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EN 292-1:1991
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NORMA EUROPEA
EN 292-1:1991
O INTRODUCCIN
Esta norma ha sido elaborada para ayudar a los diseadores, los fabricantes y cualquier persona u
organismo interesado a interpretar los requisitos esenciales de seguridad, con el fin de garantizar la
conformidad, con la legislacin europea en materia de seguridad de las mquinas.
Es la primera de un programa de normas elaboradas por el CEN/CENELEC bajo el mandato de la CEE
y de la AELC. Este programa, ha sido dividido en varias categoras para evitar la duplicacin de
tareas y para aplicar
una lgica que debera permitir la elaboracin rpida de normas y facilitar la referencia cruzada
entre ellas.
La clasificacin de las normas es la siguiente:
a) Normas de tipo A (normas de seguridad fundamentales) que precisan nociones fundamentales,
principios para el diseo y aspectos generales que puede ser aplicados a todos los tipos de
mquinas.
b) Normas de tipo B (normas de seguridad relativas a una materia) que tratan de un aspecto de
seguridad
o de un tipo de dispositivo que condiciona la seguridad, que son vlidas para una amplia gama de
mquinas:
normas de tipo B1, que tratan de aspectos particulares de la seguridad (por ejemplo, distancias
de seguridad, temperatura superficial, ruido)
normas de tipo B2, que tratan de sistemas, dispositivos o componentes que condicionan la
seguridad (por ejemplo, mando a dos mandos, dispositivos de enclavamiento, dispositivos
sensibles a la presin, resguardos).
c) Normas de tipo C (normas de seguridad por categoras de mquinas) que dan detalladas
prescripciones de seguridad para una mquina particular o para un grupo de mquinas.
El primer objetivo de la norma EN 292 es suministrar a los diseadores, fabricantes, etc., una
estructura y una gua de tipo general que les permita producir mquinas que sean seguras en las
condiciones de uso previstas. Tambin est destinada a proporcionar una metodologa a los
redactores de normas de tipo C, junto con las normas ENV... "Terminologa" y EN 414 "Reglas para
la elaboracin y la presentacin de normas de seguridad". Adems esta metodologa es una gua til
para los diseadores y los fabricantes de mquinas" cuando no exista norma de tipo C; puede
ayudar igualmente a los diseadores para la utilizacin ptima de normas de tipo B y para preparar
el expediente de fabricacin.
El programa de las normas evoluciona continuamente y algunos apartados de la norma EN 292 son
ahora objeto de normas de tipo A y B en preparacin. Cuando exista una norma de tipo A o B, se
aadir la referencia de dicha norma en el ttulo del captulo correspondiente de la norma EN 292.
Se da por supuesto que cuando otra norma de tipo A o de tipo B cubre un apartado de la norma EN
292, aquella prima sobre la norma EN 292.
NOTA - En particular, cualquier definicin de uno o varios trminos, dada en otras normas de tipo A o de tipo B1 y
B2 prima sobre la definicin correspondiente dada por la norma EN 292.
Parte 1 "Seguridad de las mquinas. Conceptos bsicos, principios generales para el diseo.
Terminologa bsica, metodologa" que expresa la metodologa general bsica a seguir al
elaborar normas de seguridad para las mquinas, as como la terminologa bsica relativa a la
filosofa subyacente a este trabajo.
Parte 2 "Seguridad de las mquinas. Conceptos bsicos, principios generales para el diseo.
Principios y especificaciones tcnicas" que aconseja acerca de la manera en que esta filosofa
puede ser aplicada utilizando las tcnicas disponibles.
El objetivo general de la norma EN 292 es proporcionar a los diseadores, fabricantes, etc., una
metodologa, una estructura que les permita lograr la conformidad con la legislacin europea, de la
manera ms prctica posible. Un elemento esencial de este proceso es la buena comprensin del
marc o jurdico subyacente, expresado en los requisitos esenciales de seguridad de la Directiva
"Mquinas" y en los textos equivalentes de la AELC. Por tanto, se ha decidido reproducir el anexo 1
de la Directiva 89/392/CEE, como un anexo de la parte 2 de la norma EN 292.
Se ha previsto revisar la norma EN 292 prximamente, para tener en cuenta las normas y las
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3 Utilizacin
-reglaje, aprendizaje/programacin o cambio de proceso de fabricacin;
-funcionamiento;
-limpieza;
-localizacin de averas;
-mantenimiento.
4 Puesta fuera de servicio, desmantelamiento y en lo que concierne a la seguridad, retirada.
b) La redaccin de las instrucciones relativas a todas las fases de la vida de la mquina
mencionadas anteriormente (exceptuando la fabricacin), que se trata en el apartado 5.5 de la
Norma EN 292-2.
3. 12 Uso previsto de una mquina
Uso para el que est destinada dicha mquina, de acuerdo con las indicaciones dadas por el
fabricante, o bien el que se considere usual de acuerdo con su diseo, su ejecucin y su modo de
funcionamiento.
El uso previsto implica tambin el cumplimiento de las instrucciones tcnicas expresadas
principalmente en el manual de instrucciones (vase apartado 5.5 de la Norma EN 292-2), teniendo
en cuenta el mal uso razonablemente previsible.
NOTA - Con relacin al mal uso razonablemente previsible. es conveniente, en la evaluacin de riesgos, tener
especialmente en cuenta los comportamientos siguientes:
el comportamiento anormal previsible que resulta de una falta de atencin normal y no el que resulta de
un mal uso deliberado de la mquina;
el comportamiento reflejo de una persona en el caso de disfuncionamiento, incidente, fallo, etc. durante la
utilizacin de la mquina;
el comportamiento que resulta de la aplicacin de la" ley del mnimo esfuerzo", al realizar una tarea;
para algunas mquinas (especialmente mquinas para uso no profesional), el comportamiento previsible
de algunas personas. tales como nios o disminuidos.
etc.
b) Las funciones que condicionan la seguridad, que son funciones de seguridad directa
distintas de las funciones especficas de seguridad.
EJEMPLOS
-
mando manual de un mecanismo peligroso durante la fase de reglaje con los dispositivos de
proteccin neutralizados (vanse apartados 3.7.9 y 4.1.4 de la Norma EN 292-2);
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funciones de seguridad directa (por ejemplo, el control del funcionamiento correcto de un detector
de posicin en un dispositivo de enclavamiento).
3.14
Autocontrol
Funcin de seguridad indirecta que desencadena una accin de seguridad si disminuye la aptitud de
un componente o de un elemento para desempear su funcin o si se modifican las condiciones del
proceso de manera que se generan peligros.
Hay dos categoras de autocontrol :
-
eliminar el mayor nmero posible de peligros o reducir al mximo los riesgos seleccionando
conveniente mente determinadas caractersticas de diseo de la mquina y;
limitar la exposicin de las personas a los peligros inevitables; esto se obtiene reduciendo la
necesidad de que el operador intervenga en zonas peligrosas.
3.19 Proteccin
Medidas de seguridad consistentes en el empleo de medios tcnicos especficos denominados
resguardos y dispositivos de proteccin, con el fin de proteger a las personas contra los riesgos
que la aplicacin de las tcnicas de prevencin intrnseca no permite, de modo razonable, eliminar
o reducir suficientemente.
NOTA - El capitulo 4 de la Norma EN 292-2 trata de las tcnicas de proteccin.
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3. 21 Operador
La(s) persona(s) encargada(s) de instalar, poner en marcha, regular, mantener, limpiar, reparar o
transportar mquina.
3.22 Resguardo
Elemento de una mquina utilizado especficamente para garantizar la proteccin mediante una
barrera
material. Dependiendo de su forma, un resguardo puede ser denominado carcasa, cubierta,
pantalla, puerta, envolvente, etc.
NOTAS
3.22.1 Resguardo fijo. Resguardo que se mantiene en su posicin (es decir, cerrado):
- ya sea de forma permanente (por soldadura, etc.);
- o bien por medio de elementos de fijacin (tornillos, tuercas, etc.) que impiden que puedan ser
retira dos/abiertos, sin el empleo de una herramienta.
3.22.2 Resguardo mvil. Resguardo que, en general, est asociado mecnicamente al bastidor de
la mquina o a un elemento fijo prximo, por ejemplo mediante bisagras o guas de deslizamiento y
que es posible abrir sin hacer uso de ninguna herramienta.
3.22.3 Resguardo regulable. Resguardo fijo o mvil que es regulable en su totalidad o que
incorpora partes regulables. La regulacin permanece fija durante una determinada operacin.
3.22.4 Resguardo con dispositivo de enclavamiento. Resguardo asociado aun dispositivo de
enclavamiento (vase 3.23.1) de manera que:
-
cuando el resguardo est cerrado, las funciones peligrosas de la mquina "cubiertas" por el
resguardo pueden desempearse, pero el cierre del resguardo no provoca por s mismo su
puesta en marcha.
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de deteccin mecnica: por ejemplo por medio de cables, sondas telescpicas, dispositivos
sensibles a la ,presin, etc.;
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4.1 Generalidades
El objetivo de este captulo es identificar y describir (por su naturaleza o por sus consecuencias)
los diversos peligros susceptibles de ser generados por las mquinas, con el fin de facilitar el
anlisis de peligros que se debe llevar a cabo, concretamente:
-
peligro de aplastamiento
peligro de cizallamiento;
peligro de enganche;
peligro de impacto;
4.2.2 El peligro mecnico que puede ser generado por los elementos de la mquina (o las piezas a
trabajar),
est condicionado principalmente por:
-
su forma: elementos cortantes, aristas cortantes, partes agudas, incluso estando inmviles;
su masa y su estabilidad (energa potencial de elementos que pueden moverse por efecto de la
grave- dad);
su aceleracin;
su inadecuada resistencia mecnica, que puede dar lugar a roturas o estallidos peligrosos;
4.2.3 Por su naturaleza mecnica los peligros de patinazos, prdidas de equilibrio y cada de
personas, relacionados con las mquinas, estn tambin incluidos en el apartado 4.2.
4.3 Peligro elctrico
Este peligro puede causar lesiones o la muerte por choque elctrico o quemadura que pueden
resultar:
- del contacto de personas con:
. partes activas, es decir, partes que normalmente estn en tensin (contacto directo);
. partes que se han hecho activas accidentalmente, en particular, a causa de un fallo de
aislamiento (contacto directo);
-
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Tambin puede dar lugar a cadas de personas (o de objetos soltados por las personas) debido a la
sorpresa provocada por los choques elctricos.
4.4 Peligro trmico
El peligro trmico puede dar lugar a:
-
efectos nocivos para la salud provocados por un ambiente de trabajo caliente o fro.
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4.9 Peligros producidos por no respetar los principios de la ergonoma en el diseo de las
mquinas
La inadaptacin de las mquinas a las caractersticas y aptitudes humanas, puede manifestarse
por:
- efectos fisiolgicos que resultan por ejemplo de posturas incmodas o de esfuerzos excesivos o
repetitivos, etc.;
-
efectos psicofisiolgicos provocados por una sobrecarga mental o una carga mental
insuficiente, estrs, etc. debidos al manejo, la vigilancia o el mantenimiento de una maquina,
dentro de los lmites de su uso previsto (vase 3.12};
errores humanos.
eliminar los peligros o limitar los riesgos tanto como sea posible (vase 5.3};
concebir resguardos y/o dispositivos de proteccin contra cualquier riesgo remanente (vase
5.4)
NOTA- la estrategia recomendada en este captulo es iterativa: a veces son necesarias varias aplicaciones
sucesivas del procedimiento representado esquemticamente en la tabla 2, separadas por fases experimentales,
para obtener un resultado satisfactorio. Cuando se procede de esta manera, es necesario tener en cuenta:
-la seguridad de la mquina (vase 3.4);
-la aptitud de la mquina para desempear su funcin y para ser regulada, ajustada y mantenida;
-el coste de fabricacin y de explotacin de la mquina;
en este orden de preferencia.
Todas las medidas que pueden ser adoptadas en la fase de diseo son preferibles a las
incorporadas por el
usuario (vase tabla 1 a continuacin}.
Las responsabilidades del usuario relativas a la aplicacin de las medidas destinadas a minimizar los
riesgos residuales no estn cubiertas por esta norma.
Para que el funcionamiento seguro de la mquina sea duradero, es importante que las medidas de
seguridad permitan una fcil utilizacin de la misma y no dificulten su uso previsto. Faltar a este
principio podra conducir a que las medidas de seguridad fueran neutralizadas con el fin de explotar
al mximo las posibilidades de la mquina (vase tambin 5.7.1).
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la prdida del control de la mquina por el operador (principalmente para las mquinas
porttiles)
5.2.3 Los casos previsibles en los que se podra hacer un mal uso de la mquina (vanse ejemplos
al final de 3.12)
5.3 Eliminacin de los peligros o reduccin de los riesgos (prevencin intrnseca)
Este objetivo se puede conseguir, eliminando completamente o minimizando tanto como sea
posible, por separado o simultneamente, cada uno de los dos factores que determinan el riesgo
(vase 6.2).
Todas las medidas tcnicas que hagan posible alcanzar este objetivo contribuyen a la prevencin
intrnseca (vase captulo 3 de la Norma EN 292-2).
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5.4 Proteccin contra los peligros que no pueden ser evitados o los riesgos que no pueden ser
limitados suficientemente, de acuerdo con el apartado 5.3 (vase captulo 4 de la Norma EN 2922).
5.5 Informacin y advertencias a los usuarios acerca de los riesgos residuales
Es necesario informar y advertir a los usuarios acerca de los riesgos residuales, es decir, aquellos
contra los que las tcnicas de prevencin intrnseca y de proteccin no son totalmente eficaces
(vase captulo 5 de la Norma EN 292-2); las instrucciones y advertencias debern establecer los
mtodos y procedimientos de trabajo previstos para eludir los peligros pertinentes, indicar si es
necesaria una formacin especial y si es preciso prever un equipo de proteccin individual (vanse
5.1.1 y 5,1.3 de la Norma EN 292-2)
5.6 Precauciones suplementarias
En esta fase. el diseador debe determinar si son necesarias precauciones suplementarias para
situaciones de emergencia (vase 6.1 de la Norma EN 292-2) o que puedan simplemente mejorar la
seguridad como un efecto secundario de su funcin principal (vase 6.2 de la Norma EN 292-2):
as, la facilidad de mantenimiento (mantenibilidad) es tambin un factor de seguridad.
5.7 Observaciones
5.7.1 Es conveniente que el diseador determine lo ms exhaustivamente posible los diferentes
modos de utilizacin de la mquina y los diferentes procedimientos de intervencin de los
operadores. De esta forma pueden ser asociadas medidas de seguridad apropiadas a cada uno de
estos modos y procedimientos. Esto evita que dificultades tcnicas induzcan a los operadores a
improvisar modos de utilizacin y tcnicas de intervencin peligrosas (vase tambin 3.12).
5.7.2 Si las medidas de seguridad adoptadas por el diseador segn el procedimiento descrito
anteriormente, no satisfacen totalmente los requisitos esenciales de seguridad, ello ser
compensado mediante prcticas de trabajo seguras (formacin, procedimientos de trabajo seguros,
supervisin, sistemas de "permiso de trabajo", etc.) que competen a la responsabilidad de los
usuarios y, por lo tanto, fuera del campo de aplicacin de esta norma.
5.7.3 En el caso de utilizacin no profesional, debe preverse que el usuario no recibir formacin ni
adiestramiento y el diseo de la mquina, (medidas de seguridad adoptadas por el diseador,
incluyendo la informacin) debera tenerlo en cuenta (vase apartado 5.1.1 de la Norma EN 292-2).
Es
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6.1 Introduccin
Con el fin de elegir lo mejor posible las medidas de seguridad para cada nivel de riesgo, este
captulo tiene por objeto mostrar cmo y en que medida se puede racionalizar el proceso habitualmente emprico- mediante el que los diseadores aprovechan de su experiencia para
evaluar el riesgo asociado a una situacin.
NOTAS
1 Se debe admitir que, si en una mquina existe un peligro, ms tarde o ms temprano dar lugar a una
lesin o dao para la salud, si no se adopta ninguna medida de seguridad.
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2 Una mquina debe ser segura, en el sentido definido en el apartado 3.4 de esta norma. Sin embargo, la
seguridad absoluta no es un estado plenamente alcanzable, y el objetivo a conseguir es el nivel de
seguridad ms alto posible, teniendo en cuenta el estado de la tcnica.
El estado de la tcnica define las limitaciones -incluyendo las limitaciones de coste - a las que estn
sometidas la construccin y la utilizacin de la mquina. Los recursos para alcanzar un objetivo de
seguridad, que son aceptables teniendo en cuenta el estado de la tcnica en un momento determinado,
dejan de serlo cuando el progreso permite que la siguiente generacin de la misma mquina sea ms
segura o disear una mquina diferente y ms segura para la misma aplicacin.
3 El concepto de evaluacin del riesgo est destinado a ayudar a diseadores e ingenieros de seguridad a
definir las medidas ms apropiadas que les permita alcanzar el nivel de seguridad ms alto posible,
teniendo en cuenta el estado de la tcnica y las limitaciones que de l se derivan.
No puede utilizarse, basndose nicamente en estadsticas que muestran un bajo nmero de accidentes o
una baja gravedad de mismos, para cuestionar el nivel de seguridad requerido por una mquina. En
particular, la ausencia de datos relativos a accidentes no debe ser automticamente considerado como
una presuncin de un bajo nivel de riesgo y por tanto no debe autorizar medidas de seguridad menos
severas.
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