30/05/2015

L10028

PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
LEINo10.028,DE19DEOUTUBRODE2000.
Altera o DecretoLei no 2.848, de 7 de
dezembrode1940CdigoPenal,aLei no
1.079, de 10 de abril de 1950, e o Decreto
Leino201,de27defevereirode1967.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinteLei:
Art.1o O art. 339 do DecretoLei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940, passa a vigorar com a seguinte
redao:
"Art. 339. Dar causa instaurao de investigao policial, de processo judicial,
instaurao de investigao administrativa, inqurito civil ou ao de improbidade
administrativacontraalgum,imputandolhecrimedequeosabeinocente:"(NR)
"Pena.............................................................
"1o............................................................"
"2o............................................................"
Art.2o O Ttulo XI do DecretoLei no 2.848, de 1940, passa a vigorar acrescido do seguinte captulo e
artigos:
"CAPTULOIV
DOSCRIMESCONTRAASFINANASPBLICAS"(AC)*
"Contrataodeoperaodecrdito"(AC)
"Art. 359A. Ordenar, autorizar ou realizar operao de crdito, interno ou externo,
semprviaautorizaolegislativa:"(AC)
"Penarecluso,de1(um)a2(dois)anos."(AC)
"Pargrafonico.Incidenamesmapenaquemordena,autorizaourealizaoperao
decrdito,internoouexterno:"(AC)
"I com inobservncia de limite, condio ou montante estabelecido em lei ou em
resoluodoSenadoFederal"(AC)
"IIquandoomontantedadvidaconsolidadaultrapassaolimitemximoautorizado
porlei."(AC)
"Inscriodedespesasnoempenhadasemrestosapagar"(AC)
"Art.359B.Ordenarouautorizarainscrioemrestosapagar,dedespesaqueno
tenhasidopreviamenteempenhadaouqueexcedalimiteestabelecidoemlei:"(AC)
"Penadeteno,de6(seis)mesesa2(dois)anos."(AC)
"Assunodeobrigaonoltimoanodomandatooulegislatura"(AC)
"Art. 359C. Ordenar ou autorizar a assuno de obrigao, nos dois ltimos
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quadrimestresdoltimoanodomandatooulegislatura,cujadespesanopossaser
paganomesmoexercciofinanceiroou,casoreste parcela a ser paga no exerccio
seguinte,quenotenhacontrapartidasuficientededisponibilidadedecaixa:"(AC)
"Penarecluso,de1(um)a4(quatro)anos."(AC)
"Ordenaodedespesanoautorizada"(AC)
"Art.359D.Ordenardespesanoautorizadaporlei:"(AC)
"Penarecluso,de1(um)a4(quatro)anos."(AC)
"Prestaodegarantiagraciosa"(AC)
"Art.359E.Prestargarantiaemoperaodecrditosemquetenhasidoconstituda
contragarantiaemvalorigualousuperioraovalordagarantiaprestada,naformada
lei:"(AC)
"Penadeteno,de3(trs)mesesa1(um)ano."(AC)
"Nocancelamentoderestosapagar"(AC)
"Art. 359F. Deixar de ordenar, de autorizar ou de promover o cancelamento do
montantederestosapagarinscritoemvalorsuperioraopermitidoemlei:"(AC)
"Penadeteno,de6(seis)mesesa2(dois)anos."(AC)
"Aumento de despesa total com pessoal no ltimo ano do mandato ou legislatura"
(AC)
"Art. 359G. Ordenar, autorizar ou executar ato que acarrete aumento de despesa
total com pessoal, nos cento e oitenta dias anteriores ao final do mandato ou da
legislatura:"(AC)
"Penarecluso,de1(um)a4(quatro)anos."(AC)
"Ofertapblicaoucolocaodettulosnomercado"(AC)
"Art. 359H. Ordenar, autorizar ou promover a oferta pblica ou a colocao no
mercadofinanceirodettulosdadvidapblicasemquetenhamsidocriadosporlei
ou sem que estejam registrados em sistema centralizado de liquidao e de
custdia:"(AC)
"Penarecluso,de1(um)a4(quatro)anos."(AC)
Art.3oALein1.079,de10deabrilde1950,passaavigorarcomasseguintesalteraes:
"Art.10.........................................................
......................................................................."
"5) deixar de ordenar a reduo do montante da dvida consolidada, nos prazos
estabelecidosemlei,quandoomontanteultrapassarovalorresultantedaaplicao
dolimitemximofixadopeloSenadoFederal"(AC)
"6) ordenar ou autorizar a abertura de crdito em desacordo com os limites
estabelecidos pelo Senado Federal, sem fundamento na lei oramentria ou na de
crditoadicionaloucominobservnciadeprescriolegal"(AC)
"7)deixardepromoveroudeordenarnaformadalei,ocancelamento,aamortizao
ouaconstituiodereservaparaanularosefeitosdeoperaodecrditorealizada
cominobservnciadelimite,condiooumontanteestabelecidoemlei"(AC)
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"8)deixardepromoveroudeordenaraliquidaointegraldeoperaodecrditopor
antecipao de receita oramentria, inclusive os respectivos juros e demais
encargos,atoencerramentodoexercciofinanceiro"(AC)
"9)ordenarouautorizar,emdesacordocomalei,arealizaodeoperaodecrdito
com qualquer um dos demais entes da Federao, inclusive suas entidades da
administrao indireta, ainda que na forma de novao, refinanciamento ou
postergaodedvidacontradaanteriormente"(AC)
"10)captarrecursosattulodeantecipaodereceitadetributooucontribuiocujo
fatogeradoraindanotenhaocorrido"(AC)
"11) ordenar ou autorizar a destinao de recursos provenientes da emisso de
ttulosparafinalidadediversadaprevistanaleiqueaautorizou"(AC)
"12)realizarourecebertransfernciavoluntriaemdesacordocomlimiteoucondio
estabelecidaemlei."(AC)
"Art. 39A. Constituem, tambm, crimes de responsabilidade do Presidente do
SupremoTribunalFederaloudeseusubstitutoquandonoexercciodaPresidncia,
as condutas previstas no art. 10 desta Lei, quando por eles ordenadas ou
praticadas."(AC)
"Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplicase aos Presidentes, e respectivos
substitutos quando no exerccio da Presidncia, dos Tribunais Superiores, dos
TribunaisdeContas,dosTribunaisRegionaisFederais,doTrabalhoeEleitorais,dos
Tribunais de Justia e de Alada dos Estados e do Distrito Federal, e aos Juzes
DiretoresdeForooufunoequivalentenoprimeirograudejurisdio."(AC)
"Art.40A.Constituem,tambm,crimesderesponsabilidadedoProcuradorGeralda
Repblica,oudeseusubstitutoquandonoexercciodachefiadoMinistrioPblico
daUnio,ascondutasprevistasnoart.10destaLei,quandoporelesordenadasou
praticadas."(AC)
"Pargrafonico.Odispostonesteartigoaplicase:"(AC)
"IaoAdvogadoGeraldaUnio"(AC)
"II aos ProcuradoresGerais do Trabalho, Eleitoral e Militar, aos Procuradores
Gerais de Justia dos Estados e do Distrito Federal, aos ProcuradoresGerais dos
EstadosedoDistritoFederal,eaosmembrosdoMinistrioPblicodaUnioedos
Estados,daAdvocaciaGeraldaUnio,dasProcuradoriasdosEstadosedoDistrito
Federal, quando no exerccio de funo de chefia das unidades regionais ou locais
dasrespectivasinstituies."(AC)
"Art.41A. Respeitada a prerrogativa de foro que assiste s autoridades a que se
referemopargrafonicodoart.39AeoincisoIIdopargrafonicodoart.40A,as
aes penais contra elas ajuizadas pela prtica dos crimes de responsabilidade
previstos no art. 10 desta Lei sero processadas e julgadas de acordo com o rito
institudo pela Lei no 8.038, de 28 de maio de 1990, permitido, a todo cidado, o
oferecimentodadenncia."(AC)
Art. 4o O art. 1o do DecretoLei no 201, de 27 de fevereiro de 1967, passa a vigorar com a seguinte
redao:
"Art.1o.........................................................
..............................................................................."
"XVI deixar de ordenar a reduo do montante da dvida consolidada, nos prazos
estabelecidosemlei,quandoomontanteultrapassarovalorresultantedaaplicao
dolimitemximofixadopeloSenadoFederal"(AC)
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"XVII ordenar ou autorizar a abertura de crdito em desacordo com os limites

estabelecidos pelo Senado Federal, sem fundamento na lei oramentria ou na de
crditoadicionaloucominobservnciadeprescriolegal"(AC)
"XVIII deixar de promover ou de ordenar, na forma da lei, o cancelamento, a
amortizao ou a constituio de reserva para anular os efeitos de operao de
crditorealizadacominobservnciadelimite,condiooumontanteestabelecidoem
lei"(AC)
"XIXdeixardepromoveroudeordenaraliquidaointegraldeoperaodecrdito
por antecipao de receita oramentria, inclusive os respectivos juros e demais
encargos,atoencerramentodoexercciofinanceiro"(AC)
"XX ordenar ou autorizar, em desacordo com a lei, a realizao de operao de
crdito com qualquer um dos demais entes da Federao, inclusive suas entidades
da administrao indireta, ainda que na forma de novao, refinanciamento ou
postergaodedvidacontradaanteriormente"(AC)
"XXI captar recursos a ttulo de antecipao de receita de tributo ou contribuio
cujofatogeradoraindanotenhaocorrido"(AC)
"XXII ordenar ou autorizar a destinao de recursos provenientes da emisso de
ttulosparafinalidadediversadaprevistanaleiqueaautorizou"(AC)
"XXIII realizar ou receber transferncia voluntria em desacordo com limite ou
condioestabelecidaemlei."(AC)
"......................................................................"
Art.5oConstituiinfraoadministrativacontraasleisdefinanaspblicas:
IdeixardedivulgaroudeenviaraoPoderLegislativoeaoTribunaldeContasorelatriodegestofiscal,
nosprazosecondiesestabelecidosemlei
IIproporleidediretrizesoramentriasanualquenocontenhaasmetasfiscaisnaformadalei
III deixar de expedir ato determinando limitao de empenho e movimentao financeira, nos casos e
condiesestabelecidosemlei
IV deixar de ordenar ou de promover, na forma e nos prazos da lei, a execuo de medida para a
reduo do montante da despesa total com pessoal que houver excedido a repartio por Poder do limite
mximo.
1o A infrao prevista neste artigo punida com multa de trinta por cento dos vencimentos anuais do
agentequelhedercausa,sendoopagamentodamultadesuaresponsabilidadepessoal.
2o A infrao a que se refere este artigo ser processada e julgada pelo Tribunal de Contas a que
competirafiscalizaocontbil,financeiraeoramentriadapessoajurdicadedireitopblicoenvolvida.
Art.6oEstaLeientraemvigornadatadesuapublicao.
Braslia,19deoutubrode2000179odaIndependnciae112odaRepblica.
FERNANDOHENRIQUECARDOSO
JosGregori
EstetextonosubstituiopublicadonoD.O.U.de20.10.2000
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