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DISEO DE UN MODELO DE PANORAMA DE RIESGOS EN LA EMPRESA

COOPETECA S.A

Presentado Por:
ROBERT MARIO CASTILLO CAAS
BRAHYS BARRIOS COTES

Universidad Antonio Nario


Programa De Tecnologa En Gestin De La Produccin Industrial
Sede Puerto Colombia
2014

DISEO DE UN MODELO DE PANORAMA DE RIESGOS EN LA EMPRESA


COOPETECA S.A

Presentado Por:
ROBERT MARIO CASTILLO CAAS
BRAHYS JAVIER BARRIOS COTES

PROYECTO PRESENTADO PARA OPTAR AL TITULO DE TECNOLOGO EN


GESTION DE LA PRODUCCION INDUSTRIAL.

Universidad Antonio Nario


Programa De Tecnologa En Gestin De La Produccin Industrial
Sede Puerto Colombia
2014

Nota de Aceptacin

Firma del presidente del jurado

Firma del jurado

Firma del jurado

Barranquilla, Noviembre de 2014

Agradecimientos
Los autores de este proyecto expresan su agradecimiento a:
-

A Dios por permitir obtener este logro.


A nuestros padres por su apoyo incondicional.
A la empresa Coopeteca S.A por su colaboracin con este proyecto.
A la Universidad Antonio Nario por brindarnos su educacin para formar

excelentes profesionales.
A todas las personas que de forma directa o indirecta participaron en este
proyecto.

Mil gracias

ndice

Pg.
Captulo I: El PROBLEMA

1. Planteamiento del Problema


2. Formulacin del Problema
3. Objetivos
3.1 Objetivo General
3.2 Objetivos Especficos
4. Justificacin

6
7
8
8
8
9

Capitulo II: MARCO DE REFERENCIA

11

1.
2.
3.
4.

Antecedentes
Marco Terico
Marco Conceptual
Marco Legal

11
15
28
32

Capitulo III: DESARROLLO DEL PROYECTO


1. Identificacin de los Factores de Riesgo en Coopeteca S.A
2. Localizacin Y Valoracin De Los Factores De Riesgo
3. Implementacin De Las Medidas De Intervencin

Recomendaciones
Conclusiones
Bibliografa
Pginas Web de Referencias
Anexos

35
39
48

51
52
53
55
57

Captulo I: El Problema
1. Planteamiento del Problema
El accidente de trabajo constituye la base de estudio de la seguridad industrial, y
lo enfoca desde el punto de vista correctivo, estudiando sus causas (por que
ocurren), sus fuentes (actividades comprometidas en el accidente), sus agentes
(medios de trabajo participantes), su tipo (como se producen o se desarrollan los
hechos), todo ello con el fin de desarrollar los programas que contribuyan a la
mitigacin del riesgo.

Los panoramas de riesgos diseados y desarrollados adecuadamente son una


efectiva medida para mejorar las condiciones de trabajo y bienestar laboral, lo cual
repercute positivamente en el incremento de la productividad y en la reduccin de
importantes prdidas tanto para los trabajadores como para el conjunto de la
organizacin, ya que estos forman parte de los programas de calidad y desarrollo
organizacional, incrementan el clima de las relaciones laborales, y por
consiguiente mejoran la atencin y el servicio a los clientes.
En la pequea y mediana empresa del sector metalmecnica, la falta de un
panorama de riesgo puede convertir un accidente de trabajo en un grave problema
laboral y legal. Esto traera como consecuencia que el ambiente de trabajo se
torne negativo tanto para el empleado como para el empleador, afectando as la
productividad y la salud de los trabajadores. Por eso es necesario proporcionar al
empleado los conocimientos necesarios para desempear su labor, asegurando la
prevencin de accidentes, proteccin de la salud e integridad fsica y emocional,
promoviendo el desarrollo de las actitudes positivas hacia el auto cuidado de la
salud y fomentando conductas preventivas en la ejecucin de las tareas.
Proyectos industriales del caribe S.A.S. es una empresa que se especializa en el
tratamiento y revestimiento de metales, as como en trabajos de ingeniera
mecnica en general, que se encuentra ubicada en el barrio abajo de la ciudad de
Barranquilla. A pesar de poseer personal calificado, no cuenta con una adecuada
organizacin y control en los puestos de trabajo, lo que ocasiona un ndice de
accidentalidad elevada. El panorama de riesgo permitir fortalecer el sentido
humanstico en la administracin, reubicando el trabajador dentro de un contexto

socioeconmico ms real y humano, y no aquel en el que tradicionalmente se le


ha visto como un simple productor.

2. Formulacin Del Problema


Teniendo en cuenta lo anteriormente concluido, entonces se hace el siguiente
interrogante:
Disear un panorama de riesgo en la empresa proyectos industriales del caribe
S.A.S. para identificar los factores de riesgos, de tal manera que se garantice la
integridad de los empleados?

3. Objetivos
3.1 Objetivo General
Disear un panorama de riesgo, que permita identificar, localizar y valorar los
factores de riesgos, con el fin de garantizar la integridad fsica y mental de los
trabajadores en la empresa proyectos industriales del caribe S.A.S.
3.2 Objetivos Especficos

Identificar factores de riesgo presentes en la empresa proyectos industriales

del caribe S.A.S.


Localizar y valorar los factores de riesgo presentes, para ubicar
grficamente el grado de peligrosidad y repercusin al que estn expuestos

los trabajadores en la empresa.


Implementar las medidas de intervencin a los factores de riesgo

encontrados, con tal de minimizar el impacto de estos factores.


Recomendar medidas de control adecuadas para mejorar las condiciones
ambientales y laborales de los trabajadores de la empresa proyectos
industriales del caribe S.A.S.

4. Justificacin
La poblacin trabajadora esta expuesta a un conjunto de riesgos especficos en el
ambiente de trabajo, los cuales varian segn la actividad econmica de cada
empresa. Estos riesgos estn ligados a la gnesis de algunas enfermedades
profesionales y a la ocurrencia de accidentes de trabajo, pudindose establecer
claramente la relacin causa efecto entre el ambiente laboral y la patologa
desarrollada
El desconocimiento de los aspectos ocupacionales en el origen las enfermedades
profesionales ha conllevado no solamente un notable desmejoramiento en la
calidad de la vida y en la salud de los trabajadores, sino tambin perjuicios a los

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msos jefes, por e mayor ndice de ausentismo y el menor rendimiento de os


trabajadores, adems de los problemas de orden jurdico laboral, cuando no se
cumplen los requerimientos minimos establecidos por la ley para prevenir
ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
El diseo del panorama de riesgo ocupacional en proyectos industriales del caribe
S.A.S. se inicia con la recopilacin de datos histricos, tericos y legales sobre el
tema a tratar, adems del diagnstico de la situacin de la situacin actual
referente a los accidentes y enfermedades laborales en las que se encuentran
expuestos los empleados en la empresa, utilizando el panorama de riesgos que
nos permite identificar y valorar las fuentes generadoras, para luego establecer
medidas preventivas y correctivas.
Luego de haber recolectado la informacin sobre los factores de riesgos presentes
en el ambiente de trabajo y la manera de evitarlos, procedemos a elaborar una
matriz que permita priorizar los riesgos y las actividades que se deben cumplir en
determinado tiempo y con la asignacin de responsabilidades para su ejecucin.
Se realiza este diseo de panorama de riesgos como una medida efectiva para
mejorar las condiciones de trabajo y bienestar laboral, lo cual permite a su vez un
incremento en la produccin y la reduccin de importantes prdidas tanto para los
trabajadores como a la empresa en s. La ausencia de un panorama de riesgos
puede hacer que un accidente de trabajo se convierta en un grave problema
laboral y legal, trayendo como consecuencia un mal ambiente de trabajo,
afectando la productividad y la salud de los trabajadores. Por eso es de vital

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importancia proporcionar a los trabajadores los medios y las herramientas


necesarias para poder as trabajar en un ambiente optimo, vindose reflejado ms
que nada en las ventas y en el servicio al cliente.

Capitulo II: Marco de Referencia


1. Antecedentes
Desde la prehistoria entre los periodos neoltico y paleoltico aparece el hombre lo
cual dio inicio a importantes sucesos como la creacin y uso de herramientas las
cuales eran elaboradas en palos y en piedras, tambin nacio el dominio del fuego
y el uso de la cermica, en ese entonces no se tenia conocimiento de que esos
trabajos adems de ser necesarios tenan riesgos, e ah donde se halla la
necesidad de crear algunas maneras preventivas para estos trabajos fue asi como
nacio la salud ocupacional que se encarga de velar por los derechos y deberes de
los trabajadores para prevenirlo de los riesgos laborales.

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Salud ocupacional es el conjunto de actividades que propenden por el


mejoramiento de las condiciones de vida y salud de la poblacin trabajadora, por
la prevencin de todo dao para la salud de las personas, derivado de las
condiciones de trabajo y por la prevencin de los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales.
Ademas es uno de los temas que ha tenido mayor importancia en el rea laboral,
ya que es la encargada de garantizar el bienestar y la calidad de vida de la
poblacin trabajadora; para la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) la salud
ocupacional es aquella que:
''Trata de promover y mantener el mayor grado de bienestar fsico, mental y social
de los trabajadores de todas las profesiones, prevenir todo dao causado a la
salud de estos por las condiciones de su trabajo, protegerlos en su empleo contra
los riesgos resultantes de la presencia de agentes perjudiciales a su salud, colocar
y mantener al trabajador en un empleo adecuado a sus actividades fisiolgicas y
psicolgicas, en suma, adaptar el trabajo al hombre y cada hombre a su trabajo''

Los psiclogos industriales han realizado programas de investigacin exhaustiva


sobre todos los aspectos del ambiente fsico del trabajo y han concluido que el
ambiente incomodo ocasiona efectos negativos: disminucin de la productividad,
aumento de errores, mayor ndice de accidentes y ms rotacin del personal.

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Los autores Arnold B. Bakker, Alfredo Rodrguez-Muoz y Daantje Derks (2012) en


su trabajo La emergencia de la psicologa de la salud ocupacional positiva,
expresan que los recursos laborales pueden tener un efecto motivador al
satisfacer las necesidades de los empleados. Por ejemplo, una adecuada
retroalimentacin a los empleados fomenta el aprendizaje. En este tipo de entorno,
es ms probable que se realicen las tareas correctamente y se logren los objetivos
establecidos.

En la actualidad se han realizado esfuerzos importantes por mejorar las


condiciones laborales e incluso se cuenta con una normatividad especfica que
pretende valorar por el ambiente laboral, por la seguridad y la salud ocupacional.
Es por ello que se han realizado estudios relacionados con la naturaleza de las
funciones que desempea la poblacin activa y que las hace susceptible a dos
tipos de riesgos para su salud: Aquellos propios del ambiente y condiciones del
trabajo, y los inherentes a la salud de toda la comunidad (enfermedades
naturales). Se trata en consecuencia de una poblacin doblemente vulnerable.

El ingeniero ambiental Oliverio Solano (2009), en su trabajo Implementacin Del


Sistema De Gestin En Seguridad Y Salud Ocupacional De Petromil S.A Sede La
Candelaria Para El Periodo 2008-2009, expresa que la empresa Petromil S.A
requera de mecanismos para la gestin del riesgo, procedimientos funcionales de
respuesta sobre la ocurrencia de accidentes. Al no contar con dichos mecanismos,
la organizacin quedaba expuesta ante situaciones de accidente o emergencia, lo

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cual impactaba negativamente a la empresa, comprometiendo la rentabilidad y


permanencia de la misma en el mercado.
Por eso, Solano implemento un sistema de gestin en seguridad industrial y salud
ocupacional, iniciando con un diagnstico de las condiciones de trabajo,
identificando los factores de riesgos presentes, para luego proceder con las
respectivas medidas de intervencin.

Gracias a lo anterior, ahora la empresa se encuentra en condiciones para ejercer


control y minimizar los riesgos inherentes a las tareas que poseen mayor nivel de
peligrosidad, lo cual se evidencia en la culturizacin en seguridad y salud
ocupacional, pues la tasa de accidentalidad disminuyo en un 94.44%

de los

accidentes incapacitantes registrados en el primer semestre del 2008. Los


indicadores evaluados se lograron ajustar a las metas establecidas por la
empresa.

El ingeniero industrial Jeison Caceres (2011) en su proyecto Mejoramiento A Los


Programas Del Departamento De Salud Ocupacional En Lo Referente Al Anlisis
De Accidentalidad, Panorama De Riesgos Y Diseo Del Manual De Funciones De
La Sede Administrativa Principal, Sede Administrativa Y Operativa De La Planta
De Beneficio De Campollo, observo la necesidad de actualizar el panorama de
riesgos de la planta de beneficio ya que este no contaba con la informacin
suficiente informacin para afrontar los nuevos factores de riesgo que se fueron
presentando.

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Para la elaboracin del panorama de riesgos tom un formato de inspeccin el


cual fue aplicado en cada una de las reas; esa inspeccin de forma visual
adems del aporte proporcionado por los trabajadores y supervisores de cada
rea, esta informacin fue consignada en el panorama de riesgos el cual fue
presentado a Recursos humanos.

De esta manera se ayud en la reduccin de costos innecesarios para la empresa,


lo cuales repercutan notoriamente en la productividad, y demostr que el
preocuparse y trabajar proactivamente por la salud y la integridad de los
trabajadores, tiene un impacto positivo que se ve reflejado en los resultados de la
empresa.

Teniendo en cuenta la importancia de la Salud Ocupacional en la actualidad,


finalmente es indiscutible

la necesidad de trabajar en la prevencin de riesgos,

como factor integral en la gestin empresarial, debido a que es un aspecto que


influye en la productividad y la posibilidad competitiva de las organizaciones del
pas.

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2. Marco Terico

El marco terico planteado en este proyecto es de gran importancia, ya que cada


uno de los elementos aqu plasmados son claves para el diseo del panorama de
riesgo y posteriormente para llevar a cabo su implementacin.

Los conceptos planteados se utilizaran a lo largo del proyecto, y servirn de base


para llevar a cabo dicho proceso, pues siempre es primordial tener conceptos
claros de los temas a tratar, de tal forma facilitar el desarrollo de los
procedimientos a ejecutar.

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Gracias a los avances que se logran da a da, las pequeas, medianas, y grandes
empresas se encuentran a la vanguardia de todos los procesos en temas
relacionados con Salud Ocupacional y es as como logran una mejor convivencia y
un mejor ambiente laboral dentro de la organizacin.

Para el diagnostico de las condiciones de trabajo se utiliza una herramienta


denominada Panorama de factores de riesgo, esta es una estrategia
metodolgica que permite recopilar y analizar en forma sistemtica y organizada
los datos relacionados con la identificacin, localizacin, valoracin de las
condiciones de riesgo existente, en su contexto laboral. Adems permite la
orientacin de las actividades preventivas a realizar en un lapso de tiempo
determinado. Este panorama de riesgo deber ser actualizado cada ao o cuando
las circunstancias lo ameriten.

Mara Marn y Mara Pico (2004) en su texto Fundamentos de Salud


Ocupacional, explican que para poder abordar el estudio de panorama de
factores de riesgo, es de vital importancia tener en cuenta los conceptos de
condiciones de trabajo y de factores de riesgo, con el objeto de comprender las
variables que en l intervienen dinmicamente.

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Ellas definen al panorama de factores de riesgo en Salud Ocupacional, como


aquella forma de obtener una informacin sobre los factores de riesgo laborales de
una empresa, que permita su identificacin, localizacin y valoracin, as como el
conocimiento de la exposicin a que estn sometidos los diferentes grupos de
trabajadores afectados por ello.

As es que el panorama de factores de riesgo se constituye en el punto de partida


sistemtico y organizado, que permite la programacin de las actividades para la
intervencin sobre los riesgos ocupacionales.

Los objetivos del panorama de factores de riesgo ocupacional consisten en:

Identificar los agentes productores de riesgo presentes en el ambiente


laboral.

Ubicar geogrficamente dentro del proceso de trabajo los diferentes


factores de riesgo.

Establecer un sistema de valoracin de los factores de riesgo para ser


utilizado en la empresa.

Relacionar los factores de riesgo hallados con los posibles daos a la salud
de la poblacin trabajadora expuesta.

Disear, ejecutar y evaluar actividades preventivas de factores de riesgo,


con base en lo encontrado.

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Estas autoras tambin plantean los requisitos mnimos que debe cumplir un
panorama de factores de riesgo. Los requisitos se toman de la metodologa
adoptada por el Instituto de Seguro Social (ISS).

Debe de estar de acuerdo con el tipo de proceso, oficios, materia prima,


maquinas, equipos y con la organizacin y divisin del trabajo.

Debe ser sistemtico y actualizarse para permitir una continua puesta al


da, no como actividad puntual, sino, por el contrario, posibilitar una
orientacin adecuada de las actividades preventivas posteriores.

Lograr el anlisis global del ambiente de trabajo para realizar las


actividades conjuntas de parte de las reas de medicina del trabajo, higiene
y seguridad ocupacional y otras disciplinas relacionadas con la Salud
Ocupacional.

Evaluar las consecuencias y/o efectos ms probables proponiendo las


respectivas soluciones.

Implementar programas de prevencin en funcin de la priorizacin, para


luego hacer el anlisis peridico de los riesgos prioritarios, mediante los
sistemas de vigilancia epidemiolgica.

20

De acuerdo con las ingenieras industriales Liliana Cervantes y Ana Jalil (2002) en
su proyecto Diseo del programa de salud ocupacional en el rea productiva de la
empresa Tecnoglass S.A, existen algunas condiciones que influyen sobre la
calidad en el levantamiento del panorama de factores de riesgo, los cuales se
explicaran a continuacin:

La persona encargada de la elaboracin del panorama de riesgos deber


tener una formacin tcnica conceptual y experiencia preventiva, o bien
contar con un asesor con experiencia para que se pueda desarrollar un
trabajo con las caractersticas requeridas y lograr los objetivos planteados.
Cabe anotar que para realizar este trabajo se debe contar con
capacitaciones, charlas, libros especializados y asesoras de expertos en el
tema.

Antes de realizar el panorama de riesgos de la empresa, se debe tener


conocimiento y entender los procesos productivos de la empresa, lo que
permitir una visin integral de las implicaciones de la materializacin de los
factores de riesgo ocupacionales en el desarrollo normal de cada proceso
de trabajo.

Se

deben

conocer

los

datos

de

accidentalidad

enfermedades

profesionales, los cuales son fuente de informacin importante.


-

Existencia de normas y reglamentos, ya que esto constituye una garanta


para lograr una buena deteccin de los factores de riesgo ocupacional, toda
vez que orienten directamente hacia las condiciones que deben cumplirse
en cada puesto de trabajo.

21

Estar de acuerdo con el tipo de procesos, oficio, materia prima, maquinas,


equipos, instalaciones y organizacin del trabajo.

Lograr un anlisis global del ambiente de trabajo, que contenga la


realizacin de actividades conjuntas de supervisin, observacin y
monitoreos en reas especficas como la de seguridad, higiene y otras
disciplinas relacionadas con la Salud Ocupacional.

Evaluar las consecuencias y efectos ms probables, y darles soluciones


racionales.

Implementar programas de prevencin, en funcin de prioridades para


luego hacer anlisis peridicos de los factores de riesgo ocupacional
mediante la implementacin de sistemas de vigilancia.

Tambin plantean que para elaborar un panorama de riesgos se debe diligenciar


un formato cuyo contenido contempla los siguientes aspectos:

rea o ubicacin dentro de los procesos productivos.

Clase o tipo de riesgo, la cual sera la columna de clasificacin de riesgos


(fsico, qumico, mecnico, etc.)

Factor de riesgo, que es la identificacin de aquellas condiciones


ambientales de riesgo que constituyen una amenaza concreta a la salud o
integridad de los trabajadores, proceso y/o medio ambiente cuando no
existen o fallan los mecanismos de control.

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Fuente generadora, en el cual se describe el rea, la mquina, el proceso, y


el procedimiento o elemento que genera el riesgo.

Consecuencia, Alteracin en el estado de salud de los trabajadores y/o


daos materiales resultantes de la exposicin al factor de riesgo. Es el
resultado ms probable y esperado si la situacin de riesgo no se corrige ni
se controla.

Exposicin, Frecuencia con que las personas o la estructura entran en contacto


con los factores de riesgo.

Enfermedad Profesional, Todo estado patolgico permanente o temporal que


sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que
desempea el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, y
que haya sido determinada como enfermedad profesional por el gobierno

nacional.
Numero de expuestos, es el nmero total de trabajadores directos que

estn en contacto con el factor de riesgo. Tambin se describe en nmero


de trabajadores indirectos, que son con los que con menor frecuencia estn
expuestos al riesgo.
-

Grado de peligrosidad, mtodo que permite cuantificar los riesgos y


priorizar sus intervenciones, mediante el anlisis de probabilidad,
exposicin y consecuencia.

Personal Expuesto, Nmero de trabajadores directamente relacionados con

un factor de riesgo.
Efecto posible, La consecuencia ms probable (lesiones a las personas, dao
al equipo, al proceso o a la propiedad) que puede llegar a generar un riesgo
existente en el lugar de trabajo.

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Priorizacin o jerarquizacin de factores de riesgo, se refiere al


ordenamiento secuencial de los factores de riesgo, valorados a travs de

grado de peligrosidad y del grado de riesgo.


Medidas de intervencin, consiste en plantear los sistemas, estrategia, o
mecanismos requeridos para un control o minimizacin de los factores de
riesgo.

Gracias al panorama de factores de riesgo, se pueden identificar y localizar los


riesgos ocupacionales.

La identificacin de los riesgos se refiere a aquellas condiciones que afectan al


trabajador en su puesto de trabajo y que bien podran identificarse por la forma de
accidente que estos generaran en el caso en que sucedieran, frecuentemente
vinculados con las condiciones de seguridad.

Para poder identificar los riesgos se deben estudiar las mquinas y las
herramientas, los equipos de transporte, las instalaciones elctricas, los sistemas
contra incendios, as como tambin, las superficies de trnsito y trabajo, las
plataformas, las escaleras, las condiciones relativas a fenmenos fsicos, los que
tienen que ver con las adaptaciones que un puesto o ambiente de trabajo requiere
para el trabajador, los que estn derivados por la presencia de contaminantes
qumicos y biolgicos y las exigencias que la tarea le impone a la persona.

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La etapa de localizacin tiene dos aspectos significativamente diferentes: La


situacin geogrfica del riesgo y la fuente de riesgo.
La situacin geogrfica de los riesgos en la empresa se puede lograr indicando la
dependencia (seccin) y la zona (rea) dentro del espacio donde se hayan los
riesgos. La fuente corresponde a aquello que los est generando (maquina,
materiales, equipo, objeto, accin administrativa o humana, condicin locativa,
etc.) y que realmente se puede intervenir para disminuir la agresin del riesgo.

Los investigadores Juan y Mara Rubio (2005) en su libro Manual de coordinacin


de seguridad y salud en las obras de construccin, expresan que el primer paso a
la hora de comenzar el proceso de identificacin ser la caracterizacin de los
factores a los que se ve expuesto el trabajador en su puesto de trabajo,
entendiendo por puesto de trabajo al conjunto de tareas y actividades
desarrolladas por el trabajador a lo largo de su jornada laboral. Para esto, ser
necesaria la aportacin de informacin sobre las caractersticas de los factores de
riesgo, las medidas de control disponibles, las prcticas de manejo, los procesos
que tienen lugar en el entorno de puesto de trabajo, asi como cualquier
informacin adicional para poder, en el siguiente paso, evaluar la importancia de
cada factor. De esta manera, al mismo tiempo entra el proceso de localizacin de
los factores de riesgo.

25

Evidentemente, toda esta informacin ser recogida en el propio ambiente de


trabajo aplicando tcnicas para la recoleccin de datos, en el caso del proyecto
presente mediante la implementacin del panorama de riesgos.

El proceso de identificacin devuelve los datos de factores de riesgo presentes y


una medida de cada uno de ellos. Gracias a esta medida, ser la que caracterice
el factor, y permita valorizar dicho factor.

Los investigadores explican que lo informacin obtenida en la identificacin se


procede a valorizar los factores encontrados. Valorizar en el contexto de la Salud
Ocupacional, se puede definir como comparar la medida que caracteriza al factor
de riesgo con un valor de referencia. As, se hace necesario disponer de unos
valores de referencia con los cuales comparar la situacin existente en el puesto
de trabajo, de tal forma que se puede asumir si la situacin amerita de atencin,
en funcin del resultado de la comparacin. Evidentemente, los valores de
referencia utilizados varan segn el tipo de factor.

El autor Jairo Muoz (1997) en su texto Programa de Evaluacin de Factores de


Riesgos, expresa que la evaluacin de los factores de riesgo se ha convertido en
los ltimos aos en un procedimiento aceptado nacional e internacionalmente.

26

El sistema de evaluacin es algo que se ha venido transformando paulatinamente,


en la medida en que a la salud ocupacional han venido llegando profesiones de
diferentes ndole y se ha convertido en una actividad multidisciplinaria e
interdisciplinaria.
A nivel nacional se han aplicado todos estos modelos en diferentes empresas y en
el Instituto de Seguros Sociales y sus divisiones de Salud Ocupacional y se ha
llegado a plantear incluso como una exigencia para la aprobacin de los
programas de Salud ocupacional de las empresas el que se siga una metodologa
definida para la evaluacin de los factores de riesgo.

La metodologa ms difundida en el medio utiliza el criterio de Grado de


Peligrosidad del factor de riesgo, como el resultado de combinar tres variables:

- Una variable objetiva, que consiste en la Exposicin al factor de riesgo, la cual es


cuantificable y observable.

- Una variable subjetiva como lo es la Consecuencia posible que se tendra como


resultado de la exposicin. Es subjetiva porque su calificacin depende del
observador y su capacidad para discriminar la gravedad de los daos que pueden
ocurrir ante la exposicin al factor de riesgo, pudindose presentar dificultades e
intereses intermedios para asignar una gravedad determinada.

27

- Una ltima variable con caractersticas objetivas en su denominacin matemtica


como lo es la Probabilidad, pero que es trabajada con subjetividad y sin un rigor
matemtico.
Una vez que han sido valorados los factores de riesgo encontrados, se procede a
su priorizacin, de tal manera que se queden clasificados de acuerdo a su Grado
de Peligrosidad, y as comenzar a implementar las medidas de intervencin
necesarias de acuerdo a su orden de importancia.

Los autores sealan que el ltimo de los procesos es el control de los factores o
agentes de riesgos identificados y evaluados. Este proceso puede considerarse
necesario para dar sentido a todo lo que se ha hecho hasta ahora, ya que de que
servira una evaluacin de los factores de riesgo sin considerar ningn tipo de
solucin a los mismos. De lo que se trata es de modificar las condiciones en el
ambiente de trabajo para evitar los riesgos asociados a los factores presentes, y
de esta forma evitar accidentes de trabajo o enfermedades profesionales. Vale
recordar que la presencia del agente en el puesto de trabajo no tiene por qu
malinterpretarse como sinnimo de riesgo, ser la exposicin del trabajador al
agente lo que provocara el riesgo.

28

En el escrito Criterios para establecer Control y Medidas de Intervencin,


presentado por Edith Sanchez (2013), el autor expresa que hay que entender los
peligros que se puedan generar en el desarrollo de las actividades, con el fin de
que la organizacin pueda establecer los controles necesarios, al punto de
asegurar que cualquier riesgo sea aceptable. l establece unos puntos para
establecer las medidas de intervencin:

o Hay que elaborar el plan de accin para el control de los riesgos a fin
de mejorar los controles existentes si es necesario, o atender
cualquier otro asunto que lo requiera.

Revisar la conveniencia de plan de accin o re-valorar los riesgos con base


en los controles propuestos y verificar que los riesgos sern aceptables.

Hacer seguimiento y actualizacin a los controles nuevos y existentes.

Asegurar que los controles implementados son efectivos y que la valoracin


de los riesgos est actualizada.

29

J. Llorens Fbregas (2005), en su libro Gerencia de proyectos de tecnologa de


informacin, recomienda que el lder de un determinado proyecto, despus de
haberse hecho las debidas correcciones, rendir reportes de progreso en relacin
con la situacin de cada factor de riesgo. Para ello, se indicara si el nivel de riesgo
se mantiene, se ha reducido o incrementado; asimismo, documentar tanto las
razones por las cuales el factor de riesgo se encuentra en el nivel desarrollado,
como las acciones que deben ser tomadas.

3. Marco Conceptual
Para tener un conocimiento ms amplio acerca de la problemtica que se est
tratando, a continuacin se presenta una terminologa que es de vital importancia
para lo comprensin del proyecto:
Accidente de Trabajo se puede definir como todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo y que a su vez produzca en el
trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la
muerte.
Ausentismo se puede definir como la condicin de ausente del trabajo, se
denomina al nmero de horas programadas, que se dejan de trabajar como
consecuencia de los accidentes de trabajo o las enfermedades profesionales.
Condiciones de Salud abarca todas las caractersticas de orden fsico, mental y
social que conforman el entorno de la vida de un individuo. Se pueden agregar y

30

analizar las caractersticas de varios individuos, con el fin establecer las


prioridades de salud dentro de una poblacin trabajadora.
Condiciones de Trabajo comprende el conjunto de caractersticas de la tarea, del
entorno y de la organizacin de trabajo, las cuales interactan produciendo
alternativas positivas o negativas sobre la salud de los trabajadores.
Enfermedad Profesional se refiere a todo estado patolgico permanente o
temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de
trabajo que desempea el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a
trabajar y que haya sido determinado como enfermedad profesional por el
gobierno nacional.
Factor de Riesgo se denomina a la existencia de elementos, fenmenos, ambiente
y acciones humanas que encierran una capacidad potencial de producir lesiones o
daos materiales y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la eliminacin o
control del elemento o factor de riesgo.
Grado de Peligrosidad se refiere a la relacin matemtica obtenida del producto
entre la probabilidad de ocurrencia, la intensidad de la exposicin y las
consecuencias ms probables de una condicin de riesgo especfica.
Higiene Industrial comprende el conjunto de actividades destinadas a la
identificacin, a la evaluacin y al control de los agentes y factores del ambiente
de trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores.

31

Incidente de Trabajo hace alusin al evento imprevisto que sobreviene por causa o
con ocasin del trabajo, sin consecuencias directas para la salud de los
trabajadores.
Incidencia se refiere a la medida dinmica de la frecuencia con que se presenta o
inciden por primera vez, los eventos de salud o enfermedades en un perodo
determinado.
ndice es definido como la relacin numrica comparativa entre una cantidad tipo y
otra variable, es la relacin constante entre dos cantidades.
Letalidad est definido como la proporcin de muertos por un evento o una
enfermedad determinada, con los casos de ese evento o enfermedad.
Medicina del Trabajo abarca a todo el conjunto de actividades mdicas y
paramdicas destinadas a promover y mejorar la salud del trabajador, evaluar su
capacidad laboral y ubicarlo en un lugar de trabajo de acuerdo a sus condiciones
Psico biolgicas.
Morbilidad es definido como el nmero proporcional de personas que enferman en
poblacin y tiempos determinados.
Mortalidad est definido como el nmero proporcional de personas que mueren en
una poblacin y tiempos determinados.
Panorama de Factores de Riesgo se refiere al mtodo dinmico para obtener
informacin sobre las condiciones de riesgo en el trabajo, as como para el

32

conocimiento de la exposicin a los estn sometidos los trabajadores dentro de


sus ocupaciones.
Prevalencia se refiere a la medida de frecuencia con que existe un evento de
salud o enfermedad en el momento, independientemente de cuando haya sido
originado.
Proporcin es definido como la medida que expresa la frecuencia con la cual se
presenta cierto evento o enfermedad con respecto al total de casos observados,
expresando la relacin de una parte con el todo.
Riesgo se refiere a la probabilidad de que un objeto, material, sustancia o
fenmeno, puedan desencadenar alguna perturbacin a la salud o integridad fsica
del trabajador, como tambin en los materiales y equipos.
Riesgos Profesionales hace alusin al accidente de trabajo que se produce como
consecuencia directa del trabajo o labor desempeada, y la enfermedad que haya
sido catalogada como profesional por el Gobierno Nacional.
Salud Ocupacional est definido como una ciencia de tipo multidisciplinario en
donde intervienen un conjunto de actividades que se encaminan a la promocin,
prevencin, educacin, control y minimizacin de los diferentes factores de riesgo
que pueden alterar la salud y el bienestar de los trabajadores en sus sitios de
trabajo, evitando la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, as como el de ubicarlos en un lugar acorde con sus condiciones
fisiolgicas y psicolgicas.

33

Seguridad Industrial comprende el conjunto de actividades destinadas a la


identificacin y al control de las causas de los accidentes de trabajo.
Tasa se refiere a la velocidad con que cambia la frecuencia de un evento en el
tiempo.
Valoracin del Factor de Riesgo comprende el procedimiento mediante el cual se
asigna un valor matemtico a un factor de riesgo, expresando la severidad a la
que se somete el trabajador expuesto.
Vigilancia Epidemiolgica abarca todo el sistema contino de administracin de la
informacin estratgica, tanto del ambiente como de las personas, que sirve de
base para orientacin en la toma de decisiones y las acciones para el control de
los factores de riesgo.

4. Marco Legal
La legislacin colombiana ha dictado una serie de resoluciones y decretos
relacionados con los riesgos ocupacionales y el desarrollo de programas de salud
ocupacional por medio de los cuales se enumeran los derechos y deberes de los
empresarios o patronos y de los empleados, en cuanto a salud, de medicina del
trabajo e higiene industrial. Principalmente se puede referir a la Ley 9 de 1979
Titulo III (Ver anexos), la cual estipula una serie de artculos referentes a Salud
Ocupacional en Colombia.

34

Tambin, la ley 9 mediante resolucin 02400 del 22 de mayo, hace referencia a la


obligatoriedad que tienen los patrones de suministrar los elementos de proteccin
personal (E.P.P) adecuados segn la naturaleza del riesgo, que renan las
condiciones de seguridad y eficiencia para el usuario.

El Decreto No 614 del 14 de Marzo de 1984 por el cual se determinan las bases
para la administracin y funcionamiento de la Salud Ocupacional en el pas. (Ver
Pginas Web de Referencia)

La resolucin No 1016 del 31 de Marzo de 1989 el cual habla sobre la


organizacin, funcionamiento y forma de los programas de Salud Ocupacional en
las empresas y establece pautas para el desarrollo de los subprogramas. (Ver
Pginas Web de Referencia)

El Decreto No 1294 del 22 de Junio de 1994 por la cual se dictan normas para que
las entidades sin nimo de lucro puedan asumir los riesgos derivados de
accidentes de trabajo y enfermedad profesional. (Ver Pginas Web de Referencia)

El Decreto No 1295 del 22 de Junio de 1994 por el cual se determina la


organizacin y administracin del sistema general de riesgos profesionales. (Ver
Pginas Web de Referencia)

35

El Decreto 2090 de 2003 por el cual se definen las actividades de alto riesgo para
la salud del trabajador y se modifican y sealan las condiciones, requisitos y
beneficios del rgimen de pensiones de los trabajadores que laboran en dichas
actividades. (Ver Pginas Web de Referencia)

La Resolucin 1056/05 donde se adoptan los formatos de informe de Accidente de


trabajo y enfermedad profesional, y otras disposiciones. (Ver Pginas Web de
Referencia)

La Resolucin 1401 de 2007 por la cual se reglamenta la investigacin de


incidentes y accidentes de trabajo. (Ver Pginas Web de Referencia)

La Resolucin 2346/07 donde se regula la prctica de evaluaciones mdicas y el


manejo y contenido de las historias clnicas ocupacionales. (Ver Pginas Web de
Referencia)

36

Capitulo III: Desarrollo del Proyecto


1. Identificacin de los Factores de Riesgo en proyectos industriales del
caribe S.AS.
Teniendo en cuenta que este proyecto de grado se basa en la implementacin de
un panorama de riesgos ocupacionales en la empresa proyectos industriales del
caribe S.AS, el estudio tcnico estar enfocado en la elaboracin del mismo, con
lo cual se identificara y se valoraran las acciones que, de acuerdo al criterio con el
que se est trabajando, resulten necesarias para poder decidir la intervencin ms
eficaz posible sobre los riesgos laborales existentes. Para un manejo total de los
riesgos en la empresa, estos se pueden clasificar de acuerdo con su procedencia
o patologa que presenten, o bien, se puede seguir la clasificacin presentada por
la Organizacin Internacional De Trabajo (OIT).
Los factores de riesgo que generan patologas traumticas, son aquellos en que
las consecuencias son de observacin rpida o inmediata. Normalmente son
equivalentes a los que producen accidentes de trabajo. A continuacin se
presentan los tipos de factores de riesgo, los cuales generan patologas
traumticas:

37

Factores De Riesgo

Definicin

Mecnicos

Indicadores Del Factor


De Riesgo
Mecanismos
en
movimiento,
proyecciones
de
partculas, manejo de
herramientas, manuales,
equipos
a
presin,
elementos
cortantes,
manipulacin
de
materiales
Altas tensiones, contacto
directo,
contacto
indirecto, esttica, cables
en mal estado.

Se entiende como tal,


aquellas
condiciones
peligrosas originadas en
un mecanismo, equipo u
objeto que al entrar en
contacto,
golpear
o
atrapar a una persona le
puede provocar un dao
fsico.
Elctricos
Estn constituidos por los
sistemas elctricos de los
equipos-maquinas
en
instalaciones
locativas,
que cuando estn en
contacto con la persona
le
puede
ocasionar
quemaduras,
choques,
de acuerdo con la
intensidad y el tiempo de
contacto.
Locativos
Hace referencia a las Estructura, instalaciones,
condiciones
de
la almacenamiento, pisos,
estructura fsica de la techos,
falta
de
empresa
(Diseo, sealizacin, falta de
construccin,
y orden y aseo.
mantenimiento)
Tabla 1: Tipos de Riesgos de Patologas Traumticas. Fuente: Programa De
Salud Ocupacional Tecnoglass S.A

Los factores de riesgos que generan patologas no traumticas, son aquellos


cuyas consecuencias no son de observacin rpida o inmediata. Equivale a decir
que

son

todos

aquellos

que

producen

enfermedades

profesionales.

continuacin, se presentan los tipos de factores de riesgo, los cuales generan


patologas no traumticas:

38

Factores De Riesgo

Definicin

Fsicos

Se clasifican aquellos
factores ambientales de
naturaleza fsica, que
cuando
entran
en
contacto
con
las
personas pueden tener
efectos nocivos sobre su
salud dependiendo de su
intensidad y exposicin.
Se clasifican aquellos
factores ambientales de
naturaleza qumica, que
cuando
entran
en
contacto
con
las
personas
(Sistema
respiratorio, va oral, va
drmica) pueden tener
efectos nocivos sobre su
salud dependiendo de su
intensidad y exposicin.
Se clasifican los agentes
que pueden ocasionar
cualquier
tipo
de
infeccin ya sea directo o
indirecto con el trabajo.
Aqu se consideran todos
aquellos
elementos
relacionados con las
exigencias fsicas del
trabajo, con las posturas
de trabajo, movimientos
repetitivos,
esfuerzos
para el movimiento de
cargas y en general
aquellos que pueden
provocar fatiga fsica o
lesiones en el sistema

Qumicos

Biolgicos

Ergonmicos

Indicador Del Factor De


Riesgo
Ruido,
vibraciones,
temperaturas extremas,
iluminacin,
radiacin
ionizante, radiaciones no
ionizantes.

Material
particulado,
vapores, gases, lquidos,
solidos, neblinas, humos
y vapores, metlicos.

Virus, bacterias, hongos,


parsitos.

Carga
dinmica
(Esfuerzo para realizar el
trabajo, postura durante
el esfuerzo, manipulacin
de cargas)
Carga esttica (Postura
principal,
posturas
desfavorables)

39

osteomuscular.
Diseo Del Puesto De Debe tener en cuenta la
Trabajo
tarea que se realiza, el
individuo que la ejecuta y
el espacio donde se
realiza.

Psicosociales

Condiciones
organizacin

Se evalan los factores


relacionados con la carga
mental en la ejecucin de
las tareas.
de

Saneamiento bsico

la Son los factores que en


la organizacin pueden
tener incidencia en el
bienestar
de
los
trabajadores.

Superficies
reflectivas,
cambios de temperatura,
confort-trmico,
ventilacin, superficies de
trabajo,
espacio
de
trabajo,
diseo
de
herramientas.
Trabajo
montono,
trabajo
bajo
presin,
carga de trabajo, falta de
conocimiento,
aislamiento.
Tiempo
de
trabajo
(Jornadas,
horarios,
turnos), procesos de
cambio tecnolgico y
administrativo, estilos de
mando,
procesos
de
comunicacin,
participacin, estabilidad
del trabajo.
Aguas
residuales,
desechos
slidos,
desechos lquidos.

Identificacin
y
evaluacin
de
todas
aquellas fuentes reales y
potenciales que generan
contaminacin dentro y
fuera de la empresa.
Tabla 2: Tipos de Riesgos de Patologas No Traumticas. Fuente: Programa
de Salud Ocupacional Tecnoglass S.A

Para llevar a cabo el objetivo de la implementacin del panorama de riesgos se


apoyara en la recopilacin de datos histricos, entrevistas y encuestas que se
realizaran en el personal que labora en COOPETECA S.A. A travs del mtodo de
observacin directa, podemos detectar los tipos de accidentes que ocurren con

40

ms frecuencia, la fuente generadora, y el grado de peligrosidad al que estn


expuestos los trabajadores que laboran en el rea de produccin.
De las visitas que se hicieron a la empresa COOPETECA S.A, se pudieron
identificar los siguientes factores de riesgo:

Tipo De
Riesgo
Mecnico

Factor De
Riesgo
Atrapamient
o
Mecnico
Golpe
Fsico
Temperatura
Alta
Fsico
Iluminacin
Fsico
Ruidos
Locativo
Orden
Locativo
Estado De
La Va
Locativo
Estado De
La Pared
Psico-Social Tareas
Rutinarias
Elctrico
Exposicin
Sistema
Elctrico
Ergonmico Mala Postura
Saneamient Desechos
o Bsico
Solidos
Tabla 3: Factores de Riesgo encontrados en Coopeteca S.A. Fuente: Propia

2. Localizacin Y Valoracin De Los Factores De Riesgo

41

Para tener un criterio que nos permita decidir sobre la prioridad de intervencin del
riesgo es necesaria su valoracin, que debe quedar definida por el Grado de
Peligrosidad del riesgo. Esta permite la jerarquizacin en orden de importancia del
riesgo para su atencin.
En el proceso de valoracin del riesgo resulta conveniente utilizar criterios
objetivos, para esto se recomienda medir los riesgos con instrumentos apropiados,
siendo esta la mejor forma de valorarlos; en los supuestos en que no se cuente
con los instrumentos, la valoracin se puede realizar siguiendo escalas de
consecuencias, probabilidades y exposiciones o escalas cuali-cuantitativas para
riesgos que generan patologas traumticas y no traumticas con las que se
establece el grado de peligrosidad. Estas escalas son subjetivas y se basan en los
criterios y experiencia prctica del especialista en Salud Ocupacional.
Mediante la opcin de cuantificar con instrumentos el riesgo, se debe realizar una
comparacin

con

estndares

establecidos

para

el

factor

de

riesgo,

determinndose una dosis de exposicin. Con este valor de dosis es posible


establecer una correspondencia entre esta y el grado de peligrosidad. La
correspondencia se hace teniendo en cuenta el siguiente criterio:
Bajo

Medio Alto

1 300 600 1000 G.P


1 50 100 166 DMP (%)

Una dosis inferior al 50 %, constituye una situacin de riesgo que debe ser
considerada como Grado de Peligrosidad Bajo, una dosis entre el 50% y el 100%,

42

constituye una situacin de riesgo que debe ser considerada como Grado de
Peligrosidad Medio y para una dosis superior al 100% la situacin debe ser
considerada como de Riesgo Alto.
La valoracin mediante escalas cuali-cuantitativas se utiliza cuando no se puede
cuantificar los riesgos por instrumentos, por su naturaleza misma o porque no
estn disponibles. En este caso se utiliza las escalas para la valoracin cualicuantitativas de los riesgos que generan patologas no traumticas.
As, cuando un riesgo es valorado directamente como Medio, se le asigna un valor
para el Grado de Peligrosidad comprendido en el rango de los Grados Medios, es
decir, entre 301 y 600 puntos. Esta asignacin es necesaria, ya que todos y cada
uno de los riesgos, deben poseer un grado de peligrosidad, para que se pueda
establecer una correspondencia entre todos los riesgos del panorama, y que
adems podamos estudiar la repercusin de todos ellos.
Es difcil valorar los factores de riesgo de seguridad debido a que no se cuenta
con un patrn de referencia uniformemente aceptado que permita su cuantificacin
como si lo tienen otras reas de la Salud Ocupacional; sin embargo, la literatura
cientfica que se ha acercado a este problema define tres variables fundamentales
en las que debe apoyarse la valoracin de un factor de riesgo en el aspecto de
seguridad, estas variables son: Consecuencias, Probabilidad, Y Exposicin.
Consecuencias: Es una variable subjetiva y es lo que se tendra como resultado
de la exposicin incluyendo daos personales y materiales. Es subjetiva porque su
clasificacin depende del observador y su capacidad para discriminar la gravedad

43

de los daos que pueden ocurrir ante la exposicin al factor de riesgo, pudindose
presentar dificultades e intereses intermedios para asignar una gravedad
determinada.
-

Niveles de gravedad es que se puede materializar un accidente.


Valoracin de daos posibles (humanos y/o materiales) debidos a un
determinado accidente.

Valor
1

Efecto
Leve

Consecuencias
Contusiones, pequeas
heridas y/o daos
3
Moderado
Lesiones con incapacidad
no permanente
10
Grave
Amputaciones, invalidez
permanente y/o daos
35
Mortal
Un muerto y/o daos de
mayor cuanta.
100
Catastrfico
Numerosos muertos y/o
grandes daos
Tabla 4: Niveles de Consecuencia. Fuente: Programa de Salud Ocupacional
Tecnoglass S.A

Probabilidad: Es el grado de rareza de que se produzca el efecto (accidente y/o


enfermedad) cuando se est expuesto al factor de riesgo y bajo ciertas
condiciones tcnicas y de proceso.
-

Probabilidad de que se produzca un accidente en ciertas condiciones


tcnicas y de proceso.

Valor

Grado

Probabilidad

44

0.5
1
3
6
10

Remota
Muy Baja
Baja
Media
Alta

Nunca ha sucedido
Ocurre rara vez
Remota pero posible
Muy Posible
Inminente
(Ocurre
frecuentemente)
Tabla 5: Niveles de Probabilidad. Fuente: Programa de Salud Ocupacional
Tecnoglass S.A

Exposicin: Esta definida como la frecuencia con que las personas o las
estructuras entran en contacto con el factor de riesgo que tratamos de evaluar.
Valor
0.5

Factor temporal que aumenta o disminuye la magnitud del riesgo.


Frecuencia
Muy Remota

Exposicin
Una vez o pocas veces al
ao.
1
Remota
Una vez o pocas veces al
mes.
3
Ocasional
Algunas veces a la
semana.
6
Frecuente
Algunas veces al da
(Incluye una vez al da).
10
Continuo
Toda
la
semana o
muchas veces al da.
Tabla 6: Niveles de Exposicin. Fuente: Programa de Salud Ocupacional
Tecnoglass S.A

La valoracin completa del factor de riesgo resultara del producto de los tres
valores, lo que dar como resultado el grado de peligrosidad de los factores de
riesgo.
TOTAL (Grado De Peligrosidad) = C x P x E

45

TOTAL = Consecuencias x Probabilidad x Exposicin

La interpretacin es la ubicacin de la valoracin del factor de riesgo en un


intervalo que permite determinar el grado de accin frente al riesgo.
Menor de 100: Aceptable.
Entre 100 y 300: Posible. Mantenerse alerta ante el riesgo.
Entre 300 y 600: Medio. Precisa correccin.
Entre 600 y 1000: Alto. Correccin inmediata.
Mayor de 100: Muy alto. Paralizacin de la actividad u operacin.

Tipo De
Riesgo

Factor De
Riesgo

Consecuencia
(C)

Probabilidad
(P)

Exposicin
(E)

Mecnico
Mecnico
Fsico

Atrapamiento
Golpe
Temperatura
Alta
Iluminacin

8
8
3

8
10
5

6
9
2

Grado De
Peligrosidad
(GP)
384
720
30

60

Ruidos
Orden
Estado De La
Va
Estado De La
Pared
Tareas
Rutinarias
Exposicin
Sistema
Elctrico
Mala Postura
Desechos
Solidos

2
8
8

3
9
9

2
8
7

12
576
504

504

10

630

5
4

3
3

2
5

30
60

Fsico
Fsico
Locativo
Locativo
Locativo
Psico-Social
Elctrico

Ergonmico
Saneamiento
Bsico

46

Tabla 7: Grados de Peligrosidad En Coopeteca S.A. Fuente: Propia

La utilizacin de este mtodo es una herramienta administrativa importante para la


toma de decisiones en la prioridad del control. El objetivo principal de valorar los
riesgos, es intervenir todos los riesgos con Grado de Peligrosidad muy altos, altos
y medios, para llevarlos a unas condiciones de control total o razonable en el cual
su probabilidad de ocurrencia sea mnima, lo mismo que las consecuencias que
pudieran generar.

Con los valores de los Grados de Peligrosidad de todos los riesgos ocupacionales,
y teniendo en cuenta los factores de ponderacin, realizamos

un estudio de

47

repercusin de cada riesgo (RR) para establecer las medidas de intervencin


orientadas con mayor prontitud sobre aquellos riesgos que afectan a la salud de
los trabajadores, sin descuidar aquellos cuyas consecuencias del riesgo sean de
mayor grado en el afectado.

Los factores de ponderacin (FP), son parmetros que nos permiten establecer el
nmero de trabajadores expuestos a un riesgo. Este valor lo obtenemos mediante
el siguiente cuadro:

Factor De Ponderacin
N De Trabajadores Expuestos
1
De 1 a 3 trabajadores.
2
De 4 a 7 trabajadores.
3
De 8 a 15 trabajadores.
4
De 16 en adelante.
Tabla 8: Niveles de Factor de Ponderacin. Fuente: Programa de Salud
Ocupacional Tecnoglass S.A.

La repercusin de los riesgos se obtiene estableciendo la multiplicacin del Grado


de Peligrosidad por el Factor de Ponderacin que le corresponde a cada riesgo.

48

49

50

3. Implementacin De Las Medidas De Intervencin


Teniendo en cuenta los RR ms altos, se decide proponer medidas de seguridad,
las cuales harn que disminuyan los riesgos en la empresa COOPETECA S.A.
Factor De Riesgo

RR

Golpe

2160

Orden

1728

Estado De La Va

1512

Estado De La Pared

1512

Exposicin Sistema
Elctrico

630

Atrapamiento

384

Desechos Solidos

180

Medidas De
Intervencin
Plan de mejoramiento
concerniente
a
la
reubicacin de la fuente
del riesgo, de no ser
posible se incita al uso de
botas de seguridad.
Plan de mejoramiento
concerniente
al
reordenamiento de los
objetos generadores del
riesgo en despensas
debidamente ubicadas y
equipadas.
Plan de mejoramiento
concerniente
a
la
implementacin
de
seales de advertencia.
Plan de mejoramiento
concerniente
a
la
implementacin
de
seales de advertencia.
Plan de mejoramiento
concerniente
al
revestimiento
del
cableado, y reubicacin a
una zona ms segura.
Plan de mejoramiento
concerniente al uso de
guantes
y
correcta
utilizacin de la mquina.
Plan de mejoramiento
concerniente
a
la
implementacin de un

51

programa de residuos
slidos, con base en las
normas
de
higiene
industrial.
Iluminacin
180
Plan de mejoramiento
concerniente
a
la
implementacin de luces
adecuadas
para
el
entorno de trabajo.
Altas Temperaturas
90
Plan de mejoramiento
concerniente
a
la
implementacin de un
sistema de ventilacin
adecuada para el entorno
de trabajo.
Malas Posturas
90
Plan de mejoramiento
concerniente
a
la
utilizacin de cinturones
ergonmicos, as como la
debida instruccin en su
uso y la correcta postura
para el levantamiento de
cargas.
Ruidos
12
Plan de mejoramiento
concerniente
a
la
utilizacin de proteccin
auditiva.
Tareas Rutinarias
12
Plan de mejoramiento
concerniente
a
descansos
ms
prolongados.
Tabla 11: Medidas de Intervencin aplicadas en Coopeteca S.A. Fuente:
Propia

Con estas medidas de intervencin, se logra minimizar los riesgos aumentando la


productividad en la empresa COOPETECA S.A. A continuacin se calculara el

52

grado de peligrosidad final (GPF), teniendo en cuenta las medidas de seguridad


descritas anteriormente, una vez implementadas las medidas de intervencin, se
obtendrn nuevos grado de Consecuencia (C), Probabilidad (P), Exposicin (E),
y se hallara tambin el nuevo grado de repercusin (RR). Todo esto se hace con
el fin de calcular el porcentaje de eficiencia (%E), con el cual se logra ver que
tanto la medida de intervencin disminuyo la agresin del riesgo. Esto se calcula
como:

%E= (RR/RR) x 100


Factor
De RR
Riesgo
Golpe
2160
Orden
1728
Estado De La 1512
Va
Estado De La 1512
Pared
Exposicin
630
Sistema
Elctrico
Atrapamiento
384
Desechos
180
Solidos
Iluminacin
180
Altas
90
Temperaturas
Malas
90
Posturas
Ruidos
12
Tareas
12
Rutinarias

GPF

FP

RR

%E

7
7
8

9
8
7

8
6
7

504
336
392

3
3
3

1512
1008
1176

142,8
171,4
128,5

392

1176

128,5

378

378

166,6

7
4

7
1

6
2

294
8

1
3

294
24

130,6
750

2
2

2
3

2
2

8
12

3
3

24
36

750
250

16

48

187,6

1
2

2
1

1
1

2
2

1
2

2
4

600
300

Tabla 12: Nuevos valores hallados despus de la implementacin de medidas de intervencin en Coopeteca S.A.
Fuente: Propia.

53

Recomendaciones
-

Implementar en el corto plazo y de manera eficiente el diseo de un


panorama de riesgos brindando condiciones de tipo financiero y logstico
que permitan el desarrollo adecuado y eficaz, acorde a las necesidades de

la empresa.
Se debe contratar personal calificado, profesionales en el tema de salud

ocupacional que brinden el acompaamiento y la asesora apropiada


El rea de Salud Ocupacional debe ser un ente articulador y facilitador de
los procesos comunicativos entre los trabajadores y las directivas de la
empresa al cual se le debe dar el especio y seriedad necesarias para

cumplir cabalmente con su funciones y objetivos.


El diseo de un panorama de riesgos debe permanecer en constante
ejecucin, siendo evaluado por medio de los sistemas propuestos,
propiciando una retroalimentacin que genere un sistema dinmico a travs
del tiempo en pro de una mejora continua.

54

Conclusiones
Se puede concluir que el desarrollo de una fuerza laboral ntegramente sana,
entre muchos beneficios, redunda en un mejor ambiente de trabajo, aumenta el
sentido de pertenencia con la institucin, mejora la motivacin, el rendimiento y los
niveles de productividad.
La empresa COOPETECA S.A es consciente de la importancia de la
implementacin del panorama de riesgos como herramienta integra de desarrollo
institucional que considera el recurso humano como parte fundamental del
proceso empresarial.
La correcta caracterizacin de la fuerza laboral, la identificacin de los factores de
riesgo, y el reconocimiento del proceso productivo, permite desarrollar de manera
acertada las polticas pertinentes para el diseo de un panorama de riesgos.
Las polticas de salud ocupacional son el principal referente para el desarrollo e
implementacin del programa del panorama de riesgos generando el mximo
provecho de esta herramienta.

55

Bibliografa

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Resolucin

1401

de

2007

<

http://www.upb.edu.co/pls/portal/docs/PAGE/GPV2_UPB_MEMPLEADOS/GPV2_
MDOC_045_COPASO/RESOLUCI%D3N%201401%20DE%202007.PDF>

Resolucin 2346/07 < http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?


i=25815>

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Anexos
1. Misin y Visin de la empresa Coopeteca S.A
MISION: Nos comprometemos a aplicar con calidad y diligencia profesional,
los conocimientos tcnicos metalmecnicos al desarrollo de los proyectos
de este tipo, con el propsito de ofrecer soluciones, ayudar, y satisfacer a
nuestros clientes en su labor de eficiencia empresarial, ganando as su
lealtad y respeto proyectndonos como una empresa seria, confiable y
calificada
VISION: Para el 2020 Coopeteca S.A

ofrecer a sus clientes nuevas

instalaciones en la zona industrial en donde seguiremos ofreciendo y


exponiendo nuestros servicios calificados para seguir posesionndonos y
contribuyendo a la solucin de necesidades y expectativas de la industria
metalmecnica caracterizndonos por seguir innovando en la calidad de
nuestros servicios con la adquisicin de mquinas, herramientas y equipos
de trabajo, contando con el personal calificado y caracterizndonos por
haber aumentado nuestra participacin en el mercado.

2. Ley 9 de 1979 Titulo III


Artculo 80.- Para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en
sus ocupaciones la presente Ley establece normas tendientes a:

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a. Prevenir todo dao para la salud de las personas, derivado de las


condiciones de trabajo;
b. Proteger a la persona contra los riesgos relacionados con agentes fsicos,
qumicos, biolgicos, orgnicos, mecnicos y otros que pueden afectar la
salud individual o colectiva en los lugares de trabajo;
c. Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud en los lugares de
trabajo;
d. Proteger la salud de los trabajadores y de la poblacin contra los riesgos
causados por las radiaciones;
e. Proteger a los trabajadores y a la poblacin contra los riesgos para la salud
provenientes de la produccin, almacenamiento, transporte, expendio, uso
o disposicin de sustancias peligrosas para la salud pblica.

Disposiciones generales
Artculo 81.- La salud de los trabajadores es una condicin indispensable para el
desarrollo socio-econmico del pas; su preservacin y conservacin son
actividades de inters social y sanitario en las que participan el Gobierno y los
particulares.
Artculo 82.- Las disposiciones del presente ttulo son aplicables en todo lugar de
trabajo y a toda clase de trabajo cualquiera que sea la forma jurdica de su

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organizacin o prestacin, regulan las acciones destinadas a promover y proteger


la salud de las personas.
Todos los empleadores, contratistas y trabajadores quedarn sujetos a las
disposiciones del presente ttulo y sus reglamentaciones.
Pargrafo.- Los contratistas que empleen trabajadores por este solo hecho,
adquieren el carcter de empleadores para los efectos de este ttulo y sus
reglamentaciones.
Artculo 83.- Al Ministerio de Salud corresponde:
a. Establecer, en cooperacin con los dems organismos del Estado que
tengan

relacin

con

estas

materias,

las

regulaciones

tcnicas y

administrativas destinadas a proteger, conservar y mejorar la salud de los


trabajadores en el territorio nacional, supervisar su ejecucin y hacer
cumplir las disposiciones del presente ttulo y de las reglamentaciones que
de acuerdo con l se expidan;
b. Promover y ejercer acciones de investigacin, control, vigilancia y
proteccin de la salud de las personas que trabajan, lo mismo que las
educativas correspondientes, en cooperacin con otros organismos del
Estado, instituciones privadas, empleadores y trabajadores;
c. Determinar los requisitos para la venta, el uso y el manejo de sustancias,
equipos, maquinarias y aparatos que puedan afectar la salud de las
personas que trabajan. Adems, puede prohibir o limitar cualquiera de estas

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actividades cuando representen un grave peligro para la salud de los


trabajadores o de la poblacin en general.
Artculo 84.- Todos los empleadores estn obligados a:
a. Proporcionar y mantener un ambiente de trabajo en adecuadas condiciones
de higiene y seguridad, establecer mtodos de trabajo con el mnimo de
riesgos para la salud dentro de los procesos de produccin;
b. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la presente Ley y dems
normas legales relativas a Salud Ocupacional;
a Responsabilizarse de un programa permanente de medicina, higiene y
seguridad en el trabajo destinado a proteger y mantener la salud de los
trabajadores de conformidad con la presente Ley y sus reglamentaciones;
b Adoptar medidas efectivas para proteger y promover la salud de los
trabajadores, mediante la instalacin, operacin y mantenimiento, en forma
eficiente, de los sistemas y equipos de control necesarios para prevenir
enfermedades y accidentes en los lugares de trabajo;
c

Registrar y notificar los accidentes y enfermedades ocurridos en los sitios


de trabajo, as como de las actividades que se realicen para la proteccin
de la salud de los trabajadores;

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d Proporcionar a las autoridades competentes las facilidades requeridas para


la ejecucin de inspecciones e investigaciones que juzguen necesarias
dentro de las instalaciones y zonas de trabajo;
g. Realizar programas educativos sobre los riesgos para la salud a que estn
expuestos los trabajadores y sobre los mtodos de su prevencin y control.
Artculo 85.- Todos los trabajadores estn obligados a:
a) Cumplir las disposiciones de la presente Ley y sus reglamentaciones, as
como con las normas del reglamento de medicina, higiene y seguridad que
se establezca;
b) Usar y mantener adecuadamente los dispositivos para control de riesgos
y equipos de proteccin personal y conservar en orden y aseo los lugares
de trabajo;
e) Colaborar y participar en la implantacin y mantenimiento de las medidas
de prevencin de riesgos para la salud que se adopten en el lugar de
trabajo.
Artculo 86.- El Gobierno expedir las normas complementarias tendientes a
garantizar la seguridad de los trabajadores de la poblacin en la produccin de
sustancias, equipos, instrumentos y vehculos, para prevenir los riesgos de
accidente y enfermedad.

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Artculo 87.- Las personas que presten servicios de salud ocupacional a


empleadores o trabajadores estarn sujetos a la supervisin y vigilancia del
Ministerio de Salud o la entidad en que ste delegue.
Artculo 88.- Toda persona que entre a cualquier lugar de trabajo deber cumplir
las

normas

de

higiene

seguridad

establecidas

por

esta

Ley,

sus

reglamentaciones y el reglamento de medicina, higiene y seguridad de la empresa


respectiva.
Artculo 89.- Para el funcionamiento de centros de trabajo se requiere licencia
expedida conforme a lo establecido en la presente Ley y sus reglamentaciones.
De las edificaciones destinadas a lugares de trabajo.
Artculo 90.- Las edificaciones permanentes o temporales que se utilicen como
lugares de trabajo, cumplirn con las disposiciones sobre localizacin y
construccin establecidas en esta Ley, sus reglamentaciones y con las normas de
zonificacin urbana que establezcan las autoridades competentes.
Artculo 91.- Los establecimientos industriales debern tener una adecuada
distribucin de sus dependencias, con zonas especficas para los distintos usos y
actividades, claramente separadas, delimitadas o demarcadas y, cuando la
actividad as lo exija, tendrn espacios independientes para depsitos de materias
primas, elaboracin, procesos especiales, depsitos de productos terminados y
dems secciones requeridas para una operacin higinica y segura.

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Artculo 92.- Los pisos de los locales de trabajo y de los patios debern ser en
general, impermeables, slidos y antideslizantes; debern mantenerse en buenas
condiciones y en lo posible, secos. Cuando se utilicen procesos hmedos debern
proveerse de la inclinacin y canalizacin suficientes para el completo
escurrimiento de los lquidos; de ser necesario, se instalarn plataformas o falsos
pisos que permitan reas de trabajo secas y que no presenten en s mismos
riesgos para la seguridad de los trabajadores.
Artculo 93.- Las reas de circulacin debern estar claramente demarcadas,
tener la amplitud suficiente para el trnsito seguro de las personas y estar
provistas de la sealizacin adecuada y dems medidas necesarias para evitar
accidentes.
Artculo 94.- Todas las aberturas de paredes y pisos, foros, escaleras,
montacargas, plataformas, terrazas y dems zonas elevadas donde pueda existir
riesgo

de

cadas,

debern

tener

la

sealizacin,

proteccin

dems

caractersticas necesarias para prevenir accidentes.


Artculo 95.- En las edificaciones de varios niveles existirn escaleras fijas o
rampas con las especificaciones tcnicas adecuadas y las normas de seguridad
que seale la reglamentacin de la presente Ley.
Artculo 96.- Todos los locales de trabajo tendrn puertas de salida en nmero
suficiente y de caractersticas apropiadas para facilitar la evacuacin del personal
en caso de emergencia o desastre, las cuales no podrn mantenerse obstruidas o

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con seguro durante las jornadas de trabajo. Las vas de acceso a las salidas de
emergencia estarn claramente sealizadas.
De las condiciones ambientales.
Artculo 98.- En todo lugar de trabajo en que se empleen procedimientos,
equipos, mquinas, materiales o sustancias que den origen a condiciones
ambientales que puedan afectar la salud y seguridad de los trabajadores o su
capacidad normal de trabajo, debern adoptarse las medidas de higiene y
seguridad necesarias para controlar en forma efectiva los agentes nocivos, y
aplicarse los procedimientos de prevencin y control correspondientes.
Artculo 99.- En los lugares de trabajo donde no sea posible mantener los
agentes nocivos dentro de los valores lmites a que hace referencia el artculo 110,
una vez aplicadas las medidas apropiadas de medicina, higiene y seguridad, se
debern adoptar mtodos complementarios de proteccin personal, limitacin de
trabajo humano y los dems que determine el Ministerio de Salud.
Artculo 100.- El Ministerio de Salud establecer mtodos de muestreo,
medicin, anlisis e interpretacin para evaluar las condiciones ambientales en los
lugares de trabajo.

De los agentes qumicos y biolgicos.

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Artculo 101.- En todos los lugares de trabajo se adoptarn las medidas


necesarias para evitar la presencia de agentes qumicos y biolgicos en el aire con
concentraciones, cantidades o niveles tales que representen riesgos para la salud
y el bienestar de los trabajadores o de la poblacin en general.
Artculo 102.- Los riesgos que se deriven de la produccin, manejo o
almacenamiento de sustancias peligrosas sern objeto de divulgacin entre el
personal potencialmente expuesto, incluyendo una clara titulacin de los productos
y demarcacin de las reas donde se opere con ellos, con la informacin sobre las
medidas preventivas y de emergencia para casos de contaminacin del ambiente
o de intoxicacin.
Artculo 103.- Cuando se procesen, manejen, o investiguen agentes biolgicos o
materiales que habitualmente los contengan se adoptarn todas las medidas de
control necesarias para prevenir alteraciones de la salud derivados de stos.
Artculo 104.- El control de agentes qumicos y biolgicos y en particular, su
disposicin deber efectuarse en tal forma que no cause contaminacin ambiental
aun fuera de los lugares de trabajo, en concordancia con lo establecido en el
Ttulo 1 de la presente Ley.

De los agentes fsicos.

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Artculo 105.- En todos los lugares de trabajo habr iluminacin suficiente, en


cantidad y calidad, para prevenir efectos nocivos en la salud de los trabajadores y
para garantizar adecuadas condiciones de visibilidad y seguridad.
Artculo 106.- El Ministerio de Salud determinar los niveles de ruido, vibracin y
cambios de presin a que puedan estar expuestos los trabajadores.
Artculo 107.- Se prohben mtodos o condiciones de trabajo con sobrecargo o
prdida excesiva de calor que puedan causar efectos nocivos a la salud de los
trabajadores.
Artculo 108.- En los lugares de trabajo donde existan condiciones o mtodos
que puedan afectar la salud de los trabajadores por fro o calor, debern adoptarse
todas las medidas necesarias para controlar y mantener los factores de
intercambio calrico entre el ambiente y el organismo del trabajador, dentro de
lmites que establezca la reglamentacin de la presente Ley.
Artculo 109.- En todos los lugares de trabajo debern tener ventilacin para
garantizar el suministro de aire limpio y fresco, en forma permanente y en cantidad
suficiente.

De los valores lmites en lugares de trabajo.

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Artculo 110.- El Ministerio de Salud fijar los valores lmites aceptables para
concentraciones de sustancias, en el aire o para condiciones ambientales en los
lugares de trabajo, los niveles mximos de exposicin a que puedan estar sujetos
los trabajadores.
De la organizacin de la salud ocupacional en los lugares de trabajo.
Artculo 111.- En todo lugar de trabajo se establecer un programa de Salud
Ocupacional, dentro del cual se efecten actividades destinadas a prevenir los
accidentes y las enfermedades relacionadas con el trabajo. Corresponde al
Ministerio de Salud dictar las normas sobre organizacin y funcionamiento de los
programas de salud ocupacional. Podr exigirse la creacin de comits de
medicina, higiene y seguridad industrial con representacin de empleadores y
trabajadores.
De la seguridad industrial.
Maquinarias, equipos y herramientas.
Artculo 112.- Todas las maquinarias, equipos y herramientas debern ser
diseados, construidos, instalados, mantenidos y operados de manera que se
eviten las posibles causas accidente y enfermedad.

Calderas y recipientes sometidos a presin.

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Artculo 114.- En todo lugar de trabajo deber disponerse de personal


adiestrado, mtodos, equipos y materiales adecuados y suficientes para la
prevencin y extincin de incendios.
Artculo 115.- Para el cumplimiento de las disposiciones de este Captulo en la
fabricacin, almacenamiento, manejo, transporte y comercio de sustancias
inflamables o explosivas, el Ministerio de Salud, en concordancia con las
autoridades competentes, expedir las reglamentaciones pertinentes.
Artculo 116.- Los equipos y dispositivos para extincin de incendios debern ser
diseados, construidos y mantenidos para que puedan ser usados de inmediato
con la mxima eficiencia. Fabricantes, distribuidores y agencias de mantenimiento
de tales equipos estarn sujetos a la vigilancia del Ministerio de Salud o de la
autoridad a quien ste delegue y debern garantizar la eficacia de los equipos.
Riesgos elctricos.
Artculo 117.- Todos los equipos, herramientas, instalaciones y redes elctricas
debern ser diseados, construidos, instalados, mantenidos, accionados y
sealizados de manera que se prevengan los riesgos de incendio y se evite el
contacto con los elementos sometidos a tensin.
Artculo 118.- Los trabajadores que por la naturaleza de sus labores puedan
estar expuestos a riesgos elctricos, sern dotados de materiales de trabajo y
equipos de proteccin personal adecuados para prevenir tales riesgos.
Hornos y equipos de combustin.

71

Artculo 119.- Los hornos y equipos de combustin debern ser diseados,


construidos, instalados, mantenidos y accionados de manera que se controlen los
accidentes y los posibles riesgos para la salud.
Manejo, transporte y almacenamiento de materiales.
Artculo 120.- Los vehculos, equipos de izar, bandas transportadoras y dems
elementos para manejo y transporte de materiales, se debern mantener y operar
en forma segura.
Artculo 121.- El almacenamiento de materiales u objetos de cualquier naturaleza
deber hacerse sin que se creen riesgos para la salud o el bienestar de los
trabajadores o de la comunidad.
Elementos de proteccin personal.
Artculo 122.- Todos los empleadores estn obligados a proporcionar a cada
trabajador, sin costo para ste, elementos de proteccin personal en cantidad y
calidad acordes con los riesgos reales o potenciales existentes en los lugares de
trabajo.
Artculo 123.- Los equipos de proteccin personal se debern ajustar a las
normas oficiales y dems regulaciones tcnicas y de seguridad aprobadas por el
Gobierno.
Artculo 124.- El Ministerio de Salud reglamentar la dotacin, uso y la
conservacin de los equipos de proteccin personal.

72

De la medicina preventiva y saneamiento bsico.


Medicina preventiva.
Artculo 125.- Todo empleador deber responsabilizarse de los programas de
medicina preventiva en los lugares de trabajo en donde se efecten actividades
que puedan causar riesgos para la salud de los trabajadores. Tales programas
tendrn por objeto la promocin, proteccin, recuperacin y rehabilitacin de la
salud de los trabajadores, as como la correcta ubicacin del trabajador en una
ocupacin adaptada a su constitucin fisiolgica y sicolgica.
Artculo 126.- Los programas de medicina preventiva podrn ser exclusivos de
una empresa o efectuarse en forma conjunta con otras. En cualquier caso su
organizacin y funcionamiento deber sujetarse a la reglamentacin que
establezca el Ministerio de Salud.
Artculo 127.- Todo lugar de trabajo tendr las facilidades y los recursos
necesarios para la prestacin de primeros auxilios a los trabajadores.

Saneamiento bsico.

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Artculo 128.- El suministro de alimentos y de agua para uso humano, el


procesamiento de aguas industriales, excretas y residuos en los lugares de
trabajo, debern efectuarse de tal manera que garanticen la salud y el bienestar
de los trabajadores y de la poblacin en general.
Artculo 129.- El tratamiento y la disposicin de los residuos que contengan
sustancias txicas debern realizarse por procedimientos que no produzcan
riesgos para la salud de los trabajadores y contaminacin del ambiente, de
acuerdo con las normas contenidas en la presente Ley y dems disposiciones
sobre la materia.
De las sustancias peligrosas -plaguicidas- artculos pirotcnicos.
Sustancias peligrosas.
Artculo 130.- En la importacin, fabricacin, almacenamiento, transporte,
comercio, manejo o disposicin de sustancias peligrosas debern tomarse todas
las medidas y precauciones necesarias para prevenir daos a la salud humana,
animal o al ambiente, de acuerdo con la reglamentacin del Ministerio de Salud.
Artculo 131.- El Ministerio de Salud podr prohibir el uso o establecer
restricciones para la importacin, fabricacin, transporte, almacenamiento,
comercio y empleo de una sustancia o producto cuando se considere altamente
peligroso por razones de salud pblica.
Artculo 132.- Las personas bajo cuya responsabilidad se efecten labores de
transporte, empleo o disposicin de sustancias peligrosas durante las cuales

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ocurran daos para la salud pblica o el ambiente, sern responsables de los


perjuicios.
Artculo 133.- El Ministerio de Salud reglamentar lo relacionado con la
clasificacin de las sustancias peligrosas, los requisitos sobre informacin,
empaque, envase, embalaje, transporte, rotulado y dems normas requeridas para
prevenir los daos que esas sustancias puedan causar.
Artculo 134.- El Ministerio de Salud determinar las sustancias peligrosas que
deben ser objeto de registro.
Artculo 135.- El Ministerio de Salud deber efectuar, promover y coordinar las
acciones educativas, de investigacin y de control que sean necesarias para una
adecuada proteccin de la salud individual y colectiva contra los efectos de
sustancias peligrosas.

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