TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DE

ESTUDIOS DE PREINVERSIN
1.D
A
T
O
S
G
E
N
E
R
A
L
E
S
:
UNIDAD FORMULADORA :

Sub Gerencia de Estudios Gerencia de

Ingeniera y Desarrollo Urbano de la
Municipalidad Distrital de Pocollay.

UNIDAD EJECUTORA

Sub Gerencia de Desarrollo Social y Humano

Gerencia de Servicios Sociales y Locales
de la Municipalidad Distrital de Pocollay.

NOMBRE SUGERIDO DEL PIP:

MEJORAMIENTO
DE
LA
LOSA
DEPORTIVA, JUEGOS INFANTILES Y PLAZA
PRINCIPAL EN LA ASOC. DE VIVIENDA LAS
CASUARINAS DEL DISTRITO DE POCOLLAY,
TACNA - TACNA.
UBICACIN DEL PROYECTO
ZONA
:
DISTRITO
:
PROVINCIA
:
DEPARTAMENTO
:

Pocollay.
Pocollay
Tacna
Tacna

2.-INTRODUCCIN:
La Plaza, losa y juegos infantiles de la Asoc. De Vivienda las Casuarinas
del Distrito de Pocollay se encuentran en un estado deplorable, por lo

PdT: MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA, JUEGOS INFANTILES Y PLAZA PRINCIPAL EN LA ASOC. DE

VIVIENDA LAS CASUARINAS

[1]

que la poblacin de la asociacin de vivienda, especialmente los nios y

jvenes, quienes son los que ms beneficio le dan a estas obras, no
pueden hacer usa de las mismas por la situacin en las que se
encuentran, corriendo el riesgo de sufrir cualquier accidente. Por lo
antes escrito, el estudio a Nivel de perfil: MEJORAMIENTO DE LOSA
DEPORTIVA Y PLAZA PRINCIPAL EN LA ASOC. DE VIVIENDA LAS
CASUARINAS DEL DISTRITO DE POCOLLAY, TACNA - TACNA ser
ejecutado por Administracin Indirecta (Contrata) a travs de un equipo
multidisciplinario quienes sern responsables de la elaboracin del
estudio considerando las disposiciones del SNIP.
2.1 ANTECEDENTES
Este estudio no ha sido priorizado como idea en el
Presupuesto Participativo, pero se realiza por ser
institucional el resolver la actual situacin negativa,
realiza este estudio a nivel de perfil, dando el primer
elaboracin de estos trminos de referencia.

Proceso de
de inters
por ello se
paso con la

2.2 PROPSITO
El propsito de este documento es establecer las metas que se
desarrollarn en el Proyecto de Inversin Pblica a nivel de perfil de
acuerdo a la metodologa y parmetros del Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP) referida al proyecto, tomndose como
referencia la normatividad vigente del SNIP y sujeto a lo dispuesto
en el Anexo SNIP 23: Pautas para los Trminos de Referencia o
Planes de Trabajo para la contratacin o elaboracin de estudios de
Pre Inversin.
2.3 EXCLUSIONES DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA
La elaboracin de estos trminos de referencia no incluye dentro de
su contenido lo siguiente:
Estudios de ampliacin del mismo u otros servicios en sectores no
incluidos dentro del rea a intervenir.
Estudios de ingeniera de detalle.
Estudio definitivo del proyecto.
JUSTIFICACIN:
No se incluirn los tres puntos anteriores por no ser stas, materia
del presente estudio.
2.4. COMPONENTES DEL PERFIL:
El Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil se sujetar a lo fijado por
la Gua General, Gua Sectorial, Contenidos Mnimos Especficos y
dems normatividad relacionada al Sector y a las pautas y
recomendaciones emitidas por la DGIP MEF.
A fin de iniciar con la etapa de Pre Inversin, se ha previsto la
formulacin del proyecto de inversin para intervenir en el
mejoramiento de la calidad de esparcimiento de la poblacin, la que
constar de:
Especificaciones Tcnicas.
Presupuesto.

PdT: MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA, JUEGOS INFANTILES Y PLAZA PRINCIPAL EN LA ASOC. DE

VIVIENDA LAS CASUARINAS

[2]

 Anlisis de Precios Unitarios.

Planos.
JUSTIFICACIN:
Mejorar el libre esparcimiento de los jvenes del distrito de
Pocollay.

3.-PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

La poblacion de Pocollay en especial los de la Asociacion de Vivienda las
Casuarinas no cuentan con una buena infraestructura para su libre
esparcimiento, como son, la plaza principal, la losa deportiva y los
juegos infantiles
Por lo expuesto anteriormente, el problema central se define como:
DEFICIENTE PRESTACIN DEL SERVICIO DEPORTIVO Y DE LIBRE
ESPARCIMIENTO DE LA POBLACIN DE LA ASOCIACIN DE
VIVIENDA LAS CASUARINAS DEL DISTRITO DE POCOLLAY
3.a PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS:
Las entidades involucradas son:

Municipalidad Distrital de Pocollay

3.b MARCO DE REFERENCIA:
Las presentes pautas para los trminos de referencia,
correspondiente al estudio de pre inversin se encuentran
enmarcados dentro de la Directiva Genera del Sistema Nacional de
Inversin Pblica aprobada con Resolucin Directoral N 003-2011EF/68.01, especficamente en el Anexo SNIP 23.
De la misma manera estos trminos de referencia estn dentro de la
Ley N 27293 y enmarcado en los lineamientos del Plan Integral de
Desarrollo Local Concertado del Distrito de Pocollay del 2012 al 2021
3.c BASE LEGAL
LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES: Ley N 27972.
NORMAS SNIP
o Ley N 27293: Ley que crea el SNIP, modificada por las Leyes
N 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de julio de 2006),
por el D. Leg. N 1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de
Junio de 2008).
o D. S. N 102-2007-EF: Reglamento del SNIP en vigencia desde
el 02 de agosto de 2007 y modificado por D. S. N 038-2009-EF
(15 de febrero de 2009).
o R. D. N 003-2011-EF/68.01: Aprueban Directiva General del
SNIP - Directiva N 001-2011-EF/68.01, Publicado: el 09 de abril
de 2011.
o R.D. N 003-2011-EF/68.01: Modifican el Anexo SNIP-10 Parmetros de Evaluacin de la Directiva N 001-2011-Ef/68.01.
o Ley de Presupuesto del Sector Publico para el ao fiscal 2015,
(Ley N 30281).
PdT: MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA, JUEGOS INFANTILES Y PLAZA PRINCIPAL EN LA ASOC. DE
VIVIENDA LAS CASUARINAS

[3]

4.-OBJETIVO:
El objetivo central de la elaboracin del estudio de pre inversin es
resolver la situacin negativa existente enunciada en el numeral 3, la
cual se enuncia de la siguiente manera:
ADECUADA PRESTACIN DEL SERVICIO DEPORTIVO Y DE LIBRE
ESPARCIMIENTO DE LA POBLACIN DE LA ASOCIACIN DE
VIVIENDA LAS CASUARINAS DEL DISTRITO DE POCOLLAY.
De la misma manera se pretende:
Realizar un diagnstico de la situacin de los servicios que se vienen
dando a la poblacin demandante del distrito.
Identificar el problema central y sus respectivas causas, planteando
las respectivas alternativas.
Realizar el anlisis de oferta y demanda de los servicios que se
brindan en el distrito.
Realizar los Estudios de Ingeniera bsica necesaria para el Proyecto
de acuerdo a lo establecido en las normas del SNIP.
Realizar los estudios y anlisis del proceso de equipamiento e
implementacin de acuerdo a lo establecido en las normas.
Estimar los Costos de Inversin y costos de Operacin y
Mantenimiento.
Realizar la Evaluacin Final del Proyecto, en sus tres enfoques: Social,
Econmico y Ambiental.
4.a DESCRIPCIN DEL PROYECTO
La Municipalidad Distrital de Pocollay mediante la implementacin
del presente proyecto de inversin pblica, busca mejorar los
servicios que brinda la municipalidad, uno de ellos es el deportivo y
el libre esparcimiento de la poblacion.

5.-EQUIPO MNIMO DE PROFESIONALES, ROLES Y

F
U
N
C
I
O
N
E
S
La consultora implica la prestacin de servicios profesionales altamente
especializados, cuya realizacin requiere una preparacin especial en
una determinada ciencia, arte o actividad, de manera que quien provea
o preste el servicio, sea experto, tenga habilidades muy especficos.

PdT: MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA, JUEGOS INFANTILES Y PLAZA PRINCIPAL EN LA ASOC. DE

VIVIENDA LAS CASUARINAS

[4]

Durante el desarrollo de los estudios de pre inversin, el consultor

deber contar como mnimo con el siguiente equipo de profesionales y
tcnicos:
5.a DESIGNACIN DEL RESPONSABLE DE ESTUDIO
La designacin del profesional que ser responsable del estudio,
ser mediante la propuesta del Sub Gerente de Estudios mediante
memorando de asignacin bajo responsabilidad.
5.b FORMACIN DEL EQUIPO BASE
Para la formacin del equipo base se tendr como criterio principal
la capacitacin y la experiencia de los profesionales en temas de
ingeniera, siendo la responsabilidad del consultor dicha
convocatoria para el buen cumplimiento de las metas del PIP.
5.c PERSONAL PROFESIONAL:
1. FORMULADOR, ESPECIALISTA EN SNIP; Ingeniero o Bachiller en
ingeniera, arquitectura o carreras afines. Sus funciones son la de
aplicar la metodologa del SNIP al estudio de pre inversin.
2. ENCUESTADORES.- Participa en la etapa de formulacin del
proyecto, teniendo como funcin principal el llenado de las
encuestas que se realizaran en la asociacin de vivienda.
3. COORDINADORES.- Participa en la etapa de formulacin del
proyecto, definiendo los aspectos tcnicos de las alternativas de
solucin del problema de infraestructura y apoya con los costos y
presupuestos para la elaboracin del presupuesto total.
5.d PERSONAL TCNICO:
Asistente administrativo y de formulacin, apoyar en la parte
metodolgica en las visitas de campo y recopilacin de informacin.
De igual manera ser el facilitador de la gestin de documentos que
requiera el estudio.

6.-

PRINCIPALES ACTIVIDADES Y SUSTENTO

INSTRUMENTOS DE INFORMACIN.

DE

En este punto se presentan las principales actividades que se

desarrollarn en el proceso de identificacin, formulacin y evaluacin
del proyecto
6.a GESTIN GENERAL: Trmites Administrativos como:

Acta de acuerdo con la intervencin por parte de la mayora

de los involucrados.

Documentos de sostenibilidad del proyecto.

Documentos que acreditan la factibilidad tcnica del servicio

Acta de operacin y mantenimiento de los servicios

intervenidos.

Otros que sean necesarios para el cumplimiento de las metas

establecidas.
6.b RECONOCIMIENTO DEL REA DE ESTUDIO
Se realizar el anlisis de la informacin del estudio a Nivel de Perfil,
para realizar una evaluacin preliminar de las alternativas
PdT: MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA, JUEGOS INFANTILES Y PLAZA PRINCIPAL EN LA ASOC. DE
VIVIENDA LAS CASUARINAS

[5]

planteadas y de los parmetros de diseo de los componentes del

Proyecto en mencin.
Se realizar el reconocimiento de campo, cuya finalidad ser la de
lograr una visin general del servicio que se prestar en el rea de
estudio y as conocer los componentes de dicho sistema para
aplicarlos y optimizarlos en el proyecto.
Realizar la identificacin de alternativas a plantear en el perfil.
6.c DESARROLLO DEL ESTUDIO
Se definir a detalle la alternativa seleccionada en el nivel de Pre
inversin y calificada como viable. Para su elaboracin se deben
realizar estudios especializados que permitan definir: el
dimensionamiento a detalle del proyecto, los costos unitarios por
componentes, especificaciones tcnicas para la ejecucin de obras o
equipamiento, medidas de mitigacin de impactos ambientales
negativos, necesidades de operacin y mantenimiento, el plan de
implementacin, entre otros requerimientos considerados como
necesarios de acuerdo a la tipologa del proyecto.
A estos estudios especializados se les denomina de ingeniera de
detalle (topografa, estudios de suelos, etc.) Los contenidos de los
estudios varan con el tipo de proyecto y son establecidos de
acuerdo con la reglamentacin sectorial vigente y los requisitos
sealados por la Unidad Formuladora y/o Unidad Ejecutora del
Proyecto.
6.d ORGANIZACIN DEL EQUIPO DE ESTUDIO
Se realizar la organizacin del equipo base y as llevar un control
adecuado de las actividades que componen las metas del estudio.
El personal que conforma el equipo base deber presentar informes
de avance de trabajo asignado conforme a un cronograma de
actividades que se elaborar semanalmente y presentarlo al
responsable del proyecto de la entidad. El cumplimiento de estas
metas es estrictamente responsabilidad del consultor.
6.e METAS DEL ESTUDIO
Las metas fsicas del estudio son:

Perfil de Inversin Pblica.- Comprende la aplicacin de la

parte metodolgica en los 7 mdulos, acompaado de su sustento
tcnico como los presupuestos, metrados, diseos, planos,
actividades, eventos y otros servicios relacionados al tema, as
como los documentos de propiedad y de sostenibilidad.
6.f REQUERIMIENTO DE SERVICIOS
El consultor deber conocer a plenitud el manejo de las capacidades
para el desempeo de las labores y consecuentemente el resultado
del estudio de pre inversin.
Para el desarrollo del estudio a nivel de pre inversin (Perfil) se
deber considerar informacin de campo, informacin secundaria
para desarrollar diagnstico y el planteamiento de las alternativas y
componentes del proyecto sern de acuerdo a los resultados del

PdT: MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA, JUEGOS INFANTILES Y PLAZA PRINCIPAL EN LA ASOC. DE

VIVIENDA LAS CASUARINAS

[6]

diagnstico contemplando acciones orientados para resolver los

problemas que actualmente tienen los servicios deportivos.
El contenido del Perfil, estar concordante a lo que exige la
normatividad SNIP de acuerdo al Anexo SNIP 05: CONTENIDO
MNIMO GENERAL DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE
PERFIL DE UN PROYECTO DE INVERSIN PBLICA.
6.g ETAPAS DEL ESTUDIO
El presente Plan de Trabajo comprende cinco etapas las que se
detallan a continuacin:
ETAPA 1 INICIO:
En esta etapa la Sub Gerencia de Estudios convocar a travs del
responsable del proyecto al Consultor y a su Equipo de Trabajo, el
cual estar conformado por profesionales que puedan atender los
Componentes del Proyecto y consensuar la gestin del estudio.
ETAPA 2 RECOPILACIN DE INFORMACIN:
Esta etapa comprende la recopilacin de:

Datos para el estudio del proyecto a Nivel de Perfil.

Documentos que acrediten la sostenibilidad de la

intervencin.

Arreglos institucionales si los hubiera

ETAPA 3 TRABAJO DE CAMPO:
En esta etapa se realizarn los siguientes trabajos:

Revisin de los servicios requeridos por el estudio

Registro fotogrfico.

Recojo de informacin pertinente

ETAPA 4 TRABAJO DE GABINETE:
Este estudio comprende el procesamiento de los datos obtenidos en
campo, para la aplicacin de la metodologa, obtencin del
diagnstico, objetivos del proyecto, balance oferta-demanda de los
bienes y servicios, costos y beneficios del PIP, evaluacin social,
sostenibilidad y marco lgico, as mismo las especificaciones
tcnicas correspondientes a la intervencin del PIP.se debe incluir
memoria
descriptiva
con
el
cronograma
de
actividades
programadas.
ETAPA 5 CONSOLIDACIN DEL ESTUDIO:
En esta ltima etapa se realizar la compilacin de todos los
estudios realizados tanto en campo como en gabinete, para la
elaboracin del ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL del
Proyecto en sus diversos componentes, finalizando en las
conclusiones y recomendaciones y anexando toda la informacin
tcnica del proyecto.
6.h CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
El tiempo necesario para el desarrollo de las etapas anteriormente
descritas se apoya en el siguiente grfico que relaciona las
actividades mencionadas con su respectivo tiempo de elaboracin.
Como se puede apreciar el tiempo de elaboracin del Estudio a Nivel
de Perfil es de 30 das calendario.
PdT: MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA, JUEGOS INFANTILES Y PLAZA PRINCIPAL EN LA ASOC. DE
VIVIENDA LAS CASUARINAS

[7]

6.i FECHAS DE ENTREGA DE AVANCE:

Las fechas de entrega de acuerdo al cronograma, sern realizadas
en el ltimo da de cada semana programada, as tenemos: 1ra
semana, entrega parcial 01, para finalmente llegar a la cuarta
semana para la entrega final. Todos lo entregado debe ser tanto en
medio fsico como digital.
De la misma manera se debe adjuntar en medio digital e impreso el
Formato SNIP 03: Ficha de Registro de PIP o el Formato SNIP 04:
Perfil Simplificado, el cual corresponda al obtener el monto de
inversin de la alternativa seleccionada.

7.-INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACION

D
E
I
N
F
O
R
M
A
C
I
O
N
La elaboracin del PIP deber ser a travs de un proceso participativo y
en estricta observancia a los fundamentos de la teora econmica y los
contenidos mnimos establecidos por el SNIP.
Seguidamente se detalla los instrumentos de apoyo en la recopilacin
de la informacin para abordar las etapas descritas para la elaboracin
del estudio
7.a INFORMACION PRIMARIA

Visita de campo

Registro fotogrfico

Encuestas

Reuniones participativas
7.b INFORMACIN SECUNDARIA

Informacin estadstica del INEI.

Plan de Desarrollo Local Concertado del distrito de Pocollay

2011 2021

Otras informaciones de fuentes oficiales.

7.c APOYO METODOLGICO

PdT: MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA, JUEGOS INFANTILES Y PLAZA PRINCIPAL EN LA ASOC. DE

VIVIENDA LAS CASUARINAS

[8]

Anexo SNIP 05: Contenidos mnimos generales del Estudio de

Pre inversin a Nivel de Perfil de un Proyecto de Inversin Pblica.
Anexo SNIP 09: Parmetros y Normas Tcnicas para
Formulacin.
Anexo SNIP 10: Parmetros de Evaluacin.
Gua general para identificacin, formulacin y evaluacin
social de proyectos de inversin pblica, a nivel de perfil,
Incorporando la gestin del riesgo en un contexto de cambio
climtico.

8.-PRESUPUESTO

PARA

LA

ELABORACIN

DEL
E
S
T
U
D
I
O

El monto referencial para la elaboracin del ESTUDIO DE PREINVERSIN

A NIVEL DE PERFIL es de S/. 11,450.00 (Once mil Cuatrocientos
Cincuenta y 00/100 Nuevos Soles).
El precio es a todo costo y se pagar con la presentacin de la
conformidad por la Sub Gerencia de Estudios, una vez aprobado y
declarado viable en el banco de Proyectos del Ministerio de Economa y
Finanzas, se debe adjuntar a la conformidad la Ficha SNIP
correspondiente como prueba de la declaracin de viabilidad.
El detalle del presupuesto aparece a continuacin:

PRESUPUESTO PARA ELABORACIN DEL PERFIL MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA Y PLAZA

PRINCIPAL EN LA ASOC. DE VIVIENDA LAS CASUARINAS
CANT

COSTO

TOTAL

EQUIPO TCNICO
FORMULADOR

S/. 4,300.00

S/. 4,300.00

INGENIERO CIVIL

S/. 4,400.00

S/. 4,400.00

ENCUESTADOR

S/. 300.00

S/. 600.00

DIBUJANTE

S/. 300.00

S/. 300.00

ESTUDIO DE SUELOS

S/. 500.00

S/. 500.00

TOPGRAFO

S/. 300.00

S/. 300.00

EQUIPO TOPOGRFICO

S/. 150.00

S/. 150.00

S/. 200.00

S/. 200.00

PERSONAL DE APOYO

LOGSTICA
MOVILIDAD

PdT: MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA, JUEGOS INFANTILES Y PLAZA PRINCIPAL EN LA ASOC. DE

VIVIENDA LAS CASUARINAS

[9]

MATERIAL DE ESCRITORIO

S/. 200.00

S/. 200.00

IMPRESIONES

S/. 300.00

S/. 300.00

FOTOCOPIAS

S/. 200.00

TOTAL

S/. 200.00
S/. 11,450.00

8.a PRESENTACIN
Los documentos descritos de los estudios de pre inversin debern ser
presentados debidamente foliados, sellados y firmados por el
profesional responsable en cuatro ejemplares en originales.
La presentacin final del estudio estar complementada con un CD o
DVD que contendr toda la informacin de estudio (documentacin
escrita y dems archivos), el cual formar parte del patrimonio de la
Municipalidad distrital de Pocollay.

9.-PERFIL DEL EQUIPO PROFESIONAL

A continuacin se detalla los perfiles del equipo profesional que se har
cargo de la elaboracin del estudio, as tenemos:
9.a PERSONAL PROFESIONAL
El equipo tcnico que participa en el proyecto deber contar con el
siguiente perfil:
1. FORMULADOR, ESPECIALISTA EN SNIP; Ingeniero o Bachiller, en
economa, ingeniera, arquitectura o carreras afines. Haber seguido
cursos o diplomas de especializacin en formulacin y evaluacin
social de proyectos y/o sobre el Sistema Nacional de Inversin
Pblica, con resultados satisfactorios. Sus funciones son la de aplicar
la metodologa del SNIP al estudio de pre inversin.

10.-MECANISMO DE SUPERVISIN
El responsable de la supervisin del presente proyecto y de sus
componentes, es el Sub Gerente de estudios, esta supervisin se llevar
a cabo de acuerdo al cronograma, para lo cual se entregar al Sub
Gerente, por el conducto regular, el impreso del avance y el archivo
digital del mismo y otros que sean solicitados por la supervisin.

Pocollay, 16 de Marzo de 2015.

PdT: MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA, JUEGOS INFANTILES Y PLAZA PRINCIPAL EN LA ASOC. DE

VIVIENDA LAS CASUARINAS

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