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JUSTIFICACIN
En el municipio de Jutiapa departamento de Jutiapa se ha visto la falta de aplicacin de las leyes
penales especiales, es por tal razn que hemos tomado en cuenta realizar una investigacin para
determinar cules son los motivos que causan la no positividad de dichas leyes, sin embargo, no
estamos exentos de que en un tiempo futuro puedan suscitarse hechos que encuadren en determinados
tipos penales, y adems encontrar soluciones que puedan hacer efectivo el cumplimiento de dichas
leyes, por ejemplo si es por falta de autoridad de parte de los agentes de Polica Nacional Civil o de
las entidades encargadas de hacer efectivo el cumplimiento de dichas leyes o por la falta de denuncias
de particulares por temor a represalias, aunado a ello buscar el apoyo de instituciones que ayuden a
fomentar tanto en estudiantes, COCODES y hacer valer nuestros derechos y as proteger de tal
forma el bien jurdico tutelado establecido en cada una de las leyes penales especiales ya que muchas
veces no se cuenta con el apoyo suficiente para poder acercarse a los entes encargados a denunciar.
Las leyes penales especiales motivo de esta investigacin son, la Ley Contra el Femicidio y
Otras Formas de Violencia Contra la Mujer, es la ley ms positiva ya que mediante la investigacin
que presentamos podremos constatar como las vctimas hoy en da busca el apoyo de las instituciones
para evitar que se sigan vulnerando sus derechos en el Municipio de Jutiapa, analizar los antecedentes
y como la poltica criminal hasta el comienzo de la vigencia de esta ley ha legitimado la violencia
contra la mujer, con un promedio de ciento cuatrocientas cincuenta denuncias denuncias durante el
ao dos mil catorce, se busca ver si la creacin de dicha ley ha favorecido a las mujeres vctimas y
ver de qu manera disminuye o aumentan los delitos que se encuentran enmarcados dentro de dicha
Ley, y es as como vemos lo efectiva que es esta ley penal especial que vino a cubrir una gran
necesidad debido a la gran cantidad de casos existentes, por lo tanto es una ley vigente y positiva.
La ley de reas Protegidas tambin es motivo de esta investigacin y es una ley vigente pero de
poca aplicacin, haciendo nfasis que no se present ningn caso durante el ao dos mil catorce en el
municipio de Jutiapa departamento de Jutiapa, y es por ello que buscamos determinar el motivo de la
falta de denuncias por delitos enmarcados en esta ley penal especial, en las que se denota que si ha
existido agravio a dichas reas, pero que, no se ha cumplido con el objetivo de esta ley para
protegerlas, por lo tanto es una ley no positiva en el municipio de Jutiapa.
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La Ley General de Caza es una ley penal especial no positiva por la falta de cumplimiento por
parte de las autoridades competentes para reprimir la caza y que debido a que muchas personas cazan
lo hacen por costumbre y para consumo, sin analizar el dao que causan a la fauna, por tal razn
creemos que es importante hacer campaas que hagan ver a las personas el dao irreparable que
estn provocando a causa de la caza ilegal.
Por otra parte en cuanto a la Ley Forestal, es necesario determinar cules son los motivos que
causan el desinters en la poblacin jutiapaneca acerca del cuidado de los rboles y para ello hacer
cumplir y valer y que sea positiva la ley forestal, en la cual podemos apoyarnos en el Instituto
Nacional de Bosques (INAB), institucin que se encarga de la proteccin de bosques y promover y
fomentar el desarrollo forestal del pas mediante el manejo sostenible de los bosques, la reforestacin,
la industria y la artesana forestal, basada en los recursos forestales y la proteccin y desarrollo de las
cuencas hidrogrficas, incentivar y fortalecer las carreras tcnicas y profesionales en materia forestal,
entre otras atribuciones, y determinar por qu los pocos casos denunciados no son investigados.
Tambin la Ley de Municiones en Racimo y/o Bombetas Explosivas es motivo de investigacin,
encontrar y determinar por qu esta ley no es positiva en el municipio de Jutiapa, verificar si la
poblacin jutiapaneca tiene conocimiento sobre el tipo de armas que se describen en esta ley, ya que
es una ley penal especial de la que no se tiene conocimiento, podemos encontrar que Jutiapa no es un
lugar de guerrilla, en el que exista el uso de este tipo de armamento.
La Ley Para Prevenir y Reprimir el Financiamiento Del Terrorismo es una ms de las leyes
penales especiales que es vigente pero no es positiva en el municipio de Jutiapa, ya que no existen
denuncias relacionados con esta ley.
En cuanto a la ley de Tabacos y Sus Productos hacemos referencia que la siembra, cultivo y
comercializacin del tabaco y sus productos, se encontraba regulado por distintas normativas legales,
se estim necesario y conveniente para su mejor y eficiente aplicacin, regular su contenido y
variedad en los distintos marcos legales, en un solo cuerpo legal, para tener un mejor mbito de
aplicacin para las autoridades y as tambin una manera ms ordenada; y proporcionar mayor
facilidad a los fabricantes de cigarrillos y productores de tabaco en cuanto al cumplimiento de sus
obligaciones tributarias; es por esta razn que se hace necesaria la creacin del Decreto 61-77 de la
Ley de Tabacos y sus Productos, y para el objeto de esta investigacin determinar si esta ley es de
aplicacin en el municipio de Jutiapa departamento de Jutiapa.
Racimo y/o Bombetas Explosivas, Ley Para Prevenir y Reprimir el Financiamiento del
Terrorismo y la Ley de Tabacos y Sus Productos, en el municipio de Jutiapa departamento de
Jutiapa, en cuanto a la falta de aplicacin de dichas leyes, y en cuando a la falta de su
cumplimiento.
2.2.Delimitacin.
Espacial: Municipio de Jutiapa departamento de Jutiapa
Temporal: Durante el ao dos mil catorce
CAPITULO I
3. GENERALIDADES
3.1.DERECHO PENAL
Es el conjunto de normas jurdicas que determinan los delitos, las penas que el Estado impone a los
delincuentes y las medidas de seguridad que el mismo establece.
CAPITULO II
4. LEY CONTRA EL FEMICIDIO Y OTRAS FORMAS DE VIOLENCIA
CONTRA LA MUJER (Decreto 22 2008)
4.1. Objetivo de la ley:
La parte considerativa de esta ley y las disposiciones generales, son el marco de la
interpretacin autntica que nos sirve de referencia para el anlisis dogmtico con un
enfoque de gnero, en la parte general del Derecho Penal es decir en el anlisis dogmtico.
Porque no podemos quedarnos con las definiciones de un diccionario comn, de la sintaxis,
y la redaccin tradicional dentro de los parmetros patriarcales.
Con los tres tipos penales creados en el Dto. 22-2008, FEMICIDIO, VIOLENCIA
CONTRA LA MUJER Y VIOLENCIA ECONOMICA, nos enfrentamos a tres tipos
penales novedosos dentro del derecho penal especial tradicional que hemos estudiado. La
falta de comprensin del problema contra la mujer, el manejo de estereotipos sexistas, la
forma tradicional, la cultura de formacin de un Cdigo Penal que data, no de la fecha en la
fue emitido el ltimo -1973-, sino desde el siglo Estos delitos la sociedad ha tomado
conciencia a finales del siglo XIX, por el cual invisibilizan los derechos de las mujeres y se
responde supuestamente a sus necesidades, desde una visin androcntrica. Estos son
concepciones que inician en a finales del siglo XX y se estn desarrollando en el siglo XXI.
En la ley contra el femicidio y otras formas de violencia contra la mujer especficamente en
su artculo uno nos establece el objeto de dicha ley: Garantizar la vida, la libertad, la
integridad, la dignidad, la proteccin y la igualdad de todas las mujeres, ante la ley y de la
ley, particularmente cuando por condicin de gnero, en las relaciones de poder o
confianza, en el mbito pblico o privado quien agrede, cometa en contra de ellas prcticas
discriminadoras, de violencia fsica, psicolgica, econmica o de menosprecio a sus
derechos. (Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra la Mujer Art.1)
Dicha
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d) refugio
e) recuperacin
f) La atencin multidisciplinaria implicar especialmente: Atencin mdica y psicolgica.
Apoyo social. Seguimiento legal de las reclamaciones de los derechos de la mujer. Apoyo a
la formacin e insercin laboral
4.2.5. Femicidio:
Muerte violenta de una mujer, ocasionada en el contexto de las relaciones desiguales de
poder entre hombres y mujeres, en ejercicio del poder de gnero en contra de las mujeres.
4.2.6. Misoginia:
Odio, desprecio o subestimacin a las mujeres por el solo hecho de serlo.
4.2.9. Vctima:
Es la mujer de cualquier edad a quien se le inflige cualquier tipo de violencia.
(Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra la Mujer Artculo 3)
4.2.10. Femicidio:
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Quien, en el marco de las relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres, DIERE
MUERTE A UNA MUJER, por su condicin de mujer.
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CAPITULO III
5.
5.1.Objeto de la ley
Conservar, restaurar y manejar de una manera adecuada la fauna y flora silvestre de todo el
pas, con el fin de lograr un desarrollo social sostenible, evitando el deterioro y extincin
de especies que corren grave riesgo, y para el efecto es necesario garantizar el cuidado de
parques nacionales, reservas, refugios naturales y fauna y flora, y esta seguridad integral
que lo compone la conservacin, rehabilitacin, mejoramiento y atencin de recursos
naturales del pas. (Ley de reas Protegidas Decreto 4-89, art 5)
5.2.Definiciones
5.2.1. reas protegidas
Las reas protegidas son espacios creados por la sociedad en su conjunto, articulando
esfuerzos que garanticen la vida en condiciones de bienestar, es decir la conservacin de la
biodiversidad as como el mantenimiento de los procesos ecolgicos necesarios para su
preservacin y el desarrollo del ser humano.
"Las reas protegidas contribuyen a la conservacin del patrimonio natural y cultural del
pas y ayudan a reducir las presiones causadas por algunas actividades humanas sobre estos
ambientes. En ellas el impacto se reduce a la mnima expresin y, por tanto, se transforman
en sitios de referencia para apreciar los beneficios de la proteccin.
flora silvestres y otras categoras internacionales. Las listas han sido desarrolladas por
expertos nacionales. Estn incluidas en el leae especies de peces, anfibios, reptiles, aves,
mamferos, arenas, colepteros y mariposas. Aunque la lista parece extensa, incluye solo
una brevsima parte de la biodiversidad que podra ser considerada vulnerable o en peligro
de extincin entre las especies amenazadas de fauna silvestre de Guatemala se encuentran:
concha reina, aduln, pez cuchillo, mojarra, machorra, lagarto, machaca, armado, bagre,
pez espada, pez vela, pez sierra, tortuga casquito, iguana negra y el pato - golondrino,
boxpol, chalcuan, cucharn, de collar, enmascarado y tepalcate- Tambin se encuentran en
el listado la codorniz -yucateca, centroamericana, o celada y silvadora- y la paloma -vientre
blanco, encinera, morada, domstica, piquinegra, escamosa, cabecigris, arroyare, alas
blancas y huilota- A la vez, tambin estn amenazadas la lechuza, tecolote, gorrin colibr,
tacuazn, armadillo armado, ardilla voladora, ardilla, taltuza, cotuza, tepescuintle, conejo,
pizote, mapache, coche de monte y cabrito.
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5.3. FINALIDAD
En base en lo estipulado en varios artculos y considerandos de esta ley, asimismo en la
necesidad que hay en nuestro pas de fomentar la cultura para la conservacin de la fauna
y flora, la finalidad de la misma es entonces Propiciar y fomentar la conservacin y el
mejoramiento del patrimonio natural de Guatemala;
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CAPITULO IV
6. LEY GENERAL DE CAZA DECRETO 36-2004
6.1. Objeto de la ley
El objeto de la ley de caza es regular y controlar la caza de la fauna en Guatemala; de tal
manera se aplica a toda persona individual o jurdica nacionales, extranjeras y/o personas
que realicen actividades relacionadas con la caza. (Ley General de Caza Decreto 36-2004,
art. 1)
6.2.Definiciones
6.2.1. Caza:
Bsqueda, acecho, acoso, captura o aprehensin de animales de animales silvestre, as
como la recoleccin de productos derivados. (Ley General de Caza Decreto 36-2004, art.
3)
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6.2.5. Comercializacin:
Actividad a travs de la cual personas individuales o jurdicas comercian con recursos de la
vida silvestre, mediante trueque o intercambio econmico en beneficio propio. (Ley
General de Caza Decreto 36-2004, art. 3)
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CAPITULO V
7. LEY FORESTAL
7.1.Objeto de la ley
Con la presente ley se declara de urgencia nacional y de inters social la reforestacin y la
conservacin de los bosques, para lo cual se propiciar el desarrollo forestal y su manejo
sostenible, mediante el cumplimiento de los siguientes objetivos:
a) Reducir la deforestacin de tierras de vocacin forestal y el avance de la frontera
agrcola, a travs del incremento del uso de la tierra de acuerdo con su vocacin y
sin omitir las propias caractersticas de suelo, topografa y el clima;
b) Promover la reforestacin de reas forestales actualmente sin bosque, para proveer
al pas de los productos forestales que requiera;
c) Incrementar la productividad de los bosques existentes, sometindolos a manejo
racional y sostenido de acuerdo a su potencial biolgico y econmico, fomentando
el uso de sistemas y equipos industriales que logren el mayor valor agregado a los
productos forestales;
d) Apoyar, promover e incentivar la inversin pblica y privada en actividades
forestales para que se incremente la produccin, comercializacin, diversificacin,
industrializacin y conservacin de los recursos forestales;
e) Conservar los ecosistemas forestales del pas, a travs del desarrollo de programas y
estrategias que promuevan el cumplimiento de la legislacin respectiva; y
f) Propiciar el mejoramiento del nivel de vida de las comunidades al aumentar la
provisin de bienes y servicios provenientes del bosque para satisfacer las
necesidades de lea, vivienda, infraestructura rural y alimentos.
(Ley Forestal Decreto 101-96, Articulo 1)
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7.2.4.
Comerciales:
Los que se realicen con el propsito de obtener beneficios lucrativos derivado de la venta
o uso de los productos del bosque. (Ley Forestal Decreto 101-96, Articulo 4)
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7.2.6. Bosque:
Es el ecosistema en donde los rboles son las especies vegetales dominantes y permanentes,
se clasifican en:
7.2.6.1.Bosques naturales sin manejo:
Son los originados por regeneracin natural sin influencia del ser humano.
7.2.8. Conservacin:
Es el manejo de comunidades vegetales y animales u organismos de un ecosistema, llevado
a cabo por el hombre, con el objeto de lograr una productividad y desarrollo de los mismos
e incluso aumentarla hasta niveles ptimos permisibles, segn su capacidad y la tecnologa
del momento, con una duracin indefinida en el tiempo.
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7.2.9. Ecosistema:
Es un complejo dinmico de comunidades vegetales, animales y microorganismos que
interactan entre s y con los componentes no vivos de su ambiente como una unidad
funcional en un rea determinada.
7.2.10. Especie:
Es un conjunto de individuos con caractersticas semejantes que se identifican con un
nombre cientfico comn.
7.2.13. Licencia:
Es la facultad que el Estado otorga a personas individuales o jurdicas, para que por su
cuenta y riesgo realicen aprovechamientos sostenibles de los recursos forestales, incluyendo
la madera, semillas, resinas, gomas y otros productos no maderables, en terrenos de
propiedad privada, cubiertos de bosques.
7.2.14. Plaga:
Poblacin de plantas o animales no microscpicas que por su abundancia y relacin
provocan daos econmicos y biolgicos al bosque.
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7.2.16. Plantacin:
Es una masa arbrea; son bosques establecidos por siembra directa o indirecta de especies
forestales. Estos pueden ser voluntarios u obligatorios.
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7.2.23. Rehabilitacin:
Es el proceso de retornar una poblacin o ecosistema a una condicin no desgradada, que
puede ser diferente a la de su condicin natural.
7.2.25. Restauracin:
Es el proceso de retornar una poblacin o ecosistema degradado a una condicin similar a la
original.
7.2.28. Silvicultor:
Persona que se dedica al cultivo y cuidado de bosques naturales y artificiales
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7.2.30. Tala:
Cortar desde su base un rbol.
7.2.35. Pinabete:
El pinabete (Abies guatemalensis) es un rbol de porte pequeo, endmico del altiplano de
Guatemala, donde se encuentran los bosques de conferas del pas. Por ser una especie
endmica en peligro de extincin, est incluida en el Apndice I de la CITES.
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CAPITULO VI
8. LEY DE MUNICIONES EN RACIMO Y/O BOMBETAS
8.1.Objeto de la ley
El objeto de la ley es prohibir el empleo, desarrollo, produccin, adquisicin,
almacenamiento, conservacin o transferencia directa o indirectamente de una o varias
municiones en racimo y/o bombetas explosivas que estn especficamente diseadas para
ser dispersadas o liberadas de dispositivas emisores fijados a aeronaves, asi como prohibir
el ayudar, alentar o inducir a alguien a participar en cualquiera de las actividades
mencionadas con anterioridad. (Ley de Municiones en Racimo y/o Bombetas Explosivas
Decreto 22-2012, Articulo 1)
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8.2.5. Transferencia:
Adems del traslado fsico de municiones en racimo dentro y fuera de un territorio
nacional, la transferencia del dominio y control sobre municiones en racimo, pero no
incluye transferencia del territorio que contenga restos de municiones en racimo.
8.2.6.
8.2.7.
8.2.8.
Una municin en racimo que ha sido dispersada, soltada, lanzada, proyectada o arrojada de
otro modo y que debera haber dispersado o liberado sus sub municiones explosivas pero
no lo hizo.
8.2.9.
Aquellas municiones en racimo o sub municiones explosivas que no han sido usadas y que
han sido abandonadas o desechadas y ya no se encuentran bajo el control de la parte que las
abandono o desecho. Pueden o no haber sido preparadas para su empleo.
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CAPITULO VII
9. LEY PARA PREVENIR Y REPRIMIR EL FINANCIAMIENTO DEL
TERRORISMO
9.1.Objeto de la ley
De acuerdo al artculo uno de la ley para prevenir y reprimir el financiamiento del
terrorismo la presente Ley se declara de inters pblico y tiene por objeto adoptar medidas
para la prevencin y represin del financiamiento del terrorismo. El financiamiento del
terrorismo es considerado delito de lesa humanidad y contra el derecho internacional.
(Ley Para Prevenir y Reprimir el Financiamiento del Terrorismo Decreto 58-2005 Art. 1)
Financiamiento Del
Terrorismo
9.2.1. Ordenante:
La persona que origina la transferencia, quien puede ser un cuentahabiente o no. El
ordenante y el beneficiario puede ser la misma persona.
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CAPITULO VIII
10. LEY DE TABACOS Y SUS PRODUCTOS (Decreto 7167)
10.1.
objeto de la ley
10.2.
10.2.1. Cigarrillo:
Consiste en un cilindro formado por hebra (picadura) de tabaco, envuelto en papel especial
para fumar, de cualquier color con o sin saborizantes, de distintas dimensiones, largo y peso
y que puede o no llevar adherido un filtro o boquilla de diversos materiales o tipos. Cuando
los cigarrillos sean elaborados a mano, podrn hacerse con tabaco cernido y pueden
envolverse en espata de maz.
Los cigarrillos elaborados a mquina se pondrn a la venta del pblico en cajetillas
conteniendo veinte (20) unidades cada una, o bien en latas u otros envases que contuviesen
mayor o menor nmero de unidades.
Todo envase o cajetilla de cigarrillos destinada a la venta en el mercado nacional deber
ostentar en caracteres plenamente legibles la siguiente leyenda:
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Para los efectos fiscales se divide este tipo de puros en dos categoras: "Finos" y "De
partida". El hecho de faltar uno de los elementos antes citados no vara el carcter del
cigarro-puro o simplemente puro.
Se define como "puro fino", todo aquel que lleve en parte o en su totalidad tabaco tipo
habano, y por consiguiente, "puros de partida" son todos aquellos que estn hechos de
tabacos de inferior calidad que no sea de tipo habano.
(Ley de tabacos y sus productos, decreto 7167, Articulo 12)
10.3.
Finalidad de la ley
Fiscalizar y ejecutar un mejor control en cuanto a la siembra y cultivo de tabaco por las
autoridades competentes del Ministerio de Finanzas Pblicas para asegurar el ingreso
tributario de esta actividad econmica. (Ley de tabacos y sus productos, decreto 7167)
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CAPITULO IX
que es la cabecera
Cerro Gordo
2.
Tunas
3.
Amayito
4.
Ro de la Virgen
5.
San Antonio
6.
La Arada
7.
San Marcos
8.
Potero Grande
9.
Lomitas
10.
El Pen
11.
Amayo Sitio
12.
Valencia
13.
El Pinal
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14.
Encino Gacho
15.
Apantes
16.
San Pablo
17.
Nueva Esperanza
18.
Canoas
19.
Animas Lomas
20.
El Cuje
21.
El Guayabn
22.
El Rosario
23.
Tierra Blanca
24.
La Unin
25.
El Cohetero
26.
Las Pilas
27.
Las Cebadillas
28.
29.
Quebrada Seca
30.
Jcaro Grande
31.
Cerro Grande
32.
El Barreal
33.
Amayo Ingenio
34.
Maras Montaas
35.
Pipiltepeque
36.
La Lagunilla
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barrancos tanto por el norte como por el sur, por lo que puede decirse que no tiene ms
que dos entradas, la del Este y la del Oeste.
Fuentes y Guzmn escribi en su Recordacin Florida por el ao de 1690, lo relativo al
corregimiento de Chiquimula de la Sierra, dentro del cual Jutiapa era cabecera de curato.
Con el nombre de Jutiapa o San Cristbal Jutiapa de esa poca, y conforme lo publicado
por el Archivo General de Centro Amrica, aparece perteneciente al curato epnimo, en el
Estado de Curatos del Arzobispado de Guatemala.
El acuerdo gubernativo del 20 de septiembre de 1934 elev a categora de feria
departamental, la que haba celebrado del 27 al 31 de octubre, y el acuerdo del 26 de
octubre de ese mismo ao, transfiri la feria titular en honor a San Cristbal, la que se
celebra por lo general del 24 al 25 de julio.
En el municipio de Jutiapa, no hay un idioma indgena predominante, nicamente hablan
el espaol.
En la agricultura, destaca en este municipio la produccin agrcola de caa de azcar,
maz, frijol, tabaco, papa, maicillo y lenteja.
La crianza de ganado vacuno, constituye una de las principales ramas de la economa de
Jutiapa, de donde obtienen diferentes productos, como los elaborados del cuero, y los
lcteos.
Algunos de sus habitantes se dedican a la elaboracin de cermica tradicional, sombreros
y trenzas de palma, y cerera.
Los mayores atractivos que posee Jutiapa, son sus volcanes: Amayo, Tahual y Culma, que
le dan belleza a sus paisajes de gran vistosidad;
arqueolgico El Chipote.
Son 15 los afluentes que baan el territorio del municipio de Jutiapa, entre los cuales
estn: El Amayito, Tamazulapa, Trapichito, de la Virgen y otros. Adems cuenta con 1
riachuelo, 37 quebradas, 2 zanjones y las lagunetas: Bermeja y El Pen.
Su aspecto orogrfico se constituye principalmente por sus volcanes: Amayo, Tahual y
Culma, los que se encuentran rodeados de 50 cerros que estn distribuidos en todo el
territorio de este municipio. Entre estos cerros estn: Aceituno, Barba Roja, Casillas,
Colorado, Comalapa, Chino, de La Mina, y otros.
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Se encuentra la Reserva Biolgica del Volcn Amayo, la Reserva Biolgica del Volcn
Culma y la Reserva Biolgica del Volcn Tahual, todas con una superficie que an no ha
sido determinada, las cuales son administradas por CONAP.
Entre sus principales vas de comunicacin se encuentra la carretera Interamericana CA-1
que por el oeste proviene de Cuilapa, Santa Rosa, y unos 7 kilmetros y medio al noroeste
enlaza con la ruta nacional 2 o (CA-2), la cual hacia el norte conduce a la cabecera
municipal de El Progreso (Jutiapa). Del citado entronque por la CA-2, 20 kilmetros al
este se llega a Asuncin Mita y 20 kilmetros hacia el sur se llega a la aldea San Cristbal
Frontera, con El Salvador. De Jutiapa por la ruta nacional 23, a 21 kilmetros hacia el
sureste se llega a Jerez, tambin en la frontera con El Salvador. Adems hay rutas
departamentales y veredas que comunican con los poblados rurales y municipios vecinos.
Historia del Municipio de Jutiapa
El municipio de Jutiapa, fue conocido durante el perodo hispnico como San Cristbal
Jutiapa, luego, por disposicin del Ejecutivo el 8 de mayo de 1852 se convirti en villa y el
15 de septiembre de 1878, se le dio el ttulo de ciudad, ratificado en el acuerdo del 6 de
septiembre de 1921. Ah prevalecan algunos importantes Seoros Indgenas que
alcanzaron un considerable nivel de desarrollo, los cuales pertenecan a las naciones
pupuluca, pipil y xinca y con las principales poblaciones Mictln y Pacx, sta ltima es
conocida en la actualidad como Pasaco.
Etimolgicamente la palabra Jutiapa significa en el ro de los Jutes, que se deriva de
Jute y Apn. Tambin se supone que la palabra Jutiapa, procede de la palabra mejicana
Xotiapn, ro de las flores de xochil, flor y Apn, ro, mientras que hay algunas
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opiniones que indican que el nombre proviene de Enjutar, trmino usado por los
fabricantes de utensilios de barro, industria que an ejercen los indgenas. (Memoria de
labores, Salud 2010)
Una de las tradiciones ms importantes del municipio es la feria titular, que se celebra del
22 al 24 de julio en honor al patrn San Cristbal, donde se desarrollan actividades
sociales, culturales, religiosas y deportivas. Adems, desde hace ya 12 aos, se realiza la
exposicin ganadera de la regin celebrada del 10 al 16 de noviembre. Como parte de la
cultura e identidad del municipio, los das domingo y festivos, realizan corridas de toros,
jaripeos, peleas de gallo, carreras de cinta y juegos de azar; tambin se realiza la famosa
danza de Tope de Mayo la cual en Jutiapa se encuentra en el Cerro Colorado, tambin
conocido como Cerro de la Cruz, donde cada 3 de mayo se celebra el da de la Cruz por
todos los fieles catlicos, actualmente es considerado el pulmn de Jutiapa, calle
comercial 15 de septiembre, Iglesia Parroquial San Cristbal.
Los primeros pobladores de Jutiapa fueron los Toltecas-Pipiles y los Xincas, los cuales
desde la poca prehispnica se dispersaron en los departamentos de Jutiapa, Santa Rosa y
Escuintla, manteniendo vigente aun su idioma. Esto se debe a la fuerte expansin en
pocas prehispnicas de grupos Mexicanos en la regin de la Costa Sur; a pesar de la
fuerte presencia espaola en la regin, durante los siglos coloniales, el idioma Xinca y la
etnia, pervive aisladamente, sus descendientes tienen presencia desde 1671 en 86
comunidades. Cantones, aldeas y caseros localizados en el sur-oriente del pas.
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11.2. Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra la Mujer (Decreto 22
08)
Con el fin de poder determinar a travs de las entrevistas y encuestas que se realizaron en
la Fiscala de la Mujer y Niez Vctima, el Ministerio Pblico, Juzgado de Primera
Instancia Narcoactividad y Delitos Contra el Ambiente, y Abogados Litigantes en el Ramo
Penal en el Municipio de Jutiapa Departamento de Jutiapa, se logr determinar que la
Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra la Mujer es una Ley Positiva
sea de mxima
42
DELITO
PENA
Femicidio
Prisin de 25 a 50 aos de
prisin sin reduccin de pena y
sin medida sustitutiva
Prisin de 5 a 12 aos
Violencia Econmica
Prisin de 5 a 8 aos
Prisin de 5 a 8 aos
DELITO
43
PENA
81 bis.
82.
82 bis.
Litigantes en el Ramo Penal del Municipio de Jutiapa, se determin que durante el ao dos
mil catorce en el municipio de Jutiapa no existieron delitos contra la proteccin de fauna
silvestre ya que estas especies se encuentran en las reas protegidas, y siendo nuestra
investigacin aplicada en el municipio de Jutiapa, y dentro de ste solo est el Volcn
Culma como Area Protegida,y no se tiene registro de delito durante el ao dos mil catorce,
por lo que concluimos que esta Ley Penal Especial no es positiva.
DELITO
PENA
44
LEY FORESTAL
ARTICULO
92
DELITO
PENA
45
realice el INAB
93
94
Incendio Forestal
Recoleccin, utilizacin y
comercializacin de
productos forestales sin
documentacin.
95
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Delito de falsificacin de
documentos para el uso de
incentivos forestales
97
46
98
Cambio del uso de la tierra sin
autorizacin
99
100
Exportacin de madera en
dimensiones prohibidas
101
armamento descrito en esta ley, es de uso exclusivo del ejrcito, por lo que su denuncia
no es frecuente.
47
DELITO
Empleo, desarrollo, produccin,
adquisicin, almacenamiento,
conservacin o transferencia directa o
indirecta, fabricacin, importacin,
exportacin intermediacin, tenencia
o portacin ilegal de municin en
racimo y/o bombetas explosiva
PENA
Prisin de 12 a 18 aos.
11.7. Ley Para Prevenir y Reprimir el Financiamiento del Terrorismo (Decreto 58 05)
En base al trabajo de campo, datos estadsticos y recopilacin de informacin en cuanto
a la efectividad de las leyes penales especiales y encuestas realizadas al personal que
labora en el Ministerio Publico, abogados litigantes y Jueces, se determin que durante el
ao dos mil catorce en el municipio de Jutiapa no hubo denuncias, ni se cometieron
ninguno de los delitos contenidos en la Ley Para Prevenir y Reprimir el Financiamiento
del Terrorismo decreto 58-2005, siendo estos delitos los del financiamiento del terrorismo
y trasiego de dinero y debido a que para que una ley sea positiva debe de ser aplicada por
la autoridad pblica y siendo un objetivo de nuestra investigacin Determinar que leyes
penales especiales son positivas y cuales no lo son en el municipio de Jutiapa, del
departamento de Jutiapa. Concluimos que la Ley Penal Especial, Ley Para Prevenir y
Reprimir el Financiamiento del Terrorismo decreto 58-2005 es vigente mas no positiva en
el municipio de Jutiapa.
48
DELITO
PENA
para
49
38
40
41
DELITO
PENA
50
12. HIPTESIS.
La frecuencia en la comisin de determinados tipos penales incide en la positividad
o no positividad de las leyes penales especiales?
De las Leyes Penales Especiales identificar cules son positivas y cules no,
realizando un trabajo de campo basado en entrevistas, encuestas y estadsticas sobre cada
una de ellas para determinar cules son los delitos que se denuncian y conocen dentro del
proceso penal y cules son los que no tienen incidencia en el municipio de Jutiapa
departamento de Jutiapa.
.
1.
2.
3.
4.
Emplear mtodos apropiados para hacer efectivo el bien jurdico tutelado que busca
proteger cada una de las leyes penales especiales.
51
52
A)
B)
Mtodo
histrico:
suplementario
Estrictamente
hablando,
es
un
proceso
C)
Mtodo Cientfico:
D)
E)
y recomendaciones
de la
Tcnicas:
53
54
15. SUPUESTOS.
1.
2.
Hacer del conocimiento de la poblacin los Derechos que les garantizan las leyes
penales especiales, para que denuncien los agravios que las leyes penales especiales
buscan proteger.
3.
Promover proyectos por parte del Estado de Guatemala para que las personas
tengan acceso a la informacin relacionada con las leyes penales especiales en
Guatemala.
55
56
SI
NO
100%
Interpretacin: El 100% de los Abogados Litigantes del Municipio de Jutiapa si saben que
es una ley penal especial
Fuente: la presente encuesta fue realizada por los integrantes del grupo de investigacin de
leyes penales especiales del onceavo semestre de la carrera de Licenciatura en Ciencias
Jurdicas y Sociales Abogado y Notario del Centro Universitario de Jutiapa
57
SI
NO
100%
Interpretacin: El 100% de los Abogados Litigantes del Municipio de Jutiapa afirman que
las leyes Penales Especiales si se aplican en el municipio de Jutiapa.
Fuente: la presente encuesta fue realizada por los integrantes del grupo de investigacin de
leyes penales especiales del onceavo semestre de la carrera de Licenciatura en Ciencias
Jurdicas y Sociales Abogado y Notario del Centro Universitario de Jutiapa
58
30%
SI
NO
70%
Interpretacin: EL 30% de Los Abogados Litigantes del Municipio de Jutiapa afirma que
si ha llevado la defensa de algn sindicado cuyo caso est relacionado con una Ley Penales
Especial y 70% no.
Fuente: la presente encuesta fue realizada por los integrantes del grupo de investigacin de
leyes penales especiales del onceavo semestre de la carrera de Licenciatura en Ciencias
Jurdicas y Sociales Abogado y Notario del Centro Universitario de Jutiapa
59
22%
SI
NO
78%
Interpretacin: el 22% de los defendidos de los abogados litigantes has sido ligados a
proceso en casos relacionados con una ley penal especial y el 78% no.
Fuente: la presente encuesta fue realizada por los integrantes del grupo de investigacin de
leyes penales especiales del onceavo semestre de la carrera de Licenciatura en Ciencias
Jurdicas y Sociales Abogado y Notario del Centro Universitario de Jutiapa
60
SI
NO
100%
61
30%
SI
NO
70%
Interpretacin: El 70% de los abogados litigantes consideran que no se aplica la ley penal
especial, Ley de Tabacos y sus Productos en el municipio de Jutiapa departamento de
Jutiapa. En tanto que el 30% de los encuestado considera que s.
Fuente: la presente encuesta fue realizada por los integrantes del grupo de investigacin de
leyes penales especiales del onceavo semestre de la carrera de Licenciatura en Ciencias
Jurdicas y Sociales Abogado y Notario del Centro Universitario de Jutiapa
62
SI
NO
100%
Interpretacin: El 100% de los abogados litigantes consideran que si se aplica la ley penal
especial, Ley Contra el Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra la Mujer en el
municipio de Jutiapa departamento de Jutiapa.
Fuente: la presente encuesta fue realizada a los Abogados litigantes del municipio de
Jutiapa, por los integrantes del grupo de investigacin de leyes penales especiales del
onceavo semestre de la carrera de Licenciatura en Ciencias Jurdicas y Sociales Abogado y
Notario del Centro Universitario de Jutiapa
63
Interpretacin: El 80% de los abogados litigantes consideran que si se aplica la ley penal
especial, ley forestal en el municipio de Jutiapa departamento de Jutiapa. En tanto que el
20% de los encuestado considera que s.
Fuente: la presente encuesta fue realizada a los Abogados litigantes del municipio de
Jutiapa, por los integrantes del grupo de investigacin de leyes penales especiales del
onceavo semestre de la carrera de Licenciatura en Ciencias Jurdicas y Sociales Abogado y
Notario del Centro Universitario de Jutiapa
64
SI
50%
50%
NO
Interpretacin: El 50% de los abogados litigantes consideran que si se aplica la ley penal
especial, ley de reas protegidas en el municipio de Jutiapa departamento de Jutiapa. En
tanto que el otro 50% considera que no.
Fuente: la presente encuesta fue realizada por los integrantes del grupo de investigacin de
leyes penales especiales del onceavo semestre de la carrera de Licenciatura en Ciencias
Jurdicas y Sociales Abogado y Notario del Centro Universitario de Jutiapa
65
20%
SI
NO
80%
Interpretacin: El 80% de los abogados litigantes consideran que no se aplica la ley penal
especial, ley general de caza en el municipio de Jutiapa departamento de Jutiapa. En tanto
que el 20% de los encuestado considera que s.
Fuente: la presente encuesta fue realizada por los integrantes del grupo de investigacin de
leyes penales especiales del onceavo semestre de la carrera de Licenciatura en Ciencias
Jurdicas y Sociales Abogado y Notario del Centro Universitario de Jutiapa
66
SI
NO
100%
67
68
SI
NO
100%
69
SI
NO
100%
70
SI
50%
50%
NO
Interpretacin: El 50% de los Jueces del Municipio de Jutiapa afirman que se han abierto
procesos por delitos de flagrancia de delitos contenidos en la Ley Forestal.
Fuente: La presente encuesta fue realizada por los integrantes del grupo de investigacin
de leyes penales especiales del onceavo semestre de la carrera de Licenciatura en Ciencias
Jurdicas y Sociales Abogado y Notario del Centro Universitario de Jutiapa.
71
SI
NO
100%
72
SI
NO
100%
73
SI
NO
100%
74
SI
50%
50%
NO
75
SI
NO
100%
76
SI
NO
100%
Interpretacin: : El 100% de los Jueces del Municipio de Jutiapa afirman que si tienen
Conocimiento que en el ao 2014 se han procesado a Personas por el Delito de
Contrabando contra el orden Fiscal En el Ramo de tabacos contenido en la Ley de Tabacos
y sus productos en el Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa.
Fuente: La presente encuesta fue realizada por los integrantes del grupo de investigacin
de leyes penales especiales del onceavo semestre de la carrera de Licenciatura en Ciencias
Jurdicas y Sociales Abogado y Notario del Centro Universitario de Jutiapa.
77
SI
NO
100%
78
SI
NO
100%
79
SI
NO
100%
80
SI
50%
50%
NO
81
SI
NO
100%
82
SI
NO
100%
83
SI
NO
100%
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SI
NO
100%
85
SI
NO
100%
86
SI
NO
100%
87
30%
SI
NO
70%
88
17. CONCLUSIONES
Las leyes: Ley de reas Protegidas, Ley General de Caza, Ley de Municiones en Racimo
y/o
89
90
18. RECOMENDACIONES
El Estado de Guatemala, debe tener como poltica criminal, promover y lanzar proyectos de
informacin, en las comunidades urbanas y rurales, con el nico fin de inculcar a la
poblacin en general, la gama de normas legales con que cuenta nuestro sistema de Leyes
Penales Especiales vigentes, conllevando con ello al sometimiento de la sociedad, as como
la positividad de dichos preceptos legales.
91
92
19. REFERENCIAS
EGRAFIAS
http://www.cites.org/esp/dise/what.shtml marzo 13, 2014
www.derecho.com
BIBLIOGRAFA
Eugenio Cuello Caln. Derecho Penal Espaol Derecho Penal guatemalteco 1999.
DICCIONARIOS
Diccionario de la Real Academia Espaola, edicin comarca 2006.
LEYES
93
94
20. ANEXOS.
95
96
NO
NO
3. Ha llevado la defensa de algn sindicado cuyo caso est relacionado con una ley
penal especial?
SI
NO
NO
NO
NO
97
SI
NO
NO
NO
NO
NO
98
NO
NO
NO
NO
NO
NO
99
NO
NO
NO
NO
100
NO
2. Cmo Ministerio Publico han abierto investigacin con casos Relacionados con
leyes penales especiales en el Municipio de Jutiapa en el ao 2014?
SI
NO
NO
NO
NO
NO
101
NO
NO
NO
NO
102
1.
2.
3.
4.
catorce?
5.
6.
Tienen conocimiento de delitos durante el ao dos mil catorce con relacin a las
7.
103
104
1.
municipio de Jutiapa?
2.
forestal?
3.
Jutiapa?
4.
5.
105
106
3. Qu trmite le dieron a los casos que conocieron sobre delitos de la Ley Forestal
en el municipio de Jutiapa durante el ao dos mil catorce?
107
108
MINISTERIO PBLICO
TOP DELITOS DE FISCALIA
DEL 01/01/2014 AL 31/12/2014
LEY DE FEMICIDIO Y OTRAS FORMAS DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER
DECRETO NUMERO 22-2008
NO.
DELITO
CANTIDAD
1
2
3
1039
6
1
LEY FORESTAL
DECRETO NUMERO 101-96
NO.
DELITO
CANTIDAD
(sicomp 2)
109
110
111
112
113
114
115