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Este trabajo monogrfico tiene por finalidad dar a conocer la importancia de la emisin de comprobantes
de pago, as como las normas y pautas a seguir para su otorgamiento. Igualmente, enterados de, a
quienes corresponde otorgar comprobantes de pago, dependiendo del rgimen al que pertenezcan.
La importancia de otorgar comprobantes de pago es vital, ya que de esta manera cada contribuyente
ayuda al crecimiento de nuestro pas con el pago de sus impuestos, haciendo que se incremente el tesoro
publico y aportar al mejoramiento de los servicios pblicos y alas obras que el gobierno pueda realizar con
este dinero.
Este trabajo monogrfico consta de seis captulos: capitulo I, Marco Normativo Sobre Comprobantes De
Pago Y Guas De Remisin, Ley Marco De Comprobantes De Pago, Base Legal.
Capitulo II, Ley De Comprobantes de Pago, Concepto, importancia de la emisin y entrega de
comprobantes de pago, obligados a emitir comprobantes de pago.
Capitulo III. Registro de operaciones
Capitulo IV guas de remisin
Capitulo V. jurisprudencia
Capitulo VI. Legislacin
Finalmente encontraremos anexos y bibliografa.
CAPTULO I
Uno de los principales objetivos de la reforma tributaria fue combatir la evasin tributaria. Con ese
propsito se inicio la campaa para concientizara los ciudadanos respecto a su obligacin de emitir y
recibir comprobantes de pago y guas de remisin. De esta manera se buscaba que
las operaciones empresariales entraran al circuito de la formalidad, estando a si la informacin sobre los
hechos imponibles al alcance de laadministracin tributaria.
En ese contexto, uno de los aspectos ms importantes fue el rediseo de la normatividad tributaria sobre
comprobantes de pago, y para ese efecto se dicto primero la ley Marco de Comprobantes de pago,
Decreto Ley N 25632, publicado el 24 de julio de 1992.
De ese diseo, quedo claro que los objetivos principales del rgimen de comprobantes de pago son:
1.- Controlar los ingresos y gastos vinculados al gravamen del impuesto General alas ventas (IGV) e
impuesto a la Renta (IR). En efecto, la aplicacin de las normas de comprobantes de pago es muy
importante para efectos de la aplicacin del crdito fiscal en el IGV y costos y gastos deducibles en el IR.
2.- facilitar el combate de la evasin tributaria al contribuir a detectar la formalizacin de agentes
econmicos que desarrollan sus actividades en medio de la economa informal. El marco jurdico para que
se cumpla con estos propsitos esta constituido bsicamente por tres normas que son:
Ley de marco de comprobantes de pago, Decreto Ley N 25632
El Reglamento de Comprobantes de Pago aprobado por la R. de S. N 007-99/SUNAT (RCP),
modificado sucesivamente.
Las normas del cdigo tributario relativas a infracciones y sanciones.
Finalmente para controlar la entrega y emisin de los comprobantes de pago se han establecido diversos
mecanismos de control tales como:
Operativos de control de Comprobantes de Pago y Guas de Remisin
Fuentes aleatorias de informacin respecto al cumplimiento de las obligaciones relativas a las
caractersticas mnimas de los comprobantes de pago.
Procedimientos de fiscalizacin o verificacin del cumplimiento de obligaciones tributarias de
contribuyentes en particular.
LEY MARCO DE COMPROBANTES DE PAGO
La ley de marco de comprobantes de pago, primera norma que regulo de manera general lo concerniente
a comprobantes de pago, es el decreto Ley N 25632 publicado el 24 de julio del 1992
En la ley Marco se estableci la obligacin de emitir comprobantes de pago en todas las transferencias
de bienes en propiedad o en uso, o en prestaciones de servicios de cualquier naturaleza.
Para tal efecto, la norma establece quienes estn obligados a emitir comprobantes de pago, sealndose
que tienen la obligacin todas las personas que trasfieran bienes, en propiedad o en uso, o que presten
servicios de cualquier naturaleza, sin importar si la operacin estuviera afecta a tributos.
Pero por otro lado, se define a los comprobantes de pago como todo documento que acredite la
transferencia de bienes, entrega en uso o prestacin de servicio, califica como tal por la SUNAT.
Seguidamente la Ley confiere a la SUNAT la facultad de regular mediante resolucin de superintendencia.
Las caractersticas y requisitos mnimos de los comprobantes de pago
La oportunidad de su entrega
Las operaciones o modalidades exceptuadas de la obligacin de emitir y entregar comprobantes de pago.
Las obligaciones relacionadas con comprobantes de pago a que estn sujetos los obligados a emitir los
mismos.
Los comprobantes que permiten sustentar gasto o costo con efecto tributario, ejercer el derecho fiscal o al
crdito deducible y cualquier otro sustento de naturaleza similar.
Texto Actualizado Al 01.01.2009 En Base A La Resolucin De Superintendencia N 2332008/SUNAT, Reglamento De Comprobantes De Pago, Resolucin De Superintendencia N 00799/SUNAT. (Publicada el 24.01.1999, vigente desde el 01.02.1999).
Reglamento de comprobantes de pago, aprobado por la resolucin de superintendencia n 00799/ SUNAT Publicada El 24.01.1999 Resolucin De Superintendencia N 037-2002/ SUNAT, art. 12, nm.
1, publicada el 19.04.2002 y modificatorias.
Renan todos los requisitos y las caractersticas mnimas establecidas por el RCP
Hayan sido impresos o importados por imprentas; empresas graficas o importadores que se
encuentren inscritos en el registro de las imprentas
Facturas
Boletas de Ventas
Liquidaciones de compra
Otros documentos que por su contenido y sistema de emisin permitan un adecuado control
tributario y se encuentren expresamente autorizados, de manera previa por la SUNAT.
Comprobante de Pago es la denominacin que se le asigna a los documentos que sustentan
las operaciones comerciales que realizan las empresas en el desarrollo de su actividad, estos
comprobantes de pago se registran en los libros de contabilidad.El comprobante de pago es un documento
que acredita la transferencia de bienes, la entrega en uso, o la prestacin de servicios.
Base Legal:
Articulo 1 Resolucin de Superintendencia N 233-2008/SUNAT) Reglamento De Comprobantes de Pago
Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT
2.- CARACTERSTICAS DE LOS COMPROBANTES DE PAGO
Los comprobantes de pago tendrn las siguientes caractersticas:
1. Tratndose de facturas y liquidaciones de compra:
a) Dimensiones mnimas: Veintin (21) centmetros de ancho y catorce (14) centmetros de alto.
b) Copias: La primera y segunda copias sern expedidas mediante el empleo de papel carbn, carbonado
o autocopiativo qumico.
El destino del original y copias deber imprimirse en el extremo inferior derecho del comprobante de pago.
La leyenda relativa al no otorgamiento de crdito fiscal de las copias ser impresa diagonal u
horizontalmente y en caracteres destacados, salvo en las facturas por operaciones de exportacin, en las
cuales no ser necesario imprimir dicha leyenda.
c) Dentro de un recuadro cuyas dimensiones mnimas sern de cuatro (4) centmetros de alto por ocho (8)
centmetros de ancho, enmarcado por un filete, debern ser impresos nicamente, el nmero de RUC, la
denominacin del comprobante de pago y su numeracin.
Dicho recuadro estar ubicado en el extremo superior derecho del comprobante de pago. El nmero de
RUC y el nombre del documento debern ser impresos en letras tipo "Univers Medium" con cuerpo 18 y en
alta u otras que se les asemeje. La numeracin del comprobante de pago no podr tener un tamao
inferior a cuatro (4) milmetros de altura.
2. Las boletas de venta y recibos por honorarios no debern cumplir necesariamente las caractersticas
sealadas en el numeral anterior, salvo en lo relativo a la manera de expedicin de la copia, para lo cual
se emplear papel carbn, carbonado o autocopiativo qumico.
3. Tratndose de tickets o cintas, la copia a que se refieren los numerales 5.3 y 5.4 del Artculo 4, ser
expedida utilizando papel carbonado o autocopiativo qumico, no siendo necesario especificar el destino
de la copia. La impresin en la cinta testigo no deber ser trmica.
4. La numeracin de los comprobantes de pago, a excepcin de los tickets o cintas emitidos
por mquinas registradoras, constar de diez (10) dgitos, de los cuales:
4.1. Los tres (3) primeros, de izquierda a derecha corresponden a la serie, y sern empleados para
identificar el punto de emisin.
Los puntos de emisin pueden ser:
a) Fijos, cuando se trate de emisiones efectuadas dentro de establecimientos declarados ante la SUNAT,
tales como Casa Matriz, Sucursal, Agencia, Local Comercial, Local de Servicios o Depsito.
b) Mviles, cuando se trate de emisiones efectuadas por emisores itinerantes, tales como distribuidores a
travs de vehculos, vendedores puerta a puerta, que emitan comprobantes de pago y mantengan relacin
de dependencia con algn establecimiento declarado ante la SUNAT.
En un mismo establecimiento se podr establecer ms de un punto de emisin.
Las series establecidas no podrn variarse ni intercambiarse entre establecimientos de un mismo sujeto
obligado a emitir documentos
Base legal
Artculo 1 de la Resolucin de Superintendencia N 124-2006/SUNAT, publicada el 22.07.2006 y vigente a
partir del 01.08.2006)
La asignacin de las series por puntos de emisin no ser necesariamente correlativa.
De requerirse ms de tres (3) dgitos para identificar los puntos de emisin, deber solicitarse autorizacin
previa a la SUNAT.
Los comprobantes de pago por la primera venta de mercancas identificables entre usuarios de la Zona
Comercial de Tacna debern contar con un nmero de serie de uso exclusivo para dichas operaciones.
Base Legal: ltimo prrafo del Numeral 4.1, incorporado por la Segunda Disposicin Complementaria
Final de la Resolucin de Superintendencia N 238-2008/SUNAT, publicada el 31.12.2008, vigente desde
el 1.1.2009, segn La Primera Disposicin Complementaria Final
4.2. Los siete (7) nmeros restantes, corresponden al nmero correlativo. Estarn separados de la serie
por un guin (-) o por el smbolo de nmero (N).
Para cada serie establecida, el nmero correlativo comenzar sin excepcin del 0000001, pudiendo
omitirse la impresin de los ceros a la izquierda.
3.- OBLIGADOS A EMITIR COMPROBANTES DE PAGO.- (art. 6 del Reglamento).
a) Se encuentran obligados a emitir comprobantes de pago:
Las personas naturales o jurdicas, sociedades conyugales, sucesiones indivisas, sociedades de hecho u
otros entes colectivos que realicen transferencias de bienes a ttulo gratuito u oneroso:
A) IMPUESTO A LA RENTA: El Impuesto a la Renta grava las rentas que provengan del capital,
del trabajo y de la aplicacin conjunta de ambos factores, entendindose como tales a aqullas que
provengan de una fuente durable y susceptible de generar ingresos peridicos.
Las rentas de fuente peruana afectas al impuesto estn divididas en cinco categoras, adems existe un
tratamiento especial para las rentas percibidas de fuente extranjera.
Los contribuyentes para fines del Impuesto se clasifican en contribuyentes domiciliados y contribuyentes
no domiciliados en el Per y; en personas jurdicas, personas naturales.
Los contribuyentes domiciliados tributan por sus rentas anuales de fuente mundial, debiendo efectuar
anticipos mensuales del impuesto. En cambio, los contribuyentes no domiciliados, conjuntamente con sus
establecimientos permanentes en el pas, tributan slo por sus rentas de fuente peruana, siendo de
realizacin inmediata.
Se considerarn domiciliadas en el pas, a las personas naturales extranjeras que hayan residido o
permanecido en el pas por 2 aos o ms en forma continuada. No interrumpe la continuidad de la
residencia o permanencia, las ausencias temporales de hasta 90 das en el ejercicio; sin embargo, podrn
optar por someterse al tratamiento que la Ley otorga a las personas domiciliadas, una vez que hayan
cumplido con 6 meses de permanencia en el pas y se inscriban en el Registro Unico de Contribuyentes.
B) IMPUESTO GENERAL ALAS VENTAS:
Para calificar la habitualidad, la SUNAT considera la naturaleza, monto o frecuencia de las operaciones a
fin de determinar el objeto para el cual el sujeto las realiz.
Importacin. En este caso no se requiere habitualidad o actividad empresarial para ser sujeto del
impuesto.
Los aportes efectuados al Seguro Social de Salud (ESSALUD) por los asegurados potestativos, a
que se refiere la Ley N 26790 -Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud- y su reglamento,
siempre que los referidos aportes sean cancelados a travs de las empresas del Sistema
Financiero Nacional.
comprobantes de pago es una obligacin, la exigencia de los mismos por parte de quien adquiere un bien
o recibe un servicio tambin lo es.
En efecto, los numerales 4 y 5 del Artculo 174 del Cdigo Tributario sealan como infracciones
tributarias:
No obtener el usuario los comprobantes de pago por los servicios que le fueran prestados
Entonces, cuando no exigimos comprobantes de pago, estamos cometiendo una infraccin que es
susceptible de sancin, de acuerdo con el Cdigo Tributario. La principal razn es que al no exigir
comprobantes de pago somos partcipes indirectos de una accin que perjudica al Estado por los
menores tributos que ste recaudar.
3.1.- Evitar una accin ilegal que nos afecta a todos
a) Cuando una persona vende un bien o presta un servicio y no da comprobante de pago se queda con el
impuesto (IGV) que est incluido en el precio de dicho bien o servicio.
b) Cuando una persona vende un bien o presta un servicio y no da Comprobante de Pago oculta sus
operaciones, no anotndolas en sus libros contables y no pagando el impuesto que le corresponde.
3.2.- El comprobante de pago prueba la posesin de un bien y puede servir de constancia frente a
terceros. Por ejemplo, si el bien es robado, al hacer la denuncia o reclamarlo se presentar el
comprobante de pago.
3.3.- En caso de que la mercadera tenga defectos o este malograda, con el comprobante de pago se
puede pedir el cambio o devolucin.
8.- FUNCION DE LOS COMPROBANTES DE PAGO:
En el Per los comprobantes de pago cumplen un rol fundamental en las operaciones de las empresas:
a) FACTURA:
La factura es el comprobante de pago que, se emite en operaciones entre empresas o personas que
necesitan acreditar el costo o gasto para efecto tributario, sustentar el pago del IGV en sus adquisiciones,
y para ejercer el derecho al crdito fiscal por el IGV que grava la operacin.
Casos en los que se debe emitir facturas:
En todas aquellas operaciones que se realicen con personas naturales o jurdicas, que sean
sujetos del Impuesto General a las Ventas y tengan derecho a utilizar el crdito fiscal.
Cuando el comprador o usuario solicite este comprobante para sustentar gasto o costo para
efecto tributario.
En las operaciones realizadas con las Unidades Ejecutoras y Entidades del Sector Pblico
Nacional a las que se refiere el Decreto Supremo N 053-97-PCM y normas modificatorias, cuando
adquieran los bienes y/o servicios definidos como tales en el artculo 1 del citado Decreto Supremo; salvo
que las mencionadas adquisiciones se efecten a sujetos del Nuevo Rgimen nico Simplificado o que,
de acuerdo con el Reglamento de Comprobantes de Pago, puedan sustentarse con otro documento
autorizado.
Las Facturas slo se emitirn y entregarn al adquiriente o usuario que posea nmero de RUC, salvo en
los casos de operaciones de exportacin y servicios de comisin mercantil sealados anteriormente, en
los que no es exigible tal requisito.
En la transferencia de bienes o servicios prestados gratuitamente, se consignar en la Factura la leyenda "
Transferencia Gratuita o Servicio Prestado Gratuitamente " precisndose el valor de venta o el importe del
servicio prestado, que hubiera correspondido a dicha operacin.
Base Legal: Numeral 1 del Artculo 4 de la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT.
Por la prestacin de servicios a travs del ejercicio individual de cualquier profesin, arte, ciencia
u oficio.
Por ejemplo los mdicos, abogados, contadores, periodistas, artistas, modelos, gasfiteros, electricistas y
por cualquier otro servicio que genere rentas de Cuarta Categora, excepto los ingresos por albaceas,
sndicos, gestores de negocios, mandatarios y regidores municipales.
La obligacin de emitir el Recibo por Honorarios rige an cuando el servicio sea gratuito.
Debe entregarse el Recibo por Honorarios en el momento en que se perciba la retribucin y por el monto
de la misma. Debe consignarse el monto discriminado de las retencin que afecten dicha operacin
(Impuesto a la Renta: 10 %) y que ser realizada por quien utiliza el servicio.
Estos comprobantes pueden ser utilizados a fin de sustentar gasto o costo para efecto tributario siempre
que cumplan con los requisitos establecidos en el Reglamento de Comprobantes de Pago.
Base Legal: Numeral 2 del Artculo 4 de la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT y el
artculo 33 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta Decreto Supremo N 054-99-EF
c) BOLETA DE VENTA:
Es el comprobante de pago que se emiten en operaciones con consumidores o usuarios finales, y que no
permite ejercer el derecho al crdito fiscal, ni sustentar gasto o costo para efecto tributario.
Cuando el importe de la venta o servicio prestado supere media (1/2) U.I.T. por operacin, ser necesario
consignar los siguientes datos de identificacin del adquirente o usuario: apellidos y nombres, direccin y
nmero de su documento de identidad.
Deberan entregar Boletas de Venta todos aquellos que vendan bienes o presten servicios a consumidores
finales, por ejemplo en bodegas, restaurantes, farmacias, zapateras, ferreteras, etc.
Cuando el importe de la venta y/o el servicio prestado supere 1/2 U.I.T (Unidad Impositiva Tributaria) por
operacin ser necesario identificar al comprador o usuario, consignando en el comprobante sus apellidos
y nombres completos, direccin y nmero de su documento de identidad.
En efecto, si el monto de la venta no supera los cinco nuevos soles ( S/5.00 ) no hay obligacin de
entregar Boleta de Venta, salvo que el comprador lo solicite.
En estos casos, el vendedor deber llevar un control diario, emitiendo una Boleta de Venta al final del da
por el importe total de estas operaciones. Debe conservar en su poder el original y copia de la Boleta. Las
Boletas de Venta no permiten ejercer el derecho al crdito fiscal, ni sustentar gasto o costo para efecto
tributario, salvo en los casos sealados expresamente por la ley.
Base Legal: Numeral 3.10 del Artculo 8 de la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT.
d) LIQUIDACIONES DE COMPRA:
Es el comprobante utilizado por las empresas que realizan adquisiciones a personas naturales productoras
y/o acopiadoras de productos primarios derivados de la actividad agropecuaria, pesca artesanal,
necesariamente impresa por la mquina registradora. El original y la copia deben ser identificables como
tales.
Las mquinas registradoras deben ser de "programa cerrado"; es decir, aquel que no permita
modificaciones o alteraciones de los programas de fbrica, tales como modificacin de datos en la fecha y
hora de la emisin, nmero de maquina registradora, nmero correlativo autogenerado, nmero correlativo
de totales Z (total ventas del da) y gran total (total de ventas desde que se inici el uso de la mquina
registradora).
Las mquinas registradoras deben registrar en la cinta testigo la informacin relativa a todas las
operaciones realizadas.
La cinta testigo no deber ser detenida por ningn medio y/o concepto durante el funcionamiento de la
mquina registradora; caso contrario los Tickets no son considerados como comprobantes de pago.
Base Legal: Numeral 5 del Artculo 4 de la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT
La agencia de aduana, cuando el propietario o consignatario de los bienes le haya otorgado mandato para
despachar, definido en la Ley General de Aduanas y su reglamento. El Almacn Aduanero o responsable,
en el caso de traslado de bienes considerados en la Ley General de Aduanas como mercanca extranjera
trasladada desde el puerto o aeropuerto hasta el Almacn Aduanero.
El Almacn Aduanero o responsable, en el caso de traslado de bienes considerados en la Ley General de
Aduanas como mercanca nacional, desde el Almacn Aduanero hasta el puerto o aeropuerto.
El consignador en el caso de traslado de bienes dados en consignacin. Transporte pblico, cuando el
servicio de transporte de bienes es prestado por terceros.
El traslado de bienes comprendidos en el SPOT (Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias con
el Gobierno Central - Decreto Legislativo N 917), deber estar sustentado con el comprobante de pago, la
gua de remisin que corresponda y el documento que acredite el depsito en el Banco de la Nacin del
porcentaje a que se refiere las normas correspondientes.
La gua de remisin y documentos que sustentan el traslado de bienes debern ser emitidos en forma
previa al traslado de los bienes.
Estn obligados a emitir Guas de Remisin:
Cuando el traslado se realice bajo la modalidad del transporte privado, la gua de remisin deber
ser emitida por los siguientes sujetos, los mismos que se consideran como remitentes, en esta modalidad
de traslado, y debern emitir una Gua de Remisin por cada destino (GUIA DE REMISION REMITENTE):
El propietario o poseedor de los bienes al inicio del traslado, con ocasin de su transferencia,
prestacin de servicios que involucra o no transformacin del bien, cesin en uso, remisin entre
establecimientos de una misma empresa y otros.
Una por el transportista (gua de remisin transportista), en los casos sealados en los puntos
anteriores
Otra por los sujetos denominados remitentes (en la modalidad de transporte privado) al inicio del
traslado (gua de remisin remitente),
El transportista emitir una gua de remisin por cada propietario, poseedor o sujeto sealado en los
literales b al f del punto anterior, (que generan la carga), quienes son considerados como remitentes.
Se emitir una sola gua de remisin a cargo del transportista, tratndose de bienes pertenecientes a:
Usuario: Al contribuyente que asume el valor del pasaje para sustentar costo o gasto para
efectos tributarios.
Pasajero: Al sujeto que realizar el viaje y ser trasladado, pudiendo ser el que asume el valor
del pasaje.
Base Legal: Resolucin de Superintendencia N 156-2003/SUNAT
11.- DOCUMENTOS EMPLEADOS LEGALMENTE POR TODO SISTEMA COMERCIAL Y FINANCIERO:
2.1.- Letra de Cambio: Es un documento mercantil por el que una persona, librador, ordena a otra,
librado, el pago de una determinada cantidad de dinero, en una fecha determinada o de vencimiento.
El pago de la letra de cambio se puede realizar al librador o a un tercero llamado beneficiario, tomador o
tenedor, a quien el librador ha transmitido o endosado la letra de cambio.
A) Personas que Intervienen: En la emisin y circulacin de una letra de cambio intervienen las
siguientes personas:
a) El librador: Es la persona acreedora de la deuda y quien emite la letra de cambio para que el
deudor o librado la acepte y se haga cargo del pago del importe de la misma.
b) El librado: Es el deudor, quien debe pagar la letra de cambio cuando llegue la fecha indicada o
de vencimiento. El librado puede aceptar o no la orden de pago dada por el librador y en caso de que la
acepte, quedar obligado a efectuarlo. En este caso al librado se le denominar aceptante.
f) El endosatario: Es aquel en cuyo favor se endosa la letra (el que recibe la letra).
d) La fecha de vencimiento: a fecha fija, a un plazo desde la fecha, y a la vista, a un plazo desde
la vista.
e) Lugar donde el pago debe efectuarse. Si no se indica, deber realizarse en el domicilio del
librado.
f) Nombre y apellidos de la persona a quien debe hacerse el pago o a cuya orden debe
realizarse, beneficiario o tomador.
C) El Protesto: Es un acto notarial que sirve para acreditar que se ha producido la falta de aceptacin o
de pago de la letra de cambio. El protesto notarial puede ser sustituido por una declaracin firmada por el
librado en la que conste su negativa a aceptar o pagar la letra.
D) El aval: Es la declaracin contenida en la letra que tiene como finalidad garantizar el pago de la letra de
cambio.
E) El Endoso: Es la declaracin contenida en la letra por la que el librador transmite a otra persona o
endosatario, los derechos de cobro derivados de la letra de cambio.
2.2. EL Cheque: Es un documento mercantil por el que un banco o entidad de crdito se obliga al pago de
una determinada cantidad por orden de uno de sus clientes y con cargo a su cuenta bancaria.
A) Requisitos que debe contener el Cheque:
b) El nombre del que ha de pagar o librado que necesariamente habr de ser un banco o entidad
financiera.
d) Lugar de pago, debe estar consignado en el cheque, en su defecto, ser el lugar designado
junto al nombre del librador. Si se designan varios lugares, ser vlido el primer lugar mencionado.
Cheque cruzado: Mediante este sistema el cheque slo puede ser abonado mediante ingreso en
la cuenta del beneficiario. Se formaliza cruzando dos barras paralelas en el anverso. La finalidad del
cheque cruzado o para abonar en cuenta es evitar que en caso de prdida un tercero pueda cobrar el
cheque.
Nominativos o emitidos a favor de una persona determinada, donde se identifica a la misma con
su nombre y apellidos.
Emitidos al portador, no se designa persona alguna por lo que cualquiera podr proceder a su
cobro.
Los cheques de viaje: Se emiten por un banco o entidad de crdito figurando en el mismo como
librado, cualquier oficina de la misma entidad bancaria o de cualquier corresponsal suya. Suelen llevar
estampadas cantidades fijas e invariables. Para que tenga validez. El comprador de los cheques ha de
firmarlas dos veces, cuando los recibe y cuando los pretende hacer efectivos.
C) Partes de un Cheque:
Taln fijo en libreta de cheques: puede o no estar. Tiene como finalidad que el cuentaccionista
lleve el control de sus fondos de cuenta corriente.
El Banco: Es la institucin contra la cual se ha girado o librado el cheque y que debe pagarlo.
Endosante: Es el que transfiere el cheque por medio del endoso a favor del banco.
2.3. El Pagar: Es un documento escrito mediante el cual una persona se compromete a pagar a otra una
determinada cantidad de dinero en una fecha acordada previamente.
A) Personas que Intervienen:
El librado: Es quien se compromete a pagar la suma de dinero, a la vista o en una fecha futura
fija o determinable. La persona del librado coincide con la del librador que es aquel que emite el pagar.
El beneficiario o tenedor: Es aquel a cuya orden debe hacerse el pago de la suma de dinero
estipulada en el pagar, si este ha sido transmitido o endosado por el librador.
La denominacin de pagar.
El nombre de la persona a la que debe efectuarse el pago o a cuya orden se deba efectuar o
tenedor.
Inscribirse en el RUC.
Conservar en la unidad de explotacin los comprobantes de pago que sustenten las compras y
ventas de bienes o prestacin de servicios en forma cronolgica mes a mes.
Pagar la cuota mensual.
13.- OPORTUNIDAD DE EMISIN Y DE ENTREGA
Los comprobantes de pago deben ser emitidos por la transferencia de bienes o prestacin de servicios
que se realiza a titulo oneroso o gratuito, aun cuando estas operaciones no se encuentren afectadas a
tributos, o cuando estos hubieran sido liquidados, percibidos o retenidos con anterioridad al otorgamiento
del mismo.
Los comprobantes de pago debern ser entregados en la oportunidad que se indica a continuacin, no
obstante esta puede anticiparse a las fechas sealadas.
Transferencia a travs de internet, telfono, fax. Son operaciones de compra venta concertada
mediante el uso de dichos medios de comunicacin en los que generalmente el pago se realiza
con tarjetas de crdito, y/o operaciones en cuentas bancarias. En tal caso cuando el pago se efecte
mediante tarjeta de crdito o de dbito y/o abono en cuenta con anterioridad a la entrega del bien, el
comprobante de pago deber emitirse en la fecha en que se reciba la conformidad de la operacin por
parte del administrador del medio de pago o se perciba el ingreso, segn sea el caso, y otorgarse
conjuntamente con el bien. Sin embargo, si el adquirente solicita que el bien sea entregado a un sujeto
distinto, el comprobante de pago se le podr otorgar a aqul hasta la fecha de entrega del bien.
Retiro de Bienes
d) Contratos de construccin.
b) Copias: la primera y la segunda copia sern expedidas mediante el empleo de papel carbn,
carbonado o autocopiado qumico. El destino del original y copias deber imprimirse en el extremo inferior
derecho del comprobante de pago.
e) Casos especiales. Existen situaciones en las que los comprobantes de pago emitidos
debern reunir caractersticas distintas a las que se exigen para la generalidad de los casos.
16. CAMBIO DE DIRECCIN / USO TEMPORAL DE COMPROBANTES DE PAGO
a) Documentos no emitidos:
El robo o extravo de comprobantes de pago no emitidos deber declararse dentro de los quince (15) das
hbiles siguientes de producido el hecho, adjuntndose una copia certificada de la denuncia policial
respectiva, as como la relacin de documentos robados o extraviados, consignando el tipo
de documentacin y la numeracin de los mismos.
La declaracin de baja en el caso de robo o extravi, exime de la responsabilidad por la circulacin
posterior de los documentos.
Usted deber presentar en la mesa de partes de la Intendencia u Oficina Zonal de su jurisdiccin, lo
siguiente:
Un escrito firmado por el adquirente del bien o usuario del servicio o su representante legal,
acreditado en el RUC.
Copia certificada de la denuncia policial respectiva.
c) Crdito fiscal: el robo o extravi de lo documentos emitidos no implica la perdida del crdito
fiscal, o costo o gasto para efecto tributario o crdito deducible sustentando en dichos documentos,
siempre que el contribuyente acredite en forma fehaciente haber cumplido en su debido momento con
todos los requisitos que estipulan la norma pertinentes para tales documentos sustenten vlidamente el
crdito fiscal, el costo o gasto para efecto tributario o crdito deducible y dems tenga la disposicin en la
SUNAT:
La segunda copia del documento robado o extraviado segn sea el caso
Copia fotosttica de la copia destinada a quien transfiri el bien, entrego en uso o presto el
servicio, del documento robado o extraviado, o de la cinta-testigo.
19.- BORRONES, ENMENDADURAS O FALLAS TCNICAS
Los comprobantes de pago, nota de crdito, notas de debito y guas de remisin no podrn ser
enmendados, borrados y/o tachados.
Los documentos que se emitan de manera manual debern consignar con tinta en el original, la
informacin no es necesariamente impresa, siempre que simultneamente permita la impresin en las
copias.
Los documentos por fallas tcnicas, errores en la emisin u otros motivos, hubieren sido inutilizados antes
de ser entregados, de ser emitidos o durante su emisin, debern ser anulados, no debindose ser
declarados.
Los documentos anulados debern ser archivados con sus respectivas copias.
CAPITULO III
Registro de operaciones
A travs de los libros de contabilidad se cuenta la historia econmica de una empresa. Algunas empresas
por la naturaleza de sus operaciones necesitan tener un mayor detalle del movimiento econmico, otras
tienen suficiente con el registro de sus operaciones de compraventa. En todo caso, la decisin del detalle
con que se registrara la informacin sobre las operaciones de una empresa depende de varios factores,
entre ellos, las caractersticas de la empresa y las disposiciones legales se podran obligar a llevar un
determinado tipo de contabilidad.
A si para el caso de los contribuyentes del IGV, conforme lo indica el articulo 37 del LIGV estn obligados a
llevar un registro de ventas e ingresos y otros de compras en lo que anotaran las operaciones que realicen
de acuerdo a las normas que seala el reglamento.
a) Facultad para autorizar los libros de actas, as como los registros y libros contables
mediante la legalizacin de los mismos
Los libros de actas, as como los registros y libros contables vinculados a asuntos tributarios, sern
legalizados por los notarios pblicos del lugar del domicilio fiscal del deudor tributario o, a falta de stos,
por los jueces de paz letrados o jueces de paz, cuando corresponda, quienes colocarn una constancia en
la primera hoja de los mismos, con la siguiente informacin:
Nombres y apellidos, o denominacin o razn social del deudor tributario, segn sea el caso;
Tanto los notarios pblicos como los jueces llevarn un registro cronolgico de las legalizaciones que
otorguen. En dicho registro indicarn el nmero de la legalizacin, los nombres y apellidos, o la
denominacin o razn social del deudor tributario, el nmero de Registro nico del Contribuyente - RUC,
la denominacin del libro o registro que se ha legalizado, el nmero de folios de que consta y la fecha en
que se otorga la legalizacin.
En ningn caso el nmero de legalizacin, folios o de registros podr contener adicionalmente caracteres
distintos, tales como letras.
Libro Mayor.
Libro Diario.
Libro de caja.
Registro de Compras.
Registro IVAP.
c) Oportunidad De La Legalizacin
Los libros de actas, as como los registros y libros contables deben ser legalizados antes de su uso,
incluso cuando stos ltimos sean llevados en hojas sueltas, continuas o computarizadas.
Los libros y registros llevados en hojas sueltas o continuas debern empastarse hasta por un
ejercicio gravable.
El empaste deber ser dentro de los cuatro (4) primeros meses del ejercicio gravable siguiente.
Cuando las hojas utilizadas sean menor a veinte (20), el empaste podr comprender dos (2) o
ms ejercicios gravables.
Se debern incluir las hojas que hayan sido anuladas. La anulacin se realizar tachndolas o
inutilizndolas de manera visible.
Las hojas sueltas o continuas no utilizadas, podrn emplearse para el registro de operaciones del
ejercicio inmediato siguiente.
De realizarse el empaste en varios tomos, cada uno incluir como primera pgina una fotocopia
del folio que contenga la legalizacin del libro o registro al que corresponde.
N DESCRIPCIN
00
Otros (especificar)
01
Factura
02
03
Boleta de Venta
04
Liquidacin de compra
05
06
07
Nota de crdito
08
Nota de dbito
09
10
11
Pliza emitida por las Bolsas de Valores, Bolsas de Productos o Agentes de Intermediacin
por operaciones realizadas en las Bolsas de Valores o Productos o fuera de las mismas, autorizadas
por CONASEV
12
13
14
Recibo por servicios pblicos de suministro de energa elctrica, agua, telfono, telex y
telegrficos y otros servicios complementarios que se incluyan en el recibo de servicio pblico
15
16
Boleto de viaje emitido por las empresas de transporte pblico interprovincial de pasajeros dentro
del pas
17
18
Documento emitido por las Administradoras Privadas de Fondo de Pensiones que se encuentran
bajo la supervisin de la Superintendencia de Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
19
20
Comprobante de Retencin
21
22
23
24
25
Documento de Atribucin (Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo
al Consumo, Art. 19, ltimo prrafo, R.S. N 022-98-SUNAT).
26
Recibo por el Pago de la Tarifa por Uso de Agua Superficial con fines agrarios y por el pago de la
Cuota para la ejecucin de una determinada obra o actividad acordada por la Asamblea General de
la Comisin de Regantes o Resolucin expedida por el Jefe de la Unidad de Aguas y de Riego
(Decreto Supremo N 003-90-AG, Arts. 28 y 48)
27
28
29
30
Documentos emitidos por las empresas que desempean el rol adquirente en los sistemas de pago
mediante tarjetas de crdito y dbito
31
32
Documentos emitidos por las empresas recaudadoras de la denominada Garanta de Red Principal
a la que hace referencia el numeral 7.6 del artculo 7 de la Ley N 27133 Ley
de Promocin del Desarrollo de la Industria del Gas Natural
34
35
36
37
Documentos que emitan los concesionarios del servicio de revisiones tcnicas vehiculares, por la
prestacin de dicho servicio
50
52
53
54
Liquidacin de Cobranza
87
88
91
Comprobante de No Domiciliado
96
97
98
99
Guas de remisin
Es un documento que se emplea en el comercio para enviar las mercaderas solicitadas por
el cliente segn su Nota de Pedido y este se encuentra impreso y membretado, segn necesidad de la
Empresa sirve para que el comercio tenga testimonio de los artculos que han entregado en las
condiciones solicitadas y aprobado por el departamento de venta.
Este documento se extiende por duplicado o triplicado segn la necesidad de la empresa, por lo general
es prctico que sea un talonario con 3 copias una queda en el talonario para la empresa que vende, la otra
es entregada al cliente junto con las mercaderas; y la tercera es devuelta con la firma de conformidad del
cliente, en el que certifica haber recibido conforme.
La gua de remisin y documentos que sustentan el traslado de bienes debern ser emitidos en
forma previa al traslado de los bienes.
CAPITULO V
Factura
Liquidacin de compra
tickets
Nota de Dbito
Nota de Crdito
LIQUIDACIN DE COMPRA
TICKETS
NOTA DE DBITO
NOTA DE CRDITO
CAPITULO VI
Jurisprudencia
Resolucin de Tribunal Fiscal N 705-2-2001
Expediente: 1621-2001
Asunto: Impuesto General a las Ventas
Procedencia: La Libertad
Fecha: 13 de junio del 2001
Controversia
Consiste en determinar si la declaracin rectificatoria presentada por la recurrente respecto del Impuesto
General a las Ventas de febrero del 2000 ha surtido efectos. Lo que implica establecer si la recurrente
efectu conforme a ley la anulacin de las operaciones de venta a que se refieren las facturas emitidas en
dicho mes.
Argumento de la recurrente
Seala que:
Por error involuntario declar deuda en su declaracin jurada IGV-Renta del mes de febrero del
2000, pues no haba efectuado venta alguna en dicho mes, motivo por el cual present la declaracin
rectificatoria mediante Formulario PDT 0620 con N de Orden 50670251 del 12 de mayo del mismo ao.
No es cierto lo afirmado por la Administracin en el sentido de que no ha cumplido con exhibir los
originales de las Facturas Ns 100-3437, 100-3438 y 100-3439 solicitadas con Requerimiento N V-2532000-SUNAT/IND0400 del 21 de diciembre del 2000, pues su empleado personalmente mostr los
originales de dichas facturas al auditor resolutor, quien le manifest su conformidad.
Asimismo, indica que a fin de acreditar la veracidad de su afirmacin acompaa los originales de
las mencionadas facturas.
Argumento de la Administracin Tributaria
Seala que:
En el Registro de Compras de Aserradero Arenas S.R.L. se aprecia que estn registradas las
operaciones de compra realizadas a la recurrente mediante las Facturas Ns. 100-3437, 100-3438 y 1003439, lo que implica la utilizacin del crdito fiscal proveniente de dichas operaciones.
En el Registro de Ventas presentado por la recurrente obran registradas las operaciones de venta
realizadas segn las mencionadas facturas y que por los meses siguientes no obra registro alguno de las
notas de crdito, sin las cuales no proceda la anulacin de las citadas facturas por las ventas que, segn
afirma la recurrente, no llegaron a realizarse a Aserradero Arenas S.R.L.
En ese sentido, manifiesta que ante la solicitud formulada a la recurrente para que exhiba las
referidas notas de crdito, sta present un escrito en el que seala que las notas de crdito se expiden
cuando la factura emitida haya sido entregada al cliente, precisando que, en su caso, no se lleg a
entregar tales facturas, las mismas que fueron anuladas en sus originales y en sus copias, sin emitirse
notas de crdito, lo cual se adecua al criterio establecido en la resolucin del Tribunal Fiscal N 577-1-97.
A pesar de lo afirmado por Aserradero Arenas S. R. L., no est acreditado que la recurrente tenga
en su poder los originales de la copia usuario y que, en tal virtud, no haya estado obligado a emitir notas
de crdito por la anulacin de las operaciones de ventas expresadas en las facturas referidas, ms an
cuando en el Registro de Compras de Aserradero Arenas S.R.L. estn asentadas dichas operaciones,
razones por las cuales afirma que la declaracin rectificatoria mencionada no surte efecto, por lo que debe
confirmarse la orden de pago impugnada.
En cuanto a la resolucin del Tribunal Fiscal N 577-1-97 invocada por la recurrente, cabe indicar
que la misma no es aplicable al caso de autos, ya que las facturas en mencin s fueron entregadas al
comprador y anotadas en su Registro de Compras, por lo que aun cuando las devolvi con la anotacin de
"anuladas", pudo haber utilizado el crdito fiscal discriminado en las mismas, supuesto distinto al que
es materia de pronunciamiento en la resolucin indicada.
CAPITULO VI
Legislacin
DISPOSICIONES LEGALES
DECRETO LEY N 25632 LEY MARCO DE COMPROBANTES DE PAGO) LEY MARCO DE
COMPROBANTES DE PAGO DECRETO LEY N 25632
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
El Gobierno de Emergencia y Reconstruccin Nacional; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Ha dado el Decreto Ley siguiente:
Artculo 1.- Estn obligados a emitir comprobantes de pago todas las personas que transfieran bienes,
en propiedad o en uso, o presten servicios de cualquier naturaleza. Esta obligacin rige an cuando la
transferencia o prestacin no se encuentre afecta a tributos.
En las operaciones con los consumidores finales cuyo monto final no exceda en Un Nuevo Sol (S/. 1.00),
la obligacin de emitir comprobante de pago es facultativa, pero si el consumidor lo exige deber
entregrsele el comprobante. La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria -SUNAT- podr
reajustar el monto antes sealado y establecer las normas administrativas y de control respecto a esas
operaciones.
La SUNAT podr disponer que sea el comprador, usuario o intermediario quien emita el comprobante de
pago cuando las modalidades de mercado y razones de fiscalizacin lo justifiquen.
Artculo 2.- Se considera comprobante de pago, todo documento que acredite la transferencia de bienes,
entrega en uso o prestacin de servicios, calificado como tal por la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria SUNAT.
Artculo 3.- Para efecto de lo dispuesto en la presente Ley, la SUNAT sealar:
a) Las caractersticas y los requisitos mnimos de los comprobantes de pago;
b) La oportunidad de su entrega;
c) Las operaciones o modalidades exceptuadas de la obligacin de emitir y entregar comprobantes de
pago;
d) Las obligaciones relacionadas con comprobantes de pago, a que estn sujetos los obligados a emitir los
mismos;
e) Los comprobantes de pago que permiten sustentar gasto o costo con efecto tributario, ejercer el
derecho al crdito fiscal o al crdito deducible, y cualquier otro sustento de naturaleza similar;
f) Los mecanismos de control para la emisin y/o utilizacin de comprobantes de pago.
Sin perjuicio de lo establecido anteriormente, los sujetos que generen rentas de tercera categora estn
obligados a consignar su nombre comercial, en los comprobantes de pago que emitan.
Adicionalmente, la SUNAT regular la emisin de documentos que estn relacionados directa o
indirectamente con los comprobantes de pago; tales como: guas de remisin, notas de dbito, notas de
crdito, a los que tambin les ser de aplicacin lo dispuesto en el presente artculo.
Artculo 4.- La impresin o importacin de comprobantes de pago u otros documentos relacionados
directa o indirectamente con stos, cualquiera sea su modalidad, la realizarn nicamente las empresas
inscritas en el Registro que para tal efecto determine la SUNAT. Asimismo, la inscripcin o exclusin del
registro se realizar conforme a las normas que sta seale.
Igualmente establecer las obligaciones de las empresas que realicen trabajos de impresin o importacin
de los documentos a que se refiere el prrafo anterior, y los mecanismos de control para la impresin,
emisin y/o utilizacin de los mismos, incluyendo aquellos que se emitan por medios mecanizados o
computarizados.
Los mecanismos de control, incluyen la obligacin de declarar la impresin, emisin y/o utilizacin de
comprobantes de pago u otros documentos relacionados directa o indirectamente con stos.
Artculo 5.- El incumplimiento de las obligaciones sealadas en la presente Ley, ser sancionado de
conformidad con lo establecido en el Cdigo Tributario.
Aquellos que realicen trabajos de impresin o importacin de comprobantes de pago u otros documentos
relacionados directa o indirectamente con stos, sin estar inscritos en el Registro que para tal efecto
determine la SUNAT, no podrn acceder al mismo. Lo dispuesto en el presente prrafo ser sin perjuicio
de la sancin sealada en el Cdigo Tributario.
Artculo 6.- Derganse los Artculos 7 al 14 del Decreto Supremo N 119-89-EF y los Decretos
Supremos Ns 182-89-EF y 017-90-EF.
Artculo 7.- El presente Decreto Ley entrar en vigencia el 1 de setiembre de 1992, con excepcin de
las disposiciones transitorias que entrarn en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
"El Peruano".
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Los obligados a entregar comprobantes de pago debern presentar a la SUNAT, en la forma y
plazo que sta disponga, una declaracin jurada de la existencia de dichos documentos. Las personas que
a la fecha de publicacin del presente Decreto Ley, estuvieran utilizando sistemas mecanizados o
computarizados para la emisin de comprobantes de pago, debern informar, en la forma y plazos
dispuesta por la SUNAT, sobre la utilizacin de los comprobantes.
Las referidas declaraciones, tambin sern exigibles a los profesionales que ejercen su profesin
individualmente o en forma asociada y en general a las personas que prestan servicios.
La presentacin de las declaraciones juradas a que se refiere esta Disposicin Transitoria, regularizar las
omisiones incurridas respecto a las obligaciones previstas en los Artculos 8, 9, 12 y 16 del Decreto
Supremo N182-89-EF.
El incumplimiento ser sancionado conforme al inciso b) del Artculo 5 del presente Decreto Ley.
Segunda.- La SUNAT establecer el plazo mximo de utilizacin de los comprobantes de pago en
existencia declarados conforme a lo previsto en la Primera Disposicin Transitoria anterior.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintin das del mes de julio de mil novecientos novetaids.
2.- DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS
REGLAMENTO DE COMPROBANTES DE PAGO
RESOLUCION DE SUPERINTENDENCIA N 007-99/SUNAT
Lima, 21 de enero de 1999
CONSIDERANDO:
Que el Reglamento de Comprobantes de Pago aprobado por la Resolucin de Superintendencia N 01897/SUNAT, ha sido modificado por las Resoluciones de Superintendencia Ns 031-97/SUNAT, 03597/SUNAT, 043-97/SUNAT, 045-97/SUNAT y 060-97/SUNAT;
Que es necesario introducir modificaciones adicionales al mencionado reglamento, as como reunir las
disposiciones sobre comprobantes de pago en un solo cuerpo normativo;
En uso de las facultades conferidas por el Decreto Ley N 25632, modificado por el Decreto Legislativo N
814; y por el artculo 11 del Decreto Legislativo N 501;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprubase el nuevo Reglamento de Comprobantes de Pago, el mismo que constituye parte
de la presente resolucin y que consta de 20 Artculos, 5 Captulos, 8 Disposiciones Finales y 6
Disposiciones Transitorias.
Artculo 2.- Dergase las Resoluciones de Superintendencia Ns 018-97/SUNAT, 031-97/SUNAT, 03597/SUNAT, 043-97/SUNAT, 045-97/SUNAT y 060-97/SUNAT; as como la Resolucin de Superintendencia
N 068-93-EF/SUNAT.
Artculo 3.- La presente resolucin entrar en vigencia a partir del uno de febrero de 1999.
Regstrese, comunquese y publquese.
JAIME R. IBERICO
Superintendente
REGLAMENTO DE COMPROBANTES DE PAGO
INDICE
CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculos 1 al 5
CAPTULO II DE LA OBLIGACIN DE EMITIR COMPROBANTES DE PAGO Artculos 6 al 7
CAPTULO III REQUISITOS Y CARACTERSTICAS DE LOS COMPROBANTES DE PAGO Artculos 8 al
10
CAPTULO IV OBLIGACIONES GENERALES Artculos 11 al 16
CAPTULO V OBLIGACIONES PARA EL TRASLADO DE BIENES Artculos 17 al 20
DISPOSICIONES FINALES
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
3.- OTRAS RESOLUCIONES DE SUPERINTENDENCIA
DICTAN NORMAS SOBRE EL BOLETO DE VIAJE QUE EMITEN LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE
TERRESTRE PBLICO NACIONAL DE PASAJEROS
RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA N 1562003/SUNAT(Publicada el 16 de agosto de 2003 y
vigente a partir del 17 de agosto de 2003)
CONSIDERANDO:
domiciliados o no en el pas, debern ser emitidos y otorgados en el mes en que se perciba la retribucin,
pudiendo realizarse la emisin y otorgamiento, a opcin del obligado, en forma semanal, quincenal o
mensual.
1.3. Canje de productos
Se excepta de la obligacin de emitir y otorgar comprobantes de pago en los casos de canje de
productos efectuado en aplicacin de clusulas de garanta de calidad o de caducidad contenidas
en contratos de compraventa o en dispositivos legales que establezcan que dicha obligacin es asumida
por el vendedor, y siempre que se cumpla con los requisitos establecidos. Por lo que, solo se requiere la
emisin las guas de remisin.1.4. Facturas y Boletas de Venta
En la transferencia de bienes no producidos en el pas efectuada antes de solicitado su despacho a
consumo se ha eliminado como informacin contenida en la factura o boletas de venta, la consignacin
del valor CIF, el valor de la transferencia y la diferencia entre el valor de la transferencia y el valor CIF.
1.5. Notas de crdito
Se precisa que en el canje de bienes sujetos a garanta contractual donde solo se emite gua de remisin,
al no emitirse una nueva factura tampoco se deber emitir la nota de crdito relacionada.
5.- MODIFICACIONES AL REGLAMENTO DE COMPROBANTES DE PAGO VIGENTES DESDE EL 01
DE MARZO DEL 2009
2.1. Boletas de venta
Se ha establecido como requisito para permitir ejercer el derecho al crdito fiscal y sustentar gasto o costo
para efecto tributario con boletas de venta en los casos que la ley lo permita, se identifique al adquirente o
usuario con su nmero de RUC as como con sus apellidos y nombres o denominacin o razn social.
2.2. Transferencia de bienes muebles
En el caso de la transferencia de bien mueble sea concertada por Internet, telfono, telefax u otros medios
similares, en los que el pago se efecte mediante tarjeta de crdito o de dbito y/o abono en cuenta con
anterioridad a la entrega del bien, el CdP deber emitirse en la fecha en que se reciba la conformidad de la
operacin por parte del administrador del medio de pago o se perciba el ingreso, segn sea el caso, y
otorgarse conjuntamente con el bien. Sin embargo, si el adquirente solicita que el bien sea entregado a un
sujeto distinto, el comprobante de pago se le podr otorgar a aqul hasta la fecha de entrega del bien.
De esta manera la oportunidad de emisin del CdP ya no ser la fecha en que se perciba el ingreso.
2.3. Venta de bienes en consignacin
Tratndose de la venta de bienes en consignacin, la SUNAT no aplicar la sancin referida a la infraccin
tipificada en el numeral 1 del artculo 174 del Cdigo Tributario al sujeto que entrega el bien al
consignatario, siempre que aqul cumpla con emitir y otorgar el comprobante de pago respectivo dentro de
los nueve (9) das hbiles siguientes a la fecha en que el consignatario venda los mencionados bienes.
2.4. Requisitos mnimos de los CdP
A diferencia del reglamento anterior que era obligatorio consignar los datos del comprador/usuario en las
boletas de venta que cuyo monto de la operacin exceda la UIT (media UIT), ahora el lmite es S/.700
(Setecientos Nuevos Soles).
Asimismo los datos necesarios para consignar como datos de identificacin del adquirente o usuario: a)
Apellidos y nombres, b) Nmero de su Documento de Identidad (se ha eliminado la obligacin de
consignar el domicilio), inclusive cuando la venta se efecta a personas naturales.
2.5. Reintegro de la Regin de la Selva
Con la presente modificatoria se establece que como parmetro de identificacin las boletas de venta por
montos mayores a S/. 350 (trescientos cincuenta Nuevos Soles) para efecto de determinar el lmite del
Reintegro Tributario de la Regin Selva. Cabe sealar que con el anterior reglamento, se estableca el
importe de venta supere diez por ciento de la UIT por operacin.
2.6. Traslados exceptuados de ser sustentados con Guas de remisin
En el caso de traslado contemplados en los numerales 1.2, 2.1 y 2.2 del artculo 20 del reglamento, se ha
establecido que stos debern consignarse en la factura conjuntamente con los nuevos puntos de partida
y de llegada, subsistiendo la obligacin por parte del transportista de emitir la gua de remisin
correspondiente, en el caso que el transbordo se realice a la unidad de transporte de un tercero.
6.- MODIFICACIONES AL FORMULARIO 845
Emisin de Tickets
Se ha ampliado el plazo de autorizacin para el uso de sistemas informticos para la emisin de tickets
mediante computadora, hasta el 30 de junio del 2010
Cabe sealar que dicha autorizacin surtir efecto siempre que hasta el 31.12.2009 los usuarios de tales
sistemas presenten el Formulario 845 en SUNAT.
SUNAT MODIFICA REGLAMENTO DE COMPROBANTES DE PAGO
Refiere La Cmara de Comercio de Lima que las recientes modificaciones en el Reglamento de
Comprobantes de Pago dispuestas por SUNAT, regirn desde marzo del 2009, adems de precisar y
adecuar sus disposiciones a la legislacin vigente, se orientan a lograr un mayor control en el
cumplimiento de las obligaciones tributarias y evitar as la evasin fiscal.
En efecto, el 31 de diciembre 2008 se ha publicado la Res. 233-2008-SUNAT con la cual se modifican
diversas disposiciones del Reglamento de Comprobantes de Pago y adems, ampla los plazos para el
uso de sistemas informticos y la presentacin del Formulario 845 para la emisin de tickets por
computadora, mecanismo que se viene utilizando de manera generalizada.
MAYOR CONTROL
Para evitar la compra masiva de bienes con boletas de venta sin la identificacin del comprador que
originan su posterior venta sin factura ni el IGV se obliga a consignar los datos del comprador/usuario en
boletas de venta cuyos montos excedan a S/.700; las boletas de venta que emitan los acogidos al RUS a
empresas del rgimen general, debern de consignar los datos del comprador an cuando el monto de la
operacin no exceda a S/.700.00, a fin de deducir el gasto/costo tributario.
CANJE DE BIENES
Para el canje de un bien vendido por otro nuevo (venta de bienes con garanta), ya no se exigir que se
emita factura; la devolucin del bien deteriorado y la entrega del bien nuevo, se har slo con gua de
remisin, en la que debe anotarse en nmero de la factura que origin la venta del bien materia del canje.
VIGENCIA DE LOS CAMBIOS
Los principales cambios en el Reglamento de Comprobantes de Pago (Res. 007-99- SUNAT) son los
siguientes:
6.- INFRACCIONES Y SANCIONES RELATIVAS A COMPROBANTES DE PAGO, GUAS DE REMISIN
LIBROS DE REGISTROS DE CONTABILIDAD
TABLA I
CDIGO TRIBUTARIO - LIBRO CUARTO (INFRACCIONES Y SANCIONES)
PERSONAS Y ENTIDADES GENERADORES DE
Infraccin
Referencia
Sancin
Artculo 173
1 UIT o comiso
No inscribirse en los registros de
la Administracin Tributaria, salvo aquellos en que la inscripcin
constituye condicin para el goce de un beneficio.
Numeral 1
o internamiento
temporal del
vehculo (1)
Numeral 2
50% de la UIT
Numeral 3
50% de la UIT
Numeral 4
50% UIT
Numeral 5
Numeral 6
30% de la UIT
Numeral 7
30% de la UIT
Artculo 174
50% de la UIT
o comiso (2)
1 UIT o cierre
Numeral 1
(3) (4)
Numeral 2
50% de la UIT
o cierre
stos, distintos a la gua de remisin.
(3) (4)
Numeral 3
Numeral 4
50% de la UIT
o cierre (3) (4)
50% de la UIT
Numeral 5
Numeral 6
Numeral 7
Internamiento
temporal del
vehculo (5)
o internamiento
temporal del
vehculo (6)
Comiso
(7)
5% de la UIT
Comiso
Numeral 8
(7)
Numeral 9
Comiso o multa
(8)
Numeral 10
Numeral 11
Numeral 12
Comiso
(7)
Comiso o multa
(8)
50% de la UIT
(9)
Numeral 13
Numeral 14
Numeral 15
Comiso o multa
(8)
Comiso
(7)
Comiso
(7)
Numeral 16
Artculo 175
Numeral 1
Comiso o multa
(8)
0.6% de los IN
(10)
Numeral 2
Numeral 3
Numeral 4
Numeral 5
0.3% de los IN
(11) (12)
0.6% de los IN
(10)
0.6% de los IN
(10)
0.3% de los IN
(11)
Numeral 6
0.2% de los IN
(13)
Numeral 7
Numeral 8
Numeral 9
Artculo 176
0.3% de los IN
(11)
0.3% de los IN
(11)
30% de la UIT
Numeral 1
1 UIT
Numeral 2
30% de la UIT o
0.6% de los IN
(14)
Numeral 3
50% de la UIT
Numeral 4
30% de la UIT
30% de la UIT
Numeral 5
Numeral 6
Numeral 7
30% de la UIT
Numeral 8
30% de la UIT
Artculo 177
(15)
30% de la UIT
(15)
0.6% de los IN
Numeral 1
(10)
Numeral 2
Numeral 3
Numeral 4
Numeral 5
Numeral 6
Numeral 7
50% de la UIT
Numeral 8
50% de la UIT
0.6% de los IN
(10)
0.3% de los IN
(11)
Cierre
(16)
0.3% de los IN
(11)
0.3% de los IN
(11)
contabilidad.
0.3% de los IN
Numeral 9
Numeral 10
Numeral 11
Numeral 12
Numeral 13
Numeral 14
30% de la UIT
Numeral 15
50% de la UIT
(11)
50% de la UIT
0.3% de los IN
(11)
0.3% de los IN
(11)
Numeral 16
Numeral 17
Numeral 18
Numeral 19
Numeral 20
Numeral 21
Cierre o Comiso
(18)
Numeral 22
0.2% de los IN
(13) o cierre (19)
Numeral 23
50% de la UIT
0.6% de los IN
(10)
0.6% de los IN
(10)
Cierre
(17)
0.3% de los IN
(11)
0.3% de los IN
(11)
Numeral 24
Numeral 25
Numeral 26
0.6% de los IN
(10) (20)
30% de la UIT
0.6% de los IN
Numeral 27
(10) (20)
Artculo 178
Numeral 1
indebidamente,
de haber obtenido
la devolucin (21)
Comiso
Numeral 2
Numeral 3
Numeral 4
Numeral 5
30% de la UIT
Numeral 6
Numeral 7
Numeral 8
Notas:
(7)
Comiso
(7)
0.3% de los IN
(11)
Se aplicar la sancin de multa en todos los casos excepto cuando se encuentren bienes en
locales no declarados. En este caso se aplicar la sancin de comiso.
La multa que sustituye al cierre sealada en el inciso a) del cuarto prrafo del artculo 183 no
podr ser menor a 2 UIT.
La multa se aplicar en la primera oportunidad que el infractor incurra en la infraccin salvo que
ste la reconozca mediante Acta de Reconocimiento. Para este efecto, la referida acta deber presentarse
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al de la comisin de la infraccin. La sancin de cierre se
aplicar a partir de la segunda oportunidad en que el infractor incurra en la misma infraccin. A tal efecto,
se entender que ha incurrido en una anterior oportunidad cuando la sancin de multa respectiva hubiera
quedado firme y consentida en la va administrativa o se hubiera reconocido la primera infraccin mediante
Acta de Reconocimiento.
En aqullos casos en que la no emisin y/u otorgamiento de comprobantes de pago o documentos
complementarios a stos, distintos a la gua de remisin, no se haya cometido o detectado en un
establecimiento comercial u oficina de profesionales independientes, slo se aplicar la multa.
La Administracin Tributaria podr aplicar la sancin de comiso o multa. La sancin de multa ser
de 30% de la UIT, pudiendo ser rebajada por la Administracin Tributaria, en virtud a la facultad que se le
concede en el artculo 166.
Cuando la sancin aplicada se calcule en funcin a los IN anuales no podr ser menor a 10% de
la UIT ni mayor a 25 UIT.
Cuando la sancin aplicada se calcule en funcin a los IN anuales no podr ser menor a 10% de
la UIT ni mayor a 12 UIT.
La multa ser del 0.6% de los IN cuando la infraccin corresponda a no legalizar el Registro de
Compras con los topes sealados en la nota (10),
Cuando la sancin aplicada se calcule en funcin a los IN anuales no podr ser menor a 10% de
la UIT ni mayor a 8 UIT.
Se aplicar el 0.6% de los IN, con los topes sealados en la nota (10), nicamente en las
infracciones vinculadas a no presentar la declaracin jurada informativa de las transacciones que realicen
con partes vinculadas y/o desde, hacia o a travs de pases o territorios de baja o nula imposicin.
Cierre de establecimiento por un plazo de treinta (30) das calendario la primera vez, sesenta (60)
das calendario la segunda vez y noventa (90) das calendario a partir de la tercera vez.
La Administracin Tributaria podr aplicar la sancin de multa o cierre. La sancin de multa podr
ser rebajada por la Administracin Tributaria, en virtud de la facultad que le concede el artculo 166.
Para los supuestos del antepenltimo y ltimo prrafos del inciso b) del artculo 180 la multa ser
equivalente a 3.5 y 6.5 UIT respectivamente.
El tributo omitido o el saldo, crdito u otro concepto similar determinado indebidamente o prdida
indebidamente declarada, ser la diferencia entre el tributo o saldo, crdito u otro concepto similar o
prdida declarada y el que se debi declarar.
Tratndose de tributos administrados y/o recaudados por la SUNAT, se tendr en cuenta lo siguiente:
a) El tributo omitido o el saldo, crdito u otro concepto similar determinado indebidamente o prdida
indebidamente declarada, ser la diferencia entre el tributo resultante o el saldo, crdito u otro concepto
similar o prdida del perodo o ejercicio gravable, obtenido por autoliquidacin o, en su caso,
como producto de la fiscalizacin, y el declarado como tributo resultante o el declarado como saldo, crdito
u otro concepto similar o prdida de dicho perodo o ejercicio. Para estos efectos no se tomar en cuenta
los saldos a favor de los perodos anteriores, ni las prdidas netas compensables de ejercicios anteriores,
ni los pagos anticipados y compensaciones efectuadas.
Para tal efecto, se entiende por tributo resultante:
En el caso del Impuesto a la Renta, al impuesto calculado considerando los crditos con y sin
derecho a devolucin, con excepcin del saldo a favor del perodo anterior.
En caso, los referidos crditos excedan el impuesto calculado, el resultado ser considerado saldo a favor.
Tratndose de los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta, al resultado de aplicar el coeficiente o
porcentaje segn corresponda a la base imponible.
- En el caso del Impuesto General a las Ventas, al resultado de la diferencia entre el impuesto bruto y el
crdito fiscal del perodo. En caso, el referido crdito exceda el impuesto bruto, el resultado ser
considerado saldo a favor.
- En el caso del Nuevo Rgimen nico Simplificado, a la cuota mensual.
- En el caso de los dems tributos, al resultado de aplicar la alcuota a la base imponible establecida en las
leyes correspondientes.
b) En el Impuesto General a las Ventas, en caso se declare un saldo a favor correspondiendo declarar un
tributo resultante, el monto de la multa ser la suma del 50% del tributo omitido y el 50% del monto
declarado indebidamente como saldo a favor.
c) En el caso del Impuesto a la Renta Anual:
- En caso se declare un saldo a favor correspondiendo declarar un tributo resultante, el monto de la multa
ser la suma del 50% del saldo a favor declarado indebidamente y el 50% del tributo omitido.
- En caso se declare una prdida correspondiendo declarar un tributo resultante, el monto de la multa ser
la suma del 15% de la prdida declarada indebidamente y el 50% del tributo omitido.
- En caso se declare un saldo a favor indebido y una prdida indebida, el monto de la multa ser la suma
del 50% del saldo a favor declarado indebidamente y el 15% de la prdida declarada indebidamente.
- En caso se declare un saldo a favor indebido y una prdida indebida, correspondiendo declarar un tributo
resultante, el monto de la multa ser la suma del 50% del saldo a favor declarado indebidamente, 15% de
la prdida declarada indebidamente y el 50% del tributo omitido.
d) En el caso de que se hubiera obtenido la devolucin y sta se originara en el goce indebido del
Rgimen de Recuperacin Anticipada del Impuesto General a las Ventas, el 100% del impuesto cuya
devolucin se hubiera obtenido indebidamente.
e) En el caso de omisin de la base imponible de aportaciones al Rgimen Contributivo de la Seguridad
Social en Salud, al Sistema Nacional de Pensiones, o tratndose del Impuesto Extraordinario
de Solidaridad e Impuesto a la renta de quinta categora por trabajadores no declarados, el 100% del
tributo omitido.
Para la aplicacin de lo dispuesto en la presente nota, tratndose de los deudores tributarios que tienen
una tasa distinta a la establecida en el Rgimen General del Impuesto a la Renta y que hubieran declarado
una prdida indebida, la multa se calcular considerando, para el procedimiento de su determinacin, en
lugar del 15% el 50% de la tasa del Impuesto a la Renta que le corresponda.
La multa no podr ser menor al 10% UIT cuando la infraccin corresponda a la exoneracin
establecida en el literal c) del Apndice de la Ley N 28194, en los dems casos no podr ser menor a 1
UIT.
Conclusiones
1. La finalidad de este nuevo Reglamento, es lograr reducir la evasin tributaria que afecta a
la economa y desarrollo de nuestro pas, y a la vez facilitar a los empresarios para el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias.
2. Los comprobantes de pago tienen mucha importancia para todas las personas en general,
sean contribuyentes o no, por su utilidad para acreditar la propiedad de los bienes.
3. No existe obligacin de emitir comprobantes de pago que cumpla con los requisitos y
caractersticas sealadas en RCP, por el concepto a que se refiere el inc. a) del articulo 14 de la Ley N
26917
5. En consecuencia desde este punto de vista estrictamente tributario, los deudores tributarios no
pueden utilizar el referido titulo valor como sustento de los costos y gasto y gasto, crdito fiscal o del
crdito deducible.()
9. En consecuencia, debemos tomar conciencia de lo importante que resulta una accin sencilla,
que a veces pasa desapercibida, como es la exigencia de comprobantes de pago. Por ello, debemos
habituarnos y ensear a los nios y jvenes a solicitarlos en cada compra de bienes o utilizacin de
servicios. As, de una forma muy simple estaremos contribuyendo a reducir los niveles de evasin en
nuestro pas.
Anexos
CASO PRCTICO
REGISTROS Y LIBROS DE CONTABILIDAD
Es factible utilizar como crdito fiscal la sumatoria de los comprobantes de pago anotados en los
libros denominados "Compras", "Gastos" e "Importaciones", tomando en cuenta que la norma no establece
que para efectos tributarios los contribuyentes anoten sus comprobantes de pago en otros libros que utilice
el contribuyente para efectos del control contable de su empresa?
norma no seala que para efectos tributarios los contribuyentes anoten sus comprobantes de pago en los
libros que utilice el contribuyente para efectos de control contable de su empresa?
BASE LEGAL:
Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo
al Consumo, aprobado por Decreto Supremo N 055-99-EF y modificatorias (en adelante, TUO de la Ley
del IGV).
Reglamento de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo,
aprobado por Decreto Supremo N 029-94-EF, cuyo Ttulo I fuera sustituido por el Decreto Supremo N
136-96-EF, y normas modificatorias (en adelante, "Reglamento de la Ley del IGV").
Decreto Legislativo N 929, norma que precisa que es un requisito para ejercer el crdito fiscal
del IGV que el Registro de Compras sea legalizado.
ANLISIS:
En principio, de las consultas antes mencionadas entendemos que las mismas se encuentran
encaminadas a determinar si procede utilizar como crdito fiscal, el Impuesto General a las Ventas (IGV)
consignado en los comprobantes de pago emitidos de conformidad con las disposiciones sobre la materia
que:
mismos, con la informacin que en dicho artculo se indica, entre la cual se encuentra la denominacin del
libro o registro. Asimismo, seala que el notario pblico o juez, segn sea el caso, deber sellar todas las
hojas del libro o registro, las mismas que debern estar debidamente foliadas, incluso cuando se lleven
utilizando hojas sueltas, continuas o computarizadas.
Asimismo, en su artculo 4 dispone que para la legalizacin del segundo y siguientes libros o registros de
una misma denominacin, se deber acreditar que se ha concluido con el anterior, o que se ha perdido o
destruido. En los casos de libros o registros concluidos, la acreditacin se efectuar con la presentacin
del libro o registro anterior concluido o fotocopia legalizada por notario del primer y ltimo folio del
mencionado libro o registro.
- Por su parte, debe tenerse en cuenta que el artculo 1 del Decreto Legislativo N 929 precisa, entre
otros, que para considerar cumplidos los requisitos previstos en el inciso c) del artculo 19 antes referido,
relacionado con la legalizacin del Registro de Compras, dicho Registro debe ser legalizado antes de su
uso, de acuerdo a las normas vigentes, lo cual ratifica que para ejercer el derecho al crdito fiscal es
indispensable que los comprobantes de pago sean anotados en el Registro de Compras, el cual debe
reunir los requisitos previstos en las normas vigentes.
Como se puede apreciar de las normas antes glosadas, el legislador ha establecido que el sujeto del
Impuesto no tenga ms de un Registro de Compras en forma simultnea.
En este sentido, para ejercer el derecho al crdito fiscal los comprobantes de pago materia de consulta
deben estar anotados dentro del plazo que establezca el Reglamento, en el respectivo Registro de
Compras, el cual deber reunir los requisitos previstos en las normas vigentes.
Por consiguiente, el IGV consignado en los comprobantes de pago materia de consulta que han sido
anotados en libros contables o registros diferentes al Registro de Compras no dar derecho al crdito
fiscal.
no domiciliados, dentro del plazo que establezca el Reglamento de la Ley del IGV, implica la prdida del
crdito fiscal en ellos consignados.
- En este sentido, en el caso materia de consulta, el IGV consignado en los comprobantes de pago cuya
anotacin se regulariza en el Registro de Compras, podr ser utilizado como crdito fiscal en tanto dicha
anotacin se efecte dentro del plazo previsto en la norma reglamentaria.
Ahora bien, suponiendo que en el caso materia de consulta, las adquisiciones no fueron anotadas en el
Registro de Compras en el mes que se realizaron, slo podr utilizarse como crdito fiscal el IGV
consignado en los comprobantes de pago anotados dentro de los cuatro meses computados desde el
primer da del mes siguiente a la fecha de su emisin, siempre que hayan sido recibidos con atraso.
CONCLUSIONES: