Aresta da Prudncia

Bruno Peron

ARESTA DA PRUDNCIA
Bruno Peron

Brasil
Edio do Autor
1 Edio
Julho de 2014

PERON LOUREIRO, Bruno. Aresta da prudncia. Brasil,

Publicao Autnoma, Livro Eletrnico, 1 Edio, Julho de
2014. Fonte: <http://www.brunoperon.com.br>.
No necessrio pedir autorizao ao autor desta publicao
para
consulta,
gravao
em
disco,
divulgao,
encaminhamento a outros leitores e reproduo dos captulos
e trechos contidos nela desde que se atribua devidamente o
crdito da obra ao autor e fonte.

NDICE
Prefcio............................................................................................................ 1
1. Organizao noticiosa da Amrica Latina........................................... 3
2. Gonzo da educao................................................................................ 6
3. Juventude como sujeito de transformao..........................................9
4. Investimentos em cincia e tecnologia................................................ 12
5. CEALC e a integrao na Amrica...................................................... 15
6. Reflexes sobre qualidade de vida........................................................18
7. Bibliotecas, livros e criatividade............................................................ 20
8. Revista ArteSur........................................................................................22
9. TEIb e hbitos culturais.........................................................................24
10. SIDACULT e o cultivo humano.......................................................... 26
11. Mais Cultura, mais expresso................................................................ 29
12. Programa Ibermedia e indstria cinematogrfica.............................. 32
13. Cultura do dinheiro.................................................................................34
14. Civilizaes Mac-Cola............................................................................ 36
15. Usinas culturais e mediaes................................................................. 38
16. Mercantilizao de propriedade intelectual......................................... 40
17. De Jamaica ao continente americano...................................................42
18. Acmulo de sedimentos.........................................................................45
19. Indianismo de Fausto Reinaga.............................................................. 47
20. Conferncia de Bandung e o neo-desconforto.................................. 50
21. Mecanismo do clique.............................................................................. 52
22. Cultura em contas satlite...................................................................... 54
23. Arquiplago dos transportes................................................................. 56
24. Desenvolvimento humanista.................................................................59
25. Atlas do Desenvolvimento Humano................................................... 61
26. Drama dos haitianos............................................................................... 63
27. Da verdade dos fatos Comisso da Verdade................................... 66
28. Partida de golfe no canavial................................................................... 69
29. O vale-tudo da Vale S.A........................................................................ 71
30. PEC 416: Cultura na berlinda............................................................... 74
31. Pegadas do dinossauro........................................................................... 76
32. PNE 20112020 e o xis da questo..................................................... 78
33. Fundo para a integrao cultural no MERCOSUL........................... 80

34.
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37.
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57.
58.
59.
60.

Indicadores de segurana pblica......................................................... 83

Comunidade e formas de estar juntos................................................. 85
Poltica do Banco do Sul........................................................................ 87
Ourivesaria do carter............................................................................ 89
Cinismo imigratrio no Brasil............................................................... 91
nibus paulistanos em brasa................................................................ 94
Acordo de Residncia e latino-cosmopolitismo.................................97
Cotas universitrias, debates e perguntas............................................ 99
Matizes de segregao............................................................................ 102
Nativos em territrio estrangeiro......................................................... 104
Aliana militar na Amrica do Sul........................................................ 107
Renda para um Brasil carinhoso........................................................... 110
Venezuela e a Misso MERCOSUL.................................................... 112
Concesses e tarifas eltricas................................................................ 114
Brasil e frica na cooperao Sul-Sul.................................................. 116
Propsito do esclarecimento................................................................. 119
Amostra, consagrao e mrito............................................................ 122
Zumbi, mrtir dos Palmares.................................................................. 125
Territrios da cidadania e da economia-mundo.................................127
Esperanto e hegemonia lingustica....................................................... 130
Poltica do acordo ortogrfico.............................................................. 133
Nos caminhos de Benjamin Constant................................................. 136
Conhecer, integrar e desenvolver......................................................... 138
Rodas da produtividade......................................................................... 140
Praas dos Esportes e da Cultura......................................................... 142
Elementos norteadores.......................................................................... 144
Que significa estar informado............................................................... 146

Aresta da Prudncia

PREFCIO

resta da prudncia um chamamento mudana. J que fiz crticas

custicas nalguns livros anteriores, e por vezes at pessimistas, desta
vez introduzo uma srie de textos em que acreditei no poder da
transformao. Tive precauo para evitar descaminhos na maneira de pensar
sobre o Brasil que, noutras ocasies, renderam-me linhas destrutivas e
sentimentos desesperanosos.
Nesta compilao de textos que escrevi de novembro de 2011 a
fevereiro de 2013, observo o Brasil como um pas de convergncias culturais,
tnicas e polticas. Ao contrrio do que muitos acreditam, nossa modernidade
no uma repetio incompleta de civilizaes ultramarinas. Atravs da
pardia e de passos originais, o Brasil inventa sua prpria modernidade e
desdobra-se num cenrio de expectativas compartilhadas. Porque sempre foi
um lugar de transformaes, eu no perderia esta carona no bonde que passa,
por maiores que sejam as desavenas entre seus passageiros.
Tive esta motivao logo que decidi passar mais uma temporada fora
do Brasil em planos de estudos. Assim fui Inglaterra, um lugar onde, ao
contrrio do Mxico, nunca me senti bem-vindo. Talvez este sentimento, que
amide foi de ojeriza frente indiferena, tenha sido um incentivador da
brandura do meu olhar em relao ao Brasil como um lugar de convergncias
amistosas, calorosas e solidrias. Somo a esta impresso minha disposio de
olhar somente as coisas boas da ilha aonde fui parar, em especial as flores na
primavera e as rvores que resistem intrepidamente ao inverno rigoroso. A
completude antropolgica desta experincia viria quando eu retornasse ao
solo brasileiro, onde os abraos so acolhedores e as pessoas se enxergam.
Portanto, Aresta da prudncia traz um conjunto de textos com contedo
construtivo para reflexes sobre o Brasil contemporneo em termos de
cultura, educao e integrao. Minha recomendao, como alertei acima, de
que seus textos sejam lidos como se o leitor abrisse um convite
transformao que se espera do pas. Com um passo a mais, seria possvel
ainda situar-se como um ser ativo das mudanas em pauta e no s como
espectador passivo. Afinal o Brasil um todo orgnico, que se oxigena com a
ponderao e a sensatez daqueles que esto em vias de cidadanizar-se.
[1]

Aresta da Prudncia

Alguns textos contribuem explicitamente para esta finalidade que

acabo de esclarecer: Juventude como sujeito de transformao, Acmulo
de sedimentos, Desenvolvimento humanista e Ourivesaria do carter. Se
entendermos o mundo como uma grande escola, toda experincia ser vlida
para que nos tornemos hoje seres melhores do que ramos ontem. Assim
mudaremos de turma juntamente com outros estudantes que tambm tenham
xito nas provas. Seguiremos com pacincia. J que falo da transformao do
Brasil num pas melhor, aproveito para insinuar nosso papel neste processo.
Sem hesitao, entendo que a prudncia um combustvel e um
remdio. Ela encoraja e cura. Ela nos enche de nimo e nos alivia as dores da
ansiedade. Espero, com os textos de Aresta da prudncia, que o leitor se
valorize e confie em sua capacidade de transformar. O sustentculo mais
importante desta tarefa j se regala pelas bnos da natureza. Boa leitura.
Bruno Peron Loureiro
Londres, 24 de junho de 2014.

[2]

Aresta da Prudncia

1. Organizao noticiosa da Amrica Latina

ercorre a Amrica Latina um desejo de democratizao da comunicao

e da informao que surge da demanda de meios alternativos e da
insatisfao com a concentrao do poder de comunicar e informar nas
antenas de transmisso das empresas privadas. Os meios pblicos e
comunitrios tm sido os protagonistas da mudana em curso.
Em outubro de 2010, um grupo de jornalistas e participantes do 3
Congresso Mundial de Agncias de Notcias em Buenos Aires, Argentina,
sugeriu a criao de um organismo que aglutinasse as agncias estatais de
notcias da Amrica Latina em torno de interesses comuns. Em junho de
2011, formou-se em Caracas, Venezuela, a Unio Latino-americana de
Agncias de Notcias (ULAN).
Esta organizao noticiosa, como ficou conhecida, compe-se de
nove agncias estatais de notcias no continente americano: Prensa Latina
(Cuba), Agencia Guatemalteca de Noticias (Guatemala), NOTIMEX
(Mxico), ANDES (Equador), Agencia Venezolana de Noticias (Venezuela),
Agencia Boliviana de Informacin (ABI), Agncia Brasil (Brasil), Agencia de
Informacin Pblica de Paraguay (Paraguai) e Tlam (Argentina).
A defesa deste organismo internacional faz-se com base no
desenvolvimento de uma comunicao plural com o fito de promover a
integrao entre os pases da regio. Os discursos de integrao gradualmente
assimilam desafios diferentes dos que tinham nos primrdios do
panamericanismo ou do latino-americanismo. Reconhece-se mais
recentemente o papel da imprensa e da televiso como artifcios abrangentes e
eficientes para alcanar fins econmicos e polticos.
Assim, tudo tem faltado menos um televisor funcionando no lar ou
uma janela comunicativa e informativa aos fatos que advm da falcia do
jornalismo independente e objetivo. Os meios de comunicao
transformam-se em recursos disputados pelo Estado e os setores comerciais
para alcanar as maiorias que, de outro modo, so inatingveis.
A ULAN surge, portanto, com o objetivo de subsidiar a
democratizao da comunicao na Amrica Latina e atualizar o discurso de
integrao regional. Parte considervel deste trabalho, porm, j se realiza
[3]

Aresta da Prudncia

pelos meios privados de comunicao, aos quais se atribui o crdito por fazer
chegar a informao a um grande nmero de ouvintes, leitores e
espectadores.
O fator diferencial dos meios pblicos o de democratizar e pluralizar
a informao segundo o critrio de divulgao global dos pontos de vista
latino-americanos e a luta pela justia social que interessa mais base que
cpula. Quero dizer que, de maneira mais especfica, as agncias estatais
pretendem fidelizar mais os anseios coletivos dos povos americanos.
O mote destas agncias e da ULAN a defesa do interesse pblico
que se entende aqui como algo pertencente a e controlado por todos
atravs da representao mais fiel da viso de nossos povos. Um dos
desafios da ULAN o de criar novas formas de encontro e de espaos
pblicos pelos meios de comunicao, visto que estes h algum tempo tm
substitudo as reunies calorosas em praas pblicas.
As aes da ULAN coordenam-se basicamente pelo intercmbio de
contedos jornalsticos (o stio oficial da ULAN na Internet dispe de
atualizaes de notcias de suas agncias), fortalecimento do sistema
informativo, organizao de eventos e troca de experincias (a ULAN tem
promovido seminrios sobre meios pblicos), e ofertas alternativas
porosidade das empresas privadas transnacionais da comunicao.
Empresas privadas extra-continentais frequentemente nos vendem
notcias sobre ns mesmos ou nos oferecem vises deturpadas das realidades
latino-americanas. A ULAN pretende aumentar nossa participao nos
contedos noticiosos sobre Amrica Latina que circulam globalmente e
mudar esteretipos. Um destes a relao inseparvel entre delinquncia e as
imagens rotineiras de nossos pases.
Na tarefa de construo de uma Nova Ordem da Informao e as
Comunicaes, agncias de notcias comunitrias, cooperativas e religiosas
solicitam o ingresso ULAN. Estas agncias tm esperana de somar-se ao
processo de democratizao da comunicao e oferecer alternativas de
contedo que sejam mais educativas e menos sensacionalistas.
Algumas das agncias estatais de notcias da Amrica Latina existem
h dcadas, como Prensa Latina (Cuba) e Tlam (Argentina), mas o desejo de
mancomunidade e o discurso a favor de sistemas pblicos de comunicao
[4]

Aresta da Prudncia

intensificam-se e alentam os sentimentos dos que cremos na tica e na

sensatez da comunicao e da informao.
Se a imprensa no tiver o mnimo de compromisso e responsabilidade
no manejo da comunicao e da informao, ela servir para denegrir homens
pblicos, eleger presidentes-marionetes, aplicar golpes de Estado, legitimar
guerras e encobertar assassinatos de ditadores. Merecemos algo diferente.

[5]

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2. Gonzo da educao

or que no se d a ateno devida educao infantil? Famlias

descuidam seu papel como educadores de crianas e adolescentes e
incumbem proles insustentveis ao Deus-dar ou ao Estado-prover.
As crianas e adolescentes desenvolvem-se em sociedades de
comunicao e informao, e adquirem destrezas distintas das que se
requeriam nas geraes anteriores. Um jovem de dez anos maneja com
facilidade a maioria das funes de um aparelho celular recm-lanado,
enquanto um adulto de cinquenta engatinha no uso das novas tecnologias.
A juventude a fase mais delicada e vulnervel de formao do
carter. nela que os pais e outros entes envolvidos no processo educativo
devem oferecer o melhor de si para a tarefa reprodutiva e evolutiva a que se
sujeitaram e pela qual se fizeram responsveis.
No por acaso sustento medidas radicais de controle de natalidade em
pases subdesenvolvidos a fim de que as famlias propiciem s crianas e aos
adolescentes todo o carinho e os recursos necessrios para a construo de
seres dignos e cientes de seus direitos e deveres.
As polticas governamentais brasileiras por vezes desprezam a
formao da criana como construtora de uma nao forte e exemplar. Em
vez de buscar parcerias com gestores de outras polticas pblicas sociais,
acabam por tratar a criana to pontualmente como o mdico ocidental
extirpa o efeito fsico das doenas e despreza as causas emocionais.
Logo surgem polticas pblicas de aprovao automtica nas escolas
de ensino fundamental, criao de cursos que preparam o jovem para ser
mo-de-obra braal e mal remunerada o resto da vida, e formao de laos
estranhos da educao com certas iniciativas que tm transformado o
prestgio dos estudantes de colgios pblicos em vira-latas atrs de sucatas.
preciso ser hbil, probo e responsvel para lidar com polticas
pblicas educativas voltadas aos jovens. Isto se deve a que se recrudescem os
interesses privados sobre a esfera pblica e a tentativa de omitir tambm o
idioma portugus atravs do ensino bilngue desde muito cedo e em prol
quase sempre do ingls, a lngua mundialmente autorizada.
[6]

Aresta da Prudncia

As crianas tm conscincia tardia daquilo que seus educadores lhes

inculcam desde idades imaturas, destarte as mudanas de orientao religiosa
e as rebeldias serem to frequentes na adolescncia. uma temporalidade da
formao que demanda ofertas benficas e variadas para estimular a
criatividade, e o acompanhamento dos responsveis.
No raro que as crianas sugiram ideias e aes diferentes das de
seus familiares e passem esporadicamente a educ-los como se houvesse
inverso de papis. Tenho acompanhado polticas municipais que visam a
educar as crianas para o trnsito muito antes da habilitao a fim de que se
gere um efeito multiplicador.
A considerao das crianas como esperana de um mundo melhor
no subtrai a importncia que atribuo s outras faixas etrias, que culminam
no herosmo dos idosos em superar as vicissitudes e os desafios da vida. Estes
fenecem e levam consigo enciclopdias biogrficas e experincias profundas
da existncia, raramente captadas pelas geraes subsequentes e
entranhadamente embebidas nas fontes modernas de informao.
As trilhas do processo educativo so amplas nalguns trechos e
sinuosas noutros porque os gestores nem sempre se dispem a acompanhar a
conjuntura cultural e os desafios emergentes que tornam o giz um monitor
em preto e branco.
comum escutar que os jovens leem pouco e a falta deste hbito os
tem emburrado, porm nunca se leu tanto como na era atual. Esta transpassase pelos meios de comunicao e informao, como mensagens de texto em
celular, legendas de filmes, bate-papos virtuais, e publicaes de amigos em
redes sociais.
Este diagnstico, porm, poderia situar-se melhor nos tempos atuais
desde que se critique o contedo das leituras e como elas contribuem (ou no)
para a formao cvica num perodo to vulnervel desta gerao.
Crianas devem crescer com oportunidades variadas e instrues para
fazer a escolha menos passvel de arrependimento. Assim se evita a fatalidade
de ter que seguir um ofcio e no outro de seu interesse e se lhes reserva a
responsabilidade sobre seus pensamentos e atos.
H que fazer uma aposta na dignidade das crianas atravs de ateno
especial, que ignore laos sanguneos e a presuno de que o problema da
[7]

Aresta da Prudncia

educao no Brasil resume-se nos salrios baixos dos professores do sistema

pblico de ensino.
Muitas vezes vivel inverter os papis de quem ensina e quem
aprende.
A finalidade desta inverso o intercmbio de carncias e demandas.
O gonzo da educao articula as crianas com a sublimao do ser
humano.

[8]

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3. Juventude como sujeito de transformao

trivial dizer que o futuro de nossa Amrica Latina depende de suas

crianas e adolescentes. A despeito dos esforos incontidos de quem

aposta nesta afirmao, o grupo populacional a que me refiro tem sido

negligenciado por famlias que desconhecem o papel educador que possuem e
por polticas ineficientes e multiplicadoras da cultura do comodismo.
Crianas e adolescentes tm nascido e crescido na embriaguez de
avanos tecnolgicos incessantes, do aumento populacional incontrolvel e da
perda de referentes educativos que serviam. Explico cada fenmeno.
Em idade cada vez mais precoce, os jovens manuseiam funes
complexas de aparelhos celulares, notebooks, iPods e tablets com tanta facilidade
como a gerao imediatamente anterior andava de patins e skate, jogava pio,
pulava amarelinha ou brincava de esconde-esconde na rua. Estaro mais
seguros em casa enquanto experimentam uma realidade virtual?
Na contramo da estabilidade populacional de pases europeus, a
Amrica Latina tem pouco a ensinar em termos de controle de natalidade, a
menos que a natureza nos oferea algum terremoto, inundao ou outro
desastre natural. No o desejo por esta via, contudo.
O principal destes trs fenmenos e, em certa medida, um dos
causadores dos outros dois o que responderia pergunta seguinte com
propriedade: quem passou a cumprir papel de educadores? Enquanto se
discute se a juventude brasileira deve ou no passar mais tempo na escola,
pais e professores influem cada vez menos que atores e anfitries de
programas de televiso.
Parte considervel desta juventude estuda por compulso em lugares
pouco motivadores (algumas vezes hostis), e ainda trabalham para pagar suas
despesas domsticas. Quando se os interpela sobre a razo de laborar em
idade to tenra, comum que respondam que seus pais obrigam-nos a esta
condio. E l se vai outro bando pedir dinheiro no semforo ou vender
quinquilharias nas ruas.
Da se deduz que a transio para a delinquncia apenas um passo
dos que tentam burlar uma situao imposta pela famlia desde cedo. Logo
[9]

Aresta da Prudncia

surgem os preconceitos que criminalizam e marginalizam a juventude que se

veste de maneira determinada, rene-se em tal ou qual lugar, fala com grias
prprias, e provm de bairros especficos da cidade.
O que soa bvio para alguns agentes educadores (familiares,
professores, lderes religiosos, etc.) nem passa pela cabea de outros, que
acabam fazendo novas vtimas de um sistema que nos tira muito e devolve
pouco.
A legislao brasileira ampara-se em Pactos pela Infncia, no Estatuto
da Criana e do Adolescente (Lei 8.069, de 1990), e no artigo 227 da
Constituio Federal de 1988. Este prev que a famlia, o Estado e a
sociedade tm o dever se garantir as condies bsicas para que as crianas e
os adolescentes cresam dignamente.
A lei admirvel, pertinente, inclusiva. Quem a cumpre?
A juventude no deixou de ser sujeito de transformao neste mundo
e nem espero que abdique desta posio seno que a funo dos jovens
tem sido associada a figuras de consumo e imaturidade que desmerecem o
vigor que sempre os caracterizou. O pior sucede quando a juventude cai no
conto que a desqualifica.
Provoca indignao que muitos cedam s tentaes das drogas e do
dinheiro fcil, recebam poucas e ms instrues de seus principais educadores
no lar e no bairro, frustrem-se em seus anseios profissionais por falta de
estmulos e para cumprir duras exigncias domsticas, e atravessem a
juventude com experincias exguas que caracterizam esta fase memorvel.
H os que buscam a juventude nos interstcios da nostalgia, pois esto
seguros de que a viveram na poca em que no havia jogos eletrnicos nem
vdeo-conferncia, e em que o sensacionalismo dava seus primeiros passos.
Outros envelhecem to rapidamente que mal lhes dar tempo de recordar a
infncia que tiveram.
Ensaiar sobre a juventude na carruagem do sculo XXI implica
retom-la como agente de transformao sem medo de reconhecer que a luz
que resplandecer no mundo vindouro, iminente e regenerador vir das
crianas e adolescentes que desenvolvam sua criatividade e seus talentos.
Por fim, a grande responsabilidade sobre a prole est nas mos dos
progenitores e no do Estado. Este deve catalisar as relaes em sociedade a
[10]

Aresta da Prudncia

fim de evitar que a juventude como sujeito de transformao vire sinnimo de

delinquncia, marginalidade e imaturidade.
O pacto educador e formador firma-se no cerne da famlia.
Aqueles que ensejam a fecundao esto prontos para a tarefa?

[11]

Aresta da Prudncia

4. Investimentos em cincia e tecnologia

Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) informou que a

Coreia do Sul investe mais em cincia e tecnologia que todo o
conjunto da Amrica Latina. Outras fontes de informao notificaram
tambm que este Tigre Asitico multiplicou por quarenta a renda per capita em
pouco mais de sessenta anos e colhe os resultados de sua pujana econmica.
Basicamente o governo sul-coreano tem investido parte considervel
do oramento que resulta de seu crescimento econmico em setores
estratgicos para sua insero na globalizao. A produo industrial em
ascenso na Coreia do Sul fomenta as polticas pblicas em educao e
incluso digital e vice-versa de tal modo que os profissionais emergentes
devolvem estes investimentos ao pas e alam a alavanca da economia.
Para efeito de comparao, a Coreia do Sul investiu 3,7% de seu
Produto Interno Bruto em cincia e tecnologia em 2007, enquanto a mdia
latino-americana foi de 0,7%, segundo o BID. O Brasil, dentre os pases da
regio, tem sido o maior promotor da cincia com mais de 1,1% do PIB.
Somos, assim, espectadores do triunfo das empresas sul-coreanas na Amrica
Latina: Hyundai, Kia Motors, LG, Samsung, e quem sabe qual ser a prxima.
Ainda, a Coreia do Sul aderiu-se ao BID em maro de 2005 e tem
participado de vrios projetos de assistncia ao desenvolvimento econmico
na Amrica Latina. Ainda, este pas asitico doou US$ 200 milhes ao BID
para aplicao em projetos de reduo da pobreza, apoio a pequenos
negcios, e transferncia de conhecimento em cincia e tecnologia.
Os pases latino-americanos participam timidamente do cenrio
mundial em pesquisa e desenvolvimento, no que se refere percentagem dos
recursos de cada pas e ao nmero de publicaes em revistas cientficas.
Algumas de nossas universidades, sobretudo as argentinas, brasileiras, chilenas
e mexicanas, destacam-se entre as colocaes como as melhores no mundo e
tm conquistado espaos mais notrios.
Segundo a revista IDB America, a melhoria na qualidade de vida das
pessoas e a competitividade na economia global dependem de quanto um pas
investe em cincia, tecnologia e inovao. Estes investimentos quase sempre
trazem retornos positivos, mas em prazos mdios e longos.
[12]

Aresta da Prudncia

Gestores pblicos de orientaes ideolgicas diversas reconhecem a

importncia do investimento em capacitao humana, embora alguns s o
faam como pr-requisito do desenvolvimento econmico de um pas, ou
seja, porque o setor produtivo demanda maior qualificao de seus
profissionais para ganhar competitividade no mercado internacional.
Justifica-se o aumento de recursos destinados a cincia e tecnologia
como caminho mais sensato para a melhora da qualidade de vida na Amrica
Latina e no mundo. Inventos facilitam a comunicao entre as pessoas,
fazem-nas viver melhor, e curam doenas.
O governo brasileiro finalmente reconheceu que 1,1% do PIB um
investimento que no saciaria o desejo nem da sombra do Brasil
adamastoriano. O Ministrio da Cincia e Tecnologia lanou o programa
Cincia sem Fronteiras, que se props a fomentar, entre 2011 e 2014, a
mobilidade internacional de pesquisadores brasileiros, a despertar o senso de
inovao, e a qualificar a mo-de-obra de jovens cientistas para que trabalhem
no Brasil.
Espera-se, com esta medida, dirimir parte dos obstculos seguintes
pesquisa e ao desenvolvimento em cincia e tecnologia: escassez de recursos e
de polticas pblicas estratgicas; articulao deficiente entre pesquisa e setor
produtivo; e falta de mecanismos de proteo propriedade intelectual.
Para esta finalidade, preciso convencer os beneficirios tradicionais
dos recursos pblicos de que no h dinheiro para todos. Em seguida, os
pases latino-americanos devero investir mais em setores estratgicos a fim
de inserir-se em condies melhores no sistema anrquico internacional do
cada um por si.
No chegaremos longe enquanto formos dependentes da boa vontade
de pases que, como a Coreia do Sul, aproveitaram bem seus recursos e
treinaram seus filhos para a inveno e o trabalho. Estes pases oferecem-nos
auxlios diminutos em nossos projetos de desenvolvimento, e chegam com
empresas bem consolidadas em busca do que temos em troca.
O arrependimento do que se deixou de fazer vo. Pior que isto
assumir o papel passivo de meros zappers de um televisor da Samsung,
usurio de um computador da LG ou motorista de um moderno Hyundai

[13]

Aresta da Prudncia

Elantra. Queremos maior presena da Amrica Latina nos avanos da cincia

e da tecnologia.

[14]

Aresta da Prudncia

5. CEALC e a integrao na Amrica

rinta e dois chefes de governo da Amrica, com excluso de Canad e

Estados Unidos, aprofundam os ideais de integrao do Grupo do Rio
foro que existe desde dezembro de 1986 e da Cpula da Amrica Latina e
o Caribe (CALC), que teve o primeiro foro em dezembro de 2008 na Bahia
com o tema Integrao e Desenvolvimento.
A CEALC (Comunidade de Estados da Amrica Latina e do Caribe)
emergiu em fevereiro de 2010 durante um encontro de estadistas na Cpula
da Amrica Latina e o Caribe (CALC) em Playa del Carmen, Mxico. Deste
paraso caribenho dura realidade social de nossos pases, o organismo
intergovernamental recm-nascido pressagia mais uma ao a favor da
reformulao das relaes continentais e do sistema internacional.
Menciono intencionalmente ao em lugar de projeto porque
finalmente reunimos elementos para transitar da proposta prtica dentro do
conceito atvico de integrao.
Este mecanismo integrador mal nasce e h os que desqualificam sua
misso como meramente declarativa, destituda de pragmatismo, e fruto de
projetos polticos particulares que pouco interessariam a naes de economias
fortes, como Brasil e Chile. mister comear pelos contras antes de
enumerar os prs a fim de afirmar minha viso contrria a estas posturas
prvias e meu otimismo em relao a estes organismos nosso-americanos.
Embora alguns dos estadistas da CEALC se acanhem de reconhecer a
finalidade deste organismo devido a relaes que eles mantm com pases da
Amrica do Norte (por exemplo, atravs de tratados de comrcio livre e de
auxlio humanitrio), a CEALC surgiu precipuamente como alternativa s
agendas e deliberaes da OEA (Organizao de Estados Americanos).
Precedentemente criao da ALBA (Alternativa Bolivariana para os
Povos de Nossa Amrica), a UNASUL (Unio das Naes Sul-americanas) e
a CEALC, a OEA havia sido a nica organizao intergovernamental de
pretenso continental na Amrica desde 1948. Nossos pases estiveram,
portanto, vulnerveis a discutir e acatar ditames oriundos de um organismo
com sede em Washington, capital dos Estados Unidos.
[15]

Aresta da Prudncia

Algumas tentativas de nomear a emergncia dos organismos latinoamericanos e caribenhos acompanham a dificuldade de institucionalizao e
aprofundamento das propostas. H os que se arriscam aos neologismos do
regionalismo, por exemplo, quando se referem ao nosso processo como psliberal ou ps-neoliberal, no entanto alguns governantes adeptos do
Estado mnimo apoiaram a criao da CEALC.
Continua sendo difcil obter consenso nas definies programticas e
principalmente nos planos de ao destes organismos. Mas estas diferenas de
opinies e posies polticas no nos impedem de reforar os denominadores
comuns na luta por uma insero mundial mais autnoma e, j que o tema
enfoca a Amrica, pela definio de agendas prprias.
fato que boa parte das reunies entre estadistas no mbito de
organismos intergovernamentais redunda em discursos formais e declaraes
de boas intenes, porm vejo a CEALC mais como continuidade de um
projeto que um broto que surge do nada. A crise financeira mundial sinalizou
para que a Amrica Latina e o Caribe tenham cautela com a reformulao das
estratgias continentais da Amrica do Norte porque esta regio nrdica tem
perdido espao comercial em suas relaes com o Sul.
Apesar de o bolivarismo venezuelano ser um dos principais
sustentculos da CEALC, a Venezuela mantm petro-relaes proveitosas
com Estados Unidos e no permite que os discursos oficiais firam o grande
negcio que traz retorno oramentrio s polticas sociais. Cuba tambm
depende dos investimentos de empresas estadunidenses e das remessas
financeiras de cubanos que vivem na Amrica do Norte.
A CEALC no anula o papel da OEA, mas enfraquece a influncia
continental desta organizao na medida em que descentraliza as discusses e
as deliberaes que antes s se faziam em seu mbito. A recusa de Cuba em
2009 ao convite de ingresso OEA refora a importncia de desenvolvermos
organismos prprios e no incidir em falcias.
A crtica mais pertinente que se faz CEALC e aos demais
organismos latino-americanos e caribenhos a de como estimular a
participao cidad de modo que a sociedade envolva-se amplamente na
definio de agendas regionais de debates e formulao de polticas.

[16]

Aresta da Prudncia

preciso reduzir a distncia entre cidados comuns e detentores do

poder de deliberar em foros e reunies de organismos intergovernamentais.
Temos que despertarmo-nos participao direta (sem representantes), por
mais que eles jurem promessa de fidelidade aos interesses da maioria.

[17]

Aresta da Prudncia

6. Reflexes sobre qualidade de vida

Fundo de Populao das Naes Unidas (UNFPA, da sigla em ingls)

previu que a populao mundial seria de sete bilhes at outubro de
2011. A preocupao em torno do aumento populacional tem sido constante
em meus escritos. Como se assegurar qualidade de vida a tantas pessoas?
A resposta orienta-se pelo conceito de qualidade de vida, que
mutante, subjetivo e distinto de quantidade. Fontes infindveis de informao
atribuem sentidos a esta expresso, cuja importncia se evidencia no calor das
sociedades modernas.
Este destaque deve-se a que se confunde o sentido do conceito com
os avanos tcnicos, que trazem muitas vezes novos desafios e denigrem a
qualidade de vida. O automvel deixa de ser facilitador dos transportes para
tornar-se agente de contaminao atmosfrica, problemas respiratrios e
estresse.
Os conceitos de qualidade de vida costumam abranger aspectos
biolgicos (bem-estar, condicionamento fsico, propenso a doenas),
culturais (hbitos de infncia, convvios sociais, vicissitudes, meios de
formao e informao), e econmicos (renda, capacidade de consumo).
leviano remeter ao tema sem considerar ao menos estas trs facetas
do que atribui qualidade vida, uma vez que a carncia em qualquer uma
delas impede o usufruto desta ddiva em sua plenitude.
O Brasil assiste a um momento contraditrio de seu desenvolvimento,
visto que a pujana de sua economia no se tem convertido em rendas bem
distribudas devido ao modelo de explorao de mo-de-obra e de recursos
naturais. H um encanto injustificado por atores (como muitas empresas
transnacionais) que no pensam no cvico e no pblico.
No obstante, o Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas (IPEA)
divulgou um estudo que aponta aumento de 146% nos gastos sociais do
governo federal de 1995 a 2009. As reas envolvidas so: educao, trabalho,
sade, habitao, entre outras.
Agrega-se que o Ministrio do Trabalho acusa que houve aumento de
contratao de estrangeiros no Brasil. O pas emitiu, no primeiro semestre de
[18]

Aresta da Prudncia

2011, 26,5 mil autorizaes de trabalho, que se concentram nas reas de

infraestrutura, engenharia e tecnologia.
O Brasil possui insero privilegiada nas relaes internacionais em
comparao com outros pases historicamente colonizados e explorados
devido capacidade ingente de produzir riquezas e export-las. No entanto, o
Brasil indispe-se internamente com os problemas clssicos do
subdesenvolvimento.
Como conciliar a qualidade de vida dos brasileiros com a remessa
exportadora de nossos melhores alimentos e insumos industriais, enquanto a
misria e o descaso ainda assombram as favelas e nos encarecem os recursos
que testificariam em vez de desmentir nosso lugar como pas
emergente?
A cooperao internacional em vez da subservincia tem sido a
opo de ministros e chefes de Estado para melhorar a qualidade de vida ao
combater a fome, a guerra e a pobreza. inconcebvel que se tenha tantas
opes de consumo nas regies mais avanadas tecnicamente enquanto
noutras preciso caminhar quilmetros com baldes de gua na cabea para
saciar a sede da famlia.
Economistas criaram o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH)
em 1990, que mede a renda per capita, a expectativa de vida e a educao
(ndice de analfabetismo e matrcula escolar) dos pases. A classificao
baseia-se na variao de 0 a 1, sendo mais positiva e medio que se aproxima
do 1.
O entendimento de qualidade de vida requer desanuviar confuses
e dogmas que recheiam o conceito a fim de que a insero de cada um dos
sete bilhes de pessoas seja a mais ativa e saudvel possvel.
Podemos e devemos ser agentes do processo de desenvolvimento que
contempla os aspectos biolgicos, culturais e econmicos descritos
anteriormente. A alimentao saudvel, os meios de convvio, os bons
pensamentos e a interao poltica reduzem a culpa do acaso e nos conferem
responsabilidade maior sobre o grau de qualidade com que vivemos.
Clichs so vlidos para esta finalidade, como o de agir localmente e
pensar globalmente, pois somos mais dependentes de processos de alm-mar.
Quem delibera sobre sua qualidade de vida: voc ou o acaso?
[19]

Aresta da Prudncia

7. Bibliotecas, livros e criatividade

oda vez que se rememora o diagnstico do pouco que se l no Brasil, os

interessados no tema se questionam: como incentivar a leitura de livros
e que direo devem tomar as polticas pblicas no setor de literatura?
O risco que se tem corrido o de relegar o papel de incentivo leitura
somente s indstrias editoriais e transformar as bibliotecas pblicas, que um
dia convocaram leitores, em depsitos de livros ou espaos de que o leitor se
olvidou em prol das convenincias digitais.
Muitos resistem a despender tempo no transporte e arriscar-se a no
encontrar o material literrio que desejam. Portanto, optam pela facilidade e
praticidade dentro do lar de ler mensagens de redes sociais ou dos infindveis
campos de busca do Google que levam direto ao ponto. maior o nmero
de quem adota posturas como esta, enquanto o interesse de gestores e
pesquisadores da cultura tambm aumenta.
Karine Pansa, presidente da Cmara Brasileira do Livro (CBL),
recorda que houve aumento do nmero de livros vendidos em territrio
nacional nos ltimos anos apesar da queda do faturamento desta indstria.
Deduz-se, de maneira geral, que houve barateamento dos livros e aumento da
leitura no Brasil.
H incentivos da economia que facilitam o acesso ao livro, mas no
mudam os hbitos culturais enquanto no se conformam polticas de prazo
longo que incentivem a leitura e associem esta atividade com o prazer e o
desenvolvimento da criatividade.
A Secretaria Estadual de Cultura de So Paulo organizou o quarto
Seminrio Internacional de Bibliotecas Pblicas e Comunitrias, de 22 a 24 de
novembro de 2011 no SESC Pinheiros, na capital paulista. Alguns temas da
programao foram: acessibilidade, acervo digital, biblioterapia, redes sociais.
H uma tentativa, deste modo, de associar o hbito de leitura a outras
atividades que melhorem a sade e despertem o prazer.
Este Seminrio trouxe palestrantes de alguns estados brasileiros e
tambm de Chile, Colmbia, Alemanha e Portugal. O desgnio do evento foi
discutir sobre o incentivo leitura e a disseminao de informao em vrios
[20]

Aresta da Prudncia

meios de comunicao. Trata-se, no entanto, de dois desafios distintos. O

primeiro prev, em certa medida, a reverso de uma tendncia que o segundo
gerou de fazer as pessoas lerem de tudo em qualquer lugar menos livros. Lse mais que em qualquer outra poca, mas de fontes diversas e contedos
amide duvidosos quando no comerciais e superficiais, ou seja, que no
despertam o senso crtico.
A Internet e os aparelhos eletrnicos mantm as maiorias ocupadas
com leituras de uma forma que no se concebia at pouco tempo atrs.
Portanto, devem-se atualizar as estratgias que as bibliotecas elaboram para
convocar pblicos, ainda que seus edifcios sejam obra da arquitetura mais
moderna. Uma delas a de fornecer acesso gratuito a Internet.
Urge, primeiramente, a identificao das transformaes pelas que
passam: 1) a indstria editorial, em que se estabelecem monoplios; 2) os
hbitos de leitura, em que se priorizam fontes determinadas de textualidades
sobre outras; e 3) o balano das polticas governamentais a fim de que
realmente nos incentivem a ler produtos literrios de boa qualidade.
As trocas de experincias so proveitosas para que os projetos de
incentivo que deram certo em determinada cidade ou pas se apliquem
noutros contextos. A propsito, o Brasil contou com uma banca na Feira
Internacional do Livro em Guadalajara, Mxico, de 26 de novembro a 4 de
dezembro de 2011.
A importncia das bibliotecas e dos livros persiste em quem acredita
nestes como fonte de criatividade, conhecimento e raciocnio, e naquelas
como espaos que ofeream algo mais que um catlogo recndito de palavras
espera de sua descoberta.

[21]

Aresta da Prudncia

8. Revista ArteSur

Amrica Latina manifesta crescentemente a qualidade de sua produo

artstica e criativa e reconhece as potencialidades que ainda tem para
desenvolver. Ainda, seus produtores e promotores esforam-se para
dinamizar este registro e inserir suas obras em circuitos com os que, h pouco
tempo, nem se sonhava.
Os meios de interligar produo, circulao e consumo da cultura tm
sido ainda escassos, o que se deve em parte falta de experincia e
financiamento, mas a regio tem obtido xito relativo nesta tarefa e tem
diversificado sua estratgia.
A segunda edio da revista ArteSur sobre artes visuais apresentou-se
no fim de novembro de 2011 na ALBA Cultural, em La Habana, Cuba. Este
nmero da revista contm documentos, desenhos e imagens de museus
importantes dos pases membros da ALBA (Alternativa Bolivariana para os
Povos de Nossa Amrica). Estes pases so: Bolvia, Cuba, Equador,
Nicargua, Venezuela e algumas ilhas caribenhas.
As publicaes desta revista so bilngues (em espanhol e ingls) e
provavelmente sero anuais. O patrocnio vem do Fundo Cultural da
Alternativa Bolivariana para os Povos de Nossa Amrica (Fondo Cultural de la
Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica).
Ismael Gonzlez, coordenador do programa ALBA Cultural, salientou
a funo da revista ArteSur de despertar a ateno sobre as artes visuais desde
o pensamento radical no contexto latino-americano e caribenho. um
esforo comum entre gestores culturais da nossa regio para reduzir a
hegemonia dos pases do Norte na definio dos rumos mundiais de arte e
criatividade. At ento o contedo destes termos havia sido associado quase
integralmente ao que se produzia nos pases chamados desenvolvidos.
A revista expressa seu ideal integrador dos povos do Sul, promove
redes de intelectuais, e considera alguns documentos e ideais de personagens
de renome no latino-americanismo. Gera, ainda, espaos de dilogo e
confrontao entre artistas visuais latino-americanos e os de outras regies
desde uma perspectiva descolonizadora e anti-hegemnica.
[22]

Aresta da Prudncia

O projeto ambiciona oferecer uma alternativa em artes visuais quilo

que emana de centros e instituies pertencentes a pases que se achavam
mais desenvolvidos e determinavam as tendncias no setor, o que devia ou
no ser apreciado, e atribuam critrios valorativos sobre o campo artstico. O
comit editorial da revista ArteSur luta tambm contra as inclinaes
excludentes e totalizadoras do mercado.
Rubn del Valle, diretor da revista ArteSur, relembrou tambm o
esforo dos promotores deste projeto editorial de divulgar as produes
artsticas da Amrica Latina ao pblico a fim de que a revista seja tomada em
conta. No demais recordar a amplitude das artes visuais, que envolve
arquitetura, desenho, escultura, filme, fotografia, moda, pintura, animao
grfica, etc.
Projetos como o da revista ArteSur desenvolvem um potencial
imenso da Amrica Latina na medida em que desloca a nfase de produo a
circulao e consumo de seus bens culturais. preciso aproveitar as conexes
internacionalistas que se nos abrem, mas sem qualquer tipo de desprezo e
negligncia das culturas que no so nossas sob o risco de reincidir num
desacerto que se quer abolir.
Assim, enveredamo-nos nessas conexes com estratgias discursivas
muito diferentes das que tiveram os colonizadores e hegemnicos, que hoje
mastigam uma crise de mercado e especulao financeira que eles mesmos
ensejaram. Contamos com que este vento econmico negativo que assola
sobremaneira o mundo desenvolvido nos vergaste com intensidade menor.
A Amrica Latina dispe de alternativas naquilo que produz e na sua
estratgia de divulgao. Por que esperar mais tempo para que nossas artes
visuais tornem-se conhecidas, dignas de prmios internacionais e se saiba mais
de ns alhures?

[23]

Aresta da Prudncia

9. TEIb e hbitos culturais

s governos latino-americanos finalmente reconhecem que faltam

polticas para aparelhar eficaz e suficientemente os Estados em
comparao com a estrutura galopante de instituies privadas (e que tendem
a concentrar capital e investimentos) para acompanhar as mudanas atuais de
produo, circulao e consumo culturais.
A preocupao que surge, porm, de que pases externos Amrica
Latina administrem as indstrias comunicacionais, parte das quais eles
mesmos criaram, e deixem-nos, portanto, com poucas iniciativas prprias.
Este processo tem ocorrido atravs do ibero-americanismo e da fundao de
organismos multilaterais com sede na Espanha.
Os intercmbios culturais tm sido mais intensos devido aos novos
suportes digitais e ocorrem entre os nveis local, nacional e global. Desde este
diagnstico, organismos sediados fora da Amrica Latina, mas com atuao
forte em nossa regio, possuem entendimento preciso destes processos e,
portanto, elaboram polticas e projetos aos novos hbitos culturais que, por
vezes, ultrapassam o cenrio sobre o qual os governos projetam suas aes.
Dentro deste contexto, criou-se, h quase vinte anos, a Televiso
Educativa e Cultural Ibero-Americana (TEIb) como um programa de
cooperao das Cpulas Ibero-Americanas de Chefes de Estado e de
Governo. A TEIb surgiu da II Cpula Ibero-Americana em Madri, Espanha,
entre 23 e 24 de julho de 1992, onde se reuniram presidentes de vrios pases
deste mbito de cooperao. O embrio deste Programa provm do projeto
Comunicao para a Cooperao e apresentou-se Organizao das Naes
Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO) no ano anterior a
fim de ofertar um servio pblico de televiso.
O Programa continua ativo e aberto s transformaes de poca
quase duas dcadas depois de sua fundao. Enfoca os cidados de pases
ibero-americanos destarte se distancia do af de rendimentos que norteia os
atores geralmente envolvidos em empreendimentos deste gnero e almeja a
promoo de identidades prprias nos mbitos da cincia, cultura e educao
atravs da coproduo, difuso e intercmbio de contedos audiovisuais. Este

[24]

Aresta da Prudncia

programa ciente, por conseguinte, do papel dos meios de comunicao

principalmente a televiso no desenho da cidadania.
Qualquer organismo que associe a cidadania ao seu contedo
programtico tende a ponderar, minimamente que seja, sobre os desafios de
educar as pessoas para usufruir responsavelmente dos benefcios da televiso,
a Internet e os aparelhos de convergncia digital (celulares, computadores
portteis, iPods, tablets) sem o risco de que sejamos digeridos pela tecnologia.
A TEIb dispe de infraestrutura avanada e parcerias internacionais
para transmisso de seu contedo, que tambm interessa a agentes privados.
Sua programao alcana quatro continentes (Amrica, Europa, sia e frica)
em vrios suportes (televiso analgica, televiso por satlite, televiso por
assinatura, Internet, rdio). Paraguai aderiu-se recentemente ao Programa.
Organismos com sede na Espanha tm feito pelos pases latinoamericanos o que papel de nossos Estados e instituies civis. Apesar disso,
agentes privados tambm esto aptos a patrocinar o interesse pblico, como o
que diz respeito ao coletivo, o compartilhamento e o encontro tolerante entre
as pessoas por mais distintas que elas sejam.
Ainda, a TEIb foi um dos patrocinadores da criao do Canal Ler de
televiso na Internet, que visa a fomentar a leitura nos pases iberoamericanos atravs dos novos formatos digitais. Esta iniciativa demonstra que
o Programa est bem sintonizado com as mudanas dos meios digitais.
Surgem os adeptos do livro eletrnico e dispensa-se o papel.
Como melhorar o nvel de cidadania das pessoas atravs dos novos
hbitos culturais digitalizados, mediatizados e tecnologizados? Quem poder
assumir a dianteira nesta tarefa premente sem se dominar por intenes
privadas? A resposta indicar um caminho para a transformao educativa
que faremos e pela qual passaremos nas prximas dcadas.

[25]

Aresta da Prudncia

10. SIDACULT e o cultivo humano

epidemia de VIH (Vrus de Imunodeficincia Humana) estourou no

incio dos anos 1980. De acordo com dados da UNAIDS (programa
das Naes Unidas sobre a imunodeficincia adquirida, da sigla em ingls),
34 milhes de pessoas encerraram 2010 com este vrus no sangue.
Neste cenrio ainda pouco promissor sobre o fim de disseminao da
doena no mundo, surgiu o projeto Rede Regional SIDACULT, uma
iniciativa do setor cultural do escritrio da UNESCO (Organizao das
Naes Unidas para a Educao, a Cincia e Cultura) em La Habana, Cuba. O
projeto organiza pesquisas culturais e sociais sobre a epidemia de VIH no
nvel nacional e tambm em outros pases caribenhos.
A SIDA (Sndrome da Imunodeficincia Adquirida) inquieta os
cientistas desde os primeiros diagnsticos em torno de trinta anos atrs
devido ao desafio da descoberta da cura e aos avanos medicinais que
resultariam desta faanha.
Milhes de portadores do vrus ainda no sabem que o so e que
qualquer enfermidade leve pode mat-los sem o recurso ao coquetel antiretroviral, embora o acesso aos medicamentos tenha-se ampliado na direo
da universalizao.
Os vrus exercem fascnio na microbiologia devido falta de consenso
sobre se so ou no formas de vida, visto que se constituem basicamente de
uma cpsula proteica e material gentico (que pode ser ADN ou ARN), ou
seja, so menos complexos que uma clula.
A despeito da controvrsia sobre seu estado biolgico, o VIH tem
provocado dificuldades inmeras em profilaxia e tratamento da doena e a
SIDA volta periodicamente a compor as pautas de debate entre gestores de
sade, educao, planejamento, sociedade e, ultimamente, cultura.
O projeto Rede Cultural SIDACULT dispe de propostas artsticas e
de promoo cultural para preveno e tratamento de VIH/SIDA atravs de
um espao de dilogo e intercmbio de experincias e informaes. Sua
proposta implica uma via solidria para desenvolver medidas preventivas e
inclusivas a partir dos efeitos do vrus.
[26]

Aresta da Prudncia

Profissionais de reas distintas unem-se para lutar contra a epidemia

desde contextos particulares de suas comunidades, regies e pases de origem.
O projeto com escritrio em Cuba possui cinco reas temticas: Arte,
Comunicao, Educao, Cincias Sociais, e Cincias Naturais. H
orientaes a jornalistas interessados na proposta sobre como lidar com o
tema na imprensa e redigir reportagens educativas e colaborativas.
A Rede Regional SIDACULT define-se como um grupo associativo
e no lucrativo que se dedica a oferecer uma resposta multidisciplinar ao
desafio que a epidemia de VIH/SIDA lanou aos cientistas, os portadores do
vrus e os profissionais envolvidos. O que mais chama ateno neste projeto
o enfoque cultural sobre um tema que se limitava esfera sanitria.
A proposta do SIDACULT em Cuba, portanto, levou em
considerao os estudos da UNAIDS, que indicaram o Caribe como um dos
principais focos epidmicos de VIH no mundo, a tendncia profiltica da
medicina cubana (que investe em medidas educativas) e a disposio solidria
e aberta ao dilogo que inerente aos profissionais caribenhos. A mesma
agncia das Naes Unidas divulgou que o Caribe a segunda regio mais
afetada (240 mil portadores do vrus) depois da frica Subsaariana. Outra
informao de que havia, em 2010, quase dois milhes de soropositivos na
Amrica Latina e no Caribe, enquanto o Haiti tinha, neste mesmo ano, a
maior proporo de infectados com 2,2% de sua populao.
A autonomia relativa que temas culturais conquistaram no meio
acadmico-profissional no anula o elo estratgico que os gestores culturais
estabelecem com outros campos do conhecimento e de atuao profissional,
como a sade. A multidisciplinaridade oferece solues mais fecundas para
alguns problemas da humanidade do que as propostas que se discutem com
ferramentas de uma nica disciplina. No se trata de prescindir
completamente de uma ou de outra seno combinar o que cada uma tem para
oferecer.
Milhes de portadores de VIH revigoram-se com a fruio da arte e a
criatividade, quando no so agentes criadores das mesmas. Noutras palavras,
estas pessoas recebem alento para frear a ao do vrus atravs do cultivo
humano quando se imaginava que o diagnstico meramente sanitrio lhes
tiraria todas as esperanas e lhes fadaria a um destino lgubre.

[27]

Aresta da Prudncia

Da preveno ao tratamento, o VIH/SIDA um tema que nos

estimula prudncia, de um lado, e solidariedade, de outro. No h como
evitar a questo como se ela fosse irrelevante. Tampouco se prope uma
soluo ao problema sem considerar o papel frtil da cultura.

[28]

Aresta da Prudncia

11. Mais Cultura, mais expresso

governo federal no Brasil usou indicadores de desigualdade e excluso

(por exemplo, de como os brasileiros leem pouco ou raramente vo a
museus) para elaborar sua poltica do Mais Cultura. O Programa teve incio
em 4 de outubro de 2007 e reconhece a cultura como necessidade bsica
pelos mesmos princpios como nos alimentamos e nos vestimos.
A cultura, atravs do Programa mencionado, insere-se no rol de
polticas sociais que tm a finalidade de reduzir as desigualdades sociais e a
pobreza no Brasil. Gestores de cultura apropriam-se desta estratgia em
polticas pblicas na medida em que ela se ancora em mbitos que recebem
oramentos maiores do governo, como educao e sade. O oramento do
Mais Cultura foi de R$ 2,2 bilhes entre 2007 e 2010.
Notam-se algumas diferenas entre demandas culturais. Uma propese a promover uma expresso cultural pouco conhecida da periferia, que
poderia ser uma oficina de armao de pipas e tcnicas de empin-las, para
atender aos caprichos de um grupo. Outra de um pedido de financiamento
governamental que vem da mesma prtica, mas com o argumento de que ela
reduzir o nmero de pedintes nos semforos e nas entradas dos restaurantes.
Qual das duas ter maior capacidade persuasiva para o governo?
Este argumento reflete a abrangncia e o atrativo de uma poltica
cultural que depende dos usos que se podem atribuir a ela e que transcendam
a mera expresso simblica que residiria, por assim dizer, na beleza de ver
uma pipa volitar no cu azul ou no sorriso de uma criana que ganhou os
materiais (bambu, papel, linha, cola) para faz-la.
O Programa Mais Cultura prev a articulao de trs dimenses:
Cultura e cidadania; Cultura e cidades; Cultura e renda. O desenvolvimento
econmico, destarte, no ser o nico aspecto contemplado. Ainda, busca-se
a participao da sociedade civil para que manifeste suas carncias e
demandas em relao a aparatos e meios que viabilizem a expresso de suas
culturas.
O Mais Cultura prev acordos com instncias municipais e estaduais
de governo, organizaes internacionais e de sociedade civil. A parceria com
bancos (Banco do Brasil, Caixa Econmica Federal, Banco Nacional do
[29]

Aresta da Prudncia

Nordeste, Banco da Amaznia, Banco Nacional de Desenvolvimento

Econmico e Social, e Banco Interamericano de Desenvolvimento) se faz
devido ao carter pblico das instituies.
A cidadania vincula-se aos processos que ocorrem nas cidades e aos
direitos cvicos que nos garantem necessidades bsicas, entre elas o de acesso
a culturas e sua preservao ao longo das geraes. A noo de
desenvolvimento que emana de instituies progressistas a que foge da
univalncia do crescimento econmico e adota posies a favor da realizao
das potencialidades humanas. Desenvolvimento no seria sinnimo, deste
modo, de aumento do Produto Interno Bruto, mudana da taxa de juros,
alterao do padro de emprstimos, ou concesso de crditos.
No se alcanou, at o momento, o estgio desejado e muito menos o
ideal normativo, uma vez que as notcias sobre o Ministrio da Fazenda
continuam focalizando o que se considera importante nas sees intituladas
Brasil ou Nacional nos meios de comunicao. Enquanto isso, a crise
financeira recheia os tpicos das sees Internacional ou Mundo, como
se tudo estivesse em escombros.
Algumas aes do Mais Cultura envolvem a criao e promoo de
bibliotecas e espaos de leitura, cinema, museu indgena, brincadeira e jogos, e
microprojetos na Amaznia. Ressalta-se a tendncia descentralizadora da
produo cultural subjacente neste Programa, que recorda o muito que se
produz em todo o Brasil a despeito da representatividade baixa nos meios de
comunicao. Seria pouco ainda se tivssemos um canal de televiso para
expressar as particularidades de cada bairro.
triste lembrar que vultos de dinheiro pblico transferem-se a
projetos culturais com a interveno de lbis infatigveis atravs de leis de
renncia fiscal. Um deles o que transforma a corporao transnacional
Globo no mecenas do cinema brasileiro, que logra exibio, depois de tanto
suor, nas grandes salas de cinema ao lado dos filmes hollywoodianos. A crtica
no desmerece que ela tenha produo de qualidade excelente, no obstante.
O Mais Cultura joga com uma estratgia descentralizadora da
produo cultural, traz cena grupos marginalizados e balana o eixo de
poder que determina o que considerado cultura e o que no , o que podese expressar e o que no pode.
[30]

Aresta da Prudncia

Ainda cedo para afirmar se houve mudanas estruturais no desenho

e na eficcia das polticas culturais no Brasil, mas vale reconhecer que as
polticas de Estado (e de outros agentes envolvidos) redefinem a importncia
da cultura e elevam-na em sua pauta de aes.

[31]

Aresta da Prudncia

12. Programa Ibermedia e indstria cinematogrfica

desafio a avalanche do cinema estadunidense prope para a
Q ueminguante
produo flmica latino-americana: resistir influncia
massacradora do mainstream dos estdios de Hollywood, que controlam ao
menos as instncias de produo e circulao de pelculas at que cheguem s
grandes salas de exibio, ou elaborar estratgias que melhorem a
competitividade da cinematografia de nossa regio visando insero no
circuito internacional?
neste contexto de disputas industriais no setor cultural que surgiu o
Programa Ibermedia. Ele incentiva a coproduo de filmes entre pases
ibricos (Espanha e Portugal) e latino-americanos (Argentina, Bolvia, Brasil,
Colmbia, Costa Rica, Cuba, Chile, Equador, Guatemala, Mxico, Panam,
Peru, Porto Rico, Repblica Dominicana, Uruguai e Venezuela) para cinema e
televiso mediante emprstimos para a realizao de projetos e a criao de
um espao audiovisual ibero-americano.
Deste modo, as pretenses do Programa multilateral transcendem o
nvel da cooperao, que costuma caracterizar a maioria dos acordos
internacionais, ao sugerir a coproduo. Supe-se que o empenho das partes
maior quando desenvolvem projetos em cumplicidade do que atravs da mera
troca de experincias e de outras tantas palavras.
O Programa Ibermedia resulta de decises da Cpula Ibero-americana
de Chefes de Estado e de Governo, realizada em Margarita, Venezuela, em
novembro de 1997, embora a proposta tenha sido apresentada na Cpula de
1995 em Bariloche, Argentina. O Programa vincula-se categoria de poltica
audiovisual da Conferncia de Autoridades Cinematogrficas Iberoamericanas (CACI). O Comit Intergovernamental do Programa, que rene
especialistas da rea de cinema, sustenta quatro linhas de atuao: 1) Apoio
coproduo de filmes ibero-americanos; 2) Apoio distribuio e acesso a
mercados; 3) Desenvolvimento de projetos de cinema e televiso iberoamericanos; e 4) Apoio a programas de formao de profissionais da indstria
audiovisual ibero-americana (http://www.ancine.gov.br/fomento/ibermedia).
Publicam-se dois editais anuais para o financiamento de projetos via
Programa Ibermedia, cujo incentivo financeiro provm majoritariamente das
[32]

Aresta da Prudncia

contribuies dos Estados-membros e de parceria com as agncias, conselhos

e instituies que administram o audiovisual em cada pas integrante. O Brasil,
por exemplo, dispe da Agncia Nacional do Cinema (ANCINE) e da
Secretaria do Audiovisual, que pertence ao Ministrio da Cultura (MinC).
Alm da transferncia de nfase de cooperao a coproduo, o
Programa Ibermedia tambm possui polticas para as etapas de distribuio e
recepo de filmes, como consta numa de suas quatro linhas de atuao. A
preocupao com a completude do processo (produo, distribuio e
recepo) se deve insuficincia de apenas investir na criao e na realizao
de cinematografia latino-americana se no houver estratgias para faz-la
circular e ser vista.
Vale mencionar que o cinema mais exitoso de nossa poca, o dos
Estados Unidos, controlado por leis de mercado, enquanto as polticas de
Estado e incentivos fiscais impulsionam o da Amrica Latina para que
sobreviva. Ainda que tenham sido as mais promissoras, as indstrias
cinematogrficas de Argentina, Brasil e Mxico teimam em resistir
hegemonia da estadunidense como se a produo latino-americana estivesse
numa posio de subalternidade em vez de rever as estratgias de insero
que permitiriam seu xito.
O Programa Ibermedia e as instituies envolvidas revigoram as
polticas culturais que daro chance para que a Amrica Latina desenvolva sua
indstria cinematogrfica em todas as suas etapas e supere o momento rduo
de luta pela sobrevivncia.

[33]

Aresta da Prudncia

13. Cultura do dinheiro

endita a poca em que o dinheiro deixar de ser um artifcio de

deturpaes, ganncias e vaidades, resgatar a finalidade de sua criao,
e voltar a ser unicamente facilitador de trocas de valores, cujo procedimento
era feito pelo escambo (troca de bens ou servios).
Haver um tempo em que migrantes no sairo em busca de trabalho,
uma vez que seus lugares de origem saciaro a demanda, o dinheiro no ser o
objetivo precpuo do labor, porquanto estaremos mais dispostos a oferecer
sociedade aquilo que mais saibamos fazer sem o risco de no ter com que
pagar as contas de cada ms.
Deixaremos, ainda, de testemunhar a malversao do dinheiro, o
desperdcio em bens materiais suprfluos, o consumismo, e o bloqueio que
muitos sentem por no poder comprar o bsico de que precisam para
subsistir dignamente. Punge que muitos vivam abaixo da linha de pobreza.
A concentrao de dinheiro continua apontando vtimas e formando
delinquentes. A Polcia Civil apreendeu notas de Reais e Euros que somam
mais de R$ 3 milhes numa manso em rea nobre do Rio de Janeiro, em
dezembro de 2011. A ao faz parte da Operao Dedo de Deus, que prev
priso de criminosos, inclusive polticos, tambm de alguns estados
nordestinos.
O dinheiro corrompe o homem ou este faz uso indevido daquele?
H situaes inapelveis em que o cidado tem que trabalhar quase
forosamente a troco das notas que lhe traro sustento, mas h que cuidar-se
para que a obsesso pelo dinheiro no escravize o trabalhador a ponto de que
se tenham trs ou mais empregos, viva-se para a acumulao, e negligenciemse outros aspectos da vida, to caros para sua qualidade.
Pelo dinheiro, migrantes sujeitam-se a trabalhos rduos a fim de que
paguem, ao menos, as despesas de sobrevivncia. Quando possvel,
remetem parte de seus proveitos s famlias que deixaram alhures.
A partilha da riqueza brasileira constitui um dos grandes desafios em
polticas pblicas nos anos vindouros. Guido Mantega, ministro da Fazenda,
anunciou que o Brasil termina 2011 como a sexta maior economia mundial
[34]

Aresta da Prudncia

com um Produto Interno Bruto (PIB) de US$ 2,4 trilhes e que s no supera
o de Estados Unidos, China, Japo, Alemanha e Frana.
O discurso dos economistas e lderes deste setor louva a insero do
Brasil em grupos de comrcio e foros internacionais importantes, mas no
nos exime o esforo de mudar a cultura do dinheiro, que tanta aflio causa
nas mentes indefesas e despreparadas. uma tarefa global.
Os jovens, assim, no podem crescer associando o acmulo de
dinheiro com o sucesso profissional, como se o primeiro fosse condio
necessria do segundo. preciso oferecer juventude opes menos
materialistas que lhe permitam vencer na vida sob o risco de que, do
contrrio, d-se um jeito de enriquecer se no for pelas vias formais e legais.
A famlia desenha o ponto de partida do trajeto educativo.
A crise que assola o mundo desenvolvido evidencia que o uso do
dinheiro no deve ser levado ao extremo, sobretudo o que circula em
operaes financeiras veladas, discretas e que enchem o bolso de banqueiros.
A Fitch Ratings, agncia do Norte que avalia riscos de investimentos, previu
em dezembro de 2011 que o crescimento da zona do Euro seria de apenas
0,4% em 2012, o que indica uma contrao expressiva em relao ao 1,6% do
ano derradeiro.
A cultura do dinheiro tem-se prolongado ao longo dos sculos com o
ideal de acumulao, expanso e reproduo capitalistas atravs do
mercantilismo dos metais preciosos, a revoluo industrial e os movimentos
financeiros globais.
O componente material (a cdula e a moeda) indissocivel do
imaterial (como obter dinheiro? o que fazer com ele? suficiente o que
ganho? de quanto preciso? quanto h que trabalhar? quanto necessrio para
ter uma vida digna? etc.).
A sociedade, por fim, precisa reformular seus valores a fim de que as
pessoas se orientem mais pela confraternizao, a sade fsica e mental, a
contemplao das belezas naturais, o cultivo da educao, e o prazer em ter
conhecimento e trocar experincias.
O dinheiro voltar, assim, a ser mero objeto de trocas em vez de
malfeitor do imaginrio.
[35]

Aresta da Prudncia

14. Civilizaes Mac-Cola

crise que enfrentamos hoje no financeira, mas civilizatria.

reducionista a afirmao de que a economia culpada de tudo, como se
ela fosse mais um atributo da natureza que regula as relaes humanas. Das
expresses de comida-lixo ao papel decepcionante das empresas por trs
dos processos de transnacionalizao, o dficit das civilizaes atuais.
No s os hbitos alimentares se degradam na indigesto das marcas,
mas os supostos agentes da educao ou do processo civilizador no sabem
o que fazer com tanto poder. Perdem-se na banalidade de programas fteis e
antieducativos, quando se trata de rdio ou televiso, ou na tentativa de
controlar o conhecimento, como os fiscais de direitos autorais da Internet.
Pouco importa se a referncia a um pas menos ou mais civilizado,
cuja categoria to relativa quanto o gosto e o sabor, ou se j foi colnia ou
metrpole, ou se pobre ou rico, ou se passivo ou ativo diante do que os
banqueiros fazem com o suor dos contribuintes atravs de suas taxas
bancrias. Dizem que a culpa sempre dos flagelados, endividados,
migrantes.
A humanidade alcanou uma crise civilizatria sem precedentes.
Quando se apostava que Estados Unidos e pases da Europa
resgatariam os demais da barbrie, do exotismo e do atraso, eles
mesmos se confirmaram como artfices da desgraa, corsrios de suas excolnias, espoliadores das finanas mundiais, semeadores de
multiculturalismos segregacionistas, para os quais a mestiagem mito do
terceiro-mundo.
O Estado perdeu influncia em relao aos demais atores sociais no
circuito global, mas no renunciou sua importncia. At mesmo Obama,
chefe de Estado da mais mercadolgica das naes atuais, reitera que a
salvao vir das polticas pblicas, que regularo os excessos neoliberais. H
que considerar que as polticas de empresas transnacionais possuem, amide,
impacto maior que as que se elaboram no mbito de governos. A questo que
irrompe : o que tais empresas transnacionais fazem com este poder?

[36]

Aresta da Prudncia

Polticas de pases economicamente avanados frequentemente so

mais imperativas que as de organismos internacionais em regies ditas
perifricas. Em contrapartida Organizao dos Estados Americanos
(OEA), a criao da Comunidade de Estados Latino-americanos e Caribenhos
(CELAC) abala esta relao de poder.
Noutros termos, governos nacionais e organizaes internacionais
perpetuam o debate sobre o desenvolvimento em funo de cifras
econmicas e favores polticos. Deixam de levar em considerao que a noo
de desenvolvimento tornou-se to abrangente a ponto de que os aspectos
culturais e sociais so irrenunciveis. A esfera da criatividade , portanto, uma
das arestas do desenvolvimento. O reconhecimento que veio depois.
O problema maior de boa parte das civilizaes atuais o que se
transmite em termos educativos de uma gerao para outra. Os ncleos de
ensino (casa, escola, vizinhana, etc.) so cada vez mais pressionados por
lgicas exgenas que fazem crer que os jovens tm todo o mundo ao seu
alcance atravs dos meios de comunicao e outras janelas que se abrem
para uns e se fecham para outros.
Os aparatos de convergncia digital tornam-se to importantes para
eles a ponto de substituir as afetividades que costumam dar sentido e vincular
as civilizaes. Estas se resumem, deste modo, no princpio Mac-Cola, cuja
trama se estabelece no plano superficial do consumismo em detrimento da
estrutura vinculante inerente ao processo civilizatrio.
hora de rever projetos de civilizao engavetados ou entumbados
ou arqueologizados. A Amrica Latina possui um nmero de prceres
pouco recordados, concepes minoritrias e autctones (o que inclui
cosmovises amerndias), e as contribuies do sincretismo e da mestiagem,
para seguir o pressgio de raa csmica do mexicano Jos Vasconcelos.
A tarefa poder ser um resgate daquilo que no se desenvolveu ou
uma abertura para um projeto novo e exclusivo na Amrica Latina. Nalgum
destes horizontes, ideais outros que o consumismo e o culto ao exgeno
devero nortear a humanidade em suas expresses civilizatrias.

[37]

Aresta da Prudncia

15. Usinas culturais e mediaes

Programa Usinas Culturais mais uma poltica que visa a dar utilidade
ao mbito da cultura como um meio de se resolver algum embarao do
desenvolvimento. Muitas vezes se tentam outros recursos antes de ancorar no
subsdio cultural. Apesar de certos avanos nos usos de cultura, fica a
pendncia de situar o lugar da cultura fora de seu vetor de utilidade.
O Programa Usinas Culturais uma iniciativa do Ministrio da
Cultura que dirige seus investimentos infraestrutura e programao cultural
em reas brasileiras consideradas de alta vulnerabilidade social, sobretudo as
que se envergonham com taxas elevadas de homicdios e outros indicadores
de violncia. A finalidade principal desta poltica pblica promover o
exerccio dos direitos, os valores da cidadania e da diversidade cultural, e o
desenvolvimento local e regional por meio da economia criativa
(http://www.cultura.gov.br/usinas/).
A economia quase sempre determina o que se faz de outras polticas.
H gestores pblicos que esperam o setor econmico florescer antes de
investir em polticas socioculturais. Desta forma, o Estado tira o corpo da
cultura, da moradia e da sade se as finanas no estiverem bem.
A primeira fase de implementao do Programa, que ocorreu entre
2011 e 2012, beneficiou 134 municpios (envolvendo todas as capitais) e o
Distrito Federal. O Programa previu verbas para capitais, cidades do interior e
outras que ficam prximas dos grandes centros urbanos. Esperou-se gastar,
at 2014, R$ 70,5 milhes com a instalao de 201 usinas culturais. O
Programa divide-se em duas etapas: 1) aes infraestruturais (adequao de
espaos, aquisio de equipamentos e aes de mobilizao social); 2) aes
operacionais de desenvolvimento do projeto e gesto participativa das
polticas culturais, em tempo mais longo que o da primeira etapa.
Em ateno ao procedimento burocrtico, o municpio cuja gesto
cultural se interesse no Programa deve preencher o manual para habilitao
de propostas, enviar documentos de sustentao da candidatura (fotos do
entorno; mapa de localizao; planta do terreno; situao fundiria do espao)
e aguardar anlise documental.

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Aresta da Prudncia

O Programa, cujo financiamento vem do Oramento Geral da Unio,

impulsiona-se antes como reforma infraestrutural de espaos culturais,
como se prev na Ao 8886 Apoio e Modernizao de Espaos
Culturais do manual. Boa parte das despesas, ainda, costuma direcionar-se
a reformas prediais (troca de rede eltrica, manuteno de pisos, etc.).
O Programa surgiu durante as discusses que ocorreram no Frum
Direitos e Cidadania da Presidncia da Repblica, cuja vinculao institucional
supe a importncia da proposta, a partir dos objetivos e temas: valorizao
da juventude negra; promoo da autonomia das mulheres; educao
ambiental e reciclagem; reduo das desigualdades; valorizao da diversidade
sociocultural e tnica e da autonomia das pessoas.
Deste modo, a construo de usinas culturais reflete uma demanda
de polticas pblicas que irradia desde o ncleo do Poder Executivo,
concentrado em atenuar os conflitos nacionais e promover cidadanias com
base nesta pauta. A questo de fundo que tem movido qualquer gesto
democrtica de polticas pblicas continua intacta, portanto.
Esta proposta pretende reduzir o nmero de homicdios por meio de
investimentos em cultura, uma vez que um dos critrios para participao no
processo seletivo, segundo o item Entes Elegveis e Limites de Propostas
do manual para habilitao de propostas, que a cidade tenha ndice alto de
homicdios. Os critrios seguintes para avaliao das propostas baseiam-se,
segundo o mesmo manual, em: maior ndice de violncia; maior
atendimento populao de baixa renda; maior densidade populacional;
maior carncia de equipamentos pblicos.
bem-vindo este recurso e mtodos inconvencionais para reduzir a
sombra do fantasma das desigualdades e dos gneros de violncia que
amedrontam cidados e desafiam gestores pblicos. O combate ocorre noutro
plano, embora o mediador dele seja a cultura. No entanto, ficamos ainda sem
saber quando a economia efetivamente media a cultura.

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Aresta da Prudncia

16. Mercantilizao de propriedade intelectual

questo dos direitos autorais ou da propriedade intelectual na era da

comunicao massiva divide opinies: por um lado, autores e
patrocinadores queixam-se do descontrole sobre seus trabalhos devido ao
descumprimento das leis de proteo autoral; por outro, alguns usurios
temem que as conquistas de universalizao da informao sofram retrocesso.
Esclareo que trs modalidades de licenas protegem os direitos de
autor sobre seus contedos culturais: copyright, copyleft e creative
commons. Cada uma delas surgiu para atender demandas especficas do
universo autoral. Varia o grau de controle sobre a obra intelectual.
O Escritrio de Propriedade Intelectual do Reino Unido (IPO, da
sigla em ingls) informa que o copyright (the right to copy ou o direito
de copiar) aplica-se ao uso e reproduo, em quaisquer meios, de trabalhos
literrios (manuais de instruo, artigos em jornais, programas de
computador), trabalhos dramticos (dana, mmica), trabalhos musicais,
trabalhos artsticos (pinturas, gravuras, fotografias, esculturas, arquitetura,
diagramas, mapas), gravaes de um trabalho (som e vdeo), transmisses de
um trabalho, entre outros. O contedo cultural, neste caso, para uso pessoal
e nada pode ser feito sem o consentimento do autor.
O termo copyleft, por sua vez, surgiu em contraposio a
copyright para tornar gratuito o uso e, nalguns casos, tambm a
modificao de trabalhos intelectuais. O acesso ao contedo cultural, nesta
modalidade, no est sujeito a limites. Em sntese, copyleft o direito que
prescreve o uso, enquanto copyright o direito que o probe.
A observncia das leis de copyright no plano internacional tem sido
um desafio, ainda que acordos internacionais estabeleam-se entre os pases.
H os que se dizem afetados pelas restries que se impem
circulao livre das artes, das cincias e da criatividade. O conhecimento e o
pensamento mercantilizam-se. Um trabalho intelectual, desta forma, comparase a outra mercadoria qualquer, como uma pea de roupas, uma refeio
rpida ou um aparelho eletrnico. Os patrocinadores dos bens culturais
resguardam-nos contra uso indevido e furto porque tais bens passam a
possuir valor de troca.
[40]

Aresta da Prudncia

O creative commons que considerado uma variao do

copyleft prov licenas de copyright a usurios ao redor do mundo que
sigam certas condies de uso, ou seja, h outros direitos que continuam
resguardados. O administrador do creative commons define-se como uma
organizao global sem fins lucrativos que oferece ferramentas gratuitas e
legais para compartilhamento de criatividade e conhecimento
(http://www.creativecommons.org). Diferentemente do que sucede no
copyleft, o autor decide sobre a proteo que deseja dar a seu contedo
cultural e seu nome deve creditar-se em todas as circunstncias.
O movimento em defesa do controle dos trabalhos intelectuais que
circulam na rede virtual ganha flego devido preocupao dos
patrocinadores geralmente corporaes privadas com a reduo de seus
lucros, por um lado, e insatisfao dos autores com o crescimento do plgio,
por outro. Ambos buscam solues para conter a apropriao indesejada e a
pirataria de seus trabalhos pela Internet, cujo meio dilui o controle sobre as
rotas, ou seja, de quem baixa ou sobe um arquivo. O contedo cultural tornase de domnio pblico uma vez que cai na Internet.
Mais uma dificuldade se soma. Em pases de carncias educativas mais
acentuadas, desconhecem-se os direitos de propriedade intelectual ou faz-se
mal uso deles. Resulta que, muitas vezes, o usurio desta propriedade no
sabe que incide numa falta por violar os direitos de uso ou exercer alguma
prtica que esteja proibida por lei.
Geram-se, neste contexto em que se previne at o conhecimento e o
pensamento de extravios, cises que no estavam previstas, uma vez que o
leigo poder ser banido de sua tentativa de deixar de s-lo. O autor de
contedos culturais, todavia, nem sempre ciente das exigncias de seu
patrocinador, que se perpetua na tentativa de mercantilizao do esprito.
A questo presente se desemaranhar mais pelo transcurso da tica e
da sensatez que pela agonia de impulsos que tornam mais desiguais as
oportunidades de acesso cultura.

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Aresta da Prudncia

17. De Jamaica ao continente americano

ases hispano-americanos comemoram o bicentenrio de independncia

do jugo de sua ex-metrpole ibrica (a Espanha). Cartazes mencionam a
data histrica em vias e edifcios pblicos a fim de estimular a conscincia e
reavivar os ideais de um continente digno e menos conflituoso.
O prcer venezuelano Simn Bolvar tambm conhecido como
Libertador terminou a redao da renomada Carta de Jamaica em
Kingston em 6 de setembro de 1815 quando tinha 32 anos sob o ttulo
espanhol Un caballero de esta isla e a verso inglesa A friend.
A missiva no determina um nome a quem se destina, porm
especula-se que tenha sido escrita como resposta carta do ingls Henry
Cullen a fim de sugerir o apoio da Inglaterra, nao naval poderosa no sculo
XIX, causa emancipadora hispano-americana. A ilha europeia atendeu a
demanda, mas a contragosto do que Bolvar esperava, o que o moveu a
confiar mais na aproximao do precursor Haiti no movimento
independentista hispano-americano. O Haiti, que declarou sua independncia
temporria em janeiro de 1804, contou com as figuras de Franois
Dominique Toussaint Louverture e Jean-Jacques Dessalines.
Bolvar exerceu funo militar e chegou a Kingston, colnia que se
libertaria da Inglaterra em agosto de 1962, aps trs anos de luta a favor da
independncia da Amrica Hispnica. Matutou sobre como nossa regio se
inseriria autonomamente no mundo aps sua libertao do domnio dos
espanhis destruidores, cometedores de barbaridades e crimes
sanguinrios, e raa de exterminadores nos termos que Bolvar usou.
O continente to vasto e imponente que Bolvar reconheceu ter
conhecimentos limitados sobre ele, embora cite processos histricos e
prceres das provncias do Rio da Prata, virreinato do Peru, Chile,
Venezuela, Nova Granada (com a capital em Santa Fe ou na cidade que hoje
Bogot, Colmbia), Panam, Guatemala, Mxico, Porto Rico e Cuba.
Bolvar transmite incerteza e insegurana sobre o que ser do
continente americano, que direito teremos e que governos nos regero.
Porm ele deseja veementemente a unio entre os pases americanos para a
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Aresta da Prudncia

formao da maior nao do mundo na Amrica e a prosperidade das artes

e as cincias neste continente.
Quase dois sculos frente do perodo em que Bolvar escreveu a
carta nos poucos meses que passou na Jamaica, vemos que as preocupaes
pouco mudaram. Seguimos sem conhecer nossos direitos e deveres e sem
saber qual o prximo patrimnio que se entregar aos estrangeiros a
despeito dos avanos democrticos. Nossa produo cultural e educativa
finalmente tem recebido incentivos para construir naes mais integradas em
vez de terrenos de processamento de mo-de-obra desqualificada.
Mantinha-se convergncia de propsitos no incio do sculo XIX,
quando lderes de naes hispano-americanas almejavam, acima de tudo, a
autonomia poltica em relao s metrpoles. Estas controlavam o comrcio
internacional e o trfico de escravos, e extraam impiedosamente nossas
riquezas naturais.
Bolvar manifestou a conscincia de que havia uma ordem mundial
que os pases americanos pertenciam, mas que nos desfavorecia aos latinoamericanos como supridores de insumos para o mercantilismo e o capitalismo
incipiente que se desenvolvia noutro lugar. Da que a Carta de Jamaica
tenha sido um apelo Inglaterra como estratgia para alterar os vetores de
poder que nos enlaavam exclusivamente pennsula ibrica.
A proposta internacionalista e latino-americanista do mencionado
militar venezuelano foi inteligente e visionria. No entanto, Bolvar no
contava com que o capitalismo ingls assumiria propores to avanadas
para o padro da poca que a dependncia poltica cederia lugar
dependncia econmica, e o colonialismo daria lugar ao neocolonialismo.
A Inglaterra foi precisamente o pas onde ocorreram revolues
industriais. O apelo de Bolvar foi ao encontro da necessidade inglesa. Para
mencionar o caso brasileiro, a Inglaterra encetou a abertura dos portos ao
comrcio com as naes amigas e ps fim exclusividade comercial com
Portugal. A Inglaterra tambm proibiu o trfico de navios de escravos
africanos, e endividou o Brasil com emprstimos financeiros de forma que
tivemos que pagar por nossa independncia poltica com libras esterlinas.
Este efeito no invalida, contudo, o teor da herana do Libertador,
que fundamenta cartilhas educativas e programas de governo na Repblica
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Aresta da Prudncia

Bolivariana da Venezuela. O presidente Hugo Chvez Fras tomou os ideais

de Bolvar como sustentculo de seu projeto de Socialismo do sculo XXI,
que um enigma aos olhos dos que no entendem a crise por que passa o
capitalismo e ainda creem que este a via nica de desenvolvimento.
No temo nem negligencio o uso de fontes bibliogrficas antigas e de
geraes anteriores quando a informao pertinente e vigente. Bolvar
respondeu carta de Henry Cullen enquanto aquele esteve exilado na Jamaica,
mas o contedo dirigiu-se a ns mesmos, que somos ferramentas desta
transformao das naes americanas e de unio dos povos desta regio.

[44]

Aresta da Prudncia

18. Acmulo de sedimentos

omo no deixaria de ser novidade em cada ano que comea no Brasil, o

ps-Carnaval de 2012 rendeu um acmulo de pautas. Durante esta
festividade, diz-se que o pas no funciona. Desde o tema cambirio, que
torna o Brasil ainda mais caro, at o lanamento de um filme-denncia dos
crimes ambientais e contra a prpria espcie, a poltica o denominador
comum.
A despeito das promessas de renovao de fim de ano e da disposio
declarada dos parlamentares para debater e votar com agilidade sobre
propostas de leis (como a do novo Cdigo Florestal), maro o ms em que
se acumulam as ideias, os projetos e as loucuras.
As engrenagens do Brasil movimentam um carro alegrico no que
respeita eficincia de decises e capacidade de renovar efetivamente o
debate poltico, que se determina por polmicas deslocadas, rumores de
vandalismos sociais e imagens descabidas.
Temas como aborto e unio civil de pessoas do mesmo sexo
polemizam os debates polticos e chamam ateno da imprensa. Estes debates
ocorrem como se as grandes polticas de desenvolvimento houvessem
encontrado um fator comum entre os diversos partidos polticos a ponto de
suprimir os tpicos sobre educao, moradia, sade, segurana, etc.
Ventos da crise de ultramar continuam soprando nestas terras,
embora se declare que as obras da Copa do Mundo estejam garantidas
independentemente da polmica dos direitos trabalhistas que inibem o direito
de greve e outras aes que atrasariam sua concluso.
O governo brasileiro anunciou novas medidas tributrias para frear a
sobrevalorizao do real frente ao dlar estadunidense porque ela tem
prejudicado as exportaes brasileiras. O Ministro da Fazenda Guido
Mantega referiu-se ao episdio como guerra cambial, sobretudo em relao
aos investidores de prazo curto e entrada de dlares no pas, enquanto a
presidente Dilma Rousseff nomeou tsunami monetrio a prtica dos pases
do Norte para contornar a crise financeira mundial. Esta a apreenso.

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Aresta da Prudncia

No fim de fevereiro de 2012, o Ministrio da Educao anunciou o

novo piso nacional de R$ 1.451 para professores, um ajuste de 22,22% com
base em 40 horas semanais de trabalho, embora a medida no espante o
fantasma das greves. O que segura o pndulo da balana da educao sem que
ele quebre que os gestores pblicos continuam negligenciando o que
precisam fazer e professores seguem acreditando que o aumento de salrios
a panaceia para o avano da educao no pas. Por onde comea a revoluo
conceitual da educao no Brasil? A distribuio fortuita de aperitivos e
biscoitos amenizar a fome, mas no a extinguir. O desafio reside em
reformular o modelo educativo a fim de fortalecer a educao primria
gerando jovens mais crticos e professores bem preparados e motivados.
Fala-se tambm das desigualdades regionais de acesso a educao de
qualidade e tecnologias de comunicao e informao, que abrem fendas de
conhecimento e saber. Alguns territrios da Federao chegam ao absurdo de
hospedar relaes primitivas de tratamento humano como se a lei ali no
existisse. Funcionam como terras de ningum ou onde vale a ameaa e a
bala. Uma ndoa para o desenvolvimento de instituies modernas no Brasil.
O lanamento, em fevereiro de 2012, do filme Toxic Amaznia,
produzido por Vice Media Inc., narra o episdio de assassinato de dois
lutadores da causa ambiental no Par e denuncia o descuido em direitos
humanos e a inobservncia da lei nalgumas regies do Brasil. Nelas, a
explorao madeireira e outras prticas abominadas por ambientalistas e por
qualquer outro ser sensvel natureza satisfazem interesses econmicos
insaciveis.
O problema reflete, em parte, a dificuldade de integrar os estados da
Federao num todo coerente sem ter que abrir mo de recursos
excepcionais, como o treinamento e envio das Foras Armadas para forastarefa. Estas tm sido convocadas para vigilar as fronteiras com pases
vizinhos e coibir o trfico de armas, cigarros, drogas, veculos, etc.
Todo ms de maro, o pas costumeiramente abre seus olhos para o
amontoamento de problemas e a paralisao de propostas polticas que, se
no forem tratados a tempo, sero empurrados ao prximo ano como
acmulo de sedimentos de um Brasil em obras.

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Aresta da Prudncia

19. Indianismo de Fausto Reinaga

pensamento europeu sustentou Fausto Reinaga provm da

mitologia grega, enquanto o do ndio tem bases cientficas e naturais,
de relao mtua e respeitosa com a natureza. Contudo, poucos aceitariam
que a autoridade da cincia no esteve com os pensadores do Velho Mundo
(os filsofos gregos, os iluministas, etc.) ou que narrativas fantasiosas
cultivaram-se em lugar diferente do mundo novo, que Cristvo Colombo
diz ter descoberto.
Fausto Reinaga nasceu em 27 de maro de 1906, em Colquechaca,
departamento de Potosi, Bolvia. Foi escritor, historiador, filsofo, ensasta,
comprometido politicamente, e, acima de tudo, provocador das elites
estabelecidas e das ideologias vigentes.
Conquistou renome como defensor da causa indgena, sobretudo
entre as organizaes andinas dedicadas aos ndios. Falou sem melindre de
raa ndia, quando o conceito estava prestes a desaconselhar-se para ceder
lugar ao de etnia.
Reinaga sustentou a reconstruo do Tawantinsuyu, referncia
geogrfico-cultural que alude aos quatro suyos, que so divises territoriais
ou macro-provncias que constituam o imprio inca. Seus limites abrangiam
boa parte da regio andina.
Reinaga incomodava-se com o uso do termo campons para referirse ao ndio, visto que, em sua concepo, aquele termo apelativo
institucional era uma forma de esquivar-se do que realmente eram os nativos
antes da runa e do extermnio que a modernizao lhes trouxe. O
pensamento ndio, segundo Reinaga, salvar a humanidade da catstrofe que
os povos modernos ocidentais esto dispostos a provocar.
A noo de indianismo revolucionrio contrria ao Cristianismo,
ao Marxismo e s intervenes (histricas e presentes) estadunidense e
europeia na Amrica Latina. O bojo de sua proposta indianista situa-se
entre a publicao de seu primeiro livro Mitayos y yanaconas (1940) e a do
ltimo, El pensamiento indio (1991). Criticou, ainda, as ideologias e formas de
vida ocidentais, e os massacres que a Igreja catlica promoveu. No lhe
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Aresta da Prudncia

faltaram motivaes para fundar o Partido Indio de Bolivia, cujo mecanismo

institucional lhe permitiu lutar politicamente pelos ideais indgenas.
A posio ideolgica de Reinaga, a despeito de sempre ter o ndio
como ponto de partida (e de chegada), teve instabilidades que o levaram a
aceitar menos ainda os modos de vida exteriores aos de suas comunidades na
Bolvia. Viajou ao Mxico para estudar questes agrrias nos anos 1940. Logo
se exilou durante mais de um ano em Buenos Aires. Mais adiante, na dcada
de 1950, frustrou-se com os ideais comunistas aps ter feito uma viagem
Rssia a ponto de reconhecer que o modelo russo no a soluo para os
ndios na Bolvia nem os libertaria da opresso. Props algo diferente.
O livro La revolucin india (1970) fundamental na fase de construo
do indianismo no pensamento de Reinaga, condimenta-se com uma dose
de pessimismo em relao modernizao boliviana, e faz crticas mordazes
ao que alguns intelectuais propuseram Bolvia. Reinaga ofereceu oposio
ferrenha contra alguns personagens da poltica nacional boliviana e da
intelectualidade deste pas (que entregou a Bolvia, segundo Reinaga,
opresso estrangeira). Ele foi tambm crtico do cholaje blanco-mestizo,
gnero de mestiagem que ocorre na Bolvia e no qual se encobre a identidade
indgena em vez de valoriz-la, sustenta Reinaga.
Reinaga defendeu, em seguida, a criao de uma comunidade
amutica internacional. Ele faz referncia a uma grande comunidade
indgena cujo pensamento se contraporia ao dos grandes filsofos que
segregaram o homem da Pacha Mama a Me Natureza em vez de uni-lo
a ela. Voltamos mitologia qual Reinaga associou o pensamento europeu.
H que entender a situao boliviana, hoje uma ilha de refgio
indgena em meio caada dizimadora que se perpetrou contra os nativos dos
pases vizinhos. Reinaga no se contentaria enquanto o movimento
amutico no transcendesse as fronteiras bolivianas e se equiparasse ao que
foi o Tawantinsuyu, apesar da variedade tnica dos amerndios e da prpria
noo destruidora que um imprio implica.
Fausto Reinaga faleceu em 19 de agosto de 1994. Seu pensamento,
porm, continua em vigor. Ele nos faz repensar sobre uma das razes das
identidades atuais da Amrica Latina (a indgena) a ponto de questionar a
viabilidade da modernidade que nos anula a liberdade (em vez de foment-la)
[48]

Aresta da Prudncia

e que ainda cerceia nosso direito de usufruir de vida digna, de solidariedade e

de respeito diversidade livre dos fanatismos homicidas.

[49]

Aresta da Prudncia

20. Conferncia de Bandung e o neo-desconforto

s desigualdades e as relaes de poder entre pases centrais e

perifricos,
ricos
e
pobres,
desenvolvidos
e
subdesenvolvidos convidam-nos a avaliar passagens histricas que
estruturaram o mundo do jeito que ele . O primeiro alerta de que no se
concebe a centralidade se no houver periferia, no h riqueza sem
pobreza, tampouco o desenvolvimento inteligvel sem o
subdesenvolvimento.
Para este raciocnio, utilizemos a dialtica. Para no perder o costume
de enfoque dos meus ensaios, apresento um dos eventos que compem o
outro lado dos poderes e das hegemonias que se estabeleceram depois de
dcadas e sculos de sangue, subjugao e supresso cultural. Menciono a
importncia histrica da Conferncia de Bandung, celebrada em abril de 1955.
Lderes de 29 pases asiticos e africanos reuniram-se, durante alguns
dias (entre 18 e 24 de abril de 1955) numa cidade da Indonsia, a fim de
discutir aflies em comum e formas de cooperao contra o colonialismo, o
imperialismo e o racismo de naes europeias, Estados Unidos e Unio
Sovitica. Houve denncias, por exemplo, contra o sistema de apartheid na
frica do Sul.
Estiveram presentes na Conferncia: Sukarno, presidente da
Indonsia; Nehru, primeiro-ministro da ndia que resistiu dominao
inglesa; Nasser, presidente do Egito; Haile Salassi, imperador da Etipia; e
outros governantes. Apesar do nmero elevado de pases que enviaram seus
representantes, os patrocinadores do evento foram: Indonsia, Birmnia,
ndia, Sri Lanka e Paquisto.
Por um lado, a Conferncia realizou-se no marco da Guerra Fria e
da expanso das reas de influncia de Estados Unidos e Unio Sovitica, que
disputavam espaos ideolgicos e avanos tcnicos (aeroespaciais, militares,
etc.) como se o mundo fosse um tabuleiro de War, o jogo da fabricante
Grow; por outro, a guerra que o Sul promoveu era contra o lugar que os
conferencistas de Bandung ocupavam na escala do desenvolvimento.
O divisor de guas da Conferncia de Bandung refere-se, em parte,
inaugurao das noes de Terceiro Mundo, Pases No-Alinhados e
[50]

Aresta da Prudncia

relaes Norte-Sul (em substituio a Leste-Oeste). Tanto a terminologia

como a conscincia do lugar destes pases no mundo indispuseram os
Estados Unidos, que se ausentaram completamente do evento a ponto de no
enviar nem um observador. O poder enreda enquanto ningum o contesta.
A Conferncia de Bandung, assim, foi uma grande tentativa de reunir
as insatisfaes dos pases do Sul a favor do dilogo com os do Norte, a
despeito da ausncia da Amrica Latina, cuja regio tambm esteve vulnervel
s investidas do Norte por reas de influncia. A Conferncia foi, ainda, um
preldio independncia de 17 destes pases ao longo da dcada de 1960.
Logo, alguns dos princpios que se adotaram na Conferncia de
Bandung apelam observncia da Carta da Organizao das Naes Unidas,
como o respeito ao direito de defesa de cada nao e a soluo de conflitos
internacionais por meios pacficos. Os pases no-alinhados, portanto,
tentaram legitimar suas demandas atravs de um organismo internacional
coroado pelos prprios pases do Norte.
A estratgia dos conferencistas de Bandung constituiu uma fuga do
colonialismo, do imperialismo e do racismo atravs da rede institucional que
os pases dominantes estenderam para pescar no lago dos mais dbeis. Os
pases do Norte atuam em funo de seu poder blico, enquanto a lio de
Ghandi discorda da soluo violenta aos conflitos internacionais.
Bandung a cidade da Indonsia de onde cintilou a necessidade de
ventilar propostas que levem respeito ao encontro de culturas distintas e o
princpio de autodeterminao dos povos, que ainda custa ser aceite no
entendimento moral de estadistas norte-americanos e europeus. Veja-se o
massacre cinicamente chamado Primavera rabe.
O mundo continua sendo partilhado, embora mais pela fora das
palavras que das armas. Este neo-desconforto no exime os pases mais
vulnerveis do compromisso de elaborar posturas conjuntas contra a ganncia
neocolonial que se resume nos desejos incontidos de outros pases.
A Inglaterra poder comear deixando as Malvinas.

[51]

Aresta da Prudncia

21. Mecanismo do clique

maioria das referncias aos ciclos da cultura remete necessidade de

passar pela produo, a circulao e a recepo. Estas etapas cclicas
podem tambm levar outros nomes: passa-se da gerao distribuio, e logo
ao acesso; ou da gestao transmisso e ao consumo.
Ainda assim, cada etapa, por si s, no se fideliza ao clique, pois
pouco informa isoladamente. preciso um complemento, algo mais.
No basta produzir um filme de boa qualidade se a nica exibio dele
for numa sala de aula como parte de um trabalho escolar ou se a pelcula
desdenhar-se num depsito de materiais que no foram selecionados para
receber algum incentivo financeiro de um possvel patrocinador. Tem espao
para todo mundo, mas nem sempre como se idealiza.
Contudo, um dia o filme (ou o projeto de filme) tambm virar clique.
Bastaria que todos os artistas que possuem aptido para o que fazem
exercitassem a arte sem qualquer constrangimento. Porm, uns queixam-se de
que no possvel ganhar a vida atravs deste ofcio devido ao baixo
reconhecimento das atividades artsticas; outros lamentam que o acesso a
espaos de exibio se faz mais por critrios econmicos que estticos.
Portanto as disputas por apario, renda e prestgio suprimem o belo
e a crtica. No tarda para que elas sigam a tendncia e cliquem.
A abordagem de tpicos culturais um modo disfarado de falar de
tudo sem incidir no estigma da generalizao. Muitos de ns j nos
perguntamos sobre o que se quis dizer com tal ou qual afirmao, ou ao, ou
atitude, antes que elas redundassem no clique, que a fatalidade que as coisas
tm de serem temporariamente cultivadas at virarem hbito.
Assim se reproduzem grias e provrbios, frmulas de ao e
esperana, procedimentos que renunciam ao raciocnio porque tiveram acesso
ao mbito do clique. Quando se habitua, quem que se desabitua?
Nosso disfarce remete educao que se transmite de uma gerao a
outra, cujo (des)valor viver para e no do dinheiro, e ao modelo de
civilizao que degrada em vez de condicionar os seres humanos que estaro
aptos ao planeta em regenerao.
[52]

Aresta da Prudncia

O clique nos devolve uma dvida quantiosa a ser paga em prestaes.

A primeira com nossos familiares: como contribuo para o bem-estar da
famlia? A segunda com a sociedade: estou preparado para pensar e agir
coletivamente? A terceira e as vindouras quitar-se-o, se pagarmos as
primeiras no prazo.
Temos fluxos constantes de pensamentos que nos impelem a
comparar a dor que sentimos com alguma situao diferente, que s vezes
idlica quando no ingnua. E como seria se no tivssemos esta imperfeio
ou este problema? E se mudssemos completamente de vida? E se
realizssemos nossos sonhos hoje? O sabor da conquista seria menor.
bem provvel que padeceramos de dissabores e insatisfaes ainda
desconhecidos pela tentativa de burlar a conquista ou de esquivar as
obrigaes.
Toda alegria e toda dor tm comeo, meio e fim. Toda recepo
envolve algo que se criou e circulou. Toda produo espera quem a transmita
e a consuma. Vale tambm a lei de causa e efeito.
O clique, portanto, a assimilao mecnica de uma experincia j
vivida que se reproduz sem meditao. Seu efeito a mera reproduo de um
fenmeno e a confiana em que seus antecedentes tenham atribudo um
contedo edificante ao clique.
Do contrrio, que receberiam os filhos deste planeta seno guerras
impiedosas, hbitos insalubres e valores corrompidos? E mais: que herana
eles deixaro aos seus netos na Terra? Leitor, a deciso est em suas mos.
Faa sem disfarces. Depois clique com responsabilidade.

[53]

Aresta da Prudncia

22. Cultura em contas satlite

cadmicos, burocratas e tomadores de deciso na rea de cultura

concordam com a dificuldade de mensur-la, ainda que ela j tenha sido
convertida nalguma indstria e se suponha, destarte, mais fcil a tarefa. O
primeiro desafio que encontram o de responder pergunta sobre o que se
deve considerar cultura. O segundo e no menos importante o de que
instncia do processo deve ser medida: produo, circulao ou consumo.
At hoje se debate sobre qual o mtodo mais eficaz para compilar e
organizar dados culturais a fim de que se convertam em indicadores de
processos sociais dignos de considerao para o desenho de polticas pblicas.
Dados brutos sobre a cultura representam to pouco quanto um pacote de
cartas embaralhadas. Desta forma, no bastaria reunir estatsticas copiosas do
setor cultural sem uma finalidade, como a de acompanhar tendncias de
transformao dos hbitos culturais numa sociedade.
Embora o tema tenha-se tornado mais frequente nos debates sobre
cultura, as discusses em torno da coleta e da organizao de dados culturais
por ministros latino-americanos datam pelo menos desde meados dos anos
1990. Nesta poca, realizaram-se as primeiras reunies especializadas em
Cultura do Mercado Comum do Sul (MERCOSUL). O tema voltou a
discutir-se com base em informao recolhida de vrios pases latinoamericanos durante o Seminrio sobre Sistemas de Informao Cultural,
organizado pelo MERCOSUL Cultural, em 17 e 18 de maio de 2006.
Um conceito surgiu para esta finalidade: conta satlite de cultura,
que se define como um sistema de medio econmica de atividades, bens e
servios do setor cultural, ou um mecanismo para quantificar e qualificar a
importncia da cultura para a economia. O termo satlite refere-se
construo de um mtodo para medir a cultura que gira em torno de
conceitos, definies, classificaes e regras oriundos de um Sistema de
Contas Nacionais (SCN) publicado pela Organizao das Naes Unidas em
1993 e adotado pela maioria dos pases para medir suas economias.
Desde dezembro de 1997, o Brasil segue este Sistema atravs do
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). A Secretaria da
Economia Criativa, recm-criada no Ministrio da Cultura, desenvolve uma
[54]

Aresta da Prudncia

metodologia para coletar dados sobre a cultura, em parceria com o IBGE.

Prope-se a reunio de acadmicos e profissionais do setor de cultura para
ajudar no desenvolvimento de uma Conta Satlite da Cultura no Brasil.
Sheila Rezende, que trabalha para o setor de Comunicao do
Ministrio da Cultura no Brasil, afirmou que as contas-satlites so uma
extenso do Sistema de Contas Nacionais (SCN). Rezende agregou que elas
criaram-se com o fim de expandir a capacidade de anlise das Contas
Nacionais sobre determinadas reas, como a cultura, por exemplo
(http://www2.cultura.gov.br/site/2012/01/30/conta-satelite-da-cultura/).
Noutras palavras, o Sistema de Contas Nacionais uma ferramenta da
economia que tambm serve para calcular com preciso os impactos
econmicos das atividades culturais ou das indstrias culturais num pas. De
maneira similar, h Contas Satlites que se empregam noutras reas, como a
previso de que o turismo receba esta metodologia em Moambique a partir
de 2014.
O setor chamado economia da cultura mobiliza a criao destas
Contas Satlite de Cultura em vrios pases. Os tentculos da economia
alongam-se a fim de alcanar reas at ento pouco exploradas. A economia
brasileira ultrapassou a do Reino Unido em dezembro de 2011 e age como se
tudo pudesse virar mercadoria a fim de engordar os nmeros que a situam
numa posio internacional privilegiada. No entanto, h o risco de ampliar
demasiadamente a extenso daquilo que se comercializa dentro da categoria
cultura, assim restando poucas opes para uma transformao social.
A audcia de gestores culturais tem sido tanta para enquadrar a cultura
como sub-rea da economia que pouca alternativa institucional lhes sobra aos
que esperam uma resposta menos utilitria daquilo que produzem,
comunicam e assimilam sem fins lucrativos. Nem toda cultura, entretanto,
feita para gerar renda, exportao, emprego, e outros ndices que se agregam
s estatsticas da economia.
Esperemos que os grupos historicamente desfavorecidos no se
desloquem dos caminhos da economia da cultura. Aguardemos as primeiras
concluses do desenvolvimento do sistema de Contas Satlite de Cultura no
Brasil.

[55]

Aresta da Prudncia

23. Arquiplago dos transportes

m dos desafios de pases de porte grande o de integrar seu territrio,

tornando prximo o distante, a fim de ter fluidez nos transportes.

A constncia de atrasos nos voos e de congestionamentos no trfego

urbano confirma o acmulo de um problema infraestrutural no Brasil. Como
o pas quer honrar sua nova posio como sexta economia mundial se o setor
de transportes sofre como nunca mereceu?
No me refiro somente ao intercmbio de mercadorias. Alguns
direitos bsicos de qualquer cidado so o de ir e vir, transportar-se com
custo baixo entre cidades e estados, visitar parentes de outras regies, fazer
turismo ou locomover-se a trabalho, e conhecer lugares diferentes dentro de
seu prprio pas.
O transporte de passageiros e cargas deficiente no Brasil devido
escolha infeliz e inconsequente pelas rodovias em vez do desenvolvimento
fluvial e ferrovirio. De final dos anos 1960 primeira dcada do sculo XXI,
os trechos rodovirios tm aumentado e tomado distncia em relao aos
ferrovirios, enquanto o pas assistiu regresso do uso de trens. O equilbrio
de extenso das duas modalidades ocorreu durante os anos 1970. A partir
deste perodo, o pas encontrou outro motivo de lamentao, alm da
restrio das liberdades de expresso pela ditadura.
Enquanto os pases da vanguarda da Revoluo Industrial priorizam a
malha ferroviria sobre a rodoviria devido reduo de custo e agilidade
nos transportes, o Brasil faz o contrrio. Este pas sul-americano dispe de
aproximadamente 29 mil quilmetros de ferrovias, que se utilizam
majoritariamente para o transporte de gros e minrios, enquanto as rodovias
ultrapassam 62 mil quilmetros de extenso e crescem sem parar.
As viagens de alta temporada, como as dos feriados de Carnaval e
Natal, podem levar muito mais tempo que o previsto devido a
congestionamentos veiculares nas rodovias, ainda que estas sejam
concedidas iniciativa privada. Isto demonstra que a poltica de
concesses no resolve o problema rodovirio, que, no Brasil, a prpria
essncia do problema. As concesses de rodovias, em vez de facilitar a
locomoo, elevam os valores de pedgios, dificultam a viagem de famlias
[56]

Aresta da Prudncia

mais pobres, e encarecem o frete. As concessionrias preservam as rodovias

em boas condies para os que podem pagar, mas atuam em
desconformidade com o interesse pblico.
As indstrias automobilsticas alcanam valores recordes de vendas no
Brasil, ainda que a crise econmica mundial as tenha afetado noutros
pases. Incentiva-se a compra de carros mesmo em cidades de porte mdio e
com malha viria precria em detrimento do transporte coletivo. A reduo
do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) exemplifica um destes
estmulos. A poltica mais recente do governo federal a de reduzir este
imposto em at 30% para empresas que comprem uma percentagem mnima
de peas nacionais para o processo de montagem dos veculos.
No s passageiros sofrem da ineficincia e do custo elevado do
transporte no Brasil. Produtores rurais e indstrias tambm se queixam da
morosidade e do custo de levar seus produtos aos centros de consumo e
portos para exportao. Desse modo, as mercadorias chegam caras s estantes
dos supermercados, enquanto o Brasil se divide em arquiplago pelo
desenvolvimento retrgrado de seus transportes. Falta aproveitar melhor
nossas potencialidades dos rios e dos trilhos.
O Ministro dos Transportes previu a finalizao de um trem bala
entre Campinas (SP) e Rio de Janeiro (RJ) para 2022, ao contrrio do que
muitos esperavam para a Copa de 2014. O pior deste projeto no que ele
pule etapas de desenvolvimento de um sistema ferrovirio nacional seno que
visa integrao das regies que j so as mais interligadas do pas, ou seja, o
Eixo RioSo Paulo. um acrscimo regio que j tem muito. O resto
continuar resto, sucateado como esto os trens.
Lula, durante sua gesto, assumiu compromissos milagrosos. Sua
sucessora, Dilma Rousseff, contrariou elaboraes programticas do Partido
dos Trabalhadores ao conceder trs dos maiores aeroportos do pas
iniciativa privada. Empresas argentinas, francesas e sul-africanas pagaram 14,2
bilhes de dlares pelos aeroportos de Juscelino Kubitschek (Braslia),
Viracopos (Campinas) e Governador Andr Franco Montoro (Guarulhos).
Estes aeroportos so mais um recurso infraestrutural estratgico que
nossos tomadores de deciso deixaram nas mos da iniciativa privada. A
melhor das hipteses ainda algo a temer, uma vez que os brasileiros
costumamos sentir a dor primeiramente no bolso.
[57]

Aresta da Prudncia

A grande pergunta : como melhorar os transportes no Brasil, tendose em conta os interesses e lbis que se fortificaram em contra dos
brasileiros?

[58]

Aresta da Prudncia

24. Desenvolvimento humanista

m 1990, um grupo de economistas asiticos arquitetou o conceito de

desenvolvimento humano e formulou a primeira edio de seu
Relatrio no mbito do Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento (PNUD), um rgo da Organizao das Naes Unidas
(ONU). A frase que ensejou a fundao deste novo conceito : As pessoas
so a riqueza real de uma nao.
O desenvolvimento deveria enfatizar, assim, as pessoas e traz-las ao
centro do processo de transformao da sociedade nos debates e nas polticas
econmicas. Na viso do paquistans Mahbub ul Haq, fundador do Relatrio,
o objetivo bsico deste empreendimento ampliar as escolhas das pessoas.
O economista indiano Amartya Sen, em seu turno, declarou que
desenvolvimento humano avanar a riqueza da vida humana, em vez da
riqueza da economia na que seres humanos vivem. A partir de ento, o
conceito de desenvolvimento humano no se aplica somente desde as
pesquisas anuais do PNUD, mas tambm em vrios contextos nacionais ao
redor do mundo, isto , inspira governos em vrias esferas.
Estas ideias serviram de ponto de partida para uma reflexo mais
ampla e inclusiva do conceito de desenvolvimento a fim de elucidar maneiras
alternativas de transformar os pases em funo de algo mais que a utilidade
materialista das mercadorias. Um dos argumentos favorveis a esta guinada
paradigmtica do desenvolvimento refere-se ao desafio de reduzir as
desigualdades nas avaliaes anteriores criao do Relatrio.
O que constituiu o paradigma de desenvolvimento humano na
dcada de 1990, que foi tomada por uma onda de preceitos neoliberais,
certamente difere do que significa hoje. A explicao que desenvolvimento
humano um conceito dinmico, ou seja, que se condiciona na medida da
transformao que provoca nas sociedades.
O PNUD declara que, mesmo nos pases que enfrentaram condies
econmicas adversas, a maioria das pessoas vive com mais sade,
longevidade, educao e acesso a bens e servios. Comparativamente, o
conceito similar de ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) classifica os
pases da Organizao das Naes Unidas em funo de critrios como
[59]

Aresta da Prudncia

expectativa de vida, nvel educativo e renda real (no a renda per capita). No
IDH, porm, as desigualdades assumem outras propores.
Em 2010, o Relatrio de Desenvolvimento Humano cumpriu seu
vigsimo aniversrio. No Prefcio da edio deste ano, Helen Clark, diretora
do PNUD, declarou que o desenvolvimento nacional deve ser medido no
simplesmente pela renda, como tem sido h muito tempo, mas tambm pela
expectativa de vida e alfabetizao.
Inmeros tm sido os esforos para agregar variveis ao conceito de
desenvolvimento de modo a suavizar que ele mesmo, afinal de contas,
desigualou tudo o que hoje tenta combater ou reduzir em nome do
humanismo.
A gestao do Relatrio de Desenvolvimento Humano conformou
uma tentativa de humanizar a carga economicista do conceito de
desenvolvimento. O risco, no entanto, de que a economia, que em si
encerra tambm um aspecto de desenvolvimento humano, passe a fagocitar
outras esferas humanas dentro de suas diretrizes polticas atravs de uma
fachada legitimadora que encubra a reivindicao de um desenvolvimento
efetivamente mais humanitrio. Noutras palavras, o aspecto humano do
desenvolvimento no se deve transformar noutro elemento mais para
avaliao de crescimento, renda, demanda, oferta, oscilao, etc.
O conceito de desenvolvimento humano no resolve, ainda, o
impasse do humanismo como fim na medida em que aquela ideia entre aspas
redunda no prprio desenvolvimento a despeito da boa vontade de seus
idelogos e das polticas que o aplicam.
Ser possvel olhar com menos desconfiana quando no seja a
economia a grande rea que nos redima dos pecados do desenvolvimento.

[60]

Aresta da Prudncia

25. Atlas do Desenvolvimento Humano

humanizao do desenvolvimento tem sido uma estratgia para

amenizar os contratempos gerados pelo segundo processo (o de
desenvolver-se) em todos os pases-membros da Organizao das Naes
Unidas (ONU). No por acaso que o adjetivo humano tem sido
empregado como sinnimo de virtude, como se tudo que humano fosse o
fim ltimo de qualquer desenvolvimento.
Humano, porm, uma categoria to polissmica que envolve
desde a ao consoladora ao apetite da guerra. Nem tudo que humano,
portanto, desejvel. Apesar das vicissitudes conceituais, instituies
renovam suas prticas com o rtulo de humano. Algumas instrumentalizam
este termo to engenhosamente que nos permitem avaliar e comparar dados
de desenvolvimento humano para finalidades construtivas.
Uma dessas ferramentas o Atlas do Desenvolvimento Humano no
Brasil. A agncia brasileira do Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento (PNUD) define-o como um banco de dados eletrnico
feito com o objetivo de democratizar o acesso e aumentar a capacidade de
anlise sobre informaes socioeconmicas relevantes dos 5.507 municpios
brasileiros
e
das
27
Unidades
da
Federao
(http://www.pnud.org.br/atlas/dl/O_que_e_o_atlas.pdf).
O PNUD, que existe desde 1965 no mbito da ONU, lanou o
primeiro Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil em 1998. Um
programa disponvel em seu endereo eletrnico oferece acesso ao Atlas, que
traz diagnsticos inditos sobre os municpios brasileiros. Os mecanismos de
consulta deste banco de dados permitem a diviso dos municpios em
microrregies, Estados e Grandes Regies. O usurio do Atlas pode criar seu
prprio mapa de apreenso dos dados atravs da oferta de informaes
estatsticas, grficos, mapas, tabelas, relatrios e colocaes entre os
municpios.
O Atlas baseia-se nos dois censos demogrficos feitos pelo Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) e publicados em 1991 e 2000
sobre longevidade, nvel educativo, distribuio de renda, acesso a servios,
etc. O desenvolvimento e o abastecimento do Atlas tm apoio do IBGE, do
[61]

Aresta da Prudncia

Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas (IPEA), e da Fundao Joo

Pinheiro para a compilao dos dados.
O IBGE uma instituio da administrao pblica federal
vinculada ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. Dele surgem
as pesquisas estatsticas mais abrangentes e inclusivas sobre as condies
socioeconmicas dos brasileiros. Outras instituies tm-se baseado em
dados do IBGE para desenhar seus prprios mapas estatsticos, como o
Ministrio da Cultura, por exemplo, na elaborao de contas satlites de
cultura.
O Atlas considerado uma ferramenta multiso, pois d uma viso de
conjunto das regies do pas que permite interpretaes variadas em funo
do olhar e da necessidade de quem o interpreta. O Atlas atende necessidade
de vrios segmentos da sociedade: desde gestores pblicos na alocao de
recursos para setores diversos que so atendidos por polticas pblicas at
pesquisadores que realizam estudos que requerem dados regionais.
Da mesma maneira, o Atlas tem um papel essencial como suporte dos
trabalhos que tentaro cumprir as Metas do Milnio (MDM), que se definiram
durante a Assembleia do Milnio da ONU em setembro de 2000 e tiveram
ratificao de 191 Estados. O objetivo essencial das MDM o de definir
polticas mais claras para o desenvolvimento e erradicar a pobreza at 2015. O
MDM possui oito metas ao todo, dentre as quais est a universalizao do
acesso educao primria e a reduo da mortalidade infantil. Enfatiza-se,
nelas, a importncia das gestantes e das crianas.
O Relatrio do Desenvolvimento Humano de 2010, cujo ttulo A
verdadeira riqueza das naes, indicou que pouco mais de metade das crianas
frequentavam a escola em 1960, enquanto, no ano de sua publicao, o ndice
mdio aumentou para quatro quintos. A comparao de dados deste Relatrio
baseia-se no ndice de Desenvolvimento Humano de 135 pases,
principalmente nos critrios de educao, longevidade e renda.
Noutro medidor e dentro dos dados de IDH-M, que o equivalente
Municipal do ndice de Desenvolvimento Humano, considera-se que a
educao teve em torno de 60% de melhora entre 1991 e 2000, enquanto a
longevidade aumentou 13%, e a renda, 25%. um bom pressgio para a
comemorao, uma vez que a educao a ferramenta mais eficiente para
anular as acepes negativas do que entendemos hoje por humano.
[62]

Aresta da Prudncia

26. Drama dos haitianos

proximadamente 5 mil haitianos entraram no Brasil desde a tragdia do

terremoto que sacudiu a ilha caribenha em 12 de janeiro de 2010.
Estima-se que a maior parte destes haitianos tenha ingressado em nosso
territrio pelos estados setentrionais de Acre e Amazonas antes de buscar
trabalho noutras regies do pas. A maioria destes imigrantes haitianos gasta
todo o dinheiro que juntaram para fazer a viagem em vrias escalas
(geralmente passam por Repblica Dominicana, Panam, Equador e Peru) at
chegar ao Brasil, onde ainda devem definir a cidade que ser o destino final.
A Embaixada Brasileira em Porto Prncipe, capital do Haiti, tem
emitido 100 vistos mensais de carter humanitrio com validade de 5 anos
desde janeiro de 2012, segundo resoluo do Conselho Nacional de
Imigrao. A medida visa a controlar o fluxo abundante de imigrantes
provenientes da ilha. Qual deveria ser a poltica migratria do nosso pas
frente aos desafios de um mundo cuja globalizao implica que as pessoas no
circulem com a mesma fluidez que as mercadorias e as finanas?
O governo brasileiro raramente estabelece barreiras concesso de
vistos a estrangeiros, salvo a regularizao da entrada numerosa de haitianos
estes dois ltimos anos e a conduta de reciprocidade com a Espanha desde
maro de 2012. Esta se deve s exigncias e humilhaes que oficiais
espanhis de migrao impem aos brasileiros na entrada a este pas europeu.
to difcil um migrante passar alguns meses ou anos longe de sua
cidade de origem para estudar ou trabalhar mesmo sabendo que a famlia
esteja bem. Mal podemos imaginar como a vida de um haitiano que perdeu
seus parentes nos escombros de um terremoto antes de se aventurar pelo
mundo. Muitos deles ainda saem do Haiti sem ter conhecimento sobre a
lngua do pas de destino. Neste, o migrante estar em busca de um trabalho
atravs do qual possa enviar uma parcela mdica de ajuda financeira a um
irmo ou tio que deixou no Haiti.
Rutemarque Crispim lder religioso de Brasileia, Acre, que acolheu
muitos imigrantes do Haiti afirmou em entrevista ao Instituto Humanitas
Unisinos que os haitianos sofrem discriminao porque os nativos acreditam
que aqueles so portadores de doenas (clera, SIDA, vrus desconhecidos,
[63]

Aresta da Prudncia

etc.), e sujeitam-se a formas de violncia, como abandono e assaltos na

trajetria ao Brasil. O pior que alguns governos estaduais compram as
passagens de migrantes indesejados a fim de que se desloquem a outros
estados e desonerem seus sistemas pblicos de sade, moradia, etc.
A Agncia Brasil informou que duas empresas gachas (Mirasul, do
setor txtil; e Finger, do setor moveleiro) acabam de contratar a mo-de-obra
de 27 destes haitianos. (Empresas gachas contratam haitianos que entraram no pas
com visto humanitrio, 11/05/2012). Embora aleguem o motivo solidrio e a
falta de trabalhadores no setor, os dirigentes destas empresas esquivam-se dos
encargos elevados das nossas leis trabalhistas na medida em que os haitianos
obtm um tipo de visto que no lhes d os direitos plenos de um cidado
brasileiro.
As medidas migratrias que acolhem haitianos no Brasil so to
ditosas quanto o envio de apoio (pessoal, material e tcnico) para a
reconstruo do Haiti. Estas so algumas das possibilidades para amenizar as
dificuldades que hoje enfrentam os haitianos em seu prprio territrio. As
fronteiras brasileiras no se fecham aos estrangeiros, porm necessrio
advertir que o pas no o paraso do desenvolvimento econmico que
tanto se alardeia na imprensa internacional.
Quando pensamos em temas de migrao internacional, h que
mencionar o histrico de brasileiros que saram do pas durante estas ltimas
dcadas em busca de uma vida melhor. H pouqussimos anos, porm, fala-se
de estrangeiros que vm ao Brasil em busca daquilo que acreditvamos que
estivesse noutro lugar. O Ministrio do Trabalho, por esta razo, tem
recebido um nmero cada vez maior de pedidos de visto de trabalho de
estrangeiros bem qualificados.
A hospitalidade do Brasil com os estrangeiros, no entanto, contrasta
com a dificuldade de sanar as carncias infraestruturais dos brasileiros. Os
imigrantes buscam aqui, em realidade, aquilo que os brasileiros natos tambm
buscamos. O que era para ser soluo para eles acaba intensificando um
problema de todos: a competitividade no mercado de trabalho, as filas nos
hospitais do Sistema nico de Sade, e o aumento do preo dos aluguis.
Sendo assim, a faixa salarial de entre R$ 700 e R$ 900 que as duas empresas
gachas de Sarandi pagaro aos haitianos baixa para os que tm
acompanhado o aumento exponencial do custo de vida no pas.
[64]

Aresta da Prudncia

A vinda dos haitianos enriquece nossas culturas, porm h mais que

se pode fazer para conferir ao maior nmero de pessoas um padro de vida
digno. Disso sabe bem o governo chileno, que tambm enfrentou um
terremoto, e as entidades assistenciais do Norte brasileiro que ofereceram
abrigo e alimento aos haitianos. Dilogos nos foros internacionais elucidam
como possvel oferecer assistncia humanitria a pases afetados por
catstrofes naturais sem que seja necessrio entrar pelas portas do fundo.

[65]

Aresta da Prudncia

27. Da verdade dos fatos Comisso da Verdade

ouco se sabe sobre as violaes aos direitos e deveres durante o regime

militar no Brasil, de 1964 a 1985. Algumas tentativas de encurralar,
envergonhar e escancarar os fatos do perodo pelo jornalista Elio Gaspari
contrastam com o silncio que ainda se mantm oficialmente sobre os nomes
daqueles que sofreram perseguies, torturas e desaparies.
Esta interrupo na evoluo do perodo republicano no deve passar
despercebida e impune, segundo as polticas da equipe do governo do Partido
dos Trabalhadores e a sugesto de movimentos sociais e de organismos de
direitos humanos (inclusive internacionais). A justia, para eles, tarda, mas
no falta onde quer que seja. Tarda muito, por certo.
Neste cenrio, o jurista Lauro Joppert Swensson Jnior esclarece, em
seu artigo Repensar o passado, que o mecanismo de Justia de Transio
efetivou-se no Brasil mediante o lanamento do livro Direito memria e
verdade, da Comisso Especial sobre Mortos e Desaparecidos Polticos (que
realiza atividades para a Secretaria Especial dos Direitos Humanos da
Presidncia da Repblica), em solenidade no Palcio do Planalto em agosto de
2007. O ento presidente Luiz Incio Lula da Silva estava em seu segundo
mandato. A Justia de Transio um conjunto de abordagens, estratgias e
mecanismos jurdicos (Organizao das Naes Unidas. The rule of law and
transitional justice in conflict and post-conflict societies, 2004) cujo propsito debater
sobre a transio de um regime autoritrio para um democrtico.
Comisses da Verdade no existem somente no Brasil. Segundo a
Cartilha preparada pelo Ncleo de Preservao da Memria Poltica de So
Paulo, 39 destas Comisses formaram-se no mundo at 2010. O objetivo da
nossa Comisso da Verdade no o de punir seno esclarecer e tornar
pblicas as violaes aos direitos humanos, criar mecanismos institucionais
para evitar a impunidade, escutar as vtimas, e oferecer respaldo para polticas
de justia e reparao dos danos cometidos durante o regime autoritrio.
Dilma Rousseff nomeou sete integrantes em maio de 2012 para
conduzir os trabalhos que culminaro no Relatrio da nossa Comisso da
Verdade. Ter, como membros, um ex-ministro da Justia, um ministro do
Superior Tribunal de Justia, uma advogada, um ex-procurador geral da
[66]

Aresta da Prudncia

Repblica, um professor e diplomata, uma psicanalista, e um jurista. O

perodo da avaliao ser mais abrangente que o da ditadura: de 1946 a 1988.
Ideias progressistas cultivam-se a partir da conciliao entre o que se
prope como necessrio para o desenvolvimento do pas e a escuta a
demandas de segmentos diversos da sociedade. Portanto, minha inteno aqui
fazer uma anlise sucinta que no se detenha nem num esquerdismo
apaixonado nem num conservadorismo nacionalista.
Em notcia do jornal O Estado de So Paulo (EUA podem ajudar Brasil
a abrir caixa de pandora da ditadura, diz especialista, 16 de maio de 2012),
cogitou-se a participao de um especialista americano em obter acesso a
arquivos confidenciais histricos para apurar estas violaes durante o
perodo militar a que me referi. Entretanto, impressiona a naturalidade como
se sugere esta interveno no Brasil pelo pas que esteve mais envolvido como
financiador das atrocidades civis cometidas na Amrica Latina. Enquanto isso,
o australiano Julian Paul Assange, criador do WikiLeaks, foi punido quando
divulgou informaes sigilosas sobre a diplomacia estadunidense.
A crtica s Foras Armadas brasileiras que se constituem pela Fora
Area Brasileira, Exrcito Brasileiro, e Marinha do Brasil parte mais do
desconhecimento de analistas e reprteres da imprensa que dos objetivos do
trabalho da Comisso da Verdade. Em nossa poca de incertezas blicas e
invases extraterritoriais, o que seria de um pas sem uma instituio militar
acreditada, coerente e forte, ainda que para fins de dissuaso poltica? Basta
(des)informar-se sobre o que tem acontecido com o Inverno rabe (no
Primavera rabe, diferentemente do que se cr) na frica Setentrional e no
Oriente Mdio. Portanto, as Foras Armadas como instituio no se podem
condenar pelo erro histrico de parte de seus integrantes.
As violaes aos direitos humanos do perodo militar no Brasil
certamente se devem revelar para que o grito argentino pelo Nunca Mais
materialize-se na cultura democrtica que se constri em nosso pas e na
Amrica Latina. Quando possvel, os responsveis, se ainda estiverem vivos,
tambm devem ser punidos para que as instituies brasileiras se solidifiquem
a tal ponto que nenhuma instabilidade eventual justifique medidas autoritrias.
Esperamos que a verdade dos fatos elucide a importncia da nossa
Comisso da Verdade sem desmerecer o papel das nossas Foras Armadas
[67]

Aresta da Prudncia

neste perodo de robustecimento da democracia no Brasil, visto que a

transio do regime autoritrio ao democrtico j ocorreu.

[68]

Aresta da Prudncia

28. Partida de golfe no canavial

jogo est armado no Brasil: quem perde, quem ganha e quem arbitra.
Nesta partida, aparecem desde as declaraes de Fernando Collor de
Mello de que ele mereceria o cargo presidencial de volta por no ter sido
provado o motivo de seu impedimento no fim de 1992 at os escndalos
recentes de corrupo que envolvem o bicheiro Carlinhos Cachoeira e
polticos de Gois. O problema que os milhes de cidados dignos e
lutadores pela causa coletiva neste pas raramente alcanam ser ao menos
jogadores visveis.
Falemos um pouco das vicissitudes da economia. O Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) divulgou, no fim de maio de
2012, a informao de que houve uma queda de 0,2% na produo industrial
em abril em relao ao ms anterior. O maior efeito sentiu-se nos setores de
alimentos, bebidas, e materiais farmacuticos e hospitalares.
A forte instabilidade cambial do real frente ao dlar estadunidense
turva a previsibilidade e desestimula o hbito do planejamento. As oscilaes
do cmbio ora so boas para o consumidor brasileiro, ora para o exportador e
para o comprador de nossos produtos. O governo aplica medidas que evitam
variaes considerveis e repentinas no valor de nossa moeda, porm seu
resultado no depende s do que o Banco Central faz ou deixa de fazer.
Um pas deve administrar bem suas riquezas e dividi-las entre seus
habitantes. No entanto, as incertezas alguns diriam crises que assolam
outros pases, como Grcia e Espanha, inspiram nosso Ministrio da Fazenda
a propor medidas e manobras de estmulo economia brasileira como se ela
fosse o nico motor de desenvolvimento do pas. Os exemplos mais
evidentes da obsesso pelo crescimento econmico, ao longo de maio de
2012, tm sido a reduo de impostos para compra de carros, emprstimos e
financiamentos. Estas polticas reduzem o vigor do sonho de um sistema
pblico eficiente de transportes.
O estmulo ao consumo no Brasil tem favorecido grupos empresariais
influentes em detrimento da maioria dos brasileiros, que compram a prazo
mdio e longo automveis, casas, aparelhos eletrnicos e eletrodomsticos. O
governo reduziu o Imposto sobre Produtos Industrializados que incide sobre
[69]

Aresta da Prudncia

os carros e a taxa bsica de juros a fim de incentivar o consumo. A cultura do

crdito, porm, sinnimo de dvida e no de que a economia de um pas vai
bem.
A economia dos jogadores grandes cresce robustamente enquanto o
empreendedor pequeno sente a desvalorizao do real na queda de seu poder
de negcios. O governo, neste nterim, desonera de tributos as grandes
indstrias para agraciar nossos cidados com a iluso consumista de que eles
ascendem a uma classe social melhor por ter dois carros em vez de um s.
Embora a competitividade (baixa ou alta) das empresas brasileiras
tenha estado na berlinda pela tentativa de o governo desenvolver a economia
nacional, uma de suas medidas mais louvveis a criao de um mecanismo
que reduz a chance de formao de oligoplios empresariais. Assim, todo
processo de compra ou juno de empresas que tende concentrao ou
controle de segmentos do mercado dever ser aprovado pelo Conselho
Administrativo de Defesa Econmica (CADE) desde fim de maio de 2012.
preciso rever, contudo, se o modelo atual de desenvolvimento
coaduna com a sustentabilidade ambiental e social que os gestores pblicos da
economia tanto apregoam. Um possvel medidor o ritmo de devastao
ambiental como consequncia da expanso da agropecuria, cujo setor da
economia tem atendido a uma demanda galopante de onde quer que ela
venha: do crescimento urbano no interior do Brasil, dos aglomerados da sia
e da frica, e de Marte. Enquanto nos restam menos de 10% da Mata
Atlntica, fiquemos atentos com a herana funesta que a motosserra tende a
deixar noutros biomas. H mais bocas que precisam de alimentos, casas que
precisam de mveis, fbricas que precisam de energia eltrica, etc.
A economia brasileira tem sido a bola da vez entre os crentes no cl
dos pases emergentes. Certas polticas pblicas de organizao da
economia do a tacada, mas se lamentam de no saber se a bola cair no
buraco ou se extraviar durante uma partida de golfe no canavial.

[70]

Aresta da Prudncia

29. O vale-tudo da Vale S.A.

expresso de que o Brasil est caro ouve-se com maior frequncia,

mesmo que o pas, para um espectador incauto, seja a bola da vez
devido economia galopante, a oportunidade de investimentos, e o
anunciado paraso dos empregos.
Teramos que ouvir, no entanto, a opinio das massas que ainda no
tm posse de bola, embora a propaganda oficial diga, com recurso a
eufemismos, que elas deixaram de pertencer classe miservel para participar
da classe consumidora. O que se nota que emerge o Brasil dos grandes,
enquanto os pequenos planejam meticulosamente o claustro ou a fuga.
Quero prender a ateno do leitor nas acusaes que pesam sobre os
ombros da gigante Vale S.A., como as de desrespeito aos direitos humanos,
condies insalubres de trabalho, trabalho escravo, e destruio da natureza.
Por estas e outras razes que um leitor bem informado encontra com
facilidade na Internet, h os que concluem que a sustentabilidade no o
lema desta empresa.
A Companhia Vale do Rio Doce (CVRD) fundou-se em 1942 como
uma empresa estatal brasileira. Em abril de 1997, privatizou-se com
emprstimo do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
(BNDES). Seu nome mudou para Vale S.A. O movimento Atingidos pela
Vale informa que a empresa foi vendida pela bagatela de US$ 3,4 bilhes, mas
passou a valer, em 2010, US$ 139,2 bilhes. Sua valorizao no era difcil de
prever frente ao desespero dos atacadistas a servio das polticas
neoliberalizantes.
A Vale S.A. opera em 37 pases no ramo de minerao, produo de
ao, ferrovias, portos e barragens hidrulicas. a maior produtora mundial de
minrio de ferro e segunda de nquel, e possui em torno de 120.000
funcionrios. quase impossvel negar que se trata de uma megaempresa de
atuao internacional, cujo lucro reverter-se-ia aos cofres pblicos brasileiros
para financiar nossas polticas para a moradia, a sade, a educao, etc., caso
ela ainda fosse estatal. Hoje o tanto que entra na forma de impostos divide-se
entre quase 40 pases e o lucro evidentemente no socializado. uma destas

[71]

Aresta da Prudncia

transnacionais de que os partidos polticos de esquerda tm pavor, sobretudo

quando elas tm origem e sede no exterior.
Em janeiro de 2012, a Vale S.A. conquistou a primeira posio do
Public Eye Awards, um prmio concedido a empresas com impactos
ambientais e sociais negativos. O nmero de votos da Vale S.A. superou o da
TEPCO, empresa japonesa responsvel pela planta nuclear de Fukushima
durante o desastre que sucedeu um terremoto em maro de 2011.
Algumas das acusaes Vale S.A. partem dos seguintes websites de
centrais sindicais, rgos de imprensa e movimentos sociais: Justia nos
Trilhos, Blog Atingidos pela Vale, Movimento Xingu Vivo, Fair Deal Now,
Public Eye. Uma das contribuies da Internet de que possvel conhecer
opinies divergentes do lema oficial da empresa de que No existe minerao
sem pensar no futuro das pessoas.. Uma delas a de que a Vale S.A. emite 4% do
gs carbnico no Brasil e libera uma quantidade intolervel de resduos
industriais em rios e oceanos.
Alm da greve longa de trabalhadores da Vale S.A. no Canad, o
website Atingidos pela Vale informa que a empresa violou os direitos de
trabalhadores rurais do Par e do Maranho, pescadores de Sepetiba, no Rio
de Janeiro, ambientalistas de Minas Gerais e do Chile, comunidades
tradicionais de Moambique, indgenas do Peru e do pequeno arquiplago de
Nova Calednia, no Pacfico.
A Vale S.A. est tambm envolvida na Norte Energia, que um
consrcio de empresas responsveis pela construo da usina hidreltrica de
Belo Monte, no rio Xingu, Par. Este empreendimento agrava a situao da
Vale S.A., que gera dezenas de milhares de empregos, mas sacrifica o bemestar do homem e a natureza. Criticam-se, nestes litgios, as diretrizes de
desenvolvimento e sustentabilidade da Vale S.A.
O tema exige uma reflexo mais abrangente, no entanto.
Empresas estrangeiras tm interesse em que ruins sejam as brasileiras
a fim de que se julguem os nossos crimes ambientais e humanos enquanto os
deles seguem impunes. Quase no se ouve falar mais, por exemplo, da
tragdia ambiental da British Petroleum no Golfo do Mxico. Ainda,
organizaes internacionais sem fins lucrativos preferem mostrar trabalho
atuando sobre pases ditos subdesenvolvidos, por isso a Vale S.A. a bola
[72]

Aresta da Prudncia

murcha da vez. As acusaes contra ela no absolvem, portanto, as outras

empresas mineradoras de atividades criminosas ou insustentveis.
Por fim, os interesses institucionais velados no invalidam a busca
incessante por justia social e respeito natureza. H que repor o que se tira.
Se as acusaes que se fizeram Vale S.A. forem vlidas, esta empresa dever
prestar contas dos prejuzos que acarreta.

[73]

Aresta da Prudncia

30. PEC 416: Cultura na berlinda

Proposta de Emenda Constituio (PEC) 416/2005 deu um passo

adiante num primeiro turno de sua votao na Cmara de Deputados,
aps um trmite que durou sete anos (Agncia Brasil, Cmara dos Deputados
aprova PEC da Cultura em primeiro turno, 30 de maio de 2012).
De acordo com informao da Cmara dos Deputados
(http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposica
o=290677), o deputado federal Paulo Pimenta (PT-RS) apresentou a PEC 416
em 16 de junho de 2005. A finalidade desta PEC acrescentar o artigo 216-A
Constituio Federal de 1988 para instituir o Sistema Nacional de Cultura
(SNC). Este, por sua vez, visa integrao das polticas culturais nas
instncias federal, estadual e municipal de governo. Em vez da defesa de uma
suposta cultura nacional, a Proposta trata, de maneira bem diferente, de dar
vazo s diversidades.
Num documento de trs pginas de contedo denso, o deputado
federal Paulo Pimenta props a sistematizao das instituies (pblicas e
privadas) do setor cultural no pas a fim de tratar a cultura na sua dimenso
mais ampla, como instrumento de construo da identidade de um povo,
como condio de vida, como exerccio de cidadania; uma responsabilidade
de Estado que o Brasil precisa assumir. H densidade em poucos pargrafos
deste documento, visto que se busca uma ampliao da abrangncia de cultura
de modo que ela se torne um recurso tambm para definir cidadanias e
identidades, e a garantia de melhor qualidade de vida para nosso povo.
Na proposta do artigo 216-A e com efeito comparativo, o Pargrafo
nico formula que: O Sistema Nacional de Cultura estar articulado como
os demais sistemas nacionais ou polticas setoriais, em especial, da Educao,
da Cincia e Tecnologia, do Turismo, do Esporte, da Sade, da Comunicao,
dos Direitos Humanos e do Meio Ambiente, conforme legislao especfica
sobre a matria. O modelo de gesto do Sistema Nacional de Cultura
comparvel ao que se estabelece no Sistema nico de Sade (SUS), onde o
governo federal atua como articulador de polticas. Destarte, algumas das
finalidades do SNC so: sugerir um padro de organizao institucional s
instncias mltiplas de governo, coordenar e organizar suas polticas culturais,
e evitar interrupes das mesmas com a troca de governantes.
[74]

Aresta da Prudncia

inevitvel, porm, que logo surja a discusso sobre se os governos

municipais e estaduais dispem-se ou no a aderir ao SNC devido incerteza
sobre se haver aumento dos recursos federais e de quanto este ser para
a realizao de seus projetos e polticas. Desconfia-se de que a adeso ao SNC
uniformize as atividades e centralize as polticas culturais do pas no governo
federal em vez de gerar benefcios que transcendam as reformas institucionais
previstas, tais como o compromisso de ter uma Secretaria de Cultura e um
Conselho de Cultura.
Cultura est na base de qualquer poltica, porquanto no se refere
somente veleidade de assistir a um filme no cinema ou ir ao teatro no fim de
semana. Na eventualidade de o bilhete de cinema ou de teatro tornar-se caro
demais para os espectadores, muitos se equivocam ao dizer que sua atividade
alternativa no ser cultural. Como resultado, no se deve referir cultura
somente como um conjunto de bens de uma fruio inconstante. Eis o
desafio de esboar como a cultura conseguiria deixar de ser um fator
secundrio e passaria a orientar programas e fundamentar projetos
efetivamente alternativos para o desenvolvimento.
Algumas acepes de cultura no deixariam de fazer referncia a bens
e produtos, mas h que ampliar o olhar a fim de que a busca frentica de
recursos financeiros para financiar indstrias no se confunda com a cultura
como razo de impulsar polticas que desenvolvam o pas. Esta tarefa,
finalmente, exige a participao de cidados preocupados com seu futuro.

[75]

Aresta da Prudncia

31. Pegadas do dinossauro

em todo tema se fossiliza no debate poltico latino-americano. O

contexto e as condies de produo da histria mudam, mas certos
fenmenos reincidem nas pegadas frescas do dinossauro.
Quando se depositava confiana na construo da democracia e na
estabilidade de suas instituies, mais uma manobra poltica suspeitosa
(possivelmente uma nova variedade de golpe de Estado) aflora na Amrica
Latina. Desta vez, o Paraguai o cenrio onde seus legisladores provaram que
so capazes de mudar o pas em menos de dois dias ao afastar o presidente
Fernando Lugo (lder do partido Aliana Patritica para a Mudana, Alianza
Patritica para el Cambio APC) do poder em 22 de junho de 2012 devido a
acusaes estranhas de incapacidade administrativa.
Quisera fossem os parlamentares paraguaios igualmente eficientes
para aprovar o ingresso definitivo de Venezuela no Mercado Comum do Sul
(MERCOSUL) o que todos os outros membros do bloco j fizeram, vale
lembrar , agilizar a reforma agrria em vez de criminalizar os carperos
(nome pejorativo dado aos sem-terras no Paraguai), e representar com
fidelidade os segmentos diversos do povo paraguaio em vez de adular
latifundirios e tramar em seu favor. Se tais parlamentares fossem coerentes
com a democracia, dariam tempo a que Lugo se defendesse das acusaes.
O Paraguai repete a histria da perfdia. Uma vez que o golpe dado,
no h volta. Foi assim com a derrubada de Manuel Zelaya em Honduras em
junho de 2009. A resistncia popular hondurenha no foi suficiente para
reverter os efeitos desta prtica sombria das democracias frgeis que vira o
jogo quando menos se espera. Provavelmente no h uma contra-trama
popular no Paraguai que recupere, com agilidade semelhante, o poder do
presidente legtimo Fernando Lugo.
O mais irnico que o discurso da democracia justifica prticas
antidemocrticas com a mesma desenvoltura e extroverso. Os parlamentares
paraguaios alegam que a Carta Magna deste pas no contradiz o afastamento
de seu presidente em tal circunstncia. O procedimento que ocorreu no
Paraguai, porm, uma trama que no brotou de um dia para outro. Soma-se

[76]

Aresta da Prudncia

ainda o apoio poltico escasso que Lugo tinha do Poder Legislativo, cuja
maioria votou por seu impedimento.
O aoite contra a evoluo institucional do regime democrtico no
Paraguai marca que a fidelidade aos mecanismos da democracia pode romperse pelas elites no sistema poltico deste e de outros pases. Tal rompimento
acontece quando os interesses dos grupos elitistas esto ameaados. O desejo
dos grupos populares, desta forma, filtra-se por seus representantes, que
atendem tambm os interesses daqueles que os mantm no poder mediante
os recursos sub-reptcios da democracia. Um exemplo o financiamento
privado de campanhas polticas.
Lugo, diante de seu impedimento, props-se a monitorar as atividades
de Federico Franco, que at ento era o vice-presidente, atravs de um
governo paralelo. A expectativa de que os eleitores e grupos fiis a Lugo
respaldem este lder e sua equipe mesmo que estejam vulnerveis a ameaas
de inconstitucionalidade e encarceramento por parte de Franco. O governo
interino foi criado imediatamente pelo vice-presidente, quem deveria ser da
mesma orientao poltica que Lugo. Este tipo de alianas, contudo, prev-se
na conquista do eleitorado e, logo, do poder.
Uma das estratgias de Franco para legitimar-se no poder o pedido
de apoio do governo brasileiro e da opinio pblica. Seu argumento de que
os brasiguaios merecem o mesmo tratamento dos cidados paraguaios e
proteo de suas propriedades contra qualquer tipo de interveno (como a
de sem-terras). Contam com que qualquer pas tende a sensibilizar-se com
seus nativos independentemente do que faam no exterior. O Paraguai foi
suspenso temporariamente do MERCOSUL, no entanto.
O dinossauro a metfora das elites obstinadas, das conspiraes em
erupo, das aes antidemocrticas sob o vu da democracia, do fazer
autoritariamente e do ver no que d. Nosso laboratrio das ideias fora do
lugar (termo usado pelo crtico literrio austraco-brasileiro Roberto
Schwarz) frequentemente contm experimentos ultrapassados ou pior ainda
que se arriscam na Amrica Latina em proveito de suas instituies dbeis e
quase sempre em detrimento de seu povo sofrido.
O abalo da democracia no Paraguai, por fim, uma expresso de
ultraje a este regime de governo e s instituies que visam a oferecer
estabilidade poltica a este e a outros pases democrticos.
[77]

Aresta da Prudncia

32. PNE 20112020 e o xis da questo

ducao um discurso to polissmico quanto cultura o na medida

em que vulnervel a interpretaes inmeras e a atritos incurveis
entre os que, de um lado, promovem mudanas egostas e, de outro, as vozes
roucas que solicitam o vis pblico atravs do qual os brasileiros se iluminem.
Gestores pblicos da educao tm trabalhado para rever suas diretrizes e
estabelecer metas para alcanar ao longo da dcada. Olhemos para uma destas
propostas.
Fernando Haddad ex-Ministro da Educao no Brasil entregou o
projeto de lei n 8035/2010 conhecido como Plano Nacional de Educao
para o decnio 20112020 ao ex-presidente Luiz Incio Lula da Silva em 15
de dezembro de 2010. H chance maior de continuidade no cumprimento do
PNE 20112020, uma vez que Dilma Rousseff sucedeu Lula na Presidncia
pelo mesmo partido poltico (Partido dos Trabalhadores), enquanto o Plano
anterior nasceu durante o governo de Fernando Henrique Cardoso (Partido
da Social Democracia Brasileira) e encarregou-se a Lula dois anos aps ter
entrado em vigor.
Uma vez que este projeto de lei do Executivo seja aprovado pelo
Poder Legislativo, o documento resultante nortear todas as polticas
educacionais no pas.
O projeto de lei passa por reviso numa Comisso Especial do
Legislativo em dilogo com outras Comisses: Constituio e Justia; Direitos
Humanos e Minorias; Educao e Cultura; Finanas e Tributao; Seguridade
Social e Famlia. A aprovao pela Comisso Especial tem sido demorada
porque o Projeto de Lei recebeu mais de 3 mil propostas de emendas.
mister, ainda, que este projeto se debata com participao ampla do
professorado e de outros profissionais envolvidos em polticas educacionais.
H 12 artigos e 20 metas no PNE. Algumas destas so: aumento da
mdia de escolaridade (anos em que o estudante frequenta a escola) na
educao bsica; alfabetizao de todas as crianas de at 8 anos; garantia de
planos de carreira aos professores de todos os nveis de ensino; e ampliao
do oramento federal educao para o mnimo de 7% do produto interno
bruto do pas. A imprensa tem reiterado que os dois temas mais importantes
[78]

Aresta da Prudncia

do PNE so: a valorizao da classe dos professores (Meta 17) e a qualidade

da educao no pas.
Algumas metas envolvem polticas pblicas de outros setores, como
incluso de deficientes fsicos, incluso de grupos tnicos, sustentabilidade
scio-ambiental, promoo tecnolgica, respeito diversidade e gesto
democrtica (http://portal.mec.gov.br). A educao se presta a um leque
abrangente de polticas pblicas, visto que a melhora do condicionamento
educativo de qualquer povo reflete em seus ndices de desenvolvimento.
O termo universalizar constantemente aparece entre as metas do
PNE. Seu discurso sugere que a dificuldade maior est no acesso s
instituies educativas e, logo, na melhora de sua qualidade. Podemos
mencionar, por exemplo, a relao elevada entre candidato/vaga em cursos
universitrios gratuitos e a desero das escolas estaduais. O acesso a
instituies de ensino, porm, poder consistir numa mera formalidade que
no garante a apropriao real do gnero de educao idealizado pelos
humanistas mais sbios. preciso, para isso, conciliar as demandas das
diversas classes sociais com um programa integrador da nao.
O PNE carece, ainda, de metodologia pragmtica para alcanar suas
metas, a despeito da longa enumerao das Estratgias, que mais extensa
que a prpria definio de cada meta. Elabora-se, vota-se e aprova-se no
Congresso Nacional um documento de nvel altssimo, mas logo surge a
dvida de como realiz-lo ou, noutras palavras, de quem comea a arregaar
as mangas e como. A boa vontade de polticos e legisladores ainda estar
longe de concretizar-se enquanto os que mais deveriam preocupar-se com o
assunto sequer lero o PNE, quanto menos discutiro seus pontos. Minha
crtica, portanto, no se dirige aos que prepararam o documento, que contm
tpicos avanados e criteriosos.
A ateno principal, por fim, dever voltar-se s crianas em idade
escolar prematura a fim de que cresam com nvel educativo satisfatrio,
vontade de aprender e respeito a alguma tica que priorize o trabalho. Muitos
pontos do PNE 20112020, no entanto, contrariam o lbi das instituies
educativas privadas que tingem os tapetes do Congresso Nacional.
A qualidade tcnica e jurdica do PNE 20112010 no constitui aqui o
xis da questo.
[79]

Aresta da Prudncia

33. Fundo para a integrao cultural no MERCOSUL

Conselho do Mercado Comum rgo deliberativo do Mercado

Comum do Sul (MERCOSUL) criou o Fundo MERCOSUL Cultural
(MERCOSUL/CMC/DEC. N 38/10) em dezembro de 2010. O Fundo visa
a financiar projetos culturais de instituies no-governamentais que facilitem
a integrao de um conjunto de pases pertencentes ao bloco, ou somente do
pas de onde se os prope.
O Fundo ter valor inicial de US$ 1 milho e cada pas membro
contribuir proporcionalmente de acordo com seu Produto Interno Bruto
(PIB). Assim, o documento que instituiu o Fundo estima que os pases
oferecero recursos financeiros, a princpio, nas propores de: Argentina
(27%),
Brasil
(70%),
Paraguai
(1%)
e
Uruguai
(2%)
(http://www.mercosur.int/innovaportal/file/2810/1/DEC_3810_PT_FUNDO%20MERCOSUL%20CULTURAL.pdf). As Reunies de
Ministros de Cultura definem as variaes das contribuies e outros aspectos
do Fundo. A ltima Reunio foi a 34 e ocorreu em Buenos Aires em junho
de 2012, enquanto a penltima ocorreu em novembro de 2011 em
Montevidu. As negociaes para a realizao do Fundo, no entanto, no
contavam com a suspenso temporria do Paraguai do MERCOSUL devido a
instabilidades em sua democracia e a admisso pronta da Venezuela ao bloco.
Este ser um dos temas principais da prxima reunio entre os Ministros de
Cultura pelo MERCOSUL.
O Brasil substituiu a Argentina na presidncia temporria do
MERCOSUL Cultural instituio criada em dedicao cultura dentro do
bloco no perodo de julho a dezembro de 2012. Um dos objetivos da gesto
brasileira, nesta ocasio, efetivar a implantao do Fundo. Vale recordar que
o Fundo foi proposto enquanto o Brasil tambm estava na presidncia desta
instituio em 2010.
No entendimento de Vtor Ortiz secretrio executivo do Ministrio
da Cultura (MinC) no Brasil , o objetivo do Fundo financiar propostas que
visem integrao cultural de seus pases. Uma pergunta que permanece sem
resposta sobre que integraremos primeiro por meio dos recursos deste
Fundo: a cultura ou a indstria? As categorias seguintes costumam ser
recordadas quando gestores se referem integrao cultural: artesanato,
[80]

Aresta da Prudncia

cinema, dana, literatura, museu, msica, teatro, etc. O MERCOSUL

comeou como um acordo econmico e seu objetivo final formar um
Mercado Comum de unio aduaneira.
A reivindicao de recursos financeiros para a cultura a luta mais
recente das instituies especializadas, que so jovens. O argumento que
frequentemente usam para que o dinheiro aparea o dos benefcios para as
indstrias culturais, embora estas representem o caminho ortodoxo de
constrio dos usos da cultura. Teramos, ento, um Fundo que garante o
funcionamento da economia criativa e, se houver matizes, algo mais que as
polticas de cultura poderiam fomentar entre os quatro pases do bloco.
As discusses em torno do Fundo realizam-se no momento em que se
prope o estreitamento do vnculo entre cultura e sustentabilidade, e reflexes
em torno do patrimnio cultural, a economia criativa (onde a cultura entra no
circuito industrial), e a diversidade cultural. Os elementos de economia,
patrimnio e diversidade so os carros-chefe de quase toda poltica cultural de
governo. Esperamos pelo Fundo uma troca de experincias entre os quatro
pases membros do MERCOSUL no que se refere s convergncias e
divergncias de suas concepes de cultura. A integrao passa
necessariamente por estas modulaes na Amrica do Sul.
Ainda, o aporte desigual de recursos para o Fundo implica que os
quatro pases comprometem-se reciprocamente a que uns tenham retornos
mais vantajosos que outros de acordo com a aprovao dos projetos. Um pas
que est em melhores condies que outro num tema determinado (por
exemplo, cinema) tende a fomentar o desenvolvimento das capacidades
daquele que no est, mas que poder, em contrapartida, contribuir com a
experincia de seu artesanato ou sua dana. A equidade na repartio dos
recursos do Fundo depender da qualidade, provenincia e tema dos projetos.
Um comentrio que no quero postergar o de que a organizao
burocrtica do Estado brasileiro ilude a aplicao de propostas alternativas ao
deixar ao prximo governante a situao previamente desenhada devido
morosidade no processo de formulao, proposio, aprovao e aplicao
das leis. Portanto, as polticas governamentais dificilmente sofrem mudanas
considerveis onde as deliberaes tomam muito tempo para materializar-se
na sociedade. O mbito da cultura no foge deste diagnstico.

[81]

Aresta da Prudncia

Deve-se repensar nos sentidos da cultura para que ela no se

confunda, ainda que se trate de projetos das melhores intenes, com a mera
troca de objetos artsticos nas fronteiras entre estes pases aps a efetivao
do Fundo. Estas so expresses tangveis da cultura. A intangibilidade da
cultura o que nos desperta ateno como cultivo da cidadania. A cultura,
por fim, fundamental no processo de integrao dos nossos povos e no s
no xito de suas instituies econmicas e suas economias criativas.

[82]

Aresta da Prudncia

34. Indicadores de segurana pblica

s brasileiros sentimos insegurana. O sintoma mais evidente de que a

trivialidade virou naturalidade quando nos trancafiamos em casa com
cercas eltricas, muros altos e cmeras de vigilncia, evitamos andar nas ruas
noite, e olhamos nossos semelhantes com desconfiana. A quantificao deste
estado de insegurana, porm, mais difcil de fazer porque depende de
pesquisas que se orientem com perguntas criteriosas.
Uma delas a pesquisa quantitativa mais recente sobre o Sistema de
Indicadores de Percepo Social do Instituto de Pesquisas Econmicas
Aplicadas (IPEA) divulgada em 5 de julho de 2012. Pessoas de todos os
estados brasileiros participaram das entrevistas, que avaliam o componente
psicolgico do medo atravs da vulnerabilidade a assalto, assassinato, agresso
fsica e arrombamento residencial.
Alguns dados desta pesquisa realam a gravidade do estado
psicolgico da populao. 73,4% dos entrevistados da regio Nordeste
disseram sentir muito medo de assalto mo armada, enquanto a maior
percentagem (18,5%) dos que no sentem nenhum medo reside no Sul. O
contraste entre as regies Nordeste e Sul aparece novamente onde,
respectivamente, 71,7% e 29,5% sentem muito medo de sofrer algum tipo de
agresso em vias pblicas.
A mesma pesquisa complementa, num de seus indicadores, que a
sociedade tem pouca confiana nos agentes e nas instituies responsveis
pela manuteno da segurana pblica. A pesquisa sugere que e esta
minha interpretao as polticas do setor no sustentam nem
retroalimentam um convvio solidrio nos espaos pblicos. Em vez disso,
tornam-se fatores de intensificao da sensao de medo e da perda de
credibilidade institucional.
A Tabela 6 [Confiana nas instituies policiais (Brasil)] do relatrio
da pesquisa mostra que a Polcia Federal e a Polcia Rodoviria Federal
receberam os maiores votos, respectivamente 10,5% e 8,9%, de quem confia
muito nestas instituies. Avaliaram-se quatro delas: Polcia Militar, Polcia
Civil, Polcia Federal e Polcia Rodoviria Federal.

[83]

Aresta da Prudncia

Um fator importante na aferio da qualidade das instituies de

segurana pblica o grau de informao que os cidados possuem sobre
seus direitos e deveres. Quanto mais se conhecem os atributos e os limites
dos agentes de segurana pblica, mais se pode cobrar que cumpram sua
funo e maior a confiana resultante desta interao.
Muitas vezes, h desconhecimento sobre quem deve interceder numa
ocorrncia e conduzir as investigaes, como sobre porte, consumo e trfico
de narcticos. Noutras, a falta de prudncia no exerccio da funo policial
estabelece relaes hierrquicas e preconceituosas com os civis. H que
mencionar que cidados tambm desrespeitam agentes de segurana pblica.
A disfuno do sistema brasileiro de segurana pblica no se resolve
sem auscultar os conflitos da sociedade a fim de propor medidas que os
articulem respeitosa em vez de temerosamente. Esta articulao poder
ocorrer pelo aproveitamento de oportunidades de viver dignamente, um papel
mais esclarecedor e conscientizador dos meios de comunicao, e a
reproduo de formas culturais de respeito s diferenas.
de bom augrio que a nossa modernidade no se tenha realizado
plenamente porque temos a chance de conferir-lhe um caminho mais lcido e
mais respeitoso s diferenas que o das naes dominadoras. Ser tambm
uma modernizao onde o ter no ser mais importante que o ser. Podemos
ainda ajustar o molde do tipo de pas que queremos: onde permanea o medo
de agresses ou onde prevalea o sentimento de paz.

[84]

Aresta da Prudncia

35. Comunidade e formas de estar juntos

noo de comunidade tem sofrido variaes substantivas com o tempo

e o desenvolvimento tcnico das civilizaes ocidentais. Ela pode
referir-se moradia num bairro (onde muitas vezes o termo comunidade
eufemismo de favelas ou reas pobres de uma cidade), ao gosto musical e,
hoje em dia, ao pertencimento mesma rede social na Internet. H que
esboar as caractersticas comuns que se esperam dos membros de uma
comunidade.
Estudos antropolgicos referiam-se a comunidades camponesas,
indgenas e quilombolas com mais frequncia antes do xodo rural. Em
meados do sculo XX, o nmero de habitantes nas cidades da Amrica Latina
ultrapassou o dos que vivem no campo e, poucas dcadas mais tarde, maior
parte da populao de seus pases urbana.
Algumas implicaes so de que se formaram comunidades distintas
daquelas que se conheciam antes da concentrao urbana. Nas cidades, h
grupos de vizinhos que se renem para planejar aes de melhoria do prdio,
da rua e do bairro. H tambm comunidades religiosas que congregam fiis
em torno de quermesses, festas juninas, procisses e outros eventos pblicos.
As cidades contm profuso de experincias comunitrias. Idosos
renem-se para praticar atividades fsicas, encontros recreativos tomam lugar
nos clubes e bares, jovens renem-se para cortar as quadras com seus skates e
tambm fazem campeonatos em jogos eletrnicos.
Este o ponto de maior mudana do sentido de comunidade.
Primeiro, as geraes atuais dos jovens em cidades tm sido protagonistas
destas mudanas; segundo, o lugar onde elas ocorrem deixa de ser fsico e
passa a ser virtual, deixa frequentemente de ser pessoal e torna-se impessoal
(onde h interao com pessoas desconhecidas ou das quais h poucas
referncias).
Comunidade, portanto, significa estar juntos para compartilhar um
espao em que os agentes so quase annimos. O encontro constitui, com
efeito, uma relao prximo-distante em que a comunidade o novo
ambiente de uma necessidade da vida moderna. Seus membros s no so
completamente annimos porque, por exemplo, jogadores de vrios pases
[85]

Aresta da Prudncia

identificam-se com apelidos enquanto se massacram num combate eletrnico

pelo Playstation 3 ou X-Box 360.
Os jovens que crescem no meio eletrnico tm, por um lado, recursos
que a gerao anterior no imaginava (por exemplo postar, twittar e
blogar entre seus amigos virtuais usando um computador na forma de
tablete cuja bateria dura muitas horas). Por outro, a gerao mais recente
assume o senso de comunidade do prximo-distante e do anonimato como
algo natural da sociedade em que cresce porque no a conheceu de outra
forma.
O sentido de comunidade redesenha-se tambm pelo espao de
atuao, que cada vez mais emaranhado em processos nacionais e
transnacionais. Vdeos publicados no YouTube por usurios em qualquer lugar
do mundo recebem milhares de acessos devido ao sentimento de comunidade
ou de pertencimento que despertam. Um viajante no rompe
temporariamente seus laos afetivos na medida em que se comunica com
parentes pelas redes sociais virtuais.
Habitantes da cidade, por vezes, usam o termo comunidade como se
se tratasse daquilo que parou no tempo, ou daquilo que no se modernizou
como nas capitais. Esses seres urbanos fazem tais referncias, contudo,
quando eles tm tempo para quebrar suas rotinas. Usam-se termos como
pueblo no Mxico, provincia na Argentina e interior no Brasil. Apesar das
oposies que surgem entre rural e urbano, tradicional e moderno, local e
global, analgico e digital, h muitas formas de estar juntos.

[86]

Aresta da Prudncia

36. Poltica do Banco do Sul

Banco do Sul surgiu oficialmente em 9 de dezembro de 2007 em

Buenos Aires durante um encontro entre presidentes sul-americanos.
A previso de que seus pases membros contribuam inicialmente com um
total de 10 a 20 bilhes de dlares estadunidenses. Ainda se trata de um
projeto em construo a despeito da assinatura da ata por presidentes sulamericanos.
Os pases seguintes da Amrica do Sul criaram o Banco do Sul, que
possui um projeto de expanso para a incluso de outros pases da Amrica
Latina: Argentina, Uruguai, Brasil, Paraguai, Bolvia, Equador e Venezuela.
Chile, Peru e Colmbia, porm, no pertencem ao Banco do Sul. A sede desta
instituio ser em Caracas e a sub-sede, na capital argentina.
O Banco do Sul pretende fazer emprstimos para o desenvolvimento
social, financiar projetos infraestruturais entre os pases integrantes, fomentar
a integrao econmica regional, e realizar operaes de ajuda humanitria em
casos de desastres naturais. Seus objetivos no impem condies que
contrariem o desenvolvimento autnomo da regio ao contrrio do que
fizeram outros bancos de grande porte, como o de privatizar empresas
estatais ou abrir mercados a fim de que se autorizem emprstimos. Alguns
bancos com sede nos Estados Unidos condicionaram os emprstimos aos
ajustes na estrutura econmica de pases da Amrica Latina.
O plano poltico do Banco do Sul substituir o Banco Interamericano
de Desenvolvimento (BID), Banco Mundial e Fundo Monetrio Internacional
(FMI) no financiamento de projetos de desenvolvimento nacional e regional.
Embora varie a finalidade deles por exemplo, entre financiamento de
projetos de desenvolvimento e estabilizao da economia nacional , um dos
argumentos dos criadores do Banco do Sul de que alguns destes bancos que
tm sede nos Estados Unidos interferem na estabilidade econmica e poltica
da Amrica do Sul.
A Europa toma por base o euro e a libra esterlina para as converses
entre seus pases. A Amrica considera o dlar estadunidense e o euro,
embora nenhuma delas seja moeda oficial de algum pas ou bloco sulamericano. notvel que as casas de cmbio na Europa sempre tenham euro
[87]

Aresta da Prudncia

disponvel em caixa e as da Amrica, dlar estadunidense, enquanto as outras

moedas se compram com pedido e agendamento. No entanto, a China
props, em maro de 2009, a substituio do dlar estadunidense por outra
moeda no sistema de converses internacionais. Em maro de 2012, os pases
do BRIC (Brasil, Rssia, ndia e China) propuseram aumentar o crdito em
cotao local para projetos de comrcio e infraestrutura. Cogita-se,
entrementes, a criao de uma moeda comum sul-americana que sirva de
reserva monetria ou para o comrcio regional, cujos nomes sugeridos so
peso-real, peso americano, latino, colombo, etc. No ser necessrio que os
pases sul-americanos substituam suas moedas nacionais porque eles
prescindiro da referncia ao dlar, ao euro ou libra.
Economistas preveem que o Banco do Sul ter dificuldade de oferecer
taxas baixas de juros em seus emprstimos em nveis similares aos dos bancos
sediados na Amrica do Norte e na Europa. A deciso sobre quem deve ser o
credor do dinheiro deve passar pela economia de mercado e pela
competitividade, de acordo com este argumento, para que se avaliem os
riscos. Entretanto, a proposta do Banco do Sul a de pensar como bloco e
no individualmente desde cada pas. Portanto, a realizao de grandes
projetos polticos alternativos em nossa regio no passa necessariamente pela
proposta do mercado livre e da concorrncia.
H os que defendem que o Banco do Sul uma estratgia poltica
para conseguir apoio ao projeto de socialismo do sculo XXI de Hugo
Chvez na Venezuela ou mais um passo autonmico de Cristina Fernndez
na Argentina, como em sua briga pelas ilhas Malvinas. Os mesmos crticos
podero tambm tomar em conta que muitos observadores internacionais
tm vindo aprender um pouco conosco, enquanto seus pases do Norte esto
imersos numa crise de modelo de desenvolvimento e numa crise humanitria
que os criadores vaidosos das ideologias eurocntricas e colonizadoras no
previram. Ou talvez eles se esquivaram de assumir as responsabilidades de
prazo mdio e longo que sculos mais tarde batem em suas portas.
A proposta poltica do Banco do Sul, que brotou no incio de 2007 e
oficializou-se no fim do mesmo ano, tem amadurecido e oferecido a chance
de repensar no desenvolvimento da Amrica Latina sem condicionamentos
extra-regionais. A assinatura da ata em Buenos Aires simboliza algo mais
importante que o valor inicial das contribuies e dos emprstimos na medida
em que ensaia a valorizao de um caminho prprio na integrao regional.
[88]

Aresta da Prudncia

37. Ourivesaria do carter

ntramos pela porta de trs de uma oficina que se chama ourivesaria do

carter. Nesta oficina, percebemos que o desnimo, a fragilidade e a
vulnerabilidade nos afligem quando menos esperamos.
O processo de condicionamento do carter nem sempre esclarece
qual ser o terreno onde se dar a etapa prxima. O objetivo qui o de que
um dia o ourives nos deixe sair pela porta da frente de sua oficina, portanto
quando estivermos bem lapidados e preparados para o mundo com que
muitos de ns sonhamos (onde h conhecimento, harmonia, paz, respeito,
sobriedade).
Solues a problemas de ontem podem no servir mais para resolver
os de hoje, linguagens que tm aceitao num grupo tnico podero ter recusa
noutro, cosmovises e religies discrepam at mesmo dentro da mesma
nao, as pessoas (des)organizam-se de formas contrastantes e at
conflitantes. Cada povo realiza suas necessidades de formas diferentes em
alimentao, comunicao, vestimenta, higiene, diverso, repouso, etc.
A puerilidade nos persegue. Quanto mais nos distanciamos de uma
poca, maior o grau como se sente o absurdo (assim, questionamo-nos
como pudemos agir daquela maneira ou deixar de tomar certas atitudes numa
situao que hoje tiramos de letra). O trabalho de ourivesaria perene aos
interessados e intermitente aos morosos. Nunca retrgrado. A pedra no
volta a ser bruta.
As realizaes tcnico-industriais do Ocidente culminam no fomento
incessante ao comrcio do que quer que seja (at de bens nocivos sade e ao
bem-estar), de guerras (inclusive de materiais blicos) e intromisses polticas
em territrio alheio em nome da democracia e da liberdade. Neste caso, a
podrido do carter transparece no processo de lapidao, que certamente
mais demorado. A pedra destes agentes to bruta quanto a ganncia pelo
ouro negro, fonte no-renovvel de energia para suas locomotivas. Assim
alguns pases do Oriente Mdio (como a Arbia Saudita e os Emirados
rabes Unidos) se iludem na opulncia.
A Sria encena a luta recente entre velhas potncias da guerra que
continua fria a despeito da mensagem da filosofia alternativa de Karl
[89]

Aresta da Prudncia

Marx. A soluo aos males da Europa dada pelos prprios europeus. Mal
imaginava o barbudo que o antdoto contra o capitalismo comearia a ser
injetado pela China e seu modelo inslito de socialismo de mercado.
Algo nos ensinou a Conferncia de Bandung nos anos 1950. O
despertar de alguns povos refere-se a uma nova relao de poder mundial que
reala a posio de naes do Sul, da Periferia ou do Terceiro Mundo
no sistema internacional. Este estmulo brota com fora desde o gigante
asitico que acabo de mencionar, j que se espera da pobre ndia e da
oprimida frica do Sul um papel que no tm condies de assumir.
O Brasil, cujo modelo de desenvolvimento est na corda bamba,
aparece nesta relao de foras. Enquanto se explodem caixas eletrnicos para
que ladres levem o dinheiro que os bancos europeus nos tiraram do povo
atravs da usura, investe-se uma fortuna em iminentes mega-espetculos
esportivos. Qual o papel de um cidado? o de interferir mais nos debates
e nas decises polticas, e considerar os novos espaos pblicos (redes sociais,
blogs e outros mecanismos dos meios digitais de comunicao) que
transcendem mas no suprimem os meios convencionais de mudana
(partidos polticos, sindicatos, comunidades de bairro, etc.).
Entrementes, a polcia migratria hermana surpreende mulheres de
nacionalidade brasileira tentando viajar Europa pela Argentina com cocana
escondida nas genitais e nas perucas. Como fica a cara de quem levamos a
srio este pas e queremos construir um modelo efetivamente alternativo de
desenvolvimento? Por um lado, elas deveriam ter conseguido sair por no
fazer falta ao Brasil; por outro, pases se conhecem e se reconhecem por seus
esteretipos e indstrias da cultura, da droga e do sexo. Portanto, estas
delinquentes queimam nosso filme ao mundo.
A ourivesaria do carter passa necessariamente por estes contrastes
entre altos e baixos, a esperana e o descrdito, a pacincia e o desnimo.
Entramos muitas vezes debilitados pela porta de trs da oficina e samos
fortalecidos pela porta da frente. Apesar disso, poucos acontecimentos so
to previsveis ou fceis de lidar do jeito que planejvamos.

[90]

Aresta da Prudncia

38. Cinismo imigratrio no Brasil

fluxo migratrio de trabalhadores entre Brasil e exterior bidirecional.

Farei, contudo, alguns comentrios sobre aquele que se tem
estabelecido na direo de fora para dentro. O pas continua enviando
migrantes (para fins de estudo e trabalho) ao exterior, embora em nmeros
menores e a destinos mais variados. A diferena, porm, que o Brasil tem
recebido muito mais estrangeiros em busca de trabalho nos ltimos anos.
A Organizao Internacional do Trabalho (OIT) divulgou em julho de
2012 a informao de que, no intervalo de um ano, houve aumento de 25%
na imigrao de trabalhadores no Brasil. Em 2010 e 2011, o nmero de
estrangeiros que receberam permisso para trabalhar no Brasil foi de,
respectivamente, 56 mil e 70 mil. Nos anos imediatamente anteriores a 2010,
o nmero de autorizaes para trabalhadores imigrantes era pouco maior que
40 mil.
Dados da OIT indicam que a maior parte dos imigrantes (89,6%) so
do sexo masculino e escolhem alguma cidade da regio Sudeste (88,2%),
principalmente Rio de Janeiro e So Paulo. No entram nestas estatsticas os
estrangeiros que trabalham ilegalmente no Brasil. A maior parte dos ilegais
so mal remunerados e enfrentam jornadas longas de trabalho, por exemplo
bolivianos na indstria txtil em So Paulo, paraguaias como empregadas
domsticas no Paran, e haitianos que cruzam a fronteira amaznica sem
saber quanto ganharo se que conseguiro emprego. A ltima notcia que
chega sobre os imigrantes do Haiti que cem deles esto numa pequena
cidade peruana fronteiria em busca de recursos para sobrevivncia. O
governo peruano declarou como questo de Estado entre Peru e Brasil.
A crise financeira dos pases outrora chamados desenvolvidos
(portanto no uma crise mundial, mas de pases hoje decadentes) expele
vrios de seus trabalhadores Amrica Latina. A Espanha tem 24% de
desemprego. A Grcia est beira do colapso e ameaa desligar-se da Unio
Europeia. O Reino Unido finge que est tudo bem, mas solicita a James Bond
para que entrem muitas libras com as Olimpadas para aliviar o sufoco de sua
economia. Os Estados Unidos estimulam guerras (Egito, Lbia e Sria) para
que sua economia blica no estanque.
[91]

Aresta da Prudncia

O Brasil abre, enquanto isso, suas portas aos trabalhadores

estrangeiros, embora as deles estivessem, durante muito tempo, fechadas aos
brasileiros que chegaram a seus pases. Exigiram-nos vistos (taxas, filas nos
Consulados e entrevistas), impuseram-nos humilhaes nas fronteiras (as
maiores queixas foram sobre a Espanha), pagaram-nos os piores salrios
aproveitando-se da falta de documentos que autorizem o trabalho, no
reconheceram nossos estudos (no Canad, muitos doutores brasileiros s
tiveram reconhecimento de seu nvel de graduado ou mestre). E agora se
dizem interessados no crescimento brasileiro. Um cinismo.
O processo migratrio atual bidirecional e contraditrio. Os
estrangeiros tm-nos procurado. Empregam-se por aqui porque por l falta
trabalho. Concomitantemente, h uma curiosidade crescente deles em nossa
economia, gastronomia, msica, etc., que at pouco tempo atrs eram para
eles atividades exticas de um turismo de aventura, j que a Amrica se
resumiu e ainda se resume ao territrio dos Estados Unidos.
O governo brasileiro tem tomado uma atitude distinta da dos
governos dos estrangeiros recm-chegados. bem menos rgido. D-lhes a
chance calorosa de entrar pela porta da frente e desfrutar dos mesmos direitos
de um cidado brasileiro. O Ministrio do Trabalho aumenta os vistos de
trabalho para que mais estrangeiros participem do boom brasileiro.
A genuinidade ou no do boom brasileiro tema para outro texto.
Por ora, os dados da OIT de julho de 2012 nos informam sobre novas
tendncias no fluxo migratrio internacional. Uma de suas caractersticas a
resistncia da nossa economia ao vento da crise financeira, apesar da oscilao
da cotao do real frente a outras moedas e de suspeitas polticas de incentivo
ao consumo (que enriquece empresas automobilsticas, mas endivida a iludida
classe mdia brasileira).
No s o fluxo migratrio tem sido maior na direo do Brasil, mas
tambm aumenta o interesse de estrangeiros no potencial de nossas classes
consumidoras. Uma das consequncias deste reflexo do boom o aumento
de investimentos em negcios que atuam dentro do pas, mas que inibem o
desenvolvimento de empreendimentos nacionais. Um pas rico em cacau
consome chocolates da Nestl, uma empresa de capital suo.
Em parte, o fluxo de imigrao convida a interpretaes capciosas
porque muitos desses trabalhadores estrangeiros chegam para ocupar postos
[92]

Aresta da Prudncia

elevados em empresas transnacionais. Algumas delas tm sede no pas do

imigrante, como o caso dos cargos mais altos da Hyundai, automobilstica
que se instalou recentemente no estado de So Paulo. muito difcil que um
brasileiro ocupe o lugar de um sul-coreano na diretoria desta empresa.
Estrangeiros continuam sendo bem-vindos, mas as polticas pblicas
primeiramente devem assegurar bons nveis de educao e emprego aos
brasileiros. Do contrrio, o sonho de muitos de ns seguir limitado a
trabalhar numa montadora estrangeira (at que ela faa demisso em massa)
ou aprender ingls como exigncia para atender brasileiros em
supermercados.

[93]

Aresta da Prudncia

39. nibus paulistanos em brasa

criminosamente mais de vinte nibus na cidade de So
Q ueimaram-se
Paulo desde junho de 2012. Esta ao, contudo, no se avalia como um
ato a mais de vandalismo destitudo de lgica social. A queima de nibus na
capital paulista no resulta de uma causa unvoca tampouco de mera violncia.
Justificou-se primeiramente como uma expresso de represlia de grupos
criminosos contra os mtodos da ao policial de combate ao narcotrfico.
A queima de nibus acompanha-se, algumas vezes, de atentados a
policiais militares e suas bases de trabalho. A ao pode ser entendida,
portanto, como um acerto de contas com a instituio policial que
(des)administra a segurana pblica no estado de So Paulo. Embora o
governo injete mais dinheiro nela para que a segurana seja ostensiva, h os
que veem esta instituio em crise e percebam a necessidade de que outras
polticas pblicas (sade, educao, saneamento, etc.) recebam incentivos no
lugar das armas. O problema de um garoto drogado, por exemplo, resolve-se
melhor com polticas para a infncia e a sade que as de segurana.
A referida modalidade de ao criminosa passou a ser uma forma de
chamar ateno de telespectadores para o problema que aflige moradores da
periferia, uma vez que este tipo de episdio um prato cheio para o
jornalismo. H tambm outras explicaes, como a de ser um mtodo de
protesto contra a insegurana nos bairros (aumento do nmero de
homicdios, ao mal planejada das foras de segurana pblica, falta de
segurana para os pedestres). A queima de nibus do transporte pblico um
recurso de megafone para grupos da periferia.
A opinio pblica tem-se deixado influir por como jornalistas
nomeiam os responsveis pela queima de nibus: delinquentes,
criminosos, vndalos. Em realidade, no deixam de ser, embora se pinte
o quadro de que eles praticam crimes pelo prazer de estar fora da lei. A
concluso irrefletida de um telespectador de que tais criminosos merecem
punio. E nada mais. No entanto, este entendimento serviria numa
sociedade ideal em que os nveis de criminalidade so baixos, mas no onde o
crime por vezes substitui a harmonia em vrios bairros.

[94]

Aresta da Prudncia

A vulnerabilidade a este tipo de ao causa terror nos usurios de

transporte coletivo. Testemunhas de aes (lamentavelmente) consumadas
dizem que os delinquentes banham o nibus com gasolina e usam, nalguns
casos, maarico para atear fogo ao veculo. Identifico uma diferena entre o
efeito imediato de absoro da notcia (as chamas, o descontrole, o grito, o
pnico) e a reflexo sobre o pouco que se revela dos motivos desta ao
criminosa. Um dos efeitos imediatos que, com a queima de nibus em So
Paulo, os delinquentes prejudicam a si mesmos porque eles prprios so os
mais interessados em manter a qualidade dos veculos de transporte coletivo.
E um dos efeitos no imediatos o que se constri com relatos no-oficiais.
A queima de nibus um recurso que moradores da periferia
encontraram de travar uma luta maior contra o descaso de seus bairros e a
estratgia obsoleta como a segurana pblica reprime formas no-autorizadas
de ganhar a vida. Um exemplo destas o trfico de drogas por cidados mais
pobres, cujo negcio comea entre integrantes da cpula do poder e usa
menores como escudo. Dois negcios ilcitos tm prosperado no estado de
So Paulo: o trfico de drogas e a exploso de caixas eletrnicos.
A segurana pblica tende a piorar enquanto a mentalidade de seus
administradores pblicos continue favorvel ao confronto armado contra o
delinquente, como se este fosse um inimigo a combater num jogo
eletrnico. Por mais que este tipo de jogadores mude de fase e ache que
triunfa, o oponente ser o mesmo. A frmula desgastada do cada um no seu
lugar no funciona mais no Brasil porque um depende do outro nesse
grande sistema.
Em vez desta frmula, h que ouvir os delinquentes, criminosos
e vndalos para trat-los como cidados que reivindicam seus direitos. S
assim deixaro de queimar nibus sem que as foras de segurana pblica
tenham que enfrent-los com uso de violncia. O caminho que se abre
abrandar urgentemente o diagnstico do Brasil como o quarto pas mais
desigual da Amrica Latina (que s perde para Guatemala, Honduras e
Colmbia) conforme ao relatrio do Programa das Naes Unidas para
Assentamentos Humanos.
Caso contrrio, o cenrio de segurana pblica ostensiva e de
aparelhamento da polcia que se prope por administradores pblicos de linha

[95]

Aresta da Prudncia

dura e por outros que viro valer para qualquer rea urbana brasileira: o de
colocar um cadeado a mais na porta de casa.

[96]

Aresta da Prudncia

40. Acordo de Residncia e latino-cosmopolitismo

Colmbia aderiu ao existente Acordo sobre Residncia Para Nacionais

dos Estados Partes do MERCOSUL e Associados, subscrito em
Braslia em 6 de dezembro de 2002. Naquele ano, seus Estados Associados
eram somente Bolvia e Chile. Logo o Acordo obteve adeso de Peru e
Equador, em 2011, e Venezuela, em 2012. Todos os membros efetivos e
associados do Mercado Comum do Sul pertencem ao Acordo sobre
Residncia.
pouco expressivo o nmero oficial de 8 mil colombianos que
residem no Brasil. Com a adeso de Colmbia ao Acordo, a migrao de
colombianos ao Brasil e a legalizao dos que j residem em territrio
brasileiro prescinde da comprovao de vnculos com instituio educativa
ou laboral. O mesmo vale para brasileiros que queiram residir em Colmbia.
Os que j estiverem no Brasil regularizaro sua situao migratria na Polcia
Federal, enquanto os que pretendem vir faro o pedido no Consulado
brasileiro daquele pas.
Trabalhadores estrangeiros que no possuem documentos para
exercer suas atividades legalmente sofrem com a falta de direitos (educao,
sade, auxlios, etc.) e liberdades (entrada e sada do territrio, culto religioso,
empreendedorismo, etc.). Constituem, muitas vezes, mo-de-obra
imprescindvel que paga tributos, mas aufere poucos benefcios.
Com o tempo, esta medida migratria tende a resultar em livre
circulao de pessoas na Amrica do Sul similarmente ao que ocorre na Unio
Europeia. A globalizao j no se resumir mais circulao de dinheiro e
mercadorias, visto que as fronteiras entre pases amigos e vinculados por
acordos de integrao tm-se enfraquecido para pessoas. H, portanto, um
espao mais abrangente e fluido de circulao humana na Amrica do Sul que,
at pouco tempo atrs, impedia-se por questes burocrticas e de
desconhecimento recproco.
Espera-se o aumento de comunidades estrangeiras nos pases sulamericanos (colombianos no Brasil, brasileiros no Chile, etc.) com estas
polticas migratrias. Por um lado, haver maior migrao de mo-de-obra
altamente qualificada para os centros urbanos que careciam dela e, por outro,
[97]

Aresta da Prudncia

de trabalhadores que aceitaro qualquer emprego e um salrio mdico s para

residir legalmente em determinada cidade tida por bero de oportunidades.
importante notar a movimentao destes trabalhadores, que preferem buscar
emprego em pases de melhores condies na Amrica Latina em vez de
tent-lo na Amrica do Norte ou na Europa.
J no se trata somente de resolver problemas municipais ou internos
de cada pas seno de articular conjuntamente medidas que tomem como
objeto de polticas o espao sul-americano e, por conseguinte, o espao
latino-americano. Lamentavelmente o Mxico, importante pas centroamericano, continua alheio a grandes projetos de integrao latinoamericanista porque seus dirigentes acreditam cegamente que seu padro de
desenvolvimento norte-americano e no latino-americano, ainda que
seu povo clame o contrrio.
Vislumbram-se dois avanos essenciais no Acordo sobre Residncia: o
primeiro o de colocar numa balana continental questes que concernem
aos pases do Acordo (emprego, migrao, adaptao, direitos), ao passo que
o segundo prontifica a realizao de um velho anseio de integrao que, at
ento, tem-se feito com a troca de mercadorias em acordos comerciais.
Quando muito, fala-se de um espao cultural latino-americano, onde h
lnguas e traos histricos comuns que insuficientemente se compartilham.
Como exemplo do desconhecimento entre pases latino-americanos, nenhuma
cano de artistas argentinos e chilenos se ouve na rdio brasileira.
A migrao leva obrigatoriamente o pouco que se conhece de um pas
a outro e desperta gostos e prazeres at ento inexistentes, por exemplo, de
um brasileiro pelo vallenato e outros ritmos colombianos. Uma poltica
migratria como a do Acordo sobre Residncia eficaz a ponto de converter
imagens que circulam dos outros em feitos de reconhecimento.
Os pases do Acordo sobre Residncia dispem-se construo de
um cosmopolitismo latino-americano que se brinda com a migrao de
nacionais de pases vocacionalmente integracionistas. Um dos efeitos de prazo
mdio o intercmbio de experincias que trar soluo a muitos problemas
de uma regio irm, mas politicamente instvel.

[98]

Aresta da Prudncia

41. Cotas universitrias, debates e perguntas

m 29 de agosto de 2012, a presidente Dilma Rousseff sancionou o

Projeto de Lei N 73 que a deputada federal Nice Lobo props em
1999. Embora ele j tivesse sido aprovado pelo Senado no incio do mesmo
ms, ficou conhecido como Lei das Cotas e garante 50% das vagas das 59
universidades federais a estudantes egressos do Ensino Mdio de escolas
pblicas.
Todas as universidades federais tm o prazo de quatro anos para
adequar-se Lei das Cotas, que prev sua prpria reviso de contedo depois
de dez anos de aprovao. Trata-se de uma abertura de portas da universidade
com critrios de renda e etnia por polticas de ao afirmativa, ou seja,
polticas de incluso scio-educativa por cotas sociais e cotas raciais.
A sano presidencial ocorreu aps a alterao do segundo artigo
deste Projeto de Lei, que estabelecia que a admisso dos estudantes seria pela
mdia das notas no Ensino Mdio (o projeto anterior da Lei previa que as
notas teriam como base o Coeficiente de Rendimento CR, obtido atravs
de mdia aritmtica das notas ou menes obtidas no perodo). Optou-se,
no lugar deste mtodo de seleo, pelas notas do Exame Nacional do Ensino
Mdio (ENEM), que far a seleo dos estudantes que aspiram a vagas nas
universidades federais pelo sistema de cotas.
Metade das vagas cotistas (ou 25% do total das vagas) ser preenchida
a partir do critrio de auto-atribuio tnica (a qual grupo tnico o candidato
diz que pertence) e de renda familiar (que dever ser de at um salrio mnimo
e meio por membro da famlia) por estudantes que tambm passem por
escolas da rede pblica de ensino. Censos do Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica (IBGE) dividiro as vagas destes 25% proporcionalmente entre a
quantidade de negros, pardos e ndios que habitam cada unidade federativa.
Enquanto se efetiva a Lei das Cotas, prope-se a discusso sobre o
recebimento de tutoria por estudantes cotistas que tm deficincia educativa
para que eles nivelem-se a seus colegas no-cotistas e mantenham, assim, a
excelncia acadmica destas instituies. Este o outro lado da moeda
deste tipo de ao afirmativa porque a tutoria requer investimento noutro
segmento de servidores pblicos, que at ento era desnecessrio pela seleo
[99]

Aresta da Prudncia

estudantil niveladora pelo vestibular, e impor novo empecilho questo do

mrito de que o sistema de cotas descuida.
Mais de 80% dos estudantes brasileiros do Ensino Mdio esto em
escolas pblicas, porm uma minoria deles ingressa nas universidades
financiadas pelo governo. A Lei das Cotas reanima o debate poltico sobre as
desigualdades em qualidade de ensino entre as escolas privadas e as pblicas.
O dilema antigo, porm, sobre se educao deve ser assunto de Estado ou
objeto de negcios. Soma-se a este dilema o interesse dos promotores da
educao privada de que a qualidade da educao pblica mantenha-se num
nvel insatisfatrio.
No aprovo completamente o sistema de cotas para acesso
universidade pblica, mas reconheo que um dos benefcios da Lei das Cotas
o de chamar ateno das elites e tomadores de deciso para o problema da
deteriorao gradual da qualidade do ensino pblico no Brasil. A preocupao
com a qualidade dos universitrios exigir que eles tenham boa formao no
Ensino Mdio onde quer que o faam. Uma poltica puxa outra, embora no
nos devamos distrair de que o ensino bsico brasileiro tem que melhorar para
que os jovens deem pulos mais altos quando cheguem vspera de escolher
uma carreira. Portanto a Lei das Cotas no resolve o problema da educao
com polticas que se formulam somente para o Ensino Superior.
A Lei das Cotas uma estratgia de prazo longo para reduo de
desigualdades econmicas via polticas que consideram critrios de renda e
etnia no acesso educao superior. Primeiro se inclui pelo meio educativo
onde h predomnio de estudantes oriundos de escolas privadas; logo se
espera que a incluso se faa pela renda. Mas esta segunda etapa apenas uma
projeo de poltica pblica para daqui a muitos anos. Portanto o debate
transborda de um campo que tradicionalmente lhe pertence a outro alheio
com que aparentemente no h ligao. Os defensores das cotas costumam
argumentar a seu favor como medida corretiva e provisria.
Proponho perguntas inadiveis sobre um tema educacional que leva
dcadas sem resoluo: Como ficar a situao dos cursinhos pr-vestibulares,
que treinaro os candidatos a vagas ainda mais concorridas? Que se espera
dos investimentos em aumento do nmero de vagas em universidades
pblicas para os interessados de uma populao que j se aproxima dos 194
milhes, segundo dados ltimos do IBGE? A resoluo de dvidas de
[100]

Aresta da Prudncia

geraes anteriores se faz sacrificando o mrito das atuais, cujos filhos

nascem evidentemente sem ter culpa do que fizeram seus tataravs? Que
atributos se buscam num candidato apto a uma vaga universitria num pas
que no pode mais adiar seus investimentos em cincia e tecnologia?

[101]

Aresta da Prudncia

42. Matizes de segregao

s desigualdades convertem-se em segregaes que dificultam a tarefa

dos formuladores de polticas pblicas e dos idealizadores do convvio
na diversidade (unidade na diversidade). Da poca em que se podiam
reduzir os fatores desigualadores com estratgias macroeconmicas e
macrossociais chegamos outra em que se faz necessrio pensar nos nveis de
interao antrpica, tais como a relao entre cultura e desenvolvimento.
Sugiro, portanto, algo mais que apenas pensar no social ao propor aes
polticas.
As cidades latino-americanas de porte grande compreendem o maior
exemplo de paroxismo das contradies das ex-metrpoles colonizadoras,
que no perdem de longe em negligncia humana. Insistimos em aplicar aqui
medidas que no deram certo l. As segregaes urbanas so uma forma de
evitar contato direto entre desiguais (encarceramento das casas, fuga a
condomnios fechados, carros blindados e com vidros sempre fechados nos
semforos, preo alto para entrada a eventos, preferncia pela gastronomia
internacional aos restaurantes de comida caseira, etc.).
Por sua vez, reas urbanas europeias no segregam menos. A despeito
de que as repetitivas e triviais casas inglesas de estilo vitoriano praticamente
prescindam de portes altos porque at ento no precisam deles, as pessoas
ignoram-se nas ruas de Londres. No transporte pblico, quase todos se
distraem em suas cpsulas individuais (jornais gratuitos, celulares smart, tablets,
laptops, tocadores de MP3 e fones de ouvido). Ainda, o termo sorry deixa de
simbolizar somente um pedido de desculpas e passa a ser ferramenta de
alguns grupos tnicos para quebrar o clima de indiferena nesta cidade.
Uma das desconformidades entre Amrica Latina e Europa neste
assunto que, na primeira regio, a segregao preponderantemente
objetiva, enquanto ela subjetiva no continente europeu. Varia tambm o
grau em que e a razo pela qual a segregao condiciona-se em cada um
desses lugares geogrficos. Ambos tm em comum a debilidade de
desconhecer princpios de irmandade e de modos de vida comunitrios que
ofeream alternativa ao individualismo.

[102]

Aresta da Prudncia

O mundo digital no escapa dos matizes de segregao: velocidades

maiores ou menores de acesso Internet de acordo com a renda familiar e a
disponibilidade de banda larga no bairro, reduo da privacidade de usurios
pelo acesso de terceiros a seu histrico de navegao (cookies) e a publicidade
dirigida que nos alcana posterior e incessantemente, uso de senhas para
acessar contedos comerciais, e grupos de amigos que no aceitam xeretas
desconhecidos em suas redes antissociais.
As sociedades modernas testemunham a reduo do contato direto
entre pessoas e o aumento de eficincia na satisfao de necessidades bsicas.
Grandes redes de supermercados na Inglaterra investem no sistema de caixas
self-checkout, em que o consumidor faz suas compras sem necessariamente
trocar um olhar ou uma palavra com ningum. Tampouco lhe importa a
consequncia imediata de reduo de empregos neste setor de servios.
O socilogo francs Pierre Bourdieu descobriu, durante seus estudos,
que o conhecimento das artes e das cincias democratiza-se apenas
formalmente por meio de polticas que ampliam o acesso e o consumo de
todos; no entanto, poucos tm a capacidade de interpretar os significados
complexos do capital simblico a que se tem acesso, por exemplo, numa
exposio de artes plsticas, num salo de tiras humorsticas ou numa feira
cientfica. Portanto, a cultura e a educao no se democratizam to
facilmente na prtica quando, para a consumao deste processo, preciso
que seu receptor tenha algum preparo prvio.
Por esta razo, estranho que o programa federal do Vale Cultura
fomente o consumo da Cultura pelas classes trabalhadoras no Brasil sem lhes
dar condio de saber o que esto fazendo e por que devem faz-lo ou at de
gerar seus produtos culturais prprios. Escrevo Cultura propositalmente com
maiscula porque a Turma da Cultura dos escritrios governamentais v
pouca alternativa de aculturao dos setores populares que ir ao teatro, a
sales artsticos de elite e ver o ltimo filme do Homem Morcego no cinema.
A este mistifrio de segregaes sociais e virtuais e tambm as de
consumo cultural, as solues devero ser matizadas e meticulosamente
planejadas. Do contrrio, teramos mais algumas dcadas de desenvolvimento
latino-americano deriva da realizao humana no convvio.

[103]

Aresta da Prudncia

43. Nativos em territrio estrangeiro

umenta nossa hesitao frente a um mundo que se agita frentica e

paranoicamente. Uma das consequncias da debilidade dos nossos
sentidos de captar esse ritmo de rotao planetria a sensao de
experimentar formas de vida alheias onde sempre imperaram estilos
conhecidos, tradicionais e usuais de interao. Enquanto alguns no vivem
sem seu computador, outros no dirigem sem um GPS (Global Positioning
System).
O filsofo-antroplogo argentino-mexicano Nstor Garca Canclini
tenta demonstrar inclusive pela experincia prpria de exlio que h
maneiras mltiplas de ser estrangeiro nas sociedades contemporneas sem
necessariamente ter que migrar. Ele toma por base sua pesquisa Estrangeiros
na tecnologia e na cultura, que ele coordena desde 2007 com incentivo da
Fundao Telefnica e que tem como eixo a interao entre arte, cultura e
novas tecnologias.
O argumento principal de Garca Canclini que, apesar de que a
minoria das pessoas seja migrante ou viajante, todos somos estrangeiros de
um modo ou de outro. Sobre este tema, ele foi curador de uma exposio
artstica em Buenos Aires em 2009 e na Cidade do Mxico em 2012 sob o
ttulo Extranjeras, em que se expem trabalhos de artistas diversos.
Ele mesmo assinalou, durante uma entrevista concedida jornalista
argentina Mara Paula Bandera (Tecnologa y cultura: y si todos somos
extranjeros?. Clarn, Buenos Aires, 23 Julho 2009), que Extranjeras revela
uma experincia complexa de alteridade, a sensao de estranhamento ou
incmodo, e a dificuldade de adaptao a novas circunstncias.
Minha inteno rever o argumento de Garca Canclini e fornecer
exemplos a favor de outro fenmeno. Novas tecnologias de informao e
comunicao e mediadores das relaes humanas (computador pessoal, laptop,
iPod, iPad, telefones celulares, Blackberry, tablet, cmeras digitais, kindle, e outras
que esto por vir em ritmo maior que um galope) compem um cenrio que
deixa de ser modernidade e torna-se tradio ao redor do globo.
Os jovens tm facilidade para lidar com as novas tecnologias de
comunicao enquanto os integrantes das geraes anteriores relacionam-se
[104]

Aresta da Prudncia

com menos habilidade e mais estranheza com as ferramentas modernas de

comunicao e as formas atuais de configurao do espao pblico. O tempo
tem-se encurtado para o mesmo grau de mudana, ou seja, geraes
tecnolgicas renovam-se em cinco anos quando, at pouco tempo, eram
necessrios vinte anos ou mais. Logo, os usurios das novas tecnologias
veem-se no dever de atualizar-se mais rapidamente para que no caiam na
armadilha de tornar-se estrangeiros em bero prprio.
Assim, cresce o nmero de pessoas que no sabem bem de onde so
nem a que pas pertencem. H algumas explicaes: seus parentes so de
pases distintos, o nascimento ocorreu num pas onde seus pais residiam
temporariamente para estudo ou trabalho, obteno de dupla cidadania e
posse de mais de um passaporte. A Inglaterra um caso emblemtico de
concentrao de todas as bandeiras nacionais numa ilha.
E, j que menciono a Inglaterra, aproveito para falar um pouco do
cosmopolitismo de Londres. Em vrios bairros desta cidade, o nmero de
estrangeiros predominante em relao ao de famlias britnicas
tradicionais (como alguns se reconhecem). O primeiro grupo acaba
invertendo o raciocnio de Garca Canclini, pois so nativos em territrio
estrangeiro na medida em que preservam seus costumes numa urbe que no
tem mais como escapar desse novo cenrio populacional. Estes nativos
falam os idiomas de seus pases de origem (e preservam o sotaque se o idioma
for ingls), alimentam-se do que se come em seus pases de origem, usam
vestes religiosas contrastantes com a moda ocidental, e mantm prticas de
higienizao de seus antecessores. No faltam lojas e restaurantes
especializados para atend-los e aos turistas encantados com o
cosmopolitismo londrino. Portanto, tomando este cenrio como exemplo,
eu proporia uma exposio chamada Nativeria.
Por esta razo, a proposta de Extranjera daria uma bela epgrafe
para contextualizar os novos usos da tecnologia (onde os jovens aparecem
como protagonistas), mas no para generalizar os diferentes pretextos que
sustentam as migraes e seus processos culturais. Perde a consistncia
quando se cotejam regies como a Amrica Latina, onde se discute mais
intensamente sobre os efeitos das modernizaes nas tradies que nas
antigas metrpoles, e a Europa ocidental, onde se avalia o estabelecimento
das tradies de imigrantes em pases tradicionalmente modernos. A
Inglaterra foi a pioneira da Revoluo Industrial no sculo XVIII, enquanto o
[105]

Aresta da Prudncia

tema da indstria nacional discutiu-se seriamente nos anos 1950 e 1960 na

Amrica Latina e ainda hoje se teme a desindustrializao da regio.
Enquanto as polticas educacionais desenham-se para reduzir o
analfabetismo funcional (que se refere quele que escreve algumas palavras e
nmeros, mas no consegue interpretar textos nem fazer operaes
matemticas bsicas) na Amrica Latina, o analfabetismo tecnolgico ser o
prximo objeto de lamentao destas polticas. Entre ser estrangeiro em
territrio prprio e ser nativo em territrio estrangeiro, o analfabetismo
tecnolgico constitui um efeito de carncia educacional que no se deve eludir
em lugar nenhum.

[106]

Aresta da Prudncia

44. Aliana militar na Amrica do Sul

elso Amorim, Ministro brasileiro da Defesa, defende aumento dos

gastos militares no Brasil, que atualmente so de 1,5% do Produto
Interno Bruto, para alcanar os dos outros pases do BRIC (Brasil, Rssia,
ndia e China), que so de 2,3% em mdia. O Brasil um dos pases que mais
investem em Defesa na Amrica Latina devido necessidade, por exemplo,
de vigiar as fronteiras extensas e combater o crime organizado. O pas teve o
10 maior gasto militar no mundo em 2011 com 35,4 bilhes de dlares, de
acordo com o Instituto Internacional de Pesquisa para a Paz de Estocolmo
(SIPRI, da sigla em ingls). Esta instituio tambm informou que Estados
Unidos, China e Rssia so os trs pases que mais investiram em Defesa em
2011. S para dar alguns nmeros, Estados Unidos gastou 711 bilhes de
dlares.
Um dos argumentos mais ingnuos dos defensores do aumento dos
gastos militares no Brasil mas que no o de Amorim de que o pas
deve resguardar com equipamentos blicos suas reservas petroleiras em guas
profundas. O receio dessas pessoas de como se fosse provvel que algum
pas agressor chegasse com seus navios e nos roubasse o leo negro.
Esquecem-se de que este recurso energtico j se rouba do povo brasileiro,
que paga caro pelo que lhe pertence, atravs da abertura da Petrobrs ao
mercado internacional de aes e de que os ladres esto mais sofisticados.
A indstria da guerra fomenta o incremento dos gastos militares
governamentais para que haja desenvolvimento nacional, ainda que no se
usem os equipamentos devido chance exgua de um cenrio de guerra na
Amrica do Sul. A proteo da floresta amaznica, por sua vez, no se prope
contra invasores estrangeiros seno contra a prtica de desmatamento que
empresrios brasileiros promovem a favor da agricultura e da pecuria para
exportao. Deve-se tambm fiscalizar a indstria madeireira e o uso dos
terrenos da Amaznia em parceria com os pases da fronteira norte.
um exagero dizer que os gastos militares do Brasil devem-se
equiparar aos da Rssia, que um pas dementemente militarizado. E sou
testemunha ocular pois estive l em agosto de 2012 de que tudo gira em
torno dos tanques de guerra (onde crianas russas sobem para posar em fotos
ao lado de sua famlia), de museus que exaltam feitos da Guerra Fria e da
[107]

Aresta da Prudncia

corrida espacial, e dos monumentos em memria da luta armada. O Brasil

um pas pacfico, mas que deve investir em bloco para dissuaso.
Proponho que o Brasil baixe seus gastos com Defesa e promova a
criao de uma aliana militar pelo menos entre os pases do Mercado
Comum do Sul (MERCOSUL) ou entre pases da Unio de Naes SulAmericanas (UNASUL). No possvel conciliar o interesse de toda Amrica
do Sul por enquanto devido a diferenas polticas considerveis entre os que
enxergam os Estados Unidos como um aliado de boa f no comrcio livre e
outros que os veem como um exalador de enxofre. Em vez de cada pas
gastar individualmente com Defesa, os membros deste acordo militar
contribuiriam com um oramento que totalizaria um grande investimento em
Aeronutica, Exrcito e Marinha visando ao fortalecimento de toda rea.
A aliana militar funcionaria da seguinte maneira na Amrica do Sul:
qualquer ameaa segurana do espao constitudo pelos pases da aliana
militar teria a resposta coletiva ou em bloco de seus integrantes, que se
mobilizariam para a regio que concentra o conflito ou onde h iminncia de
risco. Algo semelhante ocorre na Organizao do Tratado do Atlntico Norte
(OTAN). Os integrantes da aliana executariam planos militares em conjunto
para coibir problemas comuns, como o trfico de drogas e o contrabando. A
aliana entre os pases da Amrica do Sul deve visar tambm defesa dos
recursos hdricos e minerais da regio. Desse modo, a aliana militar seria um
passo frente na integrao sul-americana.
A maior finalidade da aliana que a reduo dos gastos de cada pas
em Defesa permitiria a transferncia de oramentos maiores para os setores
de polticas sociais que mais precisam de investimentos nacionais, como
educao, sade e trabalho. Os benefcios tornar-se-iam rapidamente notveis
em todos os pases que integrem este mecanismo militar de integrao. A
aliana traria um ponto favorvel s polticas sociais em vez de aumentar os
gastos com aparelhamento militar e treinamento para guerras que ningum
quer mais que aconteam. Na balana, no haver menores gastos militares
seno o fortalecimento dos equipamentos e do pessoal de Defesa dos pases
membros com a somatria dos recursos de todos os pases da aliana.
H que ter gastos militares consistentes diante da vulnerabilidade dos
pases s invases e interferncias dos EUAnos foras-da-lei internacionais e
de seus sditos europeus (como Cool Britannia e La France), que tm feito o
[108]

Aresta da Prudncia

que querem na frica setentrional e no Oriente Mdio. Estes pases chamam

a bandalheira que praticam nestas regies de Primavera rabe e
desrespeitam a autodeterminao de outros povos e a soberania de pases
como Egito, Lbia e Sria. Depois da baguna que se faz nestes pases, o
patrimnio deles acaba como doao no British Museum ou no Louvre.
A aliana militar na Amrica do Sul um caminho para a integrao e
o fortalecimento de seus pases na dissuaso aos gigantes que so
irresponsveis no uso de seu poder. Num destes esforos, a aliana poder
oferecer o inseticida definitivo para remover por meio de um pedido formal
coletivo o bedbug Cool Britannico das argentinas Ilhas Malvinas.

[109]

Aresta da Prudncia

45. Renda para um Brasil carinhoso

carinho um sentimento de afeto, amor, benevolncia e ternura que

emana de quase toda criana. Basta que uma criana sorria, brinque ou
faa qualquer demonstrao de carinho para que se quebre o clima
ensimesmado que divide adultos nos espaos pblicos. infncia se associa
tambm a crena num mundo bom e justo, a ingenuidade e a birra a despeito
das ndoas materiais e morais que tingem a humanidade de conflitos e
guerras.
O governo federal anunciou o programa Brasil Carinhoso em 13 de
maio de 2012, que virou lei a partir da sano da presidente Dilma Rousseff
em 3 de outubro de 2012. uma estratgia que auxiliar o desenvolvimento
de crianas em situao de pobreza extrema cujo critrio de que cada
integrante familiar ganhe menos de R$ 70 mensais e em estgio inicial de
crescimento a fim de impulsionar as polticas sociais e torn-las consistentes.
O programa visa a aproximadamente 2 milhes de famlias nestas condies.
O programa assegurar renda mnima de R$ 70 por membro de
famlias que j recebem o Bolsa Famlia e que possuem crianas de at 6 anos.
Ter o propsito prtico principal de aumentar o nmero de creches em
todos os estados brasileiros e melhorar os servios de sade que se oferecem
sobretudo a crianas nesta idade. A previso de que o programa investir
mais de R$ 10 bilhes entre 2012 e 2014 (http://brasilcarinhoso.net). Pelo
menos estas famlias beneficiadas pelo programa no se classificaro mais
como extremamente pobres por instituies nacionais e organismos
internacionais que cuidam do desenvolvimento social.
O Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS)
informou que o programa Brasil Carinhoso visa sobretudo reduo da fome
e constitui uma das linhas de atuao do Plano Brasil sem Misria. O
programa atua atravs de uma poltica que refora a transferncia de renda e
fortalece a educao, com aumento de vagas nas creches e cuidados adicionais
na sade, incluindo a suplementao de vitamina A, ferro e medicao
gratuita contra asma (http://www.mds.gov.br/brasilsemmiseria/brasilcarinhoso). O MDS estima que conseguiu tirar 2,8 milhes de crianas de at
6 anos da penria atravs de outros programas sociais.
[110]

Aresta da Prudncia

Grupos desfavorveis ao Bolsa Famlia argumentam que a maior parte

das famlias faz mal uso destes recursos governamentais e opta por nmero
maior de filhos que o inicialmente previsto para viver s custas do governo
com R$ 70 mensais cada um. Entretanto, esta mensalidade no um valor
suficiente para ter uma vida digna porque, por exemplo, uma compra bsica
no supermercado para a famlia j excede este valor, embora este seja um
grande incentivo enquanto sirva como meio para outro fim. Nisto reside o
propsito da poltica social que complementa o j existente Bolsa Famlia.
A dvida social do pas no se resolve enquanto o pobre financeiro
crescer como pobre educativo. Para isso, preciso fortalecer a estratgia de
insero das camadas mais pobres numa esteira de desenvolvimento nacional
na qual integrantes de classes mais ricas tm corrido em nmero maior. A
poltica do Brasil Carinhoso de incluso social. No possvel promover o
desenvolvimento de outras reas, como educao e sade, quando a criana
cresce com recursos financeiros insuficientes e pouco incentivo familiar.
O Brasil Carinhoso gera incluso social e democratizao do acesso a
ferramentas culturais, econmicas e educativas que, de outra forma, no
seriam possveis sem o benefcio. Por exemplo, ter fluncia num segundo
idioma pr-requisito para vagas de emprego s quais aspirem adolescentes
nalgum momento de suas vidas; para isto, preciso ter dinheiro para pagar
pelo curso desde cedo. O mnimo que se espera deste tipo de poltica social
que as crianas beneficiadas tenham condies de tornar-se adultos saudveis
e com nvel educativo satisfatrio para mudar a situao desfavorvel de
renda de sua famlia.
O propsito do programa essencialmente econmico, ou seja, tirar
tantos milhes de crianas da pobreza extrema. O Brasil Carinhoso incentiva
o desenvolvimento inicial da criana, mas ainda depende de algum
complemento socioeducativo ao auxlio financeiro. Um deles a ampliao de
vagas em creches, que tambm se prev no marco do programa. O governo
tem tratado de fazer sua parte; o resto ser com a deciso de cada famlia.
H muito tempo, o Brasil aguarda polticas que priorizem a criana
em seus momentos iniciais de crescimento. Embora nem todas as famlias
beneficirias utilizem positivamente os incentivos, o pas tem dado condies
a que as geraes novas no tenham o destino lgubre de seus antecessores.
Contudo, a ascenso social vir ainda por meio da dedicao e do mrito.
[111]

Aresta da Prudncia

46. Venezuela e a Misso MERCOSUL

instabilidade poltica no Palacio de Los Lpez (sede de governo paraguaio

em Assuno), que culminou na suspenso temporria do Paraguai de
dois dos principais mecanismos de integrao sul-americanos at as eleies
presidenciais paraguaias em abril de 2013, no foi somente um sopro de mau
hlito. Talvez o nico ponto positivo neste processo seja a deciso unnime (e
retaliadora) de Argentina, Brasil e Uruguai que incorporou a Venezuela no
fim de julho de 2012 ao Mercado Comum do Sul (MERCOSUL).
O Parlamento paraguaio no esperava torcer o p numa pisada em
terreno desconhecido, e de que o presidente ilegtimo Federico Franco tenta
recuperar-se com sesses de fisioterapia executiva. Enquanto a elite paraguaia
trama contra o povo do Paraguai, projetos florescem noutras partes do
MERCOSUL.
Chvez venceu as eleies na Venezuela com 54,4% dos votos num
processo eleitoral elogiado mundialmente um dos motivos a baixa
absteno do eleitorado e a credibilidade de seu Consejo Nacional Electoral e
logo props a Misso MERCOSUL para promover aquele pas no bloco. O
objetivo da Misso MERCOSUL estimular eixos de desenvolvimento no
pas, segundo informou a Agencia Venezolana de Noticias (Gobierno nacional
lanzar Misin Mercosur, 10 de outubro de 2012).
A Misso MERCOSUL contm um plano de integrao nacional
atravs de ferrovias e outras obras infraestruturais que facilitem a
incorporao venezuelana ao MERCOSUL e reciprocamente o acesso dos
outros pases-membros Venezuela e o desenvolvimento de vrios estados
venezuelanos.
Um dos propsitos de Chvez ligar reas banhadas pelo extenso rio
Orinoco ao Caribe mediante a construo de trilhos. Embora existam
impedimentos naturais ao escoamento de mercadorias pela Amaznia fao
referncia aqui parte venezuelana e brasileira da Floresta Pluvial o discurso
de Chvez acima de tudo um alento integrao nacional na Venezuela.
Declarou Chvez: o MERCOSUL na direo do Caribe, e a Venezuela
na direo do Amazonas e do Rio da Prata; a potncia sul-americana! (Es
Mercosur hacia el Caribe, y es Venezuela hacia el Amazonas, hacia el Ro de la
[112]

Aresta da Prudncia

Plata; es la potencia suramericana!) (Presidente Chvez lanza la Misin

Mercosur, Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores, 10 de
outubro de 2012).
Porque o MERCOSUL primeiramente um mecanismo de integrao
econmica que visa a um mercado comum entre os pases-membros,
empresrios venezuelanos temem que seus produtos tenham desvantagens
competitivas em relao s mercadorias brasileiras. No entanto, estes
empresrios tm menos razo para preocupar-se porque Chvez props um
plano de transferncia de crditos para investir em tecnologia de empresas
que tenham pouca competitividade. Portanto o ingresso da Venezuela ao
MERCOSUL favorece empresas venezuelanas que faro seus produtos
alcanar com menos tributos regies meridionais do continente.
Chvez convoca segmentos sociais amplos e carentes em recursos da
Venezuela como poucos outros lderes contemporneos fazem na Amrica
Latina. No toa que Chvez governa desde 1999 em regime democrtico.
Em vez de limitar o acesso da populao aos benefcios da integrao regional
como se apressam em fazer os governantes conservadores , Chvez
fortalece a base popular de seu pas na direo de um projeto de transformar
a Venezuela numa potncia atravs de integrao regional.
A Misso MERCOSUL mais uma tentativa de levar os setores
populares venezuelanos ao protagonismo nos avanos integracionistas que
primeiramente atravessam a gerao de rendas e a integrao nacional. A
Venezuela prepara-se para a Ptria Grande sul-americana assim como os
demais membros do MERCOSUL tm feito desde o incio de 1990.

[113]

Aresta da Prudncia

47. Concesses e tarifas eltricas

dever do Estado a garantia de que os servios bsicos (gua, luz,

telefonia, tratamento de esgoto, transporte pblico, coleta de lixo, etc.)

ofeream-se populao com abrangncia, eficincia e qualidade. Em pases

que seguem ideologias neoliberais, estes servios tm sido concedidos a
empresas privadas e reguladas por agncias de Estado. H tambm outra
modalidade em que o Estado aceita o estabelecimento de Parcerias PblicoPrivadas (PPPs).
O setor de energia eltrica requer ateno dobrada porque
estratgico em desenvolvimento econmico e integrao nacional. Toda
precauo mnima para evitar os riscos de apago e racionamento, que j
causaram descontentamentos no Brasil e provaram que falta planejamento.
A opo pela construo da usina binacional de Itaipu e o projeto
atual de Belo Monte a despeito dos interesses e riscos envolvidos neste
ltimo decorre da abundncia de recursos hdricos no Brasil e do preo
mais baixo da energia que vem das turbinas em barragens. Tomando como
ponto de partida a preferncia brasileira pelas usinas hidreltricas por motivos
naturais e polticos, o debate atual concentra-se no barateamento do preo
pago pelo consumidor final.
O governo federal sob a presidncia de Dilma Rousseff d passos
confidentes em prol da insero internacional mais competitiva do Brasil.
Para este fim, os setores produtivos so fundamentais na consolidao de um
projeto de desenvolvimento nacional que passe pelo incentivo
industrializao e pelo aumento do consumo em geral.
As polticas energticas como a que inaugurou a usina hidreltrica
de Estreito entre Maranho e Tocantins compem o Programa de
Acelerao do Crescimento (PAC), que visa melhoria da competitividade da
economia brasileira. Uma das finalidades principais das polticas pblicas mais
recentes para o setor energtico no Brasil manter as taxas satisfatrias de
crescimento da renda interna sem que o setor produtivo se abale por crises
vindas de fora do pas nem pelos intermedirios que encarecem a energia que
percorre redes extensas de distribuio.

[114]

Aresta da Prudncia

Dilma Rousseff anunciou, em setembro de 2012, que baixaria as

tarifas de energia eltrica a partir de 2013. A previso de que as contas
residenciais de eletricidade fiquem 16% mais baratas e as industriais, entre
20% e 28%. H, no entanto, preocupao maior do governo federal com a
reduo de custos no setor produtivo que com o setor domstico, que ter os
benefcios em decorrncia da conquista das indstrias.
A Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL) recebeu 109
pedidos de renovao das concesses do servio eltrico, embora outras 14
empresas no tenham manifestado interesse em renov-las porque ou temem
que o plano de reduo tarifria afete seus negcios ou preferem conhecer os
novos contratos participando das licitaes vindouras. O governo federal
pretende renovar antecipadamente algumas destas concesses, que vencem
entre 2015 e 2017, por mais 30 anos a fim de garantir a realizao de sua
poltica de reduo tarifria sem prejudicar os interesses das empresas do
setor eltrico.
As empresas que atuam nalguma das trs instncias do setor eltrico
gerao, transmisso e distribuio negociam com o governo federal a
renovao de suas concesses. provvel que o governo tenha estabelecido
um acordo com estas empresas para que elas reduzam as tarifas do
consumidor final em troca da garantia de que seus contratos se renovaro por
mais algumas dcadas. A medida complementa-se com a reduo de tributos
nas contas de eletricidade.
Questiono, por fim, se os benefcios dos consumidores residenciais,
que desconhecem os acordos tcitos que se estabelecem entre instituies e
pessoas de poder, so equiparveis aos dos que propem (e muitas vezes
conseguem aprovao de) projetos colossais como a usina de Belo Monte
que armou polmica com as comunidades ribeirinhas do rio Xingu ou aos
dos que renovam concesses energticas por perodos longos.

[115]

Aresta da Prudncia

48. Brasil e frica na cooperao Sul-Sul

m relatrio do Banco Mundial de outubro de 2012 declarou que o

potencial de produo alimentcia na frica suficientemente grande
para sustentar todo o continente. A condio que se aproveitem maiores
pores de suas terras agricultveis e se reduzam as travas comerciais que
dificultam o intercmbio de mercadorias entre eles prprios e com o mundo.
frica e sia so os continentes mais fustigados com a fome em magnitude e
nmero de pessoas.
H, contudo, uma distncia pouco ajustvel entre as promessas de que
o comrcio livre traz benefcios onde quer que ele se aplique e a assimilao
dos ganhos de um possvel aumento de comrcio extra-regional por polticas
sociais. Prope-se a mitigao da fome e da desnutrio em vrios pases da
frica sobretudo os que tm menos terras frteis com o desenvolvimento
da produo interna que distribua equitativamente os recursos.
No s os pases africanos compartilham o interesse na reduo do
preo dos alimentos. O Banco Mundial deixa de informar que os governos de
pases onde a ingesto de calorias desmesuradamente maior que na frica e
na sia tambm tm interesse em que os preos dos alimentos baixem nos
pases produtores. Frutas e verduras africanas chegam diariamente Europa.
Se os africanos venderem alimentos com preos mais baixos entre eles, o
valor tambm baixar para os consumidores externos. Contudo, medidas
protetoras das fontes de renda na frica podem-se converter em mais
pobreza no continente se recomendaes externas e interesseiras forem
tomadas ao p da letra.
Poucos organismos provenientes de outros pases e regies enviam
seus representantes frica sem algum interesse econmico ou poltico. As
aes de caridade geralmente se realizam por grupos que no se vinculam a
nenhuma instituio ou movimento social. Entretanto, Estado no faz
caridade; Estado garante o interesse nacional. Apesar de a poltica externa
brasileira sob as presidncias de Lula e Dilma Rousseff (dois mandatrios
filiados ao Partido dos Trabalhadores) ter-se voltado cooperao Sul-Sul
(que se realiza entre pases ditos subdesenvolvidos), organismos brasileiros
no deixam de estreitar relaes interesseiras com africanos e asiticos.
[116]

Aresta da Prudncia

Com efeito, as polticas brasileiras de parceria agrcola com a frica

visam, por um lado, ao desenvolvimento do setor produtivo nestas duas
regies atravs de emprstimos financeiros e, por outro, reduo da ameaa
de falta de alimentos e de crise da qualidade alimentcia no mundo com o
aumento de produo neste setor. O tema da segurana alimentar tem
aparecido em agendas polticas em todo o mundo. E no toa. O aumento
descontrolado da populao nos pases mais pobres sugere que logo haver
escassez de recursos para um nmero elevado de pessoas.
Em fevereiro de 2011, o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
(MDA) do Brasil estabeleceu um acordo com o Zimbbue no marco do
programa Mais Alimentos frica. O Brasil disps-se a fazer emprstimos
financeiros a produtores rurais em pases menos favorecidos, vender
equipamentos agrcolas (principalmente os de irrigao) que beneficiem a
produo de alimentos, e a assessorar projetos de agricultura familiar. Ao
longo de 2011, Moambique, Gana, Senegal e Qunia aderiram tambm ao
programa brasileiro Mais Alimentos frica. Somente Brasil e Cuba integram o
projeto na Amrica Latina.
A parceria entre Brasil e frica implica a promoo da indstria
agrcola nacional e de algumas instituies patrocinadoras (como a Empresa
Brasileira de Pesquisa Agropecuria) do gigante sul-americano. Suas polticas
incentivam o desenvolvimento de outros pases cujas carncias neste setor so
ainda maiores que as que afetam agricultores e indstrias no Brasil. O
programa federal precursor Mais Alimentos subsidia produtores rurais em
territrio nacional desde 2008. Seu sucesso gestou o Mais Alimentos frica.
A feio mais importante destes programas de desenvolvimento
agrcola a de aumento da ateno que o governo d ao produtor rural
familiar. Este tem dirigido sua produo cada vez mais em funo das trocas
comerciais (ou seja, de acordo com regras da economia) em vez da
subsistncia de sua famlia e sua comunidade. Outrossim, a agricultura
familiar um tema mais relevante na frica que no Brasil porque, naquele
continente, esta prtica agrcola motor de suas economias.
Meu texto concentrou-se nalguns aspectos da parceria agrcola entre
Brasil e frica no marco da cooperao Sul-Sul, que ainda dar muito o que
falar. No entanto, reconheo que existem outros critrios desta cooperao
que interessam principalmente aos pases africanos da Comunidade de Pases
[117]

Aresta da Prudncia

de Lngua Portuguesa (CPLP). Esta opo se deve a que a agricultura um

dos temas prioritrios na cooperao Sul-Sul entre Brasil e frica, e um dos
que geram mais frutos maduros no desenvolvimento destas regies.

[118]

Aresta da Prudncia

49. Propsito do esclarecimento

o propsito do esclarecimento? Esta indagao surgiu num dia de
Q ual
cio fsico e ansiedade mental. Quase sempre se esclarece por
necessidade e no por capricho da inteligncia. A fome psquica
frequentemente pequena diante da oferta de pratos to cheios que seu
contedo transborda. No nos faltam recursos para o esclarecimento. Falta
motivao desinteressada.
Os usos do esclarecimento importam mais que seu propsito porque
a primeira situao implica esclarecer-se para algum fim enquanto a segunda
reivindica uma autoavaliao inquiridora para a qual nem sempre se ensaia
uma resposta. Pensar nos objetivos do esclarecimento demanda um exerccio
ativo de massagem da inteligncia sem a qual ela se paralisa, mas no se perde.
Neurologistas, psiclogos, psiquiatras e outros estudiosos (direta ou
indiretamente) da massa cinzenta concordam que o homem faz uso mnimo
dos recursos das clulas que se combinam no interior do crnio. Mal se
conhecem nossos cinco sentidos. O espiritualista ilustre Chico Xavier no se
cansava de dizer que as potncias humanas so ainda muito pouco
desenvolvidas e pouco exploradas por nossos espritos primitivos encarnados
em corpos brutos num planeta de provas e sofrimentos.
Aguarda-se a era em que a humanidade dar um passo substantivo na
direo do esclarecimento de toda a espcie. At l, perdero a vez os que se
enriquecem em prejuzo da coletividade, os adeptos da inobservncia das leis,
os que resguardam como exclusivo o conhecimento que possuem, e os que se
deixam embrutecer pelo torpor. Os que no acompanharem este grande
passo ao esclarecimento da espcie humana perdero mais uma oportunidade
e postergaro a luz regenerativa iminente que nortear o progresso humano.
O mau aproveitamento do processo de esclarecimento recebeu
crticas em referncia a certos contextos polticos e momentos histricos. Os
alemes Theodor Adorno e Max Horkheimer, em seu livro Dialtica do
esclarecimento (1944), criticaram a razo instrumental inerente ideologia do
Iluminismo e manifestaram uma viso pessimista das chances da humanidade
de obter a emancipao. O esclarecimento era, para eles, uma proposta de
contraposio s vrias formas de dominao. Enquanto se aboliram os
[119]

Aresta da Prudncia

grilhes que cerceavam a liberdade dos escravos, somos convidados hoje a

discutir como abolir as correntes que limitam o pensamento moderno.
Durante a Segunda Guerra Mundial, o inimigo principal do desejo
da humanidade por emancipao era o Estado totalitrio representado pelo
Fascismo, Nazismo e Stalinismo, de acordo com Adorno e Horkheimer. O
modelo autoritrio de Estado controlava o modo de produo capitalista e as
mentes de tal forma que a autoridade estatal transmitia-se cultura de massas
e s indstrias culturais. Adorno e Horkheimer entendiam, portanto, os meios
de comunicao negativamente como instrumentos de reproduo de uma
cultura anti-emancipacionista. H valores contraditrios do esclarecimento
tais como autodestruio, explorao do trabalho e racismo que devem ser
depostos assim como os regimes polticos autoritrios.
A noo de indstrias culturais surgiu desde a publicao de Dialtica
do esclarecimento, embora Adorno e Horkheimer tenham proposto que a
humanidade deve emancipar-se da tendncia de que tudo vire mercadoria.
Eles temiam que o pensamento se transformasse to amplamente em
mercadoria que a emancipao seria um ideal mais difcil de alcanar. Em
sociedades extremamente controladas, o primeiro a conquistar liberdade deve
ser o indivduo e seu entendimento das limitaes internas e externas. Adorno
e Horkheimer compartilham um tipo de pessimismo holstico com respeito s
direes que a racionalidade moderna tem dado espcie humana. O que se
concebe como uma realizao sublime remete simultaneamente a elementos
indesejveis de barbrie, atraso e desgraa que esta racionalidade tenta purgar.
O vaticnio de que hostilidades, intolerncias e guerras sero pginas
amareladas nos livros didticos e lapsos de memria carcomidos pelo tempo.
O esclarecimento galga etapas histricas e conquista nichos evolutivos. Passa
do eu insacivel ao ns solidrio. A ignorncia cede espao ao conhecimento;
o pessimismo se dissolve no otimismo. O esclarecimento logo se faz pelo
prazer de transformar dores em realizaes, e contratempos em edificaes.
Falta aos seres de nossa espcie que desenvolvamos a inteligncia
reflexiva e tenhamos o senso de sair de ns para colocar-nos no lugar da
espcie e, assim, cuidar melhor do planeta. Esclarecer, assim, significa ter
conscincia existencial, ambiental e social; acordar disposto a viver outro dia
de aventuras gratificantes e dormir com algum ganho em faculdades mentais.

[120]

Aresta da Prudncia

pressentir a vitria da luz eterna sobre a treva provisria. ter a motivao

de esclarecer-se para devolver ao universo a luz que emprestamos.

[121]

Aresta da Prudncia

50. Amostra, consagrao e mrito

Ordem do Mrito Cultural o prmio mais elevado que o governo

federal concede aos figures da cultura brasileira. A cerimnia de 2012
realizou-se no Salo Nobre do Palcio do Planalto, mais precisamente em 5
de novembro, que tambm sinaliza o Dia Nacional da Cultura. Ela teve a
participao de quatro estadistas eminentes dos Poderes Executivo e
Legislativo do governo federal: a Presidente da Repblica Dilma Rousseff, o
Ministro da Educao Alozio Mercadante, o Presidente do Senado Jos
Sarney e a Ministra da Cultura Marta Suplicy.
Premiaram-se 41 artistas, cantores, escritores, poetas, cineastas,
intelectuais de outros segmentos e algumas instituies que desempenharam
um papel considerado significativo pela comisso avaliadora da Ordem do
Mrito Cultural na produo e na promoo de expresses diversas da cultura
brasileira. Os mecanismos de premiao ecoaram a cidadania: primeiro a
sociedade sugeriu nomes pela Internet aos quais se deveria atribuir o prmio;
em seguida, um grupo de especialistas formado pelo Conselho da Ordem do
Mrito usou seus critrios de seleo dentre estes nomes para que, por fim, a
presidente Dilma Rousseff aprovasse o resultado final.
Dentre os intelectuais premiados, cito: a ativista da cultura negra
Raquel Trindade; o cacique Almir Suru; os cantores Chambinho do
Acordeo, Elba Ramalho e Faf de Belm; o antroplogo e fotgrafo Milton
Guran; o apresentador de televiso Slvio Santos; o autor de novelas
Aguinaldo Silva; as atrizes Elisa Lucinda e Marieta Severo; e os artistas Jos de
Abreu, Alceu Valena e Regina Cas. Houve tambm premiao pstuma da
apresentadora de programas televisivos de auditrio Hebe Camargo e do
escritor Jorge Amado.
Entre as instituies premiadas, menciono o Bloco Afro Olodum, o
Movimento Gay de Minas Gerais, o Museu Histrico Nacional, e a Orquestra
Popular Bomba do Hemetrio. Intelectuais afamados aparecem na lista de
premiados das edies anteriores da Ordem do Mrito Cultural. Informa-se:
J foram premiados os poetas Vincius de Moraes e Clarice Lispector, os
dramaturgos Nlson Rodrigues e Ariano Suassuna, o economista Celso
Furtado, e o arquiteto Oscar Niemeyer, entre outros. (Fbio Massalli. Dilma
[122]

Aresta da Prudncia

Rousseff homenageia artistas, cineastas, poetas e intelectuais no Dia da Cultura. Agncia

Brasil, 4 de novembro de 2012).
A premiao de 2012 da Ordem do Mrito Cultural valoriza
personagens clebres das indstrias culturais sobretudo os dos meios
televisivos de comunicao ao mesmo tempo em que inclui demandas civis
de movimentos a favor de indgenas, negros e homossexuais. Um dos
significados deste tipo de evento o de proclamar nomes da cultura nacional
num cenrio global de disputas entre indstrias culturais e de imagens que
circulam de quase todas as naes no mundo.
O propsito da Ordem do Mrito Cultural deixa um pouco a desejar,
no entanto, no que diz respeito ao horizonte de intelectuais e instituies que
tm menor evidncia nos meios de comunicao, mas que realizam trabalhos
dignos e inestimveis de promoo da cultura nacional. Falta reconhecer a
importncia destes obreiros da cultura nacional cujo mrito no se evidencia
por falta de recursos que deem visibilidade a suas atividades e seus projetos.
Este tipo de premiao tropea, portanto, nos riscos de consagrao
pelos quais no se admitiria que certas figuras da cultura nacional deixassem
de ser premiadas pelo valor que se lhes confere nos circuitos consagrados
mainstream (sobretudo os da televiso). Como poderamos conceber um
cenrio fictcio em que Hebe Camargo, que faleceu em setembro de 2012
com 83 anos, fosse excluda desta premiao? Visualizados em conjunto,
porm, os premiados compem uma bela amostra do que a cultura brasileira
num ano que oscila entre as previses apocalpticas de fim do mundo e as
reformas sociais profundas que se discutem em vrios pases. A Islndia deixa
quebrar os bancos, vacila a estabilidade institucional da Unio Europeia e a
Amrica Latina d um giro, sem precedentes na histria poltica da regio,
esquerda ideolgica.
O Ministrio da Cultura oferece o prmio da Ordem do Mrito
Cultural anualmente desde 1995. Todo ano se faz uma homenagem a um
obreiro da cultura nacional. O preito deste ano rendeu-se a Luiz Gonzaga.
Cem anos se passaram em 2012 desde que o compositor popular e sanfoneiro
Luiz Gonzaga nasceu em Exu, Pernambuco. Sua cano, para alguns,
representa os ritmos tradicionais do Nordeste, enquanto, para outros, suas
vestimentas se assemelham s que trajava o cangaceiro Lampio. Luiz
Gonzaga faleceu em 1989.
[123]

Aresta da Prudncia

Finalizo com a citao de um trecho do discurso da presidente Dilma

Rousseff que ressoou no Salo Nobre do Palcio do Planalto: A cultura
brasileira um mosaico muito rico de tradies, criaes e inovaes de
diferentes etnias e costumes. (Talita Cavalcante. Dilma homenageia Luiz
Gonzaga e entrega Ordem do Mrito Cultural a 41 premiados. Agncia Brasil, 5 de
novembro de 2012). A premiao da Ordem do Mrito Cultural , portanto,
um indcio microscpico do cosmo cultural brasileiro.

[124]

Aresta da Prudncia

51. Zumbi, mrtir dos Palmares

s quilombos ou mocambos eram territrios geoestratgicos que

resultavam da fuga de negros das senzalas, onde sua mo-de-obra era
escrava. O quilombo dos Palmares foi o que teve maior expanso,
longevidade e reputao, existiu entre 1605 e 1694 numa extenso territorial
grande na Serra da Barriga interior do estado atual de Alagoas , e contou
com uma populao de aproximadamente vinte mil quilombolas. Hoje h
uma cidade pequena de nome Unio dos Palmares que recorda a histria do
quilombo naquele territrio.
Narrado por alguns contadores de histrias como um provvel
descendente de guerreiros angolanos fortes, Zumbi certamente considerado
o ltimo dos lderes do quilombo dos Palmares. Sua data de nascimento no
precisa, mas se situa no ano de 1655 em territrio que hoje pertence ao estado
de Alagoas. Zumbi liderou o Quilombo dos Palmares desde um motivo
emancipatrio comunitrio que transbordou ao civilizatrio nacional. Ele
promoveu uma resistncia que ecoou do Quilombo dos Palmares aos limites
da colnia portuguesa a que ele pertencia na Amrica do Sul.
Palmares esteve vulnervel a ataques dos colonos portugueses com o
objetivo de reconquista dos escravos para manter o sistema de explorao
colonial. Para isso, relata-se que a capoeira desenvolveu-se entre os
afrodescendentes como uma prtica de treinamento de resistncia contra a
opresso dos colonizadores portugueses e da elite crioula sob o manto de
uma dana tpica africana. A prtica da capoeira j existia entre os escravos da
colnia, no entanto, antes da formao do Quilombo dos Palmares.
Embora se atribua a culpa dos descaminhos histricos brasileiros
herana colonizadora, os grupos dominantes brasileiros foram os grandes
responsveis por entregar o Brasil aos portugueses e anex-lo ao sistema
econmico do Continente-Sanguessuga. Um destes representantes foi o
bandeirante paulista e sicrio Domingos Jorge Velho, que, no menor descuido
dos livros didticos de histria, confunde-se injustamente como um heri.
Ainda que uma proposta de negociao com Palmares tenha vindo de
Pedro Almeida, governador da capitania de Pernambuco, Zumbi recusou-a
com desconfiana e continuou a resistncia. No entender de Zumbi, a
[125]

Aresta da Prudncia

condescendncia dos quilombolas de Palmares monarquia portuguesa no

resolveria o problema da escravido na colnia. Zumbi pensava na
coletividade. Em 20 de novembro de 1695, porm, Zumbi foi capturado e
decapitado. Assim como na histria posterior de Antnio Conselheiro e de
seu messianismo no serto nordestino, as foras oficiais tentam
historicamente cooptar o desenvolvimento de foras alternativas. A prpria
noo de refugiado em que os quilombolas se enquadraram implica uma
organizao poltica outra que elude o risco de depender da boa vontade (ou
no) de polticas oficiais de incluso social.
Contudo, os quilombos no se desenvolviam somente com base na
populao afrodescendente que fugia da opresso das casas-grandes. Havia
neles tambm uma minoria de indgenas, mestios e brancos pobres.
Portanto, sua organizao scio-poltica no era excludente de grupos
diferentes daqueles que foram extirpados de suas famlias na frica para ser
trazidos como animais de fora motriz e trabalhar numa economia em vias de
globalizar-se.
A negociao dos colonos com os quilombolas no traria resultados
positivos fora da resistncia destes opresso colonial. De maneira similar, o
dilogo que o governo colombiano tenta estabelecer com o grupo guerrilheiro
das Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia (FARC) traria uma paz
relativa devido divergncia de ideias e posies polticas. Esta interpretao
se deve a que, na primeira situao, os negros no se incluram na sociedade,
mas passaram da escravido excluso, enquanto, na segunda, as propostas
revolucionrias alternativas tendem a dar lugar ao consentimento a uma
ordem capitalista oficial de controle das pessoas e dos territrios.
Vinte de novembro um dia cujas lutas se rememoram como
conscincia de um grupo tnico (que se entende como negros) que sofreu
sob o jugo da pretensa superioridade branca. Um feriado comemorativo da
braveza e da resistncia dos afrodescendentes no Brasil muito mais digno
que o nmero sufocante de festividades de tantos santos cujo vestgio
remanesce dos ex-colonizadores. Embora por razes que se recordavam
menos na poca em que o objetivo maior era libertar todos da opresso dos
portugueses, Zumbi virou mrtir das lutas atuais de afirmao tnico-racial.

[126]

Aresta da Prudncia

52. Territrios da Cidadania e da economia-mundo

Portal da Cidadania do governo federal define Territrios da Cidadania

como um programa que visa a promover o desenvolvimento
econmico e universalizar programas bsicos de cidadania por meio de uma
estratgia
de
desenvolvimento
territorial
sustentvel
(http://www.territoriosdacidadania.gov.br/dotlrn/clubs/territriosrurais/xowi
ki/oprograma). O governo federal brasileiro lanou este programa de
cooperao interinstitucional em 2008, que calhou, portanto, no perodo em
que comeou a especulao da crise financeira mundial.
O Territrios da Cidadania um programa criado no mbito da
Secretaria de Desenvolvimento Territorial (SDT) do Ministrio do
Desenvolvimento Agrrio (MDA) que favorece o desenvolvimento de
atividades agrcolas em 120 reas estrategicamente divididas e chamadas
Territrios da Cidadania. Estes Territrios criaram-se nalgumas regies do
pas onde clculos estatsticos indicaram que h baixa densidade populacional.
O programa prope projetos de cooperao entre as instncias
municipais, estaduais e federais no Brasil e envolve 15 Ministrios e algumas
Secretarias de Governo. Este precisamente um dos mritos deste programa
na medida em que coaduna projetos entre rgos executivos de reas diversas.
Cada Ministrio ter suas palavras prprias de justificativa dos
projetos respectivos: o de Desenvolvimento Social dir que o programa reduz
as desigualdades, o do Desenvolvimento Agrrio dir que o programa
aumenta a produtividade no campo, e o da Cultura dir que os projetos
melhoram as condies dos cidados rurais de produzir e manifestar suas
culturas. Para o governo federal, por sua vez, gerao de renda caminha de
mos dadas com qualidade de vida.
O documento Territrio da Cidadania Brasil 2008 informa: Mais de
dois milhes de famlias de agricultores familiares, assentados da reforma
agrria, quilombolas, indgenas, famlias de pescadores e comunidades
tradicionais
tero
acesso
s
aes
do
programa
(http://www.cultura.gov.br/site/wpcontent/uploads/2008/02/1574015804-1.pdf). O programa abrange,
portanto, segmentos amplos das populaes rurais brasileiras. No ano em que
[127]

Aresta da Prudncia

se criou, em 2008, havia 60 Territrios da Cidadania no mapa do Brasil

concentrados nas regies Norte e Nordeste, que, dois anos depois,
aumentaram para 120. Cada Territrio da Cidadania abrange um grupo de
municpios e sua extenso geogrfica varia, portanto.
Uma das metas do governo federal a de reduzir as desigualdades
socioeconmicas que distanciam os padres de desenvolvimento dos
brasileiros de outras regies inclusive h discrepncias enormes dentro do
mesmo estado atravs do apoio ao desenvolvimento da populao rural.
Esta , em geral, a que mais sofre de escassez de recursos para sobrevivncia.
Outro mrito deste programa o de integrar regies remotas do pas e
levar qualidade de vida melhor e renda maior a seus habitantes. tambm um
mecanismo para aprofundar a participao dos cidados em decises que
afetam o desenvolvimento local, regional e nacional. Uma das possibilidades
que o Territrios da Cidadania oferece aos cidados que almejam deixar sua
condio de meia-cidadania a de controle pblico das aes do governo e
acompanhamento da realizao das obras e dos servios do Programa atravs
do Portal da Cidadania.
O governo de El Salvador criou um programa similar ao modelo
brasileiro em setembro de 2011 com o nome de Programa Presidencial
Territorios de Progreso. Naquele pas, as atividades do programa comearam
na regio denominada Baha de Jiquilisco. O presidente salvadorenho
Mauricio Funes tem promovido a institucionalizao do programa.
Entretanto, possvel tecer algumas crticas ao modelo de
desenvolvimento agrrio que se aplica no Brasil quando ele no visa somente
a promover a agricultura familiar de subsistncia e o desenvolvimento local.
No af de integrar a economia brasileira economia-mundo, o governo por
vezes comete alguns equvocos, que nem sempre so intencionais. Um deles
o de que o modelo das cidades deixa de contrastar com o do campo. Desse
modo, o desenvolvimento do setor industrial e de servios nas cidades
reproduz-se no modelo de aumento de produtividade agrcola para uma
economia agroexportadora competitiva que se tem aplicado em reas
campestres brasileiras. Alm disso, cidadania em si tambm um conceito
urbano que se aplica com ressalvas no campo.
Como acompanhar o desenvolvimento dos 120 Territrios da
Cidadania em lugares remotos do pas e, portanto, distantes dos centros de
[128]

Aresta da Prudncia

deciso em Braslia? Boa parte do empenho est no envio de recursos

financeiros s reas longnquas para beneficiar os agricultores de menos
recursos; uma parte pequena dos esforos a de verificar em que medida o
setor rural efetivamente se desenvolve to somente com dinheiro em vez de
transferncia de conhecimentos, experincias e tcnicas. Portanto, falta
equilibrar as aes do governo federal para o xito deste tipo de programa.
H que ter cautela com alguns aspectos do programa que se referem
ao aumento de investimento, produtividade, competitividade e
desenvolvimento, e tentativa de urbanizao de reas rurais. Por um lado, o
governo teria mais facilidade de prover os servios pblicos bsicos num
territrio coeso; por outro, perde-se de uma vez o controle da urbanizao,
que transborda a outros territrios. Ainda, preciso avaliar melhor como
estas polticas se relacionam com problemas globais como a escassez de
alimentos, as mudanas climticas e a contaminao atmosfrica.
Certos segmentos urbanos brasileiros acreditam que possuem um
vnculo maior com a decadente Europa e com a consumista Amrica do
Norte, enquanto os setores rurais pelejam para preservar suas formas de vida
e as culturas que as expressam. A industrializao e o aumento de
produtividade no campo no so os meios necessrios e nicos para resolver
problemas rurais. O que se tenta fazer levar um modelo de desenvolvimento
urbano ao campo para evitar que a economia nacional estanque e que o pas
deixe, por tanto, de alardear ao mundo que a bola da vez.

[129]

Aresta da Prudncia

53. Esperanto e hegemonia lingustica

muito tempo se cogita uma forma de facilitar o dilogo entre falantes

de idiomas diferentes. A histria nos mostra que lnguas de
conquistadores impuseram-se em terras alheias, como na colonizao de
tribos africanas, dos povos ndios orientais e dos indgenas na Amrica. No
ficou s o idioma, mas tambm a comida, a religio, o preconceito e outros
contedos do pacote combo da modernidade. Os aborgenes australianos
qui sejam os mais resistentes dominao cultural e material de Cool
Britannia.
A histria tambm nos revela que o contato entre diferentes sempre
gera estranhamento, mas alguns tm a capacidade nobre de transformar esta
experincia numa relao de curiosidade e de reciprocidade. Por esta razo, a
cultura EUAna pestilenta de que h ganhador e perdedor em tudo no tem
cabimento aos que sabem usufruir amistosa e respeitosamente da alteridade.
Ainda que sua indstria militar receba oramento maior que a sade, e por
isso quem quiser ter tratamento sanitrio digno naquele pas dever
desembolsar fortunas, voltemos nossa ateno e nossos esforos queles que
desejam um mundo onde se investe no dilogo e na paz.
Uma das maneiras de depositar a ateno e os esforos no bem
facilitar a comunicao entre povos diferentes. Foi assim que Ludwik Lejzer
Zamenhof, um mdico polaco que viveu no territrio ento pertencente ao
imprio russo, sistematizou, em 1887, o Esperanto na tentativa de facilitar a
comunicao entre falantes de todos os pases em vez de substituir os idiomas
nativos. A grande variedade lingustica do leste europeu, regio onde habitou
Zamenhof, provavelmente motivou a criao do Esperanto, que se considera
uma lngua artificial porque no oficial de nenhum pas nem se desenvolveu
naturalmente em nenhuma parte. Sua finalidade abrir caminhos para uma
comunicao mundial destituda de preconceitos.
A determinao de qual ser o idioma mundial ou aceito
mundialmente depende de fatores poltico-ideolgicos. O ingls
hegemnico no conhecimento cientfico e em revistas acadmicas, na Internet
e no uso das novas tecnologias, nos aeroportos e roteiros de viagem, na
comunicao entre pessoas de negcios e turistas no mundo todo. A Era
Vitoriana inglesa no sculo XIX e a emergncia dos Estados Unidos como
[130]

Aresta da Prudncia

potncia aps a Segunda Guerra Mundial corroboraram este idioma como

padro de comunicao internacional. O grego, o latim, o francs e o alemo
tiveram seus anos de auge. O aumento da oferta de cursos de mandarim,
entretanto, prev que este idioma chins cumprir um papel relevante
tambm entre os pases ocidentais no futuro prximo.
O Paraguai, por exemplo, tem dois idiomas oficiais: um nativo
(guarani) e outro imposto (espanhol). O Mercado Comum do Sul
(MERCOSUL), a despeito da suspenso paraguaia do bloco, tambm adota o
guarani como um dos idiomas oficiais. Esta caracterizao tida como tnica
e assegura a sobrevivncia de idiomas nativos no furor da modernidade.
O que mais espanta na relao de foras culturais o ensino bilngue
em escolas brasileiras de elite. Nelas, crianas aprendem habilidades
lingusticas num idioma que no nativo do pas em que esto e numa idade
em que seu discernimento est subdesenvolvido.
Grupos religiosos tm promovido o estudo do Esperanto e a traduo
de suas obras a este idioma para universalizar seus saberes e suas prticas.
Esta proposta lingustica de mais de um sculo atrs transformou-se em
realidade entre muitos de seus promotores em vrios pases. Grupos
estudiosos do Esperanto espalharam-se pelo mundo (Alemanha, Frana,
Itlia, Polnia, Ir, China, Brasil, e outros). Mais importante o sentimento
global de que necessrio ter um idioma universal que no se relacione de
nenhuma maneira com naes que pouco tm a ensinar do ponto de vista
moral, como Cool Britannia, La France e Estados Unidos.
A ditadura cultural sob o manto de democracia contrasta com a
resistncia rdua dos chamados ditadores (Mubarak, Gadafi, Assad,
Ahmadinejad) e de seus povos que tm regimes polticos diferentes no
Oriente. As potncias do Ocidente jogam com o palavreado poltico que
herdaram das civilizaes greco-romanas, mas a seu favor e em detrimento de
outras civilizaes. Com a lngua, tentam justificar atrocidades contra outras
culturas e aliviar seu desespero frente runa iminente de seu modo de vida
(pela falta de legitimidade internacional e pelas crises econmicas
intermitentes).
Neste nterim, os chineses chegam sorrateiramente com seu
mandarim que uma das variaes lingusticas principais naquele pas e
jogam com ferramentas econmicas parecidas com as do Ocidente.
[131]

Aresta da Prudncia

Produzem tudo mais barato e quebram vrias indstrias tradicionais de outros

pases. Retruca-se alhures que h explorao da mo-de-obra e comrcio de
produtos de m qualidade. Tendo em vista esse cenrio, proponho uma
pergunta: se o capitalismo fracassar por causa dos chineses, estes tero a
chance de convocar o mundo a um sistema produtivo alternativo?
O Esperanto continua fazendo proslitos e circulando o mundo,
embora no com a mesma fluidez como o ingls percorre e muitas vezes
desmancha as bandeiras. Isto se deve a que o primeiro um exemplo de
virtude; o segundo, de paixo. Um se faz com consentimento, enquanto o
outro, com a fora das armas e a subordinao de outros povos. No h
maldade que remanesce aps a palavra bem-intencionada do bem.

[132]

Aresta da Prudncia

54. Poltica do Acordo Ortogrfico

ortugal props o Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa em 16 de

Dezembro de 1990. Oito pases que pertencem Comunidade de Pases
de Lngua Portuguesa (CPLP) aplicaro o Acordo Ortogrfico: Angola,
Moambique, Cabo Verde, Guin-Bissau, So Tom e Prncipe, Timor Leste,
Brasil e Portugal. O Brasil aprovou-o pelo Decreto Legislativo n 54 em 1995
e ficou espera da aprovao dos demais pases para propor o prazo de sua
aplicao. O ex-presidente Luiz Incio Lula da Silva promulgou o Acordo
Ortogrfico em setembro de 2008.
Linguistas consideram o perodo de transio de quatro anos que
comeou em 1 de janeiro de 2009 at que a maioria das instituies,
pedagogos e falantes da lngua empreguem efetivamente as novas regras. O
Acordo Ortogrfico vigora plenamente a partir de 1 janeiro de 2013. Neste
nterim, tanto a ortografia antiga como a nova foram oficialmente vlidas.
A ratificao brasileira do Acordo Ortogrfico coincide com a poltica
de diversificao das relaes diplomticas do Brasil, que se aproxima de
pases africanos e asiticos. At meados de 2008, considerava-se que havia
praticamente duas lnguas portuguesas (a de Portugal e a do Brasil) porque as
diferenas entre elas eram considerveis. H um debate improdutivo de que
um pas teve que fazer mais ajustes ortogrficos que outro sobretudo na
colocao de hifens e acentos diferenciais que no promove o avano das
reformas.
O Brasil teve a opo de manter o portugus brasileiro e
desenvolver um idioma prprio, mas se orientou pelo interesse poltico de
integrar os oito pases da CPLP em torno de um idioma comum. Os pases de
lngua portuguesa sairiam, nesta hiptese, enfraquecidos diante do nmero de
falantes brasileiros e da fora lingustica da comunidade hispnica (pases de
lngua espanhola). Ainda, o Brasil teria que disputar com Portugal exmetrpole colonial dos pases da CPLP reas de influncia lingustica. Teria
tambm, nalgum momento, que mudar o nome do idioma, que destoaria do
portugus original e convencionado pela CPLP.
Portugal o pas que mais resistiu s unificaes ortogrficas ditas
absolutas ou impositivas, embora o absolutismo e a imposio tenham
[133]

Aresta da Prudncia

sido claramente a sua estratgia de prtica colonial por alguns sculos na

Amrica, na frica e na sia. Que hipcritas so os que apresentaram este
argumento de resistncia! A negativa de aceitar a ratificao de alguns acordos
ortogrficos histricos quase sempre advm de motivos polticos, como o
prprio documento oficial do Acordo Ortogrfico proposto por Portugal em
16 de Dezembro de 1990 esclarece em sua seo 1 (Memria breve dos
acordos ortogrficos). Outras fontes indicam que a deciso de reformar o
idioma prescindiu da opinio de algumas associaes das quais escritores
importantes so membros, como a Sociedade Portuguesa de Autores. A
despeito deste melindre de ex-metrpole, h um interesse tambm de
Portugal para manter o prestgio mundial do idioma e evitar sua diviso em
portugus de Portugal e portugus do Brasil.
No se deve esquecer de que os idiomas transformam-se
constantemente em qualquer pas ou comunidade onde so falados, e de que
so to volteis quanto o tema das identidades. Imaginemos como seria se se
nos impusessem aos falantes no Brasil o uso de pequeno-almoo em vez de
caf-da-manh, chapu-de-chuva para guarda-chuva, comboio para
trem, talho para aougue ou Pai-Natal para Papai-Noel. Os termos
dariam motivo de gracejos e piadas infindveis se que efetivamente se
incorporariam linguagem coloquial.
Uma poltica ortogrfica eficiente seria mudar os livros didticos aos
quais crianas e jovens tm acesso; outra menos eficiente seria propor
correes no idioma falado entre adultos que dificilmente voltaro a folhear
estes materiais escolares. A unificao completa do idioma j no mais
possvel porque os ajustes ortogrficos facultativos ou que aceitam grafia
dupla (por exemplo: Antnio e Antnio, assumpo e assuno, carcter e
carter, sector e setor, sumptuoso e suntuoso) so o que permite que falantes
de cada pas mantenham seus usos lingusticos.
Professores queixam-se de que no receberam treinamento dos
rgos pblicos (Municipais, Estaduais e Federais) para o prazo de adaptao
nova ortografia que termina no fim de 2012. No entanto, a Academia
Brasileira de Letras a instituio diretamente relacionada com a assinatura
do Acordo Ortogrfico. Alm disso, este tipo de treinamento sobre um
material esclarecedor das novas regras do idioma poder ser autodidata na
medida em que se o baixa facilmente da Internet.
[134]

Aresta da Prudncia

Estamos num momento em que a educao progride ou se constrange

de uma vez no Brasil. O tema em foco no meio estudantil e poltico o das
cotas sociais e raciais de acesso universidade pblica e a aprovao da Lei
das Cotas no fim de agosto de 2012. Enquanto se supe que o governo
deveria administrar melhor o oramento para aumentar o nmero de vagas no
Ensino Superior e qualificar seus professores, tcnicos e estudantes, aparecenos a necessidade de ajuste ao Acordo Ortogrfico num prazo iminente.
Aos gestores pblicos e aos cidados: Se virem nos trinta.

[135]

Aresta da Prudncia

55. Nos caminhos de Benjamin Constant

nquanto vigorava a economia agroexportadora oligrquica do caf no

Brasil de fim do sculo XIX, intelectuais sugeriram ideias antimonrquicas e republicanas. Um deles Benjamin Constant Botelho de
Magalhes, que nasceu em 18 de outubro de 1833 em Niteri e destacou-se
em assuntos do Estado e tambm como engenheiro, militar e professor.
Benjamin Constant foi o terceiro diretor no trabalho cvico e
educativo do Instituto Imperial dos Meninos Cegos, que se criou pelo
Imperador Dom Pedro II em 1854 e se renomeou Instituto Benjamin
Constant em 1891 em homenagem a esta personalidade. Benjamin Constant
encontrou neste Instituto um meio de materializar seus ideais a favor da
cidadania com o trabalho de ampliao e melhora dos direitos dos deficientes
visuais. Posteriormente, o Instituto amplia suas atividades a ponto de formar
uma escola, capacita profissionais da rea da deficincia visual, assessora
escolas e instituies, realiza consultas oftalmolgicas populao, reabilita,
produz material especializado, impressos em Braille e publicaes cientficas
(http://www.ibc.gov.br/?catid=13&blogid=1&itemid=89). Os objetivos
desta instituio reforam a cidadania e principalmente a incluso social.
A participao de Benjamin Constant entre 1866 e 1867 na Guerra do
Paraguai contraditria, pois, ao mesmo tempo em que guerreou ao lado da
Trplice Aliana (Argentina, Brasil e Uruguai), ele era considerado um
pacifista e teceu crticas duras ao comando blico vindo do Brasil. Igualmente
suspeito seu louvor ao Exrcito como a instituio melhor preparada e
qualificada para realizar uma transformao republicana no pas. Por isso,
Benjamin Constant apoiou o marechal Deodoro da Fonseca, que foi o
primeiro presidente republicano, e sua equipe de militares.
Como um dos intelectuais que sustentaram o Movimento
Republicano, que lutou pela instaurao da Repblica no Brasil, Benjamin
Constant considerado um dos precursores da Repblica Velha (18891930).
Entretanto, no lhe restou tempo para usufruir dos frutos materiais da
sementeira ideolgica da Repblica porque ele faleceu em 22 de janeiro de
1891, um pouco antes que se promulgasse a primeira Constituio da
Repblica. Esta considerou, em suas disposies transitrias, Benjamin
Constant fundador da Repblica brasileira.
[136]

Aresta da Prudncia

Repblica provm etimologicamente de coisa pblica. Embora as

cidades e a urbanizao constituam fenmenos melhor estabelecidos a partir
de meados do sculo XX devido ao xodo rural, a primeira Constituio
republicana melhorou os direitos cidados e o acesso da populao
participao poltica. Esta se fez, por exemplo, com o voto aberto, ainda que
analfabetos e mulheres se exclussem do processo de escolha dos governantes.
A histria de vida de pouco mais de cinquenta anos de Benjamin
Constant oscila entre lies de cultura poltica e prticas suspeitamente
equvocas. Desde sua primeira atividade laboral como pedreiro ao papel
poltico relevante que teve na proclamao da Repblica em 15 de novembro
de 1889, Benjamin Constant usou preceitos positivistas para reformar o
ensino e o militarismo no Brasil. Ocupou, em 1890, o cargo de ministro da
Instruo Pblica.
O Museu-Casa de Benjamin Constant, que se situa numa rea verde
extensa do bairro de Santa Teresa no Rio de Janeiro e administrado pelo
Instituto Brasileiro de Museus (IBRAM), cumpriu trinta anos de
funcionamento em 18 de outubro de 2012. Em janeiro de 1890, Benjamin
Constant mudou-se a esta casa, que foi construda em meados do sculo XIX,
e nela viveu durante apenas um ano. O Museu-Casa de Benjamin Constant
organizou quatro circuitos para facilitar a visita: Famlia, Repblica, Meio
Ambiente e Cidadania.
Benjamin Constant idealizou o papel do Exrcito como uma
instituio exemplar em contraposio a algumas prticas autoritrias no seio
do militarismo brasileiro das que ele discordou. Um legado de Benjamin
Constant a adoo de posturas como disciplina, considerao, integridade,
ordem e fraternidade. Nascia um ideal de ordem e progresso no Brasil.

[137]

Aresta da Prudncia

56. Conhecer, integrar e desenvolver

onceitos de desenvolvimento vinculam o aspecto humano de qualidade

de vida ao crescimento da economia, da empregabilidade e da renda. A
maior dificuldade desta perspectiva a de provar que os ajustes estatsticos,
que informam aumento do Produto Interno Bruto ou do salrio mnimo,
levam mais conforto vida das pessoas em situaes diversas de
sobrevivncia.
Entretanto, o crescimento econmico por si no gera necessariamente
desenvolvimento porque os benefcios quase sempre se concentram em
empreendimentos de xito e em regies do pas que possuem grande atrao
de investimentos. Recursos governamentais destinam-se a reas onde a
riqueza gera oportunidades e onde a pobreza se reduz pela insero de
famlias em classes de maior consumismo. Assim, o desenvolvimento exige a
integrao equnime das partes envolvidas ao conjunto do pas.
O Brasil mantm seu crescimento econmico num nvel satisfatrio e
mundialmente prestigioso, embora os proventos concentrem-se nalguns
estados e sua distribuio seja ineficiente nas regies mais carentes de
recursos e de ateno governamental. O desenvolvimento , muitas vezes,
uma promessa do governo federal e um dom do Brasil que os recursos
naturais e humanos possuem na culinria, no turismo, na agricultura e nalguns
setores industriais quando so visveis.
O dficit de desenvolvimento nas regies Norte e Nordeste em
relao a Sul e Sudeste no se resolve com a imitao do modelo de
industrializao e urbanizao destas duas ltimas. Este cenrio seria
humanamente catastrfico e ambientalmente insustentvel. preciso
transformar as capacidades produtivas das regies menos desenvolvidas em
fontes de renda, trabalho e satisfao de suas comunidades, famlias e
populaes urbanas.
A integrao do pas passa pela funcionalidade de cada regio e pela
complementaridade de suas atividades econmicas. A adeso definitiva da
Venezuela ao Mercado Comum do Sul (MERCOSUL), deste modo, gera
novas necessidades de adaptao do Brasil setentrional a um bloco promissor

[138]

Aresta da Prudncia

de auxlio mtuo sul-americano frente a um mundo em que a integrao

resiste dureza da competio entre economias nacionais.
Integrar para o desenvolvimento significa ter maior conscincia da
funo que cada regio ocupa nos laos dbeis que atam estados remotos da
Federao aos eixos industriais da modernidade brasileira. No me conveno
de que o caminho para esta modernidade seja um s porque h fatores de
qualidade de vida compartilhados por comunidades tradicionais das que os
indivduos urbanos das cidades modernas pouco sabem.
O desenvolvimento que melhora a qualidade de vida e no s os
dados econmicos que aumentam a aprovao do gestor pblico frente a seu
eleitorado supe a valorizao do prprio e da criatividade de quem agrega
valor quilo que sua regio de origem produz. Sendo assim, escassez e
pobreza so dois mitos centrados numa viso ingnua das capacidades do
outro de melhorar sua qualidade de vida devido ao desconhecimento de quem
olha a situao de fora.
A integrao implica um olhar sobre as territorialidades desiguais do
Estado nacional brasileiro. Este continua sinalizando sua importncia diante
da ao de atores transnacionais egostas e do campo diverso de atuao das
mesmas instituies do governo federal que formulam polticas para todos os
estados e regies do pas. A necessidade de retido na definio de projetos
pblicos supera as avaliaes precipitadas de igualdades que no existem.
O Brasil est para ser pensado em relao sua enorme extenso
territorial, que convida os gestores pblicos a enfrentar desafios para integrar
seu povo nao e aprender com a diversidade. Tambm se considera o
modelo de relao do Brasil com a economia globalizada e com a
movimentao nacional e internacional de informaes, investimentos,
pessoas e esteretipos.
Falta conhecer o que significa qualidade de vida em cada contexto
social de acordo com a histria e a necessidade de seus moradores nas regies
distintas do pas. Conhecer o primeiro passo para integrar; em seguida,
deve-se formular um desenvolvimento que satisfaa a coletividade.

[139]

Aresta da Prudncia

57. Rodas da produtividade

nquanto um nmero de empresrios e gestores pblicos apregoa que

sem crescimento econmico o Brasil no vai para frente, sustento que o
pas no administra bem o cenrio de crescimento nem o faria melhor se
crescesse mais. Sucede um enguiamento das rodas da produtividade; assim,
est mais do que explcito que as concesses s famlias de renda baixa vo
pouco alm de salrios estagnados e inflao no preo dos alimentos e dos
servios.
A presidente Dilma Rousseff negocia acordos comerciais e educativos
com o governo russo, por um lado, na tentativa de reforar o conceito de
pas emergente no mbito dos BRIC (Brasil, Rssia, ndia e China) e, por
outro, no esforo mais do que necessrio de sair da rea de influncia
estadunidense. Estados Unidos um pas a mais cujos super-heris esto em
tudo, todas as pessoas e todos os lugares (at na Lua). Nem o melhor dos
exorcistas consegue desEUAnizar o mundo para o bem da humanidade.
Dentro das negociaes entre Dilma Rousseff e a dupla
Putin/Medvedev, aparece o desejo de que a carne bovina brasileira volte a
entrar no mercado russo e se estabelea algum programa de incentivo de
universidades da Rssia ao intercmbio de estudantes brasileiros atravs do
programa Cincia sem Fronteiras. notrio que uma das finalidades deste
esquema de financiamento de estudos no exterior aumentar a eficincia
cientfica e tecnolgica do Brasil para que o pas compita em condies
melhores no mundo e a fonte de renda passe dos braos para a cabea.
notrio que a economia brasileira tenha altos e baixos. A ltima
ocorrncia foi a desvalorizao do real frente ao dlar estadunidense, embora
esta oscilao cambial favorea as exportaes do Brasil. O momento, porm,
de crise da produtividade porque os recursos naturais tendem a esgotar-se,
uma minoria de produtores seguem prticas sustentveis e cada vez menos
pessoas acreditam que crescimento gera benefcios. Quanto maior for a
sustentabilidade, maior ser o ritmo de devastao porque a empresa que diz
sustentar sua explorao s aprendeu a justificar o que faz com papis de
certificao ambiental que obtm de outras empresas.

[140]

Aresta da Prudncia

Um dos maus exemplos de empreendimento no Brasil a forma cruel

como se tm extrado barbatanas de tubaro no litoral do Rio Grande do
Norte. Cortam-se as barbatanas dos animais vivos e lanam-nos de volta ao
mar para que agonizem no fundo sem capacidade de nadar. Este ritual do
setor produtivo sacia um setor comercial de sopas exticas no mercado
asitico. Outro a perseguio, expulso e aniquilao de nativos/indgenas
de suas terras por fazendeiros que chegam para destruir tudo em nome da
economia pecuria e agroexportadora no Mato Grosso.
O padro brasileiro de crescimento, ocupao dos solos e das guas, e
de extrao de recursos naturais raramente digno de aplausos. Ele seria
benfico, por exemplo, se a produo de alimentos atendesse primeiramente
demanda interna (dos brasileiros) para, se restar, seguir a outros pases.
Acontece o inverso: primeiro se exporta; se sobrar, fica para consumo
interno. A reverso deste quadro poder ocorrer dando-se mais oportunidade
aos produtores pequenos e evitando-se os monoplios.
Nosso sistema eleitoral vicioso, porm, reproduz-se com
financiamento privado que mantm os fantoches pblicos. Que poltico
falaria contra os monoplios nos negcios, as mfias de todo tipo, o
crescimento que mantm a maioria da populao na iluso do consumismo e
outros retrocessos que reproduzem prticas coloniais no pas onde a
modernidade se arranha em feitos e se idealiza em utopias?
O Brasil est numa fase em que hora de despertar aps o oitavo
sono, mas esta reao dificilmente vir de outros grupos que os prprios
candidatos a cidados. Estes, para deixar a condio de meia-cidadania,
devero cair na realidade onde no d mais para acreditar que o pas seja a
bola da vez. Indcios deste cenrio so de que, em suas cidades, dirigem-se
carros de ltima gerao em ruas esburacadas, falta energia eltrica quando
chove e a insegurana prevalece (com furtos em domiclio e em comrcios
varejistas, exploso de caixas eletrnicos e nibus incendiados).
A lorota do PIBo (em referncia ao Produto Interno Bruto alto) h
muitos anos tem reunido cenas para um belo filme ficcional. A menos que
comecemos por assumir as falhas de como movemos as rodas deste rico pas
e prefiramos um documentrio revelador das potencialidades nacionais.

[141]

Aresta da Prudncia

58. Praas dos Esportes e da Cultura

ais uma parceria interministerial estabeleceu-se na luta infindvel

contra a pobreza e a meia-cidadania no Brasil. Desta vez, o Ministrio
da Cultura coordena a construo de centenas de Praas dos Esportes e da
Cultura (PEC) em reas urbanas de vrios estados brasileiros. H trs
modelos de PEC que se erigem cada um em terrenos de 700 m, 3.000 m e
7.000 m em bairros que foram selecionados pelo critrio de nvel educativo e
renda.
A PEC uma poltica social que visa a reduzir a carga economicista da
segunda etapa do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) atravs do
incentivo ao desporto, o lazer e o uso da cultura. Esta etapa do PAC vigora
desde maro de 2010 e contempla projetos sociais como os do Eixo
Comunidade Cidad.
Est prevista, para o perodo entre 2011 e 2014, a construo de 800
PECs, que visam a integrar num mesmo espao fsico, programas e aes
culturais, prticas esportivas e de lazer, formao e qualificao para o
mercado de trabalho, servios scio-assistenciais, polticas de preveno
violncia e incluso digital, de modo a promover a cidadania em territrios de
alta
vulnerabilidade
social
das
cidades
brasileiras
(http://pracas.cultura.gov.br).
As Praas dos Esportes e da Cultura so um espao de convergncia
de atividades de lazer e desporto que envolve os esforos de seis Ministrios.
No entanto, mais se administram as desigualdades do que se reduzem fatores
de distanciamento das pontas desiguais neste pas. Ao mencionar que a PEC
se volta aos territrios de alta vulnerabilidade social das cidades brasileiras,
a proposta do Ministrio da Cultura praticamente inclui todas as zonas
urbanas do pas.
Assim, o ponto desfavorvel das Praas dos Esportes e da Cultura
que o projeto de prazo longo e no garante mudanas culturais e
educacionais. As Praas constituem um espao de distrao da ignorncia e da
pobreza no Brasil na medida em que adiam a necessria reforma estrutural na
educao e no emprego de moradores de bairros carentes.

[142]

Aresta da Prudncia

Outra noo que a reduo da pobreza inspira a promoo da

cidadania de modo que moradores de certos bairros sintam que pertencem
cidade. Deste modo, a excluso no s estatstica seno tambm subjetiva.
Logo, a excluso resolve-se no manejo dos nmeros de incluso e na sensao
de pertencimento a uma cidade feita para todos.
Ainda, as PEC nomearam-se no momento em que a gora deixa de
ser as praas pblicas e torna-se os shopping centers; aquelas descuidam-se como
reas de delinquncia, mendicncia e acmulo de sujeira, ao passo que estes
modernizam-se para oferecer maior conforto e comodidade a seus clientes.
Falar de Praas dos Esportes e da Cultura como espao pblico uma
tentativa de resgate da cidadania e dos usos coletivos da cidade.
Apesar dos contratempos das PEC, sua realizao melhorar a
qualidade de vida de milhares de pessoas. Um dos resultados que possvel
prever que estes espaos pblicos aproximam os titulares da cidadania em
atividades saudveis de tal forma que os gestores atuais do espao pblico
(administradores de shopping centers, operadores de celular, provedores de
Internet, proprietrios do Facebook, etc.) fazem suspeitosamente. A cultura
duplica sua importncia em unio com o esporte, o lazer e a cidadania.

[143]

Aresta da Prudncia

59. Elementos norteadores

estores da coisa pblica falam de desenvolvimento; empresrios

sugerem a modernizao; economistas pregam o crescimento;
progressistas narram os encantos da urbanizao. Todos estes grupos
acreditam nos fins supostamente elevados dos ideais que sustentam. No
entanto, poucos admitem que se desfiguram os elementos que dirigem as
maiorias e que tm o propsito de trazer-lhes coerncia e integridade.
Os agentes que haviam norteado a sociedade gradualmente
cambaleiam pela incapacidade de orientar as geraes que crescem num meio
digital, extraurbano e superabundante. H novos atores que disfarada e
ilegitimamente tentam tomar a posio de patronos da ordem pblica, mas
que logo se desmascaram como incompetentes e oportunistas.
O mais abrangente e influente deles a televiso. Este meio
condiciona, entre outros aspectos, os negcios e o turismo. Quando se grava
uma telenovela fora do estdio, o cenrio tem um motivo para atrair
visitantes porque foi escolhido por uma emissora de televiso. O norte passa
a ser o que seus apresentadores, atores e diretores opinam sobre o mundo.
Outro aspecto do condicionamento da televiso que o jornalista Bris
Casi, por exemplo, tem conduzido um tipo suspeitoso de jornalismo
opinativo.
No foge da desfigurao do norte o padro repetitivo de urbanizao
no Brasil em que o desenvolvimento um dogma que irrevogvel e
facilmente des-ruraliza a populao. Todo processo desvirtuador de nossa
espcie e das outras redunda em desenvolvimento. Este, por sua vez, um
fascnio que inspira os grupos dirigentes e sufoca as maiorias com promessas
to desenvolvimentistas quanto embusteiras.
O maior indcio da extraurbanidade a oferta multiplicadora de
servios nos centros citadinos que se desorganizam pela obsesso das
mercadorias, a gritaria, a sujeira, a insegurana e os tropeos dos que seguem
os gritos publicitrios. No demora muito para que os consumidores se deem
conta de que no podem pagar pela voracidade de seu desejo consumista nem
que as empresas de crdito ofeream ajuda. A propsito, h muitas destas
empresas que se especializam em aumentar o desespero dos consumidores.
[144]

Aresta da Prudncia

Quem garante o norte em situaes em que se perde a referncia do

interesse pblico e se reitera um modelo de sociedade em que ganha aquele
que tira vantagem? A reproduo desta prtica no Brasil faz-se sem que
muitos se oponham aos descaminhos nem reconduzam o processo educativo.
O ato de furar filas expe este tipo de mazela. O outro o costume do
brasileiro de no gostar de ser corrigido quando estiver errado.
Ainda, o fator mais preocupante do ciclo de desfigurao do elemento
norteador a falta de ateno s crianas e aos jovens. Eles confundem
entretenimento com informao, lazer com educao. Por esta razo,
jogadores de futebol como Ronaldo e Neymar influem nos cortes de cabelo e
tornam-se referncias educativas de pessoas que recebem a consagrao dos
prceres pelos meios de comunicao. O heri marca o gol da vitria e
garante a festa da torcida.
De um lado, o ndice de audincia perpetua (Big Brother Brasil) ou
sacrifica programas televisivos; de outro, a televiso, por tempo de consumo
dirio, tem substitudo a tarefa educativa da famlia, da escola e de instituies
religiosas. O Estado fica sem saber se os meios de comunicao so seus
inimigos ou se deve melhorar seu relacionamento com eles nesta era digital.
O maior desafio deste sculo no Brasil e nos outros pases explorados
pela economia mundial como reorientar as crianas e os jovens sem que
caiam no engodo do crescimento desenfreado e do consumo irresponsvel. A
educao bsica e fundamental , por esta razo, o momento axial em que ou
se orienta para corrigir os rumos ou se estanca de uma vez o ideal de um
Brasil potncia. O que os seres de bem desejam um pas onde existam
melhores condies de vida para seu povo em vez de um Brasil para ingls
ver.
estimulante propor uma reviso das nossas referncias, ou seja, de
quem nos orienta no contexto em que o fim do mundo se d como crise tica
em vez de afundamentos, exploses e tsunmis catastrficos. Grande tem
sido a dificuldade de entender a mensagem dos maias, portanto. A imaginao
ser mais proveitosa se estiver a favor de nossa reforma interior.

[145]

Aresta da Prudncia

60. Que significa estar informado

estar informado num mundo de abundncias em que todos
Q uetmsignifica
algo a comunicar? Muitas so as maneiras como nos informamos
sobre aquilo que os emissrios consideram importante que os destinatrios
saibam. Alguns exemplos destas formas de comunicao variam desde
anncios publicitrios nas vias pblicas e telefonemas comerciais na
privacidade do lar at notcias em tempo real pela televiso e atualizaes das
redes sociais virtuais.
A primeira distino que se tem que fazer neste exerccio inquiridor
sobre o significado de estar informado entre quantidade e qualidade. O
rpido desenvolvimento tcnico dos meios de comunicao nos oferece, por
um lado, um bombardeio informacional; por outro, h que aferir quanto
destes cdigos se traduz em conhecimento e quanto serve para o
aprimoramento cidado e moral.
Pacotes de televiso por assinatura oferecem 100, 200 e at 400 canais
para que os espectadores no se queixem de que no tm o que assistir;
jornais impressos do maior cobertura a acontecimentos locais e regionais a
fim de manter suas vendas frente s mudanas de hbitos dos leitores;
programas radiofnicos alternam seus contedos musicais com mensagens
publicitrias para angariar fontes de financiamento; e a telefonia investe na
convergncia digital entre voz, imagem, msica e informao.
Diante da permanncia dos meios tradicionais de comunicao, a
Internet aparece como a grande organizadora dos espaos pblicos. A era
digital que se instaura responsvel por trocas de informao que vo desde
lamrias e regozijos em jogos eletrnicos e fofocas em redes sociais at o
comrcio eletrnico e mensagens profissionais. O grande invento do sculo
XX a Internet determina os rumos informacionais no sculo XXI.
Um dos desafios dos tempos atuais o de como administrar a
quantidade de informao que circula a fim de que parte dela se converta em
contedo de qualidade. H uma aposta, assim, no aumento do nvel educativo
e da capacidade de conhecer o distante e mostrar-se a distncia. A alteridade
passa a ser necessariamente uma relao harmnica.

[146]

Aresta da Prudncia

As indstrias de cultura e de comunicao no perdem tempo no

desfrute dos recursos tcnicos modernos. Nunca se escutou e trocou tanta
msica, tampouco se viram tantos filmes como nos tempos da Internet em
banda larga e da profuso de contedos, ainda que de forma pirata e
insuficientemente controlada. Em menos de uma hora, possvel baixar toda
a discografia de cantores famosos pela Internet.
Ainda no medimos as consequncias da abundncia informacional.
Uma delas o preparo dos jovens para usufruir destes recursos em prol de
seu aprimoramento ou se, do contrrio, eles tornam-se refns de um modo de
vida enclausurado e alienante. As polticas de Estado so anacrnicas neste
aspecto porque ainda no enxergam as novas formas de exercer a cidadania
(por exemplo, na blogosfera). Enquanto um grande volume de negcios se
movimenta pelos meios de comunicao (muitos dos quais no se sujeitam
aos custos de frete nem ao pagamento de impostos), as polticas pblicas
oferecem travas burocrticas s rdios comunitrias e incentivos fiscais ao
cinema dos peixes grandes.
No me conveno, portanto, de que somente as ferramentas de
informao possam nortear os usos e abrir as portas do mundo para um
usurio desprevenido. No creio que se deve prescindir dos meios tradicionais
onde o espao pblico encena-se cara a cara (por exemplo, um parque e uma
praa) em contraste com um futuro digital incerto. Critico, deste modo, o
ensino a distncia e a substituio completa do material didtico impresso
pelo deixe-se-levar de recursos tecnolgicos modernos.
preciso que a famlia e a escola tenham um papel educativo
coerente para que os parentes e outros educadores acompanhem a evoluo
da gerao mais recente e apliquem medidas corretivas. A poca digital trar
benefcios se houver cincia de que h outra forma de interagir com a
informao. Os espaos pblicos podero ser, assim, ambientes de abertura
ao mundo em vez de claustro da ignorncia e do convvio restrito.
Tenhamos cautela para que a abundncia no nos desinforme.

[147]

Bruno Peron nasceu em Piracicaba, estado de So Paulo,

em dezembro de 1982. escritor e estudioso de aspectos
culturais do Brasil contemporneo. Formou-se em
Relaes Internacionais em 2006 e viveu, em seguida,
alguns anos no Mxico e, mais tarde, na Inglaterra. O
autor escreve desde 2005 para dezenas de meios de
comunicao (impressos e virtuais) em todo Brasil.
Aresta da prudncia uma compilao de textos que Bruno
Peron escreveu entre novembro de 2011 e fevereiro de
2013. O aspecto crucial que permeia seu contedo a
transformao: pensar no s nos rumos que o Brasil
segue, mas tambm na reforma dos brasileiros para que
orientem o pas com cautela, discernimento e sensatez.
Esta face prudente do poliedro faz um convite ao leitor
para que reflita sobre temas do Brasil contemporneo.