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APRS ART.

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N 335

ASSEMBLE NATIONALE
22 mai 2015

DIALOGUE SOCIAL ET EMPLOI - (N 2792)


Commission
Gouvernement

AMENDEMENT

N o 335

prsent par
M. Hamon, Mme Alaux, M. Amirshahi, M. Aviragnet, M. Bardy, M. Laurent Baumel, M. Blazy,
Mme Bouziane-Laroussi, M. Brhier, M. Bui, M. Burroni, Mme Capdevielle, Mme Carrey-Conte,
M. Cavard, Mme Chapdelaine, M. Chauveau, M. Cherki, M. Cordery, M. Coronado, M. Cresta,
Mme Dagoma, M. Delcourt, M. Destans, M. Dufau, Mme Laurence Dumont, M. Dussopt,
Mme Fabre, Mme Martine Faure, Mme Fournier-Armand, M. Goldberg, Mme Gourjade,
Mme Guittet, M. Hanotin, Mme Huillier, Mme Hurel, M. Hutin, M. Jibrayel, M. Juanico,
M. Laurent, M. Le Borgn', M. Le Roch, Mme Lepetit, M. Lesage, Mme Linkenheld, Mme Marcel,
M. Marsac, Mme Martinel, Mme Mazetier, M. Nogus, M. Paul, Mme Pires Beaune,
Mme Pompili, M. Pouzol, M. Prat, M. Premat, Mme Qur, Mme Rabin, M. Robiliard,
M. Roumegas, M. Terrasse, M. Travert, Mme Troallic, Mme Untermaier, M. Vauzelle,
Mme Zanetti, Mme Le Loch, M. Sebaoun et les membres du groupe socialiste, rpublicain et
citoyen
---------ARTICLE ADDITIONNEL
APRS L'ARTICLE 19, insrer l'article suivant:
Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 1er septembre 2015, un rapport sur lintgration des
affections psychiques dans le tableau des maladies professionnelles ou labaissement du seuil
dincapacit permanente partielle pour ces mmes affections.

EXPOS SOMMAIRE
Cet amendement vise reconnatre lpuisement professionnel, communment appel le burn-out,
comme maladie professionnelle par la Scurit sociale. Environ 3,2 millions dactifs (soit prs de
12 % de la population active) risquent un puisement nerveux au travail. Les cas dpuisement
professionnel touchent les salaris dans toutes sortes dactivits, quils soient employs, cadres,
artisans ou agriculteurs.
Au-del des cas de suicide qui ont pu dfrayer la chronique, nous vivons une priode caractrise
par la pression exerce sur les salaris aux fins dune productivit toujours accrue dans le cadre
dun systme conomique mondial.

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La souffrance au travail est le symptme de notre monde, comme lexploitation des femmes et des
enfants ou les conditions dhygine et de scurit des travailleurs taient le symptme de
lconomie relle qui a domin le XXme sicle.
Aujourdhui cette reconnaissance est rare et le chemin pour y parvenir en fait un parcours pour le
moins difficile. Or cette reconnaissance est indispensable pour faire que les effets de lpuisement
nerveux au travail soient la charge de ceux qui en sont responsables, cest--dire les employeurs,
alors quaujourdhui ces effets, en premier lieu le cong maladie ou le temps partiel thrapeutique,
sont supports par le rgime gnral de la Scurit sociale et donc par la collectivit dans son
ensemble.
Faire ainsi basculer le financement des effets de lpuisement professionnel sur la branche Accident
du Travail et Maladies Professionnelles - finance par les cotisations patronales 97 % -mettrait fin
une situation inquitable.
Les pathologies psychiques ne relvent pas de laccident du travail en raison de labsence de
soudainet. Cependant, la carence des textes contraint parfois contourner les rgles et de qualifier
des cas dpuisement professionnel en accident du travail.
En dehors du systme traditionnel de reconnaissance des maladies figurant dans un tableau de
maladies professionnelles, il existe une procdure alternative. Celle-ci oblige passer par le
mdecin conseil qui instruit alors une demande pour le Comit Rgional de Reconnaissance des
Maladies Professionnelles (CRRMP).
Dans cette procdure le taux minimum dincapacit permanente partielle (IPP) requis pour instruire
une demande est actuellement de 25 %. Ce seuil ne permet aucunement de reconnatre les maladies
psychiques. Par exemple une main arrache correspond aujourdhui un taux de 20 % dIPP. Une
dpression se situe entre 10 et 15 % dIPP.
Exiger comme cest le cas aujourdhui un taux prvisionnel de 25 % dIPP pour simplement
qualifier une demande en vue dune reconnaissance dune pathologie psychique principalement due
au travail relve dun grave dni social.
Cette slection drastique lentre fait que le systme actuel aggrave ltat des victimes. Chacune
delle est renvoye vers le nant. Ce systme aboutit disqualifier limmense majorit des
demandes potentielles qui ne seront alors mme plus prsentes.
En outre, lpuisement professionnel tant considr comme une maladie ordinaire, le secret
mdical sapplique donc personne ne parle de cette maladie au sein des entreprises. Or, il ne peut y
avoir une prvention oprationnelle sans un dialogue actif entre les acteurs qui portent cette
prvention : mdecins du travail, DRH, membres du CHSCT. Il nexiste donc aucun dispositif de
prvention adapte. Les employeurs doivent chaque anne raliser un document unique pour
lvaluation des risques auxquels sont exposs les salaris. La rnovation du systme permettrait
dy inscrire les maladies professionnelles dordre psychique, dinstaurer une traabilit de ces
maladies et de renforcer une prvention adapte au sein des entreprises.
Nous demandons que ce seuil qualificatif soit supprim lhorizon de 3 ans comme cest le cas en
Sude aujourdhui ou tous les dossiers sont considrs mme si bien entendu au final tous ne font

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pas lobjet dune reconnaissance en maladie professionnelle. Ce seuil pourrait tre abaiss trs
rapidement dans un premier temps 10 % pour les maladies psychiques.
A maxima, nous demandons que le tableau des maladies professionnelles intgre deux lments
supplmentaires : la dpression suite un puisement professionnel et le stress post traumatique.
Il ne sagit pas de dfinir un systme punitif mais de sengager dans la voie de la responsabilit
partage et ce pour le bien commun.

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