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Universidad Autnoma de

Guadalajara Campus Tabasco


FACULTAD DE INGENIERA

Nombre del alumno:


Materia:
Grupo:

Sergio Daniel Ramrez Gil


Legislacin de la Industria P.
6512

Parcial #: 1er parcial


Fecha:6 al 20 de Febrero
2015

Tarea #:

Industria Petrolera en Mxico


En Mxico se obtuvo las principales muestras de algunas Chapopoteras, desde la
poca prehispnica en la que los indgenas lo utilizaban con un recurso medicinal,
como impermeabilizante, material de construccin; lo quemaban en ceremonias
religiosas. Desde hace ms de tres siglos, Mxico se ha beneficiado de los
yacimientos petrolferos que son parte del territorio nacional; hoy da, esta Industria
representa uno de los principales recursos econmicos nacionales. En los primeros
dos meses de 2012, los ingresos por exportacin de crudo ascendieron los 7 mil 846
millones de dlares, segn datos de la Secretara de Hacienda.
Pemex es de las pocas empresas petroleras del mundo que desarrolla toda la cadena
productiva

de

la

industria,

desde

la

exploracin,

hasta

la

distribucin

comercializacin de productos finales, incluyendo la petroqumica. El principio de la


industria petrolera mundial tuvo lugar con el xito del pozo Drak, Pennsylvania, en el
ao de 1859, de 23 metros de profundidad y bombeando a razn de 25 barriles por
da. A fines del siglo pasado, las compaas extranjeras comenzaron la exploracin en
Mxico. El primer pozo perforado con el fin de buscar petrleo en la Repblica
Mexicana fue, aparentemente, el que hizo Adolfo Autrey a una profundidad de 40
metros cerca de las chapopoteras de Cougas (Furbero) en las inmediaciones de
Papantla, Ver. Este pozo se perfor en 1869, sin encontrar produccin.

La industria petrolera a travs del tiempo


1783
Empiezan a tener realce las leyes Reales Ordenanzas para la Minera de la Nueva
Espaa, stas determinaban que toda riqueza extrada del subsuelo, entre ellas el
petrleo, pertenecan a la Real Corona Espaola, por lo tanto, slo esta entidad tena

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el derecho de conceder a los particulares la explotacin del recurso; las cuales deban
entrar en vigor
1880
En la dcada de 1880, varios pozos someros fueron perforados sin xito, cerca de las
chapopoteras, en las Haciendas Cerro Viejo y Chapopote Nuez, al Norte del Estado
de Veracruz.
1884
Despus de la guerra de Independencia, el gobierno expidi el documento
denominado Cdigo de Minas de los Estados Unidos Mexicanos que deroga las
Ordenanzas de Minera. Esta nueva legislacin tena la intencin de fomentar la
inversin petrolera y, sobre todo, trasladar el derecho de explotacin al soberano sobre
el subsuelo.
1892
Se promulga el Cdigo de Minero de la Repblica Mexicana, ste establece que slo
el dueo del suelo explotar libremente los combustibles minerales, siempre y cuando
se cubra el impuesto sobre propiedades federales.
1899
Avanzado el ao de 1899, Edward L. Doheny y su socio C.A. Canfield, hicieron una
inspeccin en la regin de Tampico. Llegaron por el norte hasta San Jos de las
Rusias, al oeste hasta Tempoal y hacia el sur, hasta San Jernimo y Chinampa.
Impresionados por la cantidad de chapopoteras cerca de las estaciones de ferrocarril
de Ebano y Chijol, en el Estado de San Luis Potos, adquirieron en mayo de 1900 la
Hacienda Tulillo y organizaron la Mexican Petroleum Company of California
1901
Comenzaron a perforar el primero de mayo de 1901 y en diciembre de ese mismo ao
se expide la primera Ley del Petrleo que faculta al Ejecutivo Federal para otorgar
permisos a particulares y compaas organizadas para explorar y explotar terrenos de
propiedad federal.

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1903
A finales de 1903 se haban perforado unos 19 pozos sin ningn resultado favorable.
Doheny y Canfield haban perdido una buena parte de sus fortunas en Ebano,
consultan a el Ing. Ezequiel Ordez, gelogo mexicano, quien analizando los
resultados obtenidos, recomend perforar un pozo cerca del Cerro de la Pez, donde se
encontraban dos chapopoteras muy grandes. El pozo, La Pez No. 1, se termin el da
3 de abril de 1904, con una produccin de 1,500 barriles de petrleo por da, a una
profundidad de 503 metros. Este fue el primer pozo realmente comercial que se
perfor en Mxico.
1907
El pozo Casiano No. 7, de la Huasteca Petroleum Company firma organizada por
Doheny en 1907 como subsidiaria de la Mexican Petroleum Company, brota con una
fuerza 60 mil barriles diarios. En diciembre, Potrero del Llano No. 4, pozo de la
Compaa Mexicana de Petrleo El guila, brota con una fuerza de 100 mil barriles
diarios. Al terminar la dcada El guila y la Huasteca son las empresas que dominan
la industria petrolera.
1908
Los xitos continuaron en el territorio mexicano. Otra Compaa de capital ingls de
Sir Weetman Pearson, lleg a la regin Tampico-Tuxpan, y despus de varios intentos,
en mayo de 1908, termin el Pozo No. 2, en la Hacienda San Diego de la Mar, con una
produccin de 2,500 barriles de petrleo al da. Con ello se descubri la faja de
campos petrolferos muy ricos, que lleg a conocerse con el nombre de la Faja de Oro.
En el ao de 1908 el pozo de Dos Bocas, en San Diego de la Mar, Veracruz,
perteneciente a la S. Pearson & Son, brota intempestivamente con una fuerza sin
precedente de 100 mil barriles diarios. Aunque un incendio casi acaba con toda su
produccin, dicho pozo demostr definitivamente la riqueza petrolera del pas. En
marzo comienzan las operaciones de su primera refinera instalada en Minatitln. En
agosto Pearson organiza la Compaa Mexicana de Petrleo El guila.

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1910
En 1910 llegaron a Tampico la Standard Oil Company y la Royal Dutch Shell, sta
ltima perteneciente al consorcio de holandeses e ingleses.
1911
Diversas compaas extranjeras, a partir de la Ley del Petrleo, comienzan a
expandirse en la nacin. Comienzan las exportaciones de petrleo mexicano a
Estados Unidos, Europa y Amrica Latina. La produccin general de la industria dio un
salto considerable pasando de 3.6 millones de barriles anuales en 1910 a 12.5
millones en 1911. Diversas compaas extranjeras, a partir de la Ley del Petrleo,
comienzan a expandirse en la nacin.
1912
La extraordinaria productividad de los campos mexicanos atrajo a un nmero creciente
de empresas petroleras, entre otras, la Compaa Petrolera La Corona, la Compaa
Transcontinental de Petrleo, la Penn Mex Fuel Company y la Mexican Gulf Oil
Company El gobierno de Francisco I. Madero decreta, bajo la modalidad de impuesto
especial del timbre, el primer gravamen sobre produccin de petrleo crudo.
1913
La poltica obrera del gobierno logra que las diversas agrupaciones de los trabajadores
petroleros se fusionen en un solo sindicato: el Sindicato de Trabajadores Petroleros en
la Repblica Mexicana (STPRM). Desde 1913 se haba iniciado un movimiento
encaminado a dar forma a una agrupacin sindical que congregara a todos los
trabajadores petroleros, pero tanto la actitud gubernamental como la de las empresas
haban impedido su consolidacin por ms de dos dcadas. Ante la necesidad de un
control ms eficiente sobre la industria petrolera, el gobierno crea una organizacin
que dependa directamente del Ejecutivo, la Administracin General del Petrleo
Naciona (AGPN) a la que traspas las propiedades de PETROMEX.
1915
Para 1915 Venustiano Carranza implementa la regularizacin y el control de la
industria petrolera a travs de la Secretara de Fomento. En ese sentido, se crea

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tambin la Comisin Tcnica del Petrleo, primer paso en el proyecto de reestructurar
la relacin entre empresas petroleras y gobierno.
1916
El pozo cerro azul No. 4, de la Huasteca Petroleum Company, localizado por Ezequiel
Ordoez, brota en Tepetzintla en el ao de 1916 con una produccin de 260 mil
barriles diarios, constituyndose en uno de los depsitos subterrneos ms
importantes de la historia de la explotacin petrolera. Con esto, Doheny llev sus
operaciones ms all del Atlntico organizando la British Mexican Petroleum Company
para distribuir sus productos en el mercado britnico. Un ao ms tarde Carranza
impone nuevos impuestos a la industria petrolera: una cuota de renta anual y un 5%
de regalas sobre todas la tierras petroleras desarrolladas por los propietarios de la
superficie o sus arrendadores.
1917
A partir de la promulgacin de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, se establece, en el artculo 27 que se restituye a la nacin la propiedad de
las riquezas del subsuelo. Debido a esto, diversas compaas petroleras se agrupan
formando la Asociacin de Productores de Petrleo en Mxico, como una respuesta a
la promulgacin de la nueva constitucin.
1918
Venustiano Carranza impone nuevos impuestos a la industria petrolera, stos
constaban en una cuota de renta anual y 5% de regalas sobre todas la tierras
petroleras desarrolladas por los propietarios de la superficie o sus arrendadores.

Principales regiones petroleras


Mxico es el sexto mayor productor de petrleo en el mundo y el dcimo en
trminos deexportacin neta al 2007. Los principales yacimientos de petrleo y
gas natural en Mxico selocalizan en las regiones marina y del sudeste, donde
el petrleo y el gas natural estnpresentes en las mismas formaciones
subterrneas. Por esta razn, la principal fuente de gasnatural es el gas
asociado que se extrae simultneamente con el petrleo. El sector petroleroes
crucial para la economa de Mxico, los ingresos derivados del petrleo

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constituyen msdel 10% de las exportaciones. Petrleos Mexicanos (PEMEX)
estima diez aos ms de vidapara los yacimientos petroleros que hoy se
explotan

Articulo 27 y sus reglamentos o leyes relacionadas


La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los lmites del
territorio nacional corresponde originariamente a la Nacin, la cual ha tenido y
tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares
constituyendo la propiedad privada.
Las expropiaciones slo podrn hacerse por causa de utilidad pblica y
mediante indemnizacin.
La Nacin tendr en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada
las modalidades que dicte el inters pblico, as como el de regular, en
beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles
de apropiacin, con objeto de hacer una distribucin equitativa de la riqueza
pblica, cuidar de su conservacin, lograr el desarrollo equilibrado del pas y el
mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin rural y urbana. En
consecuencia, se dictarn las medidas necesarias para ordenar los
asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y
destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras pblicas y de
planear y regular la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los
centros de poblacin; para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico; para el
fraccionamiento de los latifundios; para disponer, en los trminos de la ley
reglamentaria, la organizacin y explotacin colectiva de los ejidos y
comunidades; para el desarrollo de la pequea propiedad rural; para el fomento
de la agricultura, de la ganadera, de la silvicultura y de las dems actividades
econmicas en el medio rural, y para evitar la destruccin de los elementos
naturales y los daos que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad.
Corresponde a la Nacin el dominio directo de todos los recursos naturales de
la plataforma continental y los zcalos submarinos de las islas; de todos los
minerales o sustancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos constituyan
depsitos cuya naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos,
tales como los minerales de los que se extraigan metales y metaloides
utilizados en la industria; los yacimientos de piedras preciosas, de sal de gema
y las salinas formadas directamente por las aguas marinas; los productos
derivados de la descomposicin de las rocas, cuando su explotacin necesite

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ser utilizadas como fertilizantes; los combustibles minerales slidos; el petrleo
y todos los carburos de hidrgeno slidos, lquidos o gaseosos, y el espacio
situado sobre el territorio nacional, en la extensin y trminos que fije el
derecho internacional.
Son propiedad de la Nacin las aguas de los mares territoriales, en la extensin
y trminos que fije el derecho internacional; las aguas marinas interiores; las de
las lagunas y esteros que se comuniquen permanente o intermitentemente con
el mar; las de los lagos interiores de formacin natural que estn ligados
directamente a corrientes constantes; las de los ros y sus afluentes directos o
indirectos, desde el punto del cauce en que se inicien las primeras aguas
permanentes, intermitentes o torrenciales, hasta su desembocadura en el mar,
lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional; las de las corrientes
constantes o intermitentes y sus afluentes directos o indirectos, cuando el
cauce de aqullas, en toda su extensin o en parte de ellas, sirva de lmite al
territorio nacional o a dos entidades federativas, o cuando pase de una entidad
federativa a otra o cruce la lnea divisoria de la Repblica; las de los lagos,
lagunas o esteros cuyos vasos, zonas o riberas, estn cruzadas por lneas
divisorias de dos o ms entidades o entre la Repblica y un pas vecino, o
cuando el lmite de las riberas sirva de lindero entre dos entidades federativas o
a la Repblica con un pas vecino; las de los manantiales que broten en las
playas, zonas martimas, cauces, vasos o riberas de los lagos, lagunas o
esteros de propiedad nacional, y las que se extraigan de las minas; y los
cauces, lechos o riberas de los lagos y corrientes interiores en la extensin que
fija la ley. Las aguas del subsuelo pueden ser libremente alumbradas mediante
obras artificiales y apropiarse por el dueo del terreno; pero, cuando lo exija el
inters pblico o se afecten otros aprovechamientos, el Ejecutivo Federal podr
reglamentar su extraccin y utilizacin y aun establecer zonas vedadas al igual
que para las dems aguas de propiedad nacional. Cualesquiera otras aguas no
incluidas en la enumeracin anterior, se considerarn como parte integrante de
la propiedad de los terrenos por los que corran o en los que se encuentren sus
depsitos; pero si se localizaren en dos o ms predios, el aprovechamiento de
estas aguas se considerar de utilidad pblica, y quedar sujeto a las
disposiciones que dicten los Estados.
En los casos a que se refieren los dos prrafos anteriores, el dominio de la
Nacin es inalienable e imprescriptible y la explotacin, el uso o el
aprovechamiento de los recursos de que se trata, por los particulares o por
sociedades constituidas conforme a las leyes mexicanas, no podr realizarse
sino mediante concesiones, otorgadas por el Ejecutivo Federal, de acuerdo con

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las reglas y condiciones que establezcan las leyes. Las normas legales
relativas a obras o trabajos de explotacin de los minerales y sustancias a que
se refiere el prrafo cuarto, regularn la ejecucin y comprobacin de los que
se efecten o deban efectuarse a partir de su vigencia, independientemente de
la fecha de otorgamiento de las concesiones, y su inobservancia dar lugar a la
cancelacin de stas. El Gobierno Federal tiene la facultad de establecer
reservas nacionales y suprimirlas. Las declaratorias correspondientes se harn
por el Ejecutivo en los casos y condiciones que las leyes prevean. Tratndose
del petrleo y de los carburos de hidrgeno slidos, lquidos o gaseosos o de
minerales radioactivos, no se otorgarn concesiones ni contratos, ni subsistirn
los que en su caso se hayan otorgado y la Nacin llevar a cabo la explotacin
de esos productos, en los trminos que seale la ley reglamentaria respectiva.
Corresponde exclusivamente a la Nacin generar, conducir, transformar,
distribuir y abastecer energa elctrica que tenga por objeto la prestacin del
servicio pblico. En esta materia no se otorgarn concesiones a los particulares
y la Nacin aprovechar los bienes y recursos naturales que se requieran para
dichos fines.
Corresponde tambin a la Nacin el aprovechamiento de los combustibles
nucleares para la generacin de energa nuclear y la regulacin de sus
aplicaciones en otros propsitos. El uso de la energa nuclear slo podr tener
fines pacficos.
La Nacin ejerce en una zona econmica exclusiva situada fuera del mar
territorial y adyacente a ste, los derechos de soberana y las jurisdicciones
que determinen las leyes del Congreso. La zona econmica exclusiva se
extender a doscientas millas nuticas, medidas a partir de la lnea de base
desde la cual se mide el mar territorial. En aquellos casos en que esa extensin
produzca superposicin con las zonas econmicas exclusivas de otros
Estados, la delimitacin de las respectivas zonas se har en la medida en que
resulte necesario, mediante acuerdo con estos Estados.
La capacidad para adquirir el dominio de las tierras y aguas de la Nacin, se
regir por las siguientes prescripciones:
I. Slo los mexicanos por nacimiento o por naturalizacin y las sociedades
mexicanas tienen derecho para adquirir el dominio de las tierras, aguas y sus
accesiones, o para obtener concesiones de explotacin de minas o aguas. El
Estado podr conceder el mismo derecho a los extranjeros, siempre que
convengan ante la Secretara de Relaciones en considerarse como nacionales

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respecto de dichos bienes y en no invocar por lo mismo la proteccin de sus
gobiernos por lo que se refiere a aqullos; bajo la pena, en caso de faltar al
convenio, de perder en beneficio de la Nacin los bienes que hubieren
adquirido en virtud del mismo. En una faja de cien kilmetros a lo largo de las
fronteras y de cincuenta en las playas, por ningn motivo podrn los
extranjeros adquirir el dominio directo sobre las tierras y aguas.
El Estado, de acuerdo con los intereses pblicos internos y los principios de
reciprocidad, podr, a juicio de la Secretara de Relaciones, conceder
autorizacin a los Estados extranjeros para que adquieran, en el lugar
permanente de la residencia de los Poderes Federales, la propiedad privada de
bienes inmuebles necesarios para el servicio directo de sus embajadas o
legaciones;
II. Las asociaciones religiosas que se constituyan en los trminos del artculo
130 y su ley reglamentaria tendrn capacidad para adquirir, poseer o
administrar, exclusivamente, los bienes que sean indispensables para su
objeto, con los requisitos y limitaciones que establezca la ley reglamentaria;
III. Las instituciones de beneficencia, pblica o privada, que tengan por objeto
el auxilio de los necesitados, la investigacin cientfica, la difusin de la
enseanza, la ayuda recproca de los asociados, o cualquier otro objeto lcito,
no podrn adquirir ms bienes races que los indispensables para su objeto,
inmediata o directamente destinados a l, con sujecin a lo que determine la
ley reglamentaria;
IV. Las sociedades mercantiles por acciones podrn ser propietarias de
terrenos rsticos pero nicamente en la extensin que sea necesaria para el
cumplimiento de su objeto.
En ningn caso las sociedades de esta clase podrn tener en propiedad tierras
dedicadas a actividades agrcolas, ganaderas o forestales en mayor extensin
que la respectiva equivalente a veinticinco veces los lmites sealados en la
fraccin XV de este artculo. La ley reglamentaria regular la estructura de
capital y el nmero mnimo de socios de estas sociedades, a efecto de que las
tierras propiedad de la sociedad no excedan en relacin con cada socio los
lmites de la pequea propiedad. En este caso, toda propiedad accionaria
individual, correspondiente a terrenos rsticos, ser acumulable para efectos
de cmputo. Asimismo, la ley sealar las condiciones para la participacin
extranjera en dichas sociedades.La propia ley establecer los medios de

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registro y control necesarios para el cumplimiento de lo dispuesto por esta
fraccin;
V. Los bancos debidamente autorizados, conforme a las leyes de instituciones
de crdito, podrn tener capitales impuestos sobre propiedades urbanas y
rsticas, de acuerdo con las prescripciones de dichas leyes, pero no podrn
tener en propiedad o en administracin ms bienes races que los enteramente
necesarios para su objeto directo;
VI. Los estados y el Distrito Federal, lo mismo que los municipios de toda la
Repblica, tendrn plena capacidad para adquirir y poseer todos los bienes
races necesarios para los servicios pblicos.
Las leyes de la Federacin y de los Estados en sus respectivas jurisdicciones,
determinarn los casos en que sea de utilidad pblica la ocupacin de la
propiedad privada, y de acuerdo con dichas leyes la autoridad administrativa
har la declaracin correspondiente. El precio que se fijar como
indemnizacin a la cosa expropiada se basar en la cantidad que como valor
fiscal de ella figure en las oficinas catastrales o recaudadoras, ya sea que este
valor haya sido manifestado por el propietario o simplemente aceptado por l
de un modo tcito por haber pagado sus contribuciones con esta base. El
exceso de valor o el demrito que haya tenido la propiedad particular por las
mejoras o deterioros ocurridos con posterioridad a la fecha de la asignacin del
valor fiscal, ser lo nico que deber quedar sujeto a juicio pericial y a
resolucin judicial. Esto mismo se observar cuando se trate de objetos cuyo
valor no est fijado en las oficinas rentsticas.
El ejercicio de las acciones que corresponden a la Nacin, por virtud de las
disposiciones del presente artculo, se har efectivo por el procedimiento
judicial; pero dentro de este procedimiento y por orden de los tribunales
correspondientes, que se dictar en el plazo mximo de un mes, las
autoridades administrativas procedern desde luego a la ocupacin,
administracin, remate o venta de las tierras o aguas de que se trate y todas
sus accesiones, sin que en ningn caso pueda revocarse lo hecho por las
mismas autoridades antes que se dicte sentencia ejecutoriada;
VII. Se reconoce la personalidad jurdica de los ncleos de poblacin ejidales y
comunales y se protege su propiedad sobre la tierra, tanto para el
asentamiento humano como para actividades productivas. La ley proteger la
integridad de las tierras de los grupos indgenas.

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