DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU

AO DE LA INVERSION PARA EL DESARRALLO RURAL Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA

TERMINOS DE REFERENCIA
CONSULTORIA PARA LA SUPERVISIN DE ELABORACIN DE ESTUDIOS DE
PREINVERSIN E INVERSIN - PROVINCIA DE CHUCUITO - REGION PUNO

1.

OBJETIVOS DEL SERVICIO

Contratar a tres (03) Consultores Supervisores de Estudios (CSE), con conocimientos en la
elaboracin de proyectos de pre-inversin e inversin para la supervisin, seguimiento y
evaluacin de los estudios desarrollados por el Consultor de Estudios (CE) de la Regin
Puno, a fin de garantizar la calidad de los proyectos, los cuales estn orientados a contribuir
al incremento de la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento en las
localidades de los distritos de Huacullani, Kelluyo, Pomata y Zepita de la Provincia de
Chucuito en la Regin PUNO.
La ejecucin de la prestacin de deber realizarse de acuerdo con las Disposiciones
Legales, Normas Tcnicas vigentes, las cuales, no siendo limitativas se indican a
continuacin:
-

1.1.

Normas de INDECOPI.
Normas de los concesionarios de los servicios pblicos de energa elctrica y de
comunicaciones.
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Ley de Recursos Hdricos y su Reglamento DECRETO SUPREMO N 001-2010-AG.
Normas Internacionales ISO.
Normas y criterios de ACSEM - American Society for Testing and Materials.
Normas del AWWA - American Water Works Association.
Otras normas reconocidas internacionalmente y debidamente justificadas por el Consultor.
Texto nico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Cultura, del Ministerio de
Vivienda Construccin y Saneamiento (DNS), del Ministerio de Salud (DIGESA) y del
Ministerio de Agricultura.
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica aprobada mediante
Resolucin Directoral N 003-2011-EFE/68.01 Publicada en el diario El Peruano el 09 de
abril del 2011.
DECRETO SUPREMO N 031-2010-SA, que aprueba el Reglamento de la Calidad del
Agua para Consumo Humano
RESOLUCION MINICSEERIAL N 299 -2013-MINAM, Aprueban la ficha Tcnica
Ambiental (FTA) para proyectos de inversin y saneamiento Rural
ECSENDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA, DECRETO
SUPREMO N 002-2008- MINAM
Gua de Opciones tcnicas para Abastecimiento de agua potable y saneamiento para
centros poblados del mbito rural, aprobada mediante R.M. N184-2012-VIVIENDA y
modificado con R.M. N 065-2013-VIVIENDA.
RESOLUCION MINICSEERIAL N 201 -2012-VIVIENDA, que modifica Los lineamientos
para la formulacin de programas o proyectos de agua y saneamiento para los centros
poblados del mbito rural, aprobados por RM N 108 -2011-VIVIENDA
Directiva N 003-2014-VIVIENDA-SG, Norma y procedimientos para el desarrollo de
proyectos que se ejecutan a travs de Ncleos Ejecutores, por los Programas del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento aprobado mediante RSG N 0332014-VIVIENDA-SG.

Objetivos Especficos

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AO DE LA DIVERSIFICACION PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION

a) Monitorear, supervisar y evaluar al CE en el proceso de elaboracin de estudios de preinversin e inversin, asegurando que los estudios sean desarrollados en el marco del
contrato y TdR del CE.
b) Supervisar, revisar, observar y/o aprobar estudios presentados por el CE, emitiendo su
conformidad tcnica.
c) Efectuar el control de calidad del servicio de consultora desarrollado por el CE.
2.

DESCRIPCIN DEL SERVICIO REQUERIDO

El Consultor Supervisor de Estudios (CSE) suministrar totalmente los servicios necesarios
para cumplir los alcances de la presente consultora. La descripcin de los servicios que se
hace a continuacin, no es LIMITATIVA. El CSE, en cuanto lo considere necesario, podr
ampliarlos o profundizarlos, siendo responsable de verificar que cada Perfil y Expediente
Tcnico asignado, sea desarrollado de acuerdo a los TdR del Consultor de Estudios.
2.1.

Coordinacin con el Administrador de Contrato Puno y con los especialistas de la

firma CE sobre la elaboracin de los Perfiles y Expedientes Tcnicos en el marco de
la normativa vigente.
2.2. Visitas a la zona de trabajo de las localidades asignadas, con el objeto de verificar la
informacin de campo utilizada para la elaboracin de los Perfiles y Expedientes
Tcnicos. Debiendo realizar visitas en forma obligatoria y en coordinacin con el
Consultor de Estudios a fin de verificar la calidad de agua, aforo y realizar los test de
infiltracin y otros necesarios para la elaboracin de los estudios.
2.3. Revisar el diagnstico de la evaluacin del sistema de abastecimiento de agua y
saneamiento y del estado de conservacin de la infraestructura existente, verificando
que sea compatible con la informacin levantada en campo por el CE.
2.4. En el caso de infraestructura existente, el CSE verificar que el CE haya adoptado
medidas de mejoramiento, rehabilitacin y/o ampliacin orientadas a su optimizacin.
2.5. El CSE ser responsable de la revisin de los Expedientes Tcnicos asignados en
aspectos tcnicos: memoria de clculo, metrados, costos y presupuestos, planos y
estudios bsicos complementarios, emitir observaciones que hubieran a lugar y
garantizar el levantamiento de los mismos por parte de la firma Consultora de
estudios para ello deber de considerar los TdR del CE y las observaciones de las
visitas a campo realizadas.
2.6. Presentar informes de supervisin tcnica de los proyectos designados que se
detallan en el Anexo N 02 de los Trminos de Referencia, donde indique las
observaciones y recomendaciones tcnicas sobre algn punto de los Perfiles y/o los
Expedientes Tcnicos observado para la incorporacin, con copia al Administrador de
Contrato Puno para su conocimiento y fines pertinentes.
2.7. Emitir su conformidad tcnica a la UGP PROCOES de los productos finales
presentados por el CE de acuerdo a los Trminos de Referencia (TdR) del CE, segn
las localidades asignadas.
2.8. El CSE deber estar en contacto permanente y mantener una estrecha coordinacin
con el Equipo de CE a fin de que se garantice el avance y/o viabilizacin de los
Perfiles y la aprobacin de los Expedientes Tcnicos asignados en el Anexo 1.
2.9. El CSE trabajar a todo costo y viajar a las localidades de los proyectos que
requieran complementar informacin, a fin de asegurar que los Perfiles y los
Expedientes Tcnicos respondan a las necesidades y exigencias para la intervencin
de agua y saneamiento en cada localidad en concordancia con lo formulado en el
respectivo perfil del PIP, para el caso de los Expedientes Tcnicos
2.10. El CSE verificar el desarrollo de cada Perfil y Expediente Tcnico asignado, de
acuerdo a los trminos de referencia del Consultor de Estudios.
2.11. Analizar y evaluar la Memoria Descriptiva de cada proyecto a su cargo presentado
por el CE, la misma que deber justificar y describir el dimensionamiento de todos los
componentes de los sistemas de agua y saneamiento, debiendo hacer las
observaciones del caso o dar la conformidad tcnica.
2.12. Revisin del Diseo hidrulica, de la memoria de clculo del diseo de los planos: (i)
Ubicacin, (ii) Plano de Planta y Cortes de cada componente, (iii) Perfil hidrulico, (iv)
Arquitectura, (v) Sanitario, (vi) Estructural, (vii) Elctrico mecnico, (viii) Obras
especiales; entre otros, de cada componente del sistema de agua y saneamiento para

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AO DE LA DIVERSIFICACION PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION

2.13.

2.14.

2.15.
2.16.
2.17.
2.18.

2.19.

2.20.
2.21.
2.22.
2.23.
2.24.
2.25.
2.26.
2.27.

3.

cada proyecto a su cargo presentado por el CE; debiendo hacer las observaciones
del caso o dar la conformidad tcnica.
El CSE revisar las Especificaciones Tcnicas de materiales y servicios requeridos
para la construccin de la obra para cada proyecto y revisin del metrado definitivo de
cada una de las partidas que se requieren para cada proyecto a su cargo presentado
por el CE, acorde a la normatividad vigente; debiendo hacer las observaciones del
caso o dar la conformidad tcnica.
Revisar la determinacin del costo directo de obra para cada expediente tcnico a su
cargo presentado por el CE. Para ello, el CSE verificar que el costo de materiales,
transporte, alquiler de equipos, mano de obra, insumos, fletes entre otros,
correspondan a precios de la zona; el presupuesto se encuentre en componentes,
con inclusin del costo de las medidas del plan de manejo ambiental; los anlisis de
precios unitarios se encuentren actualizados de todos los rubros y partidas del
presupuesto; los rendimientos por hora adecuados a las caractersticas propias del
Proyecto; costo de mano de obra, considerando todas las disposiciones legales
vigentes, clasificada en calificada y no calificada; los costos por hora actualizado de
los equipos y maquinarias; costo de materiales sobre la base de cotizaciones
recientes; costo de materiales sobre la base de cotizaciones recientes; costo de flete
de acuerdo a las condiciones del proyecto; las frmulas polinmicas por especialidad
con inclusin del costo de las medidas del plan de manejo ambiental; debiendo hacer
las observaciones del caso o dar la conformidad tcnica.
Revisar y analizar la determinacin de costo indirecto de las obras para cada uno de
los expedientes tcnicos a su cargo presentado por el CE.
Se supervisar la programacin de obra el cual debe contener el cronograma
Valorizado de Obra y cronograma Gantt de Ejecucin de Obra.
Revisin y conformidad tcnica del Formato SNIP 15: Informe de Consistencia del
Estudio Definitivo o Expediente Tcnico Detallado de PIP Viable a la UGP.
Es necesario sealar que en caso la UGP PROCOES encuentre observaciones a los
informes del supervisor, estas sern notificadas y debern ser subsanadas en el
plazo previsto en los presentes trminos de referencia.
Es responsable en coordinacin directa con el equipo de supervisin de recolectar,
validar y consolidar la informacin conjuntamente con su evaluacin, preparar el
Informe Tcnico de Evaluacin Integral, dando conformidad o emitiendo
observaciones a los productos del Perfil o Expedientes Tcnicos asignados, segn
corresponda
Revisar, Supervisar y Evaluar las alternativas y metas fsicas que se plantean como
solucin.
Supervisar, revisar y/o evaluar en forma permanente al CE durante la formulacin del
perfil hasta su declaracin de viabilidad.
Supervisar, revisar y evaluar en forma permanente al CE durante el desarrollo del ET
hasta su aprobacin.
Deber coordinar permanentemente con el Evaluador del Perfil
Otorgar conformidad a la elaboracin del Perfil, previo al registro en el Gobierno
Regional.
El periodo de responsabilidad como CSE, ser hasta los 06 meses despus de
aprobado los expedientes tcnicos mediante Resolucin Directoral, respectivamente.
El plazo para el pronunciamiento del supervisor a la entrega de los productos para su
revisin es de 7 das calendario.
La descripcin de los alcances que se ha realizado, no es LIMITATIVA. El CSE, en
cuanto lo considere necesario o a solicitud de UGP PROCOES, podr ampliarlos o
profundizarlos, siendo responsable de todos los trabajos y estudios que realice.

NATURALEZA Y RESPONSABILIDAD DEL CSE

a) El CSE ser responsable de la supervisin en la elaboracin de los de pre-inversin e inversin

de los proyectos que se le asigne. Para esto coordinar oportunamente con la OR, CE, OPI del
Gobierno Regional de Puno y dems Entidades involucradas a fin de velar por el buen
desarrollo de los proyectos a su cargo.
b) El CSE est obligado a visitar la zona del estudio. El CSE obtendr constancias de visitas a la
zona del estudio, otorgada por la Autoridad de la Comunidad, Junta Administradora o

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AO DE LA DIVERSIFICACION PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION

c)

d)

e)

f)

g)

Municipalidad cada vez que supervise en campo, adjuntando registros fotogrficos electrnicos
georeferenciados como medios de verificacin.
El CSE est obligado a presentarse ante las autoridades de la comunidad, Junta
Administradora o Municipalidad, debiendo coordinar con dichas Entidades la problemtica de
saneamiento y posibles soluciones. Deber verificar que los acuerdos de las asambleas
comunales estn contenidas en los libros de actas correspondientes como medios de
verificacin.
El CSE verificar la participacin del equipo tcnico, logstico, oficina de coordinacin, entre
otros, ofertados por el CE durante todo el desarrollo del servicio de consultora, incluyendo las
visitas de campo, debiendo presentar un informe a la OR para la aplicacin de las clusulas
contractuales correspondientes, en caso se verifique su incumplimiento.
Sobre la base del Plan de Trabajo del CE, el CSE revisar detalladamente el cumplimiento del
calendario de avance de elaboracin de los estudios. En caso de presentarse desfases
propondr alternativas ms convenientes y oportunas para cumplir con los objetivos en los
tiempos programados.
Supervisar y evaluar los estudios bsicos (suelos, agua, geotecnia, topografa, hidrogeolgico,
etc.), diseos en general y costos. En caso de ser necesario, proponer alternativas o
soluciones, y solicitar al CE, otros estudios complementarios segn sea el caso, asegurando
que stas se realicen para garantizar la calidad del Expediente Tcnico.
El CSE asume la responsabilidad de la supervisin, sobre la calidad del contenido de los
estudios a los que emite conformidad tcnica. Por ello, deber garantizar la calidad de los
estudios y deber responder por el trabajo realizado durante los siguientes 05 aos desde la
aprobacin de los mismos, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaracin o
correccin no podr negar su concurrencia. En caso de omisin, se proceder con las acciones
legales pertinentes.

PLAZO DEL SERVICIO

El plazo mximo de duracin del servicio es de 210 das calendarios
Cada CSE tendr a su cargo supervisar la elaboracin de 6 o 7 proyectos.