Vous êtes sur la page 1sur 7

Disposition

Dcret 2007

champ dapplication

Applicable aux marchs de lEtat Extension du champ dapplication aux Collectivits Territoriales et
certains tablissements Publics dont la liste sera fixe par arrt du MEF.

Principes gnraux

Libert daccs la commande publique, Egalit de traitement des concurrents, Transparence, Prise en
compte dans la passation des marchs publics du respect de lenvironnement et des objectifs du
dveloppement durable. Seuil de visa augment

Mesures en faveur de
la PME

Non trait

Dcret 2013

Le MO est tenu de rserver 20 % du montant prvisionnel des marchs,


qu'il compte lancer au titre de chaque anne budgtaire, aux PME
nationales.

Marchs-cadre ou Marchs reconductibles


A/ La dure des
marchs

B/ Commander au
moins le minimum
C/ Ralisation dans les
cas

A/ Fixe 3 ans la prestation A/ Pour certaines marchs cadres : (location des vhicules, Gestion des
archives), et pour certaines marchs reconductibles : (lhbergement et
infogrance des SI et location des logiciels informatiques...) ; la dure
peut atteindre 5 ans conscutives.
B/ Les qt commander ne
B/ Suppression de la disposition obligeant les MO dans un march cadre
peuvent pas tre infrieures au
commander au moins le minimum
minimum prvu
C/ Aucune prcision

2-de dsaccord sur les conditions de rvision du march

1-2-3
D/ Aucune prcision
D/ Modification dans
le cadre des marchs
reconductibles

E/ Rvision des
conditions des
marchs cadres

C/ 1-de non reconduction prise linitiative de lune des parties


moyennant un pravis

E/ Prvue mais aucune prcision


sur le mode de sa concrtisation

3-o lengagement comptable du march na pas t effectu au


titre dune anne
D/ Les prestations peuvent faire lobjet de modifications conformment au
CCAG applicable.
E/ La rvision des conditions dun march cadre doit faire lobjet dun
avenant.

Se fait lot par lot

Marchs allotis
"Examen des offres"

Marchs de
Non prvus

conceptionralisation "Cls
en main"
A.O Restreint

Montant < 1Mdh

Soit dans lordre de leur numration dans le DAO;

Soit sur la base de la meilleure combinaison possible des offres


permettant au MO de retenir loffre globale la plus avantageuse
pour lensemble des lots.

Nouvel mode : La conception + Excution des travaux, ou conception +


fourniture + ralisation est confie un prestataire ou un groupement de
prestataires. Marchs passs par voie de concours, et autoriss au
pralable par le Chef du Gouvernement aprs avis de la CNM

Montant < 2 M DH

Certificat administratif : non Etablissement par le S.Ord dun C.A justifiant les raisons du choix de cette
procdure.

prvu
Appel d'offre
infructueux
March ngoci

Principe

Recours aux M.
Ngocies

Appel manifestation
dintrt

La dclaration de lAO infructueux La dclaration de lAO infructueux (lorsque aucune offre n'a t prsente
ne peut justifier le recours la ou dpose) ne peut justifier le recours la procdure ngocie que dans
procdure ngocie
le cas o, cet A.O a t lanc une deuxime fois et a t dclar
infructueux.

*******

Le MO engage les ngociations


avec les candidats

*******
La commission de ngociation, compose dun prsident et de deux
reprsentants du matre douvrage, est dsigne par lautorit
comptente ou le sous ordonnateur.

Dcision du 1er ministre, les M.


Ngocie pour les crmonies non
prvus
Suppression de lautorisation du Chef de Gouvernement pour le cas des
prestations urgentes : Exp la dfense du territoire, la scurit.
lorganisation de crmonies ou visites officielles revtant un caractre
urgent
Aucune disposition

Introduction dun nouveau mcanisme qui permet aux MO didentifier


au pralable les concurrents potentiels capables de raliser les
prestations exprimes.

Marchs dtudes

- Etude courante : Evaluation


technique et attribution au
concurrent dont loffre financire
est moins distante

Suppression de la notion dtudes courantes. Lattribution des marchs


dtudes se fera: uniquement aprs valuation technicofinancire sans
vrification si loffre est anormalement basse ou excessive par rapport
lestimation du MO.

- Etude complexe : valuation


technico-financire et attribution
au concurrent ayant la meilleure
note globale
Dispositions relatives aux prestations architecturales : Non trait en 2007, conscration d'un chapitre rserv ces
prestations
A/ Mode de passation

B/ Honoraires

A/ Des contrats types


lexception des grands projets
passs par voie de concours

B/ Non trait

A/ -Consultation architecturale lorsque le budget prvisionnel des travaux


20 MDH/HT
-Concours architectural : obligatoire lorsque le budget prvu des travaux
20 MDH/HT ;
-Consultation architecturale ngocie : Cas de procdure infructueuse,
dfaillance, entretien et rparation de btiment, dfense nationale,
urgence imprieuse.
B/ -Construction de btiments : 4% honoraires 5 %
-Entretien et rparation de btiments :

3% honoraires 4 %

-Pour lotissements, les honoraires sont par forfait lhectare sur


contrat darchitecte.
Marchs passs pour
le compte des
collectivits locales
Bons de commande

Mode collectif
dachats

Non trait

Conscration dun chapitre rserv aux marchs passs par les


collectivits territoriales soumis au prsent dcret avec des dispositions
particulires (commission dAO, approbation, contrle,,,etc) .

Aucune limitation du relvement Le relvement de la limite de 200.000 Dh, par dcision du Chef de
Gouvernement, ne peut dpasser 500.000 Dh.
Non trait

Nouvelle procdure qui permet 2 ou +++ M.O de se regrouper pour


lancer un seul appel la concurrence, pour lachat de fournitures de

mme nature.
Dpt des plis des
concurrents par voie
lectronique : Non trait

Dmatrialisation des
Cration d'une base de
procdures
donnes lectronique : Non
trait
Non prvu

Commission dAppel
dOffres

Possibilit de dpt des plis par voie lectronique dans le portail des
marchs publics ;
Cration dune base de donnes lectronique des entrepreneurs (capacit
juridique, technique et rfrence), cette base est domicilie la
Trsorerie Gnrale du Royaume
Procdure des enchres lectroniques inverses permettant aux
concurrents dans les marchs de fourniture de rviser les prix qu'ils
proposent la baisse dans la limite fixe pour l'enchre

- Les 2 reprsentants du MO
Suppression du tirage au sort pour les deux reprsentants du MO, et
dsigns par tirage au sort, + un suppression du reprsentant du M.C pour les marchs de fournitures.
reprsentant MC pour marchs
fournitures > 1Mdh

Ouverture des plis des Eviction des concurrents nayant Exclusion des concurrents uniquement pour le non-respect de la
concurrents
pas respect les prescriptions en contenance des plis.
matire de prsentation des leurs
dossiers

Rglement de la
consultation

Aucune distinction des critres numration clarification des critres dadmissibilit et dattribution
selon la nature de la prestation pouvant tre retenus pour chaque nature de prestation (travaux,
fournitures ou services) ;
+ Aucune prcision

Les critres ne doivent pas tre disproportionns par rapport la


consistance des prestations.
Pour les marchs de travaux, de fournitures ou de services autres que les
tudes, le seul critre prendre en compte aprs admission des
concurrents est le prix.

En cas dabsence des pices du Simplification des pices produire par les concurrents au niveau du
DA lexception du CP ou en cas D.A (DH, CP et copie de la convention en cas de groupement). Les
de discordance entre pices le
autres pices complmentaires ne seront exiges qu l'attributaire du

Dossier Administratif
Dossier Additif

Conflit d'intrt

Cautionnement
provisoire

concurrent est maintenu avec


rserve

march.

Aucune indication ce sujet

Ne doit pas contenir les pices du DT ou celles ayant t produites pour la


dlivrance des certificats de qualification et de classification ou
dagrment des BET.

Aucune procdure

CP non accept : Aucune


prcision

Attestation sur l'honneur doit prciser qu'il n'est pas dans une situation de
conflit d'intrt.
Limitation des cas de non acceptation de la CP et l'offre sera rejet : (Non
original, objet non conforme, Montant < la somme demande ou
comporte des rserves) ;

Saisir la CP : Si le concurrent ne - Elimination de la disposition qui permettait au MO de saisir le CP lorsque


rpond pas dans le dlai imparti, le concurrent ne rpond pas dans le dlai imparti, ne complte pas son
dossier
ne complte pas son dossier
Aucune indication ce sujet
Prsentation de loffre
technique

Loffre technique ne doit porter que sur les lments ayant une relation
directe avec lexcution de la prestation et ne doit comporter que les
pices y affrents
Les attestations de rfrences ne peuvent faire partie des pices de
lOffre technique

La notion du groupement conjoint Conjoint : Pour les marchs de travaux soumis SQC, chaque membre
ou solidaire est prvu mais non
doit justifier les qualifications et la classe requises pour les parties pour
explicite en cas de marchs
lesquelles il sengage. De mme pour les marchs de services chaque
soumis au SQC des entreprises de membre doit prsenter lagrment requis pour les domaines dactivits
BTP ou agrment des BET
pour lesquelles il sengage.
Groupements

Solidaire : Pour les marchs de travaux soumis SQC, le mandataire


du groupement doit justifier la ou les qualifications et la classe requises,
les autres membres doivent justifier individuellement au moins la ou les
qualifications exiges et la classe immdiatement infrieure la classe
requise. Par contre pour les marchs de services soumis au systme
dagrment, chaque membre doit prsenter lagrment requis pour le
ou les domaines dactivits exigs.

*/ Pour les marchs non soumis un SQC ni au systme dagrment,


chaque membre doit justifier individuellement des attestations de
ralisation de prestations similaires.
Sous-traitance

Prsentation "offre
financire"
valuation "offre
financire"

Offre excessive ou
anormalement basse

Non trait

Les P.U sont libells en


chiffres+lettres
Aucune prcision ce sujet

Une offre est excessive, ou


anormalement basse lorsquelle
est : + ou - 25 % par rapport
la moyenne arithmtique de
l'estimation du MO et de la
moyenne des offres des autres
soumissionnaires
m=[Est+moy offres(sans compt le
concern)]/2
On compare m (moy arth) avec le
concern

Rvision des prix

Le M.O peut exiger du titulaire de confier la Ss-traitance des prestataires


installs au Maroc et notamment des PME.
Les P.U des bordereaux des prix seront libells uniquement en chiffre
Toute offre prsentant des diffrences (unit, quantits) % au BPDE est
carte.

1- Loffre est excessive lorsquelle est + 20% par rapport l'estimation


du MO.
2- Loffre est anormalement basse lorsqu'elle < de plus de :
- 25 % par rapport l'estimation du MO pour les marchs des
travaux ;
- 35 % par rapport l'estimation du MO pour les marchs de
fournitures et de services autres que les tudes.
3- Les P.U sont apprcis sur la base des seuils prcits.

- Obligation de RP de travaux,
tudes lorsque le dlai 4 mois.

Gnralisation de la R.P pour les marchs de travaux leur dlai


dexcution ;

- Possibilit de RP si le dlai <


4mois

Possibilit de rvision des marchs dtudes lorsque le dlai 4


mois.

- Obligation de RP des marchs


travaux et tudes passs prix
fermes si le dlai de notification
de
lapprobation,
nest
pas
respect,

Dlai de validit des


offres

Rclamations la
C.N.M

Dlai maximal : Fix 60j et qui Le dlai de validit des offres est fix 75 j.
peut tre port 90j
Dlai minimal : Non prvu

Ne peut intervenir qu'aprs 15 jours compter de la date d'achvement


des travaux de la commission ou de la date de signature du march par
l'attributaire (cas de ngoci).

Rclamation crite au M.O puis


Tout concurrent, sans recourir ni au MO ni au ministre concern, a le
ministre puis le recours la CNM droit dadresser directement une requte circonstancie la CNM.
Dlai de rponse : ouvert
Enregistrement : Aucun

Rponse dans un dlai de 30 Jours.


Obligation de l'enregistrement de la rclamation (date, objet).

Rapport d'achvement
des W

N'est pas clair

Obligatoire, au plus tard 3 mois aprs la rception de la prestation

Programme financier

N'est pas prcis

Affichage dans les locaux du M.O pour 30 jours, avec indication des
objets, Nature des prestations, lieux d'ouvertures et priodes
prvisionnels