LAS ACCIONES CAMBIARIAS

Sumario:
La accin en el derecho
Variadas aceptaciones tiene la palabra accin, en el campo del derecho. La
doctrina clsica la consideraba como un atributo, un poder derivado y accesorio
del derecho subjetivo, o como el medio de hacerlo valor en juicio. La accin
vendra a ser, como apunta ALSINA1, el derecho en movimiento, puesto en
ejercicio con motivo de una lesin o un desconocimiento. Este punto de vista
podra sintetizarse as; no hay derecho sin accin, tampoco accin sin derecho, la
accin participa de la naturaleza del derecho.
Esta teora, que tuvo mucho tiempo de vigencia, fue objetada aducindose la
existencia de derechos sin accin, como ocurre tratndose de las obligaciones
naturales, as como las acciones sin derechos, como sucede en los casos en que
los tribunales las declaran infundada o improcedente. Esto hacia vislumbrar,
advierte COUTURE2; la diferente naturaleza de la accin y el derecho
Ante el desprestigio de la escuela clsica, surge la teora moderna, cuya
elaboracin comienza en el siglo XIX y llega hasta nuestros das con el aporte de
los ms destacados procesalistas alemanes, austriacos e italianos, que
consideran a la accin como una facultad autnoma e independiente del derecho
sustancial. As tambin lo sostiene CHIOVENDA3, cuando afirma que la accin es
el medio para actuar la obligacin. No es la obligacin en su tendencia a la
actuacin ni un efecto de la obligacin, ni un elemento, ni una funcin del derecho
subjetivo, sino un derecho distinto y autnomo que nace y puede extinguirse
independientemente de la obligacin, como ocurre con la accin de condena, que
se consume con el pronunciamiento de la sentencia definitiva, aunque la
obligacin quede subsiste. Esta accin tiende a un efecto jurdico y no a la
prestacin.

1 ALASINA, Tratado terico practico de derecho civil y comercial, T.I, p 308.

2 COUTURE, Eduardo, Fundamentos del derecho procesal civil, Depalma,
Buenos Aires, 1964, p 19
3 CHIOVENDA, Principios del derecho procesal civil, p 88

Dentro de esta nueva corriente aparecen dos tendencia: a) la que afirma que la
accin implica la existencia de ciertos requisitos y debe conducir necesariamente a
una sentencia estimatoria, que la simple facultad de provocar la actuacin de los
rganos jurisdiccionales no es accin, de manera que solo hay acciones en el
supuesto de que la demanda sea fundada y b) la que afirma que tanto la sentencia
que admite la demanda, como la que rechaza corresponde a la naturaleza del
derecho de accin. Esto explicara por qu cualquier sujeto de derecho puede
requerir el pronunciamiento de los jueces acerca de una determinada pretensin,
bien sea que esta concuerde o no con el derecho sustancial. De este modo, la
accin sera un derecho subjetivo pblico frente al estado, encaminado a lograr la
actividad jurisdiccional en orden a obtener la realizacin de un inters amparado
por el ordenamiento jurdico.
Toda persona que se atribuye un inters jurdico vinculado o desconocido puede
requerir la actividad jurisdiccional del estado a fin de que acte la norma jurdica
protectora del inters. Es el poder jurdico de dar vida a la condicin necesaria
para la actuacin de la ley. Tiene accin por lo tanto quien tiene el poder de
provocar con su demanda la actuacin de la voluntad de la ley. Esta concepcin,
segn opina JAUREGUIBERRY; satisface plenamente en materia cambiaria:
a) Porque califica de acciones a las judiciales y no a rodos los medios de
activar los procedimientos de cobro y reembolso, como lo hacen los cdigos
de comercio y
b) Porque resulta clarsima la contraposicin que debe existir entre el derecho
a los que se nos debe y el derecho a conseguir lo que se nos debe jus
juditio perserguendi, mediante el juicio el juicio ejecutivo.
En relacin con la tutela del derecho cambiario, DE SEMO distingue; la tutela del
derecho y la tutela jurisdiccional del derecho. La primera como medio o
instrumento para hacer valer el propio derecho no solamente en juicio, sino
tambin fuera y antes del juicio mientras que el derecho procesal concierne a la
disciplina del modo de tramitar los autos y de ofrecer y actuar la prueba dentro del
juicio. La segunda , concierne a regular no ya el modo y la forma de conseguir esa
tutela, sino la condicin esencial necesaria para provocar la emanacin de las
resoluciones judiciales a efecto de que estas se produzcan, en cuanto actu o
incida en la relacin o en la situacin sustancial fuera del proceso.
Anlogamente, agrega, el tema de la accin pertenece en primer lugar a la
categora del derecho subjetivo, sea que por ella se entienda el derecho que
corresponda a cualquier miembro de la colectividad de exigir, del rgano
jurisdiccional del estado, el reconocimiento y la tutela del propio derecho: derecho
de accin, distinto del singular derecho sustancial del cual se invoca la proteccin,

y que pueda aun resultar inexistente, sin que por ello, el derecho de accin sea
venido a menos. De esta premisa, surge muy clara la ilacin, en el sentido, de que
en la cornisa del derecho cambiario va colocado en tratamiento tanto de la accin
directa y de regreso, que se resuelve en un derecho sustancial del portador, como
la de resaca , que es un modo de ejercitar extrajudicialmente el regreso
cambiario.
Para ORIONE4, la accin cambiaria es la que se confiere al portador del ttulo de
cambio que ha conservado sus derechos por el cumplimiento de los deberes que
le impone la ley: presentacin a la aceptacin y al pago, protesto por falta de
aceptacin o de pago y aviso del protesto, y es tambin la que pueden ejercer los
endosantes y sus avalistas para reembolsarse del importe del ttulo que hubiesen
pagado y la que compete, a mismo fin, al que intervino en el pago de una letra
protestada por no haber sido pagada a su vencimiento.
Los dems obligados, es decir, el librador, el aceptante y sus respectivos avalistas
y el indicado, no tienen derecho, en opinin de ORIONE, a ejercer la accin
cambiaria. Las acciones que pueden corresponder a estos en virtud de las
convenciones celebradas, por ejemplo, entre el ordenador del giro y el librador,
entre este ltimo y el girado o el avalista, entre el indicado y el indicatario, etc., se
rigen por las disposiciones del derecho comn.
La accin cambiaria nace del ttulo valor mismo, como consecuencia de la
obligacin que contrae cada uno de los que ponen en ella su firma, sea como
eminente, endosante, garante o aceptante, este ltimo en el caso de ttulo de
cambio- comprendiendo no solo al girado que acepto, sino a tambin,, en su caso,
al interviniente en la aceptacin y al indicado que acepto el titulo valor en el
cumplimento de la mencin hecha en el documento.
Segn la clasificacin de ALMOZARA VALDEZ, la accin cambiaria es una de
carcter patrimonial, personal, principal, trasnmitible y de condena, en cuanto el fin
perseguido es la declaracin de la existencia de la pretensin y la orden de
ejecucin.
Debe agregarse que esta clase de demandas de condena, retente a prestacin de
crditos vencidos, es admisible, por expresin, que puedan demandarse,
tratndose de crditos no vencidos, para una condena de futura prestacin, entre
otros casos, cuando por las circunstancias est justificado el temor de que el
obligado eludir en su da el cumplimiento de la obligacin.
4 ORIONE, Francisco, Letra de cambio, cheque y dems papeles de comercio,
editorial sociedad bibliogrfica Argentina, Buenos Aires, 1944,p 199.

Este supuesto, se presenta en el caso del ttulo de cambio que ha sido rechazado
por falta de aceptacin, caso en el que no se requieren la presentacin para el
pago y el protesto por falta de pago.
Asimismo, como se ver en su lugar, las acciones cambiarias, en lo que respecta
a la letra de cambio, pueden ejercitarse en determinados casis, antes del
vencimiento de la letra de cambio.
Del ttulo de cambio emergen diversas acciones destinadas a logar que al tenedor
se le pague el importe mencionado en ella.
En virtud de la aceptacin, en el caso de la letra de cambio, el aceptante se
convierte en el principal obligado al pago de la letra, segn se despende del art
127.1 de la ley.
Como puede ocurrir que se haya otorgado garanta al obligado principal, el
garante queda obligado de la misma manera que aquel por quien presto la
garanta, es decir, por el obligado principal. De este modo, la accin directa para
el pago del ttulo puede interponerse contra el obligado principal y sus gantes
segn reza el artculo 90 de la ley.
La obligacin del obligado principal y de su garante es ineludible, salvo que
acrediten la nulidad del ttulo mismo. No podrn excusar su responsabilidad
aduciendo falta de provisin de fondos, en particular en el caso de la letra de
cambio, pues la aceptacin que requiere un acto incondicional constituye al
girado- aceptante en el primer y ms inmediato obligado al pago de la letra. De
este modo, el girador pasa a ser responsable del segundo trmino.
Siendo el aceptante el obligado principal y quedando obligado el avalista en los
mismos trminos que el avalado (art 59.1), resulta explicable lo dispuesto por el
artculo 90.1 de la ley.
Como puede advertirse, la ley separa y distingue la accin cambiaria directa y la
de regreso, pues dedica distintos numerales.
Esta sistematizacin resulta conveniente, dado que son distintos los obligados en
razn de una y otra accin y son diferentes las normas que regulan su ejercicio.
Asimismo, se elimina a duda respecto a la posicin jurdica que corresponde a los
obligados cambiarios, especialmente el avalista del aceptante y el emitente, y
sobre todo respecto a este ltimo, en el caso de la letra de cambio, al que un
sector de la doctrina considera obligado directo en caso de no haberse logrado la
aceptacin por el girado, tal como se deduce de los dispuesto en el art 90.1 al
referirse al obligado principal.

Se observa a sistematizacin en los artculos 90.1 y 90.2, al tratar el primero la

accin cambiaria directa y el segundo la accin cambiaria de regreso, en ambas
sealando contra quienes pueden dirigirse.
LA ACCIN CAMBIARIA DIRECTA Y LA DE REGRESO
La accin cambiaria directa procede si el ttulo no fue pagado o lo fue en forma
parcial. Es este el caso ms frecuente de las acciones cambiarias dirigido al
reembolso y se comprende que asi sea porque el pago por el obligado principal
fue objeto de la promesa del emisor y de los endosantes. La promesa se hace
efectiva cuando el obligado principal paga el ttulo valor. Si esto no ocurre, la
promesa del emisor y de los endosantes se traduce en el correspondiente
reembolso.
La accin cambiaria de regreso para el pago del ttulo valor no atendido al
vencimiento es un elemento histrico y sustancial de la letra. El crdito cambiario
no implica solo el ejercicio normal del derecho derivado de la letra, sino, como
firma, un crdito de indemnizacin que permite al tenedor obtener de persona
distinta del librador la misma situacin econmica que si es librado hubiera
atendido la letra.
En cuanto al ejercicio de la accin cambiaria, puede ejercitarse contra cualquiera
de los que se menciona en los artculos 90.1 y 90.2 , desde que estos tienen una
responsabilidad solidaria , podr dirigirse en forma individual o conjunta contra
todos ellos,, bien sea los obligados en via directa o de regreso.
El ejercicio de la accin cambiaria directa puede ejercitarse contra el obligado
principal y/o sus garantes, seala el artculo 90.1.
En lo que respecta al ejercicio de la accin cambiaria de regreso, esta puede
plantearse contra los endosantes, garantes de estos y dems obligados del titulo,
distintos al obligado principal y/o garantes de estos (art 90.2)
En cuanto al girador de la letra de cambio, el mismo estara incluido como
obligado en via de regreso, segn lo dispuesto en el art 90.2, aunque no hay
referencia en forma especfica, la mencin a << y dems obligados del ttulo,
distinto al obligado principal>>, comprende al girador. En el caso que la letra no
fuese materia de aceptacin por parte del girado, el girador se constituye en
obligado principal y por lo tanto caera dentro de la accin directa.
Titular de la accin cambiaria directa, y tambin de la regresiva, es el tenedor
legtimo del ttulo valor, que puede ser el ltimo endosatario quien haya pagado su
importe al tenedor. As se desprende de lo establecido en el artculo 12 de la ley.
Es condicin para el ejercicio de la accin que el tenedor legitimo presente el ttulo

valor al exigir el pago por ella (art 16.1). En cuanto al endosatario, resulta
legitimado como titular del ttulo mediante la serie ininterrumpida de endoso a que
se refiere el art 45.1.
La responsabilidad de os obligado es solidaria pudiendo accionarse contra ellos
individual o conjuntamente, sin que tengan que observarse el orden en el que
hubieran intervenido, conforme los dispone el art 11, aspecto que concuerda con
el art 90.2 que faculta al tenedor a ejercer conjunta o sucesivamente a la accin
directa, la accin cambiaria de regreso.
En orden a los requisitos para la accin cambiaria directa, la posicin de las
diversas legislaciones vara, pues algunas exigen el protesto y otras no. Para la
ley uniforme de ginebra y el proyecto de INTAL, as como para el proyecto de la
comisin reformadora del cdigo de comercio peruano , que dio lugar a la ley N
16587, el aceptante no se obliga bajo condicin de protesto y , por tanto, queda
sometido a la accin cambiaria directa aunque el ttulo no se protestado.
La accin de ulterior regreso
El artiuclo 90.3 se refiere a la accin de ulterior regreso.
Puede ser que uno de los obligados (como sera el caso del endosante o su
garante que pago el ttulo) incluidos en la accin cambiaria de regreso cumpa con
el pago del ttulo, en ese caso puede repetir dicho pago contra los dems
obligados que hayan intervenido antes que el ejercitado la accin de ulterior
regreso. Asimismo, quien mediante esta accin tuvo que cancelar la obligacin,
puede iniciar las acciones del caso mediante esta va, contra los obligados
anteriores a l.
PAGOS PARCIALES
El artculo 90.4 se refiere al pago parcial para el ejercicio de la correspondiente
accin cambiaria. En este sentido, se tendr en cuanta lo dispuesto en ell articulo
65.4 en atencin al derecho del obligado que efectu el pago parcial, que lo faculta
para exigir se ponga en el titulo la constancia respectiva y que se le otorgue el
recibo que acredita dicho pago.
Se concilia el derecho del deudor que paga mediante la anotacin en el ttulo y el
otorgamiento del recibo, y el derecho del tenedor que no puede desprenderse del
ttulo valor, puesto que una parte de ella no est satisfecha, para hacer valer su
derecho a la suma en descubierto tiene que presentar el ttulo. De este modo,
quien ha pagado queda liberado vlidamente y el tenedor est en condiciones de
exigir la satisfaccin total del derecho contenido en el titulo valor.

Como, de otro lado, el endosante que paga adquiere el derecho de reclamar el

reembolso de los otros obligados que deben responder frente a el, es decir, de los
firmantes anteriores, hasta llegar al girador, se justifica los dispuesto en la ltima
parte del art 65.4 en cuanto dispone que el tenedor debe entregarle copia
certificada del ttulo y del protesto para permitir el ejricio de las acciones que le
corresponden.
Esta es una excepcin a la regla del art 16.1 de la ley, que oblga la prestacin del
ttulo valor para exigir las prestaciones que en el se expresan, y que se encuentra
justificada por la naturaleza misma de los hechos.
La copia certificada del ttulo y del protesto hacen las veces del titulo para
interponer las acciones de reembolso a favor de quien ha efectuado el pago
parcial.
REQUISITOS PARA EL EJERCICIO DE LAS ACCIONES CAMBIARIAS
Para el ejercicio de las acciones cambiarias, directa, de regreso y de ulterior
regreso, se requiere que se cumplan ciertos requisitos.
a) Si se trata de un ttulo valor sujeto a protesto, que por el mismo se haya
verificado;
b) Si se trata de un ttulo sujeto a formalidad sustitutoria; haber logado la
constancia de falta de cumplimiento de la obligacin
c) Si se trata de un ttulo no sujeto a protesto, bien sea porque la ley
determina que no lo requiere o se ha hecho uno de la clusula sin protesto:
la tenencia del ttulo cuyo plazo este vencido o resulte exigible; y
d) Si se trata de un ttulo con representacin en cuenta; la constancia de
inscripcin y titularidad, la que es emitida por la correspondiente institucin
de compensacin y liquidacin de valores. Es conveniente precisar que de
acuerdo a lo indicado en este artculo no se requerir de protesto en el caso
de los valores representados por anotaciones en cuenta, basta que se
emita la constancia mencionada su falta de cancelacin.
La importancia que la ley confiere al protesto, cuando este este es de aplicacin,
esta destacada en este art 91.1 de la ley , que lo hace necesario para el ejercicio
de las acciones cambiarias, tanto directa como la de regreso, por falta de
aceptacin o de pago segn se trate.
El protesto por falta de pago, bien sea total o parcial contra el obligado principal es
indispensable ara el ejercicio de las acciones cambiarias respectiva, expresa el
artculo 70.2, no siendo indispensable el protesto contra los dems obligado,
segn el artculo 71.4.

Cabe preguntas al respecto Cul es la accin documental que se recupera

mediante el reconocimiento, segn el art 91.2?, ser la accin sustantivo, es
decir la potestad de actuar en ejercicio del derecho conferido . Por el documento?
Ser la accin procesal de carcter ejecutivo a quien se refiere el art 18.2 de la
ley? No debe olvidarse que el propio art 18.2 deja en libertad al tenedor del ttulo
valor en proceso distinto al proceso al ejecutivo.
En el caso de los ttulos valores sujetos a protesto, por el reconocimiento judicial
del ttulo por parte del obligado o el avalista se recupera la accin de regreso y se
impide su extincin. La ley actual se aporta del criterio de la ley n 16587 que
consideran en este caso la pedida de la accin de regreso.
Cabra examinar la posicin del garante en el caso en que no se ubiera realizado
el acto del protesto. Es de hacer bitar que para que se prospere la accin
ejecutiva contra el garante, la ley no exige que dicho acto realce con este si se
realiz con el obligado principal garantizado. Lo que se debe precisar es si el
reconocimiento judicial efectuando por el aceptante es titulo suficiente para
ejercitar la accin ejecutiva contra el garante.
Tratndose especficamente de la accin cambiaria, ella se extingue a los tres
aos si se trata de la directa contra el obligado principal y sus garantes, al ao, si
se trata de la de regreso del tenedor contra los dems obligados, y a los seis
meses, si se trata de la accin de ulterior regreso.
De este modo, si se ha obtenido el protesto, y el tenedor prefiere el procedimiento
de conocimiento, abreviado o sumario, puede hacer valer la accin cambiaria por
esta va. El reconocimiento judicial solo confiere, respecto al obligado directo, la
posibilidad de ser demandado ejecutivamente.
La accin que precisa en el artculo 18.2 referente a proceso diferente al
ejecutivo, requiere la concurrencia de los mismos requisitos para ejercitar la accin
ejecutiva.
En el caso de ulterior regreso el reembolso puede hacer valer por la via ejecutiva,
que habr de franquearse en vista del ttulo y del protesto. Pero el tenedor podr
optar, si as lo desea, por el proceso contencioso.
OBJETO DE LA ACCIN CAMBIARIA