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Une gouvernance conomique mondiale depuis le sommet du G6 en 1975

Chronologie :
1971 : Nixon annonce la fin de la convertibilit du dollar
1973 1979 : Deux chocs ptroliers
1975 : Premier sommet du G6 de Rambouillet
1982 : Le Mexique annonce qu'il ne pourra pas rembourser sa dette
1987 : Brundtland nonce le concept du dveloppement durable
1990 : Thorisation du consensus de Washington
1991 : Fin de l'URSS
1995 : Cration de l'OMC
1999 : Runion du G20
1999 : Mouvement altermondialiste Seattle
2001 : La Chine intgre l'OMC
2007 : Crise des subprimes
Notions :
Gouvernance, libralisme, BRICS, pays mergents, krach, mondialisation, altermondialisation,
FTN
A partir de 1971, les Etats-Unis abandonnent le systme de qui
garantissait la stabilit montaire. Pour faire face la crise conomique et l'endettement des
pays provoqus par les deux krachs ptroliers de et , la libralisation de l'conomie
est opre.
La gouvernance "des pays riches" institue avec le . en 1975 rencontre des critiques. La
chute de l'URSS en 1991 gnralise l'conomie de march l'ensemble de la plante et la
de l'conomie se poursuit.
En 2007, la crise des . affirme la ncessit d'une nouvelle gouvernance. Des
rformes sont annonces mais peu appliques.
Problmatiques :
- Comment la gouvernance conomique mondiale a progress depuis 1975 ?
- Cette gouvernance permet-elle une rgulation de la mondialisation conomique ?
- Cette gouvernance masque-t-elle l'hgmonie d'un petit groupe d'Etats ?
I. Une nouvelle gouvernance conomique aprs 1971
II. La gouvernance conomique mondiale depuis 1991
I. Une nouvelle gouvernance conomique aprs 1971
1) Une conomie plus instable
- la fin du systme de Bretton Woods
ds la fin des annes 1960, les tats-Unis connaissent des difficults conomiques et leur
balance des paiements est de plus en plus dficitaire
Afin d'viter une diminution trop forte de leur stock d'or, Richard Nixon annonce en 1971 la
fin de la convertibilit du dollar en or, c'est--dire la fin de la gouvernance mondiale dcide
Bretton Woods. La valeur des monnaies est dsormais dtermine par le march et
volue en fonction de l'offre et de la demande.
- les consquences des chocs ptroliers
La hausse des cours du ptrole entrane une crise mondiale :
Cette crise touche dans un premier temps les pays industrialiss. Avec la hausse des

cours du ptrole, les cots de production augmentent et les pays industrialiss


deviennent moins comptitifs. Pour les pays anciennement industrialiss, cette crise est
accentue par le recours de plus en plus frquent des entreprises
aux dlocalisations, afin d'aller produire dans des pays dans lesquels la main-d'uvre
est peu chre, notamment dans les nouveaux pays industrialiss asiatiques (NPIA), ou
"Dragons". En consquence, les pays industrialiss rentrent dans une priode nomme
les "Vingt piteuses" qui sont marques par une forte inflation et l'apparition d'un
chmage massif.
Les pays en dveloppement sont eux aussi touchs par la crise : ils subissent la baisse
de la demande et l'effondrement des cours des matires premires. Certains s'endettent
massivement, surtout en Amrique latine. En 1982, le Mexique annonce qu'il n'est pas
en mesure de rembourser sa dette et 14 pays en dveloppement se dclarent eux aussi
en cessation de paiement. Cet vnement marque le dbut de la question
de l'endettement des pays du Sud.
- les dbuts de la libralisation de l'conomie
Pour rpondre la crise conomique, certains tats, dont les prcurseurs sont les tatsUnis sous la prsidence de Ronald Reagan et la Grande-Bretagne dirige par Margaret
Tatcher, dcident d'appliquer les ides nolibrales : passage de lEtat-providence un
Etat gendarme
Cette libralisation des conomies touche aussi les pays en dveloppement, notamment
ceux qui font appel aux institutions financires pour rgler le problme de la dette. Le FMI
et la Banque mondiale poussent la mise en place de Plans d'ajustement structurel
(PAS) qui imposent des mesures drastiques de baisse des dpenses publiques.
Cette libralisation de l'conomie provoque un recul de l'intervention des Etats dans
l'conomie : les acteurs privs (FTN ) prennent de plus en plus dimportance au dtriment
de lEtat
2) Les mutations et les critiques de la gouvernance conomique
- La fin du systme de Bretton Woods et les difficults causes par la crise conomique amnent
les Etats les plus riches mettre en place le G6, qui devient rapidement le G7 :
A l'initiative de la France, la premire runion du G6 se tient Rambouillet en 1975. Le G6
est une runion rgulire des chefs d'Etat et de gouvernement de Etats les plus
riches(Etats-Unis, Japon, France, Italie, Grande-Bretagne, RFA).
Le Canada rejoint ce groupe en 1976 qui devient le G7. L'objectif du G7 est de permettre
une coopration entre les conomies les plus riches afin de coordonner les politiques
conomiques et montaires. Il soccupe aussi des questions relatives l'nergie, l'emploi,
l'aide au dveloppement, etc.
- Le G7 est victime de nombreuses critiques qui lui reprochent d'tre un "club de riches" qui prend
des dcisions dans son seul intrt au dtriment des pays en dveloppement.
- La libralisation qui touche l'conomie mondiale depuis la fin des annes 1970 est
souvent remise en cause :
La prcarit des populations les plus fragiles a augment dans les pays riches (polarisation
sociale)
Dans les pays en dveloppement, la baisse des dpenses de sant et d'ducation a de
consquence sur le bien tre des populations et menace l'avenir de ces pays.
Une nouvelle conception du dveloppement, base sur le respect de l'environnement et la

rduction des ingalits merge en 1987 avec la notion de dveloppement durable,


conceptualise par la Danoise Brundtland.
II. La gouvernance conomique mondiale depuis 1991
1) Une gouvernance conomique librale
- L'OMC est cre en 1995 pour remplacer le GATT. Son objectif, inscrit dans la doctrine librale,
est de favoriser l'ouverture commerciale des Etats et de rgler les conflits commerciaux entre ses
Etats membres. Elle a des comptences largies qui englobent l'industrie, mais aussi le
commerce, les services, l'agriculture et la proprit intellectuelle.
- les associations rgionales se multiplient (norgionalisme), mettant en place des zones de
libre-change :
L'Europe conomique, qui est en marche depuis les annes 1950, adopte l'Acte unique en
1986 et ralise la mise en place du march commun en 1992.
Le Mercosur est une union conomique du Sud de l'Amrique cr en 1991.
L'ASEAN devient une zone de libre-change en 1991.
L'ALENA associe le Mexique, les Etats-Unis et le Canada en 1994.
- 10 mesures sont proposes aux Etats endetts qui souhaitent bnficier de prts de la part du
FMI : cest le Consensus de Washington thoris en 1990 par l'conomiste John Williamson
Libralisation de l'conomie et drglementation des marchs.
Rorientation des dpenses publiques vers des secteurs plus productifs que ceux de la
sant ou de l'ducation.
Rigueur budgtaire et privatisations
2) Quelle gouvernance face la crise conomique de 2008 ?
- Aux Etats-Unis, profitant de la drglementation des finances, des banques et des assurances
ont propos des prts subprimes afin de financer des achats immobiliers :
Les prts subprimes permettaient des mnages faibles revenus de s'endetter pour
acheter des maisons. Ces investissements risqus se sont cependant effondrs, et la
banque Lehman Brothers est en faillite. Comme nombre de ces crances ont t vendu
l'tranger, la crise devient mondiale. Il s'agit de la plus grosse crise conomique depuis
celle de 1929.
Les institutions de la gouvernance internationale (FMI, OMC) prouvent de nombreuses
difficults pour remdier la crise. Le G20 cr en 1999 (qui regroupent les pays du G7
plus les pays mergents) se runit en 2008 afin de trouver des solutions. Quelques
dcisions sont prises, notamment en ce qui concerne les paradis fiscaux, mais elles
n'aboutissent pas rellement.
- Durant la dcennie 2000, et pendant la crise, la Chine est apparue comme un acteur de premier
plan dans la gouvernance mondiale. Entre l'OMC en 2001, elle est devenue le principal
crancier des Etats-Unis pendant la crise.
3) Les contestations de la gouvernance conomique mondiale librale
Voir cours sur la mondialisation en dbat
CCL : - la gouvernance conomique mondiale, incarne par le systme de Bretton Woods,
a t branle par la crise des annes 1970. Elle est remplace aujourdhui par des
ngociations internationales classiques.

- Elle est souvent prsente comme une concertation des Etats les plus riches afin de
dfendre leurs intrts, ce qui est remis en cause travers laltermondialisme. Elle semble
creuser les carts entre les Etats ( Nords et Suds ; puissances mergentes et PMA)