Vous êtes sur la page 1sur 6

MISION: La Oficina de Defensa Nacional del Ministerio de Energa y Minas (MEM)

desarrollar actividades de Difusin de la Doctrina de Seguridad y Defensa


Nacional en la, que permitan crear y fortalecer una cultura de Seguridad y Defensa
Nacional, as como su relacin con el Desarrollo Sectorial
FUNCIONES:
La Poltica de Seguridad y Defensa Nacional; Los requerimientos presupuestales
originados como consecuencia del Planeamiento Estratgico para la Seguridad y
Defensa Nacional. Las adquisiciones de equipamiento militar de carcter
estratgico destinado a la Defensa Nacional procurando dentro de la funcin
asignada a cada institucin castrense la estandarizacin del equipamiento. Las
directivas sobre Seguridad Nacional;
Los dems aspectos relacionados con la Seguridad Nacional.
Consejo de Seguridad Nacional Es el rgano rector del Sistema de Seguridad y
Defensa Nacional. a. Composicin Est conformado por: El Presidente de la
Repblica, quien lo preside; El Presidente del Consejo de Ministros; El Ministro de
Relaciones Exteriores; El Ministro del Interior; El Ministro de Defensa; El Ministro
de Economa y Finanzas; El Ministro de Justicia; El Jefe del Comando Conjunto de
las Fuerzas Armadas; El Presidente del Consejo Nacional de Inteligencia. El
Presidente de la Repblica en su calidad de Presidente del Consejo de Seguridad
Nacional, de acuerdo con la naturaleza de los asuntos a tratar y a peticin de
cualquiera de sus miembros, dispone la participacin de cualquier otro funcionario
del Estado, el cual tiene derecho a voz sin voto. 56 LIBRO BLANCO DE LA
DEFENSA NACIONAL Los miembros que conforman el Consejo de Seguridad
Nacional no podrn delegar su representacin. b. Funciones Corresponde al
Consejo de Seguridad Nacional aprobar: La Poltica de Seguridad y Defensa
Nacional; Los requerimientos presupuestales originados como consecuencia del
Planeamiento

Estratgico

para

la

Seguridad

Defensa

Nacional.

Las

adquisiciones de equipamiento militar de carcter estratgico destinado a la


Defensa Nacional procurando dentro de la funcin asignada a cada institucin
castrense la estandarizacin del equipamiento. Las directivas sobre Seguridad

Nacional; Los dems aspectos relacionados con la Seguridad Nacional. 4. Sistema


de Inteligencia Nacional El Sistema de Inteligencia Nacional forma parte del
Sistema de Seguridad y Defensa Nacional y se estructura para producir
inteligencia y realizar actividades de Contrainteligencia necesarias para la
Seguridad Nacional. Se rige por su propia ley y su reglamento. 5. Sistema
Nacional de Defensa Civil El Sistema Nacional de Defensa Civil forma parte del
Sistema de Seguridad y Defensa Nacional. Tiene por finalidad proteger a la
poblacin, previniendo daos, proporcionando ayuda oportuna y adecuada,
asegurando su rehabilitacin en casos de desastres, calamidades o conflictos. Se
rige por su propia ley y su reglamento. 6. Los Ministerios, Organismos Pblicos,
Gobiernos Regionales y sus Oficinas de Defensa Nacional a. Naturaleza y
finalidad Los Ministerios, Organismos Pblicos y Gobiernos Regionales son los
elementos de ejecucin del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional,
encargados de planear, programar, ejecutar y supervisar las acciones de la
Defensa Nacional, en las reas especficas de responsabilidad. Para el
cumplimiento de estas funciones cuentan con Oficinas de Defensa Nacional, que
dependen de la ms alta autoridad de su institucin. b. Oficina de Defensa
Nacional Las Oficinas de Defensa Nacional asesoran al Ministro, Jefe del
Organismo o al Presidente del Gobierno Regional en el planeamiento,
programacin, ejecucin y supervisin de las acciones de Seguridad y Defensa
Nacional. 57 LIBRO BLANCO DE LA DEFENSA NACIONAL La Oficinas de
Defensa Nacional mantienen relaciones tcnicas con la Direccin General de
Poltica y Estrategia del Ministerio de Defensa. Ministerio de Defensa Es el rgano
principal de ejecucin del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, es el
encargado de formular, coordinar, implementar, ejecutar y supervisar la poltica de
Defensa Nacional en el campo militar, as como de disear, planificar y coordinar
dicha poltica en los otros campos de la actividad nacional, de acuerdo a las leyes
vigentes. 8. Educacin en Seguridad y Defensa Nacional La educacin en materia
de seguridad y defensa nacional es obligatoria en todos los niveles y modalidades
del Sistema Educativo del Per. 9. Obligatoriedad de proporcionar informacin y
guardar reserva Los funcionarios y las autoridades pblicas nacionales, regionales

o municipales, deben proporcionar la informacin que les sea requerida por el


Ministerio de Defensa y sea pertinente para los fines de la Seguridad y Defensa
Nacional. Toda persona que por razn de su cargo o funcin, tome conocimiento
de informacin clasificada relacionada con la Seguridad y Defensa Nacional, est
obligada a guardar la reserva correspondiente; as como, toda persona que tenga
informacin de algn hecho atentatorio contra la Seguridad Nacional, est
obligada a ponerlo en conocimiento de la autoridad competente.
Estructura del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional del Per
El actual Sistema de Seguridad y Defensa Nacional creado por la Ley No 28478
de fecha 23 de Marzo del 2005 y reglamentada por Decreto Supremo No 0162006-DE/SG, de fecha 25 de Julio del 2006, no se adecua a la actual problemtica
de la defensa nacional, poniendo de manifiesto deficiencias en su propia
estructura y en la asignacin de funciones y responsabilidades a los componentes
del propio sistema como son El Consejo de Seguridad Nacional, el Sistema de
Inteligencia Nacional, el Sistema Nacional de Defensa Civil, los Ministerios,
Organismos Pblicos y los Gobiernos Regionales, los cuales cumplen diferentes
roles relacionados con la defensa nacional.
Asimismo, se viene observando que en la prctica, sus rganos componentes no
interactan armnicamente para cumplir con la naturaleza y finalidad que la propia
ley establece para el sistema, cual es la de garantizar la seguridad nacional
mediante la concepcin, planeamiento, direccin, preparacin, ejecucin y
supervisin de la defensa nacional peruana.
El tema tiene estrecha relacin estratgica con el proceso del desarrollo y la
defensa nacional del estado peruano, dado que la Ley del Sistema de Seguridad y
Defensa Nacional, que es motivo de la presente investigacin, considera que
dicho sistema est comprendido por un conjunto interrelacionado de elementos del
estado cuyas funciones estn justamente relacionadas a garantizar la seguridad
nacional mediante la concepcin, planeamiento, direccin, preparacin, ejecucin
y supervisin de la defensa del pas, tal como lo estipula la Constitucin Poltica
del Estado, en su Captulo XII.

H. El Sistema de la Defensa Nacional


A. DEFINICIN
Es el conjunto interrelacionado de rganos del estado, sustentado en una doctrina
y cuyo funcionamiento se regula por normas tcnicas y procesos con la finalidad
de garantizar la seguridad integral de la nacin.
B. NIVELES
1. Nivel Nacional
- Toma de decisiones polticas, para prevenir el conflicto
- Forma de hacerle frente
- Asignacin de recursos
2. Nivel de Campo o Dominio
Decisiones para concretar la Poltica, Psicosocial, Econmicos y Militar.
3. Nivel Operativo
Decisiones para la ejecucin de acciones previstas en los planes formulados en
concordancia de las decisiones de cada campo.
ESTRUCTURA

D. RGANOS DEL SISTEMA DE LA DEFENSA NACIONAL


1. Presidencia de la Repblica
2. Consejo de Defensa Nacional
3. Comando Unificado de Pacificacin
4. Sistema de Inteligencia Nacional
5. Sistema Nacional de Defensa Civil
6. Ministerio de Defensa
7. Secretaria de Defensa Nacional
E. EL CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL
Es el ms alto rgano de decisin del Sistema de Defensa Nacional, que bajo la
presidencia del Presidente de la Repblica, establece la poltica que orienta la
conduccin de la Defensa Nacional, mantiene relaciones permanente con los
rganos del sistema a travs de la Secretara de Defensa Nacional.

F. EL CONSEJO UNIFICADO DE PACIFICACIN


Es el rgano encargado de asegurar la participacin de la ciudadana en las
actividades de pacificacin nacional en el frente interno, ante el accionar de la
subversin terrorista y en el TID.
G. LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL
Es el organismo encargado de la concepcin, adopcin y planeamiento integral de
la Defensa Nacional, y de la coordinacin, supervisin y orientacin en la

ejecucin de las acciones en os campos de accin no militares, as como en la


formulacin y difusin de la doctrina de seguridad y Defensa Nacional.
H. EL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL
Corresponde al SINA, proponer al presidente de la Repblica y a los principales
organismos del SIRENA, la inteligencia requerida para el planeamiento y ejecucin
de la Defensa Nacional.
I. EL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
Corresponde al SINADECI, proteger a la poblacin previniendo daos,
proporcionando ayuda oportuna y adecuada y asegurando su rehabilitacin en
caso de desastre o calamidad de toda ndole cualquiera sea su origen de acuerdo
con la poltica y planes de la Defensa Nacional.
J. EL MINISTERIO DE DEFENSA
Es el organismo representativo de las FFAA donde se ejerce principalmente la
poltica de Estado para la defensa integral del pas.
K. OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL EN MINISTERIOS Y ORGANISMOS
PBLICOS.
Estos programan y ejecutan las acciones de de Defensa Nacional de sus
especficas responsabilidades, para el cumplimiento de sus funciones cuentan con
oficinas de defensa nacional que dependen de la ms alta autoridad de su entidad.
Estas constituyen rganos desconcentrados de la Secretara de Defensa Nacional.