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N 2823

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ASSEMBLE NATIONALE
CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958
QUATORZIME LGISLATURE

Enregistr la Prsidence de lAssemble nationale le 28 mai 2015.

PROPOSITION DE LOI
visant introduire un dlai de rtractation lors de la souscription de
services de tourisme en ligne,
(Renvoye la commission des affaires conomiques, dfaut de constitution
dune commission spciale dans les dlais prvus par les articles 30 et 31 du Rglement.)

prsente par
Mme Laure de LA RAUDIRE,
dpute.

EXPOS DES MOTIFS


MESDAMES, MESSIEURS,
Les nouvelles technologies de linformation et de la communication
prennent aujourdhui de plus en plus dimportance et leur usage devient
incontournable dans tous les domaines.
Le march du e-commerce reprsentait prs de 57 milliards deuros en
France en 2014 et cette tendance est la hausse.
Dans cette grande masse, un secteur prend particulirement
dampleur : celui du tourisme (voyages, transport, htellerie). En effet,
selon la Fdration du e-commerce et de la vente distance, le tourisme a
reprsent 40 % des ventes en ligne aux particuliers en 2011, loin devant
lhabillement (11 % des ventes).
Paradoxalement, cest dans le secteur en plus grande croissance que la
protection des consommateurs y est la plus faible. En effet,
larticle 121-21-8 alina 12 dispose que le dlai de rtraction ne peut
sexercer pour les contrats de prestations de services dhbergement autres
que dhbergement rsidentiel, de services de transport de biens, de
locations de voitures, de restauration ou dactivits de loisirs qui doivent
tre fournis une date ou une priode dtermine. La 1re chambre civile
de la cour de cassation a rendu un arrt le 25 novembre 2010 confirmant
labsence de dlai pour ces types de transaction.
Les articles relatifs au droit de rtractation manent dune transposition
des dispositions europennes. Si nous travaillons en collaboration avec les
instances de lunion europenne, il est aussi de notre responsabilit de
savoir alerter et proposer des modifications capables de pallier les
difficults.
Nanmoins, il est important que la protection des consommateurs
nhandicapent pas les professionnels, il semblait donc important de trouver
un quilibre dans notre proposition de loi pour la fois protger les
consommateurs et encourager les entreprises produire et diversifier
leurs services de e-commerce.
Lenjeu de cette proposition de loi est donc la fois dapporter un
cadre rpondant aux attentes des consommateurs, tout en prenant en
compte les ralits conomiques. Ainsi, le dlai choisi pour ces prestations
permet au consommateur de se rtracter sous sept jours ; cependant son

droit de rtractation nest pas applicable dans les quatorze jours prcdant
la prestation pour viter que les entreprises se retrouvent dans des situations
dlicates.
Tels sont les motifs pour lesquels il vous est demand de bien vouloir
adopter les dispositions suivantes.

PROPOSITION DE LOI
Article 1er
Le 12 de larticle L. 121-21-8 du code de la consommation est
abrog.
Article 2

Aprs larticle L. 121-21 du code de la consommation, il est insr


larticle L. 121-21-1-A ainsi rdig :

Art. L. 121-21-1-A. Pour les contrats de prestations de services


d'hbergement, autres que dhbergement rsidentiel, de services de
transport de biens, de locations de voitures, de restauration ou dactivits de
loisirs qui doivent tre fournis une date ou une priode dtermine, le
consommateur dispose dun dlai de sept jours pour exercer son droit de
rtractation dun contrat conclu distance, la suite dun dmarchage
tlphonique ou hors tablissement, sans avoir motiver sa dcision ni
supporter dautres cots que ceux prvus aux articles L. 121-21-3
L. 121-21-5. Toute clause par laquelle le consommateur abandonne son
droit de rtractation est nulle.

Le dlai mentionn au premier alina du prsent article nest pas


applicable dans les quatorze jours qui prcdent la prestation.
Article 3

Larticle L. 121-21-1 du code de la consommation est complt par un


alina ainsi rdig :

Pour les prestations intervenant dans le cadre de


larticle L. 121-21-1-A, lorsque les informations relatives au droit de
rtractation n'ont pas t fournies au consommateur dans les conditions
prvues au 2 du I de larticle L. 121-17, le dlai de rtractation est
prolong jusqu la veille de ladite prestation.

Article 4
Au premier alina de larticle L. 121-21-2 du code de la
consommation, la rfrence : larticle L. 121-21 est remplace par les
rfrences : aux articles L. 121-21 et L. 121-21-1-A .