Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
com
PRACTICA 1: RECONOCIMIENTO DE ESTADOS Y DE GOBIERNOS
1. Qu diferencias existen entre el reconocimiento de Estados y el reconocimiento de
gobiernos? Seale estas diferencias teniendo en cuenta el supuesto de hecho.
En primer lugar, hay que entrar a sealar los elementos que definen al Estado como sujeto del
D.I y que son la poblacin, el territorio y la organizacin territorial. En el caso de Eritrea se
cumplen las tres condiciones pues dispone de una poblacin en dicho territorio que previamente
se ha manifestado a favor de la independencia en un referndum, de un territorio delimitado
fsicamente y de un gobierno provisional, en principio, capaz de llevar a cabo la organizacin
territorial. Otra caracterstica recogida en la sptima Conferencia Iberoamericana celebrada en
Montevideo en 1933 alude a la capacidad para entrar en relaciones con otros Estados, condicin
que tambin cumple al ser reconocido por otros pases.
Una vez que se han constatado estos elementos puede ya considerarse dicho Estado como sujeto
de pleno derecho del D.I y pueden pasar a verificar su existencia real el resto de Estados
mediante su reconocimiento. Este reconocimiento desde un punto de vista formal puede
considerarse un acto declarativo ms que constitutivo, en el sentido de que no hace sino constatar
la existencia del Estado, pero en la prctica no puede negarse le cierto sentido constitutivo pues
solo a travs de este reconocimiento puede el Estado entablar relaciones internacionales y
disfrutar plenamente de todos sus derechos. Por otro lado, el reconocimiento es tambin un acto
jurdico, aunque est influenciado por diversos factores polticos que los diversos Estados suelen
tener en cuenta a la hora de observar la evolucin de los procesos de creacin de nuevos Estados.
Con el reconocimiento de gobiernos se pretender entablar relaciones con un gobierno que ha
venido a sustituir a otro de forma contraria a la legalidad constitucional vigente. Aunque dicho
reconocimiento no es obligatorio, es necesario para que dos Estados puedan tener relaciones
internacionales de forma plena y completa. Al igual que en el caso del reconocimiento de
Estados, este sigue siendo un proceso discrecional y libre por parte de los Estados que desean
reconocer al nuevo gobierno y estar motivado tambin por factores polticos que condicionaran
las relaciones que dichos pases desean establecer con el nuevo gobierno. Aunque,
independientemente de las circunstancias que han propiciado la llega al poder de este gobierno e
incluso si ha sido de forma contraria al Derecho, en base al principio de efectividad se puede
sostener que todo gobierno efectivo y establece, es decir aquel que puede ejercer de forma
continuada las funciones polticas del Estado, es un gobierno en el sentido del D.I
independientemente de que haya surgido por vas no constitucionales.
En conclusin, el reconocimiento de un gobierno se resume en reconocer la autoridad que tiene
un nuevo gobierno, que ha llegado al poder de una manera no convencional, sobre el territorio en
el que lleva a cabo la organizacin poltica del Estado. Por otro lado, el reconocimiento de
Estados consiste en el reconocimiento de la existencia de un territorio libre, poltico y organizado
con el fin de mantener relaciones diplomticas con este.
2. Identifique en el supuesto de hecho anterior las conductas o comportamientos de los
Estados que suponen un acto de reconocimiento.
El reconocimiento puede ser por un lado individual (solo un Estado), o colectivo (por parte
conjunto de Estados) y de otro lado expreso o tcito, es decir, explicito o implcito. Respecto al
modus operandi se distingue entre un reconocimiento de facto o provisional y reconocimiento de
iure o definitivo.
Pgina 1 de 27
En cuanto a los actos que suponen un acto de reconocimiento se encuentra el caso de Egipto que
con una nota diplomtica a Eritrea, lo que supone un acto de reconocimiento expreso. Esta
adems Suiza que tambin reconoce de forma expresa al nuevo estado con una felicitacin.
Tnez que hace una declaracin conjunta lo que supone una aceptacin tacita del nuevo Estado.
Otro caso de reconocimiento individual expreso es el de Sudan con un tratado bilateral ad hoc.
Japn por su parte, enva una delegacin comercial lo que implica un reconocimiento implcito.
En el caso de Francia tambin opta por un reconocimiento tcito enviando un embajador. Mismo
caso es el Marruecos que abriendo una oficina en la capital del pas lleva a cabo un
reconocimiento implcito tambin.
Respecto a las organizaciones internacionales o supranacionales, la U.E reconoce a Eritrea de
forma explcita. Adems Nigeria vota a favor de la admisin de Eritrea en la O.U.A lo que
supone un acto de reconocimiento implcito puesto que implica que considera que es un Estado
que debe pertenecer a dicha organizacin. Por ltimo, cuando Eritrea participa en la conferencia
internacional esto tambin supone un acto de reconocimiento, aunque no implica que todos los
pases que participen en ella reconozcan al nuevo Estado.
3. Existe la obligacin para los Estados citados en el supuesto de hecho de reconocer a
Eritrea? Qu ocurrira en el supuesto de que Eritrea hubiera nacido como consecuencia
de la violacin de una norma de ius cogens?
No tienen ninguna obligacin porque el reconocimiento por parte de los Estados es un acto libre
o voluntario por parte de estos ya que ningn sujeto del D.I puede obligar a otro a entablar
relaciones con l. Como expone el Instituto de Derecho Internacional en su declaracin de 1936
el reconocimiento de un Estado es el acto libre por el cual uno o varios Estados constatan la
existencia sobre un territorio de una sociedad humana polticamente organizada e independiente
de de cualquier otro Estado existente.
Una norma ius cogens hace referencia a aquellas normas de derecho imperativo que no admiten
ni la exclusin ni la alteracin de su contenido de forma que cualquier acto que sea contrario al
mismo ser declarado como nulo. Se encuentra en contraposicin a las normas de derecho
dispositivo y se encuentra en una posicin jerrquica superior respecto al resto del ordenamiento.
En base al D.I un pas que viola una norma ius cogens no debe ser reconocido. Por tanto si el
Estado de Eritrea hubiera surgido de infringir una norma de dicho tipo, el resto de Estados
podran haberse acogido a este principio de legalidad para no reconocerlo. Pero hay que dejar
claro que este principio no es de obligado cumplimiento y aun en este caso dicho pas podra
haber sido reconocido por otros Estados.
4. Supongamos que en el ao 1988 Etiopa concede la independencia a Eritrea por medio de
una ley interna y entonces nunca se celebra el referndum del ao 1993. Puede Eritrea
adquirir la independencia por concesin de una ley interna? Seale cual es la situacin
jurdica internacional del Sahara Occidental tras leer los textos jurdicos que se facilitan
con este caso prctico.
En principio no habra ningn problema para que Eritrea obtuviera su independencia mediante
una ley interna si esta es aprobada por el Parlamento del pas que se supone depositario de la
voluntad popular. Sin embargo, sera necesario un referndum posterior que lo ratifique y que sea
una expresin explicita del deseo de independencia de dicha poblacin. En relacin a esto se
puede mencionar el supuesto de hecho de la Repblica Turca de Chipre, en este caso la
independencia fue concedida por una ley interna de Turqua pero como no se celebro un
Pgina 2 de 27
referndum posterior no ha sido reconocido por la comunidad internacional solo por la propia
Turqua.
Los textos hablan de la descolonizacin del Sahara Occidental por parte de Espaa en 1975. En
este territorio se estableca una administracin provisional a cargo de Marruecos, Mauritania y el
consejo del pueblo saharaui. Aunque la realidad fue muy distinta ya que una vez se retiro la
presencia espaola, Marruecos asumi el control de la mayora del territorio a travs de la
llamada Marcha Verde y aunque el Frente Polisario, que defiende y represente los intereses del
pueblo saharaui, proclamo la independencia del territorio este no fue reconocida por la
comunidad internacional. Esto es debido a la presin internacional de Marruecos que sigue
reclamando como suyo dicho territorio. Esto ha propiciado graves enfrentamientos entre la
comunidad saharaui y Marruecos.
En la actualidad el Sahara Occidental es considerado un territorio no autnomo, pero la ONU no
reconoci la transferencia de la administracin de Espaa a Marruecos y Mauritania por no
incluir explcitamente la soberana lo que ha dejado a dicha comunidad en una delicada situacin
jurdica y poltica
5. Cree usted que estamos ante un caso de reconocimiento de Estados o de reconocimiento
de gobiernos cuando hablamos de la situacin jurdica internacional de Taiwn?
En una primera aproximacin histrica hay que tener en cuenta que el gobierno de Taiwn fue
formado por disidentes que huyeron tras la proclamacin de la Repblica Popular China. Este es
el germen del enfrentamiento entre ambos. Muchos pases han establecido relaciones
comerciales con Taiwn, lo que supone un reconocimiento tcito de este, pero debido al poder y
la presin de China ningn pas ni organizacin internacional lo ha reconocido como Estado
independiente y se le considera una provincia ms de China pero con un rgimen y unas
caractersticas especiales.
Por tanto, desde mi punto de vista se ha reconocido al gobierno de Taiwn, pero debido a
factores polticos no al Estado principalmente por la influencia de la RPC. Esto crea una
situacin jurdica un tanto extraa, ya que lo habitual es reconocer primero al Estado y luego al
gobierno pero las condiciones polticas e ideolgicas crean a veces estas curiosas situaciones.
Pgina 3 de 27
que el vencedor de las urnas tendr algo que decir ,por lo tanto Espaa No
reconoce ni deja de reconocer a Honduras .
Pgina 5 de 27
Pgina 6 de 27
Noruego una compensacin por perjurios que su intervencin en la pesca britnica ocasion.
2. Contexto del proceso:
Mientras el gobierno del Reino Unido acataba lo acordado entre ambas naciones, y preservaba la
lnea roja como el lmite de su territorio martimo, la corona Noruega, de manera arbitraria
delimit un nuevo margen sin tomar en cuenta lo estipulado por el derecho internacional.
As puesto que reclamaba estas aguas como zona exclusiva, entraba en conflicto con la
navegacin en las mismas de barcos britnicos.
La problemtica es el choque de dos legislaciones que tienen como objeto de derecho el mismo
espacio martimo. La primera de carcter internacional (La lnea roja) y la segunda que es
dictaminada de manera unilateral por la corona noruega (El decreto de 1935) y que se encuentra
en clara contradiccin con la primera.
3. Asunto:
Puede la imposicin de una ley nacional justificar a una nacin el sobreponerse a lo pactado en
acuerdos internacionales, cuando el objeto en discusin puede de igual manera estar bajo
injerencia de ambos?
4. Holding:
La imposicin de una ley nacional sobre lo acordado internacionalmente es una clara violacin a
los principios generales del Derecho Internacional Pblico. En especifico al precepto de Pacta
Sunt Servanda.
5. La regla:
De ocurrir una violacin al Derecho Internacional que cause o no perjurios para alguna de las
partes que conformaron el acuerdo merece ser procesada por la CIJ. La parte que infringe los
estatutos del derecho internacional debe restaurar los perjurios ocasionados.
CASO 3: Corfu Channel
Responsabilidad entre estados.
1. Hechos:
El gobierno del Reino Unido denuncia ante la CIJ la omisin del gobierno Albano de informar
a los barcos Britnicos sobre la existencia de minas nazis ocultas en el cauce del estrecho de
Corfu.
Las minas detonaron y causaron graves daos a dos barcos britnicos y ocasionaron la muerte
de 44 miembros de la marina real.
El gobierno Britnico demanda una compensacin por los daos y deja a juicio de la Corte el
dictaminar la naturaleza de dicha compensacin.
2. Contexto del Proceso:
El gobierno albano acepto la invitacin a formar parte de las Naciones Unidas. Ello, lo obliga a
respetar y acatar los estatutos de los que forma parte. Sin embargo, aun cuando dej de informar
a los navos britnicos sobre la existencia de las minas, su responsabilidad legal se pone en cierta
medida en entre dicho, ya que las minas fueron colocadas por el rgimen nazi y no por los
albanos. No obstante los daos perpetrados a los barcos ingleses, obligan al gobierno albano ante
la CIJ a una compensacin por los daos.
Pgina 9 de 27
3. Asunto:
Puede un gobierno que rige sobre un pasaje internacional librarse la responsabilidad de los
accidentes que ocurran dentro del mismo pasaje por no ser causantes directos del mismo? O es
su deber como miembro de una coalicin de naciones el ver por la seguridad de los pases que
hagan uso de dicho pasaje?
4. Holding:
La firma de un acuerdo internacional en materia de seguridad. Obliga a la nacin pactante a
poner al tanto a cualquier otra embarcacin que transite por sus ros o mares de manera amistosa,
de los peligros que en las aguas pudieran encontrarse.
5. La regla :
Una nacin no puede hacer caso omiso de las obligaciones a las que voluntariamente se someti
al pactar su anexin a las Naciones Unidas. Albania debe compensar a la corona britnica por los
daos que surgieron a partir de la omisin de informacin relevante para el pasaje seguro de
dichos navos. Con ello da fe de buena voluntad para con las dems naciones pactantes, y se
apega a lo estipulado por el Consejo de Seguridad.
Bibliografia:
http://www.icj-cij.org/docket/files/54/9379.pdf
http://www.icj-cij.org/docket/files/5/10817.pdf
http://www.icj-cij.org/docket/files/1/1499.pdf
Pgina 10 de 27
Pgina 13 de 27
las consider presuntas vctimas en el presente caso. Por otra parte, la nia V. no particip en
dicha diligencia por motivos de fuerza mayor. Al respecto, el Tribunal consider que no hallaba
ningn elemento para considerar que la nia V. no se encontraba en la misma condicin que sus
hermanas. Sin embargo, para efectos de las reparaciones la autoridad nacional competente para
la infancia deber constatar en forma privada la opinin libre de la nia V. sobre si desea ser
considerada parte lesionada.
Karen tala ha sido conocida como la primera y nica jueza chilena asumida
pblicamente lesbiana. tala ha demandado al Estado chileno ante la Corte Interamericana de
Derechos Humanos por discriminacin luego que la Corte Suprema de ese pas le negara la
tuicin de sus hijas producto de su convivencia con una pareja homosexual.
El acontecimiento se dio en el ao del 2003 fue demandada ante los tribunales por su ex marido,
Jaime Lpez (abogado), por la tuicin de sus hijas menores de edad basado en su orientacin
sexual.
Es por esta resolucin, dictada por el mximo tribunal chileno en 2004, de ah es que ella, pone
fin a toda instancia a nivel nacional, que tala decide recurrir denunciar al Estado chileno ante la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos por atentados graves a los Derechos Humanos
de las personas, entre otros el derecho a la igualdad y la no discriminacin.
En su informe final, del 18 de diciembre de 2009, la comisin recomienda a Chile, reparar
integralmente a tala por haberse vulnerado su derecho a vivir libre de discriminacin.
La corte Interamericana dispuso en su sentencia resolutoria la indemnizacin, $35,798,196 que el
estado debi pagar, por dao material e inmaterial y por el reintegro de costas y gastos, segn
corresponda.
Pgina 15 de 27
diplomtica por los medios y en la medida en que le parezca necesario, pues es en su propio
derecho lo que el Estado hace valer. Si las personas fsicas o morales en cuyo nombre actan
consideran que sus derechos no estn suficientemente protegidos, no tienen recurso de
conformidad con el Derecho internacional. Con miras a defender su causa y obtener reparacin,
slo puede recurrir al Derecho interno, si ste les ofrece mediosel Estado debe ser considerado
como el nico capaz de decidir si conceder su proteccin, en qu medida es concedida y cundo
terminar. Posee al respecto un poder discrecional cuyo ejercicio puede depender de
consideraciones diversas, especialmente polticas, desconectadas de la materialidad del
supuestoel Estado goza de una libertad de accin total.
3. Si Juantxu Rodrguez hubiera sido mediador de las Naciones Unidas en Panam, cabra
la posibilidad de que alguien distinto del Estado espaol tuviera capacidad para plantear
una reclamacin?
En funcin al principio de la no intervencin que se encuentra recogido en el artculo 2 inciso 7
de la Carta de la Naciones Unidas:
Ninguna disposicin de esta Carta autorizar a las Naciones Unidas a intervenir en los asuntos
que son esencialmente de la jurisdiccin interna de los Estados [...].
Significa el deber que tienen todos los Estados de no interferir en los asuntos que no son de su
jurisdiccin, es decir, de asuntos que son de jurisdiccin interna de terceros Estados, ni en forma
directa ni indirecta, asegurando de esta manera la independencia poltica de cada Estado en el
campo de sus relaciones interestatales.
4. Si la Agencia Informativa Reuter, a peticin del Gobierno Panameo, hubiera exigido la
renuncia a la proteccin diplomtica de sus reporteros como condicin previa a su
arriesgado trabajo grfico, cabra el planteamiento de una reclamacin por parte
espaola? Motive su respuesta
No hace falta que renuncien a la proteccin diplomtica ya que en funcin del artculo 7:
Nacionalidad mltiple y reclamacin frente a un Estado de la nacionalidad
Un Estado de la nacionalidad no podr ejercer la proteccin diplomtica con respecto a una
persona frente a otro Estado del que esa persona sea tambin nacional, a menos que la
nacionalidad del primer Estado sea predominante tanto en la fecha en la que se produjo el
perjuicio como en la fecha de la presentacin oficial de la reclamacin.
Adems el individuo afectado no puede renunciar en forma previa a los beneficios otorgados por
su Estado al ejercer la proteccin diplomtica. Se tendr amparo diplomtico mientas no se haya
renunciado a la nacionalidad. A tal efecto, cabe distinguir dos tipos de renuncia:
a) La renuncia expresa, que es aquella que resulta como consecuencia de la expatriacin.
b) La renuncia tcita, que es aquella que lleva consigo la caducidad o la prdida de la proteccin
y es consecuencia de ciertos actos del demandante sobre cuya apreciacin el Estado reclamante
posee facultades discrecionales. Dichos actos o acciones del reclamante pueden ser la realizacin
del servicio militar obligatorio en el exterior, el aceptar cargos pblicos u honorficos en el
extranjero, la inobservancia de ciertas formalidades internas, entre otros.
Pgina 17 de 27
paralelo 23 continuara sometido a las leyes chilenas, sin implicar con ello un
traspaso territorial. La guerra, formalmente, no haba concluido. Slo en 1904 se
firma el Tratado de Lmites definitivo, en el que Bolivia renuncia a sus pretensiones
sobre Antofagasta, y se fijan las fronteras que separan a ambos pases en la
actualidad.
8.2.-Historia de un Conflicto
8.2.1.- Tratado de Lima de 1929
El Plebiscito se intento implementar mediado por el Presidente de los Estados
Unidos Calvin College, quien preceda como rbitro, el cual dictamin que el
plebiscito si era viable en Tacna y Arica. Este plebiscito se encuentra con muchos
dificultades para su realizacin entre ellas estn que alrededor de 250 Peruanos
vivan en Santiago contra su voluntad adems de una campaa de Chilenizacin de
Tacna y Arica, por lo cual el representante de Estados Unidos General Joseph John
Pershing emite una declaracin Declaracin de Requisitos Previos y pide que se
disminuya los efectivos militares y policiales chilenos en la zona adems del
desarme de los grupos paramilitares chilenos. Pershing seala que la comisin tiene
toda las potestades sobre los territorios en cuestin a lo que Chile responde que la
zona est bajo su soberana.
Pershing presenta su renuncia y lo es sustituido el General siendo reemplazado por
William Lassiter el primero de febrero de 1926. El 14 de Mayo fueron atacados la
comisin peruana para el plebiscito.
Lassitier considerando el ltimo incidente suscribe lo siguiente ..That a plebiscite
to determine the sovereignty of Tacna-Arica cannot be held because of coercion by
Chile of Peruvian voters... (Que un plebiscito para determinar la soberana de
Tacna y Arica no puede celebrarse debido a la coaccin por parte de Chile de los
electores peruanos).
La comisin aprueba la mocin de Lassetier, quedando suspendido el plebiscito, a lo
que Chile se opona.
La tesis peruana formulada a Wade Ellis y Frank Kellowgs (representantes de
Estados Unidos en el caso) era que Chile haba incumplido el tratado de Ancn en
su artculo 3, y que no debe porque el Per cumplir con dicho tratado adems de
que la mayora de la poblacin era Peruana.
El da 9 de Julio de 1928 Kellogs hizo oficial su pedido de restablecimiento de la
relaciones diplomticas, a lo que Chile respondi inmediatamente y Per dos das
ms tarde.
Se designa como embajadores a Emiliano Figueroa representando a Chile y a Cesar
Elguera representando al Per.
El presidente del Per, Augusto B. Legua presenta 5 puntos; 1) la devolucin total
de Tacna y Arica al Per; 2) la entrega la ciudad de Arica y el morro al Per; 3)
convertir a Arica en un protectorado Chile-Per-EEUU; 4) neutralizar Arica bajo
Venezuela y Uruguay; 5) la divisin de Arica entre el Per y Chile.
Pgina 19 de 27
Al final Legua y Figueroa concordaron que Tacna tena mayor afinidad con el Per y
Arica con Chile.
Chile retena Arica y una extensin de 15.351 km y el Per recuperaba Tacna y una
extensin de 8.678 km junto a Tarata con una extensin de 980 km.
La indemnizacin que pagara Chile al Per sera de seis millones de dlares
estadounidenses para obras en la ciudad de Tacna.
El tratado se suscribe el 3 de junio de 1929 en la ciudad de Lima, siendo el
representante peruano Pedro Jos Rada y Gamio y Emiliano Figueroa Larran por la
parte chilena.
Las ratificaciones se canjean en Santiago el 28 de julio de 1929. En Chile se
promulga por decreto N1110, el 28 de julio de 1929 y se publica en el Diario
Oficial el 16 de agosto de 1929.
El 28 de agosto de 1929 se realiza la Reincorporacin de Tacna al Per.
El Tratado de Lima versa sobre delimitaciones en su artculo dos, y en su artculo
uno seala que queda sellado el tratado de Ancon
Artculo Primero.- Queda definitivamente resuelta la controversia originada por el
Artculo Tercero del Tratado de Paz y Amistad del veinte de Octubre de mil
ochocientos ochenta y tres, que era la nica dificultad pendiente entre los
Gobiernos signatarios.
Artculo Segundo.- El territorio de Tacna y Arica ser dividido en dos partes, Tacna
para el Per y Arica para Chile. La lnea divisoria entre dichas dos partes y; en
consecuencia, la frontera entre los territorios del Per y de Chile, partir de un
punto de la costa que se denominar Concordia, distante diez kilmetros al Norte
del puente del Ro Lluta, para seguir hacia el Oriente paralela a la va de la seccin
chilena del Ferrocarril de Arica a La Paz y distante diez kilmetros de ella, con las
inflexiones necesarias para utilizar, en la demarcacin, los accidentes geogrficos
cercanos que permitan dejar en territorio chileno las azufreras del Tacora y sus
dependencias pasando luego por el centro de la Laguna Blanca, en forma que una
de sus partes quede en el Per y la otra en Chile. Chile cede a perpetuidad a favor
del Per todos sus derechos sobre los Canales del Uchusuma y del Mauri, llamado
tambin Azucarero, sin perjuicio de la soberana que le corresponder ejercer sobre
la parte de dichos acueductos que quedan en territorio chileno despus de trazada
la lnea divisoria a que se refiere el presente artculo. Respecto de ambos Canales
Chile constituye en la parte que atraviesan su territorio, el ms amplio derecho de
servidumbre a perpetuidad en favor del Per.- Tal servidumbre comprende el
derecho de ampliar los Canales actuales, modificar el curso de ellos y recoger todas
las aguas captables en su trayecto por territorio chileno, salvo las aguas que
actualmente caen al Ro Lluta y las que sirven a las azufreras del Tacora.
Hasta el momento no se ha mencionado en los tratados firmados de ninguna forma
el territorio martimo.
8.2.2.- Desde 1930 hasta la fecha.
En 1930 se crea la Comisin Mixta Limites de Chile Per de 1930 tena por objeto
[...] trazar la lnea divisoria y colocarlos hitos respectivos [...] . donde queda
establecido lo siguiente:
Pgina 20 de 27
Segn Per esta declaracin solo es aceptada para el Ecuador que presentan islas
contiguas.
Chile, Ecuador y Per firman el Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima
en la ciudad de Lima, el 4 de diciembre de 1954, durante la Conferencia sobre
Explotacin y Conservacin de las Riquezas Martimas del Pacfico Sur. Este
convenio, segn su texto, se suscribi debido a que se producen con frecuencia de
modo inocente y accidental, violaciones de la frontera martima entre los Estados
vecinos, situaciones que se intentan regular con la creacin de una zona especial
de 10 millas marinas de ancho, a partir de las 12 millas marinas de la costa
Estos acuerdos son ratificados por los tres pases.
El gobierno del Per, por resolucin n. 23, de 12 de enero de 1955, que buscaba
precisar la manera de determinar en los trabajos cartogrficos y de geodesia la
zona martima peruana de 200 millas, expres que tal zona est limitada en el mar
por una lnea paralela a la costa peruana y a una distancia constante de sta, de
200 millas nuticas (punto 1) y que, de conformidad con el inciso IV de la
Declaracin de Santiago, dicha lnea no podr sobrepasar a la del paralelo
correspondiente al punto en que llega al mar la frontera del Per (punto 2). Per ha
argumentado que la referencia al paralelo se habra hecho en relacin a la frontera
con Ecuador, y no a la frontera con Chile, dado que el inciso IV de la Declaracin de
Santiago se aplicara, de acuerdo a su posicin, slo al caso de islas cercanas a una
frontera.
El 22 de agosto de 1969 la Comisin Mixta chileno-peruana da cuenta de la
finalizacin de los trabajos mediante un acta suscrita en Arica, en dos ejemplares
originales, por Jorge Velando Ugarteche (embajador y presidente de la Delegacin
del Per), Jorge Parra del Riego (representante de la Marina de Guerra del Per),
Rodolfo Gaige Anzardo (jefe del Departamento de Fotogrametra del Instituto
Geogrfico Militar del Per), Jorge del guila S. (jefe del Departamento de Geofsica
y Oceanografa de la Direccin de Hidrografa y Faros del Per), Jos L. Rivera L.A.
(asesor tcnico de la Direccin de Hidrografa y Faros del Per), Alejandro Forch Petit
(secretario general de la Direccin de Fronteras y Lmites del Estado y presidente de
la Delegacin de Chile), Ricardo Cepeda Marinkovic (jefe del Departamento de
Lmites Internacionales de la Direccin de Fronteras y Lmites del Estado, del
Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile), Alberto Andrade T. (consultor martimo
de la Direccin de Fronteras y Lmites del Estado, del Ministerio de Relaciones
Exteriores de Chile).
La prensa chilena y peruana informan de manera diferente esta finalizacin, La Voz
de Tacna expresa el 21 de agosto de 1969, que Las comisiones de Per y Chile
estn reunindose desde ayer con el objeto de determinar la mejor manera de que
pueda visualizarse la frontera martima entre los dos pases y La Concordia de
Arica informa, el 24 de agosto de 1969, que Se fij ubicacin de dos fanales que
marcarn lmites marinos
8.2.2.2.- En el ao 1986 Chile suscribe a la Convencin del Mar donde se
Pgina 22 de 27
seala:
Mar Territorial; a las doce millas marinas tomadas desde a partir de la lneas de
base.
Mar o Zona Contigua; no puede exceder las 24 millas marinas a partir de las lneas
de bases es para la aplicacin de reglamentos, etc.
Zona exclusiva econmica; se parte de el mar territorial y comprende hasta las 200
millas, sirve para la explotacin de recursos exclusivamente del estado que las
presida
Plataforma Continental; De acuerdo a la Convencin, la plataforma continental de
un Estado ribereo comprende el lecho y el subsuelo de las reas submarinas que
se extienden ms all de su mar territorial y a todo lo largo de la prolongacin
natural de su territorio hasta el borde exterior del margen continental, o bien hasta
una distancia de 200 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de
las cuales se mide la anchura del mar territorial, en los casos en fue el borde
exterior del margen continental no llegue a esa distancia
Esta convencin no es suscrita por Per ni por el Ecuador, hasta la fecha (2009)
Sucesos actuales sobre el lmite martimo.
Quien pone de nuevo a la palestra los lmites martimos fue el ministro de
Relaciones Exteriores del Per de la poca, Allan Wagne en el ao 1986 frente a su
homologo de Chile Jaime del Valle. El 23 de mayo de 1986 la embajada peruana en
Chile hace entrega un memorando sealando lo siguiente: [...] referida a la lnea
del paralelo del punto al que llega la frontera terrestre, debe considerarse como una
frmula que, si bien cumpli y cumple el objetivo expreso de evitar incidentes con
gentes de mar con escasos conocimientos de nutica, no resulta adecuada para
satisfacer las exigencias de la seguridad ni para la mejor atencin de la
administracin de los recursos martimos, con el agravante de que una
interpretacin extensiva podra generar una notoria situacin inequitativa y de
riesgo, en desmedro de los legtimos intereses del Per, que apareceran
gravemente lesionados
8.2.2.3.- Ley Peruana
En el Per, el 28 de octubre de 2005 fue presentado un proyecto de ley ante el
Congreso de la Repblica que indicaba el establecimiento de lneas de bases para la
definicin del dominio martimo del Per sobre el Ocano Pacfico, en cumplimiento
del artculo 54 de la Constitucin Poltica del Per y de conformidad con el Derecho
Internacional (Ley de Lneas de Base del Dominio Martimo del Per).
Estas lneas estn basadas en trazos de 200 millas nuticas desde diversos puntos
geogrficos perpendiculares a la costa del Per. En el sur, al superponerse con las
200 millas de Chile, utiliza la bisectriz como mtodo recomendado por la
Convencin del Mar, determinando las coordenadas WGS84 Latitud 1821'08 Sur,
Longitud 7022'39 Oeste del punto Concordia como la lnea base del lmite
martimo.
En el lmite sur de esta frontera martima se produce un polgono que produce el
conflicto. Este polgono se superpone en 10.820 mi al mar que segn Chile le
Pgina 23 de 27
pertenece segn los acuerdos de 1952 y 1954. Los vrtices del polgono son:
Vrtice oriental, ubicado a 200 millas al suroeste de punta San Juan, en la Regin
Tacna del Per.
Vrtice meridional, ubicado a 200 millas al noroeste de Pisagua, en la Regin de
Tarapac Chile.
Vrtice occidental, el punto Concordia ubicado a 264.50 metros al sur del Hito
n.1.
A continuacin la fotografa muestra la delimitacin peruana.
El gobierno Chileno encabezado por Ricardo Lagos rechaza tajantemente cualquier
pretensin peruana sobre territorio martimo Chileno, adems lo seala como una
jugada del Presidente Peruano Alejandro Toledo para aumentar su popularidad.
8.2.2.4.- Ley Chilena
En el 2006 se crea de parte del Gobierno Chileno, la Regin de Arica y Parinacota en
el artculo 1, consideraba el paralelo del Hito n. 1 en el Mar Chileno como inicio
de la frontera norte de la nueva regin
El Gobierno Peruano enva dos notas de protestas ya que se estaran
incumplindose el tratado de 1929 donde se seala El lmite se inicia en el Hito n.
01 (Ocano Pacfico), contina por la lnea litoral hasta la desembocadura de la
quebrada Los Mendocinos, por el noroeste.
El Tribunal Constitucional Chileno declara inconstitucional dichos lmites por el
carcter de vicio y no cumplan con el fin de la ley.
8.2.2.5.- Chile presenta de manera formal una Objecin a la ONU
El 27 de mayo de 2007 el Gobierno de Chile envi a las Naciones Unidas una
Objecin respecto Ley de Lneas de Base del Dominio Martimo del Per, tras la
publicacin de dicha ley en la seccin sobre Legislacin y Tratados del sitio web de
la Division for Ocean Affairs and the Law of the Sea (DOALOS), de las Naciones
Unidas, expresando que el punto n. 266 indicado en la ley, con coordenadas
1821`08 S y 7022'39 W y descrito como Punto en la costa Lmite internacional
terrestre Chile-Per o Punto Terminus Sur, no coincidira con las mediciones
establecidas por ambos pases y que implicara un desconocimiento de la lnea
fronteriza convenida, y que el lmite martimo correspondera al paralelo 1821`03,
que sera el Hito n. 1
8.2.2.6.- Per responde a la emitida por Chile
El 10 de agosto de 2007 el gobierno del Per envo una respuesta, a las Naciones
Unidas, a la objecin de Chile sobre la Ley de Lneas de Base del Dominio Martimo,
sealando que el Hito n. 1 no sera el terminus terrestre sino el Punto
Concordia, en la zona de interseccin de la tierra con el mar, y que figuraba as en
las cartas de la rada de Arica publicadas por Chile hasta el 30 de agosto de 1998,
situacin modificada en ediciones posteriores; tal hecho implicara un
desconocimiento de la lnea fronteriza fijada por ambos pases mediante el Tratado
de 1929 y la demarcacin de 1930. Adems, reitera la posicin peruana sobre que
Pgina 24 de 27
millas, Sama 20 millas y Tacna no tendra mar, pues tendra 0 millas en el punto de
la Concordia.
Para el Per, el acuerdo de 1954, firmado por delegados de Chile, Per y Ecuador,
denominado Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima, sera slo un
convenio de pesca y no un tratado de lmites. Slo por error los negociadores
habran mencionado lmites martimos, que no se encontraran definidos por tratado
alguno.
La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, seala que no puede
tomarse un acuerdo internacional, usndolo en otro sentido: Un tratado deber
interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que haya de atribuirse a los
trminos del tratado en el contexto de estos y teniendo en cuenta su objeto y fin.
8.4.- Principales Argumentos Chilenos
Desde 1952, el Per reconoce que la frontera martima con Chile es la lnea del
paralelo, y lo ha hecho a travs de diversos documentos. Adems, desde la Guerra
del Pacfico, en el siglo XIX, Chile ejerce soberana y control en toda el rea que el
Per est reclamando.
En 1952Chile, Ecuador y Per suscriben la Declaracin de Zona Martima en
Santiago de Chile, por la que establecen el reconocimiento de las 200 millas
nuticas de cada pas, cuya definicin corresponde a un minuto de arco sobre el
paralelo de la lnea del Ecuador.
En 1954, Chile, Ecuador y Per deciden firmar un nuevo documento, llamado
Convenio sobre Zona Especial Martima, debido a que se producen con
frecuencia de modo inocente y accidental, violaciones de la frontera martima entre
los Estados vecinos, situaciones que se intentan regular y para lo cual establece
una zona especial, a partir de las 12 millas marinas de la costa, de 10 millas
marinas de ancho a cada lado del paralelo que constituye el lmite martimo entre
los dos pases.
En 1955, el gobierno del Per, en la resolucin N 23, afirma que la zona martima
peruana est limitada en el mar por una lnea paralela a la costa peruana y a una
distancia constante de sta, de 200 millas nuticas (punto 1) y que, de
conformidad con el inciso IV de la Declaracin de Santiago, dicha lnea no podr
sobrepasar a la del paralelo correspondiente al punto en que llega al mar la frontera
del Per (punto 2).
En 1955, el Congreso del Per ratifica los acuerdos de 1952 y 1954 (y otros
acuerdos y convenios relacionados).
Segn la posicin chilena, los acuerdos de 1952 y 1954 tienen la naturaleza de un
Tratado Internacional, se basan para ello en la Convencin de Viena de 1980, que si
bien no tiene efectos retroactivos, estn reconociendo un derecho internacional
consuetudinario.
La Convencin de Derecho del Mar indica que los acuerdos previos vigentes entre
los Estados y, adems, la existencia de derechos histricos, priman por sobre el
Pgina 26 de 27
Pgina 27 de 27