mirada globAl

infraestructura

Los rieles del futuro que llegan

desde el Oriente
El Per, Brasil y China inician un maratnico programa de actividades a fin de tener listas en mayo
del 2016 las bases del proyecto que debe concretar la construccin del tren que unir las costas
del Atlntico y del Pacfico. Todo hace indicar que los tres socios que impulsan este megaproyecto
debern recurrir al malabarismo ferroviario para lograr
un win-win-win.
silvia mendoza martnez
Periodista

ilustracin: andrs edery

4 / el comercio / Portafolio / domingo 24 de mayo del 2015

PORTAFOLIO /

2.100 metros. sobre el nivel del mar tiene el paso de porculla, entre cajamarca y piura. su baja altitud suma en la decisin de llevar el
ferrocarril transocenico por el norte, pese a que esa ruta podra ser casi 50% ms larga que si recorriera por el sur del pas.

omo preludio de la visita del primer ministro

chino Li Keqiang al Per,
toda la semana escuchamos sobre la posibilidad
de que China impulse la construccin del tren biocenico, que unira
las costas de Brasil y el Per con el objetivo de reducir considerablemente los costos logsticos que asumen
sus importaciones desde el gigante
sudamericano, principalmente de
granos. Esta idea ha sido repetida
hasta la saciedad basada en la premisa de que los puertos locales estn
ms cerca de Asia.
Sin embargo, la distancia martima entre los principales puertos
peruanos y Asia es similar o mayor
que la distancia entre los terminales
brasileos y los de ese continente. Lo
que en cristiano significa que los supuestos ahorros en el transporte martimo no seran tales y que el nuevo
Canal de Panam como le llaman
algunos especialistas no necesariamente acaparara de facto toda
la carga agroexportadora brasilea
que se dirige al Asia.
Entonces, cmo se explica que
la segunda mayor potencia mundial
quiera hacer el papel de socio capitalista en este megaproyecto ferroviario, cuya factura se elevara hasta los
US$10.000 millones? Se trata solo
de un juego geopoltico de la potencia en ascenso? Qu est en juego
realmente con el tren biocenico?
Vayamos por partes.
El analista Farid Kahhat desinfla
la premisa de la geopoltica, pues a
su entender China no tiene grandes
intereses de este tipo en Latinoamrica. En cambio s tiene intereses comerciales de largo plazo para garantizar su abastecimiento de alimentos,
materias primas y combustible. Y,
claro, la mejor garanta es la construccin de infraestructura necesaria para resolver posibles problemas
logsticos. Aqu precisamente entra
el mencionado ferrocarril.
Sin embargo, Miguel Vega Alvear,
presidente de Capebras, explica que
la idea de desarrollar el tren no es
mrito chino, sino que fue una iniciativa peruano-brasilea que data
del 2007 y se fundamenta en el transporte de la soya: unos 40 millones de
toneladas al ao. Solo la soya paga
el proyecto, cualquier adicional ya
es ganancia, dice en la misma lnea
Juan de Dios Olaechea, presidente

reuters

casi unnimemente que todo. El

consultor Juan Carlos Zevallos considera que la sola construccin va a
impactar en nuestra economa, pues
estaramos hablando de una inversin de entre US$3.000 y US$4.000
millones para el lado peruano: Si
bien el trazo an no est establecido,
hablamos de entre 1.000 km y 1.500
km de vas.
A ello se sumarn las potencialidades que identifiquen los propios
empresarios peruanos, dice Jos
Tam, presidente de la Cmara Peruano China (Capechi). El lder gremial
resalta que no se debe ver el proyecto
como un simple medio de transporte
de materias primas, pues las exportaciones no tradicionales tambin
tendrn a su alcance un corredor
logstico sumamente competitivo.
Solo la demanda china le dara sostenibilidad a las exportaciones no
Biocenico. Desde la visita en el 2014 del presidente Xi Jinping a Sudamrica se habl de la posibilidad del proyecto. tradicionales y elevar su importancia en el consolidado total de los enel areo. Vega Alvear estima que la
vos peruanos, resalta.
diferencia es de 60% a favor del tren.
Juan de Dios Olaechea aade con
Pero esa diferencia no sera sufientusiasmo que de concretarse, el
ciente para impulsar un proyecto de
tren biocenico implicar una vertamaa envergadura. En la frmula
dadera revolucin para el pas. Pudeben entrar ms variables para hacallpa se transformar en una de las
cer sostenible la ferrova que recorre- ciudades ms importantes. Los var 4.400 km del territorio brasileo.
lles del Mantaro y el Huallaga sern
Del lado de nuestro vecino suma
los ms ricos y productivos, pues los
tambin por ejemplo que la nueva
cocales sern naturalmente desplaferrova lo acercara significativazados por productos para la exportamente a las zonas de produccin de
cin, predice.
fosfatos, dolomitas y cal, minerales
El consejero comercial del Per
de los que nuestro pas tiene intereen Brasil, Antonio Castillo, resalta
santes reservas y que sirven para
que el potencial de la ferrova
enriquecer los suelos agrincluye convertir la costa
-colas cidos propios de la
peruana en un verdala ley
-selva.
dero hub portuario
En el 2008, el Gobierno
Una fuente diplosudamericano, gadeclar de necesidad
mtica consultada panndole as la partidel Ferrocarril Central.
pblica la Ferrova
ra este informe aadi
da a Chile, Ecuador y
Desde das antes de la llegada de
Transcontinental
que para Brasil el proColombia.
Li Keqiang al Brasil donde firm
Brasil-Per. Esa ruta
yecto tambin tiene una
En cambio, Ral
acuerdos para desarrollar proyectos
sera la elegida.
fuerte carga social porque
Delgado, presidente de
hasta por US$53.000 millones la
integrara plenamente a su
la consultora Cesel Ingeprensa brasilea dejaba claro que el
economa a Acre y Rondonia, renieros, resalta que la va nos
impacto del proyecto para la agroexgiones que limitan con nuestro pas y abre posibilidades comerciales inportacin de su pas estara en acerBolivia, respectivamente, y cuya interesantes con el frica. Y es que tecar el puerto al centro de produccin.
terconexin con los grandes centros
niendo los costos fijos y en gran parte
Actualmente la soya brasilea sale
de produccin del este brasileo es
cubiertos por los granos brasileos,
por los puertos de Belem y Santos,
pobre. Adicionalmente, afirma que
el tren necesariamente potenciara
ambos distantes a ms de 2.000 km
con la salida al Pacfico, Brasil reforel intercambio de los productos de
de los principales centros de produczara sus lazos comerciales con los
los que se disponen a ambos lados de
cin, ubicados en regiones comparapases latinoamericanos.
la frontera.
tivamente ms prximas a la frontera
con el Per. Hay que precisar que ese
trayecto se hace principalmente va
Mirada local
El costo verde
terrestre y que el costo del transporte
Y qu gana el Per? Ante esta prePero no todo es color de rosa, pues el
en camin solo es menos costoso que
gunta los consultados responden
proyecto implica partir en dos la sel-

No todo es color de rosa,

pues el proyecto implica
partir en dos la selva
amaznica e impondra la
huella del hombre en zonas
altamente sensibles.

domingo 24 de mayo del 2015 / portafolio / el comercio / 5

PORTAFOLIO /

va amaznica e impondra la huella

del hombre en zonas altamente sensibles de la Amazona. En este punto
hay que recordar que actualmente ya
hay un proyecto para unir por carretera las ciudades de Cruzeiro do Sul y
Pucallpa, lo que conllevara el riesgo
de que se repita lo sucedido en Madre
de Dios, donde los mineros informales usaron la IIRSA Sur para deforestar impunemente zonas protegidas.
As, los consultados coinciden en
resaltar que el impacto del ferrocarril siempre es menor, no solo por su
mtodo constructivo, sino porque
ordena el territorio de acuerdo a parmetros que, sin duda, tendran que
incluir variables medioambientales.

tarea de tres

Pero como todo esto an es especulacin, volvamos al presente y veamos

lo que se ha avanzado con la presencia de Li Keqiang en Brasil y el Per.
Si bien la visita del primer ministro
chino fue bsicamente el play de
honor del proyecto, tambin sirvi
para conocer el texto del memorando de entendimiento firmado por los
tres pases.
En el documento queda clara la
asimetra con la que se han repartido las tareas los socios del proyecto.
Entre las principales labores que se
ha guardado China estn, por ejemplo, la responsabilidad de establecer
el pronstico del volumen de trfico;
seleccionar las posibles rutas; identificar los parmetros tcnicos del
ferrocarril; completar la organizacin de la operacin de la ferrova;
preparar los criterios de diseo de los
equipos principales; preparar la proyeccin del perodo de construccin;
completar la estimacin de preinversin; completar el anlisis de los
beneficios sociales y econmicos,
as como de las incertidumbres y los
riesgos; y completar la investigacin
de campo junto con sus pares peruanos y brasileos.
En tanto, el Per y Brasil principalmente debern completar la evaluacin ambiental preliminar; as
como estandarizar la legislacin y
polticas relativas al sector ferroviario; as como al transporte de mercaderas y pasajeros. Adems figura
entre sus tareas apoyar a las agencias
chinas en la recopilacin de datos
tcnicos y econmicos necesarios.
Desde antes de la llegada de Li
Keqiang a la regin ya se saba que
el apoyo inicial de China al proyecto

Nos llega el tren

no debe haber ningn problema si

se organiza correctamente la conSi todo avanza bien, en menos de una dcada el Per y Brasil estarn unidos por una ferrova
cesin.
que har posible un mayor intercambio comercial bilateral y que sera el punto de inflexin
Pero, y el trazo? La fuente diplopara nuestros envos al Asia.
mtica consultada para este informe
dej en claro que la ruta del ferrocaTrazo peruano por definir
Trazo definitivo
rril ser una decisin soberana de
Trazo en proyecto
cada pas. Valga precisar que Brasil
ya tiene la ruta definitiva entre Campinorte (Gois) y Vilhena (RonTren transocenico
Ferrocarril central
donia), as como estudios
Paita
40 mlls. t/ao
2,5 mlls./t ao
Moyobamba Cruzeiro do Sul
avanzados de la ruta haBaybar
cia el puerto de Campos
Rio
Chachapoyas
dos Goytacazes. Solo falBranco Porto Velho
Pucallpa
tara definir el trazo entre
Rondonia y Acre, lo que
BRASIL
PER Iapari
finalmente depender de la
Puerto
Inambari
decisin peruana.
Maldonado
Campinorte
Consultado sobre este punto,
Juliaca
el
ministro
de Transportes, Jos
Campos dos
Puerto Matarani
Gallardo, coment que los estuGoytacazes
dios que vern la luz en mayo del
Puerto Ilo
prximo ao definirn el trazo
del ferrocarril en territorio peruano.
Principales mercados destino de exportaciones 2014
Sobre el puerto peruano a elegir maRio de Janeiro
(US$ millones)
nifest que si bien an es prematuro
Puesto
especular, la decisin se tomara enMercado
US$ FOB
Part. % mercado
tre los terminales que se encuentran
1
China
7028.28
18,26
en el norte del pas. As quedara desBrasil
1593.66
4,14
5
cartada una posible salida por MataOtros
33467.70
77,6
rani o Ilo.
Total
38498.66
100
Fuente: Sunat-Aduanas

6 / el comercio / Portafolio / domingo 24 de mayo del 2015

PORTAFOLIO /

la salida ideal
Todo parecera indicar que la ruta que seguira el ferrocarril biocenico por el Per tendr su punto de
salida por el norte. De ser as, los puertos de Paita y
Bayvar se perfilaran como las potenciales salidas al
Pacfico del tren.
Ante esto, el gerente general del puerto de Paita,
Carlos Merino, coment que analizan el proyecto
con inters, pues complementara de forma ideal la
infraestructura que construye en el terminal portuario piurano el grupo empresarial Andino.
El puerto est preparado para dar el salto. Ya se
ha iniciado el proceso para la inversin de la segunda etapa y como concesionarios tenemos un compromiso con el Estado de invertir en el terminal.
Adaptar la infraestructura para recibir carga a travs
de una va frrea podra ser parte de esas inversiones, asegur.
Merino aadi que no hay impedimento contractual para que se produzca la integracin del terminal
portuario con el tren.
La movida empresarial del grupo Andino no ser
la nica, pues a medida de que el tren vaya tomando
forma irn creciendo las apuestas por la zona de influencia del proyecto. En sus marcas...

en contante

consistira en financiar los estudios

Mencin aparte tambin merece que
bsicos. Sin embargo, la distribucin ser China la que definir las cifras
de las tareas puede dar rienda suelta
que sustenten el proyecto, el mismo
a las suspicacias. Primero porque si
que financiara en condiciones venhay algo que China quiere exportar
tajosas con una parte del excedenen este momento es su tecnolote de liquidez que posee. Aqu
ga y al quedar en sus manos
Farid Kahhat menciona la
la definicin de los parpropensin del gigante
-metros tcnicos del feasitico de financiar a
el trazo
-rrocarril y sus equipos
pases en situaciones
El ferrocarril
es sencillo llegar a la
de debilidad.
biocenico atravesara
conclusin de que ah
Quizs el trmino
9 regiones del
habr un sesgo.
en
esta
coyuntura se
nororiente peruano
Jos Tam pone paaplique
ms
al Brasil
y 6 de Brasil.
os fros y asegura que
cuya economa podra
actualmente vivimos la
entrar en recesin este
segunda ola de las inversiones
ao pero no estar dems michinas, lo que implica la transferenrar de cerca el desarrollo de las negocia de tecnologa de calidad.
ciaciones desde nuestro lado. Que
Tampoco queda claro por qu de- China financie el proyecto no me susbe ser la contraparte china la que d
cita ningn problema, mientras no
los lineamientos de la operacin del
se le pida alguna retribucin o garanferrocarril y trace las posibles rutas.
tas al Estado, advierte Juan de Dios
Para lo primero la posible respuesta
Olaechea.
es la enorme experiencia china, pas
Quizs la mejor conclusin ante
que tiene la segunda red ferroviaria
tantos pros y contras est resumida
ms grande del mundo (despus de
en las palabras de Jos Tam: El Per
EE.UU.), con 2.166 km de vas y ms no puede perder [este] tren de la hisde 3.000 km proyectados a constoria porque indudablemente ser
truirse hasta el 2020. En este punto,
una oportunidad nica y debemos
Juan de Dios Olaechea comenta que prepararnos para aprovecharla.