CONCEITO

Licitao - Procedimento administrativo, composto de atos seqenciais,

ordenados e interdependentes, mediante os
quais a Administrao Pblica seleciona a proposta mais vantajosa para o
contrato de seu interesse, devendo ser
conduzida em estrita conformidade com os princpios constitucionais e
aqueles que lhes so correlatos.
PRINCPIOS
O procedimento licitatrio, por ser um ato administrativo formal, deve ser
processado em estrita conformidade com os
seguintes princpios bsicos:
Legalidade
Tambm chamado de princpio do procedimento formal, o que impe a
vinculao da licitao s prescries legais
que a regem em todos os seus atos e fases. S sendo permitido na licitao o
que a Lei facultar. Essas prescries
decorrem no s da Lei, mas tambm do prprio Edital.
Impessoalidade
Na Administrao Pblica no h liberdade nem vontade pessoal, h apenas
o condicionamento norma legal. O
Administrador Pblico age em defesa dos interesses pblicos coletivos, e
nunca em seu interesse pessoal ou de
apenas alguns a quem pretenda favorecer. A finalidade inafastvel do
interesse pblico.
Moralidade
A moral administrativa exige a conformao do ato no s com a Lei, mas
tambm com o interesse coletivo,
inseparvel da atividade administrativa, constituindo-se no pressuposto
bsico para a validade dos atos
administrativos. No se trata de moral comum, mas sim de uma moral
jurdica. Ao legal, deve ser agregados o

honesto e o conveniente aos interesses sociais e coletivos.

Igualdade
A igualdade entre os possveis concorrentes a espinha dorsal da licitao,
a condio indispensvel da existncia
de competio real, efetiva e concreta. dever da Administrao Pblica
zelar para que todos os participantes da
licitao concorram em igualdade de condies.
Deve-se assegurar aos licitantes idnticas condies e oportunidades para
prestar esclarecimentos, acompanhar
diligncias, falar nos autos e examin-los. A Constituio Federal veda a
discriminao entre os participantes.
Publicidade
A publicidade dos atos da licitao princpio que abrange desde os avisos
de sua abertura at o conhecimento do
edital e seus anexos. Deve-se dar conhecimento dos atos licitatrios aos
interessados pelos mesmos meios e na
mesma ocasio, evitando-se o privilgio da cincia antecipada. A publicidade,
alm de princpio geral do direito
administrativo, condio de eficcia dos direitos dos licitantes e do seu
amplo controle pela sociedade em geral. A
publicidade necessria no incio do certame, para dar conhecimento dele
aos possveis interessados; da abertura
dos envelopes, para permitir o controle; e para propiciar recursos e
impugnaes, assim como para a prtica de
outros atos inerentes licitao.
em razo desse princpio que se impe a abertura dos envelopes da
documentao e proposta em pblico e a
publicao oficial das decises dos rgos julgadores e do respectivo
contrato, ainda que resumidamente.
Probidade Administrativa
Este princpio obrigatrio ao do administrador pblico, vez que h

normas ticas a acatar e reverenciar, sob

pena de o administrador ser incompatibilizado para a funo pblica de que
est investido.