GLOSARIO DEL PROGRAMA 3x1PARA MIGRANTES.

Acta de entrega-recepcin: Es el documento que da constancia de la terminacin de una obra y se

elabora con el propsito de efectuar el descargo en el sistema de contabilidad gubernamental.
Apertura programtica: Herramienta para la identificacin y clasificacin de acciones y obras por su tipo,
en la cual se establecen las unidades de medida que permiten cuantificar las metas.
Avance fsico financiero: Documento que los ejecutores deben presentar trimestralmente a la
Delegacin de la Sedesol, en el cual se detalla el avance en el ejercicio de los recursos aprobados, as
como el avance en la construccin u operacin del proyecto.
Caracterstica especfica: Aquella particularidad de los proyectos en la que los participantes que aportan
recursos al Programa, decidan aplicar una mezcla financiera diferente al 25% del Gobierno Federal, 25%
de los clubes u organizaciones de migrantes y 50% de los gobiernos Estatal y Municipal. Esta
particularidad obedecer a la capacidad de aportacin econmica con que cuenten los participantes. La
aportacin federal no deber ser superior al 50% del costo del proyecto.
Club u organizacin de migrantes: Es la unin de al menos 10 personas mayores de 18 aos, en su
mayora de origen mexicano con intereses comunes, radicadas en el extranjero que, entre otras, realizan
actividades en favor de sus comunidades de origen en Mxico.
CONEVAL: Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social.
Contralora Social: Es el conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluacin que realizan las
personas, de manera organizada o independiente, en un modelo de derechos y compromisos ciudadanos,
con el propsito de contribuir a que la gestin gubernamental y el manejo de los recursos pblicos se
realicen en trminos de transparencia, eficacia, legalidad y honradez, as como para exigir la rendicin de
cuentas a sus gobernantes.
Consulado de Mxico en el Exterior: Oficinas de Representacin del Gobierno Federal Mexicano que
tienen como misin fundamental brindar servicios de proteccin, documentacin, asesora y atencin a la
comunidad de origen mexicano.
Convenio de concertacin: Instrumento jurdico que se firma entre los clubes y organizaciones de
migrantes y los tres rdenes de gobierno, mediante el cual se asegura el cumplimiento de la normatividad
del Programa y el establecimiento de mecanismos de informacin para el seguimiento de obras o
acciones en el transcurso de su ejecucin.
Coordinacin interinstitucional: Proceso a travs del cual se da orden al esfuerzo institucional de las
instancias participantes, ya sean gobiernos estatales, municipales, dependencias o entidades federales y
la sociedad civil con el propsito es evitar duplicidades y eficientar el uso de los recursos.
Comit de Planeacin para el Desarrollo (COPLADE): Instancia estatal que tiene entre sus objetivos
compatibilizar a nivel regional los esfuerzos que realizan la Administracin Pblica Federal, el Gobierno
del Estado y los Ayuntamientos de la entidad en materia de la planeacin, programacin, ejecucin,
evaluacin e informacin, propiciando la colaboracin de los diversos sectores de la sociedad. En el caso
del Distrito Federal, la instancia ser la que tenga funciones similares a las de los COPLADE de los
Gobiernos Estatales.

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Comit de Validacin y Atencin a Migrantes (COVAM): Instancia integrada por representantes de

cada uno de los cuatro actores con los que participa el Programa 3x1 para Migrantes (Migrantes,
Federacin, Estado y Municipio), encargada de la priorizacin, asignacin validacin y dictaminacin de
los proyectos a atender.
CURP: Clave nica de Registro de Poblacin
Delegacin o Delegaciones: De acuerdo con el Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo
Social, son las Delegaciones de la Secretara en las entidades federativas.
Direccin General de Seguimiento (DGS): Es la Unidad Administrativa adscrita a la Subsecretara de
Desarrollo Social y Humano de la Secretara de Desarrollo Social.
Direccin General de Evaluacin y Monitoreo de los Programas Sociales (DGEMPS): Es la Unidad
Administrativa adscrita a la Subsecretara de Prospectiva, Planeacin y Evaluacin de la Secretara de
Desarrollo Social.

Federacin de Clubes de Migrantes: En el contexto del Programa 3x1 para Migrantes, es una
organizacin autnoma, no lucrativa, sin filiacin poltica, radicada en el exterior del pas, y con mesa
directiva integrada en su mayora por personas mexicanas. Agrupa por lo menos a cinco clubes de
migrantes ubicados en el extranjero. Una Federacin deber contar con Toma de Nota del consulado
correspondiente. En esta definicin se incluyen a las fundaciones, fraternidades u organizaciones
similares.
Impacto social: Para el caso del Programa 3x1 para Migrantes, se define al impacto social como aquel
efecto que tiene la intervencin de poltica pblica y que est estrechamente vinculado con el proyecto
que se lleva a cabo. De la magnitud, dimensin, el alcance y el tipo de proyecto depender la cantidad de
poblacin beneficiada. Entre los efectos cualitativos ms importantes que generan los proyectos del
Programa 3x1 para Migrantes destaca la insercin en la vida pblica (relacin con las tres instancias de
gobierno), la organizacin, la participacin solidaria y la formalizacin de redes (tanto en el extranjero
como con las comunidades en nuestro pas) de los grupos de migrantes en el extranjero.
Instancia ejecutora: Dependencia, entidad u organismo responsable de la realizacin de los proyectos
obras o acciones; pueden ser municipios, gobiernos de las entidades federativas, dependencias o
entidades federales, las delegaciones de la SEDESOL, los clubes u organizaciones de migrantes, y los
propios beneficiarios de los proyectos.
LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental
Lineamientos de los Programas de Desarrollo Social y Humano: Documento que contiene los
procesos operativos y administrativos internos a los que se deben apegar las instancias gubernamentales
que participan en el Programa 3x1 para Migrantes. Estos Lineamientos son dictaminados por el Comit de
Mejora Regulatoria Interna de la SEDESOL, no implican costos de cumplimiento para la poblacin
objetivo ni para los beneficiarios del Programa y estn disponibles para su consulta en la pgina
electrnica de la Normateca Interna de la Sedesol: http://normatecainterna.sedesol.gob.mx.

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Municipio: Constituye la base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y administrativa de los

Estados; gozan de personalidad jurdica y de patrimonio propio. Cuando estas Reglas de Operacin
hagan alusin a los municipios, o se utilice las palabras municipal o municipales se referirn tambin a
las Delegaciones del Distrito Federal.

Necesidades vinculadas con la actividad econmica: se entiende lo relativo a la insuficiencia de

oportunidades para la generacin de ingreso a travs de proyectos de orientacin productiva.
Perspectiva de gnero: Es una visin cientfica, analtica y poltica sobre las mujeres y los hombres. Se
propone eliminar las causas de opresin de gnero como la desigualdad, la injusticia y la jerarquizacin
de las personas basada en el gnero. Promueve la igualdad entre los gneros a travs de la equidad, el
adelanto y el bienestar de las mujeres; contribuye a construir una sociedad en donde las mujeres y los
hombres tengan el mismo valor, la igualdad de derechos y oportunidades para acceder a los recursos
econmicos y a la representacin poltica y social en los mbitos de toma de decisiones.
Programa Sectorial de Desarrollo Social: Es el documento que establece los objetivos y las estrategias
nacionales en materia de Desarrollo Social con apego al Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
Programa: Hace referencia al Programa 3x1 para Migrantes.
Proyecto productivo unifamiliar: Es aquel proyecto de orientacin productiva (agrcola, ganadero, de
servicios, manufactureros, etc.) a desarrollarse en territorio mexicano y que ha sido presentado a la
SEDESOL por una familia de migrantes o por un migrante; en ambos casos pertenecientes a algn club
de migrantes ubicado en el extranjero.
Proyecto productivo bi-familiar: Es aquel proyecto de orientacin productiva (agrcola, ganadero, de
servicios, manufactureros, etc.) a desarrollarse en territorio mexicano y que ha sido presentado de
manera conjunta a la SEDESOL por dos familias de migrantes o por dos migrantes de distintas familias;
en ambos casos pertenecientes a algn club de migrantes ubicado en el extranjero.
Remesas colectivas: En el contexto del Programa 3x1 para Migrantes, se entiende por remesas
colectivas a aquellos recursos que los clubes de migrantes ubicados en el extranjero obtienen mediante
diferentes mecanismos de participacin y organizacin (venta de comidas, ferias, bailes, rifas, etc.) y
deciden invertir para el desarrollo de proyectos, obras o acciones en las comunidades mexicanas. En el
caso especfico del Programa 3x1, el concepto de remesas colectivas merece que se destaque no slo su
fin ltimo (como generalmente ocurre con los anlisis que se hacen del programa) sino en la gestacin de
un proceso de organizacin y participacin que dar lugar a la obtencin de los recursos necesarios.
Rezago: Es una condicin de atraso o carencia, puntual o extendida, de bienes o servicios que se
manifiesta en distintos aspectos: infraestructura de agua entubada, saneamiento, electrificacin, caminos
o carreteras, pavimentacin de calles, etc.; de la infraestructura de los servicios de educacin, salud o
deporte; de la infraestructura de los servicios comunitarios como son los centros de desarrollo, centros
comunitarios de aprendizaje, etctera.
RFC: Registro Federal de Contribuyentes
Sedesol: Secretara de Desarrollo Social (Gobierno Federal)

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SFP: Secretara de la Funcin Pblica (Gobierno Federal)

SHCP: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (Gobierno Federal)
UARP: Unidad Administrativa Responsable del Programa