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MUNICIPALIDAD DISTRITAL

SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y OBRAS

DE CHILCA

Gestin Edil 2007 2010

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ESTUDIO

DE

IMPACTO

AMBIENTAL

I. Aspectos Generales

1.1. GENERALIDADES:

El presente proyecto, realizado por la Sub Gerencia de Estudios y


Obras de la Municipalidad del Distrito de Chilca, pretende dotar de
una superficie de rodadura con pavimento flexible a la Av. Mariscal
Castilla, Jr. Humbolt, Pje. Raimondi, Pje. Durand, Pje. Vir y Pje.
Castilla. A travs de este proyecto se lograr solucionar una parte del
caos vehicular del distrito disipando la concentracin de vehculos y
creando una zona de circulacin peatonal.
En consecuencia el proyecto ha sido estudiado en su magnitud e
importancia realizando el anlisis respectivo del aspecto ambiental el
cual

permite

identificar,

predecir,

interpretar

y comunicar

los

probables impactos ambientales que el proyecto ocasione.

1.2. OBJETIVOS:

1.2.1. Objetivo General:

El objetivo general del presente Estudio de Impactos Ambientales


es:

Identificar, evaluar, predecir e interpretar los impactos al medio


ambiente; estableciendo las medidas necesarias para mitigar los
impactos generados durante las etapas de construccin y
operacin del proyecto.

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1.2.2. Objetivos Especficos:

Los objetivos especficos del presente Estudio de Impactos


Ambientales son:

Realizar el diagnstico ambiental, definiendo la situacin actual


"antes del proyecto", identificando a los actores, as como sus
competencias y responsabilidades.
Identificar

los

impactos

ambientales

potenciales

que

se

generarn por la ejecucin del proyecto en todas sus etapas.


Establecer las medidas de mitigacin y/o potenciacin de los
impactos ambientales identificados.
Proponer

la

evaluacin

monitoreo

para

el

adecuado

funcionamiento del proyecto.

II. Marco Legal

El estudio fue desarrollado teniendo como marco jurdico, las normas


legales de conservacin y proteccin ambiental vigentes en el Estado
Peruano, las que se mencionan a continuacin:

2.1. CONSTITUCION POLITICA DEL PERU:

En su Artculo 2 resalta entre los derechos fundamentales de la


persona el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
al desarrollo de su vida. Igualmente, en el Ttulo III del Rgimen

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Econmico, Captulo II del Ambiente y los Recursos Naturales


(Artculos 66 al 69), se seala, que los recursos naturales
renovables

no

renovables

son

patrimonio

de

la

Nacin,

promovindose el uso sostenible de stos, la conservacin de la


diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.

2.2. CDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES


DECRETO LEGISLATIVO N 613:

Promulgado el 7 de Septiembre de 1990, seala la obligacin de los


proponentes de proyectos, de realizar Evaluaciones Ambientales.
Este Cdigo indica adems, el conjunto de principios, aspectos
normativos rectores en materia ambiental y de recursos naturales.
Con la finalidad de evitar los posibles impactos negativos,
particular nfasis se dar a los aspectos de informacin y
participacin vecinal en las fases previas de implementacin del
Proyecto, evitndose de esta forma controversias por las molestias
que pueda ocasionar el Proyecto durante su fase constructiva.

2.3. LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIN PRIVADA


DECRETO LEGISLATIVO N 757:

Fue promulgada el 8 de Noviembre de 1991, modificando


substancialmente varios artculos del Cdigo del Medio Ambiente y
de los Recursos Naturales, con el objeto de armonizar las
inversiones privadas, el desarrollo socioeconmico, la conservacin
del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
Uno de los aspectos ms importantes de esta Ley se refiere a la
regulacin de las competencias ambientales, hacindolas recaer en
la autoridad sectorial.

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El Artculo 50 de esta Ley, establece que el Ministerio de


Agricultura,

constituye

la

autoridad

competente

en

materia

ambiental en el sector agrario, sin perjuicio de las atribuciones que


corresponden a los gobiernos regionales y locales, conforme a lo
dispuesto en la Constitucin Poltica.

2.4. LEY DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS Y


ACTIVIDADES (LEY N 26786):

Esta Ley fue promulgada el 12 de mayo del ao 1998, cuyo Artculo


1, modifica el Artculo 51 de la Ley Marco para el Crecimiento de
la Inversin Privada; y, seala que deber ser comunicado al
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), por las autoridades
sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollarse en el
sector, que por su riesgo ambiental, pudiera exceder los niveles o
estndares tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, y
que obligatoriamente debern presentar una evaluacin Ambiental,
previos a su ejecucin.
Las actividades y los lmites mximos permisibles tomados para la
elaboracin de la Evaluacin Ambiental; as como, las propuestas
sealadas en el prrafo anterior, sern aprobados por el Consejo de
Ministros mediante Decreto Supremo y con la opinin favorable del
rgano rector de la poltica nacional ambiental (CONAM).
Esta misma Ley, en su Artculo 2, modifica el primer prrafo del
Artculo 52, del Decreto Legislativo 757; y, establece que en casos
de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la Autoridad
Sectorial Competente para efectos de poder disponer de la
adopcin de cualquiera de las medidas sealadas en los incisos a)
y b) del Artculo modificatorio, lo har con conocimiento del
CONAM.

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2.5. LEY DE CREACIN

DEL CONSEJO NACIONAL

DEL AMBIENTE

(CONAM) - LEY N 26410:

Creado el 22 de diciembre de 1994. Las funciones principales del


CONAM son: formular, coordinar, dirigir y evaluar la poltica
nacional ambiental; as como, velar por su estricto cumplimiento;
coordinar y concertar las acciones de los Sectores y de los
organismos del Gobierno Central, as como de los Gobiernos
Regionales y Locales en asuntos ambientales, a fin de que stas
guarden armona con las polticas establecidas; proponer, concertar
y ejecutar planes, programas y proyectos que posibiliten el manejo
de cuencas; supervisar el cumplimiento de la poltica nacional
ambiental y de sus directivas sobre el ambiente, por parte de las
entidades del Gobierno Central, Gobiernos Regionales y Locales;
fomentar la investigacin y la educacin ambiental; as como, la
participacin ciudadana, en todos los niveles; establecer el Plan
Nacional de Accin Ambiental; y demandar el inicio de las acciones
administrativas, civiles y/o penales correspondientes, en los casos
de incumplimiento de las polticas, normas y/o directivas que
emanen del CONAM; adems, de establecer los criterios generales
para elaborar las evaluaciones ambientales, fijar lmites mximos
permisibles y supervisar la poltica ambiental por parte de las
entidades de los gobiernos locales.

2.6. LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES (LEY N 27972):

Esta

Ley,

norma

la

organizacin,

autonoma,

competencia,

funciones y recursos de las Municipalidades. Estas instituciones


pblicas, son los rganos del Gobierno Local, que emanan de la
voluntad popular y representan al vecindario, promueven la
adecuada prestacin de los servicios pblicos locales, fomentan el
bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armnico de las
circunscripciones de sus jurisdicciones.

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En lo que corresponde a las funciones generales y especficas en


materia de recursos naturales y medio ambiente, la Ley Orgnica
en referencia seala en los Artculos 62, 65 y 66, puntualmente,
cada una de las acciones que las Municipalidades deben asumir.
El Artculo 62 faculta a las Municipalidades, segn sea el caso,
planificar,

ejecutar e impulsar a travs de los organismos

competentes, el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al


ciudadano el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus
necesidades

vitales

de

vivienda,

salubridad,

abastecimiento,

educacin, recreacin, transportes y comunicaciones.


El Artculo 65 se refiere a las funciones especficas que compete a
las Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial,
vivienda y seguridad colectiva; en el numeral 3) seala, que deber
velar por la conservacin de la flora y fauna locales y promover
ante las entidades respectivas las acciones necesarias para el
desarrollo,

aprovechamiento

racional

recuperacin

de

los

recursos naturales ubicados en el territorio de la jurisdiccin.


Y, en materia de poblacin, salud y saneamiento ambiental, segn
el Artculo 66, las Municipalidades debern efectuar las siguientes
acciones:
Normar

controlar

las

actividades

relacionadas

con

el

saneamiento ambiental.
Difundir programas de educacin ambiental.
Normar

controlar

el

aseo,

higiene

salubridad

en

establecimientos comerciales, industriales, y otros.


Propiciar campaas de forestacin y reforestacin.
Realizar programas de prevencin y educacin sanitaria y
profilaxia local.

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Establecer medidas de control de ruido, del trnsito y de los


transportes colectivos.
Ejecutar el servicio de limpieza pblica, ubicar las reas para la
acumulacin de basura y/o el aprovechamiento industrial de
desperdicios.
Corresponde a la autoridad municipal actuar dentro de los trminos
que esta Ley Orgnica seala, compatibilizando las actividades que
desarrollan o desarrollarn, a fin de no ser afectados por el
Proyecto, ni tampoco afectar al Proyecto.

III. Descripcin General del Proyecto

El rea del proyecto se ubica dentro del Cercado de Chilca (Ver Plano
de Localizacin), el proyecto consiste en:

Colocacin de 6,214.62 m2 de carpeta asfltica en caliente de E=2


Construccin de 2,042.86 ml de cunetas; 38.96 m 2 de badenes;
1,506.80 ml de sardineles elevados y 16.80 ml de sardineles de
confinamiento de concreto simple
Las vas asfaltadas contarn con la respectiva sealizacin
horizontal
As mismo se plantea la construccin de 3,788.89 m 2 de aceras
peatonales de concreto simple; 28 unidades de rampas para
personas con capacidades diferentes y 963.53 m 2 de jardinera.

3.1. INSTALACIONES:

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En este proyecto se respetan las instalaciones existentes de


saneamiento de agua de la empresa Sedam Huancayo SRL. No
existe desniveles pronunciados y los pequeos que existen se
encuentra sustentado mediante sardineles y veredas.
La topografa de la zona es plana, no presentando pendientes
pronunciadas que causen problemas a las redes existentes ni
proyectadas. Cuenta con los servicios bsicos de agua potable,
electricidad y telefona.

IV. Linea Base Ambiental

4.1. MEDIO FISICO:

El medio fsico del rea en estudio est definido por sus


componentes de clima, geologa, geomorfologa, geodinmica,
suelos e hidrologa.

Clima:
El clima de la zona es de tipo fro y seco. Tiene sus estaciones
marcadas: lluviosas entre los meses de de octubre a marzo y
sequa entre los meses de abril a septiembre.

Geologa:
La geologa del rea, comprende a depsitos aluviales. El suelo
predominante es conformado por gravas redondeadas, con matriz
arenosa en estado semi hmedo y semi suelto.

Geomorfologa:

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Los

depsitos

fluvio-aluviales

de

estas

zonas

lo conforman

conglomerados y eventualmente horizontes lenticulares de arena,


sin embargo los terrenos de los predios aledaos no difieren en
altimetra.

Geodinmica:
En el Per al igual que en el resto de Sudamrica, la mayor parte
de los sismos tienen lugar en el rea ocenica, que es donde se
localiza el comienzo de la interaccin de las placas continental
Sudamrica y Nazca, dentro de lo que se conoce como la zona de
Subduccin.
Huancayo adems se encuentra amenazado por la falla del
Huaytapallana, provocando una serie de movimientos telricos
imperceptibles en la mayora de los casos.

Hidrologa:
Se est proponiendo evacuar el agua pluvial hacia las redes
existentes en los alrededores de la zona beneficiaria.

4.2. MEDIO BIOLOGICO:

El entorno biolgico est constituido por la flora y fauna, para


nuestro caso no existen animales y la flora est representada por la
jardinera que poseen algunas propiedades.

V. Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales

La identificacin, prediccin y evaluacin de los impactos ambientales


que se generarn durante las etapas de construccin y operacin del
presente proyecto permitirn implementar las medidas de mitigacin

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para alcanzar, a travs de su aplicacin, la conservacin del medio


ambiente en el rea de influencia del proyecto.
Se han identificado y evaluado los siguientes impactos ambientales que
se generarn durante las etapas de construccin y operacin del
proyecto. Los impactos ambientales ms relevantes identificados en el
rea de estudio se mencionan a continuacin:

5.1. ETAPA DE CONSTRUCCION:

Generacin de empleo:
Las actividades de construccin, requerirn de la contratacin de
mano de obra no calificada para la ejecucin de las actividades
constructivas, as como la generacin de comercio en la zona del
proyecto, permitiendo una disminucin de la tasa de desempleo.

Posible interferencia de servicios pblicos:


Este aspecto es muy importante evaluar porque se trata de cerrar
dos vas importantes de acceso a esta parte del distrito de Chilca,
para lo cual se est considerando el mantenimiento alterno de vas.

Posible alteracin de la calidad de los suelos:


Puede generarse cambio de uso de suelo de manera temporal, en
bien de la ptima ejecucin del proyecto.

Alteracin de la va:
Al realizar las labores de construccin, las calles existentes no
varan en su seccin, solo sern afectadas por las diversas
actividades que se llevarn a cabo, tales como excavaciones,
transporte de materiales, instalacin de equipos y materiales,
movimiento de tierras, etc., siendo esto solo temporal y mientras

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dure la ejecucin de las obras, como indica el cronograma


establecido.

Contaminacin Acstica:
Al realizar las actividades que impliquen el uso de maquinarias, si
bien el ruido no se acumula, traslada o mantiene en el tiempo
como las otras contaminaciones, tambin puede causar grandes
daos en la calidad de vida de las personas si no es controlada.

VI. Medidas de Mitigacin Ambiental

Las medidas de mitigacin ambiental del presente proyecto, se


plantean como un instrumento de Gestin Ambiental conteniendo las
medidas de carcter tcnico-ambiental que eviten o minimicen los
efectos ambientales; as como, los que produce el medio ambiente
sobre el proyecto. En este sentido, las medidas que se formulan en el
presente estudio, estn orientados a prevenir, controlar y atenuar las
alteraciones que se originen y que pongan en riesgo la estabilidad
ambiental de la zona.

6.1. ETAPA DE CONSTRUCCION:

Generacin de empleo:
Se recomienda la contratacin de mano de obra calificada y no
calificada local y/o del distrito de Chilca.
Posible interferencia de servicios pblicos:
Se han tomado las medidas correspondientes para no perjudicar
la circulacin vehicular de la zona mediante el uso de vas
alternas, as como su mantenimiento, stas deben ser estipuladas
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y debidamente sealizadas por el Residente antes del comienzo


de la ejecucin de obra.

Posible alteracin del paisaje:


Se debe realizar los trabajos dentro de las reas correspondientes
para cada obra especificada.

Contaminacin Acstica:
El Residente programar horarios de trabajo donde se afecte lo
menos posible a la poblacin.

VII. Conclusiones y Recomendaciones

De la evaluacin ambiental, se ha determinado que en el presente


proyecto, se producirn pocas implicancias ambientales en el
entorno urbano y socioeconmico de la zona, considerndose que
estas

reas

ya se encuentran

ocupadas por actuales

vas

vehiculares,
La concentracin y lento desplazamiento de vehculos trae como
consecuencia una deficiente circulacin vehicular, la cual se diluir
con la ejecucin del proyecto al facilitar el desplazamiento rpido
del trnsito.
Disminuir la contaminacin de ruidos que producen los vehculos.
En general, como resultado de la evaluacin ambiental del
proyecto,

se ha determinado que ninguna de las posibles

ocurrencias de impactos ambientales negativos, son limitantes y/o


restrictivos determinantes para ejecutar el proyecto; por lo que se
concluye,

que

el

presente

proyecto,

convenientemente

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implementado con las medidas de mitigacin, es ambientalmente


viable.

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