INE

DIRECCIN EJECUTIVA DE ORGANIZACIN ELECTORAL
LINEAMIENTOS PARA LA IMPRESIN DE DOCUMENTOS Y PRODUCCIN

DE MATERIALES ELECTORALES PARA LOS PROCESOS ELECTORALES
FEDERALES Y LOCALES
SEPTIEMBRE, 2014
NDICE
I.
PRESENTACIN ............................................................................................................................... 1
II.
OBJETIVO ......................................................................................................................................... 2
III.
MARCO LEGAL ................................................................................................................................. 3
IV. DOCUMENTACIN ELECTORAL .................................................................................................. 18

A. Diseo de los documentos electorales.....................................................................................18
B. Aprobacin de los documentos electorales por la instancia legal correspondiente.................25
C. Especificaciones tcnicas y contenido de los documentos electorales....................................26
D. Clculo de las cantidades a producir de documentos electorales............................................70
E. Adjudicacin de la produccin de los documentos electorales................................................77
F. Supervisin de la produccin de los documentos electorales..................................................79
G. Documentacin electoral que puede ser compartida por el INE y los OPLs en casilla nica..82
H. Almacenamiento y distribucin de los documentos electorales...............................................82
I.
Custodia de los documentos electorales..................................................................................85
J.
Destruccin de los documentos electorales.............................................................................86
V.
MATERIALES ELECTORALES ...................................................................................................... 87

A. Diseo de los materiales electorales........................................................................................87
B. Aprobacin de los materiales electorales por la autoridad correspondiente............................89
C. Especificaciones tcnicas de los materiales electorales..........................................................89
D. Clculo de las cantidades a producir de materiales electorales...............................................98
E. Adjudicacin de la produccin de los materiales electorales...................................................99
F. Supervisin de la produccin de los materiales electorales...................................................101
G. Materiales electorales que pueden ser compartidos por el INE y los OPLs en casilla nica.103
H. Almacenamiento y distribucin de los materiales electorales................................................103
I.
Conservacin o desincorporacin de los materiales electorales............................................105
VI. TILES DE ESCRITORIO ............................................................................................................. 107
|DiseoyElaboracindeDocumentacinyMaterialesElectorales.
I. PRESENTACIN
Con la Reforma Electoral del 2014, se crea el Instituto Nacional Electoral (INE) y
los Organismos Pblicos Locales Electorales (OPLs). Dicha reforma otorga
diversas y nuevas atribuciones al INE, entre las que destacan la emisin de las
reglas, lineamientos, criterios y formatos en materia de impresin de documentos y
produccin de materiales electorales, as como la creacin de la Comisin de
Vinculacin con los OPLs, con el objetivo de proponer los mecanismos de
vinculacin, coordinacin y seguimiento entre los rganos de direccin y ejecutivos
del INE y dichos organismos colegiados estatales, que permitan una adecuada
relacin interinstitucional en las tareas de los Procesos Electorales. Una parte de
esta vinculacin y coordinacin tiene que ver con el diseo y elaboracin de la
documentacin y materiales electorales.
Podemos sealar que a pesar del avance tecnolgico y la influencia cada vez
mayor de los medios electrnicos, los documentos y materiales electorales
impresos, continan siendo instrumentos indispensables para la realizacin de las
elecciones, tanto en el mbito federal como en el local, no slo en Mxico, sino en
muchos otros pases.
Debe reconocerse el esfuerzo y los avances logrados en el tema de la votacin
electrnica en algunas entidades federativas como Coahuila, el Distrito Federal y
Jalisco. Los trabajos en este sentido continan, ya que en un futuro prximo la
tendencia es llegar a utilizar la tecnologa en los procesos electorales. Sin
embargo, las elecciones por medios convencionales siguen siendo el comn
denominador del pas.
Para dar cumplimiento a los principios democrticos que velan por la atencin de
la voluntad popular expresada en las urnas, se requiere de una serie de
documentos electorales que pueden ser clasificados desde dos puntos de vista: el
primero, considerar la inclusin o no de emblemas de partidos polticos; y el
segundo, relacionado con su funcionalidad (boletas, actas y documentacin
complementaria).
En el diseo de la documentacin electoral, es necesario determinar con precisin
los requerimientos que en la legislacin electoral se establecen, para incorporarlos
en los formatos respectivos y asegurar con ello un buen funcionamiento y dar
mayor certeza a las elecciones.
Es muy importante que los OPLs determinen las necesidades especficas de su

documentacin, de manera que en las elecciones locales se cuente con
instrumentos de fcil uso y llenado, por parte de sus usuarios, y en particular por
los funcionarios de casilla.
Adems de la documentacin electoral, para un funcionamiento correcto y eficaz
de las mesas directivas de casilla, es necesario suministrarles los materiales
electorales, algunos de ellos sealados en la legislacin electoral de manera
explcita, como las urnas, canceles o elementos modulares y lquido indeleble, que
garanticen a los electores emitir su voto en condiciones de seguridad y secreca.
Cabe mencionar que se debe dotar a los funcionarios de casilla con otros
materiales de los que no se hace referencia explcitamente en la Ley de la materia,
pero s de manera implcita y que son indispensables en el desarrollo de la jornada
electoral. Tal es el caso de la caja paquete electoral, para transportar la
documentacin que se utilice en la casilla; la marcadora de credenciales para
votar con fotografa; los marcadores de color negro, para que el elector marque en
la boleta el emblema del partido poltico de su preferencia; y una mampara
especial para atender a personas con discapacidad motriz y de estatura pequea,
entre otros. Esta relacin de materiales no es exhaustiva, sino una descripcin de
los instrumentos que mnimamente debern utilizarse para atender las elecciones
federales y locales.
Por lo anterior, es que se elaboran los presentes Lineamientos, los cuales se
dividen en cinco apartados: el primero es la presentacin del documento, el
segundo seala el objetivo del instrumento; el tercero se refiere al marco legal que
fundamenta su creacin; el cuarto y el quinto muestran los documentos y
materiales electorales, respectivamente, necesarios para llevar a cabo la eleccin,
as como las caractersticas y especificaciones tcnicas para su elaboracin.
II. OBJETIVO
Establecer las caractersticas y los contenidos mnimos que debern contener los
documentos y los materiales electorales, para los procesos electorales federales y
locales, as como las condiciones, los mecanismos y los procedimientos que se
observarn para su impresin y produccin.
III.
MARCO LEGAL
Se presenta a continuacin el marco legal que da origen a los presentes

lineamientos, que son de observancia general para el INE y los OPLs e integran
los elementos necesarios para la impresin de los documentos y la produccin de
los materiales electorales destinados para las elecciones federales y locales. Los
OPLs cuyas legislaciones locales contemplen informacin adicional a la sealada
en estos lineamientos, podrn incluirla en su documentacin o material electoral,
siempre y cuando no se oponga a lo establecido en el presente documento.
Mediante el decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia poltica-electoral, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de
Febrero de 2014, se tienen las siguientes disposiciones:
Artculo 41. El pueblo ejerce su soberana por medio de los Poderes de la Unin,
en los casos de la competencia de stos, y por los de los Estados, en lo que toca
a sus regmenes interiores, en los trminos respectivamente establecidos por la
presente Constitucin Federal y las particulares de los Estados, las que en ningn
caso podrn contravenir las estipulaciones del Pacto Federal.
V. La organizacin de las elecciones es una funcin estatal que se realiza a

travs del Instituto Nacional Electoral y de los organismos pblicos locales,
en los trminos que establece esta Constitucin.
Apartado B. Corresponde al Instituto Nacional Electoral en los trminos

que establecen esta Constitucin y las leyes:
a) Para los procesos electorales federales y locales:
5. Las reglas, lineamientos, criterios y formatos en materia de

resultados preliminares; encuestas o sondeos de opinin;
observacin electoral; conteos rpidos; impresin de
documentos y produccin de materiales electorales;
Estos lineamientos se emiten a partir del cumplimiento del artculo 116, fraccin IV
de la Carta Magna.
En lo que respecta a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales,
lo siguientes artculos estn relacionados con los presentes lineamientos:
Artculo 32.
1. El Instituto tendr las siguientes atribuciones:
a) Para los procesos electorales federales y locales
V. Las reglas, lineamientos, criterios y formatos en materia de resultados

preliminares; encuestas o sondeos de opinin; observacin electoral;
conteos rpidos; impresin de documentos y produccin de materiales
electorales, y
Artculo 56
1.
La Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral tiene las siguientes
atribuciones:
b)
Elaborar los formatos de la documentacin electoral, para someterlos por
conducto del secretario ejecutivo a la aprobacin del Consejo General;
c)
Proveer lo necesario para la impresin y distribucin de la documentacin
electoral autorizada;
Artculo 82
2. En los procesos en que se realicen elecciones federales y locales concurrentes

en una entidad, el Consejo General del Instituto deber instalar una mesa directiva
de casilla nica para ambos tipos de eleccin. Para estos efectos, la mesa
directiva se integrar, adems de lo sealado en el prrafo anterior, con un
secretario y un escrutador adicionales, quienes en el mbito local tendrn a su
cargo las actividades sealadas en el prrafo 2 del artculo anterior.
Artculo 104.
1. Corresponde a los Organismos Pblicos Locales ejercer funciones en las
siguientes materias:
g) Imprimir los documentos y producir los materiales electorales, en trminos

de los lineamientos que al efecto emita el Instituto;
El Artculo 156, relativo a las caractersticas de la credencial para votar con

fotografa establece:
2) Adems tendr:
a) Espacios necesarios para marcar ao y eleccin de que se trate;
Artculo 216
1. Esta Ley y las leyes electorales locales determinarn las caractersticas de la
documentacin y materiales electorales, debiendo establecer que:
a)
Los documentos y materiales electorales debern elaborarse utilizando
materias primas que permitan ser recicladas, una vez que se proceda a su
destruccin;
b)
En el caso de las boletas electorales debern elaborarse utilizando los
mecanismos de seguridad que apruebe el Instituto;
c)
La destruccin deber llevarse a cabo empleando mtodos que protejan el
medio ambiente, segn lo apruebe el Consejo General o local respectivo, y
d)
La salvaguarda y cuidado de las boletas electorales son considerados como
un asunto de seguridad nacional.
Artculo 237
1.
Los plazos y rganos competentes para el registro de las candidaturas en el
ao de la eleccin son los siguientes:
a)
En el ao de la eleccin en que se renueven el titular del Poder Ejecutivo
federal y las dos Cmaras del Congreso de la Unin, todos los candidatos sern
registrados entre el 15 al 22 de febrero, por los siguientes rganos:
I.
Los candidatos a diputados de mayora relativa, por los Consejos
Distritales;
II.
Los candidatos a diputados electos por el principio de representacin
proporcional, por el Consejo General;
III.
Los candidatos a senadores electos por el principio de mayora relativa, por
los Consejos Locales correspondientes;
IV.
Los candidatos a senadores electos por el principio de representacin
proporcional, por el Consejo General; y
V.
Los candidatos a Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, por el
Consejo General, rgano que, supletoriamente, podr registrar las candidaturas
referidas en las fracciones I y III.
b)
En el ao de la eleccin en que solamente se renueve la Cmara de
Diputados, los candidatos por ambos principios sern registrados entre el 22 al 29
de marzo, por los rganos sealados en las fracciones I y II del inciso anterior.
2.
El Consejo General podr realizar ajustes a los plazos establecidos en este
artculo a fin de garantizar los plazos de registro y que la duracin de las
campaas electorales se cia a lo establecido en el artculo 251 de esta Ley.
3.
El Instituto dar amplia difusin a la apertura del registro de las
candidaturas y a los plazos a que se refiere el presente Captulo.
Artculo 253
7. En cada casilla se garantizar la instalacin de mamparas donde los votantes

puedan decidir el sentido de su sufragio. El diseo y ubicacin de estas mamparas
en las casillas se har de manera que garanticen plenamente el secreto del voto.
En el exterior las mamparas y para cualquier tipo de eleccin debern contener
con visibilidad la leyenda El voto es libre y secreto.
Artculo 255
1. Las casillas debern ubicarse en lugares que renan los requisitos siguientes:
b) Aseguren la instalacin de canceles o elementos modulares que garanticen el

secreto en la emisin del voto;
Artculo 258
1. Los Consejos Distritales, a propuesta de las Juntas Distritales Ejecutivas,
determinarn la instalacin de casillas especiales para la recepcin del voto de los
electores que se encuentren transitoriamente fuera de la seccin correspondiente
a su domicilio.
Artculo 259
4. Los representantes de los partidos polticos recibirn una copia legible de las
actas a que se refiere el artculo 261, prrafo 1, inciso b), de esta Ley. En caso de
no haber representante en las mesas directivas de casilla, las copias sern
entregadas al representante general que as lo solicite.
Artculo 261
1. Los representantes de los partidos polticos debidamente acreditados ante las
mesas directivas de casilla tendrn los siguientes derechos:
b) Recibir copia legible de las actas de instalacin, cierre de votacin y final de
escrutinio elaboradas en la casilla;
c) Presentar escritos relacionados con incidentes ocurridos durante la votacin;
d) Presentar al trmino del escrutinio y del cmputo escritos de protesta;
2. Los representantes vigilarn el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y
debern firmar todas las actas que se levanten, pudindolo hacer bajo protesta
con mencin de la causa que la motiva.
Artculo 266
1.
Para la emisin del voto el Consejo General del Instituto, tomando en
cuenta las medidas de certeza que estime pertinentes, aprobar el modelo de
boleta electoral que se utilizar para la eleccin.
2.
Las boletas para la eleccin de Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, senadores y diputados, contendrn:
a)
Entidad, distrito, nmero de la circunscripcin plurinominal, municipio o
delegacin;
b)
Cargo para el que se postula al candidato o candidatos;
c)
Emblema a color de cada uno de los partidos polticos nacionales que
participan con candidatos propios, o en coalicin, en la eleccin de que se trate;
d)
Las boletas estarn adheridas a un taln con folio, del cual sern
desprendibles. La informacin que contendr este taln ser la relativa a la
entidad federativa, distrito electoral y eleccin que corresponda. El nmero de folio
ser progresivo;
e)
Apellido paterno, apellido materno y nombre completo del candidato o
candidatos;
f)
En el caso de diputados por mayora relativa y representacin proporcional,
un solo espacio por cada partido poltico para comprender la frmula de
candidatos y la lista regional;
g)
En el caso de la eleccin de senadores por mayora relativa y
representacin proporcional, un solo espacio para comprender la lista de las dos
frmulas de propietarios y suplentes postuladas por cada partido poltico y la lista
nacional;
h)
En el caso de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos,
un solo espacio para cada partido y candidato;
i)
Las firmas impresas del presidente del Consejo General y del secretario
ejecutivo del Instituto; y
j)
Espacio para candidatos o frmulas no registradas.
k)
Espacio para candidatos independientes.
3.
Las boletas para la eleccin de diputados llevarn impresas las listas
regionales de los candidatos, propietarios y suplentes, que postulen los partidos
polticos.
4.
Las boletas para la eleccin de senadores llevarn impresas la lista
nacional de los candidatos propietarios y suplentes, que postulen los partidos
polticos.
5.
Los emblemas a color de los partidos polticos aparecern en la boleta en el
orden que les corresponde de acuerdo a la fecha de su registro. En el caso de que
el registro a dos o ms partidos polticos haya sido otorgado en la misma fecha,
los emblemas de los partidos polticos aparecern en la boleta en el orden
descendente que les corresponda de acuerdo al porcentaje de votacin obtenido
en la ltima eleccin de diputados federales.
6.
En caso de existir coaliciones, los emblemas de los partidos coaligados y
los nombres de los candidatos aparecern con el mismo tamao y en un espacio
de las mismas dimensiones que aquellos que se destinen en la boleta a los
partidos que participan por s mismos. En ningn caso podrn aparecer emblemas
conjuntos de los partidos coaligados en un mismo recuadro, ni utilizar emblemas
distintos para la coalicin.
Artculo 267
1.
No habr modificacin a las boletas en caso de cancelacin del registro, o
sustitucin de uno o ms candidatos, si stas ya estuvieran impresas. En todo
caso, los votos contarn para los partidos polticos y los candidatos que
estuviesen legalmente registrados ante los Consejos General, Locales o Distritales
correspondientes.
Artculo 268
1.
Las boletas debern obrar en poder del Consejo Distrital quince das antes
de la eleccin.
Artculo 269
1.
Los presidentes de los Consejos Distritales entregarn a cada presidente de
mesa directiva de casilla, dentro de los cinco das previos al anterior de la eleccin
y contra el recibo detallado correspondiente:
d)
Las boletas para cada eleccin, en nmero igual al de los electores que
figuren en la lista nominal de electores con fotografa para cada casilla de la
seccin;
e) Las urnas para recibir la votacin, una por cada eleccin de que se trate;
f) El lquido indeleble;
g)
La documentacin, formas aprobadas, tiles de escritorio y dems
elementos necesarios;
i) Los canceles o elementos modulares que garanticen que el elector pueda emitir
su voto en secreto.
2.
A los presidentes de mesas directivas de las casillas especiales les ser
entregada la documentacin y materiales a que se refiere el prrafo anterior, con
excepcin de la lista nominal de electores con fotografa, en lugar de la cual
recibirn los medios informticos necesarios para verificar que los electores que
acudan a votar se encuentren inscritos en la lista nominal de electores que
corresponde al domicilio consignado en su credencial para votar. El nmero de
boletas que reciban no ser superior a 1,500.3. El lquido indeleble seleccionado
deber garantizar plenamente su eficacia. Los envases que lo contengan debern
contar con elementos que identifiquen el producto.
Artculo 270
1. Las urnas en que los electores depositen las boletas, una vez emitido el
sufragio, debern construirse de un material transparente, plegable o armable.
2. Las urnas llevarn en el exterior y en lugar visible, impresa o adherida en el

mismo color de la boleta que corresponda, la denominacin de la eleccin de que
se trate
Artculo 272
1. Los Consejos Distritales darn publicidad a la lista de los lugares en que habrn
de instalarse las casillas y un instructivo para los votantes.
Artculo 273
1. Durante el da de la eleccin se levantar el acta de la jornada electoral, que
contendr los datos comunes a todas las elecciones y las actas relativas al
escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones.
4. El acta de la jornada electoral constar de los siguientes apartados:

a) El de instalacin; y
b) El de cierre de votacin.
5. En el apartado correspondiente a la instalacin, se har constar:
a) El lugar, la fecha y la hora en que se inicia el acto de instalacin;
b) El nombre completo y firma autgrafa de las personas que actan como
funcionarios de casilla;
c) El nmero de boletas recibidas para cada eleccin en la casilla que
corresponda, consignando en el acta los nmeros de folios;
d) Que las urnas se armaron o abrieron en presencia de los funcionarios y
representantes presentes para comprobar que estaban vacas y que se colocaron
en una mesa o lugar adecuado a la vista de los electores y representantes de los
partidos polticos y de candidatos independientes;
e) Una relacin de los incidentes suscitados, si los hubiere; y
f) En su caso, la causa por la que se cambi de ubicacin la casilla.
6. En ningn caso se podrn instalar casillas antes de las 8:00 horas.
7. Los miembros de la mesa directiva de la casilla no podrn retirarse sino hasta
que sta sea clausurada.
Artculo 275
1. Los funcionarios y representantes que actuaron en la casilla, debern, sin
excepcin, firmar las actas.
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Artculo 276
1. Se considera que existe causa justificada para la instalacin de una casilla en
lugar distinto al sealado, cuando:
a) No exista el local indicado en las publicaciones respectivas;
b) El local se encuentre cerrado o clausurado y no se pueda realizar la instalacin.
c) Se advierta, al momento de la instalacin de la casilla, que sta se pretende
realizar en lugar prohibido por la ley;
d) Las condiciones del local no permitan asegurar la libertad o el secreto del voto o
el fcil y libre acceso de los electores o bien, no garanticen la realizacin de las
operaciones electorales en forma normal. En este caso, ser necesario que los
funcionarios y representantes presentes tomen la determinacin de comn
acuerdo; y
e) El Consejo Distrital as lo disponga por causa de fuerza mayor o caso fortuito y
se lo notifique al presidente de la casilla.
2. Para los casos sealados en el prrafo anterior la casilla deber quedar
instalada en la misma seccin y en el lugar adecuado ms prximo, debindose
dejar aviso de la nueva ubicacin en el exterior del lugar original que no reuni los
requisitos.
Artculo 277
1. Una vez llenada y firmada el acta de la jornada electoral en el apartado
correspondiente a la instalacin, el presidente de la mesa anunciar el inicio de la
votacin.
2. Iniciada la votacin no podr suspenderse sino por causa de fuerza mayor. En
este caso, corresponde al presidente dar aviso de inmediato al Consejo Distrital a
travs del medio de comunicacin a su alcance para dar cuenta de la causa de
suspensin, la hora en que ocurri y la indicacin de los votantes que al momento
haban ejercido su derecho de voto, lo que ser consignado en el acta,
Artculo 278
4. El presidente de la casilla recoger las Credenciales para Votar que tengan

muestras de alteracin o no pertenezcan al ciudadano, poniendo a disposicin de
las autoridades a quienes las presenten.
5. El secretario de la mesa directiva anotar el incidente en el acta respectiva, con
mencin expresa del nombre del ciudadano o ciudadanos presuntamente
responsables.
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Artculo 279
1. Una vez comprobado que el elector aparece en las listas nominales y que haya
exhibido su credencial para votar, el presidente de la mesa directiva de casilla le
entregar las boletas de las elecciones para que libremente y en secreto marque
en la boleta nicamente el cuadro correspondiente al partido poltico por el que
sufraga, o anote el nombre del candidato no registrado por el que desea emitir su
voto.
2. Aquellos electores que no sepan leer o que se encuentren impedidos
fsicamente para marcar sus boletas de voto, podrn hacerse asistir por una
persona de su confianza que les acompae.
4. El secretario de la casilla, auxiliado en todo tiempo por uno de los escrutadores,

deber anotar, con el sello que le haya sido entregado para tal efecto, la palabra
"vot" en la lista nominal correspondiente y proceder a:
a) Marcar la credencial para votar del elector que ha ejercido su derecho de voto;
b) Impregnar con lquido indeleble el dedo pulgar derecho del elector, y
c) Devolver al elector su credencial para votar.
Artculo 281
1. El presidente de la mesa directiva podr solicitar, en todo tiempo, el auxilio de
las fuerzas de seguridad pblica a fin de preservar el orden en la casilla y la
normalidad de la votacin, ordenando el retiro de cualquier persona que
indebidamente interfiera o altere el orden.
2. En estos casos, el secretario de la casilla har constar las causas del quebranto
del orden y las medidas acordadas por el presidente, en un acta especial que
deber firmarse por los funcionarios de la casilla y los representantes de los
partidos acreditados ante la misma. Si algn funcionario o representante se
negase a firmar, el secretario har constar la negativa.
Artculo 284
1. En las casillas especiales para recibir la votacin de los electores que
transitoriamente se encuentren fuera de su seccin se aplicarn, en lo procedente,
las reglas establecidas en los artculos anteriores y las siguientes:
b) El secretario de la mesa directiva proceder a asentar en el acta de electores
en trnsito los datos de la credencial para votar del elector.
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Artculo 286
1. El presidente declarar cerrada la votacin al cumplirse con los extremos
previstos en el artculo anterior.
2. Acto seguido, el secretario llenar el apartado correspondiente al cierre de
votacin del acta de la jornada electoral, el cual deber ser firmado por los
funcionarios y representantes.
3. En todo caso, el apartado correspondiente al cierre de votacin contendr:
a) Hora de cierre de la votacin; y
b) Causa por la que se cerr antes o despus de las 18:00 horas.
Artculo 287
1. Una vez cerrada la votacin y llenado y firmado el apartado correspondiente del
acta de la jornada electoral, los integrantes de la mesa directiva procedern al
escrutinio y cmputo de los votos sufragados en la casilla.
Artculo 288
1. El escrutinio y cmputo es el procedimiento por el cual los integrantes de cada
una de las mesas directivas de casilla, determinan:
a) El nmero de electores que vot en la casilla;
b) El nmero de votos emitidos en favor de cada uno de los partidos polticos o
candidatos;
c) El nmero de votos nulos; y
d) El nmero de boletas sobrantes de cada eleccin.
Artculo 290
1. El escrutinio y cmputo de cada eleccin se realizar conforme a las reglas
siguientes:
a) El secretario de la mesa directiva de casilla contar las boletas sobrantes y las
inutilizar por medio de dos rayas diagonales con tinta, las guardar en un sobre
especial el cual quedar cerrado y anotar en el exterior del mismo el nmero de
boletas que se contienen en l;
b) El primer escrutador contar en dos ocasiones, el nmero de ciudadanos que
aparezca que votaron conforme a la lista nominal de electores de la seccin,
sumando, en su caso, el nmero de electores que votaron por resolucin del
Tribunal Electoral sin aparecer en la lista nominal;
d) El segundo escrutador contar las boletas extradas de la urna;
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e) Los dos escrutadores bajo la supervisin del presidente, clasificarn las boletas
para determinar:
I. El nmero de votos emitidos a favor de cada uno de los partidos polticos o
candidatos; y
II. El nmero de votos que sean nulos; y
f) El secretario anotar en hojas dispuestas al efecto los resultados de cada una
de las operaciones sealadas en las fracciones anteriores, los que, una vez
verificados por los dems integrantes de la mesa, transcribir en las respectivas
actas de escrutinio y cmputo de cada eleccin.
Artculo 293
1. Se levantar un acta de escrutinio y cmputo para cada eleccin. Cada acta
contendr, por lo menos:
a) El nmero de votos emitidos a favor de cada partido poltico o candidato;
b) El nmero total de las boletas sobrantes que fueron inutilizadas;
c) El nmero de votos nulos;
d) El nmero de representantes de partidos que votaron en la casilla sin estar en
el listado nominal de electores,
e) Una relacin de los incidentes suscitados, si los hubiere; y
f) La relacin de escritos de protesta presentados por los representantes de los
partidos polticos al trmino del escrutinio y cmputo.
2. En todo caso se asentarn los datos anteriores en las formas aprobadas por el
Consejo General.
3. En ningn caso se sumarn a los votos nulos las boletas sobrantes que fueron
inutilizadas.
4. Los funcionarios de las mesas directivas de casilla, con el auxilio de los
representantes de los partidos polticos y de candidatos independientes,
verificarn la exactitud de los datos que consignen en el acta de escrutinio y
cmputo.
Artculo 295
1. Al trmino del escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones, se formar
un expediente de casilla con la documentacin siguiente:
a) Un ejemplar del acta de la jornada electoral;
b) Un ejemplar del acta final de escrutinio y cmputo; y
c) Los escritos de protesta que se hubieren recibido.
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2. Se remitirn tambin, en sobres por separado, las boletas sobrantes inutilizadas

y las que contengan los votos vlidos y los votos nulos para cada eleccin.
3. La lista nominal de electores se remitir en sobre por separado.
4. Para garantizar la inviolabilidad de la documentacin anterior, con el expediente
de cada una de las elecciones y los sobres, se formar un paquete en cuya
envoltura firmarn los integrantes de la mesa directiva de casilla y los
representantes que desearan hacerlo.
Artculo 296
1. De las actas de las casillas asentadas en la forma o formas que al efecto
apruebe el Consejo General del Instituto, se entregar una copia legible a los
representantes de los partidos polticos, recabndose el acuse de recibo
correspondiente. La primera copia de cada acta de escrutinio y cmputo ser
destinada al programa de resultados electorales preliminares.
2. Por fuera del paquete a que se refiere el prrafo 4 del artculo anterior, se
adherir un sobre que contenga un ejemplar del acta en que se contengan los
resultados del escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones, para su
entrega al presidente del Consejo Distrital correspondiente.
Artculo 297
1.
Cumplidas las acciones a que se refiere el artculo anterior, los presidentes
de las mesas directivas de casilla, fijarn avisos en lugar visible del exterior de las
mismas con los resultados de cada una de las elecciones, los que sern firmados
por el presidente y los representantes que as deseen hacerlo.
Artculo 298
1. Concluidas por los funcionarios de la mesa directiva de casilla las operaciones
establecidas en los artculos anteriores, el secretario levantar constancia de la
hora de clausura de la casilla y el nombre de los funcionarios y representantes que
harn la entrega del paquete que contenga los expedientes. La constancia ser
firmada por los funcionarios de la casilla y los representantes de los partidos y de
candidatos independientes que desearen hacerlo.
Artculo 299
1. Una vez clausuradas las casillas, los presidentes de las mismas, bajo su
responsabilidad, harn llegar al consejo distrital que corresponda los paquetes y
15
los expedientes de casilla dentro de los plazos siguientes, contados a partir de la

hora de clausura:
a) Inmediatamente cuando se trate de casillas ubicadas en la cabecera del distrito;
b) Hasta 12 horas cuando se trate de casillas urbanas ubicadas fuera de la
cabecera del distrito, y
c) Hasta 24 horas cuando se trate de casillas rurales.
6. El Consejo Distrital har constar en el acta circunstanciada de recepcin de los

paquetes a que se refiere el artculo 304 de esta Ley, las causas que se invoquen
para el retraso en la entrega de los paquetes.
Artculo 311
1. El cmputo distrital de la votacin para diputados se sujetar al procedimiento
siguiente:
a) Se abrirn los paquetes que contengan los expedientes de la eleccin que no
tengan muestras de alteracin y siguiendo el orden numrico de las casillas; se
cotejar el resultado del acta de escrutinio y cmputo contenida en el expediente
de casilla con los resultados que de la misma obre en poder del presidente del
consejo distrital. Si los resultados de ambas actas coinciden, se asentar en las
formas establecidas para ello;
b) Si los resultados de las actas no coinciden, o se detectaren alteraciones
evidentes en las actas que generen duda fundada sobre el resultado de la eleccin
en la casilla, o no existiere el acta de escrutinio y cmputo en el expediente de la
casilla ni obrare en poder del presidente del Consejo, se proceder a realizar
nuevamente el escrutinio y cmputo de la casilla, levantndose el acta
correspondiente. Para llevar a cabo lo anterior, el secretario del Consejo, abrir el
paquete en cuestin y cerciorado de su contenido, contabilizar en voz alta, las
boletas no utilizadas, los votos nulos y los votos vlidos, asentando la cantidad
que resulte en el espacio del acta correspondiente. Al momento de contabilizar la
votacin nula y vlida, los representantes de los partidos polticos que as lo
deseen y un consejero electoral, verificarn que se haya determinado
correctamente la validez o nulidad del voto emitido, de acuerdo a lo dispuesto por
el artculo 291 de esta Ley. Los resultados se anotarn en la forma establecida
para ello dejndose constancia en el acta circunstanciada correspondiente; de
igual manera, se harn constar en dicha acta las objeciones que hubiese
manifestado cualquiera de los representantes ante el Consejo, quedando a salvo
sus derechos para impugnar ante el Tribunal Electoral el cmputo de que se trate.
En ningn caso se podr interrumpir u obstaculizar la realizacin de los cmputos;
16
c) En su caso, se sumarn los votos que hayan sido emitidos a favor de dos o ms
partidos coaligados y que por esa causa hayan sido consignados por separado en
el apartado correspondiente del acta de escrutinio y cmputo de casilla. La suma
distrital de tales votos se distribuir igualitariamente entre los partidos que integran
la coalicin; de existir fraccin, los votos correspondientes se asignarn a los
partidos de ms alta votacin;
d) El Consejo Distrital deber realizar nuevamente el escrutinio y cmputo cuando:
I. Existan errores o inconsistencias evidentes en los distintos elementos de las
actas, salvo que puedan corregirse o aclararse con otros elementos a satisfaccin
plena de quien lo haya solicitado;
II. El nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los candidatos
ubicados en el primero y segundo lugares en votacin, y
III. Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo partido.
Artculo 314
1. El cmputo distrital de la votacin para Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos se sujetar al procedimiento siguiente:
d) El cmputo distrital de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, ser el resultado de sumar a los resultados obtenidos segn el inciso
anterior, los consignados en el acta distrital de cmputo de los votos emitidos en el
extranjero, a que se refieren los artculos 334 y 335 de este Cdigo. El resultado
as obtenido se asentar en el acta correspondiente a esta eleccin;
f) Se harn constar en el acta circunstanciada de la sesin los resultados del
cmputo y los incidentes que ocurrieren durante la misma.
Artculo 315
1. Los presidentes de los Consejos Distritales fijarn en el exterior de sus locales,
al trmino de la sesin de cmputo distrital, los resultados de cada una de las
elecciones.
Artculo 321
1. El presidente del Consejo Local deber:
b) Fijar en el exterior del local del Consejo los resultados del cmputo de entidad
federativa de esta eleccin por ambos principios;
17
Artculo 325
1. El presidente del Consejo Local que resida en la capital cabecera de la
circunscripcin plurinominal deber:
a) Publicar en el exterior de las oficinas los resultados obtenidos en los cmputos
de la circunscripcin;
IV.
DOCUMENTACIN ELECTORAL
De manera general, los documentos electorales pueden dividirse en los siguientes

grandes grupos: boletas, actas de casilla y documentacin complementaria con y
sin emblemas de partidos polticos.
A. Diseo de los documentos electorales.1
Para la elaboracin del diseo de los documentos electorales se llevar a cabo el
siguiente procedimiento:
a) Consultar el contenido de la legislacin electoral correspondiente, en lo
que se refiere a la documentacin electoral.
b) Realizar consultas de los principales documentos que se utilizaron en el
proceso electoral anterior, tanto a ciudadanos que fungieron como
funcionarios de casilla (elegidos a travs de una muestra), como a los
funcionarios encargados de organizacin y capacitacin electoral.
Dichas consultas deben realizarse a travs de cuestionarios de
evaluacin, de los cuales se obtengan propuestas para mejorar dichos
documentos.
c) Evaluar la viabilidad de las propuestas, solamente se incorporarn a los
documentos aqullas que cumplan con los siguientes aspectos:
Legal: que las propuestas estn fundamentadas dentro del marco
normativo.
Econmico: que las proposiciones no tengan un impacto econmico
adverso, que encarezcan los costos de los documentos.
Tcnico: que los planteamientos sean factibles de realizar
tcnicamente, asimismo, que exista la infraestructura tecnolgica
Un documento electoral es un impreso en papel, que se utiliza para atender las diferentes actividades
relacionadasconlacaptacin,conteoypresentacinderesultadosdeunaeleccin.
18
d)
e)
f)
g)
h)
para permitir su implementacin o adecuacin en los procesos

productivos, sin que afecten los tiempos de produccin.
Funcional: que las sugerencias faciliten el uso de los documentos por
parte de los funcionarios de casilla.
Integrar las propuestas viables a los diseos preliminares.
Realizar pruebas piloto de los nuevos diseos de documentos (en
particular de las actas de casilla y de las hojas de operaciones), que
permitan evaluar su funcionalidad.
Incorporar, en su caso, nuevas propuestas de mejora como resultado de
la evaluacin de la prueba.
Elaborar las especificaciones tcnicas de la documentacin electoral.
Presentar para su aprobacin: ante el rgano competente el Acuerdo, el
Informe sobre el diseo y los modelos definitivos a la instancia legal
correspondiente.
Para evitar confusiones en los ciudadanos en las elecciones concurrentes, los

OPLs se abstendrn de utilizar los colores que emplea el Instituto Nacional
Electoral en las elecciones federales: Caf oscuro Pantone 469U, gris Pantone
422U, caf claro Pantone 466 U y prpura Pantone 2592U. Tambin evitarn el
uso de colores que se incluyan en los emblemas de los partidos polticos
A continuacin se presentan los elementos que deben ser considerados en el
diseo de los documentos electorales, cabe enfatizar que en los convenios de
colaboracin y acuerdos establecidos entre el INE y los OPLs, debe quedar
estipulado que stos ltimos no podrn utilizar los colores de los partidos polticos,
de los candidato(s) independiente(s) ni del INE.
Por otra parte, se debe enfatizar que estos elementos son los mnimos que se
deben considerar en los documentos electorales; sin embargo, los OPLs podrn
incluir, en su caso, los elementos adicionales que se consideren en sus
legislaciones locales, sin que se opongan a los presentes lineamientos, como las
candidaturas comunes.
La documentacin electoral se puede dividir de dos grandes grupos, cuya
diferencia fundamental consiste en la presencia o no de emblemas de partidos
polticos y candidatos independientes.
19
Dentro de la documentacin con emblemas de partidos polticos se encuentran:

las boletas electorales, las actas de casilla, hojas de incidentes, recibos de copia
legible de actas de casilla entregadas a representantes, constancia de clausura de
casilla y remisin del paquete electoral al consejo distrital, plantilla Braille, carteles
de resultados, hojas para hacer operaciones de escrutinio y cmputo y guas de
apoyo para la clasificacin de los votos.
En el grupo de documentacin sin emblemas de partidos polticos se encuentran:
las actas de electores en trnsito, bolsas para boletas entregadas al presidente de
casilla, boletas sobrantes, votos vlidos y votos nulos, para expediente de casilla,
para lista nominal, cartel de identificacin de casilla y aviso de localizacin de
casilla.
A continuacin se hace una descripcin general de los elementos que deben
contener los principales documentos de estos dos grupos, aunque aplican, en lo
conducente, a todos. Ms adelante se presentan a detalle, las caractersticas y
contenidos mnimos que deben llevar.
Documentacin con emblemas de partidos polticos y candidatos
Boleta
En su diseo se considerarn las siguientes caractersticas:
a) Los emblemas de los partidos polticos y/o candidatos independientes
guardarn la misma proporcin y tendrn las dimensiones mximas que
el espacio en la boleta se lo permita. Si hubiese un emblema de forma
irregular, es importante que ste guarde la misma proporcin visual con
los que son de forma regular (cuadrados), considerando que los lmites
exteriores del mismo, definen la superficie dentro de la cual se
encuentran los elementos visuales que lo contienen.
b) Los emblemas a color de los partidos polticos y/o candidatos
independientes aparecern en la boleta en el orden que les corresponde
de acuerdo a la fecha de su registro, en el caso de partidos de nueva
creacin y candidatos independientes, aparecern en la boleta en el
orden en que solicitaron su registro.
c) La tipografa que identifique a los partidos y nombres de candidatos
debe guardar caractersticas idnticas en cuanto a su tamao y forma.
d) El tamao mnimo que se debe emplear para los nombres de los
candidatos debe ser de 8 puntos.
20
e) Los colores que se utilicen para la boleta electoral, deben ser distintos a
los emblemas de los partidos polticos y/o candidatos.
f) Un espacio delimitado para cada partido poltico que contenga su
emblema, nombre del partido poltico y/o candidato y nombre completo
del candidato. En su caso, los sobrenombres o apodos de los
candidatos, conforme la jurisprudencia_10/2013 Boleta Electoral. Est
permitido adicionar el Sobrenombre del Candidato para identificarlo
(Legislacin Federal y Similares).
g) Los espacios para los partidos polticos y candidatos independientes
deben distribuirse equitativamente en la boleta.
h) Las medidas de seguridad tanto en la fabricacin del papel, como en su
impresin.
i) Un taln con folio consecutivo, del cual deben ser desprendibles las
boletas. Tanto en el taln como en la boleta debe constar la informacin
relativa a la entidad, distrito y tipo de eleccin.
j) En caso de existir coaliciones, en ningn caso podrn aparecer
emblemas conjuntos de los partidos coaligados en un mismo recuadro,
ni utilizar emblemas distintos para la coalicin. Cada partido poltico
aparecer con su propio emblema y con los nombres de los candidatos
en el espacio que a cada uno le corresponde en la boleta.
Actas de casilla y otros documentos con emblemas de partidos polticos o
candidatos independientes
Las actas de casilla estn conformadas por los siguientes documentos:
Acta de la jornada electoral
Acta de escrutinio y cmputo de casilla de cada eleccin
Otros documentos con emblemas de partidos polticos o candidatos
independientes que tienen papel autocopiante son:
Hoja de incidentes.
Recibos de copia legible de actas de casilla entregadas a representantes.
Constancia de clausura de casilla y remisin del paquete electoral al
consejo distrital.
a) Claridad en la redaccin de las instrucciones.
b) Amplitud en los espacios que faciliten su llenado.
c) Uso del color para resaltar o diferenciar algunos apartados e
instrucciones.
d) Tipografa mnima de 7 puntos para las instrucciones.
21
e) Numeracin en los apartados que facilite su identificacin.

f) Medidas de seguridad en su impresin (en el caso de actas de casilla).
g) Todos los emblemas de los partidos polticos y/o candidatos
independientes deben guardar la misma proporcin. Si hubiese un
emblema de forma irregular, es importante que ste guarde la misma
proporcin visual con los que son de forma regular (cuadrados),
considerando que los lmites exteriores del mismo, definen la superficie
dentro de la cual se encuentran los elementos visuales que lo contienen.
h) Los emblemas a color de los partidos polticos y/o candidatos
independientes debern aparecer en el orden que les corresponde de
acuerdo a la fecha de su registro.
i) En caso de existir coaliciones, se incluirn en los resultados los
espacios necesarios para las posibles combinaciones de los partidos
coaligados.
Plantilla Braille
Este instrumento proporciona condiciones de mayor equidad a las personas con
discapacidad visual para el ejercicio de su voto. En la plantilla se coloca la boleta y
el ciudadano que conozca esta escritura puede marcarla sin ayuda de otra
persona. Se debe considerar un instructivo para su uso.
a) Recuadros cortados en la plantilla, que permiten mantener visibles los
emblemas de los partidos polticos al introducir la boleta en la plantilla.
b) Escritura en Braille con los nombres de los partidos polticos y de los
candidatos, a un lado de los recuadros.
c) Instructivo de llenado que facilite su uso.
Hojas para hacer las operaciones de escrutinio y cmputo
Auxilia al funcionario de casilla en el escrutinio y cmputo de los votos, su diseo
debe contar con las siguientes caractersticas:
c) Uso de colores para resaltar o diferenciar algunos apartados e
instrucciones.
d) Tipografa mnima de 7 puntos para las instrucciones.
e) Divisin de las instrucciones por apartados para facilitar su lectura.
f) Numeracin en los apartados que facilite su identificacin.
22
g) Grficos que ejemplifiquen el tipo de votacin.

h) Ejemplos claros de formas vlidas de votacin.
i) Todos los emblemas de los partidos polticos y/o candidatos deben
guardar la misma proporcin. Si hubiese un emblema de forma irregular,
es importante que ste guarde la misma proporcin visual con los que
son de forma regular (cuadrados), considerando que los lmites
j) Los emblemas a color de los partidos polticos y/o candidatos debern
aparecer en el orden que les corresponde de acuerdo a la fecha de su
registro.
Gua de apoyo para la clasificacin de los votos
La Gua de apoyo para la clasificacin de los votos es un documento de gran
formato que contiene imgenes de las boletas electorales en tamao real y las
marcas de votacin para todos los partidos y, en su caso, coaliciones y/o
candidato(s) independiente(s). Al funcionario de casilla le facilita la clasificacin y
el escrutinio de los votos. Su diseo debe tener las siguientes caractersticas:
b) Espacios homogneos entre las boletas.
c) Los emblemas a color de los partidos polticos y/o candidato(s)
independiente(s) debern aparecer en el orden que les corresponde, de
acuerdo a la fecha de su registro.
Carteles de resultados
a) Las medidas estndar son 90 X 60 cm 95 X 70 cm; sin embargo, se
debe tomar en cuenta la cantidad de informacin que van a contener y
la disponibilidad del papel que se puede imprimir.
b) La tipografa debe ser de tamao suficiente para que pueda ser legible a
distancia.
c) Debe contar con espacios amplios para anotar los resultados.
d) Los emblemas de los partidos polticos y/o candidatos independientes
deben guardar la misma proporcin. Si hubiese un emblema de forma
irregular, es importante que ste guarde una proporcin visual con los
que son de forma regular (cuadrados), considerando que los lmites
23
e) Los emblemas a color de los partidos polticos y/o candidatos debern

aparecer en el orden que les corresponde de acuerdo a la fecha de su
registro.
Documentacin
independientes
sin
emblemas
de
partidos
polticos
candidatos
Acta de electores en trnsito

Sirve para anotar a los ciudadanos que acuden a votar en casillas especiales y por
el tipo de eleccin por el que votan, dependiendo de la ubicacin geogrfica de la
casilla y del lugar de emisin de la credencial.
c) Suficiencia de espacios para anotar los datos de la credencial para votar
del ciudadano.
Sobres o bolsas de casilla
Los sobres o bolsas de casilla estn conformados por los siguientes documentos:
Sobre o bolsa con boletas que se entregan al presidente de mesa directiva
de casilla.
Sobre o bolsa que contiene boletas sobrantes, votos vlidos y votos nulos.
Sobre o bolsa de boletas sobrantes
Sobre o bolsa de votos vlidos
Sobre o bolsa de votos nulos
Sobre o bolsa de expediente de casilla
Sobre o bolsa para la lista nominal
Sobre o bolsa que va por fuera del paquete electoral
a) El mismo color distintivo del tipo de eleccin.
b) Espacio para colocar los datos de la casilla, se debe utilizar una
etiqueta pre llenada para pegarla en los sobres o bolsas.
c) Instrucciones sobre los documentos que deben introducirse.
d) Un espacio para anotar la cantidad total de boletas introducidas, en el
caso de boletas sobrantes, votos vlidos y votos nulos.
e) Nombre del sobre o bolsa al que se hace referencia.
24
f) Fuelle y solapa (extensin del material que permite cubrir y cerrar la

parte por donde se introducen los documentos) para los que contienen
boletas sobrantes, votos vlidos y votos nulos.
g) Solapa para el que contiene la lista nominal y el que va por fuera del
paquete electoral.
Avisos de localizacin y ubicacin de casilla
a) Las medidas estndar recomendables son 95 X 85 cm y el material en el
cual se fabrique debe contar con la resistencia suficiente a las
condiciones climticas.
b) La tipografa debe ser de tamao suficiente para que pueda ser legible a
distancia.
c) Debe contener toda la informacin necesaria para orientar al ciudadano
en donde le corresponde votar.
B. Aprobacin de los documentos electorales por la instancia legal
correspondiente.
Para la aprobacin del diseo de los documentos electorales se llevar a cabo el
a) Elaborar un informe sobre los trabajos relativos al diseo de la
documentacin electoral, que incluya la metodologa empleada para su
elaboracin, caractersticas de los documentos, modificaciones con
respecto a las elecciones anteriores, cantidades y calendarios previstos,
planteamiento para la supervisin de la produccin y personal empleado
para dicha supervisin.
b) Elaborar una presentacin de los diseos preliminares en impresiones
lser a color y/o en archivos digitales.
c) Elaborar medios impresos y/o electrnicos de los diseos preliminares
de la documentacin electoral que sern presentados para su
aprobacin.
d) Elaborar el Proyecto de Acuerdo que ser presentado junto con el
Informe y los diseos preliminares de los documentos electorales, para
su aprobacin.
La aprobacin de la documentacin electoral deber hacerse con la suficiente
anticipacin para asegurar su produccin y distribucin oportuna a los consejos
25
distritales o autoridades electorales competentes, en cumplimiento de los plazos

establecidos en la legislacin electoral.
C. Especificaciones tcnicas y contenido de los documentos electorales.

Las siguientes especificaciones debern ser atendidas por el INE y los OPLs en lo
conducente.
DOCUMENTACIN CON EMBLEMAS DE PARTIDOS POLTICOS
BOLETA ELECTORAL (DE CADA ELECCIN)
1. Caractersticas del documento
1.1. Tamao: carta.
1.2. Papel: bond seguridad.
1.3. Medidas de seguridad: en la produccin del papel y en la impresin.
1.4. Color de la eleccin: cualquiera diferente a los utilizados por los partidos
polticos, candidato(s) independiente(s) y por el INE (Caf oscuro
Pantone 469U, gris Pantone 422U, caf claro Pantone 466 U y prpura
Pantone 2592U).
1.5. Taln: del que se desprenda la boleta.
1.6. Tamao del block: 100 a 200 boletas.
2. Contenido mnimo del documento

2.1. Anverso:
2.1.1. Cuerpo de la boleta:
2.1.1.1. Proceso electoral del que se trata.
2.1.1.2. Tipo de eleccin.
2.1.1.3. Entidad federativa, distrito electoral y nombre del
municipio o delegacin.
2.1.1.4. Instruccin al ciudadano para votar.
2.1.1.5. Recuadros de igual tamao con los emblemas de los
partidos polticos, candidato(s) independiente(s) y
candidato no registrado, y nombres de los candidatos.
Si hubiese un emblema de forma irregular, es
26
importante que ste guarde la misma proporcin visual

con los que son de forma regular (cuadrados).
2.1.1.6. Firmas del Presidente y Secretario del Consejo.
2.1.2. Taln del que se desprende la boleta:
2.1.2.1. Tipo de eleccin, proceso electoral de que trata, entidad
federativa, distrito electoral y folio consecutivo.
2.2. Reverso:
2.2.1. Listados de representacin proporcional por partido poltico en el
cuerpo de la boleta, en su caso.
ACTA DE LA JORNADA ELECTORAL

1. Caractersticas del documento:
1.1. Tamao: doble carta.
1.2. Papel: autocopiante.
1.3. Medidas de seguridad: en la impresin.
1.4. Color: cualquiera diferente a los utilizados por los partidos polticos,
candidato(s) independiente(s) y por el INE (Caf oscuro Pantone 469U,
gris Pantone 422U, caf claro Pantone 466 U y prpura Pantone 2592U).
1.5. Original y copias suficientes para:
1.5.1. Sobres o bolsa de expediente de cada eleccin.
1.5.2. Representantes de partidos polticos y de candidato(s)
independiente(s) con registro.
2. Contenido mnimo del documento:
2.1. Proceso electoral del que se trata.
2.2. Nombre del documento.
2.3. Instruccin de llenado.
2.4. Entidad federativa, distrito electoral y municipio o delegacin.
2.5. Tipo de casilla.
2.6. Divisin en dos partes: Instalacin de casilla y Cierre de la votacin.
2.6.1. Instalacin de casilla:
2.6.1.1. Lugar, hora y fecha de inicio de instalacin y causas por
las que, en su caso, se instal en lugar diferente.
2.6.1.2. Nombres y firmas de funcionarios de casilla.
2.6.1.3. Total de boletas recibidas.
2.6.1.4. Folios inicial y final de boletas recibidas.
27
2.6.1.5. Total de electores de la lista nominal.

2.6.1.6. Total de electores que estn en la lista que contiene las
resoluciones del Tribunal Electoral, en su caso.
2.6.1.7. Representante de partido poltico o candidato(s)
independiente(s) que, en su caso, firm las boletas.
2.6.1.8. Preguntas sobre el armado de la urna, si estaba vaca y
se ubic a la vista de todos.
2.6.1.9. Espacio para escribir incidentes durante la instalacin
de casilla y cuntas hojas se anexan.
2.6.1.10. Nombres y firmas de representantes de partidos
polticos y de candidato(s) independiente(s), y espacio
para que, si firmaron bajo protesta, expliquen la razn.
2.6.1.11. Hora del inicio de la votacin.
2.6.2. Cierre de la votacin:
2.6.2.1. Hora del trmino de la votacin.
2.6.2.2. Razn por la que termin la votacin.
2.6.2.3. Espacio para escribir incidentes durante la votacin en
la casilla y cuntas hojas se anexan.
2.6.2.4. Nombres y firmas de funcionarios de casilla.
2.6.2.5. Nombres y firmas de representantes de partidos
polticos y de candidato(s) independiente(s), y espacio
para que, si firmaron bajo protesta, expliquen la razn.
2.6.2.6. Espacio para indicar qu partido poltico y/o
candidato(s) independiente(s) present escritos de
incidentes y el nmero de estos escritos.
2.7. Instrucciones sobre el destino del original y copias del acta.
2.8. Fundamento legal del acta.
ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO PARA CASILLAS BSICAS, CONTIGUAS

Y, EN SU CASO, EXTRAORDINARIAS (DE CADA ELECCIN)
1.1. Tamao: 21.5 x 43 cm.
28
1.5.1. Sobre o bolsa de expediente de la eleccin.
1.5.2. Sobre o bolsa para el programa de resultados preliminares.
1.5.3. Sobre o bolsa que va por fuera del paquete electoral.
1.6. Elementos que faciliten su digitalizacin.
2.6. Lugar de instalacin de la casilla.
2.7. Cantidad de boletas sobrantes.
2.8. Cantidad de personas que votaron contados de la lista nominal y de las
sentencias del Tribunal Electoral.
2.9. Cantidad de representantes de partidos polticos y de candidato(s)
independiente(s) que votaron, no incluidos en la lista nominal.
2.10. Suma de las cantidades de los incisos 2.8. y 2.9.
2.11. Cantidad de votos sacados de la urna.
2.12. Pregunta sobre coincidencia entre cantidades de los incisos 2.10. y 2.11.
2.13. Resultados de la votacin:
2.13.1. Para partidos polticos.
2.13.2. En su caso, para coaliciones y sus posibles combinaciones.
2.13.3. Para candidato(s) independiente(s).
2.13.4. Para candidatos no registrados.
2.13.5. Votos nulos.
2.13.6. Total.
2.14. Pregunta sobre coincidencia entre cantidades de los incisos 2.11. y el
total de la votacin 2.13.6.
2.15. Espacio para escribir incidentes durante el escrutinio y cmputo de esa
eleccin y en cuntas hojas se anexan.
2.16. Nombres y firmas de funcionarios de casilla.
29
2.17. Nombres y firmas de representantes de partidos polticos y de

candidato(s) independiente(s), y espacio para que, en caso de firmar
bajo protesta, se explique la razn.
2.18. Espacio para indicar qu representante de partido poltico o de
candidato(s) independiente(s) present escritos de protesta y el nmero
de estos escritos.
ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO DE MAYORA RELATIVA PARA, EN SU CASO, CASILLAS

ESPECIALES (DE CADA ELECCIN)
1.1. Tamao: 21.5 x 43 cm.
1.5.1. Sobre o bolsa de expediente de la eleccin.
1.5.2. Sobre o bolsa para el programa de resultados preliminares.
1.5.3. Sobre o bolsa que va por fuera del paquete electoral.
2.8. Cantidad de personas que votaron contados del acta de electores en
trnsito, por el principio de mayora relativa.
30
2.9. Cantidad de votos sacados de la urna, por el principio de mayora

relativa.
2.11. Resultados de la votacin por el principio de mayora relativa:
2.11.6. Total.
2.12. Pregunta sobre coincidencia entre cantidades de los incisos 2.9. y el total
de la votacin 2.11.6.
2.16. Espacio para indicar qu partido poltico o representante de candidato(s)
independiente(s), present escritos de protesta y el nmero de estos
escritos.
ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL PARA, EN SU

CASO, CASILLAS ESPECIALES
(DE CADA ELECCIN)
1.1. Tamao: 21.5 x 43 cm.
1.5.1. Sobre de expediente de la eleccin.
31
1.5.2. Sobre para el programa de resultados preliminares.

1.5.3. Sobre que va por fuera del paquete electoral.
1.5.4. Representantes de partidos polticos con registro.
trnsito, por el principio de representacin proporcional.
2.9. Cantidad de votos sacados de la urna, por el principio de representacin
proporcional.
2.11. Resultados de la votacin por el principio de representacin proporcional:
2.11.1. Para partidos polticos
2.11.4. Votos nulos
2.11.5. Total.
2.12. Pregunta sobre coincidencia entre cantidades de los incisos 2.9. y el total
de la votacin 2.11.5.
2.16. Espacio para indicar qu partido poltico present escritos de protesta y
el nmero de estos escritos.
32
ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO DE CASILLA POR EL PRINCIPIO DE MAYORA RELATIVA

LEVANTADA EN EL CONSEJO MUNICIPAL

1.1. Tamao: oficio, siempre y cuando sea producida por un sistema
informtico.
1.2. Papel: bond.
1.4. Original y copias para:
1.4.1. Expediente de cmputo municipal.
2.3. Entidad federativa, distrito electoral, municipio o delegacin y direccin.
2.4. Fecha y hora.
2.5. Tipo de eleccin.
2.6. Causa del cmputo de la casilla.
2.7. Fundamentacin legal.
2.8. Tipo y seccin de la casilla.
2.11. Cantidad de personas que votaron contados de la lista nominal o acta de
electores en trnsito.
2.13. Cantidad total de votos vlidos y nulos que se encuentran en las bolsas.
2.14. Coincidencia entre la suma de los incisos 2.11. y 2.12. y el inciso 2.13.
33
2.16.
2.17.
2.18.
2.19.

2.15.6. Total.
Coincidencia entre cantidades de los incisos 2.13. y el total de la votacin
2.15.6.
Nombres y firmas de los consejeros electorales.
Nombre y firma del Secretario.
Nombres y firmas de representantes de partidos polticos y de
candidato(s) independiente(s).
ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO DE CASILLA POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIN

PROPORCIONAL LEVANTADA EN EL CONSEJO MUNICIPAL

informtico.
1.2. Papel: bond.
2.4. Fecha y hora.
trnsito.
34
2.13. Coincidencia de la cantidad del inciso 2.11. con la del inciso 2.12.
2.14.4. Total.
2.15. Coincidencia entre cantidades de los incisos 2.12. y el total de la votacin
2.14.4.
2.16. Nombres y firmas de los consejeros electorales.
2.17. Nombre y firma del Secretario.
2.18. Nombres y firmas de representantes de partidos polticos.
ACTA DE CMPUTO MUNICIPAL POR EL PRINCIPIO DE MAYORA RELATIVA

(POR TIPO DE ELECCIN)
informtico.
1.2. Papel: bond.
2.4. Fecha y hora.
35
2.7.2.
2.7.3.
2.7.4.
2.7.5.
2.7.6.
2.7.7.
En su caso, para coaliciones y sus posibles combinaciones.

Para candidato(s) independiente(s).
Para candidatos no registrados.
Votos nulos.
Total.
Distribucin final de la votacin de partidos polticos, candidato(s)
independiente(s), candidatos no registrados y votos nulos.
2.7.8. Votacin final obtenida por los candidatos.
2.8. Nombres y firmas de los consejeros.
ACTA DE CMPUTO MUNICIPAL POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL

1.1. Tamao: Oficio, siempre y cuando sea producida por un sistema
informtico.
1.2. Papel: bond.
2.4. Fecha y hora.
36

2.7.3. Votos nulos.
2.7.4. Total.
2.8. Nombres y firmas de los Consejeros.
ACTA FINAL DE ESCRUTINIO Y CMPUTO
MUNICIPAL POR EL PRINCIPIO DE MAYORA

RELATIVA DERIVADA DEL RECUENTO DE CASILLAS (POR TIPO DE ELECCIN)

informtico.
1.2. Papel: bond.
2.4. Fecha y hora.
2.7. Cantidad de casillas recontadas.
2.8. Cantidad de grupos de trabajo.
2.9.5. Votos nulos.
37
2.9.6.
2.9.7.
Total.
Distribucin final de la votacin de partidos polticos, candidato(s)
ACTA FINAL DE ESCRUTINIO Y CMPUTO MUNICIPAL POR EL PRINCIPIO DE

REPRESENTACIN PROPORCIONAL DERIVADA DEL RECUENTO DE CASILLAS
informtico.
1.2. Papel: bond.
2.4. Fecha y hora.
38
2.9.3. Votos nulos.

2.9.4. Total.
ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO DE CASILLA POR EL PRINCIPIO DE MAYORA RELATIVA

LEVANTADA EN EL CONSEJO DISTRITAL

informtico.
1.2. Papel: bond.
1.4.1. Expediente de cmputo distrital.
2.3. Entidad federativa, distrito electoral, municipio o delegacin y direccin
del distrito.
2.4. Fecha y hora.
2.11. Cantidad de personas que votaron contados de la lista nominal o acta de
electores en trnsito.
39

2.14. Coincidencia entre la suma de los incisos 2.11. y 2.12. y el inciso 2.13.
2.15.6. Total.
2.15.6.
ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO DE CASILLA POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIN

PROPORCIONAL LEVANTADA EN EL CONSEJO DISTRITAL

informtico.
1.2. Papel: bond.
40

del distrito.
2.4. Fecha y hora.
trnsito.
2.13. Coincidencia de la cantidad del inciso 2.11. con la del inciso 2.12.
2.14.4. Total.
2.14.4.
ACTA DE CMPUTO DISTRITAL POR EL PRINCIPIO DE MAYORA RELATIVA

informtico.
1.2. Papel: bond.
41
1.4.2.
Representantes de partidos polticos

de
candidato(s)

del distrito.
2.4. Fecha y hora.
2.7.5. Votos nulos.
2.7.6. Total.
2.7.7. Distribucin final de la votacin de partidos polticos, candidato(s)
2.8. Nombres y firmas de los consejeros.
ACTA DE CMPUTO DISTRITAL POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL

1.1. Tamao: Oficio, siempre y cuando sea producida por un sistema
informtico.
1.2. Papel: bond.
42

del distrito.
2.4. Fecha y hora.
2.7.3. Votos nulos.
2.7.4. Total.
DISTRITAL POR EL PRINCIPIO DE MAYORA

RELATIVA DERIVADA DEL RECUENTO DE CASILLAS (POR TIPO DE ELECCIN)

informtico.
1.2. Papel: bond.
43

del distrito.
2.4. Fecha y hora.
2.9.5. Votos nulos.
2.9.6. Total.
ACTA FINAL DE ESCRUTINIO Y CMPUTO DISTRITAL POR EL PRINCIPIO DE

REPRESENTACIN PROPORCIONAL DERIVADA DEL RECUENTO DE CASILLAS
informtico.
1.2. Papel: bond.
44

del distrito.
2.4. Fecha y hora.
2.9.3. Votos nulos.
2.9.4. Total.
ACTA DE CMPUTO DE ENTIDAD FEDERATIVA POR EL PRINCIPIO DE MAYORA RELATIVA

informtico.
1.2. Papel: bond.
1.4.1. Expediente de cmputo de entidad federativa.
45

2.3. Entidad federativa, municipio o delegacin y direccin.
2.4. Fecha y hora.
2.7.5. Votos nulos.
2.7.6. Total.
ACTA DE CMPUTO DE ENTIDAD FEDERATIVA POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIN

PROPORCIONAL (POR TIPO DE ELECCIN)
informtico.
1.2. Papel: bond.
1.4.1. Expediente de cmputo de entidad federativa.
46

2.3. Entidad federativa, municipio o delegacin y direccin.
2.4. Fecha y hora.
2.7.3. Votos nulos.
2.7.4. Total.
HOJA DE INCIDENTES
1.1. Tamao: doble carta o tabloide.
1.4.1. Sobres de expediente de cada eleccin.
47
2.6. Espacio suficiente para anotar la hora del incidente y su descripcin.

2.9. Instrucciones sobre el destino del original y copias de la hoja de
incidentes.
2.10. Fundamento legal de la hoja.
RECIBO DE COPIA LEGIBLE DE LAS ACTAS DE CASILLA ENTREGADAS A LOS

REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLTICOS Y DE CANDIDATO(S) INDEPENDIENTE(S)
1.1. Tamao: carta.
1.4.2. Presidente de mesa directiva de casilla.
2.7. Relacin de actas entregadas a los representantes de los partidos
polticos y de candidato(s) independiente(s).
2.8. Nombres y firmas de recibido de representantes de partidos polticos y de
2.9. Instrucciones sobre el destino del original y copia del recibo.
2.10. Fundamento legal del recibo.
48
CONSTANCIA DE CLAUSURA DE CASILLA Y REMISIN DEL PAQUETE ELECTORAL AL

CONSEJO DISTRITAL
2.1. Tamao: carta.
2.4.2. Presidente de mesa directiva de casilla.
2.6. Texto que haga referencia a la integracin del paquete electoral y sobres
de cada eleccin, la hora de clausura de casilla y, bajo la responsabilidad
del presidente de casilla, el funcionario de casilla que entregar el
paquete y los representantes de los partidos polticos y de candidato(s)
independiente(s) que lo acompaan.
2.9. Instrucciones sobre el destino del original y copia del recibo.
2.10. Fundamento legal del recibo.
PLANTILLA BRAILLE (DE CADA ELECCIN)

1.1. Tamao: carta.
1.2. Papel: cartulina bristol.
49
1.4. Solapa: por el reverso, para introducir y sostener la boleta electoral.
1.5. Suaje: coincidente con los emblemas de los partidos polticos y de
candidato(s) independiente(s) de la boleta y el espacio para anotar a un
candidato no registrado.
2.1. Impresin en offset:
2.1.1. Proceso electoral del que se trata.
2.1.2. Nombres de los partidos polticos y del candidato(s)
independiente(s) al lado del suaje que corresponde a su
emblema.
2.2. Impresin en Braille:
2.2.1. Tipo de eleccin.
2.2.2. Abreviaturas en su caso, de los partidos polticos y nombre del
candidato(s) independiente(s) al lado del suaje que corresponde
a su emblema.
INSTRUCTIVO BRAILLE
1.1. Tamao: carta.
1.2. Papel: cartulina bristol.
2.1. Impresin en offset:
2.1.1. Instrucciones para el marcado de la boleta.
2.2. Impresin en Braille:
2.2.1. Instrucciones para el marcado de la boleta.
50
HOJAS PARA HACER LAS OPERACIONES DE ESCRUTINIO Y CMPUTO PARA CASILLAS

BSICAS, CONTIGUAS Y, EN SU CASO, EXTRAORDINARIAS (DE CADA ELECCIN)
1.1. Tamao: carta.
1.2. Papel: bond.
1.4. Engrapado: en caso de que se trate de un documento constituido por
varias hojas.
2.5. Instrucciones para el conteo y anotacin de boletas sobrantes.
2.6. Instrucciones para el conteo y anotacin de personas que votaron,
incluidas en la lista nominal.
2.7. Instrucciones para el conteo y anotacin de representantes de partidos
polticos y de candidato(s) independiente(s) que votaron, no incluidos en
la lista nominal.
2.8. Instrucciones para sumar el total de personas que votaron (2.6. ms
2.7.).
2.9. Instrucciones para el conteo de boletas sacadas de la urna.
2.10. Comparativo entre total de personas que votaron y total de boletas
sacadas de la urna.
2.11. Instrucciones para el conteo y anotacin de los votos para cada partido
poltico, coalicin, candidato(s) independiente(s), candidatos no
registrados y votos nulos, as como, en su caso, candidaturas comunes.
2.12. Instrucciones para la suma y anotacin del total de resultados de la
votacin.
2.13. Comparativo del total de boletas sacadas de la urna y el total de
resultados de la votacin.
2.14. Instrucciones para anotar los resultados obtenidos en los diferentes
incisos anteriores, en el acta de escrutinio y cmputo.
51
HOJAS PARA HACER LAS OPERACIONES DE ESCRUTINIO Y CMPUTO PARA, EN SU CASO,

CASILLAS ESPECIALES (DE CADA ELECCIN DE MAYORA RELATIVA Y REPRESENTACIN
PROPORCIONAL)
1.1. Tamao: carta.
1.2. Papel: bond.
varias hojas.
2.1. Para el escrutinio y cmputo de mayora relativa:
2.1.2. Nombre del documento.
2.1.3. Instruccin de llenado.
2.1.4. Tipo de casilla.
2.1.5. Eleccin de que se trata.
2.1.6. Instrucciones para el conteo y anotacin de boletas sobrantes.
2.1.7. Instrucciones para el conteo y anotacin de personas que
votaron por el principio de mayora relativa, anotadas en el Acta
de electores en trnsito para casillas especiales.
2.1.8. Instrucciones para el conteo y anotacin de boletas de mayora
relativa sacadas de la urna.
2.1.9. Comparativo entre total de personas que votaron y total de
boletas sacadas de la urna, por el principio de mayora relativa.
2.1.10. Instrucciones para el conteo y anotacin de los votos para cada
partido poltico, coalicin, candidato(s) independiente(s),
candidatos no registrados y votos nulos, por el principio de
mayora relativa, as como, en su caso, candidaturas comunes.
2.1.11. Instrucciones para la suma y anotacin del total de resultados de
la votacin, por el principio de mayora relativa.
2.1.12. Comparativo del total de boletas sacadas de la urna y el total de
resultados de la votacin, por el principio de mayora relativa.
52
2.1.13. Instrucciones para anotar los resultados obtenidos en los

diferentes incisos anteriores, en el acta de escrutinio y cmputo
de mayora relativa de casilla especial.
2.2. Para el escrutinio y cmputo de representacin proporcional:
2.2.1. Eleccin de que se trata.
2.2.2. Instrucciones para el conteo y anotacin de boletas sobrantes.
2.2.3. Instrucciones para el conteo y anotacin de personas que
votaron por el principio de representacin proporcional, anotadas
en el Acta de electores en trnsito para casillas especiales.
2.2.4. Instrucciones para el conteo y anotacin de boletas de
representacin proporcional sacadas de la urna.
2.2.5. Comparativo entre el total de personas que votaron y total de
boletas sacadas de la urna, por el principio de representacin
proporcional.
2.2.6. Instrucciones para el conteo y anotacin de los votos para cada
partido poltico, candidatos no registrados y votos nulos, por el
principio de representacin proporcional.
2.2.7. Instrucciones para la suma y anotacin del total de resultados de
la votacin, por el principio de representacin proporcional.
2.2.8. Comparativo del total de boletas sacadas de la urna y el total de
resultados de la votacin, por el principio de representacin
proporcional.
2.2.9. Instrucciones para anotar los resultados obtenidos en los
diferentes incisos anteriores, en el acta de escrutinio y cmputo
de representacin proporcional de casilla especial.
GUA DE APOYO PARA LA CLASIFICACIN DE LOS VOTOS

1.1. Tamao: depende de todas las opciones de votacin disponibles, para
partidos polticos, en su caso coaliciones, de candidato(s)
independiente(s), candidatos no registrados y, en su caso candidaturas
comunes que se representen en la gua con el acomodo en tamao real
de la boleta.
1.2. Papel: bond.
53
2.3. Instrucciones de uso
2.4. Ejemplos en tamao real de la votacin para cada partido poltico, en su
caso coaliciones y sus posibles combinaciones, candidatos
independientes y candidatos no registrados.
CARTEL DE RESULTADOS DE LA VOTACIN EN LA CASILLA (BSICA, CONTIGUA Y, EN SU

CASO, EXTRAORDINARIA)
1.1. Tamao: 70 x 95 cm.
1.2. Papel: bond.
2.3. Fecha de la eleccin.
2.6. Resultados de la votacin por partido poltico, en su caso coaliciones,
candidatos no registrados y votos nulos.
2.7. Firma de los representantes de los partidos polticos y de candidato(s)
independiente(s).
2.8. Nombre y firma del presidente de mesa directiva de casilla.
54
CARTEL DE RESULTADOS DE LA VOTACIN, EN SU CASO, PARA CASILLA ESPECIAL

1.1. Tamao: 70 x 95 cm.
1.2. Papel: bond.
2.3. Fecha de la eleccin.
2.6. Resultados de la votacin por los principios de mayora relativa y
representacin proporcional, por partido poltico, en su caso coaliciones,
candidatos no registrados y votos nulos.
2.7. Firma de los representantes de los partidos polticos y de candidato(s)
independiente(s).
2.8. Nombre y firma del presidente de mesa directiva de casilla.
CARTEL DE RESULTADOS DE CMPUTO MUNICIPAL

1.1. Tamao: 70 x 95 cm.
1.2. Papel: bond.
2.4. Total de casillas computadas.
55
2.5. Resultados de la votacin de las elecciones por los principios de mayora

relativa y representacin proporcional, por partido poltico, en su caso
coaliciones, candidatos no registrados y votos nulos.
CARTEL DE RESULTADOS PRELIMINARES DE LAS ELECCIONES EN EL DISTRITO

1.1. Tamao: 70 x 95 cm.
1.2. Papel: bond.
2.4. Casillas computadas del total que corresponden al distrito.
2.5. Hora y fecha de corte del resultado preliminar.
CARTEL DE RESULTADOS DE CMPUTO EN EL DISTRITO

1.1. Tamao: 70 x 95 cm.
1.2. Papel: bond.
56

2.6. Nombre y firma del consejero presidente del consejo distrital.
CARTEL DE RESULTADOS DE CMPUTO EN LA ENTIDAD FEDERATIVA

1.1. Tamao: 70 x 95 cm.
1.2. Papel: bond.
2.3. Entidad federativa.
2.6. Nombre y firma del consejero presidente del rgano electoral estatal.
CONSTANCIA INDIVIDUAL DE RECUENTO (DE CADA ELECCIN)

1.1. Tamao: carta (si es producida por un sistema).
1.3.1. Captura de los resultados en grupos de trabajo.
independiente(s).
57

2.7.5. Votos nulos.
2.7.6. Total.
2.8. Nmero de votos reservados.
2.9. Hora y fecha del inicio y trmino del recuento.
2.10. Nombre y firma del auxiliar de recuento.
2.11. Nombre y firma del Consejero electoral o Vocal.
candidato(s) independiente(s), as como un espacio para marcar, en su
caso, que no firm por negativa, por ausencia o lo hizo bajo protesta.
2.13. Espacio para anotar, en su caso, que encontr boleta de otra eleccin.
CUADERNO DE RESULTADOS PRELIMINARES DE LAS ELECCIONES MUNICIPALES

1.1. Tamao: oficio.
1.2. Papel: bond u otro de menor costo.
varias hojas.
58
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
Nombre del documento.

Entidad federativa, distrito electoral y municipio.
Instruccin de llenado.
Espacios para escribir los resultados de mayora relativa en las casillas
del municipio.
2.6. Espacios para escribir los resultados de representacin proporcional de
las casillas del municipio.
CUADERNO DE RESULTADOS PRELIMINARES DE LAS ELECCIONES EN EL DISTRITO

1.1. Tamao: oficio.
1.2. Papel: bond u otro de menor costo.
varias hojas.
2.3. Entidad federativa y distrito electoral.
2.5. Espacios para escribir los resultados de mayora relativa en las casillas
del distrito.
2.6. Espacios para escribir los resultados de representacin proporcional de
las casillas del distrito.
DOCUMENTACIN SIN EMBLEMAS DE PARTIDOS POLTICOS

ACTA DE ELECTORES EN TRNSITO PARA, EN SU CASO, CASILLAS ESPECIALES
1.1. Tamao: carta.
59

1.3.1. Sobre que contiene el acta de electores en trnsito.
independiente(s).
1.4. Tantos suficientes para anotar a 750 ciudadanos y representantes de
partidos polticos y de candidato(s) independiente(s).
2.7. Datos de los electores:
2.7.1. Nombre (tal y como aparece en la credencial para votar con
fotografa).
2.7.2. Clave del elector (tal y como aparece en la credencial para votar
con fotografa).
2.7.3. Entidad federativa (tal y como aparece en la credencial para
votar con fotografa).
2.7.4. Seccin (tal y como aparece en la credencial para votar con
fotografa).
2.7.5. Tipo de eleccin por la que vot.
BOLSA PARA BOLETAS ENTREGADAS AL PRESIDENTE DE MESA DIRECTIVA DE CASILLA

1.1. Tamao: 35.5 x 44 cm.
1.2. Capacidad: para recibir hasta 750 boletas.
1.3. Material: plstico, calibre 300 mnimo.
1.4. Sellado: de seguridad.
60
2.4. Entidad federativa, distrito electoral, municipio, seccin y tipo de casilla.
2.5. Espacio para escribir el total de boletas contenidas.
2.6. Folios de las boletas contenidas.
BOLSA PARA SOBRES CON BOLETAS SOBRANTES, VOTOS VLIDOS Y VOTOS NULOS (POR
TIPO DE ELECCIN)
1.1. Tamao: 35.5 x 44 cm.
1.2. Capacidad: para recibir hasta 750 boletas.
1.4. Sellado: de seguridad.
BOLSA PARA BOLETAS SOBRANTES (POR TIPO DE ELECCIN)

1.1. Tamao: 24 x 30 cm, con fuelle.
61
2.5. Instrucciones para introducir en el sobre las boletas sobrantes.
2.6. Espacio para escribir el total de boletas sobrantes contenidas.
BOLSA PARA VOTOS VLIDOS (POR TIPO DE ELECCIN)

2.5. Instrucciones para introducir en el sobre los votos vlidos.
2.6. Espacio para escribir el total de votos vlidos.
BOLSA PARA VOTOS NULOS (POR TIPO DE ELECCIN)

62
2.5. Instrucciones para introducir en el sobre los votos nulos.
2.6. Espacio para escribir el total de votos nulos.
BOLSA DE EXPEDIENTE DE CASILLA (POR TIPO DE ELECCIN)

1.1. Tamao: 24 x 35 cm.
2.5. Instrucciones para introducir en el sobre:
2.5.1. Copia del Acta de la jornada electoral.
2.5.2. Original del Acta de escrutinio y cmputo de la eleccin.
2.5.3. Copia de la Hoja de incidentes.
2.5.4. Escritos de protesta de los representantes de los partidos
63
BOLSA DE EXPEDIENTE, EN SU CASO, PARA CASILLA ESPECIAL (POR TIPO DE ELECCIN)

1.1. Tamao: 24 x 35 cm.
2.5. Instrucciones para introducir en el sobre:
2.5.1. Copia del Acta de la jornada electoral.
2.5.2. Original del Acta de escrutinio y cmputo de la eleccin de
mayora relativa.
2.5.3. Original del Acta de escrutinio y cmputo de la eleccin de
representacin proporcional, en su caso.
2.5.4. Copia de la Hoja de incidentes.
2.5.5. Escritos de protesta de los representantes de los partidos
BOLSA PARA LISTA NOMINAL DE ELECTORES

1.1. Tamao: 24 x 30 cm con fuelle.
64
2.4. Instrucciones para introducir en el sobre (en casilla bsica, contigua y

extraordinaria):
2.4.1. Lista nominal de electores.
2.4.2. Listados de sentencias del Tribunal Electoral y copias de las
sentencias, en su caso.
2.4.3. Relacin de representantes de partidos polticos y de
candidato(s) independiente(s) que votaron en la casilla y no
estn incluidos en la Lista nominal.
2.4.4. Relacin de ciudadanos que no se les permiti votar por no estar
inscritos en la Lista nominal correspondiente.
2.4.5. Credenciales recogidas, en su caso.
2.5. Instrucciones para introducir en el sobre (en casilla especial):
2.5.1. Acta de electores en trnsito.
2.5.2. Copias de las sentencias del Tribunal Electoral, en su caso.
BOLSA PARA ACTAS DE ESCRUTINIO Y CMPUTO POR FUERA DEL PAQUETE ELECTORAL
1.1. Tamao: de 24 x 35 cm.
2.1. Por el anverso:
2.1.2. Nombre del documento.
2.1.3. Entidad federativa, distrito electoral, municipio, seccin y tipo de
casilla.
2.1.4. Hora de cierre de la votacin.
2.1.5. Hora de clausura de casilla.
2.1.6. Instrucciones para introducir en el sobre:
2.1.6.1. Copia del Acta de escrutinio y cmputo de casilla de
cada una de las elecciones.
2.1.6.2. Original de la Constancia de clausura y remisin del
paquete electoral al consejo distrital.
65
2.1.6.3. Original del Recibo de copia legible de las actas de

casilla entregadas a los representantes de los partidos
2.2. Por el reverso:
2.2.1. Instrucciones para introducir la bolsa en la funda exterior de la
caja paquete electoral.
CARTEL DE IDENTIFICACIN DE CASILLA

1.1. Tamao: 51 x 66 cm.
1.2. Papel: cartulina Bristol.
2.4. De qu a qu apellido vota en esa casilla.
CARTEL DE IDENTIFICACIN PARA, EN SU CASO, CASILLA ESPECIAL

1.1. Tamao: 70 x 95 cm.
1.2. Papel: bond.
2.4. Indicacin de la cantidad de boletas que hay por tipo de eleccin.
66
2.5. Indicacin de que si el ciudadano se encuentra en su propia seccin se

dirija a la casilla que le corresponde.
2.6. Indicacin de las elecciones por las que podr votar el ciudadano,
dependiendo de la ubicacin de la casilla y los datos de su credencial de
elector.
AVISO DE LOCALIZACIN DE CASILLA

1.1. Tamao: 94 x 85 cm.
1.2. Material: resistente al agua.
2.3. Distrito, municipio o delegacin y seccin en donde se ubica la casilla o
casillas.
2.4. Tipo y nmero de casillas que se instalarn.
RECIBO DE DOCUMENTACIN Y MATERIALES ELECTORALES ENTREGADOS

AL PRESIDENTE DE MESA DIRECTIVA DE CASILLA

1.1. Tamao: oficio.
1.2. Papel: bond.
67
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
Entidad federativa, distrito electoral, municipio, direccin, seccin y tipo

de casilla.
Fecha y hora de la entrega-recepcin.
Cantidades recibidas, detalladas por cada tipo de documento, material
electoral y artculos de oficina.
Nombre y firma del funcionario del consejo distrital que entrega.
Nombre y firma del presidente de mesa directiva de casilla que recibe.
RECIBO DE ENTREGA DEL PAQUETE ELECTORAL AL CONSEJO DISTRITAL

1.1. Tamao: carta.
1.2. Papel: bond.
2.3. Entidad federativa, distrito electoral, municipio, direccin, seccin y tipo
de casilla.
2.4. Fecha y hora de la entrega-recepcin.
2.5. Referencia legal sobre la entrega del paquete electoral, del funcionario
de casilla al consejo distrital.
2.6. Condiciones del paquete electoral en la entrega-recepcin.
2.7. Presencia del sobre o bolsa para resultados preliminares.
2.8. Presencia del sobre o bolsa que va por fuera del paquete electoral.
2.9. Nombre y firma del funcionario de casilla que entrega.
2.10. Nombre y firma del funcionario del consejo distrital que recibe.
RECIBO DE ENTREGA DEL PAQUETE ELECTORAL AL CONSEJO MUNICIPAL

1.1. Tamao: carta.
1.2. Papel: bond.
68
2.3. Entidad federativa, distrito electoral, municipio, direccin, seccin y tipo
de casilla.
2.4. Fecha y hora de la entrega-recepcin.
2.5. Referencia legal sobre la entrega del paquete electoral, del funcionario
de casilla al consejo municipal.
2.6. Condiciones del paquete electoral en la entrega-recepcin.
2.7. Presencia del sobre o bolsa para resultados preliminares.
2.8. Presencia del sobre o bolsa que va por fuera del paquete electoral.
2.9. Nombre y firma del funcionario de casilla que entrega.
2.10. Nombre y firma del funcionario del consejo municipal que recibe.
TARJETN VEHICULAR
1.1. Tamao: 34 x 21.5 cm.
1.2. Material: adherible a cristales, de fcil remocin.

2.3. Nmero de folio consecutivo en el distrito.
2.4. Entidad federativa, distrito electoral y direccin.
2.5. Vigencia del tarjetn.
2.6. Espacio para sello del Consejo Distrital.
2.7. Firma del Consejero Presidente del Consejo Distrital.
2.8. Firma del Secretario del Consejo Distrital.
69
CONSTANCIA DE MAYORA Y VALIDEZ DE LA ELECCIN

1.1. Tamao: carta.
1.2. Papel: Bond.
2.3. Lugar en el que se hace entrega de la Constancia de mayora y validez
de la eleccin.
2.4. Fundamento legal por el que se otorga la Constancia.
2.5. Nombre del ganador o integrantes de la frmula ganadora.
2.6. Fecha de entrega de la Constancia.
2.7. Nombre y firma del Presidente y Secretario del Consejo.
2.8. Nombre y firma del ganador o integrantes de la frmula ganadora.
D. Clculo de las cantidades a producir de documentos electorales.

La definicin de las cantidades de documentos a producir se debe hacer a partir
de los siguientes insumos:
a) Lista nominal de electores.
b) Casillas bsicas, contiguas y en su caso, extraordinarias y especiales
aprobadas.
c) Nmero de partidos polticos y en su caso, de candidatos independientes
contendientes.
d) Cantidad de ciudadanos que votarn en casillas especiales, aprobada por
la instancia legal correspondiente.
e) Porcentaje adicional de produccin como margen de seguridad para el
abastecimiento a todas las casillas aprobadas (entre el 2 y el 2.5%),
excepto en boletas.
f) Criterios de dotacin de documentos y materiales para las casillas.
70
Para la produccin de las boletas los elementos a considerar son los siguientes:
Lista nominal, representantes de partidos polticos y candidatos independientes,
casillas aprobadas y, en su caso, cantidad de boletas aprobadas para las casillas
especiales.
Para el resto de los documentos electorales se requiere la cantidad de casillas
bsicas, contiguas y en su caso, extraordinarias y especiales aprobadas, el
porcentaje adicional (2 al 2.5%) y los criterios de dotacin que se mencionan ms
adelante.
Es probable que para cuando inicie la produccin de los documentos electorales,
el Consejo correspondiente an no cuente con la lista nominal definitiva y las
casillas aprobadas, por lo que deber hacer sus estimaciones de cantidades a
producir empleando una lista nominal preliminar y una estimacin de casillas
bsicas y contiguas con base en ese listado nominal, y, en su caso,de
extraordinarias y especiales con base en los antecedentes de elecciones
anteriores. Cuando se tengan las cantidades definitivas, har los ajustes
necesarios.
En el siguiente cuadro se presentan los criterios para la dotacin de los
documentos electorales que se deben suministrar dependiendo del mbito en
donde se utilizan, y la cantidad que se requiere en ese mbito.
71
CRITERIOS DE DOTACIN DE DOCUMENTOS ELECTORALES

DOCUMENTO
BOLETA DE CADA ELECCIN.
CANTIDAD
CRITERIO DE
DISTRIBUCIN
Por cada elector registrado

en el listado nominal de las
casillas bsicas, contiguas
y extraordinarias.
Por cada Partido Poltico y

candidato
independiente,
en
casillas
bsicas,
contiguas, extraordinarias y
especiales.
Las que
determine el
Por cada casilla especial.
Consejo
correspondiente
Por cada casilla bsica,
2
contigua, extraordinaria y
especial.
ACTA DE LA JORNADA ELECTORAL.
ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO

CASILLA DE CADA ELECCIN.
DE

contigua y extraordinaria.
ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO, EN SU

CASO, DE CASILLA ESPECIAL, DE MAYORA
RELATIVA DE CADA ELECCIN.
ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO, EN SU

CASO,
DE
CASILLA
ESPECIAL
DE
REPRESENTACIN PROPORCIONAL DE CADA
ELECCIN.
DOCUMENTACIN COMPLEMENTARIA DE CASILLA

1
LISTA NOMINAL DE ELECTORES.
ACTA DE ELECTORES EN TRNSITO.
52
HOJA DE INCIDENTES.
3
4
72

contigua y, en su caso,
extraordinaria.|
En su caso, por cada casilla
especial
(cantidad
suficiente para que se
escriban los datos de los
electores y representantes
de partidos polticos).
extraordinaria.
especial.
CANTIDAD
CRITERIO DE
DISTRIBUCIN
RECIBO DE COPIA LEGIBLE DE LAS ACTAS DE

CASILLA
ENTREGADAS
A
LOS
REPRESENTANTES
DE
LOS
PARTIDOS
POLTICOS.

extraordinaria y especial.
CONSTANCIA DE CLAUSURA DE CASILLA Y

REMISIN DEL PAQUETE ELECTORAL AL
CONSEJO DISTRITAL.

PLANTILLA BRAILLE POR CADA ELECCIN.

BOLSA PARA BOLETAS DE CADA ELECCIN

ENTREGADAS AL PRESIDENTE DE LA MESA
DIRECTIVA DE CASILLA.

BOLSA O SOBRE PARA LAS

SOBRANTES DE CADA ELECCIN.
BOLSA O SOBRE PARA TOTAL DE VOTOS

VLIDOS DE CADA ELECCIN.
10
BOLSA O SOBRE PARA TOTAL DE VOTOS

NULOS DE CADA ELECCIN.
11
BOLSA O SOBRE PARA EXPEDIENTE DE

CASILLA DE CADA ELECCIN.
12
BOLSA PARA BOLETAS SOBRANTES, VOTOS

VALIDOS Y VOTOS NULOS DE CADA
ELECCIN.

13
BOLSA O SOBRE PARA LISTA NOMINAL DE

ELECTORES.

14
BOLSA
O
SOBRE
PARA
ACTAS
DE
ESCRUTINIO Y CMPUTO POR FUERA DEL
PAQUETE ELECTORAL.

15
CUADERNILLO CON HOJAS PARA HACER LAS

OPERACIONES DE ESCRUTINIO Y CMPUTO.

extraordinaria.
16
CUADERNILLO
PARA
HACER
LAS
OPERACIONES DE ESCRUTINIO Y CMPUTO
DE MAYORA RELATIVA Y REPRESENTACIN
PROPORCIONAL, EN SU CASO,
PARA
CASILLAS ESPECIALES.

especial.
DOCUMENTO
BOLETAS
73

DOCUMENTO
PARA
CANTIDAD
RESULTADOS
CRITERIO DE
DISTRIBUCIN
extraordinaria.
17
BOLSA O SOBRE
PRELIMINARES.
18
CARTEL DE IDENTIFICACIN DE CASILLA.
19
CARTEL DE IDENTIFICACIN EN SU CASO,

PARA CASILLA ESPECIAL.

especial.
20
CARTEL DE RESULTADOS DE LA VOTACIN

EN ESTA CASILLA.

extraordinaria.
21
CARTEL DE RESULTADOS DE LA VOTACIN,

EN SU CASO, PARA CASILLA ESPECIAL.

especial.
22
GUA DE APOYO PARA LA CLASIFICACIN DE

LOS VOTOS.

DOCUMENTACIN ENVIADA AL CONSEJO DISTRITAL O MUNICIPAL

1
CARTEL DE
MUNICIPAL.
RESULTADOS
DE
CMPUTO
Al Consejo Municipal.
CARTEL DE RESULTADOS PRELIMINARES DE

LAS ELECCIONES EN EL DISTRITO.
Al Consejo Distrital.
CARTEL DE
DISTRITAL.
Al Consejo Distrital.
RESULTADOS
DE
CMPUTO
AVISO DE LOCALIZACIN DE CASILLAS.
CUADERNO DE RESULTADOS PRELIMINARES

DE LAS ELECCIONES MUNICIPALES.
CUADERNO
PRELIMINARES
DISTRITALES.
PARA
DE
LAS
RESULTADOS
ELECCIONES
74
Al Consejo Distrital por

cada
casilla
bsica,
Se debe suministrar uno
por
cada
Consejero
electoral distrital, y por cada
representacin de partido
poltico
y
candidato(s)
independiente(s)
en
el
municipio.
Se debe suministrar uno
por
cada
Consejero
electoral distrital, y por cada
representacin de partido
poltico
y
candidato(s)
independiente(s)
en
el
distrito.
DOCUMENTO
7
TARJETN
VEHCULOS.
DE
CANTIDAD
IDENTIFICACIN
DE
CRITERIO DE
DISTRIBUCIN
Al Consejo Distrital, segn
sus propios requerimientos.
DOCUMENTACIN DEL CONSEJO LOCAL

1
CARTEL DE RESULTADOS DE CMPUTO DE

ENTIDAD FEDERATIVA DE CADA ELECCIN.
Al Consejo Local.
DOCUMENTACIN QUE SE FACILITA SU PRODUCCIN A TRAVS DE SISTEMAS DE CMPUTO
ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO DE CASILLA

POR EL PRINCIPIO DE MAYORA RELATIVA
LEVANTADA EN EL CONSEJO MUNICIPAL.
Para Consejo Municipal
ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO DE CASILLA

POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIN
PROPORCIONAL LEVANTADA EN EL CONSEJO
MUNICIPAL.
ACTA DE CMPUTO MUNICIPAL POR EL

PRINCIPIO DE MAYORA RELATIVA (POR TIPO
DE ELECCIN).
ACTA DE CMPUTO MUNICIPAL POR EL

PRINCIPIO
DE
REPRESENTACIN
PROPORCIONAL (POR TIPO DE ELECCIN).
ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO DE

CASILLA POR EL PRINCIPIO DE MAYORA
RELATIVA LEVANTADA EN EL CONSEJO
DISTRITAL.
Para Consejo Distrital.
ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO DE

CASILLA
POR
EL
PRINCIPIO
DE
REPRESENTACIN
PROPORCIONAL
LEVANTADA EN EL CONSEJO DISTRITAL.

MUNICIPAL POR EL PRINCIPIO DE MAYORA
RELATIVA DERIVADA DEL RECUENTO DE
CASILLAS (POR TIPO DE ELECCIN).

MUNICIPAL
POR
EL
PRINCIPIO
DE
REPRESENTACIN
PROPORCIONAL
DERIVADA DEL RECUENTO DE CASILLAS
(POR TIPO DE ELECCIN).
75
DOCUMENTO
CANTIDAD
CRITERIO DE
DISTRIBUCIN
ACTA DE CMPUTO DISTRITAL POR EL

PRINCIPIO DE MAYORA RELATIVA (POR TIPO
DE ELECCIN).
10
ACTA DE CMPUTO DISTRITAL POR EL

PRINCIPIO
DE
REPRESENTACIN
11

DISTRITAL POR EL PRINCIPIO DE MAYORA
RELATIVA DERIVADA DEL RECUENTO DE
CASILLAS (POR TIPO DE ELECCIN).
12

DISTRITAL
POR
EL
PRINCIPIO
DE
REPRESENTACIN
PROPORCIONAL
DERIVADA DEL RECUENTO DE CASILLAS (POR
TIPO DE ELECCIN).
13
ACTA DE CMPUTO DE ENTIDAD FEDERATIVA

POR EL PRINCIPIO DE MAYORA RELATIVA
(POR TIPO DE ELECCIN).
Para Consejo Local.
14
ACTA DE CMPUTO DE ENTIDAD FEDERATIVA

POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIN
Para Consejo Local.
15
CONSTANCIA DE MAYORA Y VALIDEZ DE LA

ELECCIN.
16
RECIBO DE DOCUMENTACIN Y MATERIALES

ELECTORALES ENTREGADOS AL PRESIDENTE
DE MESA DIRECTIVA DE CASILLA.
17
RECIBO
DE
ENTREGA
DEL
PAQUETE
ELECTORAL AL CONSEJO DISTRITAL.
18
RECIBO
DE
ENTREGA
DEL
PAQUETE
ELECTORAL AL CONSEJO MUNICIPAL.
19
CONSTANCIA INDIVIDUAL DE RECUENTO (DE

CADA ELECCIN).
76
E. Adjudicacin de la produccin de los documentos electorales.

Para la adquisicin de la documentacin electoral se debe seguir el siguiente
procedimiento:
a) Elaborar las especificaciones tcnicas de cada documento, mismas que
deben contener los siguientes puntos, segn corresponda:
Formato.
Tipografa.
Tamao.
Colores caractersticos del documento.
Sistema de Impresin.
Cantidad.
Sustrato o soporte.
Medidas de seguridad.
Acabados.
Empaque.
Clasificacin.
b) Posterior a la aprobacin del Consejo y en coordinacin con el rea
administrativa, se deben realizar los trmites correspondientes para la
adjudicacin de la produccin de la documentacin electoral, con base
en la(s) ley(es) correspondiente(s) local(es), y/o
en la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, que en su
artculo 29 establece las siguientes opciones:
Licitacin pblica.
Invitacin a cuando menos tres empresas.
Adjudicacin directa.
c) Para designar al fabricante se debe considerar la capacidad e
infraestructura tcnica y humana para cumplir con los requerimientos
sealados en las especificaciones tcnicas. Se deben tomar en cuenta
los siguientes puntos:
Capacidad tcnica suficiente para atender los volmenes de
produccin requeridos en perodos breves de tiempo y tener
capacidad de reaccin ante posibles contingencias.
Garantizar puntualidad en la entrega de los trabajos requeridos.
Contar con personal tcnicamente calificado y con experiencia en
produccin de documentacin electoral.
Contar con licencias actualizadas de software de diseo.
77
Tener capacidad financiera para obligarse a la prestacin de los

servicios de produccin de los documentos que se requieren.
Contar preferentemente con certificacin ISO-9000, lo que
asegura altos estndares de calidad cuantitativa y cualitativa,
durante sus procesos productivos.
Brindar todas las facilidades necesarias para que personal del
rgano pblico electoral supervise el proceso de produccin.
Ofrecer confidencialidad, exclusividad y seguridad durante la
produccin de la documentacin.
Proporcionar la seguridad necesaria durante la produccin de las
boletas electorales: vigilancia, equipo y personal contra incendios,
sistema de circuito cerrado de televisin en todas las reas de
produccin, bveda y reas de seguridad para resguardar la
documentacin y acceso restringido a las reas de produccin.
d) Para el ejercicio del gasto pblico, es necesario que el INE y los OPLs
observen en todo momento, las polticas que en materia de Austeridad y
Disciplina Presupuestaria establezcan las normas correspondientes..
e) Tanto el INE como los OPLs, de conformidad con las necesidades
propias de su produccin, debern elaborar un Manual de control de
calidad de uso interno, a travs del cual se detalle la manera de
supervisar la produccin de la documentacin electoral y se garantice
que el fabricante cumpla con las especificaciones tcnicas. El Manual
debe contener los siguientes puntos:
Marco legal.
Criterios de adjudicacin de la produccin.
Acciones para designar al fabricante.
Aspectos a considerar en la supervisin de la produccin.
Normas aplicables en los procesos de produccin de los
documentos electorales.
Diagramas de flujo de los procedimientos de supervisin de la
produccin de la documentacin electoral.
Parmetros de evaluacin para la revisin de la documentacin
electoral.
Procedimiento de la supervisin, formatos para anotar los
resultados y criterios para aceptar o rechazar la produccin.
f) Llevar a cabo juntas peridicas de seguimiento con el fabricante, para
verificar avances, oportunidad en las entregas conforme al calendario y
eventualidades que se presenten.
78
F. Supervisin de la produccin de los documentos electorales.

Para supervisar la produccin de la documentacin electoral se debe seguir el
a) Elaborar un Programa de produccin de los documentos electorales,
que incluya tiempos y cantidades a producir de cada uno de ellos,
considerando como mnimo los siguientes aspectos:
Plazos establecidos en la legislacin electoral para que los
documentos se encuentren en poder de los consejos distritales.
Capacidad instalada e infraestructura tcnica y humana del
proveedor.
Produccin, en primera instancia, de aquellos documentos que no
tienen emblemas de partidos polticos y por lo tanto no tienen
restriccin en su produccin (ms que la aprobacin del Consejo) y
despus de los que contienen emblemas. A fin de optimizar los
tiempos de produccin.
b) Entregar al fabricante los archivos electrnicos con los diseos de los
documentos, as como sus especificaciones tcnicas impresas.
c) Establecer con el proveedor las reuniones de trabajo necesarias, con el
propsito de aclarar dudas sobre especificaciones tcnicas y
comprometer las fechas de produccin y entregas de los documentos en
las cantidades requeridas.
d) Solicitar al fabricante un calendario detallado de produccin de las
boletas electorales antes de su inicio, con el propsito de que el
organismo pblico local electoral lo distribuya a los representantes de
los partidos polticos y de candidatos independientes, para evitar
sustituciones de nombres cuando stas se estn imprimiendo o ya estn
impresas.
e) Contratar, en caso de ser necesario, personal eventual con
conocimientos en artes grficas, que supervise la produccin de la
documentacin electoral, que deber ser capacitado antes de entrar en
funciones.
f) Solicitar al proveedor las pruebas de color de cada documento electoral
para su revisin y, en su caso, aprobacin. En boletas y actas de casilla
se debe invitar a representantes de partidos polticos y de candidato(s)
independiente(s), para que den el visto bueno de sus emblemas.
79
g) Realizar los trabajos de supervisin y control de calidad durante la

produccin de la documentacin electoral.
h) Realizar con el proveedor reuniones peridicas (al menos, una a la
semana) para revisar los avances en la produccin, posibles retrasos
con respecto a la programacin y alternativas de solucin ante
eventualidades.
i) Dentro de las instalaciones del fabricante se deben llevar a cabo tres
tipos de revisiones:
1. Verificacin de materias primas (papel seguridad, papel
autocopiante, papel bond, cartulina bristol, etc.). Se deben solicitar
los certificados de calidad de cada sustrato y materia prima que se
requiera y/o la realizacin de las pruebas de laboratorio (gramaje,
resistencia, tensin, blancura, rasgado, humedad).
2. Supervisin de las etapas de produccin (preprensa, impresin,
corte, encuadernado y empaque). Si en alguna de las etapas hubiera
material que no cumpla con las especificaciones tcnicas, deber ser
separado, rechazado y reemplazado. Los aspectos que se deben
supervisar, dependiendo del documento, en cada una de estas
etapas son:
PREPRENSA
Caractersticas del sustrato.
Transmisin de datos del papel autocopiante.
Revisin de originales mecnicos, pruebas de color y/o
impresiones lser.
IMPRESIN
Uniformidad del color en las plastas.
Tonalidad exacta en los colores solicitados.
Tonalidad de los colores de los emblemas de los partidos
polticos de acuerdo a la prueba de color revisada y
autorizada por sus respectivos representantes.
Dimensiones.
Registro de impresin.
Presencia de manchas.
Impresin consecutiva, clara y legible de los folios.
Revisin de los datos variables.
Correcta colocacin del papel autocopiante.
80
Identificacin, registro y retiro de pliegos con unin en las

bobinas de papel.
Medidas de seguridad de acuerdo a las especificaciones
tcnicas.
Suaje del taln foliado.
ALZADO
Correcta integracin de original, copias y, en su caso,
respaldo.
CORTE
Refine de acuerdo a los registros de corte.
Separacin de juegos de actas o documentos en papel
autocopiante.
Clasificacin regional
(distrito, municipio) de los
documentos cortados.
ENCUADERNACIN
Aplicacin del pegamento.
Calidad del pegamento.
Revisin de folios en blocks.
Sustitucin de boletas reportadas con algn error.
Clasificacin regional (distrito, municipio) de los blocks.
ACABADOS ADICIONALES
Resistencia en las costuras.
Impresin Braille.
Engrapado.
EMPAQUE
Cantidades requeridas.
Resistencia de las cajas de empaque.
Clasificacin de acuerdo a las listas entregadas por el
Instituto.
Contenido de los datos de identificacin en las etiquetas:
nombre del documento, entidad, distrito, municipio o
delegacin.
Correspondencia de la caja y su contenido.
81
Clasificacin y registro del nmero de cajas y paquetes.

3. Muestreos aleatorios al producto terminado de acuerdo a la norma
Military Standard (MIL-STD-105E) para aceptar o rechazar los lotes
de produccin, en caso de rechazo el proveedor deber hacer los
ajustes o correcciones necesarios.
G. Documentacin electoral que puede ser compartida por el INE y los OPLs
en casilla nica
En virtud de que la documentacin electoral lleva en su mayora informacin muy
precisa y particular, ya sea del INE o de los OPLs, en casilla nica es solo posible
compartir los siguientes documentos: Cartel de identificacin de casilla, Aviso de
localizacin de casilla y Aviso de centros de recepcin y traslado.
H. Almacenamiento y distribucin de los documentos electorales.

Si bien estos lineamientos se refieren a la impresin de documentos y produccin
de materiales electorales para los procesos electorales federales y locales,
tambin es conveniente complementarlos con recomendaciones para las etapas
de su almacenamiento y distribucin, que forman parte del proceso para asegurar
su suministro oportuno a los distritos, con base en las legislaciones locales.
1. Almacenamiento de los documentos electorales.
En cada distrito electoral del INE y de los OPLs, se deber contemplar durante el
Proceso Electoral, la instalacin de una bodega electoral, para la salvaguarda de
las boletas y el resto de la documentacin electoral.
En virtud de lo anterior, se debern prever en el presupuesto, los recursos
necesarios para el acondicionamiento y equipamiento de las bodegas electorales.
A continuacin se presentan las directrices generales de los requerimientos
mnimos para el acondicionamiento y equipamiento de las bodegas electorales.
1.1
Acondicionamiento de las bodegas electorales.
82
Se debe garantizar que los espacios que se destinen como bodegas electorales
cuenten con las condiciones necesarias para la seguridad de los documentos
electorales, especialmente de las boletas.
Se debe considerar como acondicionamiento de las bodegas electorales, los
trabajos que se realizan de manera preventiva y/o correctiva para mantener los
inmuebles en condiciones ptimas, para almacenar con seguridad las boletas
electorales y el resto de la documentacin electoral.
Para la instalacin de las bodegas electorales, se deber considerar primero una
ubicacin apropiada. Para reducir las posibilidades de algn incidente, en la
ubicacin de la bodega debern observarse los siguientes aspectos:
Estar alejada y evitar colindancias con fuentes potenciales de incendios o
explosiones, como gasolineras, gaseras, gasoductos, fbricas o bodegas
de veladoras, cartn, papel, colchones, productos qumicos inflamables,
etc.
Estar retirada de cuerpos de agua que pudieran tener una creciente por
exceso de lluvias, como son los ros, presas y lagunas.
Estar provista de un buen sistema de drenaje, dentro del inmueble y en la
va pblica.
Contar con un nivel de piso por arriba del nivel del piso exterior, lo que
reducir riesgos en caso de inundacin.
Se deber estimar el rea que permita el almacenamiento de toda la
documentacin electoral, con la amplitud necesaria para su manejo y
almacenamiento. Para lo anterior, se deber contar con la informacin sobre la
cantidad de documentacin electoral que se almacenar, as como su peso y
volumen.
Ser indispensable verificar, previo a su uso, las condiciones en que se
encuentran las instalaciones, para detectar humedad, filtraciones de agua, corto
circuitos, etc.
Para elaborar un diagnstico de las necesidades de acondicionamiento de la
bodega electoral, ser necesaria una revisin fsica, poniendo especial atencin
en los siguientes aspectos:
83
Instalaciones elctricas: Estarn totalmente dentro de las paredes y techos

o, en su defecto, canalizadas a travs de la tubera adecuada. Todas las
cajas de conexin, de fusibles o tableros, contarn con tapa metlica de
proteccin permanentemente acoplada.
Techos: Se verificar que se encuentren debidamente impermeabilizados
para evitar filtraciones.
Drenaje pluvial: Estar libre de obstrucciones, pues de lo contrario se
favorece la acumulacin de agua, que se traduce en humedad, filtraciones
y, en casos extremos, en desplome de techos.
Instalaciones Sanitarias: Es necesario revisar el correcto funcionamiento de
los sanitarios, lavabos, tinacos, cisternas, regaderas, etc., as como realizar,
en caso necesario, la limpieza del drenaje, a efecto de evitar inundaciones.
Ventanas: En caso de contar con ventanas, los vidrios debern estar en
buen estado y las ventanas se sellarn.
Muros: Estarn pintados y libres de salinidad.
Cerraduras: Se revisar el buen funcionamiento de las cerraduras, chapas
o candados. La bodega electoral slo deber contar con un acceso. En
caso de existir ms puertas se clausurarn para controlar el acceso por una
sola.
Pisos: Se revisar el estado en que se encuentra el piso, procurando que
no cuente con grietas.
1.2
Equipamiento de bodegas electorales.
Los trabajos de equipamiento consistirn en suministrar los bienes muebles

necesarios para la correcta operacin de la bodega electoral.
Como parte del equipamiento para contar con la seguridad mnima y el buen
funcionamiento de la bodega electoral se consideran los siguientes artculos:
Tarimas. Toda la documentacin electoral se colocar sobre tarimas para
evitar exponerlos a riesgos de inundaciones, humedad o derrame de
lquidos. No se colocar la documentacin directamente en el suelo.
Extintores de polvo qumico ABC de 6 9 kg (un extintor por cada 20 m).
Se ubicarn estratgicamente, sealando su localizacin y verificando la
vigencia de las cargas.
Lmparas de emergencia, permanentemente conectadas a la corriente
84
elctrica para garantizar su carga.

Sealizaciones de Ruta de Evacuacin, de No Fumar y delimitacin de
reas.
2.
Distribucin de los documentos electorales.
El INE y los OPLs, debern cumplir con la normatividad correspondiente,

garantizando la entrega de las boletas electorales y el resto de la documentacin
electoral dentro de los plazos previstos por la legislacin en la materia.
Para cumplir con estos plazos legales se requiere del diseo de una estrategia de
distribucin de la documentacin electoral, considerando factores de tiempo,
distancia, recursos humanos y recursos materiales.
La documentacin electoral podr ser distribuida directamente por los proveedores
o por el INE olos OPLs, en cualquiera de los casos se instrumentar un programa
de distribucin.
El programa de distribucin deber contar, con al menos, las siguientes
caractersticas:
Cantidad y tipo de documentacin electoral a distribuir a cada distrito

electoral.
Peso y volumen de la documentacin electoral a distribuir.
Tipos de vehculos que realizarn la distribucin.
Lugar, fecha y hora de carga de los vehculos.
Fecha y hora estimada de llegada de los vehculos a cada distrito.
Seguimiento al avance de los vehculos y recepcin en los distritos.
Para la distribucin de las boletas electorales y la documentacin con emblemas

de partidos polticos, se deber considerar que los vehculos sern custodiados
por fuerzas de seguridad federal, estatal o municipal, principalmente.
I. Custodia de los documentos electorales.

En la bsqueda de garantizar la seguridad de las boletas electorales, previniendo
alteraciones del orden as como la comisin de actos y/o delitos que pudieran
85
poner en riesgo la celebracin de la jornada electoral, el INE y los OPLs deben

considerar su custodia, desde la produccin de estos documentos hasta la
conclusin del proceso electoral.
Por lo anterior, se debe implementar una estrategia, mediante la coordinacin con
instituciones de seguridad en los mbitos federal, local y/o municipal, con la
celebracin de convenios en los que se definan las etapas, periodos de inicio y
conclusin, requerimientos, responsables, vas de comunicacin, directorios del
personal responsable por ambas partes, rutas de distribucin de la
documentacin, las consignas de la custodia y dems elementos que sean
pertinentes.
Las etapas en donde se debe establecer la custodia de la documentacin son las
siguientes: produccin de papel seguridad, traslado de papel seguridad a la
empresa impresora, en la empresa impresora durante la produccin de boletas, en
su almacenamiento, en su traslado a los consejos distritales, en su
almacenamiento en los consejos distritales, en los cmputos y hasta la conclusin
del proceso electoral.
En las etapas en donde se requiera la pernocta del personal que ofrece el servicio
de seguridad, el INE y los OPLs deben asegurar el acondicionamiento y
equipamiento mnimo necesario para ofrecer un trato digno a este personal.
Deber existir comunicacin y retroalimentacin durante la instrumentacin y
seguimiento de la custodia con la autoridad designada, para atender cualquier
incidente que se pudiera presentar.
Para el seguimiento a la custodia se debern elaborar los formatos necesarios, a
fin de llevar una bitcora y control de los aspectos relevantes sucedidos.
J. Destruccin de los documentos electorales.

La destruccin de los documentos electorales no es materia de estos
lineamientos; sin embargo, representa la ltima parte del ciclo en las elecciones,
por lo que se incluyen algunas recomendaciones al respecto.
86
La destruccin de la documentacin electoral deber llevarse a cabo una vez que

concluya el Proceso Electoral correspondiente, respetando los plazos que en su
caso, establezca la normatividad en la materia. La destruccin de la
documentacin electoral deber ser aprobada por la instancia legal
correspondiente.
Derivado de la necesidad de proteger y conservar el medio ambiente, se deber
destruir la documentacin electoral bajo procedimientos ecolgicos no
contaminantes, relacionados con el reciclamiento del papel. Esto es, que el
resultado final del reciclamiento, consista en la produccin de papel o sus
derivados. Estas consideraciones tambin aplican para los materiales plsticos.
Por lo anterior, por ningn motivo deber destruirse la documentacin electoral por
incineracin, entierro o cualquier otro medio que tenga efectos contaminantes.
V.
MATERIALES ELECTORALES
Los materiales electorales son: el cancel o elemento modular, las urnas, la caja
paquete electoral, la marcadora de credenciales, la mampara especial, lquido
indeleble, los marcadores de boletas y la base porta urnas.
A. Diseo de los materiales electorales.
Los materiales electorales son instrumentos que se utilizan en las casillas, para
que la ciudadana elija de manera libre y secreta a sus representantes; es por ello
que resulta necesario dotarlas de urnas, canceles, mamparas especiales, cajas
paquete electoral, marcadora de credenciales, marcadores de boletas y lquido
indeleble, entre otros, para recabar el voto de los electores en todo el territorio
nacional.
Los rganos pblicos locales tendrn entre sus atribuciones el diseo y
elaboracin de los modelos de los siguientes materiales electorales, con base en
lo dispuesto en el Artculo 216 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales, en las consideraciones hechas en los presentes Lineamientos y en la
legislacin local correspondiente: el Cancel o elemento modular para garantizar al
elector la emisin del voto en secreto; las urnas para recibir la votacin de cada
eleccin; el lquido indeleble para impregnar el dedo de los electores que han
87
emitido su voto; la marcadora de credenciales; el marcador de boletas; la caja

paquete electoral para transportar la documentacin; la mampara especial para
atender a personas con capacidades diferentes; y la base porta urnas, para
colocar sobre ella las urnas donde los ciudadanos depositarn sus votos.
Los trabajos de diseo iniciarn con la evaluacin de la funcionalidad de los
materiales electorales utilizados en la eleccin anterior, con el propsito de
conocer el desempeo que presentaron durante el desarrollo de la Jornada
Electoral. En este ejercicio se solicitarn y recibirn opiniones, propuestas y
observaciones para el mejoramiento de los materiales, de los ciudadanos que
fungieron como funcionaros de casilla, y de funcionarios del rgano pblico local,
mismas que se analizarn y clasificarn para determinar su viabilidad en los
aspectos legal, econmico, tcnico y funcional, para su incorporacin en los
nuevos diseos de la siguiente eleccin, como se detalla ms adelante.
1. Aspecto legal: que las propuestas estn fundamentadas dentro del marco de la
ley general que regula los procedimientos electorales locales y nacionales.
2. Aspecto econmico: que las propuestas factibles de incorporar no tengan un
impacto econmico adverso, que encarezcan los costos de los materiales,
buscando en todo caso, su reutilizacin.
3. Aspecto tcnico: que las propuestas sean factibles de realizar tcnicamente,
que exista la infraestructura tecnolgica para permitir su implementacin o
adecuacin en los procesos productivos, sin que afecten los tiempos de
produccin.
4. Aspecto funcional: que las propuestas faciliten el uso de los materiales por
parte de los usuarios (funcionarios).
Las propuestas que cumplan con los cuatro aspectos, sern incorporadas en los
nuevos modelos, estos deben ser sometidos a una prueba piloto, para definir su
implementacin final. Los materiales electorales definitivos darn cumplimiento a
los principios de certeza y legalidad que rigen a las instituciones electorales,
buscando en todo momento las condiciones que garanticen a los electores la
emisin y secreca del voto.
88
B. Aprobacin de
correspondiente
los
materiales
electorales
por
la
autoridad
Concluido el diseo y elaborados los modelos definitivos de los materiales

electorales que sern utilizados en las elecciones (con excepcin del lquido
indeleble), stos debern presentarse, junto con el informe de su diseo, ante el
rgano superior de direccin de cada rgano pblico local para su aprobacin.
Una vez aprobados debern iniciarse los trabajos administrativos, con el propsito
de definir el procedimiento con el que se llevar a cabo su adquisicin. Se deber
integrar un Grupo de Trabajo para dar seguimiento a la adjudicacin y produccin
de los materiales electorales, con el propsito de ofrecer mayor certeza y
transparencia.
El Grupo debe conformarse por autoridades del rgano pblico local y contar con
objetivos y estrategias especficos para su operacin en cada una de las
diferentes etapas del procedimiento, para con ello prever que la produccin y
entrega de los materiales, no pongan en riesgo su distribucin oportuna.
Con respecto a la aprobacin del lquido indeleble, y en virtud de los antecedentes
existentes, la Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas del Instituto Politcnico
Nacional (ENCB) dispone de la experiencia e infraestructura tcnica suficientes
para producir el lquido indeleble que se utilice en las elecciones.
Los rganos pblicos locales electorales deben promover que el acuerdo
correspondiente se realice con la ENCB y se haga cargo de su fabricacin. De
igual manera, deben designar a otra Institucin pblica o privada para que
certifique las caractersticas y calidad de este material.
C. Especificaciones tcnicas de los materiales electorales.
Las especificaciones tcnicas son documentos que forman parte del anexo tcnico
que se utiliza en el trmite administrativo para adjudicar la produccin, ya que en
ellas se definen las cantidades a producir, las caractersticas de cada material, los
diagramas descriptivos que deben considerarse en la produccin, as como las
materias primas a emplear en su construccin, bajo normas nacionales e
internacionales. Tambin se describen sus dimensiones, pesos, calibres y
resistencias con tolerancias aprobadas, aditivos, cargas, colores, acabados,
89
tratamientos superficiales, etiquetado, volmenes de empaque, nmero de tintas,

textos, fuentes, tipo de impresin, elementos de identidad impresos y los
instructivos de armado. As tambin, son instrumentos indispensables para la
definicin de la calidad de los materiales.
La informacin contenida en las especificaciones tcnicas servir de gua para que
los fabricantes elaboren las muestras de materiales, previas a su aprobacin y
produccin a gran escala, y para el seguimiento, considerando todos los aspectos
tcnicos de cada material.
Por otra parte, se debern establecer los mecanismos para que las
especificaciones tcnicas se sometan al escrutinio de instituciones educativas de
reconocido prestigio, para revisar y validar la informacin contenida y as
garantizar que los materiales que se adquieran cumplan con las normas de calidad
necesarias, mismas que pueden ser comprobadas mediante pruebas mecnicas y
qumicas, aplicadas en laboratorios del sector pblico o privado.
Las normas de calidad, ya sean nacionales e internacionales, deben estar
vigentes, en caso contrario solicitarlas a la Institucin que proporcione el
asesoramiento tcnico o buscarlas en internet en la pgina de la Direccin
General de Normas de la Secretara de Economa.
1. Cancel electoral porttil
El cancel electoral porttil se dise en cumplimiento a lo que establece la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en el sentido de que en
cada casilla se garantizar la instalacin de mamparas o elementos modulares y
adems garanticen plenamente la secreca del voto.
Los componentes del cancel sern resistentes a los diversos climas y niveles de
humedad del pas, para evitar su degradacin durante el almacenamiento.
El material debe tener las siguientes caractersticas:
1.1. La base o mesa del cancel se podr fabricar con lmina extruida suajada
o por un proceso de inyeccin con el uso de un molde metlico, y en
ambos casos utilizar resina de polipropileno copolmero, con aditivos
para dar propiedades al producto en su conservacin y reutilizacin en
90
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
ms de un proceso comicial. Adems, contar con estructuras metlicas

o plsticas para sujetar y alojar los componentes que lo integran (patas,
mamparas o separadores y cortinillas). Una caracterstica del cancel es
que debe ser plegable o armable, para que al ensamblarse la base o
mesa alcance una altura de 1.02 m, hasta la parte superior de las
mamparas o separadores, de por lo menos 1.70 m. La base estar
dividida en dos espacios simtricos y cada uno contar con la superficie
para colocar la boleta y pueda votar el mismo nmero de electores
simultneamente.
El cancel debe tener cuatro patas individuales o dos en tipo U unidas
por pernos, las cuales podrn ser fabricadas en aluminio o tubo conduit
galvanizado. Estos materiales son ligeros con propiedades fsicas y
mecnicas altas, que garantizarn su durabilidad. Podrn ser elaboradas
de tipo tijera o abatibles o con un mecanismo telescpico, que permita
extenderlas para alcanzar la altura indicada, y para mantenerlas en
posicin vertical contarn con tensores o sujetadores, tambin metlicos
de tubo conduit o aluminio, para dar estabilidad al cancel ya armado.
Adems contarn con elementos de plstico y hule para su estabilidad.
Los separadores o mamparas (dos laterales y un central) estarn hechos
de plstico corrugado de polipropileno en color blanco opaco y un
espesor de 2.5 mm a 3 mm, y dimensiones para facilitar su manejo y
guardado. Los separadores laterales tendrn las dimensiones de largo y
alto suficientes para brindar la secreca del voto. El espacio donde los
electores puedan marcar sus boletas tendr una superficie aproximada
de 0.70 m de largo por 0.35 m de ancho. Los separadores laterales
medirn 1.12 m de largo por 0.70 m de alto, mientras que el central, que
dividir en dos los espacios de la mesa para votar, medir 0.75 m de
largo por 0.70 m de alto.
Las mamparas laterales llevarn impreso el emblema del rgano
electoral local en el extremo superior derecho y en la parte inferior la
leyenda EL VOTO ES LIBRE Y SECRETO, as como el smbolo de
reciclado, con el nmero de material plstico utilizado en su fabricacin.
La leyenda y el smbolo de reciclado aparecern impresos en la
mampara central por ambas caras.
El cancel debe contar con cortinas para cada espacio de votacin,
fabricadas en polietileno blanco opaco de baja densidad, con medidas
aproximadas de 0.35 m de ancho por 0.90 m de largo.
91
1.6. Se empacar de manera individual junto con sus componentes, en caja

de cartn corrugado o bolsas de polietileno transparente calibre 600.
2. Urnas
Las urnas electorales debern construirse de un material transparente, plegable o
armable y llevarn en el exterior y en lugar visible, impresa o adherida en el mismo
color de la boleta que corresponda, la denominacin de la eleccin de que se
trate. El material debe tener las siguientes caractersticas:
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
El material que se utilice en la fabricacin de las urnas ser lmina de

plstico de polipropileno transparente, grabada por una de sus caras con
nervaduras diagonales a 45, o lmina corrugada pigmentada en el color
de la eleccin con ventanillas en sus cuatro caras, de plstico de vinil
transparente, para que pueda observarse sin dificultad al interior de la
urna una vez armada.
Las dimensiones de la urna sern de 38 cm de largo x 38 cm de ancho x
38 cm de alto.
En la cara superior y centrada se localizar una ranura con dimensiones
de 12 cm de largo por 3 mm de ancho (espacio suficiente para introducir
una boleta doblada), para su ubicacin presentar un marco impreso
alrededor, as como una flecha indicativa y la leyenda DEPOSITE AQUI
SU VOTO, lo que facilitar a los electores ubicar el lugar por el cual
debern depositar su voto.
Sobre la cara superior y laterales, las urnas llevarn impreso y en el color
correspondiente, el nombre de la eleccin. Tambin en las caras
laterales se incluir el logotipo del rgano pblico local electoral y en la
cara frontal el smbolo de reciclado con el nmero del plstico utilizado
en su elaboracin.
Los colores para rotular o pigmentar el plstico de las urnas de las
elecciones locales debern diferenciarse con respecto a los utilizados por
el INE en la eleccin de Presidente, Senadores, Diputados Federales y
Consulta Popular, as como de los tonos utilizados por los partidos
polticos en sus emblemas y del(os) candidato(s) independiente(s), para
garantizar que los ciudadanos identifiquen visualmente la urna con la
boleta.
El color utilizado por el INE en la identificacin de las urnas de Presidente
es caf obscuro (PANTONE 469 U), Senadores gris (PANTONE 422 U),
92
2.7
2.8
2.9
Diputados Federales caf claro (PANTONE 466 U) y Consulta Popular

purpura (PANTONE 2593).
Sobre la cara superior deber incorporarse una etiqueta adherible con
escritura Braille, con el tipo y color de la eleccin, colocada debajo de la
ranura, para orientar a las personas con discapacidad visual a que
depositen su boleta en la urna correspondiente.
Para sellar las urnas se contar con una cinta de seguridad, producida
en polipropileno transparente y adhesivo. Tendr una longitud de 20 m,
cantidad suficiente para sellar 3 urnas y la caja paquete electoral. Llevar
impresa, a una tinta en color negro, la leyenda alusiva al proceso
electoral de ese ao.
El empaque ser en caja de cartn corrugado para contener 25 piezas,
presentar impresiones en color negro con identificaciones del OPL y del
producto.
3. Caja paquete electoral

Para garantizar la inviolabilidad de la documentacin, con el expediente de cada
una de las elecciones y los sobres, se forma un paquete en cuya envoltura
firmarn los integrantes de la mesa directiva de casilla y los representantes que
desearan hacerlo.
Para ello se proporcionar una caja paquete electoral, con la que se transportar
la documentacin y se protegern los expedientes de las elecciones.
A continuacin se presentan las caractersticas para este material, con la
consideracin de que como resultado del anlisis volumtrico de los documentos
que contenga, puede ser ajustado en dimensiones:
3.1
3.2
La caja paquete se fabricar con plstico corrugado de polipropileno

color blanco opaco y aditivos que permitan su reutilizacin. Contar con
ranuras para la insercin de elementos que faciliten su traslado (asa y
correas) y los seguros para su cierre. Su forma y diseo garantizarn su
plegado y armado, adems ofrecer seguridad a la documentacin que
contendr en su interior.
Las dimensiones internas de la caja paquete electoral, para contener la
documentacin de dos y cuatro elecciones, sern de 47 cm de largo x 30
cm de alto x 25 cm de ancho.
93
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
En las caras de mayor tamao (frontal y posterior) se ubicar en cada

una de ellas, una funda de polivinilo para proteger los sobres de papel
que contienen copia de las actas de la casilla con los resultados de la
votacin, cuyas dimensiones sern de 47 cm de largo por 29 cm de alto,
con una solapa.
La cara frontal presentar impresa a una tinta en color negro la
instruccin para colocar alguno de los sobres que contienen las actas de
la casilla y el smbolo de reciclado con el nmero de la resina plstica
utilizada en su elaboracin.
Sobre la parte superior de la caja paquete presentar el asa y por dentro,
en la misma posicin, la contra asa o refuerzo. Tambin, en esa misma
tapa presentar impresos textos y lneas para anotar los datos de
identificacin de la casilla.
Se buscar que cuente con un compartimiento en el que se coloquen,
por separado, la marcadora de credenciales y los aplicadores de lquido
indeleble. Estar fabricado con el mismo material de la caja.
La caja paquete debe tener elementos que faciliten su transportacin
como son: las correas o cintas de polipropileno, las cuales incluirn
broches de plstico y pasa-cintas para ajustar su longitud y evitar su
deslizamiento. Para proteccin de los hombros presentarn hombreras
acolchonadas, para amortiguar el peso de la caja durante su
transportacin.
El empaque ser en caja de cartn corrugado para contener 25 piezas,
producto.
4. Mampara especial
La Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, establece aquellos
electores que no sepan leer o que se encuentren impedidos fsicamente para
marcar sus boletas, podrn hacerse asistir por una persona de su confianza que
les acompae.
Dado el inters que los OPLs han manifestado para que los ciudadanos con
capacidades diferentes ejerzan su derecho al voto, se debe incorporar, entre los
materiales, una mampara especial, cuyo propsito es el de facilitar la emisin del
voto a ciudadanos con dificultad motriz y gente de estatura pequea. Esta
94
mampara est diseada para colocarse sobre una silla de ruedas o una mesa. El
material debe tener las siguientes caractersticas:
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
El material a utilizar en la fabricacin de la mampara especial ser

polipropileno corrugado de color blanco opaco, con un plegado total y de
fcil armado para los funcionarios de casilla.
Este material electoral deber producirse con materias primas que
permitan su conservacin y reutilizacin en ms de una eleccin.
Las medidas de la mampara armada sern: 54 cm de largo x 35 cm de
ancho x 47.5 cm de alto.
En ambos lados de la pared frontal, llevar impresa a una tinta, en color
negro, la leyenda EL VOTO ES LIBRE Y SECRETO y por la parte
externa el emblema del OPL y el smbolo de reciclado, con el nmero de
la resina plstica utilizada en su elaboracin.
El empaque ser en caja de cartn corrugado para contener 25 piezas y
producto.
5. Marcadora de credenciales
Una vez que los electores han ejercido su derecho de voto, el secretario de la
casilla proceder a marcar la credencial para votar del elector, por lo que es
necesario contar con un instrumento que realice este trabajo.
La marcadora de credenciales que se utilice deber ser verstil en el marcado y
adaptable a los nuevos diseos del reverso de la credencial para votar con
fotografa, sin causar dao a la estructura de las credenciales, como perforaciones
o deformaciones severas.
El material debe tener las siguientes caractersticas:
5.1. La marcadora se elaborar con metales ligeros como el aluminio y lmina
metlica negra en calibres 14 a 18. Adems, contar con barrenos
circulares para alojar componentes (pernos y remaches de sujecin).
5.2. Contar con un elemento de aluminio para alojar el porta dado y ste a
su vez el dado, con el que se producir la marca del ao de la eleccin.
5.3. La credencial se apoyar en una base para que se marque de manera
uniforme sin causarle deformacin.
95
5.4. El peso aproximado de la marcadora ser entre 250 y 500 g.

5.5. La punta o brazo con el cual se aplique la marca permitir visualizar el
dado marcador, al momento de aplicar la marca sobre la credencial en el
lugar indicado.
5.6. Los elementos de unin o sujecin como remaches sern de acero al
carbono con un tratamiento para evitar la oxidacin y su resistencia
permitir un buen ensamble de las piezas, adems de evitar desajustes o
movimientos al ejercer presin.
5.7. Si el instrumento marcador incluye un resorte para mantenerlo abierto,
ste deber ser de torsin o helicoidal, de alambre cuerda de piano,
calibre 18.
5.8. El material del dado marcador ser de acero de bajo carbono, de fcil
maquinado para altos volmenes de produccin, con tratamiento trmico
o cementado para alcanzar una dureza de 50-55 Rockwell C, que lo
har resistente al desgaste o deformaciones durante su uso.
5.9. El dado presentar inscritos en alto relieve de 0.5 mm, los 2 ltimos
nmeros del ao de la eleccin, y se localizar insertado en un mdulo
de aluminio, inmovilizado por un tornillo opresor de .
5.10. El acabado o recubrimiento de las piezas metlicas ser con pintura
electrosttica de color negro, que evitar la corrosin durante su
almacenamiento.
5.11. El empaque ser en caja de cartn corrugado para contener 50 piezas,
que presentar impresiones en color negro con identificaciones del OPL
y del producto.
6. Marcadores para boletas
Una vez comprobado que el elector aparece en las listas nominales y que ha
exhibido su credencial para votar con fotografa, le sern entregadas las boletas
de las elecciones, para que libremente y en secreto marque el emblema del
partido poltico o coalicin de su preferencia o marque el nombre del candidato
independiente o en su caso, anote el nombre del candidato no registrado, por el
que desea emitir su voto.
Para que los electores puedan decidir el sentido de su voto, es necesario dotar a
cada una de las casillas con un instrumento de escritura que cumpla con estos
propsitos. El marcador debe tener las siguientes caractersticas:
96
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
6.7
6.8
El marcador de boletas deber medir entre 14 y 18 cm de largo, por 10

mm de dimetro, de seccin circular o triangular.
La puntilla ser de color negro, fabricada con cera, pigmento y
aglutinantes con un dimetro de 3.3 a 5.0 mm y una longitud de 135 a
180 mm.
El cuerpo ser de madera seca y blanda, o resina, a la que estar
pegada la puntilla, para evitar deslizamientos.
Presentar un recubrimiento al exterior con laca de color y llevar
impreso el emblema del OPL y leyendas alusivas a la eleccin.
Contar con un elemento de sujecin para inhibir su extraccin de la
casilla o que caiga al piso.
La dotacin para cada casilla ser de una caja de 10 marcadores para
boletas.
Ser resistente a la amplia gama de climas, en particular a las altas
temperaturas, y su marca sobre el papel no se borrar sin dejar vestigios
ni se traspasar a otra parte de la boleta al doblarla.
Adicionalmente, se proporcionar por casilla, un sacapuntas con navajas
de buena calidad para asegurar un correcto afilado y evitar un desgaste
prematuro o roturas.
El empaque ser en caja de cartn corrugado para contener 120 cajas con 10
marcadores de boletas cada una, presentar impresiones en color negro con
identificaciones del OPL y del producto.
7.
Base porta urnas
La Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, establece que

despus de armadas las urnas y que se comprob que estaban vacas, se deben
colocar en una mesa o lugar adecuado a la vista de los electores y representantes
de los partidos polticos y de Candidatos Independientes.
En ese sentido, los OPLs debern incorporar entre sus materiales electorales una
base porta urnas, que adems de exhibirlas servir de apoyo a las personas con
capacidades diferentes, especficamente a los ciudadanos con dificultad motriz y
gente de estatura pequea. El material debe tener las siguientes caractersticas:
7.1
Prisma rectangular, con una inclinacin de 20 aproximadamente, lo que

facilitar a los electores, que acudan a votar en sillas de ruedas o de
97
7.2
7.3
7.4
7.5
estatura pequea, ubicar la ranura en las urnas al momento de depositar

su voto sin mayor esfuerzo.
Se podr fabricar en cartn corrugado de 12.5 a 14 kg/m2 o lmina de
plstico corrugado de polipropileno color blanco opaco de 600g/m2 y
aditivos que permitan su reutilizacin.
Ser de una sola pieza y contar con ranuras para insertar los seguros
en su ensamble. Las dimensiones donde se colocar la urna sern de
38 cm x 38 cm.
Su forma y diseo garantizarn su plegado y facilidad de armado,
adems ofrecer la resistencia suficiente para soportar el peso de las
boletas que se depositen en la urna.
La base porta urna tendr dimensiones exteriores de 39 cm por lado x
53 cm en la arista posterior x 43 cm de alto en la arista frontal, alturas
dadas por el ngulo de inclinacin.
El empaque ser en caja de cartn corrugado para contener 25 bases porta urnas,
presentar impresiones en color negro con identificaciones del organismo pblico
local, as como del producto que contiene en su interior.
D. Clculo de las cantidades a producir de materiales electorales.
La definicin de las cantidades de materiales a producir se har a partir de los
siguientes insumos:
a)
b)
c)
Casillas bsicas, contiguas, extraordinarias y especiales aprobadas.

Porcentaje adicional de produccin como margen de seguridad para el
abastecimiento (entre el 2 y el 2.5%).
Criterios de dotacin de documentos y materiales para las casillas.
Los consejos de los organismos pblicos locales electorales determinarn las

cantidades a producir de materiales electorales conforme a una estimacin
preliminar de casillas bsicas, contiguas, extraordinarias y especiales o, mejor
an, con la cantidad aprobada de estas casillas. Se debe utilizar un porcentaje
adicional de seguridad para el abastecimiento, que puede ser entre el 2 y el 2.5%.
Los criterios para la dotacin de los materiales electorales que se deben aplicar
son los siguientes:
98
CRITERIOS DE DOTACIN DE MATERIALES ELECTORALES

MATERIALES ELECTORALES
CANTIDAD
CAJA PAQUETE ELECTORAL.
URNA PARA CADA ELECCIN.
CANCEL ELECTORAL PORTTIL.
MARCADORA DE CREDENCIAL PARA

VOTAR CON FOTOGRAFA.
MARCADORES
BOLETAS
(CAJA CON 10).
MAMPARA ESPECIAL.
CINTA DE SEGURIDAD PARA URNAS Y

CAJA PAQUETE ELECTORAL.
LQUIDO INDELEBLE (BOLSA CON 2

APLICADORES).
BASE PORTA
ELECCIN.
NEGROS
URNA
PARA
PARA
CADA
CRITERIO DE
DISTRIBUCIN
contigua,
extraordinaria
y
especial.
contigua,
extraordinaria
y
especial.
contigua,
extraordinaria
y
especial.
contigua,
extraordinaria
y
especial.
contigua,
extraordinaria
y
especial.
contigua,
extraordinaria
y
especial.
contigua,
extraordinaria
y
especial.
contigua,
extraordinaria
y
especial.
contigua,
extraordinaria
y
especial.
E. Adjudicacin de la produccin de los materiales electorales.

La adquisicin de los materiales electorales, con excepcin del lquido indeleble,
ser en cumplimiento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Pblico o la(s) ley(es) correspondiente(s) local(es). Dependiendo de los
montos, puede ser por adjudicacin directa, invitacin cuando menos a tres o
Licitacin Pblica.
Se deber promover la participacin de empresas con capacidad productiva y
preferentemente con certificaciones de calidad, con lo que se garantizar que
cuentan con la infraestructura para producir y suministrar en los tiempos
establecidos los materiales, sin afectar los objetivos del OPL.
99
Es importante destacar que previo al proceso de adjudicacin de la produccin,

debern realizarse reuniones de trabajo con las reas involucradas en las
adquisiciones, con el propsito de establecer los procedimientos, requisitos y
mecanismos que sern incorporados en la evaluacin de los participantes en el
proceso administrativo.
Cualquiera que sea el mecanismo de adjudicacin, es importante que los
participantes cumplan debidamente con los requisitos establecidos por el OPL,
mismos que sern integrados en sus propuestas tcnicas y econmicas y que
sern evaluadas para adjudicar los contratos.
Para la evaluacin de las empresas participantes as como a sus propuestas y
prototipos se debe hacer una revisin exhaustiva, dado el caso, de:
1.
Propuesta tcnica: documentos y requerimientos tcnicos solicitados

respaldados por certificados de calidad. Debe existir congruencia
dimensional y de impresin de las muestras con el anexo tcnico; y
congruencia en las pruebas mecnicas de los especmenes con los
certificados de laboratorio, para comprobar su cumplimiento con respecto
a las especificaciones tcnicas.
2.
Programas y planes alternativos: para responder de manera inmediata

ante alguna contingencia que pudiera afectar la produccin y
abastecimiento, y as evitar la aplicacin de sanciones econmicas.
3.
Experiencia y especialidad: contratos de la misma naturaleza del que

se pretende contratar u otros procesos productivos relevantes
relacionados.
4.
Infraestructura tcnica suficiente: para asegurar que las cantidades

requeridas se produzcan en los tiempos previstos y con la calidad
necesaria.
5.
Capacidad del participante y sus proveedores: comprobar que cuenta

con reas disponibles y delimitadas dentro de sus instalaciones, para el
almacenamiento de materia prima, producto terminado; equipamiento en
100
condiciones ptimas de operacin; y recursos humanos con experiencia

y capacitacin.
6.
Visitas de inspeccin a las instalaciones: comprobar fsicamente la

capacidad de produccin y almacenamiento con base en un protocolo de
visitas.
7.
Propuesta econmica: que la propuesta sea acorde con los precios

prevalecientes en el mercado y, ms an, se ajusten al presupuesto
estimado. Adems, se debe comprobar con la documentacin solicitada,
que las empresas tienen solvencia econmica para afrontar el proyecto, y
que cumplen con los requisitos legales y fiscales dispuestos.
8.
Evaluacin de las muestras y prototipos: revisin dimensional,

pruebas mecnicas y de calidad, para evaluar su apego a las
especificaciones tcnicas. Los resultados se incorporarn en al acta
correspondiente. Evaluar que las muestras estn elaboradas bajo
normas y estndares nacionales o internacionales.
Para el ejercicio del gasto pblico, es necesario que el INE y los OPLs observen
en todo momento, las polticas que en materia de Austeridad y Disciplina
Presupuestaria establezcan las normas correspondientes..
Al designarse a los proveedores, stos debern presentar los modelos definitivos
para produccin, con el objeto de someterlos a pruebas de laboratorio y, en caso
de cumplir debidamente con las especificaciones tcnicas, proceder a su
aprobacin e iniciar su produccin a gran escala.
Si el OPL decide que la Escuela Nacional de Ciencias Biolgicas del IPN sea la
fabricante del lquido indeleble, podr hacer una adjudicacin directa, en virtud de
que dicha institucin es la propietaria de la patente del lquido indeleble, en caso
contrario tendr que seguir el procedimiento ya descrito para el resto de los
materiales.
F. Supervisin de la produccin de los materiales electorales.
Para realizar los trabajos de supervisin de la produccin de los materiales
electorales incluyendo el lquido indeleble, participarn los funcionarios del OPL y
101
personal contratado de manera temporal, con experiencia en el sector industrial,

en procesos productivos de materiales plsticos, metlicos y qumicos, para que
realicen especficamente las labores de control de la calidad.
1.
La contratacin y distribucin del personal deber ajustarse a las cargas

de trabajo y fechas programadas, para supervisar la produccin de los
materiales electorales, esto permitir un desempeo satisfactorio de
todos los supervisores, y de la aplicacin de todas sus capacidades y
conocimientos en materia de control de calidad en el proceso productivo.
2.
Durante la produccin de los materiales, el personal contratado se

ubicar de manera estratgica en las instalaciones de los diferentes
proveedores, con el propsito de dar un seguimiento continuo, adems
de reportar los avances diarios de produccin a las instancias superiores.
3.
Al interior de las instalaciones de las empresas se aplicarn revisiones a

las materias primas, por variables al material en proceso y por atributos,
con muestreos aleatorios, al producto terminado, con el propsito de
detectar, oportunamente durante la fabricacin, posibles desviaciones en
los lmites de tolerancia permitidos.
4.
Las supervisiones permitirn asegurar que en cada etapa se cumpla con

las especificaciones tcnicas acordadas con el fabricante. Cuando el
problema implique una complejidad tal que amerite el paro del proceso o
la devolucin de un lote de produccin, se notificar al proveedor para la
correccin o sustitucin del material defectuoso.
5.
En el control de calidad se emplear la Norma International

Standarization Organization ISO 2859 (Antes Military Standar 105E),
que establece inspecciones de aceptacin por atributos y comprende
planes de muestreo, con la toma aleatoria de materiales para verificar su
apego a las especificaciones tcnicas, prestando especial atencin en los
puntos crticos para aceptar o rechazar el producto.
6.
Para garantizar el cumplimiento de los parmetros de calidad

establecidos, se debern establecer los acuerdos necesarios para un
asesoramiento tcnico con instituciones educativas y laboratorios
pblicos y privados, para llevar a cabo pruebas de calidad.
102
Previo al envo de los lotes con producto terminado al lugar de almacenamiento

provisional del OPL o a su distribucin, se sometern a una revisin muestral,
cuyo objetivo ser el verificar su apego a especificaciones y aceptar o rechazar los
productos.
G. Materiales electorales que pueden ser compartidos por el INE y los OPLs
en casilla nica
Los materiales electorales que pueden ser compartidos por el INE y los OPLs en
casilla nica son: la marcadora de credenciales, la mampara especial, el lquido
indeleble y los marcadores de boletas.
En el caso del cancel electoral porttil, es necesario que tanto el INE como los
OPLs instalen uno propio, para no crear un cuello de botella durante el marcado
de la boletas, por tener que marcar un mayor nmero de ellas.
H. Almacenamiento y distribucin de los materiales electorales.
Como ya se mencion con anterioridad, si bien estos lineamientos se refieren a la
impresin de documentos y produccin de materiales electorales para los
procesos electorales federales y locales, tambin es conveniente complementarlos
con recomendaciones para las etapas de su almacenamiento y distribucin, que
forman parte del proceso para asegurar su suministro oportuno a los distritos.
Como con la documentacin electoral, en cada distrito electoral de los OPLs, se
requiere de la instalacin de una bodega electoral, que adems de salvaguardar
las boletas y el resto de la documentacin electoral, tenga cabida para los
materiales electorales, aunque no necesariamente deba ser el mismo lugar fsico.
En la bodega electoral de los documentos podrn almacenarse tambin los
materiales electorales, siempre y cuando tenga el espacio suficiente. En caso
contrario, deber preverse la instalacin de un espacio adicional para
almacenarlos, al que se le denominar bodega de materiales.
Esta bodega debe contar con las condiciones necesarias que garanticen la
proteccin de los materiales. Al respecto, los OPLs deben considerar el uso de
materiales reutilizables, con los que se obtendrn importantes economas en
elecciones subsecuentes, ya que despus se comprarn slo las cantidades
103
necesarias para completar el suministro de estos insumos a las casillas

aprobadas.
Los materiales electorales que se deben reutilizar son, por lo menos, los
siguientes: caja paquete electoral, urnas, cancel electoral porttil, marcadora de
credenciales y mampara especial.
Para la ubicacin de la bodega de materiales, se debern considerar los mismos
criterios que se establecieron para la bodega de documentos: estar alejada y
evitar colindancias con fuentes potenciales de incendios o explosiones; estar
retirada de cuerpos de agua que pudieran tener una creciente por exceso de
lluvias; estar provista de un buen sistema de drenaje; y contar con un nivel de piso
por arriba del nivel del piso exterior.
Se deber estimar el rea que permita el almacenamiento de los materiales
electorales, con la amplitud necesaria para su manejo y almacenamiento.
Se debe asegurar que el espacio empleado cuente con las caractersticas
mnimas para garantizar el cuidado del material, se debe considerar el buen
estado de: instalaciones elctricas, techos, drenaje pluvial, Instalaciones
sanitarias, ventanas, muros, cerraduras, chapas y pisos.
Los trabajos de equipamiento consisten en asegurar los bienes muebles
necesarios para almacenar los materiales electorales en las condiciones
apropiadas: tarimas, extintores de polvo qumico ABC de 6 9 kg (un extintor por
cada 20 m), lmparas de emergencia y sealizaciones.
En lo relativo a la distribucin de los materiales, se requiere del diseo de una
estrategia estatal, considerando factores de tiempo, distancia, recursos humanos y
recursos materiales. La distribucin de los materiales electorales podr realizarse
junto con la documentacin electoral.
Los materiales electorales podrn ser distribuidos directamente por los
proveedores o por los OPLs, en ambos casos se instrumentar un programa
estatal que contemplar la distribucin tanto de la documentacin como de los
materiales electorales.
104
El programa de distribucin estatal deber contar, con al menos, las siguientes

caractersticas:
Cantidad y tipo de materiales electorales a distribuir a cada distrito electoral.

Peso y volumen de materiales electorales a distribuir.
Tipos de vehculos que realizarn la distribucin.
Lugar, fecha y hora de carga de los vehculos.
Fecha y hora estimada de llegada de los vehculos a cada distrito.
Seguimiento al avance de los vehculos y recepcin en los distritos.
Para la distribucin del lquido indeleble, se deber considerar que los vehculos
sern custodiados por fuerzas de seguridad estatal o municipal.
I. Conservacin o desincorporacin de los materiales electorales.
El INE y los OPLs establecern acciones en la recuperacin de los materiales
electorales de las casillas (canceles, urnas, cajas paquete electoral, mamparas
especiales, marcadoras de credenciales) para su posterior reutilizacin, ya que
stos se elaboran con materiales que garantizan su uso en ms de una eleccin.
Al material recuperado de las casillas, se le deber aplicar el tratamiento o criterios
para su conservacin, con el propsito de mantenerlo en buen estado. Adems,
deber asegurarse su almacenamiento en las mejores condiciones posibles dentro
de los espacios disponibles de los distritos.
Se podrn encontrar materiales recuperados de las casillas incompletos o con
daos en algunos de sus componentes, tambin habr casos de materiales
devueltos en mal estado despus de un comodato, por lo que habr que
separarlos del que est en buen estado, para proceder a su desincorporacin. El
material en mal estado, debe identificarse perfectamente hasta su tratamiento
final, para evitar que se confunda con el que est en buen estado.
Para mantener actualizados los inventarios de materiales electorales reutilizables,
se realizar peridicamente un monitoreo al espacio donde se encuentren
almacenados. Se debe hacer una revisin aleatoria para verificar el estado fsico y
si hay afectaciones por las condiciones ambientales, se deben evitar espacios
hmedos.
105
Para realizar los trabajos de conservacin y desincorporacin, se deber hacer lo

siguiente:
1.
Contar con los siguientes elementos para conservar los materiales en

buen estado, durante el tiempo que permanezcan almacenados: algunos
solventes para eliminar excedentes de cintas, etiquetas y para limpieza
(alcohol etlico, alcohol isoproplico, gasolina blanca); aceite para
mquina de coser, para tornillera y bisagras; cajas de empaque, de
preferencia las originales; bolsas de plstico en diferentes tamaos para
proteger los materiales, en caso de no contar con las cajas originales;
cintas adhesivas tipo canela o sobrantes de la eleccin, para sellar las
cajas o bolsas; etiquetas adhesivas blancas de 5 x 10 cm, para
diferenciar el material en buen estado del que est en mal estado;
marcadores de color negro, para rotular las cajas o bolsas; cinta de rafia,
para atar las cajas y paquetes; y trapos o estopa blanca limpia, para la
limpieza.
2.
Identificar los materiales susceptibles de reutilizarse: canceles, urnas,

cajas paquete electoral, mamparas especiales, marcadoras de
credenciales.
3.
Revisar y evaluar las condiciones en que se encuentran cada uno de los

materiales recuperados de las casillas, separando e identificando los que
se encuentren en buen estado.
4.
Limpiar, empacar y almacenar los materiales, colocndolos sobre tarimas

y protegidos de la intemperie (alejados de patios, asoleaderos, balcones,
terrazas, azoteas y ventanas) para evitar su deterioro, y registrar las
existencias de cada uno de los materiales evaluados en buen estado y
en condiciones de reutilizarse.
5.
Mantener actualizado el registro de las cantidades de los inventarios en

los formatos correspondientes.
6.
Separar, identificar y registrar las existencias de los materiales

electorales que se encuentran en mal estado, para su posterior
desincorporacin, conforme a los procedimientos establecidos. La
desincorporacin de los materiales electorales no es materia de estos
106
lineamientos; sin embargo, forma la ltima parte de su ciclo en las

elecciones.
7.
VI.
Empacar y registrar las existencias de todos los aplicadores de lquido

indeleble, para su tratamiento final.
TILES DE ESCRITORIO
Para un correcto desempeo de los trabajos de la casilla es necesaria tambin la

dotacin de algunos los tiles de escritorio, de manera que los funcionarios
puedan desempear adecuadamente sus funciones durante la Jornada Electoral.
Estos artculos se detallan a continuacin:
CRITERIOS DE DOTACIN Y CARACTERSTICAS DE LOS

TILES DE ESCRITORIO
TILES DE
ESCRITORIO
REQUERIDOS
CARACTERSTICAS DEL REQUERIMIENTO
DOTACIN
2.4 cm de largo x 2 cm de alto y 1 cm de ancho con

1 por cada casilla bsica,
SELLOS VOT 2015 la leyenda Vot 2015 de goma, con medidas 1.5 cm
contigua y extraordinaria.
de largo x 0.5 cm de alto x 0.3 cm de ancho.
SELLOS DE
REPRESENTACIN
PROPORCIONAL
Sello de goma de 9.1 cm de largo x 7.7 cm de alto x

2.5 cm de ancho con la leyenda representacin 1 por cada casilla especial.
proporcional de goma, con medidas 8.6 cm de largo x
2.1 de alto y 0.3 de ancho.
CALCULADORA
Calculadora con funciones bsicas (suma, resta,

multiplicacin y divisin) que contenga batera y
celda solar, con display de 8 dgitos mnimo y 12 1 por cada casilla bsica,
dgitos mximo. Que tenga funcin de memoria. Con contigua, extraordinaria y
medidas aproximadas mnima de 7 x 11.3 cm y especial.
mxima de 12 x 14 cm, con display aproximado
mnimo de 1.5 x 5.5, Con botn de encendido.
GOMA PARA
BORRAR

Goma blanca suave para borrar lpiz de grafito,
preferentemente tamao mediana.
especial.
ROLLO DE CINTA
ADHESIVA
TRANSPARENTE
Cinta adhesiva transparente de 12 mm x 33 m.
107

especial.
BOLSA DE
PLSTICO NEGRA
(PARA BASURA)

Aproximadamente de 80 cm de ancho x 90 cm de
contigua,
extraordinaria y
alto o con capacidad de 125 lt.
especial.
COJN PARA
SELLOS
Cojn para sellos de 5.7 x 9 cm.

especial.
TINTA PARA
SELLOS DE GOMA
NEGRA
Presentacin en frasco de roll-on, 60 ml color negro.

especial.
MARCADOR
NEGRO
Punto de cincel, a base de agua

plsticos.

especial.
ABRE CARTAS
Abrecartas plstico.

especial.
LPICES 2 O 2 1/2
Lpiz del #2 de grafito.

especial.
BOLGRAFO DE
TINTA NEGRA
Bolgrafo de tinta negra punto mediano.

especial.
DEDAL
Dedales de hule del No. 10 y/o No. 12.

especial.
ROLLO DE RAFIA
Rollo de aproximadamente 1 kg.
2 rollos por distrito.
y componentes
En elecciones concurrentes el Instituto acordar con el OPL el suministro de

algunos tiles adicionales por casilla, como son una bolsa de plstico negra para
basura, dos bolgrafos de tinta negra, dos lpices y un dedal.
108

INE

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DIRECCIN EJECUTIVA DE ORGANIZACIN ELECTORAL

LINEAMIENTOS PARA LA IMPRESIN DE DOCUMENTOS Y PRODUCCIN

MARCO LEGAL ................................................................................................................................. 3

IV. DOCUMENTACIN ELECTORAL .................................................................................................. 18

Custodia de los documentos electorales..................................................................................85

Destruccin de los documentos electorales.............................................................................86

MATERIALES ELECTORALES ...................................................................................................... 87

Conservacin o desincorporacin de los materiales electorales............................................105

VI. TILES DE ESCRITORIO ............................................................................................................. 107

Es muy importante que los OPLs determinen las necesidades especficas de su

Se presenta a continuacin el marco legal que da origen a los presentes

V. La organizacin de las elecciones es una funcin estatal que se realiza a

Apartado B. Corresponde al Instituto Nacional Electoral en los trminos

5. Las reglas, lineamientos, criterios y formatos en materia de

V. Las reglas, lineamientos, criterios y formatos en materia de resultados

2. En los procesos en que se realicen elecciones federales y locales concurrentes

g) Imprimir los documentos y producir los materiales electorales, en trminos

El Artculo 156, relativo a las caractersticas de la credencial para votar con

7. En cada casilla se garantizar la instalacin de mamparas donde los votantes

b) Aseguren la instalacin de canceles o elementos modulares que garanticen el

2. Las urnas llevarn en el exterior y en lugar visible, impresa o adherida en el

4. El acta de la jornada electoral constar de los siguientes apartados:

4. El presidente de la casilla recoger las Credenciales para Votar que tengan

4. El secretario de la casilla, auxiliado en todo tiempo por uno de los escrutadores,

d) El segundo escrutador contar las boletas extradas de la urna;

2. Se remitirn tambin, en sobres por separado, las boletas sobrantes inutilizadas

los expedientes de casilla dentro de los plazos siguientes, contados a partir de la

6. El Consejo Distrital har constar en el acta circunstanciada de recepcin de los

De manera general, los documentos electorales pueden dividirse en los siguientes

para permitir su implementacin o adecuacin en los procesos

Para evitar confusiones en los ciudadanos en las elecciones concurrentes, los

Dentro de la documentacin con emblemas de partidos polticos se encuentran:

e) Numeracin en los apartados que facilite su identificacin.

g) Grficos que ejemplifiquen el tipo de votacin.

e) Los emblemas a color de los partidos polticos y/o candidatos debern

Acta de electores en trnsito

f) Fuelle y solapa (extensin del material que permite cubrir y cerrar la

distritales o autoridades electorales competentes, en cumplimiento de los plazos

C. Especificaciones tcnicas y contenido de los documentos electorales.

2. Contenido mnimo del documento

importante que ste guarde la misma proporcin visual

ACTA DE LA JORNADA ELECTORAL

2.6.1.5. Total de electores de la lista nominal.

ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO PARA CASILLAS BSICAS, CONTIGUAS

2.17. Nombres y firmas de representantes de partidos polticos y de

ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO DE MAYORA RELATIVA PARA, EN SU CASO, CASILLAS

2.9. Cantidad de votos sacados de la urna, por el principio de mayora

ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL PARA, EN SU

1.5.2. Sobre para el programa de resultados preliminares.

ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO DE CASILLA POR EL PRINCIPIO DE MAYORA RELATIVA

1. Caractersticas del documento:

2.15.5. Votos nulos.

ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO DE CASILLA POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIN

1. Caractersticas del documento:

ACTA DE CMPUTO MUNICIPAL POR EL PRINCIPIO DE MAYORA RELATIVA

En su caso, para coaliciones y sus posibles combinaciones.

ACTA DE CMPUTO MUNICIPAL POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL

2.7.2. Para candidatos no registrados.

ACTA FINAL DE ESCRUTINIO Y CMPUTO

MUNICIPAL POR EL PRINCIPIO DE MAYORA

1. Caractersticas del documento:

ACTA FINAL DE ESCRUTINIO Y CMPUTO MUNICIPAL POR EL PRINCIPIO DE

2.9.3. Votos nulos.

ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO DE CASILLA POR EL PRINCIPIO DE MAYORA RELATIVA