Informe Anual Empleo Enaho 2012

Informe Anual del
Empleo en
el PER
2012
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
TERESA NANCY LAOS CCERES

Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo
SYLVIA ELIZABETH CCERES PIZARRO
Viceministra de Trabajo
EDGAR AUBERTO QUISPE REMN
Viceministro de Promocin del Empleo y Capacitacin Laboral
PEDRO MANUEL TAPIA ALVARADO
Secretario General
DIRECCIN GENERAL DE PROMOCIN DEL EMPLEO

ELIZABETH CORNEJO MALDONADO
Directora General
DIRECCIN DE INVESTIGACIN SOCIO ECONMICO LABORAL (DISEL)
MAURO SOLS GONZALES
Director (e)
EQUIPO TCNICO
ROY HERD NUEZ JOYO
NORMA PUICAN VERA
DAVID HUARI LEASASKI
JHON VALDIGLESIAS OVIEDO
EDITH CHAVEZ RAMIREZ
MARI LUZ NARVAEZ SOCA
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO

Avenida Salaverry N 655, Jess Mara
Telfono 630-6000 / Anexo: DISEL 1092
Ao 2013
Lima - Per
NDICE
Resumen ejecutivo ...........................................................................................................7
Introduccin .............................................................................................. 10
1. Escenario internacional y la economa peruana ..................................... 11
1.1 Panorama de la economa mundial y peruana ................................................................... 11
1.2 Panorama laboral internacional ........................................................................................ 16
2. Produccin, pobreza y empleo en Per, 2007-2012................................ 18

2.1 Relacin entre el producto y el empleo ............................................................................. 18
2.2. Productividad y empleo .................................................................................................... 20
2.3. Empleo y pobreza............................................................................................................. 21
3. Situacin actual y dinmica de la fuerza laboral..................................... 23

3.1 Principales indicadores de la oferta laboral....................................................................... 25
3.1.1 Tasa de actividad ........................................................................................................ 25
3.1.2 Ratio empleo/poblacin .............................................................................................. 26
3.1.3 Tasa de desempleo ...................................................................................................... 27
3.1.4 Tasa de subempleo ..................................................................................................... 28
3.2 Principales caractersticas del empleo .............................................................................. 29
3.2.1 Empleo por categora ocupacional .............................................................................. 29
3.2.2 Empleo por estructura de mercado.............................................................................. 30
3.2.3 Empleo por rama de actividad econmica ................................................................... 31
3.2.4 Empleo por nivel educativo ......................................................................................... 32
3.3 Ingreso laboral .................................................................................................................. 33
4. Situacin del empleo por departamentos .............................................. 38

4.1 Indicadores laborales por departamentos ......................................................................... 40
4.1.1 Tasa de actividad ......................................................................................................... 40
4.1.2 Tasa de desempleo ...................................................................................................... 41
4.1.3 Tasa de subempleo ...................................................................................................... 42
4.2 Empleo por ramas de actividad econmica ....................................................................... 43
4.3 Ingreso promedio mensual por departamento .................................................................. 44
5. Empleo Juvenil ...................................................................................... 45

5. 1 Condicin de actividad ..................................................................................................... 46
5. 2 Caractersticas del empleo................................................................................................ 47
5.3 Tasa de Desempleo Juvenil ............................................................................................... 50
5.4 Nivel de Ingreso segn caractersticas .............................................................................. 51
Conclusiones ............................................................................................. 55
Anexos ...................................................................................................... 59
Bibliografa ................................................................................................ 69
Glosario de trminos ................................................................................. 71
ndice de cuadros
Cuadro N 1. 1 Producto bruto interno 2007 2013 ............................................................. 12
Cuadro N 1. 2 Per: Producto bruto interno y comercio exterior, 2007-2012 ....................... 14
Cuadro N 1. 3 Per: Producto bruto interno por ramas de actividad econmica, 20072012 ..................................................................................................................................... 15
Cuadro N 2. 1 Per: Elasticidad empleo-producto total, 2007 2012 ................................... 19
Cuadro N 3. 1 Per: Tasa de actividad segn variables, 2007-2012 ..................................... 25
Cuadro N 3. 2 Per: Ratio empleo/poblacin segn variables, 2007-2012............................ 27
Cuadro N 3. 3 Per: Tasa de desempleo segn variables, 2007-2012 ................................... 28
Cuadro N 3. 4 Per: Tasa de subempleo segn variables, 2007-2012 ................................... 28
Cuadro N 3. 5 Per: Tasa de subempleo por horas e ingresos, 2007-2012........................... 29
cuadro N 5.1 Per: Estructura de la poblacin joven por condicin de actividad 2007 y
2012 ..................................................................................................................................... 47
Cuadro N 5. 2 Per: Empleo asalariado en los jovenes segn tipo de contrato, 2007
2012 ..................................................................................................................................... 50
ndice de grficos
Grfico N 1.1 Crecimiento de la economa mundial ............................................................. 11
Grfico N 1.2 Crecimiento del comercio mundial ................................................................. 13
Grfico N 1.3 Per: Variaciones de exportaciones tradicionales y no tradicionales 2012 y
2013 ..................................................................................................................................... 14
Grfico N 1.4 Participacin de la fuerza laboral en el Mundo, 2005-2015 ............................ 17
Grfico N 1.5 Comparacin de la fuerza laboral entre algunos pases de Amrica Latina 2007
Y 2012 .................................................................................................................................. 17
Grfico N 1.6 Tasa del desempleo urbano entre algunos pases seleccionados de Amrica
Latina, 2002-2012................................................................................................................. 18
Grfico N 2.1 Per: Variacin anual del PBI y el empleo, 2004-2012 .................................... 19
Grfico N 2.2 Per: Evolucin del PBI per cpita y la productividad laboral, 2004-2012 ....... 20
Grfico N 2.3 Per: Productividad segn rama de actividad econmica, 2007-2012............. 21
Grfico N 2.4 Per: Empleo, pobreza total y la pobreza extrema, 2007 Y 2012 .................... 22
Grfico N 2.5 Per: Variacin y diferencia porcentual anual del empleo, pobreza total y
pobreza extrema, 2007-2012 ................................................................................................ 23
Grfico N 3.1 Per: Distribucin de la poblacin en edad de trabajar (PET) por condicin de
actividad y sexo, 2012 .......................................................................................................... 24
Grfico N 3.2 Per: Variacin de la tasa de actividad por grupos de edad segn sexo, 2007 y
2012 ..................................................................................................................................... 26
Grfico N 3.3 Per: Distribucin de la PEA ocupada por categora ocupacional, 2007 y
2012 ..................................................................................................................................... 30
Grfico N 3.4 Per: Distribucin de la PEA ocupadapor estructura de mercado, 2007 y 201231
Grfico N 3.5 Per: distribucin de la PEA ocupada por rama de actividad econmica, 2007 y
2012 ..................................................................................................................................... 32
Grfico N 3.6 Per: Distribucin de la PEA ocupada por nivel educativo alcanzado, 2007 y
2012 ..................................................................................................................................... 33
Grfico N 3.7 Per: Ingreso laboral mensual y horas semanales de trabajo, 2007 2012 ..... 34
Grfico N 3.8 Per: Ingreso laboral mensual y horas semanales de trabajo segn sexo, 2007
2012 ..................................................................................................................................... 35
Grfico N 3.9 Per: Ingreso laboral mensual segn grupos de edad, 2007 2012 ................ 35
Grfico N 3.10 Per: Ingreso laboral mensual segn nivel educativo, 2007 2012............... 36
Grfico N 3.11 Per: Ingreso laboral por hora de los asalariados del sector privado por nivel
educativo bsico alcanzado segn grupos de edad, 2012 ..................................................... 37
Grfico N 3.12 Per: Ingreso laboral por hora de los asalariados del sector privado por nivel
educativo superior alcanzado y grupos de edad, 2012 ......................................................... 38
Grfico N 4.1 Per: Distribucin porcentual de la PET, 2012 ................................................ 39
Grfico N 4.2 Per: Tasa de crecimiento promedio anual de la PET, 2007 2012................. 39
Grfico N 4.3 Per: Distribucin porcentual de la PEA, 2012 ................................................ 40
Grfico N 4.4 Per: Tasa de actividad por departamentos, 2012 .......................................... 41
Grfico N 4.5 Peru: Tasa de desempleo por departamentos, 2012 ....................................... 42
Grfico N 4.6 Peru: Tasa de subempleo por departamentos, 2012....................................... 43
Grfico N 4.7 Per: Empleo en la principal rama de actividad econmica, por departamentos,
2012 ..................................................................................................................................... 44
Grfico N 4.8 Per: Ingreso promedio mensual, por departamento, 2007 Y 2012 ................ 45
Grfico N 5.1 Per: Estructura de la poblacin joven por condicin de actividad 2007 y 2012
............................................................................................................................................. 46
Grfico N 5.2 Per: Distribucin porcentual de la poblacin joven por sexo y rea de
residencia, 2012 ................................................................................................................... 47
Grfico N 5.3 Per: Empleo juvenil por grupos de edad, 2012............................................. 48
Grfico N 5.4 Per: Empleo juvenil por nivel de educacin, 2007-2012 ................................ 48
Grfico N 5.5 Per: Poblacin joven por condicin de estudio y trabajo, 2007 y 2012 .......... 49
Grfico N 5.6 Per: Empleo juvenil por grupo ocupacional, 2007 y 2012 .............................. 50
Grfico N 5.7 Per: Tasa de desempleo de la poblacin joven y adulta, 2007 2012 ........... 51
Grfico N 5.8 Per: Tasa de desempleo de la poblacin joven por sexo, 2007 y 2012 .......... 51
Grfico N 5.9 Per: Ingreso laboral mensual de la poblacin joven y adulta, 2007- 2012 ..... 52
Grfico N 5.10 Per: Ingreso laboral mensual de la poblacin joven por sexo, 2007 2012 . 52
Grfico N 5.11 Per: Ingreso laboral mensual de la poblacin joven por nivel educativo, 2007
2012 .................................................................................................................................. 53
Grfico N 5.12 Per: Ingreso laboral mensual de la poblacin joven por rea de residencia,
2007 y 2012.......................................................................................................................... 54
ndice de anexos
Anexo N 1 Per: Tasa de actividad por grupos de edad, segn sexo, 2012 ........................... 59
Anexo N 2 Per: Distribucin del empleo por categora ocupacional, 2007 y 2012............... 59
Anexo N 3 Per: Distribucin del empleo por estructura de mercado, 2007 y 2012 ............. 60
Anexo N 4 Per: Distribucin del empleo por rama de actividad econmica, 2007 y 2012 ... 60
Anexo N 5 Per: Distribucin del empleo por nivel educativo alcanzado, 2007 y 2012 ........ 60
Anexo N 6 Per: La poblacin en edad de trabajar (PET) por condicin de actividad y
principales indicadores segn departamentos, 2012 ............................................................ 61
Anexo N 7 Per: Principales indicadores de empleo, segn departamentos, 2007 y 2012 .... 62
Anexo N 8 Per: Distribucin de la PEA por niveles de empleo segn departamentos,
2012 ..................................................................................................................................... 63
Anexo N 9 Per: Distribucin de la PEA por niveles de empleo segn departamentos,
2007 ..................................................................................................................................... 64
Anexo N 10 Per: Distribucin de la PEA ocupada por ramas de actividad econmica, segn
departamentos, 2012 ........................................................................................................... 65
Anexo N 11 Per: Distribucin de la PEA ocupada por ramas de actividad econmica, segn
departamentos, 2007 ........................................................................................................... 66
Anexo N 12 Per: Distribucin de la PEA ocupada por rango de ingresos, segn
departamento, 2012............................................................................................................. 67
Anexo N 13 Per: Distribucin de la PEA ocupada por rango de ingresos, segn
departamento, 2007............................................................................................................. 68
Acrnimos
BCRP
BID
CIET
CEPAL
DISEL
ENAHO
FMI
INEI
MEF
MINCETUR
MMM
MTPE
PBI
PEA
PET
PTF
ONU
OIT
TA
TFNR
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
Banco Central de Reserva del Per

Banco Interamericano de Desarrollo
Conferencia Internacional de Estadgrafos de Trabajo
Comisin Econmica para Amrica Latina y El Caribe
Direccin de Investigacin Socio Econmico Laboral
Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza
Fondo Monetario Internacional
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Ministerio de Economa y Finanzas
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Marco Macroeconmico Multianual
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Producto Bruto Interno
Poblacin Econmicamente Activa
Poblacin en Edad de Trabajar
Productividad Total de Factores
Organizacin de Naciones Unidas
Organizacin Internacional del Trabajo
Tasa de Actividad
Trabajadores Familiares No Remunerados
Resumen ejecutivo
En 2012 la economa mundial avanz 3,1% respecto al ao previo, sustentado en el crecimiento de
los pases desarrollados y en desarrollo (1,2% y 5,1%, respectivamente). Respecto a nuestros
principales socios comerciales, Estados Unidos creci 2,8%; mientras que China nuestro primer
socio comercial en 2012 lo hizo en 7,7%, en virtud de la recuperacin de la demanda interna
luego de superar la crisis econmica de 2009.
En el mismo ao la economa peruana creci 6,3%, cifra inferior al promedio de los timos seis
aos (6,8%). Este resultado se explica por la fuerte cada de las exportaciones tradicionales (-4,4%)
ante el retroceso de las exportaciones agrcolas y mineras (36,0% y 6,4%, respectivamente); y por
la desaceleracin en el crecimiento de las exportaciones no tradicionales (9,1% de crecimiento en
el 2012 frente a 19,6% registrado en 2007).
De otro lado, la productividad laboral, medido como el cociente entre PEA ocupada y el PBI total,
lleg a US$ 12 mil 837 en el 2012, mantenindose el comportamiento ascendente de este
indicador en los ltimos seis aos.
En el Per, la Poblacin en Edad de Trabajar (PET); es decir, las personas de 14 y ms aos de
edad, sumaron un total de 21 millones 939 mil 862 personas para el 2012; observndose que en el
periodo 20072012, un promedio de 350 mil personas se incorporaron al ao a este grupo
poblacional. Por su parte, la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) alcanz los 16 millones 142
mil 123 trabajadores. Lo que representa un aumento promedio de 248 mil trabajadores al ao
entre el 2007 y el 2012.
La tasa de actividad, proporcin de la PEA ocupada respecto a la PET, fue de 73,6% en el 2012.
Segn sexo, esta tasa fue mayor en los hombres (82,4%) en comparacin de las mujeres (64,8%),
no observndose mayores cambios para los aos 20072012. Por rea de residencia, el mbito
urbano present una tasa de actividad de 71,5%, mientras que en el caso rural fue de 80,7%. Se
evidenci una ligera reduccin de la tasa de actividad en el mbito rural entre los aos 2007 y
2012 (1,3 puntos porcentuales), mientras que en el caso urbano, dicha tasa aument en 0,5
puntos porcentuales.
Una medida ms acotada de estudio es el ratio Empleo-Poblacin, PEA ocupada respecto de la
PET, que para el 2012 fue de 70,8% (0,5 puntos porcentuales por encima del valor de 2007). A
nivel de gnero, los hombres mantuvieron las mayores tasas (79,8%) en comparacin a las
mujeres (61,9%); no obstante, se observ una mejora general del ratio entre el 2007 y el 2012 (0,4
puntos porcentuales adicionales en el caso de los hombres y 0,6 puntos porcentuales adicionales
en el caso de las mujeres). Segn rea de residencia, en el 2012 el mbito urbano alcanz el 68,1%,
mientras que en el caso rural fue de 80%, notndose un ligero incremento para el caso urbano (1,6
puntos porcentuales) entre el 2007 y 2012, y una leve cada para el mbito rural (-1,4 puntos
porcentuales) en similar periodo de tiempo.
La tasa de desempleo -PEA desocupada respecto de la PEA- exhibe una trayectoria decreciente,
alcanzando la cifra de 3,7% en el 2012 y una reduccin de un punto porcentual en comparacin al
2007. Este resultado responde a la trayectoria de crecimiento sostenido de la economa peruana
(6,8% de crecimiento promedio anual entre 2007 y 2012) y a la aplicacin de polticas de
promocin del empleo adecuadas. Segn sexo, la tasa de desempleo de los hombres fue de 3,2%
mientras que de las mujeres fue de 4,4%. Anlogamente entre el 2007 y 2012 se registr una
reduccin en las tasas de desempleo (-1,1 puntos porcentuales en el caso de los hombres y -0,9
puntos porcentuales en el caso de las mujeres). Por rea de residencia, la tasa de desempleo
urbano fue de 4,7%, mientras que la rural alcanz el 0,8% en 2012. Para el periodo 20072012 la
tasa de desempleo urbano retrocedi en 1,6 puntos porcentuales, mientras que la rural
permaneci inalterada.
Segn categora ocupacional, en el 2012 el 79,9% de trabajadores se encontraban en la condicin
de asalariados (45,1%) o independientes (34,8%); cifra que represent a 12 millones 415 mil
trabajadores. En comparacin al 2007, se observ que solo estas dos categoras aumentaron en 1
milln 658 trabajadores. En el caso de los empleadores, stos representaron el 5,4% del total de
trabajadores en 2012 (842 mil 57 personas), mientras que el 14,7% restante correspondi a TFNR,
trabajadores del hogar y practicantes (2 millones 248 mil personas).
En el 2012, el ingreso laboral promedio ascendi a S/.1 155 mensuales, cifra superior en S/.342 en
comparacin a 2007. Segn nivel educativo, en el 2012 los salarios de la poblacin con educacin
universitaria ascendieron a S/.2 600; aquellos con educacin superior no universitaria alcanzaron
los S/.1 447; con secundaria S/.1 108; mientras que los de primaria promediaron S/.778.
Por otro lado, en el 2012 el porcentaje de subempleados fue de 30,2%; 18,2 puntos porcentuales
menos en comparacin con la cifra registrada en el 2007. El subempleo por horas ascendi a 4,3%,
mientras que el subempleo por ingresos fue de 25,9%. Entre el 2007 y 2012, ambos indicadores
mostraron recortes de 4,1 puntos porcentuales y 14,1 puntos porcentuales respectivamente.
A nivel departamental, en el 2012 la PET se concentr en Lima (32,7%); le sigui en importancia el
departamento de La Libertad (5,9%), Piura (5,8%), Cajamarca (4,8%), Puno (4,4%) y Arequipa
(4,3%). En trminos de tasas de crecimiento, se observ que entre el 2007 y el 2012 los
departamentos con un mayor dinamismo fueron: Madre de Dios (3,9%), Ucayali (2,7%), Ayacucho
(2,5%), Lima (2,5%) y San Martn (2,4%), entre otras.
En cuanto a la fuerza laboral o PEA en el 2012, esta se concentr principalmente en Lima (31,6%),
La Libertad (5,9%), Piura (5,6%), Puno (4,9%) y Cajamarca (4,8%). Los departamentos que
presentaron las ms altas tasas de crecimiento promedio anual de la fuerza laboral entre 2007 y
2012 fueron Madre de Dios (3,2%), Pasco (3,1%), Ucayali (2,9%), Ica (2,7%) y La Libertad (2,7%).
Respecto a la tasa de actividad o participacin, los departamentos con mayores tasas fueron
Huancavelica (83,9%), Puno (82,0%), Madre de Dios (81,4%) y Cusco (80,8%); en tanto, la Provincia
Constitucional del Callao present la menor tasa actividad en el 2012 (69,7%). Entre el 2007 y
2012, los departamentos que registran el mayor crecimiento en la tasa de actividad fueron: Pasco,
Cusco e Ica.
En el 2012, los departamentos con menores tasas de desempleo fueron Cajamarca (1,3%),
Amazonas (1,7%), Huancavelica (1,9%) y Cusco (1,9%). En cambio, la Provincia Constitucional del
Callao (6,5%), Moquegua (5,4%) y Tacna (5,4%), entre otros, registraron las mayores tasas.
Respecto al 2007, se observa que Apurmac y Hunuco presentaron los mayores incrementos en la
tasa de desempleo, 1,1 y 0,8 puntos porcentuales, respectivamente. Por el contrario, las mayores
reducciones se presentaron en Moquegua (3,5), Lambayeque y Pasco (2,3 puntos porcentuales).
A nivel de ramas de actividad econmica, servicios fue la principal en 13 departamentos,
destacando la Provincia Constitucional del Callao, Lima y Tumbes, en las que ms del 50,0% de la
PEA ocupada, se dedica a esta actividad. Por otro lado, en el resto de departamentos destac la
rama de actividad econmica extractiva.
La poblacin juvenil lleg a 7,9 millones que representa un 25,8% del total de la poblacin. El
66,0% de este segmento participa en el mercado laboral, sumando cerca de 5 millones 200 mil
jvenes, de los cuales el 92,6% trabaja y el 7,4% restante (386 mil 147) representa la tasa de
desempleo juvenil.
Se observa una mayor participacin de jvenes ocupados varones (56,7%), sobre todo en el rea
rural (58,9%) en relacin al rea urbana (56,0%). Adems, son los ms jvenes entre los jvenes
(de 15 a 24 aos) quienes agrupan un parte importante (62,6%) del empleo juvenil. Respecto al
nivel educativo, se evidencia una reduccin en la proporcin de jvenes que no tienen nivel
educativo o que solo cuentan con primaria, desde 18,4% en el 2007 a 11,8% en el 2012. En
contraparte, el segmento de jvenes con nivel superior de educacin va ganando peso relativo a
travs de los aos.
Existe un grupo de jvenes al margen del mercado laboral y la formacin educativa, son conocidos
como los jvenes NI-NI, es decir, jvenes que Ni estudian Ni trabajan. Este grupo ha representado
en el 2012 a la quinta parte (19,5%) de la poblacin de jvenes, y no se ha evidenciado cambio
alguno entre 2007 y 2012.
Los jvenes ocupados se desempean principalmente como empleados de oficina (20,7%),
mineros y canteros (16,1%) y vendedores (15,6%). Adems, los ingresos laborales mensuales de la
poblacin joven bordea los S/.900, siendo mayor en el rea urbana (S/.958) y en los hombres
(S/.972).
La tasa de desempleo juvenil (7,4%) es significativamente superior al grupo de adultos (1,8%). En
trminos generales, entre 2007 y 2008, se ha observado una mejora al respecto, es decir, hay un
perfil decreciente de la tasa de desempleo en los jvenes, debido principalmente a la reduccin de
la tasa de desempleo de los jvenes varones.
Introduccin
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE), a travs de su Direccin de Investigacin
Socio Econmico Laboral de la Direccin General de Promocin del Empleo del Viceministerio de
Promocin del Empleo y Capacitacin Laboral, presenta el Informe Anual del Empleo en el Per
2012, cuyo principal objetivo es brindar informacin sobre las caractersticas de la oferta laboral,
tasa de actividad y niveles de empleo; as como, la distribucin de la Poblacin Econmicamente
Activa segn diversas variables.
En los ltimos tres aos, el Per ha mostrado un buen desempeo econmico a pesar de los
efectos negativos de la crisis financiera internacional sobre nuestra economa ocurrida en el ao
2009. En el periodo 20102012, la produccin nacional present una tasa de crecimiento
promedio de 7,3% cifra muy por encima a la tasa de crecimiento promedio de los pases de
Amrica Latina y el Caribe, la cual alcanz el 4,6%. Las altas tasas de crecimiento econmico en el
pas se debieron principalmente a un mayor dinamismo de la demanda interna, en particular de la
inversin privada y pblica, mejorando as las expectativas de los agentes econmicos.
Este estudio presenta, principalmente, un anlisis de la situacin del empleo en el Per en el ao
2012, considerando tambin la evolucin del empleo de los ltimos seis aos tomando en cuenta
los principales indicadores del empleo; as como los aspectos coyunturales que lo afectaron en un
inicio por la crisis financiera internacional, posteriormente a una recuperacin de la actividad
econmica mundial y finalmente entrando a un entorno de inestabilidad e incertidumbre que
persiste en los mercados internacionales que puede afectar los indicadores de empleo para los
aos 2013 y 2014.
El presente informe se divide en cinco partes. En la primera parte se presenta el panorama
econmico internacional y nacional para el periodo 2007 y 2012. En la segunda parte del estudio,
para este mismo periodo, se analiza la relacin entre el producto y el empleo en el Per y su
composicin sectorial; as como la relacin entre empleo y productividad. Se incluye tambin una
seccin sobre la relacin empleo y pobreza.
En la tercera parte se desarrolla en profundidad, la situacin del empleo en el Per en el ao 2012
considerando una serie de variables e indicadores utilizando como fuente principal la Encuesta
Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua 20072012 del
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Se toma en cuenta tambin los conceptos y
metodologa de la Conferencia Internacional de Estadsticos de Trabajo (CIET) y la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT).
En la cuarta parte se presenta los principales indicadores de empleo a nivel departamental y en la
quinta parte se presenta las principales caractersticas del empleo e ingresos en la poblacin
juvenil. Se presenta finalmente, las conclusiones, bibliografa, anexos y un glosario de trminos.
10
1. Escenario internacional y la economa peruana

1.1 Panorama de la economa mundial y peruana
En el 2012 la economa mundial creci en 3,1% respecto al ao previo. Los pases en desarrollo
vienen creciendo muy por encima de los pases desarrollados, constituyndose en el motor del
crecimiento econmico mundial. Para el ao en referencia, los pases en desarrollo crecieron en
5,1%, mientras que los pases desarrollados en apenas 1,2%. Segn el Fondo Monetario
Internacional (FMI), se prev que para los aos 2013 y 2014 seguir este mismo comportamiento.
Ver Grfico N 1.1.
Las cifras histricas del 2010 al 2012 muestran una desaceleracin en el crecimiento econmico
mundial. De esta manera, despus de la fuerte cada en el 2009 (-0,7%) y su recuperacin de 5,1%
en el 2010; el PBI mundial nuevamente redujo su crecimiento, al registrar tasas de 4,0% y 3,2%
para los aos 2011 y 2012, respectivamente.
Para el 2013 y 2014, aunque se pronostica variaciones positivas, el FMI viene realizando
constantes revisiones a la baja tanto en los pases desarrollados como en desarrollo1 .
GRFICO N 1.1
CRECIMIENTO DE LA ECONOMA MUNDIAL
(Variacin porcentual anual)
12,5
PBI mundial
PBI pases desarrollados
PBI pases en desarrollo
10,0
7,5
5,0
7,3
4,1
2,5
2,4
5,3
4,6
3,0
3,9
7,9
8,3
7,4
6,5
5,8
4,7
7,5
1,8
4,0
4,8
3,3
2,5
1,9
5,1
5,2
6,0
6,4
5,1
5,1
5,3
3,1
2,8
1,2
1,2
4,0
3,0
2,7
2,8
2,8
3,0
1,6
1,0
5,7
3,4
2,2
0,2
0,0
-0,7
-3,7
-2,5
-5,0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012 2013 * 2014 *
Fuente: Fondo Monetario Internacional y MEF- Marco Macroeconmico

Multianual 2014-2016.
(*) proyecciones.
Elaboracin: MTPE - DGPE - Direccin de Investigacin Socio Econmico Laboral (DISEL)
En el 2012 nuestros principales socios comerciales crecieron en 2,9%2. En el grupo de pases

desarrollados, Estados Unidos registr la mayor tasa de crecimiento (2,8%), mientras que para el
http://www.mef.gob.pe/contenidos/pol_econ/marco_macro/MMM2014_2016_Rev.pdf
En el 2012 nuestros principales socios comerciales estuvieron conformados por: China, Estados Unidos, Suiza, Canad, Japn, Chile, Alemania, Espaa,
Corea del Sur, Brasil, Venezuela e Italia.
2
11
2013 se prev una variacin de 1,6% (ver Cuadro N 1.1). Otros socios comerciales desarrollados
como Suiza, Canada, Japn, Alemania, Espaa, etc. mantendran menores tasas de crecimiento3.
En el grupo de los pases en desarrollo encontramos que China (nuestro primer socio comercial)
present un alto crecimiento (7,7% en 2012), aunque a menor ritmo que en aos previos. Para el
2013 se proyecta un crecimiento de 7,6%4.
Respecto a Latinoamrica, el crecimiento registrado en el 2012 fue de 2,9%, mientras que para el
2013 se proyecta un crecimiento de 2,7%. A nivel regional, se espera que Per contine como lder
en crecimiento (5,7%), por encima de otras economas latinoamericanas como Bolivia (4,8%),
Ecuador (4,4%) y Colombia (4,1%). Ver Cuadro N 1.1.
CUADRO N 1.1
PRODUCTO BRUTO INTERNO 2007 2013
Pas
Mundo
Unin Europea
EEUU
China
Latinoamrica
Brasil
Mxico
Argentina
Chile
CAN
Per
Bolivia
Colombia
Ecuador
2007
2012
2013 *
5,4
3,4
1,9
14,2
5,8
6,1
3,4
8,7
4,6
3,2
-6,0
2,8
7,7
2,9
0,9
3,6
1,9
5,6
2,9
-0,4
1,6
7,6
2,7
2,5
1,2
3,5
4,4
8,9
4,6
6,9
2,2
6,3
5,2
4,0
5,0
5,7
4,8
4,1
4,4
Fuente: Fondo Monetario Internacional y MEF-Marco Macroeconmico

Multianual 2014-2016.
(*) proyecciones.
Elaboracin: MTPE - DGPE - Direccin de Investigacin Socio Econmico Laboral (DISEL).
El crecimiento del comercio mundial del 2010 al 2012 se viene disminuyendo de 12,6% a 2,5% (ver
Grfico N 1.2). Similar al crecimiento econmico mundial, el FMI pronostica una pequea
recuperacin del volumen del comercio mundial (exportaciones ms importaciones) para los aos
2013 y 2014; sin embargo, para Per, la realidad se presenta diferente, puesto que las
exportaciones peruanas vienen cayendo en los ltimos meses5.
3
4
5
Fondo Monetario Internacional: World Economic Outlook, Octubre 2013.

http://www.mef.gob.pe/contenidos/pol_econ/marco_macro/MMM2014_2016.pdf
http://www.mincetur.gob.pe/newweb/Portals/0/documentos/comercio/RM_Expo_Mayo_2013.pdf
12
GRFICO N 1.2
CRECIMIENTO DEL COMERCIO MUNDIAL
13,2
12,4
12,6
10,3
8,2
9,4
7,5
7,3
5,4
3,2
5,3
6,0
3,2
2,5
3,6
2,9
0,1
-1,8
-6,8
-10,7
-11,8
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013 * 2014 *
Fuente: Fondo Monetario Internacional: World Economic Outlook, varios aos.

(*) Proyecciones.
Similar al comportamiento del PBI mundial, el comercio externo de los pases en desarrollo viene
creciendo por encima de sus pares desarrollados. En el caso de las importaciones mundiales para
el 2013 y 2014, el FMl pronostica aumentos de 6,2% y 7,3% respectivamente para los pases en
desarrollo; mientras que para los pases desarrollados sera solo de 2,2% y 4,1%, respectivamente6.
Es importante tener en cuenta estos aumentos de las importaciones mundiales, debido a que
constituyen una potencial demanda externa y por tanto, fuente de crecimiento de la economa
peruana.
En el 2012 la economa peruana creci 6,3%, esto es, cerca de su crecimiento potencial. Sin
embargo, en el primer semestre del 2013 disminuy en 5,2%. Segn el MEF, ello se debi a un
efecto calendario, es decir, al menor nmero de das trabajados respecto al ao anterior; sin este
efecto, la economa hubiera crecido alrededor de 6,4%. Del 2014 al 2016, el MEF proyecta un
crecimiento promedio anual de 6,0%, dada las altas expectativas de inversin privada, la que se
traduce en el impulso de la demanda interna7.
En cuanto a las exportaciones, el Cuadro N 1.2 muestra que despus de la cada del 2009 se cont
con fuertes tasas de crecimiento para los dos aos posteriores. As, en el 2010 las exportaciones
tradicionales crecieron en 34,2% y las no tradicionales en 23,5%; asimismo, para el 2011 las
primeras crecieron en 29,5% y las segundas en 32,6%. Por su parte, los trminos de intercambio
tambin se incrementaron en esos dos aos, pero en el 2010 de forma considerable.
Contrario a los dos aos previos, en el ao 2012 ocurri una fuerte cada en las exportaciones
tradicionales (-4,4%), mientras que las no tradicionales se desaceleraron a 9,1%. En el primer caso,
se tuvo como principales causas la cada de los sectores agrcola y minero en 35,7% y 5,3%,
6
7
FMI (2012), World Economic Outlook, Abril 2013.

http://www.mef.gob.pe/contenidos/pol_econ/marco_macro/MMM2014_2016.pdf, con fecha 26 agosto 2013.
13
respectivamente. Por mercado de destino, nuestras mayores cadas se registraron en Canad,

Mxico y Europa8.
CUADRO N 1.2
PER: PRODUCTO BRUTO INTERNO Y COMERCIO EXTERIOR, 2007-2012
Exportaciones
Ao
PBI real
Tradicional
2007
2008
2009
2010
2011
2012
8,9
9,8
0,9
8,8
6,9
6,3
ndice Trminos de
Intercambio
No Tradicional
17,4
7,4
-11,4
34,2
29,5
-4,4
19,6
19,8
-18,2
23,5
32,6
9,1
3,8
-14,5
-3,4
18,4
5,2
-4,9
Fuente: Banco Central de Reserva del Per.

En los primeros meses del 2013 la cada en las exportaciones se agudiz. Segn informacin oficial
del MINCETUR, de enero a mayo del 2013, las exportaciones totales cayeron en 13,0% explicado
por una cada de 15,0% en las exportaciones tradicionales (principalmente por la cada de la plata,
la harina de pescado, el algodn y el caf) y de 4,0% en las no tradicionales (por las artesanas, los
textiles y los qumicos). Los mercados de destinos donde se registraron las mayores cadas fueron
Europa con 26,0%, Sudamrica con 10,0% y en Asia con 14,0%. Resulta preocupante la cada de
nuestras exportaciones a China en 19,0%9.
GRFICO N 1.3
PER: VARIACIONES DE EXPORTACIONES TRADICIONALES Y NO TRADICIONALES 2012 Y 2013
(Variacin porcentual)
2012
65,0
2013 (Ene-Mayo)
52,0
46,9
42,0
35,0
17,0
9,2
5,410,0
7,6 9,0
16,0
9,0
8,6
14,7
5,0
8,6
6,0
5,0
-5,3
-25,0
-16,0
-1,3
-14,0
0,0
-3,5
-11,0
-9,0
-2,0
-35,7
-55,0
Pieles y cueros
Maderas y papeles
Metal-mecnico
Minera no metlica
Pesquero
Sidero-Metalrgico
Qumico
Textil
Agropecuario
Agrcola
Petrleo y gas natural
Pesquero
Minero
Tradicional
Artesanas
-62,0
-74,0
-85,0
No Tradicional
Fuente: Banco Central de Reserva del Per y MINCETUR.

8
9
http://www.mincetur.gob.pe/newweb/Portals/0/documentos/comercio/RM_Expo_Diciembre_2012.pdf
http://www.mincetur.gob.pe/newweb/Portals/0/documentos/comercio/RM_Expo_Mayo_2013.pdf
14
Los efectos negativos de la demanda externa tuvo impacto en diversas ramas de actividad
econmica; por ejemplo, como puede apreciarse en el Cuadro N 1.3, el rubro minero, que ha
sufrido una de las mayores cadas en trminos de exportacin, a su vez, fue una de las ramas con
menor crecimiento anual (2,2%).
La desagregacin de la produccin por ramas de actividad econmica nos permite identificar la
forma en que la demanda interna contrarresta la debilidad del comercio internacional, dado que
en el 2012 la mayora de las actividades econmicas mantuvieron variaciones positivas; resultado
distinto a lo ocurrido en la crsis del 2009.
CUADRO N 1.3
PER: PRODUCTO BRUTO INTERNO POR RAMAS DE ACTIVIDAD ECONMICA, 2007-2012
2007
2012
8,9
6,4
9,1
3,2
6,9
2,7
11,1
8,5
16,6
9,7
18,9
13,0
9,9
8,9
3,1
5,1
6,3
7,6
6,2
5,1
-11,6
2,2
1,3
5,2
15,2
6,7
8,1
8,7
7,6
8,9
4,6
6,7
Producto Bruto Interno

Derechos de importacin y otros impuestos
Valor Agregado Bruto
Agricultura, Caza y Silvicultura
Pesca
Minera e Hidrocarburo
Manufactura
Electricidad y Agua
Construccin
Comercio
Transporte y Comunicaciones
Financiero y Seguros
Servicios Prestados a Empresas
Restaurantes y Hoteles
Servicios Gubernamentales
Otros Servicios
Fuente: INEI.
Para el 2013 se espera que los rubros ms ligados al sector externo como la agroindustria y los
textiles se veran afectados por el debilitamiento de la demanda externa. Sin embargo, en la esfera
de la inversin privada se avizora la entrada de proyectos como las Bambas, Toromocho,
Constancia, la ampliacin de Cerro Verde, la ampliacin de Antamina, etc. Diversos estudios
sealan que ante la lenta recuperacin de las economas desarrolladas y la cada de los precios de
las materias primas hace necesario facilitar la inversin con medidas ms fuertes como el aumento
de la productividad y competividad nacional10.
De esta manera, la demanda interna podra contrarrestar eficazmente la debilidad del sector
externo. Para ello, a su vez, se requiere medidas orientadas a la diversificacin de nuestra oferta
10
15
productiva, la generacin de mayor valor agregado y componentes tecnolgicos, la mejora del

capital humano, entre otras.
Nuestra demanda interna se caracteriza principalmente por un fuerte aporte de la inversin
privada y pblica con crecimientos de 2 dgitos en casi todos los aos. En el 2012 la inversin
privada aument en 13,6%, mientas que la inversin pblica lo hizo en 20,9%. Del 2014 al 2016
tambin se proyecta variaciones anuales de 2 dgitos para ambas variables, impulsado por los
proyectos mineros y las Asociaciones Pblico-Privadas11.
1.2 Panorama laboral internacional

El Panorama laboral en Amrica Latina y el Caribe, segn estudio que publica la Organizacin
Internacional del Trabajo indica que la tasa de desempleo urbano continu cayendo y que los
salarios reales fueron en aumento durante el ao 2012. Asimismo, estima que en el 2013, el
desempleo urbano continuar reducindose. Sin embargo, el mismo informe advierte que no se
puede bajar la guardia ante la volatilidad del contexto internacional y de la perspectiva de un largo
periodo de bajo crecimiento econmico mundial, dada la persistente crisis en Europa, la lentitud
de la recuperacin de Estados Unidos y la desaceleracin de la economa China12.
Destaca tambin, que a pesar de la desaceleracin del crecimiento de la economa mundial, los
pases de latinoamerica tienen la capacidad de mantener su ritmo de crecimiento teniendo como
instrumento la dinmica de la demanda interna, con nfasis en el desempeo favorable de la
inversin. En este aspecto, segn la OIT la economa peruana continuar con uno de los resultados
ms vigorozos de la regin.
El desempeo de la fuerza laboral refleja el dinamismo de la economa mundial. No obstante,
sobre el comportamiento de la economa peruana13 se observa un considerable incremento de la
participacin de la fuerza laboral del 2005 al 2007, ubicndose por encima del promedio en
Latinoamrica y el mundo (ver Grfico N 1.4). Esta diferencia que marca Per permite reflejar que
los cambios de la estructura etaria y el desempeo econmico han influenciado en cierta medida
la trayectoria de la participacin en la actividad laboral.
11
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---Americas/---ro-lima/documents/publication/wcms_195884.pdf
La informacin sobre participacin laboral proviene de la Encuesta Especializada en Niveles de Empleo, procesada por la OIT. En el proceso se realizaron
estimaciones y proyecciones para obtener resultados comparables respecto de las dems regiones y pases.
12
13
16
GRFICO N 1.4
PARTICIPACIN DE LA FUERZA LABORAL EN EL MUNDO, 2005-2015
77,0
75,0
73,0
Mundo
Europa
Per 1/
Latinoamerica
71,0
69,0
67,0
65,0
63,0
61,0
59,0
57,0
2005
2007
2009
2011
2013 *
2015*
1/ La OIT utiliz la Encuesta Especializada en Niveles de Empleo.

(*) proyecciones.
Fuente: OIT.
En el Grfico N 1.5 podemos corroborar un aumento de la tasa de participacin (fuerza laboral)

en el 2012 respecto al 2007 para algunas economas seleccionadas de la regin. Por ejemplo,
podemos destacar el caso de Colombia que pasa de 61,8% a 67,6% y el caso de Per donde sube
de 68,9% a 69,2%.
GRFICO N 1.5
COMPARACIN DE LA FUERZA LABORAL ENTRE ALGUNOS PASES DE AMRICA LATINA 2007 Y
2012
(Porcentaje)
80,0
2007
2012
70,0
61,8
60,0
68,9
67,6
56,9 57,2
59,5
69,2
60,7 61,0
54,9
50,0
40,0
30,0
Brasil
Chile
Colombia
Mxico
Per
Fuente: OIT.
En el Grfico N 1.6 apreciamos una cada de la tasa de desempleo urbano para algunas economas
seleccionadas de la regin. Podemos destacar el caso de Colombia, que pas de 15,6% en 2002 a
17
10,4% en 2012. Por el contrario, Brasil, Chile y Per14 que a comienzos del presente milenio
posean tasas por encima del 9,0% ahora exhiben tasas cercanas al 6,0%.
GRFICO N 1.6
TASA DEL DESEMPLEO URBANO ENTRE ALGUNOS PASES SELECCIONADOS DE AMRICA LATINA,
2002-2012
17,0
Brasil
15,6
14,5
14,1
Chile
Colombia
12,0
11,8
12,0
11,3
11,2
9,4
9,4
Per 1/
13,7
12,0
9,5
Mxico
9,4
9,6
8,5
8,4
8,4
11,8
10,8
8,4
7,9
10,4
7,7
6,8
7,0
5,5
4,5
3,9
3,0
3,4
3,6
3,6
3,7
2005
2006
2007
4,0
5,4
5,2
5,0
2,0
2002
2003
2004
2008
2009
2010
2011
2012
1/ Las cifras corresponden a Lima Metropolitana.

Fuente: IMF- World Economic Outlook Database, October 2013.
2. Produccin, pobreza y empleo en Per, 2007-2012

2.1 Relacin entre el producto y el empleo
En los ltimos aos, Per ha registrado altas tasas de crecimiento econmico donde alcanz el
6,3% en el 2012, las mismas que han permitido contar con variaciones positivas en el empleo
(1,5%) en el mismo periodo, todo esto gracias a las perspectivas positivas que motivan a los
agentes econmicos a concretar sus decisiones de inversin.
Un segundo aspecto importante a destacar es la relacin existente entre la produccin y el
empleo. As, mientras el PBI presenta una alta variabilidad en sus tasas de crecimiento anual, la
variacin del empleo muestra una menor variabilidad anual. Por ejemplo, para los aos 2008,
2009 y 2010 el PBI mostr crecimientos de 9,8%, 0,9% y 8,8% respectivamente, mientras que el
crecimiento del empleo registr el 1,8%, 2,1% y 2,3% para los mismos aos.
14
Se considera el mbito de Lima Metropolitana.
18
GRFICO N 2.1
PER: VARIACIN ANUAL DEL PBI Y EL EMPLEO, 2004-2012
(Porcentaje)
Variacin empleo
Variacin PBI
14,0
14,0
Variacin (2007-2012): 6,9%
12,0
10,0
9,8
8,9
10,0
8,8
7,7
8,0
6,3
6,0
5,0
4,3
3,8
4,0
2,0
8,0
6,9
6,8
6,0
1,7
2004
Variacin PBI 5,0
0,0 empleo
Variacin
1,7
2004
2005
0,4
6,8
0,4
2005
2006
7,7
4,3
2006
variacin (%) anual PBI
Variacin (%) anual empleo
12,0
4,0
2007
8,9
3,8
2007
1,8
2008
9,8
1,8
2008
2,1
2,3
2009
0,9
0,9
2,1
2009
2010
8,8
2,3
2010
1,4 2011
6,9
1,4
2011
1,5 2012 2,0

6,3
1,5 0,0
2012
Fuente: Banco Central de Reserva de Per Estadsticas anuales e INEI Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y
Pobreza, continua 2004 2012.
Entre el 2010 y 2012, el PBI mostr claras seales de desaceleracin, al pasar de tasas de
crecimiento anual de 8,8% a 6,3%, respectivamente. Similar situacin sucedi en el empleo, que
pas de 2,3% de crecimiento en el 2010 a 1,5% en el 2012.
Para los ltimos seis aos, la tasa de crecimiento promedio anual de la produccin ascendi a
6,93%; asimismo, el crecimiento promedio anual del empleo fue de 2,15%. La elasticidad empleoproducto15 para cada ao del periodo analizado fue menor a uno, excepto para el 2009 por ser un
ao atpico. En tanto, el promedio anual de la elasticidad empleo-producto para el periodo
sealado fue de 0,60 punto porcentual.
CUADRO N 2.1
PER: ELASTICIDAD EMPLEO-PRODUCTO TOTAL, 2007 2012
(Porcentaje)
Elasticidad Empleo-Producto
Variacin PBI
Variacin empleo
2007
2008
2009
2010
2011
2012
0,42
8,90
3,75
0,19
9,80
1,85
2,29
0,90
2,06
0,26
8,80
2,25
0,21
6,90
1,44
0,24
6,30
1,53
Promedio
2007-2012
0,60
6,93
2,15
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2007 2012 y Banco Central de
Reserva del Per Estadsticas Anuales.
15
Para calcular el valor de la elasticidad empleo-producto haremos uso de la formula elasticidad punto. En la siguiente ecuacin la variable representa
la elasticidad mencionada; Y representa en empleo medido por la PEA ocupada, y la variable X representa el PBI. En el denominador tenemos el
cambio porcentual del PBI, mientras en el numerador se cuenta con el cambio porcentual del empleo:
19
2.2. Productividad y empleo

Existe un fuerte debate acerca de como elevar la productividad en el pas, destacndose acciones
como: fortalecimiento de las instituciones, mejora en la educacin, acceso a la salud,
infraestructura, tecnologa, incentivos a la formalizacin, sofisticacin empresarial, entre otros16.
Diversos estudios sealan que a largo plazo la evolucin del PBI per cpita se encuentra
estrechamente determinado por la evolucin de la productividad, y este ltimo por la
productividad laboral (vase Grfico N 2.2)17.
En el 2007 el PBI per cpita anual fue de US$ 3 mil 765 corrientes, cantidad que muestra una
evolucin ascendente llegando a US$ 6 mil 620 corrientes en el 2012, segn datos provenientes
del INEI. De igual manera, la productividad presenta ese mismo comportamiento ascendende,
llegando a un valor de US$ 12 mil 837 corrientes en el 2012.
GRFICO N 2.2
PER: EVOLUCIN DEL PBI PER CPITA Y LA PRODUCTIVIDAD LABORAL, 2004-2012
(US$ corrientes)
15 500
Productividad
PBI per cpita
12 837
11 537
12 500
10 195
8 771
9 500
8 601
7 553
6 745
6 500
3 500
6 620
6 049
5 927
5 336
5 221
2 538
2 854
2004
2005
3 278
3 765
4 402
4 357
2008
2009
500
2006
2007
2010
2011
2012
Nota: Para la conversin a dlares se utiliz el tipo de cambio nominal anualizado.

Fuente: CEPAL, Anuario Estadstico 2012, pg. 82. Series INEI Informe Tcnico PBI Trimestral N 03 agosto 2013 y Encuesta Nacional de Hogares
sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2004-2012.
La productividad segn ramas de actividad son obtenidas de la relacin entre la produccin a

precios constantes y el empleo. Se observa que la minera presenta una cada en su productividad
de 11,2% y 13,7% para los aos 2007 y 2011, respecto al ao anterior; sin embargo, en el 2012 se
increment ligeramente en 0,3%. Ver Grfico N 2.3.
16
Banco Central de Reserva del Per, Revista Moneda N 153, http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Revista-Moneda/moneda-153/moneda-15306.pdf

17
La productividad ha sido obtenida a partir del cociente del PBI total dividido por la PEA ocupada tomando informacin del INEI; respectivamente. Los
datos del PBI per cpita tambien elaborados con datos del INEI.http://www.inei.gob.pe/web/BoletinFlotante.asp?file=17015.pdf y
http://www.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib0843/libro.pdf
20
Por el contrario, la rama agropecuaria que se caracteriza por poseer los niveles ms bajos de
productividad respecto a las dems ramas, present mayores crecimientos en los aos 2007 y
2012 de 13,1%, y 7,0%; respectivamente.
Las ramas econmicas que tambien presentaron variaciones positivas en el 2012 fueron
construccin (8,9%) y servicios (6,3%).
GRFICO N 2.3
PER: PRODUCTIVIDAD SEGN RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA, 2007-2012
17,0
13,1
12,0
9,2
8,9
8,2
7,0
7,0
5,8 6,3
5,1
3,1
2,5
2,0
0,7
0,3
1,4
-0,6
-3,0
-2,6
-3,9
-8,0
-11,2
-13,7
-13,0
-18,0
Agropecuario
Minera
Industria
2007
2011
Construccin
Comercio
Servicios
2012
Nota: Para la conversin a dlares se utiliz el tipo de cambio nominal anualizado.

Fuente: Series INEI Informe Tcnico PBI Trimestral N 03 agosto 2013 y Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza,
continua 2007-2012.
2.3. Empleo y pobreza

La productividad y el empleo son factores esenciales para hacer frente a la pobreza. En los ltimos
aos la produccin, la productividad y el empleo registraron tendencias positivas, mientras que la
pobreza total y la pobreza extrema disminuyeron considerablemente. En el 2007, la PEA ocupada
alcanz los 14,2 millones, mientras que en el 2012 lleg a 15,5 millones de personas ocupadas con
una tasa de crecimiento promedio anual de 1,8%.
De otro lado, la pobreza total en el 2007 fue de 42,4% y en el 2012 fue 25,8%, reducindose en
16,6 puntos porcentuales, mientras que la pobreza extrema cay desde 11,2% hasta 6,0%, la cual
se reduj en 5,2 puntos porcentuales para los mismos aos. Se observa que existe una relacin
inversa entre el crecimiento del empleo y las reducciones en los niveles de pobreza total y pobreza
extrema (Ver Grfico N 2.4).
21
GRFICO N 2.4
PER: EMPLEO, POBREZA TOTAL Y LA POBREZA EXTREMA, 2007 Y 2012
(En millones de personas y porcentaje)
70,0
Pobreza
60,0
Empleo
50,0
40,0
30,0
20,0
- 16,6
(puntos
porcentuales)
42,4
Tasa de crecimiento
anual: 2,3%
14,2
-5,2
(puntos
porcentuales
25,8
15,5
11,2
6,0
10,0
0,0
Empleo
(en millones de personas)
Pobreza total (%)

2007
Pobreza extrema (%)
2012
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2007 y 2012, Informe
Tcnico: Evolucin de la pobreza monetaria 2007-2012, mayo 2013 y Per: Perfil de la pobreza por dominios geogrfico, 2004-2011.
Segn el INEI, la mayora de los pobres en Per est conformado por trabajadores independientes
quienes generan su propio empleo. As, en 2012 el 43,1% de los pobres estuvo constituido por
independientes, y en el caso de la pobreza extrema este porcentaje se elev hasta 47%. El grupo
de los no pobres se encuentra conformado mayormente por trabajadores asalariados (empleados
y obreros) y en menor medida por independientes18.
A continuacin, se puede apreciar con mayor claridad la relacin inversa entre el empleo y la
pobreza del periodo 2007 al 2012. En el caso del empleo, el aumento es continuo, siendo 2,1% el
promedio anual en los ultimos 6 aos. Mientras que las variaciones en la pobreza y pobreza
extrema reflejan una tendencia decreciente; estas cifras corroboran que al 2012 la pobreza
extrema cay ms que la pobreza total, por lo que se puede calificar a la tendencia de crecimiento
econmico como pro-pobre. Un hallazgo importante a destacar sobre la gran reduccin de la
pobreza extrema registrada a partir del 2010; esto es, despus de la crsis internacional, es que
paralelamente se registraron cambios importantes como mayores impulsos a la inversin pblica,
lo que generara un mayor nmero de empleo en zonas rurales, as como la implementacin de
nuevos programas sociales, entre otros cambios.
18
http://www.inei.gob.pe/DocumentosPublicos/Pobreza_InformeTecnico2013.pdf
22
GRFICO N 2.5
PER: VARIACIN Y DIFERENCIA PORCENTUAL ANUAL DEL EMPLEO, POBREZA TOTAL Y
POBREZA EXTREMA, 2007-2012
Variacin anual del empleo (%)
Variacin anual de la pobreza total (%)
Variacin anual de la pobreza extrema (%)
8,0
3,0
3,8
-2,0
2,3
2,1
1,8
1,4
1,5
-1,7
-3,4
-7,0
-5,4
-7,0
-12,0
-10,4
-8,6
-9,3
-11,6
-12,6
-17,0
-16,0
-17,2
-18,7
-22,0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2007 2012, Informe Tcnico: Evolucin de la
Pobreza monetaria 2007-2012.
3. Situacin actual y dinmica de la fuerza laboral

El presente captulo tiene como objetivo analizar los principales indicadores de la oferta laboral y
la forma en que se configura el empleo a travs de las distintas categoras ocupacionales,
actividades econmicas y estructura de mercado. Se analiza la situacin ms reciente y la dinmica
de la fuerza laboral en los ltimos aos.
Segn la ENAHO 2012, la Poblacin en Edad de Trabajar (PET19) se encontraba integrada por 21
millones 939 mil 862 personas. De este grupo, alrededor de 16 millones de personas (73,6%)
optaron por participar en el mercado laboral, es decir, conforman la Poblacin Econmicamente
Activa (PEA20), que en su mayora est constituida por varones (55,8%) en relacin a las mujeres
(44,2%). Ver Grfico N 3.1.
19
La Poblacin en Edad de Trabajar (PET), se define como el conjunto de personas que estn aptas en cuanto a edad para el ejercicio de funciones
productivas. En el Per, se considera a toda la poblacin de 14 aos y ms como poblacin en edad activa o poblacin en edad de trabajar.
20
Poblacin Econmicamente Activa (PEA): Son todas las personas en edad de trabajar que en la semana de referencia se encontraban trabajando
(ocupados) o buscando activamente trabajo (desocupados)
23
GRFICO N 3.1
PER: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR (PET) POR CONDICIN DE
ACTIVIDAD Y SEXO, 2012
Poblacin en Edad de Trabajar
(PET)
21 939 862
H: 10 927 656; M: 11 012 206
Poblacin Econmicamente
Activa (PEA)
16 142 123 (100%)
H: 9 005 358; M: 7 136 764
PEA Ocupada
15 541 484 (96,3%)
H: 8 719 590; M: 6 821 894
Subempleo
4 875 195 (30,2%)
H: 2 427 953; M: 2 447 242
Subempleo por horas

700 453
H: 317 434; M: 383 020
Empleo adecuado
10 666 288 (69,8%)
H: 6 291 637; M: 4 374 652
Inactivos
5 797 740
H: 1 922 298; M: 3 875 442
PEA Desocupada
600 639 (3,7%)
H: 285 768; M: 314 871
Cesante
457 246
H: 217 841; M: 239 405
Aspirante
143 393
H: 67 927; M: 75 466
Subempleo por ingresos

4 174 742
H: 2 110 520; M: 2 064 222
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2012. Metodologa actualizada.
La PEA, conocida tambin como oferta laboral o fuerza de trabajo, se distribuye entre aquellos que
laboran (96,3%) y los desempleados (3,7%). A su vez, un segmento importante de las personas que
se encuentran ocupadas son los trabajadores adecuadamente empleados, quienes conforman los
dos tercios de la fuerza laboral, mientras que el tercio restante est compuesto por los
subempleados.
Asimismo, de los 600 mil 639 desempleados para el 2012, la mayora fueron cesantes (457 mil), es
decir, personas que se encontraban desocupadas, pero que anteriormente ocuparon un puesto de
trabajo, mientras que los 144 mil 393 desempleados restantes fueron aspirantes, conformados por
personas en edad de trabajar que por primera vez buscan empleo.
Aquellas personas de la PET que no ofrecen su fuerza de trabajo pertenecen a la Poblacin No
Econmicamente Activa (inactivos), siendo las razones ms frecuentes de inactividad: la
dedicacin a los estudios, los quehaceres del hogar, enfermedad, jubilacin, entre otros. Este
grupo de inactivos sum un total de 5 millones 800 mil personas, con mayor presencia de mujeres
que varones.
24
3.1 Principales indicadores de la oferta laboral

3.1.1 Tasa de actividad
La tasa de actividad nos indica el porcentaje de la Poblacin en Edad de Trabajar que se encuentra
trabajando o buscando trabajo. Para el periodo 2007-2012, la tasa de actividad se mantuvo
alrededor del 74,0% al registrar su mximo valor en el 2010 (74,1%) a partir del cual se reduce
lentamente pues alcanz una tasa de 73,6% en el 2012, considerndose como la ms baja en los
ltimos 6 aos. La tasa de actividad de los hombres fue superior al de sus pares mujeres en el
mismo periodo.
Por rea de residencia, se observa que las tasas de actividad en el rea rural son siempre mayores
a las del mbito urbano, muestra de ello, es en el 2012 donde alcanz el 80,7%, mientras que en el
rea urbana fue 71,5%. Dicha tasa en el rea urbana para el ao 2012 se increment en 0,5 puntos
porcentuales en relacin al 2007; sin embargo, en el rea rural la tasa de actividad se redujo en 1,3
puntos porcentuales en el 2012 con respecto al 2007. Ver Cuadro N 3.1.
CUADRO N 3.1
PER: TASA DE ACTIVIDAD SEGN VARIABLES, 2007-2012
(Porcentaje)
Indicador / Variables
Tasa de actividad 1/
Sexo
Hombre
Mujer
2007
2008
2009
2010
2011
2012
73,8
73,8
74,0
74,1
73,9
73,6
83,0
64,7
83,0
64,7
83,1
65,0
82,7
65,7
82,7
65,2
82,4
64,8
71,0
82,0
71,1
82,1
71,2
82,9
71,6
82,2
71,6
81,6
71,5
80,7
rea de residencia
Urbano
Rural
1/ Mide la participacin de la Poblacin en Edad de Trabajar (PET) en el mercado laboral. Su frmula es PEA/PET.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2007 - 2012. Metodologa actualizada.
Elaboracin: MTPE DGPE Direccin de Investigacin Socio Econmico Laboral (DISEL).
La participacin laboral de acuerdo a los grupos de edad muestra la forma clsica de U invertida
pues reflejan el ciclo de vida laboral de las personas. La tasa de actividad ms alta se registra en la
adultez intermedia (35 a 49 aos), y la ms baja, al inicio y final del ciclo laboral. Adems, las
diferencias por gnero se evidencian, principalmente, cuando las personas comienzan a
incorporarse al mundo del trabajo donde persisten a travs de los distintos grupos etarios. No
obstante, las diferencias por gnero son menores en la juventud y al final del ciclo laboral,
mientras que en la etapa adulta se comprueba las mayores brechas. Tambin, se evidencia que las
mujeres parecen alcanzar la plenitud de su participacin laboral a una edad ms temprana que sus
pares hombres (Ver Anexo N 1).
25
En el grfico N 3.2 se muestran los cambios de la participacin laboral en el ciclo de vida de las
personas. La diferencia entre la tasa de actividad global del 2012 y 2007 es casi nula (0,2 puntos
porcentuales). En trminos generales, esto sucede porque el incremento observado en la
participacin de jvenes y adultos entre 30 y 44 aos se ha compensado con la reduccin de la
tasa de actividad mostrada por los adultos de 45 aos en adelante. En el caso de los jvenes, el
incremento se debi, principalmente, a la mayor actividad laboral de los adolescentes entre 15 y
19 aos (3,1 puntos porcentuales). En tanto, la variacin negativa del grupo de adultos de 45 aos
en adelante estuvo entre 0,3 y 2,0 puntos porcentuales.
En el mismo lapso de tiempo, las tasas de actividad de los grupos femeninos muestran cambios de
mayor magnitud respecto a los varones. Por ejemplo, la participacin laboral de las adolescentes
se increment en 3,3 puntos porcentuales, mientras que en las mujeres de 45 a 49 aos se redujo
en 1,7 puntos y en los adultos de 55 a 59 aos en 2,7 puntos. Estas cifras estuvieron por encima de
los cambios registrados en los hombres de la misma edad. Sin embargo, se debe resaltar que en
ciertos casos, como en los jvenes de 25 a 29 aos y en los adultos de 60 a 74 aos, las variaciones
de hombres y mujeres tienen signos contrapuestos.
GRFICO N 3.2
PER: VARIACIN DE LA TASA DE ACTIVIDAD POR GRUPOS DE EDAD SEGN SEXO, 2007 Y 2012
(Porcentaje)
4,0
3,0
3,33,1
2,9
2,4
2,0
0,2
0,0
0,6
0,2 0,4
1,0 0,9
0,5
1,6
1,2 1,4
1,2
1,1
0,6
0,4
0,2
0,0
-0,2
-0,4
-0,5
-2,0
-0,3
-0,6 -0,7
-1,7
-0,1
-0,7-0,3
-1,9
-2,0 -2,0
-2,7
-2,5
-1,4
-1,0
-1,7
-2,7
-4,0
-4,2
-5,3
-6,0
15 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
Hombre
45 a 49
Mujer
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 a 69
70 a 74
75 a ms
Total
Total
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2007 y 2012. Metodologa actualizada.
3.1.2 Ratio empleo/poblacin

Otro indicador que ha evolucionado en forma moderada es el ratio empleo/poblacin, es decir, el
porcentaje de la PET que se encuentra empleada. Entre el 2007 y 2012 se posicion alrededor del
71,0%. Sin embargo, para el 2012 el ratio fue de 79,8% para los hombres y 61,9% para las mujeres,
cifras que representan incrementos de 0,4 y 0,7 puntos porcentuales respectivamente con
relacin a los datos del 2007. El ratio empleo/poblacin en los hombres fue mayor al de las
mujeres; diferencia que fue alrededor de 18 puntos porcentuales tanto para el ao 2007 como
para el 2012.
26
El ratio empleo/poblacin, segn rea de residencia, fue mayor para las personas del rea rural en
comparacin de la urbana, lo cual indica que existen ms personas ocupadas del total de la PET en
el rea rural donde forman parte del mercado de trabajo. Esta brecha fue considerable para el
2009 (15,3 puntos porcentuales) y bastante menor en el 2012 (11,9 puntos porcentuales).
En suma, en el ratio empleo/poblacin por rea de residencia y sexo, se aprecia notables
diferencias, siendo mayores en el mbito rural y en el grupo masculino.
CUADRO N 3.2
PER: RATIO EMPLEO/POBLACIN SEGN VARIABLES, 2007-2012
(Porcentaje)
Indicador/ Variables
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Ratio empleo / poblacin 1/
70,3
70,4
70,7
71,1
70,9
70,8
Sexo
Hombre
Mujer
79,4
61,3
79,6
61,3
79,5
61,9
79,7
62,6
79,6
62,4
79,8
61,9
66,5
81,4
66,8
81,3
67,0
82,3
67,9
81,5
67,9
80,9
68,1
80,0
rea de residencia
Urbano
Rural
1/ Mide el porcentaje de la PET que se encuentra trabajando. El ratio es PEA ocupada/PET.

3.1.3 Tasa de desempleo

La tasa de desempleo nos indica que proporcin de la oferta laboral (PEA) se encuentra
desempleada, present una tendencia decreciente en el periodo 2007-2012, reducindose en un
punto porcentual en el 2012 en comparacin a la tasa de desempleo del 2007.
Esta tendencia se mantuvo para hombres y mujeres. En el caso de los hombres, la tasa de
desempleo ms baja fue 3,2% en el 2012. En cambio, para las mujeres, la tasa ms baja se registr
en los aos 2011 y 2012, siendo 4,4% en ambos.
Es importante destacar que la tasa de desempleo presentada por las mujeres, son ms altas que
las de los hombres. Las brechas ms amplias fueron en los aos 2008 y 2012, donde alcanzaron
1,2 puntos porcentuales.
Las tasas de desempleo para el rea urbana presentaron una tendencia decreciente en el periodo
de anlisis, reducindose en 1,6 puntos porcentuales en el 2012 en comparacin al 2007.
Asimismo, en el mbito rural, la tasa de desempleo se mantuvo en torno al 0,8%, no observndose
cambio entre el 2007 y el 2012.
27
CUADRO N 3.3
PER: TASA DE DESEMPLEO SEGN VARIABLES, 2007-2012
(Porcentaje)
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Tasa de desempleo 1/
4,7
4,6
4,5
4,1
4,0
3,7
Sexo
Hombre
Mujer
4,3
5,3
4,1
5,3
4,3
4,7
3,6
4,7
3,7
4,4
3,2
4,4
6,3
0,8
6,0
0,9
5,9
0,7
5,3
0,8
5,1
0,9
4,7
0,8
rea de residencia
Urbano
Rural
1/ Indica la proporcin de la oferta laboral que se encuentra desempleada. Su frmula es PEA desocupada/PEA.
3.1.4 Tasa de subempleo

A nivel nacional, la tasa de subempleo21 decreci en 18,2 puntos porcentuales, pues pas de
48,4% en el 2007 a 30,2% al 2012. Asimismo, entre los aos 2007 y 2012, se observ una
reduccin de la tasa de subempleo en los hombres de 18,9 puntos porcentuales y en las mujeres
de 17,3 puntos porcentuales.
Es importante destacar que la tasa de subempleo presentada por las mujeres es ms alta que la de
los hombres, siendo la brecha ms amplia en el 2010, la que alcanz 10,9 puntos porcentuales.
Por rea de residencia, las tasas de subempleo fueron ms altas en el rea rural que en la urbana.
Al 2012, la tasa de subempleo urbano fue de 24,9% reducindose en 17,0 puntos porcentuales en
comparacin al 2007, mientras que la tasa de subempleo rural para el 2012, alcanz el 46,1%,
reducindose en 18,8 puntos porcentuales en comparacin del 2007.
CUADRO N 3.4
PER: TASA DE SUBEMPLEO SEGN VARIABLES, 2007-2012
(Porcentaje)
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Tasa de subempleo 1/
48,4
43,3
40,5
37,4
34,2
30,2
Sexo
Hombre
Mujer
45,9
51,6
40,0
47,5
36,0
46,3
32,5
43,4
30,4
39,0
27,0
34,3
41,9
64,9
36,7
60,5
34,4
56,9
31,9
52,5
28,5
50,6
24,9
46,1
rea de residencia
Urbano
Rural
1/ Indica la proporcin de la oferta laboral que se encuentra subempleada. Su frmula es PEA subempleada/PEA.
21
Para la definicin de subempleo y tasa de subempleo ver glosario de trminos al final del documento.
28
En Per se considera dos grupos de subempleo: por horas y por ingresos. En el primero, se labora
menos de 35 horas a la semana, se desea trabajar horas adicionales y se est a disposicin de
hacerlo. En el segundo, se labora 35 o ms horas semanales, pero su ingreso mensual es menor al
ingreso mnimo de referencia22.
La tasa de subempleo por horas al 2012 fue 4,3%, la cual se redujo en 4,1 puntos porcentuales en
comparacin al 2007. De la misma forma, la tasa de subempleo por ingresos en el 2012 lleg a ser
25,9% reducindose tambin, en 14,2 puntos porcentuales en comparacin del 2007.
CUADRO N 3.5
PER: TASA DE SUBEMPLEO POR HORAS E INGRESOS, 2007-2012
(Porcentaje)
Indicador
Tasa de subempleo 1/
2007
2008
2009
2010
2011
2012
48,4
43,3
40,5
37,4
34,2
30,2
8,4
7,5
7,4
7,2
6,3
4,3
Subempleo por ingresos 40,1
35,8
33,1
30,2
28,0
25,9
Subempleo por horas
1/ Indica la proporcin de la oferta laboral que se encuentra desempleada. Su frmula es PEA subempleada/PEA.
3.2 Principales caractersticas del empleo

3.2.1 Empleo por categora ocupacional
En el 2012 alrededor de 7 millones de trabajadores eran asalariados (45,1%). Hoy en da, los
obreros y empleados de empresas privadas, en su mayora, trabajan bajo supervisin y
dependencia de un empleador (5,4% de los ocupados) donde perciben un sueldo o salario. Otra
categora ocupacional importante es constituida por los trabajadores independientes, quienes
representan la tercera parte (34,8%) del empleo total. Asimismo, los Trabajadores Familiares No
Remunerados (TFNR) suman un total de 1 milln 841 mil 73 personas (11,8%); por ello, son
quienes conforman otro segmento representativo. Ver Grfico N 3.3 y Anexo N 2.
Los cambios en la distribucin de la PEA ocupada por categora ocupacional han ocurrido
principalmente entre asalariados y Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR) y
trabajadores del hogar. El aumento de la participacin de asalariados en el empleo total es de 4,1
puntos porcentuales entre 2007 y 2012, lo cual resulta un incremento absoluto de casi 1 milln
200 mil asalariados equivalente a la creacin anual de 239 mil puestos de trabajos en dicha
condicin. La participacin de los TFNR se redujo 2,7 puntos porcentuales y los trabajadores del
hogar en 1,0 punto, esto significa que cada ao alrededor de 66 mil trabajadores han abandonado
22
Ver glosario de trminos del MINTRA. http://www.mintra.gob.pe/mostrarContenido.php?id=165&tip=130
29
estos tipos de trabajos precarios (Ver Anexo N 2). Esta transicin de empleos vulnerables a
trabajos con mejores condiciones laborales es un reflejo de los efectos del crecimiento
macroeconmico junto con las acciones del gobierno sobre la cantidad y calidad del empleo.
GRFICO N 3.3
PER: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA POR CATEGORA OCUPACIONAL, 2007 Y 2012
(Porcentaje)
45,1
Asalariado
41,0
34,8
34,8
Independiente
11,8
TFNR
14,5
5,4
5,8
Empleador
2,6
3,6
Trabajador del hogar
0,2
0,3
Practicante
0,0
10,0
20,0
2012
30,0
40,0
50,0
2007
Nota:
- Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del
2007.
3.2.2 Empleo por estructura de mercado

Si bien todos los datos provienen de una encuesta de hogares, la cual permite cuantificar el
empleo desde el lado de la oferta laboral, existen dos variables que se analizan desde la demanda
de trabajo y que pueden incorporarse al presente anlisis. Dichas variables son: la estructura del
mercado y la rama de actividad econmica.
En el Grfico N 3.4 podemos observar la estructura de mercado en el 2007 y 2012. As, el sector
pblico concentr al 9,0% de los trabajadores, mientras que en el sector privado incluy al 41,3%
de trabajadores. En este ltimo sector, las empresas de menor dimensin (2 a 10 trabajadores)
son las que concentran a gran parte de los trabajadores (21,8%). De otro lado, se encuentran los
independientes, quienes agrupan en su mayora a profesionales, no profesionales y tcnicos,
conformando al 34,8% de trabajadores. El sector de los TFNR y trabajadores del hogar y
practicantes constituyen el 11,8% y 2,9% de la PEA ocupada, respectivamente.
30
El mayor dinamismo de contratacin se ha registrado en las firmas de 100 y ms trabajadores.

Durante los ltimos aos estas empresas han contratado un promedio de 100 mil trabajadores
ms por ao, lo cual representa un cambio de 2,7 puntos porcentuales en la participacin entre
2012 y 2007. En el caso de las empresas de menor dimensin, el aumento del empleo vara entre
40 y 47 mil trabajadores (Ver Anexo N 3). Si bien es cierto que el peso relativo de los
independientes no ha sufrido cambios, en trminos absolutos, son cerca de 93 mil personas que se
han autoempleado ao tras ao. La participacin del sector pblico en la generacin de empleo
aument en medio punto porcentual, equivalente a 38 mil puestos de trabajos adicionales por
ao.
GRFICO N 3.4
PER: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA POR ESTRUCTURA DE MERCADO, 2007 Y 2012
(Porcentaje)
9,0
8,5
Sector pblico
Ms de 100 trabajadores
Sector
privado
7,0
9,7
9,8
8,7
11 a 100 trabajadores
21,8
22,4
2 a 10 Trabajadores
33,1
33,3
Independiente no profesional, no tcnico

1,7
1,5
Independiente profesional, tcnico
11,8
TFNR
14,5
2,9
4,0
Trabajador del hogar, practicante

0,0
5,0
2012
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
2007
Nota:
2007.
3.2.3 Empleo por rama de actividad econmica

Entre las ramas de actividad econmica ms importantes en la generacin de empleo se
encontraban servicios, extractiva y comercio, juntas conformaban el 80,6% de la PEA ocupada en
el 2012. Estas actividades se caracterizan por el escaso valor que le agregan a la produccin de
mercancas. Al interior de la rama servicios predominan las ramas: transporte, almacenamiento y
comunicaciones; y servicios comunitarios (27,0%) mientras que al interior de la rama comercio
predomina comercio al por menor (21,6%). Segn los datos del 2012, la industria, otra actividad
relevante concentr al 10,9% del total de la PEA ocupada, siendo la rama industria de bienes de
consumo la predominante. (Ver Grfico N 3.5).
31
Los mayores incrementos del empleo por ramas de actividad se han registrado, principalmente, en
los sectores agricultura, servicios y construccin. En particular, la actividad econmica
construccin, pese a su tamao en el empleo total, es uno de los sectores que registr mayor
incremento absoluto de empleo (61 mil trabajadores por ao), lo cual se tradujo en un aumento
de su participacin de 4,3% en el 2007 a 5,9% en el 2012. En la misma direccin, las ramas de
servicios gubernamentales, y restaurantes y hoteles incrementaron su participacin alrededor del
1,0%, lo que se tradujo en una creacin anual de 75 mil y 41 mil empleos respectivamente. La
actividad agrcola ha perdido casi 4,0 puntos porcentuales de participacin en el empleo total, es
decir, 33 mil trabajadores abandonaron dicha actividad cada ao para emplearse en algunos de los
sectores con demanda creciente. Ver Anexo N 4.
GRFICO N 3.5
PER: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA, 2007 Y 2012
(Porcentaje)
24,7
Agricultura, ganadera, pesca y silvicultura
28,2
15,3
15,2
Comercio al por menor
14,4
13,1
Servicios comunitarios y recreativos
7,9
8,5
Industria de bienes de consumo
7,5
7,3
Transportes, almacenamiento y comunicaciones
6,5
5,7
Restaurantes y hoteles
5,9
Construccin
4,3
Servicios a empresas
4,0
4,9
3,1
3,1
2,7
2,7
2,6
3,9
Servicios personales
Comercio al por mayor
Hogares
1,5
1,4
1,4
1,4
Industria de bienes de capital

Industria de bienes intermedios
1,3
1,1
0,2
0,2
Minera
Electricidad, gas y agua
0,0
5,0
2012
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
2007
Nota:
- Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.
3.2.4 Empleo por nivel educativo

Per cuenta con 20,5% de trabajadores que han culminado alguna carrera tcnica o universitaria.
En el nivel bsico secundario se encuentra poco ms de la tercera parte de la masa laboral (37,5%)
32
y en el nivel primario la cuarta parte (26,3%). El restante 15,7% de trabajadores no cuentan con
educacin bsica. De esta manera, se distribuye el empleo por niveles educativos alcanzados va
educacin formal en el ao 2012. (Ver Grfico N 3.6 y Anexo N 5).
Esta informacin evidencia una mejora de la calidad de la fuerza laboral que se traduce en una
mayor proporcin de segmentos laborales con mayores nivel educativos; sin embargo, an se
requiere reducir la cantidad de trabajadores de bajo nivel educativo, pues se trata en su mayora
de personas con 14 a ms aos de edad. En este sentido, los avances fueron moderados, las
participaciones se han reducido en 2,3 y 3,6 puntos porcentuales para los niveles primaria y sin
nivel, respectivamente.
GRFICO N 3.6
PER: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA POR NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, 2007 Y 2012
(Porcentaje)
37,5
Secundaria
34,0
26,3
Primaria
28,6
15,7
Sin nivel
19,3
Superior universitaria
10,4
9,3
Superior no universitaria
10,1
8,8
0,0
10,0
20,0
2012
30,0
2007
Nota:
2007.
3.3 Ingreso laboral

Una manera de caracterizar la calidad de los puestos de trabajo es a travs del ingreso laboral. En
el 2012, el ingreso laboral promedio de un trabajador ascendi a S/.1 155 mensuales23. En el
Grfico N 3.7 se observa el crecimiento paulatino del ingreso laboral en trminos reales, al cual se
le suma la trayectoria decreciente de las horas semanales de trabajo que va desde 48,69 horas
semanales en el 2007 a 46,52 en el 2012.
23
Se considera el ingreso laboral de la ocupacin principal y secundaria. Se excluye a los TFNR.
33
GRFICO N 3.7
PER: INGRESO LABORAL MENSUAL Y HORAS SEMANALES DE TRABAJO, 2007 2012
(Nuevos Soles del 2012)
1 200
1 155
54,00
1 150
1 108
52,00
1 100
1 049
1 050
48,69
1 058
50,00
48,58
47,92
47,23
1 000
1 000
46,85
963
48,00
46,52
46,00
950
900
44,00
2007
2008
2009
Ingreso laboral mensual 1/
2010
2011
2012
Horas semanales de trabajo
Nota:
1/ Se considera el ingreso de la ocupacin principal y secundaria. Se excluye a los TFNR.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2007-2012. Metodologa actualizada.
Las expectativas que se pueden obtener a partir de los datos del ingreso laboral son buenas para
hombres y mujeres. Ambos grupos muestran crecimientos importantes en el ingreso, aunque en el
caso de las mujeres se observan ciertas fluctuaciones alrededor de su tendencia (ver Grfico N
3.8).
La diferencia salarial entre hombres y mujeres es una caracterstica del mercado de trabajo que
persiste a lo largo de los aos. En promedio, los hombres perciben S/.425 mensuales ms que las
mujeres en el ao 2012, pues sus ingresos son S/.1 327 y S/.902, respectivamente; sin embargo,
este aspecto negativo del mercado laboral peruano se compensa cuando observamos la brecha
salarial por horas semanales de trabajo, dado que son las mujeres quienes en promedio laboran
menos horas a la semana que los varones.
34
GRFICO N 3.8
PER: INGRESO LABORAL MENSUAL Y HORAS SEMANALES DE TRABAJO SEGN SEXO, 2007-2012
(Nuevos soles del 2012)
1 400,0
54,00
1 327
1 286
1 300,0
1 213
51,31
1 200,0
51,43
1 241
52,00
1 163
50,48
1 086
1 100,0
50,00
50,00
49,63
48,99
48,00
902
46,00
1 000,0
900,0
800,0
44,53
775
44,46
753
44,11
804
848
790
43,19
700,0
44,00
42,81
42,91
2011
2012
42,00
600,0
40,00
2007
2008
2009
Ingreso laboral mensual(Hombre)

Horas semanales de trabajo (Hombre)
2010
Ingreso laboral mensual (Mujer)

Horas semanales de trabajo (Mujer)
Nota:
1/ Se considera el ingreso de la ocupacin principal y secundaria. Se excluye a los TFNR.
La trayectoria positiva de los ingresos, tambin es una realidad de los jvenes. Hace 5 aos un
joven se empleaba con un ingreso de S/.672 por mes, en el 2012, dicha cifra se ha incrementado
en S/.209 en trminos reales, donde alcanza un salario promedio de S/.881. Los ingresos laborales
de los jvenes en estos seis ltimos aos se encuentran relativamente lejos. En el caso de los
adultos entre 30 a 44 y 45 a 64 aos no se observan diferencias significativas. Ver Grfico N 3.9.
GRFICO N 3.9
PER: INGRESO LABORAL MENSUAL SEGN GRUPOS DE EDAD, 2007 2012
(Nuevos Soles de 2012)
1 339
1 293
1 350
1 250
1 150
1 230
1 231
1 224
1 228
761
779
789
1 050
540
546
543
2008
2009
2010
850
850
881
672
650
550
1 249
1 151
950
750
1 318
1 174
1 143
1 140
516
620
615
2011
2012
450
2007
15 a 29 aos
30 a 44 aos
45 a 64 aos
65 a ms aos 1/
Notas:
2007.
- Se considera el ingreso de la ocupacin principal y secundaria. Se excluye a los TFNR.
1/ Cifras referenciales.
35
Uno de los factores determinantes de los ingresos es el nivel educativo logrado por las personas
cuya importancia es que a travs de ello, sern retribuidos con mayores ingresos laborales. En el
ao 2012, los trabajadores alcanzaron un ingreso laboral mensual de S/.2 600 al culminar una
carrera universitaria, es decir, ms de 5 veces el monto que percibe una persona sin nivel
educativo. Adems, una persona con educacin tcnica completa percibira en promedio S/.1 447
y los que finalizaron secundaria S/.1 108. Estas cifras nos advierten que las mejoras sustanciales de
ingreso laboral se presentan al pasar del nivel educativo tcnico al universitario (S/.1 153 de
diferencia). Ver Grfico N 3.10.
GRFICO N 3.10
PER: INGRESO LABORAL MENSUAL SEGN NIVEL EDUCATIVO, 2007 2012
2 652
2 595
2 517
2 508
1 750
2 600
2 700
2 600
2 517
2 500
1 450
1 282
1 332
1 400
1 350
1 416
1 447
1 086
1 108
2 400
2 300
1 150
928
985
979
653
687
716
480
493
850
597
550
402
1 050
426
2 200
759
778
520
520
2 100
2 000
1 900
1 800
250
1 700
2007
2008
2009
2010
Sin nivel
Primaria
2011
2012
Secundaria
Notas:
- Se considera el ingreso de la ocupacin principal y secundaria. Se excluye a los TFNR.
El capital humano que se adquiere con los estudios formales, junto con el capital adquirido por la
experiencia laboral, determina en gran parte la magnitud del ingreso por hora de los trabajadores.
En otros trminos, las diferencias en el capital humano de las personas provocan diferencias en el
nivel de ingresos por hora de los mismos. Los grficos N 3.11 y 3.12 ilustran esta situacin para el
caso de los asalariados del sector privado en el 2012, donde adopta la mediana como estadstico
central. A grandes rasgos, se observa claramente que las diferencias de ingreso por hora se
explican en mayor medida por los diferenciales de niveles educativos logrados y no tanto por los
aos de experiencia laboral; sin embargo, una gama de resultados adicionales se desprenden de
ello.
En el nivel educativo bsico, el ingreso por hora obtenido por una persona tiene un
comportamiento creciente con su experiencia inicial de trabajo para luego mostrar una relacin
inversa en los aos finales de su vida laboral. En el nivel primario, el rendimiento positivo de la
experiencia se detiene entre los 30 y 44 aos en promedio. En el nivel secundario, los aos de
36
experiencia laboral afecta positivamente al ingreso hasta los 45 y 59 aos, a partir del cual se
reduce levemente.
El doble perfil del ingreso por hora en el nivel bsico no se evidencia en el nivel superior, los
rendimientos de la experiencia son siempre crecientes, de manera ms notable en la educacin
superior universitaria.
Tambin se puede observar las brechas salariales por nivel educativo, sus ciertas irregularidades a
medida que incrementa la experiencia laboral, tanto en el nivel bsico como en el superior. As,
por ejemplo, los niveles crticos del ingreso por hora se registran en aquellos asalariados de 15 a
23 aos que no cuentan con nivel educativo alguno, donde se percibe un ingreso por hora de
apenas S/ 2,79 permaneciendo ste hasta su adultez, registrndose ligeramente mayores ingresos
por hora en la mediana edad. En tanto, aquellos asalariados jvenes cuyas edades fluctan entre
21 y 23 aos con nivel educativo superior universitario perciben ingresos por hora de S/.5,80; los
que se van incrementando con los aos de experiencia laboral para llegar en la adultez (de 60 a
ms aos) con un ingreso promedio por hora de S/.18,38.
GRFICO N 3.11
PER: INGRESO LABORAL POR HORA DE LOS ASALARIADOS DEL SECTOR PRIVADO POR NIVEL
EDUCATIVO BSICO ALCANZADO SEGN GRUPOS DE EDAD, 2012
(Nuevos Soles por hora)
5,77
5,65
5,5
5,22
4,84
4,43
4,5
4,30
4,04
3,76
3,55
3,5
3,73
3,20
3,00
2,82
2,72
2,79
2,5
De 15 a 23 aos
De 24 a 29 aos
Sin nivel
De 30 a 44 aos
Primaria
De 45 a 59 aos
De 60 a ms aos
Secundaria
Notas:
- En el clculo de los ingresos se excluye a los TFNR. Tambin se excluyen a las personas de 14 aos de edad.
37
GRFICO N 3.12
PER: INGRESO LABORAL POR HORA DE LOS ASALARIADOS DEL SECTOR PRIVADO POR NIVEL
EDUCATIVO SUPERIOR ALCANZADO Y GRUPOS DE EDAD, 2012
(Nuevos Soles por hora)
18,38
17,45
16,0
11,26
12,0
10,46
8,15
7,27
8,0
6,62
5,80
5,84
4,65
4,0
De 15 a 23 aos
De 24 a 29 aos
De 30 a 44 aos
De 45 a 59 aos
De 60 a ms aos
Notas:
- En el clculo de los ingresos se excluye a los TFNR. Tambin se excluyen a las personas de 14 aos de edad.
4. Situacin del empleo por departamentos

Si bien la economa peruana ha presentado en los ltimos aos un buen desempeo econmico, el
crecimiento productivo a nivel departamental no ha sido homogneo, por el contrario la
disparidad de desarrollo departamental es la caracterstica predominante. Las diferentes
potencialidades de cada departamento y su aprovechamiento a travs de las inversiones pblicas
y privadas hacen que la produccin, as como los niveles de empleo, tambin difieran
sustancialmente.
En el 2012, la poblacin en Edad de Trabajar (PET) peruana estuvo concentrada en el
departamento de Lima (32,7%); le sigui en importancia el departamento de La Libertad (5,9%),
Piura (5,8%), Cajamarca (4,8%), Puno (4,4%) y Arequipa (4,3%). Caso contrario, sucedi con Madre
de Dios y Moquegua, departamentos que presentaron la menor PET (0,4% y 0,6%
respectivamente). Si analizamos la situacin de la PET al 2007, llegaremos a similares
distribuciones porcentuales que las presentadas para el 2012. Por ello, es importante destacar que
Lima y Madre de Dios, siguen siendo los departamentos con la mayor y menor concentracin de la
PET registrada en los aos analizados.
38
GRFICO N 4.1
PER: DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LA PET, 2012
(Porcentaje)
7,0
6,0
5,9
5,8
4,8
5,0
4,4
4,3
4,2
4,2
4,1
4,0
3,7
3,4
3,1
3,0
2,6
2,6
2,6
2,0
2,0
1,5
1,4
1,4
1,3
1,1
1,0
0,9
0,8
0,6
0,4
Madre de Dios
Moquegua
Tumbes
Pasco
Tacna
Amazonas
Huancavelica
Apurmac
Ucayali
Ayacucho
Ica
San Martn
Hunuco
Loreto
Callao 1/
Ancash
Lambayeque
Junn
Cusco
Arequipa
Puno
Cajamarca
Piura
La Libertad
0,0
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.
Lima contribuy con el 32,7% del total de la PET.
1/ Provincia Constitucional del Callao.
En trminos de tasas de crecimiento promedio anual, observamos que entre el 2007 y el 2012 los
departamentos con un mayor dinamismo en la PET fueron principalmente: Madre de Dios, Ucayali,
Ayacucho, Lima, entre otras.
GRFICO N 4.2
PER: TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL DE LA PET, 2007 2012
(Porcentaje)
3,5
3,0
2,5
2,0
Promedio Nacional = 1,7
1,5
1,0
0,5
Amazonas
Apurmac
Ancash
Cajamarca
Hunuco
Cusco
Junn
Piura
Puno
Arequipa
Lambayeque
Moquegua
Huancavelica
Ica
Loreto
Tacna
Pasco
Tumbes
La Libertad
Callao 1/
San Martn
Lima
Ayacucho
Ucayali
Madre de Dios
0,0
39
En cuanto a la PEA, se observa que los departamentos que concentraron la mayor fuerza laboral
en el 2012 fueron: Lima (31,6%), La Libertad (5,9%), Piura (5,6%), Puno (4,9%), Cajamarca (4,8%),
entre otras. Dichos departamentos tambin concentraron la mayor parte de la PEA en el 2007.
GRFICO N 4.3
PER: DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LA PEA, 2012
(Porcentaje)
7,0
6,0
5,9
5,6
4,9 4,8
5,0
4,6
4,3
4,1
4,0
3,9
3,8
3,2 3,1
2,8 2,6
2,6
3,0
2,1
2,0
1,6 1,6 1,5

1,4
1,1 1,0
1,0
0,8
0,6
0,5
Madre de Dios
Tumbes
Moquegua
Pasco
Tacna
Amazonas
Apurmac
Ucayali
Huancavelica
Ayacucho
Ica
San Martn
Hunuco
Loreto
Ancash
Callao 1/
Lambayeque
Junn
Arequipa
Cusco
Puno
Cajamarca
Piura
La Libertad
0,0
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultados del Censo de Poblacin y
Vivienda del 2007. Lima contribuy con el 31,6% del total de la PET.
4.1 Indicadores laborales por departamentos

4.1.1 Tasa de actividad
La tasa de actividad o tasa de participacin en el mercado laboral, el cual nos indica el porcentaje
de la PET que conforma la fuerza laboral, alcanz el 73,6% en el 2012. Es decir, 7 de cada 10
personas en edad de trabajar se encontraban trabajando o buscando trabajo.
Por un lado, entre los departamentos que presentaron las mayores tasas de actividad o
participacin en el mercado de trabajo fueron Huancavelica (83,9%), Puno (82,0%), Madre de Dios
(81,4%) y Cusco (80,8%). Por otro lado, las menores tasas de actividad se registraron en los
departamentos de Arequipa (69,5%), Provincia Constitucional del Callao (69,7%) y Lambayeque
(70,4%).
40
GRFICO N 4.4
PER: TASA DE ACTIVIDAD POR DEPARTAMENTOS, 2012
(Porcentaje)
90,0
85,0
83,9
82,0
81,4
80,8
80,0
79,7 79,6
77,8 77,5 77,3
76,4
75,0
75,5 75,4 75,1

74,7 74,4 74,4
74,0 73,6
72,7

72,3
71,1 70,7
70,4
70,0
69,7 69,5
65,0
Callao 1/
Arequipa
Piura
Lambayeque
Lima
Tacna
La Libertad
Ica
Cajamarca
San Martn
Loreto
Ayacucho
Ancash
Tumbes
Junn
Moquegua
Hunuco
Pasco
Amazonas
Ucayali
Apurmac
Cusco
Puno
Madre de Dios
Huancavelica
60,0
Vivienda del 2007.
Para el 2007, la tasa de actividad nacional ascendi a 73,8%, superior en 0,2 puntos porcentuales
al 2012, asimismo se observa que los departamentos de Puno (82,3%), Huancavelica (82,3%),
Cajamarca (81,4%) y Madre de Dios (81,3%) quienes presentaron las tasas de actividad ms altas;
por el contrario, en la Provincia Constitucional del Callao (69,8%), La Libertad (69,9%) y Lima
(70,3%), las tasas de actividad resultaron ser ms bajas. Adems, solo 17 departamentos fueron las
que superaron la tasa de actividad nacional. Ver Anexo N 7.
Al comparar los aos 2007 y 2012, son 13 los departamentos que presentaron incrementos en la
tasa de participacin, donde destaca Pasco y Cusco (4,4 y 3,5 puntos porcentuales,
respectivamente). En los 12 departamentos restantes resaltan Cajamarca y Ayacucho, quienes
registran las mayores reducciones. Ver Anexo N 7.
4.1.2 Tasa de desempleo

Los niveles de empleo en el pas mejoraron a la par de una situacin econmica favorable, las que
se expresaron en altas tasas de crecimiento econmico y de demanda interna. Dicha situacin
contribuy a que la tasa de desempleo se redujera de 4,7% en el 2007 a 3,7% en el 2012; es decir,
el desempleo se redujo en 1,0 punto porcentual. Asimismo, el subempleo por horas e ingresos
41
sufri tambin reducciones considerables, mientras que el empleo adecuado se increment en

19,2 puntos porcentuales en el 2012 con respecto al 2007. Ver Anexo N 8 y N 9.
En el 2012, los departamentos con menores tasas de desempleo fueron Cajamarca (1,3%),
Amazonas (1,7%), Huancavelica (1,9%) y Cusco (1,9%).En cambio, la Provincia Constitucional del
Callao (6,5%), Moquegua (5,4%) y Tacna (5,4%), entre otros, registraron las mayores tasas. Ver
Grfico N 4.5 y Anexo N 7.
GRFICO N 4.5
PERU: TASA DE DESEMPLEO POR DEPARTAMENTOS, 2012
(Porcentaje)
7,0
6,5
6,0
5,4 5,4
5,1
5,0
4,8 4,7 4,7

4,2
4,0
3,9 3,8 3,8

3,4 3,1 3,1 3,0
3,0
2,6 2,6
2,4 2,3
2,3 2,2
2,0
1,9 1,9
1,7
1,3
1,0
Amazonas
Cajamarca
Cusco
Huancavelica
San Martn
Puno
Apurmac
Junn
Ucayali
Madre de Dios
Loreto
Hunuco
Lambayeque
Piura
Ayacucho
Ancash
La Libertad
Pasco
Lima
Tumbes
Arequipa
Ica
Tacna
Callao 1/
Moquegua
0,0
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del
2007.
Asimismo, al comparar las tasas de desempleo entre el 2007 y 2012 por departamentos, se
observa que Apurmac y Hunuco presentaron los mayores incrementos en la tasa de desempleo,
1,1 y 0,8 puntos porcentuales, respectivamente. Por el contrario, las mayores reducciones se
presentaron en Moquegua (3,5), Lambayeque y Pasco (2,3 puntos porcentuales). Ver Anexo N 7.
4.1.3 Tasa de subempleo

En el 2012, el subempleo se redujo en 18,2 puntos porcentuales en comparacin al 2007,
explicado por el mayor crecimiento econmico e impulsado por el dinamismo de la demanda
interna, lo que en consecuencia hace que la PEA ocupada se encuentre en mejores condiciones
laborales. Para este mismo ao, los departamentos con menores tasas de subempleo fueron
principalmente Madre de Dios (19,8%), Lima (21,4%), Callao (21,6%) y Arequipa (22,2%) entre
otros.
42
Asimismo, dentro de la categora de subempleados, prevalecen los subempleados por ingresos.

En el 2012, los subempleados por ingresos representaron el 25,9% de la PEA; reducindose en
14,2 puntos porcentuales en comparacin al 2007. Tambin en esta categora se encuentran los
subempleados por horas, que al 2012, present una tasa de subempleo de 4,3%, lo que signific
4,1 puntos porcentuales menos a la tasa registrada en el 2007. Ver Anexo N 8 y N 9.
GRFICO N 4.6
PERU: TASA DE SUBEMPLEO POR DEPARTAMENTOS, 2012
(Puntos porcentuales)
60,0
50,1
50,0
46,6
42,9
40,6 40,1 40,1 40,1
39,3 39,0
40,0
Promedio Nacional =30,2
37,2
34,8 34,3 33,8
33,7 32,7
32,0
29,1
30,0
26,0 25,4 25,3
23,3
22,2 21,6 21,4
20,0
19,8
10,0
Lima
Madre de Dios
Callao 1/
Arequipa
Ica
Tacna
Moquegua
Tumbes
Ucayali
Piura
La Libertad
Junn
Cusco
Loreto
Ancash
San Martn
Cajamarca
Lambayeque
Pasco
Apurmac
Puno
Amazonas
Ayacucho
Huancavelica
Hunuco
0,0
4.2 Empleo por ramas de actividad econmica

A nivel nacional, al 2012, la PEA ocupada se concentr principalmente en las ramas de actividad
econmica servicios y extractiva, las que concentraron el 65,2% de la PEA ocupada.
A nivel departamental, servicios fue la principal rama de actividad econmica en 13
departamentos, destacan la Provincia Constitucional del Callao, Lima y Tumbes, donde se observa
que ms del 50,0% de la PEA ocupada se dedica a esta actividad. Por otro lado, en el resto de
departamentos destac la rama de actividad econmica extractiva. Ver Anexo N 10 y 11.
43
GRFICO N 4.7
PER: EMPLEO EN LA PRINCIPAL RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA, POR DEPARTAMENTOS,
2012
LORETO
TUMBES
PIURA
AMAZONAS
LAMBAYEQUE
SAN MARTN
CAJAMARCA
LA LIBERTAD
ANCASH
HUNUCO
UCAYALI
PASCO
LIMA
JUNN
MADRE DE
DIOS
CALLAO
HUANCAVELICA
AYACUCHO
RAMAS
CUSCO
APURMAC
ICA
PUNO
Servicios
Extractiva
AREQUIPA
MOQUEGUA
TACNA
Vivienda del 2007.
4.3 Ingreso promedio mensual por departamento

Al 2012, los mayores ingresos promedios mensuales se registraron en los departamentos Madre
de Dios (S/.1 865), Moquegua (S/.1 779), Lima (S/.1 516), Provincia Constitucional del Callao (S/.1
329) y Arequipa (S/.1 298) , ubicndose por encima del promedio nacional (S/.1 155).
Por otro lado, los menores ingresos promedios mensuales se registraron en los departamentos
Apurmac (S/.619), Huancavelica (S/.641), Puno (S/.720), Ayacucho (S/.720) y Cajamarca (S/.811).
El ingreso promedio mensual de la PEA ocupada en el departamento de Apurmac represent slo
la tercera parte de los ingresos de la PEA ocupada que reside en Madre de Dios, departamento
44
con el ms alto ingreso promedio. Es decir, existe una diferencia de S/.1 246 a favor de la PEA
ocupada que reside en Madre de Dios.
Entre el 2007 y 2012, los departamentos que registraron los mayores incrementos salariales
fueron principalmente, Madre de Dios, Moquegua, Arequipa, Hunuco, Cusco y Cajamarca, por el
contrario los departamentos donde se registr los menores incrementos salariales fueron La
libertad, Pasco, Tumbes, Apurmac, Ucayali y Lambayeque. En este periodo se registraron mejoras
en los ingresos en la mayora de los departamentos. Ver Grfico N4.9 y Anexo N12 y 13.
GRFICO N 4.8
PER: INGRESO PROMEDIO MENSUAL, POR DEPARTAMENTO, 2007 Y 2012
2012
2007
LORETO
TUMBES
LORETO
TUMBES
PIURA
PIURA
AMAZONAS
LAMBAYEQUE
AMAZONAS
SAN MARTN
LAMBAYEQUE
CAJAMARCA
LA LIBERTAD
SAN MARTN
CAJAMARCA
LA LIBERTAD
ANCASH
ANCASH
HUNUCO
HUNUCO
UCAYALI
UCAYALI
PASCO
PASCO
LIMA
LIMA
JUNN
CALLAO
HUANCAVELICA
AYACUCHO
INGRESOS
HUANCAVELICA
CUSCO
AYACUCHO
ICA
[887 - 1000]
[812 - 886]
[450 - 811]
MADRE DE
DIOS
CALLAO
APURMAC
INGRESOS
PUNO
[1243 - 1865]
[1001 - 1242]
JUNN
MADRE DE
DIOS
AREQUIPA
ICA
TACNA
PUNO
[1243 - 1865]
[1001 - 1242]
MOQUEGUA
CUSCO
APURMAC
[887 - 1000]
[812 - 886]
AREQUIPA
MOQUEGUA
TACNA
[450 - 811]
5. Empleo Juvenil
El Per cuenta con una generacin juvenil numerosa y heterognea que en los prximos aos
segn proyecciones de la CEPAL al 2030 gran parte de esta poblacin continuarn siendo la fuerza
laboral del pas24. Si bien es cierto el pas ha crecido a un ritmo considerable en los ltimos 10 aos
y que muchos de estos jvenes se insertaron al mercado laboral con diferentes condiciones,
24
CEPAL 2012. Proyecciones de poblacin. Observatorio demogrfico de Amrica Latina y el Caribe. Santiago de Chile.
45
algunos han tenido las calificaciones y competencias demandas por las actividades econmicas en
expansin, todava muchos jvenes no estudian y tampoco trabajan, y aproximadamente la mitad
se ira del pas si tuviera la oportunidad. Se espera que el crecimiento econmico contine en la
siguiente dcada y que el pas se beneficie del bono demogrfico, lo cual permitir a las familias
una mayor capacidad de ahorro, inversin y crecimiento25.
5. 1 Condicin de actividad
La condicin de ocupacin e insercin de los jvenes en el mercado de trabajo en el 2012,
presenta la siguiente estructura: el 66,0% (5 millones 198 mil 827 personas) integran la Poblacin
Econmicamente Activa (PEA), de los cuales el 92,6% se encontraba en condicin de ocupados (4
millones 812 mil 680 jvenes) y el 7,4% restante se hallaba en situacin de desempleo (386 mil
147 jvenes).
GRFICO N 5.1
PER: ESTRUCTURA DE LA POBLACIN JOVEN POR CONDICIN DE ACTIVIDAD 2007 Y 2012
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, contina 2012.
Si comparamos la PEA joven entre el 2007 y 2012, se observa que la tasa de crecimiento promedio
anual fue 0,1% sustentado por el crecimiento de la PEA ocupada (0,4%). En tanto, la poblacin
inactiva juvenil creci en 1,5% promedio anual.
25
Fondo para el logro de los ODM 2012. Transiciones juveniles y trayectoria laboral: Caso Peruano. Juan Chacaltana
46
CUADRO N 5.1
PER: ESTRUCTURA DE LA POBLACIN JOVEN POR CONDICIN DE ACTIVIDAD 2007 Y 2012
Condicin de actividad
2007
Tasa de
crecimiento
anual
2012
(2007-2012)
Total de poblacin en edad de Trabajar
7 648 941
7 876 631
0,6
Poblacin Econmicamente Activa
5 161 608
5 198 827
0,1
4 727 730
4 812 680
0,4
433 878
386 147
-2,3
2 487 333
2 677 804
1,5
Ocupada
Desocupada
Poblacin Econmicamente Inactiva
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, contina 2007 y 2012.
5. 2 Caractersticas del empleo

En el 2012, la PEA ocupada en los jvenes peruanos entre 15 a 29 aos ascendi a 4 millones 812
mil 680 personas, esto represent el 31,0% del total de la poblacin segn la ENAHO y se
distribuy en 56,7% hombres y 43,3% mujeres. La diferencia se explica por la mayor presencia de
hombres en el rea rural (58,9%).
GRFICO N 5.2
PER: DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LA POBLACIN JOVEN POR SEXO Y REA DE RESIDENCIA,
2012
(Porcentaje)
Hombre
Mujer
80,0
60,0
58,9
56,0
44,0
43,3
41,1
40,0
56,7
20,0
0,0
Urbana
Rural
Segn grupos de edad, el mayor contingente de poblacin juvenil ocupada se encuentra en el

tramo de 15 a 24 aos (62,6%) que cronolgicamente corresponde a un perodo de culminacin de
los estudios secundarios e inicio de los superiores. Por su parte, los jvenes entre 25 a 29 aos
representan el 37,4%.
47
GRFICO N 5.3
PER: EMPLEO JUVENIL POR GRUPOS DE EDAD, 2012
(Porcentaje)
62,6 %
De 15 a 24 aos
37,4 %
De 25 a 29 aos
El empleo y la educacin se encuentran estrechamente vinculados, es as que la educacin y la

formacin se han convertido, en factores estratgicos para promover el crecimiento econmico y
el bienestar social de cualquier pas. Al terminar la secundaria, antes de ingresar al mercado
laboral muchos desearan iniciar estudios post secundarios, que incluyen la educacin
ocupacional, tcnica o superior universitaria. Lamentablemente, no todos lo lograrn.
Es as, que de los 4 millones 812 mil 680 jvenes ocupados en el ao 2012, el 53,0% alcanz el
nivel secundario, seguido por aquellos que tienen educacin superior universitaria (18,2%), y
aquellos con educacin superior universitaria (17,0%), mientras que el (11,8%) solamente
alcanzaron estudiar a lo ms algn grado de educacin primaria o no tienen nivel alguno.
GRFICO N 5.4
PER: EMPLEO JUVENIL POR NIVEL DE EDUCACIN, 2007-2012
(Porcentaje)
100%
90%
80%
11,9
12,2
13,4
14,4
15,0
14,8
15,9
17,1
16,9
17,7
54,5
54,4
53,9
53,0
16,9
15,0
14,2
13,5
11,8
2008
2009
2010
2011
2012
70%
18,2
17,0
60%
50%
55,0
40%
55,0
30%
20%
10%
18,4
0%
2007
Secundaria
Sin nivel o primaria
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, contina 2007- 2012.
48
Existe un conjunto de jvenes que estn al margen de la actividad laboral y educativa a los cuales
se les denomina los NI-NI, es decir, son jvenes que ni trabajan ni estudian, y conforman una de
las principales preocupaciones desde el mbito de las polticas pblicas a favor de los jvenes.
As, en el 2012 el 48,9% de jvenes solo trabajaban, seguido por los que no estudiaban ni
trabajaban (19,5%) siendo este segmento el ms vulnerable al no encontrarse en un proceso
formativo, ni adquiriendo experiencia laboral; lo cual restringe severamente su posibilidad de una
insercin laboral adecuada. En tanto, el 19,4% de los jvenes solo estudian y el 12,2% estudian y
trabajan.
Si comparamos la estructura entre el 2007 y 2012, la proporcin de jvenes que no estudian ni
trabajan se ha reducido de 20,3% a 19,5% en dicho periodo. Asimismo, cada vez ms jvenes estn
estudiando y trabajando al pasar de 10,2% a 12,2% respectivamente; as tambin ms jvenes
optan por slo estudiar, este incremento fue de 1,5 puntos porcentuales al pasar de 17,9% a
19,4%(Ver Grfico N 5.5).
GRFICO N 5.5
PER: POBLACIN JOVEN POR CONDICIN DE ESTUDIO Y TRABAJO, 2007 Y 2012
(Porcentaje)
60,0
51,6
2007
48,9
2012
50,0
40,0
30,0
17,9
20,0
20,3 19,5
19,4
10,2 12,2
10,0
0,0
Jvenes que
slo trabajan
Jvenes que
slo estudian
Jvenes que
estudian y
trabajan
Jvenes que no
estudian ni
trabajan
Por otro lado, el empleo de jvenes por grupo ocupacional, muestra que en el 2012 la mayor
concentracin de jvenes trabaj en ocupaciones como empleado de oficina 20,7%, seguido por la
ocupacin minero o cantero 16,1%, tambin como vendedor 15,6%. Mientras que en menor
proporcin como profesional tcnico 10,3%. Si comparamos respecto al 2007 podemos resaltar el
incremento en 1,9 punto porcentual en el grupo ocupacional de profesional y tcnicos, as
tambin el incremento de 3,7 puntos porcentuales en el grupo ocupacional de gerente,
administrador y funcionario.
49
GRFICO N 5.6
PER: EMPLEO JUVENIL POR GRUPO OCUPACIONAL, 2007 Y 2012
(Porcentaje)
20,7
Empleado de oficina
26,0
2012
16,1
Minero y cantero
15,9
15,6
Vendedor
2007
16,5
11,3
Obrero jornalero
11,3
10,8
Gerente, administrador y funcionario
7,1
10,3
Profesional, tcnico
8,4
0,0
10,0
20,0
30,0
Por otro lado, segn tipo de contrato con que cuentan los jvenes asalariados, se observa que en
el 2012, que el 44,2% tiene contrato en su centro de trabajo (31,1% contrato fijo, el 4,1% a plazo
fijo, el 1,6% contrato por locacin de servicios y el 7,4% otro tipo de contrato), los que no tienen
contrato represent el 55,8%.
Comparado con el ao 2007 y 2012, que la poblacin joven ocupada asalariada con algn tipo de
contrato se increment en 8,2 puntos porcentuales.
CUADRO N 5. 2
PER: EMPLEO ASALARIADO EN LOS JOVENES SEGN TIPO DE CONTRATO, 2007 2012
Tipo de contrato
2007
Con contrato
Contrato indefinido
Contrato a plazo fijo
Contrato por locacin de servicios
Otro 1/
Sin contrato
36,0
3,2
26,1
4,6
2,1
64,0
2008
39,9
3,2
27,6
6,4
2,7
60,1
2009
39,4
4,2
28,0
5,7
1,5
60,6
2010
39,2
3,2
28,1
6,0
2,0
60,8
2011
42,7
4,4
30,1
5,9
2,3
57,3
2012
44,2
4,1
31,1
1,6
7,4
55,8
1/ Comprende: Periodo de prueba, Convenios de formacin laboral juvenil / Prcticas pre profesionales, Contrato de
aprendizaje y Otro tipo de contrato.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, contina 2007 - 2012.
5.3 Tasa de Desempleo Juvenil

En el 2012, la tasa de desempleo juvenil casi triplica las de los adultos de 7,4% a 1,8%
respectivamente siendo mayor en 5,6 puntos porcentuales. Si comparamos respecto al 2007 se
observa que esta disminuye en 1,0 punto porcentual.
50
GRFICO N 5.7
PER: TASA DE DESEMPLEO DE LA POBLACIN JOVEN Y ADULTA, 2007 2012
(Porcentaje)
10,0
8,4
8,3
6,0
7,8
7,9
7,7
8,0
7,4
Jvenes (15 a 29 aos)

Adultos (30 a 65 aos)
4,0
2,5
2,5
2,6
2,1
1,9
2,0
1,8
0,0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares 2007 - 2012

Por otro lado, se distingui la tasa de desempleo entre hombres y mujeres, estas ltimas
mostraron una tasa superior de 8,8% en comparacin de los hombres 6,3%. Si comparamos entre
el 2007 y 2012, se observa que se redujo en 1,7 punto porcentual para el caso de los hombres.
GRFICO N 5.8
PER: TASA DE DESEMPLEO DE LA POBLACIN JOVEN POR SEXO, 2007 Y 2012
12,0
10,0
8,9
8,8
8,0
8,0
6,3
6,0
4,0
2,0
0,0
Hombre
Mujer
2007
Hombre
Mujer
2012
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares 2007 y 2012

5.4 Nivel de Ingreso segn caractersticas

De acuerdo a los resultados de la ENAHO en el 2012, el ingreso laboral mensual de los jvenes fue
de S/.881 siendo menor al ingreso que perciben los adultos que lleg a S/.1 323 y al promedio
nacional S/.1 323, sin embargo supera en 17,4% al ingreso mnimo vital. Cabe resaltar que entre el
51
2007 y 2012 los ingresos laborales mostraron incrementos tanto en los jvenes como en los
adultos.
GRFICO N 5.9
PER: INGRESO LABORAL MENSUAL DE LA POBLACIN JOVEN Y ADULTA, 2007- 2012
1 800
1 600
1 487
1 400
1 323
1 224
1 200
1 140
1 108
779
761
800
1 155
1 058
1 049
1 000
963
1 000
1 227
1 156
881
850
789
672
600
Adulta (30 a 65 aos)
400
Jovn (15 a 29 aos)
Total
200
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares 2007 2012.

Por otro lado, los ingresos por gnero evidencian que existe desigualdad entre hombres y mujeres.
Las mujeres perciben el 77% de lo que perciben los hombres; es as, que el ingreso de los hombres
alcanz a S/.972 y de las mujeres a S/.748 en el 2012. Si comparamos entre el 2007 y 2012, se
observa que tanto el ingreso de las mujeres como el de los hombres han mostrado incrementos.
(Ver Grfico N 5.10).
GRFICO N 5.10
PER: INGRESO LABORAL MENSUAL DE LA POBLACIN JOVEN POR SEXO, 2007 2012
893
880
900
819
800
700
972
948
1000
711
615
677
709
634
748
636
600
500
400
300
200
100
0
2007
2008
2009
Mujer
2010
2011
2012
Hombre
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares 2007 - 2012

52
Si analizamos el ingreso por nivel de educacin, se observa que existe una relacin directa entre
educacin e ingresos: a mayor educacin mayores ingresos. As, el ingreso de los jvenes se
incrementa notoriamente cuando se alcanza el nivel superior. En el 2012 los ingresos de los
trabajadores con bajo nivel educativo (educacin primaria) representan el 43,0% de los ingresos
de la PEA ocupada joven con educacin superior universitaria y el 51,1% respecto a la educacin
superior no universitaria. El ingreso promedio de los ocupados con educacin superior
universitaria es mayor en S/.696 al ingreso promedio de los ocupados con educacin primaria o
menor nivel educativo y en comparacin con los que cuentan con educacin superior no
universitaria, tambin es mayor en S/.503. (Ver Grfico N 5.11).
Asimismo, en el nivel superior es donde se observa una trayectoria ambigua del ingreso laboral,
mientras que en el resto de niveles la mejora salarial es continua.
GRFICO N 5.11
PER: INGRESO LABORAL MENSUAL DE LA POBLACIN JOVEN POR NIVEL
EDUCATIVO, 2007 2012
1,600
1 383
1,400
1 264
1,200
1 188
1,000
800
600
1 222
907
904
919
1 018
1 029
673
703
444
496
801
591
636
428
400
1 204
1 134
742
506
760
526
368
200
Sin nivel o primaria
Secundaria
0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares 2007 2012.

Finalmente, segn rea de residencia existen brechas significativas, siendo los ingresos de S/.958
en la zona urbana y S/.550 en la zona rural. Si comparamos el ingreso laboral entre el 2007 y 2012
se observan incrementos en ambas zonas de residencia.
53
GRFICO N 5.12
PER: INGRESO LABORAL MENSUAL DE LA POBLACIN JOVEN POR REA DE RESIDENCIA, 2007
Y 2012
2007
2012
1200
958
1000
800
763
600
550
355
400
200
0
Urbano
Rural
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares 2007 y 2012.

rea de residencia
54
Conclusiones
En el 2012 el contexto internacional se viene tornando ms incierto para la economa y el

empleo en el Per. Estos efectos negativos provienen sobretodo de las economas
desarrolladas, destacando la crisis europea y la lenta recuperacin de la economa de los
Estados Unidos. Ante ello, las economas en desarrollo representan el motor del crecimiento
de la economa mundial.
Tambin es importante destacar la desaceleracin de la economa China, cuyas cifras se

vienen ajustando a la baja en su crecimiento, as como en las cifras de la economa mundial.
Esta situacin viene influyendo en la cada de los precios internacionales de nuestras materias
primas. En consecuencia, en los primeros meses de 2013 las exportaciones a China registran
considerables cadas, dejando de ser nuestro primer socio comercial.
Esta debilidad del contexto internacional viene siendo contrarrestada exitosamente por la
dinmica de la demanda interna peruana, y se espera que siga teniendo xito en caso se
agudice la retraccin de la demanda externa. Desde el 2012 las exportaciones tradicionales y
los trminos de intercambio vienen reducindose. Sin embargo, el crecimiento econmico y
el aumento en el empleo se mantendran debido a que el gobierno cuenta con diversos
planes para estimular la demanda interna principalmente por el lado de la inversin pblica y
privada. En este ltimo caso, a travs del impulso a proyectos bajo el modelo de Asociaciones
pblico-privadas.
La participacin laboral en el Per se ha venido incrementando de manera continua, se

aceler entre el 2005 y 2007, y desde entonces crece a un ritmo moderado, pronosticandose
para el 2015 una tasa cercana al 77,0%. En este sentido, el Per es uno de los pases que
registra una mayor actividad laboral en Amrica Latina y en el mundo.
En 2012, el crecimiento del empleo (1,5%) fue ligeramente superior al 2011 (1,4%), a pesar de
una pequea desaceleracin en el crecimiento econmico. Esta ligera variacin hizo que la
elasticidad empleo producto se mantenga en cifras similares en los dos ltimos ao del orden
de 0,2. Para el periodo 2007-2012 la elasticidad promedio empleo-producto tuvo un valor de
0,6. Se espera que para los prximos aos el crecimiento del PBI se encuentre en torno a su
nivel potencial de 6,0%, mientras el empleo siga creciendo a tasas similares a los dos ltimos
aos.
Otro hecho importante a destacar fue la cada consecutiva del empleo en el sector rural que
en el 2012 fue de -1,6%, y la cada del empleo en la rama econmica agropecuaria. Ambos
fenmenos se explican por la modernizacin de la economa, asi como por la aparicin de
grandes complejos industriales como el agropecuario que est originando el desplazamientos
de trabajadores de las zonas rurales y agrcolas hacia estos centros urbanos modernos.
55
Entre el 2007 y 2012, la brecha de participacin laboral por sexo ha sido constante, los
hombres mantienen una diferencia de 17,8 puntos porcentuales respecto de las mujeres. En
cambio, la brecha por mbito geogrfico muestra un descenso continuo desde el 2009,
producto de las reducciones de la actividad laboral en el rea rural, no obstante, la diferencia
promedio rural urbano es todava de 10,6 puntos porcentuales.
En cuanto al ratio empleo/poblacin, este indicador present una tendencia constante en los
aos analizados, siendo alrededor de 79,6% para el caso de los hombres, superior en 17,7
puntos porcentuales al valor del ratio de las mujeres (61,9%). Asimismo, el ratio fue ms alto
en el rea rural relativo al rea urbana, distancia que se ha acortado ligeramente en los
ltimos periodos.
Las tasas de desempleo de las mujeres fueron ms altas que las de los hombres, este
diferencial tiene un comportamiento irregular entre el 2007 y 2012. Existe tambin
diferencias significativas en cuanto a las tasas de desempleo por mbitos geogrficos, siendo
mayor en el mbito urbano que en el rural. Estas diferencias por mbito se vienen reduciendo
de manera importante, impulsado por la constante cada que muestra la tasa de desempleo
del espacio urbano.
La calidad del empleo, medida por la tasa de subempleo, es lo que ms ha cambiado en el

periodo de anlisis. Se ha reducido desde 48,4% en el 2012 hasta 30,2% en el 2007, es decir,
18,2 puntos porcentuales. Estos significa que cada ao la fuerza laboral, se incorpora a
puestos de trabajo de mayor calidad, aunque todava se registran diferencias persistentes por
sexo y mbito geogrfico, pues los hombres y personas del rea urbana registran mayores
ndices de calidad que las mujeres y personas del rea rural, respectivamente.
La oferta laboral en el Per se caracteriza por tener un volumen muy grande de empleo
informal, el cual se evidencia en la alta participacin de trabajadores independientes no
profesionales y TFNR (45,0% del empleo total). Si bien, el sector privado absorbe a 41,5% del
empleo total, la mitad de ellos son trabajadores de empresas de pequeo tamao (de 2 a 10
trabajadores), cantidad que se suma casi en su totalidad a la lista de trabajadores informales.
Sin embargo, esta fotografa del empleo se muestra relativamente mejor que hace 5 aos
atrs, dado que en la actualidad los segmentos vulnerables del mercado laboral tienen una
menor participacin, dando lugar a ms y mejor puestos de trabajo en las categoras de
asalariados, en mayor medida en empresas grandes del sector privado.
En concordancia con lo anterior, la actividad agrcola, donde se concentra gran parte del
empleo de baja calidad, reduce su participacin en la generacin de empleo entre el 2007 y
2012, siendo servicios y construccin los que han ganado mayor peso relativo en la fuerza
laboral. Adems, se registra un incremento de la poblacin ocupada con nivel superior y
reducciones de la cantidad de trabajadores con nivel primaria y sin nivel.
56
El ingreso laboral ha crecido de S/.963 en el 2007 a S/.1 155 en el 2012. Esta mejora se ha
dado en hombres y mujeres, aunque la brecha salarial por gnero casi no muestra
alteraciones. Una dinmica inversa ha tenido la jornada laboral, pues se ha reducido durante
el mismo periodo, donde las mujeres son quienes en promedio ofrecen menos horas de
trabajo.
En el Per, la participacin promedio en el mercado laboral fue de 75,6%, donde 18

departamentos superaron la tasa de participacin laboral promedio. Huancavelica fue el
departamento con mayor participacin laboral. La tasa de desempleo a nivel nacional
ascendi a 3,7%, siendo 11 los departamentos que superaron esta tasa destacando la
Provincia Constitucional del Callao con la mayor tasa de desempleo (6,5%). En cuanto al
empleo adecuado a nivel nacional (66,1%), fueron 9 los departamentos que superaron este
ratio, siendo Madre de Dios la que registr la mayor tasa de empleo adecuado (77,6%).
El crecimiento promedio anual de la PET entre los aos 2007 y 2012, fue mayor
principalmente en los departamentos de Madre de Dios, Ucayali, Ayacucho y Lima, la que
alcanz tasas de crecimiento entre 2,5% a 3,9%, asimismo la fuerza laboral, tambin creci
considerablemente en departamentos como Madre de Dios, Pasco, Ucayali e Ica
principalmente, estos departamentos tuvieron tasas de crecimiento entre 3,4% a 4,0%.
La tasa de desempleo entre los aos 2007 y 2012, se increment en 8 departamentos. Por el
contrario, en 17 departamentos la tasa de desempleo se redujo. Apurmac present el mayor
incremento en la tasa de desempleo (1,1 puntos porcentuales) y el departamento de
Moquegua la mayor reduccin (-3,5 puntos porcentuales).
La tasa de subempleo entre el 2007 y 2012, se redujo en todos los departamentos, el

departamento de Moquegua present la menor reduccin (-12,4 puntos porcentuales) y el
departamento de Cajamarca la mayor reduccin (-25,5 puntos porcentuales).
A nivel nacional entre los aos 2007 y 2012, la PEA ocupada se concentr principalmente en
las ramas de actividad econmica servicios y extractiva. En cambio a nivel departamental para
los aos 2007 y 2012, las ramas de actividad econmica servicios, extractiva y comercio
fueron las ramas de actividad econmica que concentraron a la mayor PEA ocupada en la
mayor parte de departamentos.
Son 4 millones 812 mil 680 jvenes de 15 a 29 aos de edad que se insertaron al mbito
laboral y esto representa el 31,0% del total de la poblacin. La mayor concentracin de
jvenes ocupados fue en el grupo de 15 a 24 aos que represento el 62,2% y en el grupo de
25 a 29 aos de edad represento el 37,4%.
57
En el 2012, del total de jvenes ocupados en su mayora alcanz el nivel de educacin

secundaria que represento el 53,0%; mientras que slo el 11,8% logro alcanzar el nivel
primario. Cabe destacar que el nivel superior con quien todo joven desea alcanzar para
insertarse al mbito laboral, del total de ocupados el 35,2% cuenta con educacin superior ya
sea carrera tcnica o universitaria.
La proporcin de jvenes que no estudian ni trabajan se ha reducido de 20,3% a 19,5% entre

los aos 2007 y 2012, pues cada vez ms jvenes estn estudiando y trabajando al pasar de
10,2% a 12,2% asimismo ms jvenes optan por solo estudiar este incremento fue de 1,5
puntos porcentuales entre el 2007 y 2012.
Es importante mencionar que la tasa de desempleo juvenil bordea los 7,8% siendo superior
en al promedio nacional en 4,1 punto porcentual. Si de brechas se trata son las mujeres
jvenes que presentan mayor tasa de desempleo con respecto a los hombres siendo de 6,3%
a 8,8% respectivamente para el ao 2012.
En el 2012, el ingreso que perciben los jvenes es inferior al promedio nacional en S/.274 y
asimismo en S/.442 respecto al promedio de trabajadores adultos (30 a 65 aos). Este nivel
de ingreso se ve reflejado por el nivel de educacin alcanzado, donde son los jvenes con
educacin superior universitaria quienes tienen mayor ingreso siendo de S/.1 222.
58
Anexos
ANEXO N 1
PER: TASA DE ACTIVIDAD POR GRUPOS DE EDAD, SEGN SEXO, 2012
(Porcentaje)
96,7
100,0
97,0
96,9
83,8
85,8
88,1
95,8
96,1
91,5
92,8
88,5
87,3
85,2
84,5
80,7
79,8
80,0
72,2
75,7
79,5
75,1
78,4
76,3
73,1
80,4
73,8
62,9
69,0
60,0
53,9
64,4
59,8
60,3
50,3
48,4
40,4
50,3
40,0
42,7
41,6
30,6
23,1
20,0
15 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
Hombre
45 a 49
50 a 54
Mujer
55 a 59
60 a 64
65 a 69
70 a 74
75 a ms
Total
Nota: La base de datos ha sido actualizada con proyeccin de la poblacin en base a los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.
a/ Cifras referenciales por tener pocos casos en la muestra.
ANEXO N 2
PER: DISTRIBUCIN DEL EMPLEO POR CATEGORA OCUPACIONAL, 2007 Y 2012
2007
2012
Porcentaje
Variacin
absoluta
Categora ocupacional
Absoluto
Total
Empleador
Asalariado
Empleado privado
Empleado pblico
Obrero privado
Obrero pblico
Independiente
TFNR
Trabajador del hogar
Practicante
Porcentaje
Absoluto
Variacin anual
promedio
2007-2012
14 197 152
100,0
15 541 484
100,0
1 344 332
268 866
817 404
5 818 134
2 039 163
1 089 148
2 567 688
122 135
4 938 779
2 059 090
515 921
47 824
5,8
41,0
14,4
7,7
18,1
0,9
34,8
14,5
3,6
0,3
842 057
7 011 841
2 616 086
1 185 675
2 994 035
216 045
5 403 537
1 841 073
404 127
38 847
5,4
45,1
16,8
7,6
19,3
1,4
34,8
11,9
2,6
0,3
24 654
1 193 708
576 923
96 527
426 347
93 911
464 758
-218 017
-111 793
-8 977
4 931
238 742
115 385
19 305
85 269
18 782
92 952
-43 603
-22 359
-1 795
Notas:
59
ANEXO N 3
PER: DISTRIBUCIN DEL EMPLEO POR ESTRUCTURA DE MERCADO, 2007 Y 2012
2007
Total
Sector pblico
Sector privado 3/
2 a 10 Trabajadores
11 a 100 trabajadores
Ms de 100 trabajadores
Privado no especificado
Independientes
Independiente profesional, tcnico
Independiente no profesional, no tcnico
TFNR
Trabajador del hogar, practicante
2012
Absoluto
Porcentaje
Absoluto
Porcentaje
Varicin
absoluta
14 197 152
1 211 283
5 424 255
3 181 323
1 231 072
998 651
13 209
4 938 779
216 828
4 721 951
2 059 090
563 745
100,0
8,5
38,2
22,4
8,7
7,0
0,1
34,8
1,5
33,3
14,5
4,0
15 541 484
1 401 721
6 452 179
3 383 469
1 516 589
1 502 532
49 590
5 403 537
256 506
5 147 031
1 841 073
442 974
100,0
9,0
41,5
21,8
9,8
9,7
0,3
34,8
1,7
33,1
11,8
2,9
1 344 332
190 438
1 027 924
202 146
285 517
503 881
36 381
464 758
39 678
425 080
-218 017
-120 771
Estructura de mercado
Variacin anual
promedio
2007-2012
268 866
38 088
205 585
40 429
57 103
100 776
7 276
92 952
7 936
85 016
-43 603
-24 154
ANEXO N 4
PER: DISTRIBUCIN DEL EMPLEO POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA, 2007 Y 2012
2007
2012
Rama de actividad econmica
Variacin absoluta
Total
Extractiva
Agricultura, ganadera, pesca y silvicultura
Minera
Industria
Industria de bienes de consumo
Industria de bienes intermedios
Industria de bienes de capital
Electricidad, gas y agua
Construccin
Comercio
Comercio al por mayor
Comercio al por menor
Servicios
Restaurantes y hoteles
Transportes, almacenamiento y comunicaciones
Servicios a empresas
Servicios comunitarios y recreativos
Servicios personales
Hogares
Absoluto
Porcentaje
Absoluto
14 197 152
4 165 295
4 007 272
158 023
1 599 328
1 206 001
196 884
196 443
26 323
612 887
2 538 088
378 055
2 160 033
4 703 647
809 021
1 030 826
562 826
1 865 456
435 519
551 584
100,0
29,3
28,2
1,1
11,3
8,5
1,4
1,4
0,2
4,3
17,9
2,7
15,2
33,1
5,7
7,3
4,0
13,1
3,1
3,9
15 541 484
4 047 224
3 840 350
206 874
1 692 681
1 234 396
219 944
238 341
25 711
915 504
2 796 566
426 365
2 370 200
5 685 096
1 013 222
1 161 547
755 183
2 241 903
487 530
404 413
Porcentaje
100,0
26,0
24,7
1,3
10,9
7,9
1,4
1,5
0,2
5,9
18,0
2,7
15,3
36,6
6,5
7,5
4,9
14,4
3,1
2,6
1 344 332
-118 071
-166 922
48 850
93 353
28 396
23 060
41 897
-612
302 617
258 478
48 310
210 167
981 449
204 201
130 721
192 358
376 447
52 011
-147 171
Variacin anual
promedio
2007-2012
268 866
-23 614
-33 384
9 770
18 671
5 679
4 612
8 379
-122
60 523
51 696
9 662
42 033
196 290
40 840
26 144
38 472
75 289
10 402
-29 434
ANEXO N 5
PER: DISTRIBUCIN DEL EMPLEO POR NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, 2007 Y 2012
Nivel educativo alcanzado
Total
Sin nivel
Primaria
Secundaria
2007
2012
Absoluto
Porcentaje
Absoluto
Porcentaje
Variacin
absoluta
14 197 152
2 741 286
4 064 569
4 819 681
1 249 060
1 322 556
100,0
19,3
28,6
34,0
8,8
9,3
15 540 586
2 444 993
4 084 005
5 828 947
1 570 863
1 611 779
100,0
15,7
26,3
37,5
10,1
10,4
1 343 434
-296 293
19 436
1 009 266
321 803
289 223
Variacin anual
promedio
2007-2012
268 687
-59 259
3 887
201 853
64 361
57 845
60
ANEXO N 6
PER: LA POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR (PET) POR CONDICIN DE ACTIVIDAD Y PRINCIPALES INDICADORES SEGN
DEPARTAMENTOS, 2012
Departamento
Per
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao 1/
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
2007
Poblacin
Econmicamente Activa
Ocupada Desocupada
PET
PET
(%)
20 193 336
100,0
14 197 152
281 258
767 388
297 775
882 342
405 563
997 187
681 151
875 303
279 008
543 986
516 920
856 946
1 187 247
838 069
6 508 063
612 813
78 213
126 062
186 945
1 180 280
887 789
520 641
226 220
156 385
299 782
1,4
3,8
1,5
4,4
2,0
4,9
3,4
4,3
1,4
2,7
2,6
4,2
5,9
4,2
32,2
3,0
0,4
0,6
0,9
5,8
4,4
2,6
1,1
0,8
1,5
215 667
548 125
230 017
600 264
309 096
795 030
438 736
648 561
226 352
405 224
345 084
617 212
790 596
571 458
4 286 082
461 607
61 992
89 445
127 732
828 801
713 272
393 320
155 516
118 516
219 446
706 142
4 223
24 235
2 642 a/
40 837
10 770
16 993
37 038
28 054
3 252 a/
9 634
18 090
17 925
38 829
32 856
285 930
16 694
1 589
8 740
8 877
46 734
17 605
10 278
7 729
5 666
10 924
PEA
(%)
Inactiva
PET
14 903 294 100,0
5 290 042
21 939 862
PEA Total
219 890
572 360
232 659
641 101
319 866
812 023
475 774
676 615
229 604
414 859
363 174
635 137
829 425
604 314
4 572 012
478 301
63 581
98 184
136 609
875 535
730 877
403 597
163 245
124 182
230 370
1,5
61 368
3,8
195 028
1,6
65 116
4,3
241 241
2,1
85 697
5,4
185 164
3,2
205 378
4,5
198 688
1,5
49 403
2,8
129 127
2,4
153 746
4,3
221 809
5,6
357 822
4,1
233 755
30,7 1 936 051
3,2
134 512
0,4
14 631
0,7
27 877
0,9
50 336
5,9
304 745
4,9
156 912
2,7
117 044
1,1
62 974
0,8
32 204
1,5
69 412
PET
(%)
2012
Poblacin
Econmicamente Activa PEA Total
Ocupada Desocupada
100,0 15 541 484
289 897 1,3

809 526 3,7
308 826 1,4
950 788 4,3
448 282 2,0
1 052 454 4,8
748 160 3,4
927 394 4,2
303 351 1,4
575 513 2,6
564 610 2,6
920 381 4,2
1 303 685 5,9
903 246 4,1
7 181 937 32,7
670 579 3,1
91 211 0,4
135 941 0,6
204 847 0,9
1 269 842 5,8
955 224 4,4
571 999 2,6
247 663 1,1
171 471 0,8
333 037 1,5
221 647
584 379
240 702
628 875
320 914
768 061
487 499
734 676
249 523
431 172
394 190
677 942
911 126
616 348
4 866 262
485 418
72 339
98 312
152 120
867 858
765 245
415 880
169 581
123 224
258 190
600 639
3 833
23 323
5 543
31 832
12 789
10 317 a/
33 928
14 480
4 860 a/
13 711
21 343
17 021
36 685
19 823
240 721
15 269
1 944
5 602
6 634
30 411
18 370 a/
9 497
9 592
6 102
7 010
PEA
(%)
Inactiva
16 142 123
100,0
5 797 740
225 480
607 702
246 245
660 706
333 703
778 378
521 427
749 155
254 383
444 883
415 533
694 964
947 811
636 171
5 106 983
500 687
74 283
103 914
158 754
898 269
783 615
425 377
179 173
129 325
265 200
1,4
3,8
1,5
4,1
2,1
4,8
3,2
4,6
1,6
2,8
2,6
4,3
5,9
3,9
31,6
3,1
0,5
0,6
1,0
5,6
4,9
2,6
1,1
0,8
1,6
64 416
201 825
62 581
290 081
114 578
274 076
226 733
178 238
48 968
130 630
149 077
225 417
355 874
267 075
2 074 953
169 892
16 928
32 027
46 093
371 572
171 610
146 622
68 490
42 145
67 837
1/ Provincia Constitucional del Callao
61
ANEXO N 7
PER: PRINCIPALES INDICADORES DE EMPLEO, SEGN DEPARTAMENTOS, 2007 Y 2012
(Porcentaje)
Departamento
Per
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao 1/
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
Tasa de actividad
2007
2012
73,8
78,2
74,6
78,1
72,7
78,9
81,4
69,8
77,3
82,3
76,3
70,3
74,1
69,9
72,1
70,3
78,1
81,3
77,9
73,1
74,2
82,3
77,5
72,2
79,4
76,8
73,6
77,8
75,1
79,7
69,5
74,4
74,0
69,7
80,8
83,9
77,3
73,6
75,5
72,7
70,4
71,1
74,7
81,4
76,4
77,5
70,7
82,0
74,4
72,3
75,4
79,6
Indicador (Porcentaje)
Ratio empleo / poblacin
Diferencia
-0,2
-0,4
0,5
1,6
-3,2
-4,4
-7,5
-0,2
3,5
1,6
1,0
3,3
1,4
2,8
-1,7
0,9
-3,4
0,1
-1,4
4,4
-3,4
-0,3
-3,2
0,2
-4,0
2,8
Tasa de desempleo
2007
2012
Diferencia
2007
2012
Diferencia
70,3
76,7
71,4
77,2
68,0
76,2
79,7
64,4
74,1
81,1
74,5
66,8
72,0
66,6
68,2
65,9
75,3
79,3
71,0
68,3
70,2
80,3
75,5
68,7
75,8
73,2
70,8
76,5
72,2
77,9
66,1
71,6
73,0
65,2
79,2
82,3
74,9
69,8
73,7
69,9
68,2
67,8
72,4
79,3
72,3
74,3
68,3
80,1
72,7
68,5
71,9
77,5
0,5
-0,2
0,8
0,7
-1,9
-4,6
-6,7
0,7
5,1
1,1
0,4
3,1
1,6
3,3
0,0
1,9
-2,9
0,0
1,4
5,9
-1,9
-0,2
-2,8
-0,3
-3,9
4,3
4,7
1,9
4,2
1,1
6,4
3,4
2,1
7,8
4,1
1,4
2,3
5,0
2,8
4,7
5,4
6,3
3,5
2,5
8,9
6,5
5,3
2,4
2,5
4,7
4,6
4,7
3,7
1,7
3,8
2,3
4,8
3,8
1,3
6,5
1,9
1,9
3,1
5,1
2,4
3,9
3,1
4,7
3,0
2,6
5,4
4,2
3,4
2,3
2,2
5,4
4,7
2,6
-1,0
-0,2
-0,4
1,1
-1,6
0,5
-0,8
-1,3
-2,2
0,5
0,8
0,2
-0,4
-0,8
-2,3
-1,5
-0,4
0,1
-3,5
-2,3
-2,0
-0,1
-0,3
0,6
0,2
-2,1

62
ANEXO N 8
PER: DISTRIBUCIN DE LA PEA POR NIVELES DE EMPLEO SEGN DEPARTAMENTOS, 2012
(Porcentaje)
Departamento
Per
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao 1/
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
Total PEA
Total
relativo
Subempleo
Desempleo
Total
Por horas Por ingresos
Empleo
adecuado
16 142 123
100,0
3,7
30,2
4,3
25,9
66,1
225 480
607 702
246 245
660 706
333 703
778 378
521 427
749 155
254 383
444 883
415 533
694 964
947 811
636 171
5 106 983
500 687
74 283
103 914
158 754
898 269
783 615
425 377
179 173
129 325
265 200
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1,7 a/
3,8
2,3
4,8
3,8
1,3
6,5
1,9
1,9 a/
3,1
5,1
2,5
3,9
3,1
4,7
3,1
2,6 a/
5,4
4,2
3,4
2,3 a/
2,2
5,4
4,7
2,6
40,6
34,8
40,1
22,2
42,9
39,0
21,6
33,8
46,6
50,1
23,3
33,7
32,0
39,3
21,4
34,3
19,8
25,4
40,1
32,7
40,1
37,2
25,3
26,0
29,1
2,9
8,4
4,5
6,7
2,7
4,3
2,8
5,7
1,9
7,4
5,6
3,1
5,1
6,4
3,0
3,4
3,7
7,7
4,1
5,8
4,5
4,3
5,8
6,5
1,3
37,7
26,4
35,6
15,5
40,2
34,7
18,8
28,1
44,7
42,7
17,7
30,6
26,8
32,9
18,3
31,0
16,2
17,7
36,0
26,9
35,7
33,0
19,6
19,5
27,8
57,7
61,4
57,6
73,0
53,2
59,7
71,9
64,3
51,5
46,8
71,6
63,9
64,2
57,6
73,9
62,6
77,6
69,2
55,7
63,9
57,6
60,5
69,3
69,3
68,3
63
ANEXO N 9
PER: DISTRIBUCIN DE LA PEA POR NIVELES DE EMPLEO SEGN DEPARTAMENTOS, 2007
(Porcentaje)
Departamento
Per
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao 1/
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
Subempleo
Total PEA
Total
relativo
Desempleo
14 903 294
100,0
219 890
572 360
232 659
641 101
319 866
812 023
475 774
676 615
229 604
414 859
363 174
635 137
829 425
604 314
4 572 012
478 301
63 581
98 184
136 609
875 535
730 877
403 597
163 245
124 182
230 370
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Empleo
adecuado
Total
Por horas
Por
ingresos
4,7
48,4
8,4
40,1
46,9
1,9
4,2
1,1 a/
6,4
3,4
2,1
7,8
4,2
1,4 a/
2,3
5,0
2,8
4,7
5,4
6,3
3,5
2,5
8,9
6,5
5,3
2,4
2,6
4,7
4,6
4,7
54,4
53,0
56,2
42,8
57,0
64,5
37,0
55,8
61,8
68,6
46,6
49,8
51,4
52,2
37,8
51,3
32,5
37,9
58,7
54,4
59,7
55,8
39,2
44,3
46,4
4,9
11,6
2,6
14,2
2,3
8,6
6,5
4,3
4,4
17,0
13,9
6,1
10,5
14,4
6,9
4,1
3,0
8,2
10,9
12,8
8,8
6,4
3,6
13,5
2,7
49,5
41,3
53,6
28,6
54,7
55,9
30,5
51,5
57,4
51,6
32,7
43,7
40,9
37,8
30,9
47,2
29,5
29,7
47,8
41,7
50,9
49,4
35,6
30,8
43,7
43,7
42,8
42,6
50,8
39,6
33,5
55,2
40,1
36,8
29,1
48,4
47,4
44,0
42,3
56,0
45,2
65,0
53,2
34,8
40,2
37,9
41,7
56,1
51,1
48,9
64
ANEXO N 10
PER: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA POR RAMAS DE ACTIVIDAD ECONMICA, SEGN
DEPARTAMENTOS, 2012
(Porcentaje)
Departamento PEA ocupada
Per
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao 3/
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
Total
relativo
Extractiva 1/ Industria
Construccin Comercio
Servicios 2/
15 541 484
100,0
26,0
10,9
5,9
18,0
39,2
221 647
584 379
240 702
628 875
320 914
768 061
487 499
734 676
249 523
431 172
394 190
677 942
911 126
616 348
4 866 262
485 418
72 339
98 312
152 120
867 858
765 245
415 880
169 581
123 224
258 190
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
61,2
35,1
58,6
16,8
54,6
54,9
1,3 a/
38,2
70,7
52,9
21,0
39,1
27,4
24,7
4,2
33,6
28,2
28,8
49,1
30,6
46,9
46,3
15,8
15,5
25,9
4,4
8,2
3,1
13,0
4,0
7,1
16,3
6,3
2,0
4,3
11,3
8,1
13,4
9,5
16,4
5,2
4,1
6,6
4,7
9,0
8,5
4,8
6,9
6,0
9,8
3,6
5,6
3,5
7,4
4,2
3,7
6,6
5,1
1,8
4,4
7,2
4,6
6,4
5,4
7,4
4,3
5,2
7,4
5,7
5,9
4,6
4,4
7,0
6,1
4,8
8,9
16,9
11,9
18,7
12,5
11,8
22,0
16,2
9,6
11,3
21,3
15,8
16,5
21,3
20,8
18,5
18,4
13,4
13,2
20,3
16,7
14,2
21,9
22,4
19,8
21,9
34,2
22,9
44,2
24,7
22,5
53,8
34,2
15,9
27,1
39,1
32,4
36,3
39,1
51,2
38,4
44,1
43,8
27,3
34,3
23,3
30,3
48,5
50,0
39,7
Para el ao 2010, el INEI utiliz el CIIU Rev. 3 para clasificar las ramas de actividad econmica.
La suma de las partes puede no coincidir con el total debido al redondeo de las cifras.
La base de datos ha sido actualizada con proyeccin de la poblacin en base a los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007
1/ Considera las ramas agricultura, ganadera, silvicultura, pesca y minera.
2/ Incluye a los servicios personales no personales y hogares.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua2012. Metodologa actualizada.
65
ANEXO N 11
PER: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA POR RAMAS DE ACTIVIDAD ECONMICA, SEGN
DEPARTAMENTOS, 2007
(Porcentaje)
Departamento
Per
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao 3/
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
PEA
ocupada
Total relativo Extractiva 1/ Industria Construccin
Comercio
Servicios 2/
14 197 152
100,0
29,3
11,3
4,3
17,9
37,2
215 667
548 125
230 017
600 264
309 096
795 030
438 736
648 561
226 352
405 224
345 084
617 212
790 596
571 458
4 286 082
461 607
61 992
89 445
127 732
828 801
713 272
393 320
155 516
118 516
219 446
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
64,0
42,7
65,8
21,1
56,8
59,1
2,4
48,1
73,4
56,7
22,9
37,5
28,3
28,0
4,7
39,5
30,6
34,9
47,8
33,7
52,1
50,4
17,9
21,3
27,5
5,1
8,6
2,9
10,6
3,5
9,1
16,4
6,8
1,9
5,7
12,8
11,0
11,4
11,2
16,7
6,3
5,8
5,3
3,8
10,3
9,8
6,5
6,7
5,8
9,1
1,7
4,9
3,0
4,7
2,7
2,7
5,7
4,0
1,2 a/
2,6
4,9
2,5
4,6
4,3
5,9
2,5
5,0
7,2
4,7
2,5
2,9
3,7
5,2
5,2
4,8
10,0
14,5
9,2
19,7
13,4
9,9
22,4
14,3
9,3
12,5
20,4
16,8
19,9
19,4
21,4
19,8
18,4
14,2
14,4
19,8
14,1
13,0
25,3
21,7
19,8
19,2
29,3
19,2
44,0
23,5
19,1
53,1
26,8
14,2
22,5
39,0
32,3
35,8
37,2
51,3
31,9
40,3
38,4
29,2
33,8
21,1
26,4
44,9
46,0
38,8
Para el ao 2010, el INEI utiliz el CIIU Rev. 3 para clasificar las ramas de actividad econmica.
La base de datos ha sido actualizada con proyeccin de la poblacin en base a los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007
1/ Considera las ramas agricultura, ganadera, silvicultura, pesca y minera.
2/ Incluye a los servicios personales no personales y hogares.
66
ANEXO N 12
PER: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA POR RANGO DE INGRESOS, SEGN DEPARTAMENTO,
2012
(Porcentaje)
Departamento
Sin ingreso Menos de

1/
S/. 500
De S/. 500 S/. 999
De S/. 1000 S/. 1499 a/
De S/. 1500 a
ms 2/
Total
relativo
PEA ocupada
Ingreso
Laboral
promedio
(S/.)
Per
11,9
28,3
24,9
15,9
19,0
100,0
15 541 484
1 155
Amazonas
ncash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao 3/
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
23,2
15,8
23,1
6,5
22,9
23,1
3,0
19,3
31,7
22,4
8,1
18,0
13,2
9,6
4,9
13,0
12,2
10,0
20,5
9,3
21,3
11,6
8,5
7,0
12,5
36,9
34,2
45,7
23,0
41,0
39,9
19,3
27,6
42,0
39,8
23,5
30,2
33,2
36,1
17,1
40,0
12,6
23,2
35,0
36,8
43,3
34,8
20,8
25,6
22,6
18,2
20,1
14,9
27,1
16,6
17,4
28,2
23,5
12,2
17,8
31,7
24,3
25,0
29,9
28,3
22,4
18,0
18,4
22,3
27,0
17,7
25,2
28,7
29,4
32,5
11,0
14,5
10,0
19,2
10,0
10,1
21,2
15,9
7,0
9,4
21,5
13,8
13,7
12,9
20,7
10,9
19,1
16,0
10,3
13,3
8,9
13,7
19,7
17,6
16,3
10,6
15,5
6,3
24,2
9,5
9,6
28,3
13,8
7,0
10,5
15,2
13,6
14,9
11,4
29,0
13,7
38,0
32,4
11,8
13,6
8,8
14,6
22,4
20,3
16,1
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
221 647
584 379
240 702
628 875
320 914
768 061
487 499
734 676
249 523
431 172
394 190
677 942
911 126
616 348
4 866 262
485 418
72 339
98 312
152 120
867 858
765 245
415 880
169 581
123 224
258 190
858
973
619
1 298
749
811
1 329
973
641
846
1 022
975
1 000
842
1 516
977
1 865
1 779
835
886
720
1 033
1 242
1 113
1 014
El ingreso monetario fue deflactado con el IPC promedio del ao 2012.
Se considera los ingresos totales por trabajo de la ocupacin principal y secundaria del trabajador.
1/ Cifra referencial para la Prov. Const. del Callao.
2/ Cifras referenciales para los departamentos de Apurmac, Huancavelica y Puno.
a/ Cifras referenciales para los departamentos de Apurmac y Huancavelica.
67
ANEXO N 13
PER: DISTRIBUCIN DE LA PEA OCUPADA POR RANGO DE INGRESOS, SEGN DEPARTAMENTO,
2007
(Porcentaje)
Departamento
Sin ingreso Menos de

1/
S/. 500
De S/. 500 S/. 999 a/
De S/. 1000 - De S/. 1500 a

S/. 1499 b/
ms 2/
Total
relativo
PEA ocupada
Ingreso
Laboral
promedio
(S/.) 3/
Per
14,7
42,1
23,3
10,0
9,9
100,0
14 197 152
963
Amazonas
ncash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao 4/
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
24,7
21,3
35,9
8,9
27,1
29,3
4,3
25,5
37,7
23,7
8,1
17,4
13,9
10,7
5,2
23,2
12,3
16,0
21,6
10,9
26,6
19,8
11,8
6,4
13,6
52,9
45,3
49,4
41,4
51,3
53,2
26,6
46,2
48,9
57,1
40,7
48,7
46,6
53,7
28,4
46,9
22,8
32,4
47,8
58,1
54,3
47,9
34,2
39,1
45,1
12,6
18,2
7,3
28,3
12,3
9,4
39,7
14,8
6,6
10,7
34,1
17,5
22,0
20,3
34,4
16,5
30,9
23,9
14,1
18,4
10,7
16,9
29,9
30,0
22,7
5,4
9,3
5,0
10,8
5,9
4,2
14,0
8,3
4,2
4,7
10,1
8,8
8,1
8,6
14,8
7,2
15,7
12,4
9,8
6,7
6,0
8,9
11,5
11,8
9,6
4,5
6,0
2,5
10,7
3,4
3,9
15,3
5,1
2,5
3,9
7,0
7,7
9,4
6,7
17,1
6,2
18,4
15,3
6,7
5,9
2,4
6,6
12,6
12,7
9,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
215 667
548 125
230 017
600 264
309 096
795 030
438 736
648 561
226 352
405 224
345 084
617 212
790 596
571 458
4 286 082
461 607
61 992
89 445
127 732
828 801
713 272
393 320
155 516
118 516
219 446
639
738
512
970
566
562
1 155
689
450
547
832
803
965
701
1 355
785
1 290
1 342
759
650
489
785
1 074
1 034
899
Notas: Las bases de datos han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.
Se considera los ingresos totales por trabajo de la ocupacin principal y secundaria del trabajador.
1/ Cifra referencial para la Prov. Const. del Callao.
2/ Cifras referenciales a excepcin de Per, de la Prov. Const. del Callao y de los departamentos de Arequipa, Lima, Loreto, Madre de Dios, Moquegua,
Piura, San Martn, Tacna, Tumbes y Ucayali.
3/ Cifra referencial para el departamento de La Libertad, los ingresos estn a Nuevos Soles de 2012.
a/ Cifra referencial para el departamento de Apurmac.
b/ Cifras referenciales para los departamentos de Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Hunuco, Piura y San Martn.
68
Bibliografa
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http://www.eclac.org/publicaciones/xml/4/50484/EstudioEconomico2013.pdf
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http://www.inei.gob.pe/DocumentosPublicos/Pobreza_InformeTecnico2013.pdf
Juan Chacaltana, Transiciones juveniles y trayectoria laboral: Caso Peruano, Fondo para el logro
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http://www.ilo.org/public/libdoc/ilo/2012/471012.pdf
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http://www.manpower.com.pe/webmp/Publicaciones/PERU_Q12013VF_12-12.pdf
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Reporte mensual de las exportaciones, estadsticas
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http://www.mincetur.gob.pe/newweb/Default.aspx?tabid=2315
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (2008), La Mujer en el Mercado Laboral Peruano.
http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/estadisticas/peel/documento_mujer/la_mujer_campo_la
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http://www.mef.gob.pe/contenidos/pol_econ/marco_macro/MMM2014_2016_Rev.pdf
69
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http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---rolima/documents/publication/wcms_195884.pdf
Organizacin Internacional del Trabajo (2008), Derribar las barreras de gnero en el empleo de
mujeres y hombres jvenes.
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@dgreports/@gender/documents/publication/wcms_
098097.pdf
Organizacin Internacional del Trabajo (2010), Paz Al Jorge, Envejecimiento y Empleo en Amrica
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http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@ed_emp/@emp_policy/documents/publication/wc
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Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) Panorama Laboral, 2012.
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---rolima/documents/publication/wcms_195884.pdf
Revista Moneda, Productividad en el Per: Evolucin histrica y tarea pendiente, Banco Central
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http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Revista-Moneda/moneda-153/moneda-153-06.pdf
Todaro Rosalba, Abramo Las y Godoy Lorena, Artculo Desempeo laboral de hombres y
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http://www.cem.cl/pdf/desempen_laboral.pdf
Velazco, Jackeline y Julia Velazco, Caractersticas del empleo agrcola en el Per, en Empleo y
Proteccin Social, Pontificia Universidad Catlica del Per. 2012.
http://departamento.pucp.edu.pe/economia/images/documentos/LDE-2012-01-06.pdf
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe, Proyecciones de poblacin. Observatorio

demogrfico de Amrica Latina y el Caribe, Santiago de Chile, 2012.
http://www.eclac.org/publicaciones/xml/1/50561/ObservatorioDemografico2012.pdf.pdf
70
Glosario de trminos
1.
Poblacin en Edad de Trabajar (PET): Es el conjunto de personas que estn aptas en cuanto a
edad para el ejercicio de funciones productivas. En el Per, se considera a toda la poblacin
de 14 aos y ms como poblacin en edad activa o poblacin en edad de trabajar (PET).
2.
Poblacin Econmicamente Activa (PEA): Son todas las personas en edad de trabajar que en
la semana de referencia se encontraban trabajando (ocupados) o buscando activamente
trabajo (desocupados).
3.
Poblacin No Econmicamente Activa (inactivos): Son todas las personas que pertenecen a
la poblacin en edad de trabajar que en la semana de referencia no han trabajado ni buscado
trabajo y no desean trabajar. Dentro de este grupo se encuentran las amas de casa, los
estudiantes, los rentistas y los jubilados, que no se encontraban trabajando ni buscando
trabajo. Tambin se consideran dentro de este grupo a los familiares no remunerados que
trabajan menos de 15 horas de trabajo semanales durante el periodo de referencia.
4.
PEA ocupada: Es el conjunto de la PEA que trabaja en una actividad econmica, sea o no en
forma remunerada en el periodo de referencia. En este grupo se encuentran las personas
que:
Tienen una ocupacin o trabajo al servicio de un empleador o por cuenta propia y
perciben a cambio una remuneracin en dinero o especie.
Tienen una ocupacin remunerada, no trabajaron por encontrarse enfermos, de
vacaciones, licencia, en huelga o cierre temporal del establecimiento.
El independiente que se encontraba temporalmente ausente de su trabajo durante el
periodo de referencia pero la empresa o negocio sigui funcionando.
Las personas que prestan servicios en las Fuerzas Armadas, Fuerzas Policiales o en el Clero.
Segn las condiciones en el trabajo, la PEA ocupada puede estar subempleada o
adecuadamente empleada.
a. PEA subempleada: Son los trabajadores cuya ocupacin no es adecuada cuantitativa y
cualitativamente, respecto a determinadas normas. En el caso del Per se considera dos
grupos de subempleo, por horas y por ingresos.
Subempleo por horas (visible): Es aquel en el que se labora menos de 35 horas a la semana,
se desea trabajar horas adicionales y se est en disposicin de hacerlo.
Subempleo por ingresos (invisible): Es aquel en el que se labora 35 o ms horas semanales,
pero su ingreso mensual es menor al ingreso mnimo de referencia.
Nota: Ingreso Mnimo Referencial: Es aquel que se obtiene de dividir el costo de la Canasta Mnima de
Consumo (elaborado en base a los requerimientos mnimos nutricionales en caloras y protenas) entre
el nmero promedio de perceptores del hogar. Se asumen que existen dos perceptores de ingreso por
hogar.
71
5.
Principales indicadores:
Tasa de actividad: Mide la participacin de la poblacin en edad de trabajar (PET) en el
mercado de trabajo, sea trabajando o buscando trabajo. La tasa de actividad nos indica
qu porcentaje de la PET constituye la oferta laboral (PEA/PET).
Tasa de desempleo: Nos indica qu proporcin de la oferta laboral se encuentra
desempleada (PEA desocupada/PEA).
Ratio empleo / poblacin: Mide el porcentaje de las personas de la PET que se encuentran
trabajando (PEA ocupada/PET).
Tasa de Subempleo: Nos indica que proporcin de la oferta laboral (PEA) se encuentra
subempleada.
6.
Categora ocupacional: Especificacin que determina la relacin del trabajador con el

demandante de trabajo. Se reconocen seis categoras ocupacionales:
Empleador: Es aquella persona que es titular o director en la explotacin de una empresa,
negocio o profesin y tiene trabajadores remunerados a su cargo.
Empleado: Es el trabajador que se desempea de preferencia en actividades de ndole no
manual, presta sus servicios a un empleador pblico o privado, y que percibe,
generalmente, una remuneracin mensual (sueldo).
Obrero: Se denomina as al trabajador que desempea actividades de carcter manual,
que trabaja para un empleador pblico o privado, y que percibe, generalmente, una
remuneracin semanal (salario). Considera a su vez a los trabajadores que prestan
servicios domsticos (lavado, cocina, limpieza, etc.) para una empresa o establecimiento
pblico o privado, y no para una familia particular.
Trabajador independiente: Es aquella persona que trabaja en forma individual o asociada,
explotando una empresa, negocio o profesin, y que no tiene trabajadores remunerados a
su cargo.
Trabajador Familiar No Remunerado (TFNR): Es la persona que presta sus servicios en una
empresa o negocio, con cuyo patrn o dueo tiene lazos de parentesco, sin percibir
remuneracin. En algunos casos recibe propina u otras formas de pago diferentes a
sueldo, salario o comisiones.
7.
Grupos ocupacionales: Esta clasificacin est relacionada con las labores que realiza la
persona en su ocupacin. Para obtener una clasificacin que sea comparable con las
estadsticas internacionales, se ha adoptado el Cdigo Nacional de Ocupaciones
(Adaptacin de la Clasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones Revisada: CIUO - 88).
8.
Actividad Econmica: Para la medicin del empleo, el concepto de actividad econmica se

define en trminos de produccin de bienes y servicios, tal como ha sido establecido en el
Sistema de Cuentas nacionales (SCN) de las Naciones Unidas. Se considera toda la produccin
del mercado y algunos tipos de produccin de no mercado, que son la produccin y
elaboracin de productos primarios para autoconsumo, la construccin por cuenta propia y
otras producciones de activos fijos para uso propio. Excluye las actividades no remuneradas,
como son las tareas domsticas no retribuidas y los servicios voluntarios a la comunidad.
72

Informe Anual Empleo Enaho 2012

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Informe Anual del

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO

TERESA NANCY LAOS CCERES

DIRECCIN GENERAL DE PROMOCIN DEL EMPLEO

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO

2. Produccin, pobreza y empleo en Per, 2007-2012................................ 18

3. Situacin actual y dinmica de la fuerza laboral..................................... 23

4. Situacin del empleo por departamentos .............................................. 38

5. Empleo Juvenil ...................................................................................... 45

Banco Central de Reserva del Per

1. Escenario internacional y la economa peruana

PBI pases desarrollados

PBI pases en desarrollo

2012 2013 * 2014 *

Fuente: Fondo Monetario Internacional y MEF- Marco Macroeconmico

En el 2012 nuestros principales socios comerciales crecieron en 2,9%2. En el grupo de pases

Fuente: Fondo Monetario Internacional y MEF-Marco Macroeconmico

Fondo Monetario Internacional: World Economic Outlook, Octubre 2013.

Fuente: Fondo Monetario Internacional: World Economic Outlook, varios aos.

FMI (2012), World Economic Outlook, Abril 2013.

respectivamente. Por mercado de destino, nuestras mayores cadas se registraron en Canad,

Fuente: Banco Central de Reserva del Per.

Petrleo y gas natural

Fuente: Banco Central de Reserva del Per y MINCETUR.

Producto Bruto Interno

productiva, la generacin de mayor valor agregado y componentes tecnolgicos, la mejora del

1.2 Panorama laboral internacional

1/ La OIT utiliz la Encuesta Especializada en Niveles de Empleo.

En el Grfico N 1.5 podemos corroborar un aumento de la tasa de participacin (fuerza laboral)

1/ Las cifras corresponden a Lima Metropolitana.

2. Produccin, pobreza y empleo en Per, 2007-2012

Se considera el mbito de Lima Metropolitana.

variacin (%) anual PBI

Variacin (%) anual empleo

1,5 2012 2,0

2.2. Productividad y empleo

PBI per cpita

Nota: Para la conversin a dlares se utiliz el tipo de cambio nominal anualizado.

La productividad segn ramas de actividad son obtenidas de la relacin entre la produccin a

Banco Central de Reserva del Per, Revista Moneda N 153, http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Revista-Moneda/moneda-153/moneda-15306.pdf

Nota: Para la conversin a dlares se utiliz el tipo de cambio nominal anualizado.

2.3. Empleo y pobreza

Pobreza total (%)

Pobreza extrema (%)

3. Situacin actual y dinmica de la fuerza laboral

Subempleo por horas

Subempleo por ingresos

3.1 Principales indicadores de la oferta laboral

3.1.2 Ratio empleo/poblacin

Ratio empleo / poblacin 1/

1/ Mide el porcentaje de la PET que se encuentra trabajando. El ratio es PEA ocupada/PET.

3.1.3 Tasa de desempleo

3.1.4 Tasa de subempleo

Subempleo por ingresos 40,1

Subempleo por horas

3.2 Principales caractersticas del empleo

Ver glosario de trminos del MINTRA. http://www.mintra.gob.pe/mostrarContenido.php?id=165&tip=130

Trabajador del hogar

3.2.2 Empleo por estructura de mercado

El mayor dinamismo de contratacin se ha registrado en las firmas de 100 y ms trabajadores.

Independiente no profesional, no tcnico

Independiente profesional, tcnico

Trabajador del hogar, practicante

3.2.3 Empleo por rama de actividad econmica