INFORME DE VISITA PREVIA DEL PROCESO DE PARTICIPACION SOCIAL DEL

BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DE LA

OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN
LA HACIENDA RANCHO LA TORMENTA
DATOS GENERALES:
Cdigo del proyecto

MAE-RA-2013-67480

Nombre del proyecto :

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST

DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE
LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN LA
HACIENDA RANCHO LA TORMENTA

Fase del proyecto:

EX - POST

Proponente del proyecto:

Muoz Muoz Mirna Maril

Ubicacin Poltico Administrativa:

PROVINCIA: Los Ros

CANTN: Palenque
PARROQUIA: Palenque
RECINTO : Los Amarillos del Sunche

Provincia, Cantn, Parroquia.

Comunidades involucradas en el
proyecto:

Recintos: Los Amarillos del Sunche, La Bolsa,

Sauces Caita, San Jacinto, La Chorrera.

Facilitador /es:

Ing. Ana Vernica Guambo Lema

Fecha de Visita Previa:

26 de marzo del 2015

Comunidades /Centro Poblados

Sauces Caita, Amarillos del Sunche, La Bolsa

Visitadas

MARCO LEGAL APLICABLE:

El artculo 88 de la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador

El artculo 82 de la Ley Orgnica de Participacin Ciudadana
El artculo 6 del Decreto Ejecutivo No. 1040.
El artculo 9 del acuerdo Ministerial No. 066

ANTECEDENTES DEL PROCESO:

Con fecha 09 de marzo del 2015 el Ministerio del Ambiente del Ecuador notifica a la
Facilitadora como responsable de la tarea , relativa al flujo Participacin Social del

proyecto con nombre: OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES

DESARROLLADAS EN LA HACIENDA RANCHO LA TORMENTA y cdigo MAE-RA2013-67480 a travs del SUIA.
Con fecha 09 de marzo del 2015 la Facilitadora acepta la asignacin del proyecto:
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN LA
HACIENDA RANCHO LA TORMENTA.
Luego de haber revisado y analizado el adjunto del borrador del EIA del Proyecto, con
fecha 12 de marzo del 2015, la facilitadora solicita al proponente se enve la informacin
del listado de actores de las reas de influencia directa e indirecta del proyecto
(propietarios de predios contiguos, barrios, comunidades, organizaciones sociales,
GADs, etc.), as como tambin los mapas de las reas de influencia y localizacin del
proyecto. Se hace el requerimiento de la informacin antes mencionada por cuanto el el
borrador del EIA no consta tal informacin, considerando que conforme al Acuerdo N
066 del Ministerio del Ambiente del Ecuador, en su artculo 9, numeral 1, menciona que
el proceso de Visita Previa consiste entre otras acciones VERIFICAR EN CAMPO la
lista de actores sociales y organizacionales que son parte de la rea de influencia....
Con fecha 16 de marzo del 2015, en vista de no tener respuesta a lo requerido, se enva
nuevamente un e-mail al proponente del proyecto, insistiendo la entrega de la
informacin antes solicitada.
Con fecha 17 de marzo del 2015, el equipo consultor del proyecto responde a la
facilitadora a travs de un e-mail indicando que el da 18 de marzo del ao en curso se
enviar todo el listado de todos los actores sociales de la hacienda "La Tormenta", por
cuanto el Administrador de la Hacienda (Alex Morante) estaba recopilando tal
informacin.
Con fecha 18 de marzo del 2015, Irwin Cedeo (Consultor), enva el listado de actores
que comprenden las personas que viven en la Hacienda y en Predios cercanos y
comunica tambin que los mapas solicitados en un inicio por parte de la facilitadora
sern entregados posteriormente.
Con fecha 23 de marzo el equipo consultor del proyecto enva a travs de un e-mail los
mapas de localizacin y del rea de influencia del proyecto.
Una vez entregada la informacin por parte del proponente del proyecto, el da jueves
26 de marzo la facilitadora realiza la visita previa en el sitio del proyecto.
BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO:

La Hacienda Rancho La Tormenta, se encuentra localizada en el Recinto Los Amarillos

del Sunche, parroquia Palenque, Cantn Palenque, provincia de Los Ros. La actividad
principal de la Hacienda La Tormenta es el cultivo de Palma Africana en una superficie
de 286 has.
La produccin de la palma africana implica una serie de actividades como:

La siembra.- que consiste en plantar las semillas (hijos) o plntulas de la palma

africana en el terreno preparado y seleccionado para ubicar la plantacin, posterior
a aquello se debe escoger el sistema de siembra que puede ser: hexagonal,
cuadrado, hileras, rectangular, etc. Seguidamente en forma manual se excavan
agujeros para la planta. y finalmente se coloca la semilla en el hoyo. En algunos
casos la semilla que se va a plantar es tratada qumicamente con insecticidas,
fungicidas, nematicidas u otros.

Mantenimiento del cultivo.- que son una serie de labores de campo que se realizan
en el cultivo de la palma africana para que ste crezca, se desarrolle
adecuadamente y se obtenga una buena produccin del mismo. El mantenimiento
que se brinda es manual, es as que el control de hierbas se lo hace mediante
deshierba natural, en donde se elimina todo tipo de hierbas formando un crculo
alrededor de la semilla o plntula, para lo cual se emplea una motoguadaa o el
machete.

Fertilizacin: el trabajador en forma manual volea el abono granulado (urea)

alrededor de la planta. Para cargar el producto se utilizan sacos y utensilios
plsticos.

Sistema de riego.- el sistema de riego permite suministrar agua al cultivo de palma

durante perodos de poca precipitacin. Se utilizan sistemas que estn compuestos
por una estacin de bombeo, tuberas y accesorios como son vlvulas y emisores
(goteros, micro aspersores y caones). La operacin involucra personal de campo
que se encarga de que el agua llegue a la planta, controlando la apertura y cierre
de vlvulas y el mantenimiento de emisores.

Deshoja o saneo.- que consiste en cortar las hojas que estn en contacto con el
racimo, para que no interfieran en el desarrollo normal de la fruta, y las hojas que
estn enfermas y/o daadas, para evitar la propagacin de patgenos. El ciclo de
la deshoja es mensual. Para realizar esta labor se utiliza como herramienta el
machete.

Cosecha.- la etapa de cosecha est integrada bsicamente por las labores de corte,
y concheo de la fruta. El corte de la fruta se realiza con cinceles en palmas jvenes,
o con una cuchilla en forma de hoz, o cuchillo malayo, acoplado a una vara en
palmas adultas. La cosecha consiste en la recoleccin de los frutos, arrume de las
hojas cortadas en las interlneas y el transporte. En la Hacienda La Tormenta las
actividades terminan cuando los racimos de Palma Africana son llevados hasta la
extractora de aceite localizado en la ciudad de Quevedo (Quevexport. S.A.).

Para desarrollar las actividades de cultivo de Palma Africana existen 40 trabajadores,

distribuidos en actividades de fumigacin, deshierbe, cosecha.

Infraestructura
/Actividades del
proyecto

Propietarios
individuales de
predios

Comunidad/
Centros
Poblados,
etc.
- Claudina
de - Sauces
Jess
Sosa - Caita,
Toasa
- Amarillos del
- Ena
Marina Sunche,
Olvera Sosa
- La Bolsa

- rea de Bodega
- rea
de
Produccin
(Siembra,
fertilizacin, riego,
deshierbe
y
cosecha de Palma
Africana)
- rea
de
Administracin
- rea
de
Almacenamiento
de Combustibles
y Aceites

- Rosa Enriqueta
Bueno
- Bernardo
Mendoza
Castro
- Kerly Romero
Rugger
- Gerardo
Ruiz
Bajaa

Parroquia
/Territorio de
nacionalidades
indgenas
Parroquia
Palenque

Otras
Jurisdicciones:
Cantn,
Provincia, etc.
Cantn
Palenque
Provincia de Los
Ros

- Pozo
de
reciclajes
- rea de Servicios
Auxiliares

- Geovanny Ruiz
Villamar
- Aurelio Rendon
Ruiz

Mapa.01. Localizacin del Proyecto de OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LAS

ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN LA HACIENDA RANCHO LA TORMENTA
Fuente: Equipo Consultor Responsable del Proyecto. 2015.

Mapa.02. rea de Influencia del Proyecto de OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE

LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN LA HACIENDA RANCHO LA TORMENTA
Fuente: Equipo Consultor Responsable del Proyecto. 2015.
DETALLE DE ACTIVIDADES DE LA VISITA PREVIA:

Al inicio de la jornada se identific el sitio del proyecto, en compaa del

Administrador de la Hacienda Rancho la Tormenta (Alex Morante) y el Ingeniero
Kenny Benavides, Supervisor del rea Agrcola de Quevexport S.A. en donde
se pudo evidenciar las actividades propias del cultivo de palma africana.
Quevexport es la empresa que acoge la produccin de Palma Africana de la
Hacienda.

Se entrevist a los propietarios de los predios que colindan con la Hacienda

Rancho La Tormenta

Se mantuvo una entrevista con la Presidenta de la Asociacin 26 de enero con

la finalidad de tener una percepcin acerca del proyecto y tambin para verificar
la posibilidad de implementar el CIP y el desarrollo de la Asamblea en la sede
de la Organizacin 26 de enero.

Se mantuvo una conversacin con los trabajadores de la Hacienda Rancho La

Tormenta para identificar sus opiniones con respecto a las actividades que
desarrollan y conocer algn tipo de conflicto existente.

En las entrevistas se identificaron los lugares sugeridos para colocacin de

afiches, el lugar para la Asamblea y los medios que se utilizarn en las
convocatorias.
Actores Calificados entrevistados
Comunidad
Cargo / Relacin con
Nombre del
Fecha
Institucin/Organizacin
el proyecto
Entrevistado
Los Amarillos del Sunche
Colindante
con
la Claudina de Jess 26 de marzo del
Hacienda Rancho La
Sosa Toasa
2015
Tormenta
Los Sauces Caita
Colindante
con
la Enna Marina Olvera 26 de marzo del
Hacienda Rancho La
Sosa
2015
Tormenta

Colindante
con
la
Kerly Romero
Hacienda Rancho La
Rugger
Tormenta
Los Amarillos del Sunche
Colindante con la
Aurelio Rendn Ruz
Hacienda Rancho La
Tormenta

Las Bolsas Asociacin 26

de Enero

Kenny Benavides (d) - QUEVEXPORT

Alex Morante (i) Administrador Hacienda
Rancho La Tormenta
26 de marzo del 2015

Entrevista con la seora Rosa Enriqueta

Bueno Recinto los Amarillos del Sunche
26 de marzo del 2015

26 de marzo del
2015
26 de marzo del
2015

Entrevista a la seora Ena Marina Olvera

Sosa Resinto Los Sauces Caita.
26 de marzo del 2015

Entrevista con trabajadores de la Hacienda

26 de marzo del 2015

Entrevista con Aurelio Rendn y Agapita

Anshundia Recinto Los Amarillos del
Sunche

Entrevista con Moradores del Sector de

Pata de Gallina
26 de marzo del 2015

Entrevista con la seora Kerly Romero

Presidenta de la Asociacin 26 de Enero,
Recinto La Bolsa.

Visita - Sede de la Asociacin 26 de Enero

26 de marzo del 2015

Verificacin del Saln de la Asociacin 26 de

Enero
26 de marzo del 2015

Ingreso a la Hacienda Rancho La Tormenta

26 de marzo del 2015

Las entrevistas fueron hechas en base al siguiente cuestionario:

CUESTIONARIO
1.
Conoce usted del proyecto?
2.
Est de acuerdo con la implementacin del proyecto? Si No. Porque?
3.
Piensa que con la implementacin del proyecto se va a tener impactos positivos
en el sector? SI NO. Cuales?
4.
Piensa que con la implementacin del proyecto se va a tener impactos
negativos en el sector? SI NO. Cuales?
5.
Cules son las comunidades directamente afectadas/beneficiadas con el
proyecto?
6.
Qu organizaciones sociales existe en el sector?
7.
Qu grupos tnicos existen en el sector?
8.
Conoce usted de alguna persona, comunidad u organizacin que no est de
acuerdo con la implementacin del proyecto?
9.
Cules son los medios de comunicacin con los que la gente se informa?
Prensa
Radio
Carteles informativos. Donde?
Otros. Cuales?
10.
Donde sugiere que se implemente el Centro de Informacin Publica FIJA?.
Porque
11.
Cul es el lugar que considera usted ideal para hacer la ASAMBLEA de
socializacin del borrador del EIA del Proyecto? Porque?

Capacidad

Condiciones

Accesibilidad

Neutralidad

IDENTIFICACION Y DESCRIPCION DE CONFLICTOS:

En las entrevistas realizadas durante la Visita Previa no se puedo evidenciar conflictos
o posibles conflictos con la consecucin del proyecto. Los moradores de los recintos
cercanos a la Hacienda Rancho La Tormenta manifestaron que desde hace
aproximadamente 7 aos, cuando se inici con la plantacin de la Palma Africana ha
sido una fuente de empleo para los moradores del sector, sostienen que ya no tienen
que migrar en la apoca de sequa para conseguir una fuente de empleo. Adems los
entrevistados manifestaron que no tiene problemas de contaminacin ni nada semejante
por cuanto las labores culturales para la produccin de la Palma Africana es manual y
no sienten perjuicio alguno.
La totalidad de los entrevistados dijeron que antes de que se inicie con las actividades
de produccin de la Palma, era un lugar desolado en donde no se produca nada, y
actualmente estn agradecidos con los propietarios de la Hacienda por que les da la
oportunidad de trabajar y tener ingresos econmicos para sostener a sus familias.
PROPUESTA DE MECANISMOS DE PARTICIPACION SOCIAL:
Asamblea
Provincia, Cantn,
Parroquia
Provincia
Ros,

Comunidad, Centro
Poblado, Lugar

de Los Sede de la Asociacin 26 de

cantn Enero en el Recinto La Bolsa.

Fecha
15 de abril del 2015

Hora
10h00

Palenque,
Parroquia Palenque
En la sede de la Asociacin 26 de Enero en el Recinto La Bolsa, es el lugar adecuado
para realizar la Asamblea, por cuanto est cerca de los recintos que son rea de
influencia del Proyecto, es de fcil acceso, tiene capacidad suficiente para el desarrollo
de la asamblea y dispone de sillas y energa elctrica. De parte de la Presidenta de la
Asociacin hay la toda la predisposicin para facilitar el espacio fsico, sin embargo es
necesario que el Proponente con anticipacin solicite formalmente a travs de un oficio
indicando la fecha y hora del evento.
El Recinto La Bolsa se localiza al suroccidente del Cantn Palenque, a 7 Km desde el
casco urbano, se puede acceder tomando al ingreso de la cabecera cantonal de
Palenque la Va Piscano Balzar (va de tercer orden), hasta el sector de Pata de
Gallina en donde se encuentra la sede de la Asociacin 26 de Enero.
Los actores sociales sugieren hacer la Asamblea el da mircoles 15 de abril del 2015 a
partir de las 10h00.
Centro/s de Informacin Pblica
Provincia, Cantn,
Parroquia

Comunidad/Centro
Poblado, Lugar

Provincia de Los Sede de la Asociacin 26 de

Ros,
cantn Enero en el Recinto La Bolsa.
Palenque,
Parroquia
Palenque.

Fechas: Desde Hasta

Horario de
atencin

Desde el 08 hasta el A partir de las

22 de abril del 2015
09h00
hasta
las 15h00

El Borrador del ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DE LA OPERACIN Y

MANTENIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN LA HACIENDA
RANCHO LA TORMENTA estar disponible la Sede de la Asociacin 26 de Enero en
el Recinto La Bolsa.

Publicacin en Pgina WEB

Sitio WEB

Fechas:
(Desde
Hasta)

https://maelosrios.wordpress.com

Desde el 08
hasta el 22 de
abril del 2015

Correo electrnico de recepcin de

observaciones
a.guambo.facilitador.mae@gmail.com

Estar disponible en la pgina Web de la Autoridad Competente, el proponente no

dispone de un sitio web.
MEDIOS DE CONVOCATORIA:
Medios Convocatoria
Invitaciones Personales:

Medios / Lugares
Dirigidas a las autoridades
locales, Instituciones del Estado

Fecha
06 de abril del 2015

Prensa Escrita:
Radio:
Otros:

la Asociacin 26 de Enero y todos

los propietarios de terrenos y
viviendas que colindan con la
Hacienda.
Diario La Hora de la ciudad de
Quevedo.
Radio Eiffel 90.3 de la ciudad
de Vinces
Afiches informativos Impresos

07 de abril del 2015

07 de abril del 2015

en formato A2. Que sern

colocados en las siguientes
localidades:
Los Amarillos del Sunche, La
Bolsa, Sauces Caita, La Bolsa
Adems en los siguientes lugares:
En la Unidad de Polica
Comunitaria
del
cantn
Palenque.
Ingreso a la Va Piscano
En el sector Pata de Gallina
Junto a la Cartelera del GAD
Municipal
del
Cantn
Palenque

07 de abril del 2015

Conforme a las entrevistas realizadas en la Visita Previa se puedo constatar que los
medios ms difundidos para reuniones son invitaciones personales, convocatoria en la
prensa, radio y afiches informativos. La emisora radial ms escuchada en los sectores
aledaos al proyecto es la Radio Eiffel 90.3 de la ciudad de Vinces y el medio de
prensa por el que ms se informan es el Diario La Hora de la cuidad de Quevedo.
LISTADO DE ACTORES SOCIALES:

Autoridades Provinciales, Cantonales, Parroquiales, Instituciones del

Estado, etc.
Institucin

Cargo

Gobierno
Autnomo
Descentralizado de los Ros.

Prefecto

Ing. Marco Troya Fuertes

Gobierno
Autnomo
Descentralizado Municipal
del Cantn Palenque.

Alcalde

Ing. Alberto Ulln Loor

Jefatura Poltica del Cantn

Palenque.

Jefe Poltico

Sr. Adn Palma Tovar

Direccin Provincial del

Ministerio del Ambiente de
los Ros.

Director

Nombre

Abg. Edith Bolaos

Representantes de comunidades del rea de Influencia del Proyecto

Durante la visita previa no se puedo identificar grupos comunitarios o centros

poblados con una organizacin establecida, es decir que los recintos
identificados no tienen una directiva. Es importante sealar que se pudo
evidenciar que existe poca poblacin que est cercano a la hacienda, por cuento
son predios agrcolas y ganaderos y no centros poblados.

Organizaciones sociales (el informe deber establecer especficamente la

existencia o no de nacionalidades indgenas, y de organizaciones femeninas en
el rea del proyecto).
Organizacin

Asociacin 26 de Enero

Cargo
Presidenta

Nombre
Kerly Romero Rugger

Listado de personas afectadas directamente por la ejecucin del

proyecto.
Propietario

Relacin con el proyecto

Terreno y Vivienda

Colindante

Terreno y Vivienda

Colindante

Ena Marina Olvera Sosa

Terreno y Vivienda

Colindante

Alejandro Suarez Mrquez

Terreno y Vivienda

Colindante

Bernardo Mendoza Castro

Terreno y Vivienda

Colindante

Gerardo Ruz Bajaa

Terreno y Vivienda

Colindante

Geovanny Ruiz Villamar

Terreno y Vivienda

Colindante

Aurelio Rendn Ruz

Terreno y Vivienda

Colindante

Eucebio Achundia

Terreno y Vivienda

Colindante

Martha Mera

Ing. ANA VERNICA GUAMBO LEMA Msc. (c)

060381277-7

Nombre
Claudina de Jess Sosa
Toasa

Anexos:

Anexo 1. Formato Convocatoria Pblica: Prensa, Radio, Carteles informativos

en Formato A0.
Anexo2. Formato Invitacin Personal.