Lei 12.305-2010

20/04/2015
L12305
PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
LEIN12.305,DE2DEAGOSTODE2010.
InstituiaPolticaNacionaldeResduosSlidosalteraaLei
no 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 e d outras
providncias.
Regulamento
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a

seguinteLei:
TTULOI
DISPOSIESGERAIS
CAPTULOI
DOOBJETOEDOCAMPODEAPLICAO
Art. 1o Esta Lei institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos, dispondo sobre seus princpios,
objetivos e instrumentos, bem como sobre as diretrizes relativas gesto integrada e ao gerenciamento de
resduos slidos, includos os perigosos, s responsabilidades dos geradores e do poder pblico e aos
instrumentoseconmicosaplicveis.
1oEstosujeitasobservnciadestaLeiaspessoasfsicasoujurdicas,dedireitopblicoouprivado,
responsveis, direta ou indiretamente, pela gerao de resduos slidos e as que desenvolvam aes
relacionadasgestointegradaouaogerenciamentoderesduosslidos.
2oEstaLeinoseaplicaaosrejeitosradioativos,quesoreguladosporlegislaoespecfica.
Art.2oAplicamseaosresduosslidos,almdodispostonestaLei,nasLeisnos11.445,de5de janeiro
de2007,9.974,de6dejunhode2000,e9.966, de 28 de abril de 2000, as normas estabelecidas pelos rgos
do Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama), do Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria (SNVS), do
Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria (Suasa) e do Sistema Nacional de Metrologia,
NormalizaoeQualidadeIndustrial(Sinmetro).
CAPTULOII
DEFINIES
Art.3oParaosefeitosdestaLei,entendesepor:
I acordo setorial: ato de natureza contratual firmado entre o poder pblico e fabricantes, importadores,
distribuidores ou comerciantes, tendo em vista a implantao da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de
vidadoproduto
II rea contaminada: local onde h contaminao causada pela disposio, regular ou irregular, de
quaisquersubstnciasouresduos
III rea rf contaminada: rea contaminada cujos responsveis pela disposio no sejam
identificveisouindividualizveis
IVciclodevidadoproduto:sriedeetapasqueenvolvemodesenvolvimentodoproduto,aobtenode
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20072010/2010/lei/l12305.htm
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matriasprimaseinsumos,oprocessoprodutivo,oconsumoeadisposiofinal
V coleta seletiva: coleta de resduos slidos previamente segregados conforme sua constituio ou
composio
VIcontrolesocial:conjuntodemecanismoseprocedimentos que garantam sociedade informaes e
participao nos processos de formulao, implementao e avaliao das polticas pblicas relacionadas aos
resduosslidos
VII destinao final ambientalmente adequada: destinao de resduos que inclui a reutilizao, a
reciclagem, a compostagem, a recuperao e o aproveitamento energtico ou outras destinaes admitidas
pelosrgoscompetentesdoSisnama,doSNVSedoSuasa,entreelasadisposiofinal,observandonormas
operacionais especficas de modo a evitar danos ou riscos sade pblica e segurana e a minimizar os
impactosambientaisadversos
VIIIdisposiofinalambientalmenteadequada:distribuioordenadaderejeitosematerros,observando
normasoperacionaisespecficasdemodoaevitardanosouriscossadepblicaeseguranaeaminimizar
osimpactosambientaisadversos
IXgeradoresderesduosslidos:pessoasfsicasoujurdicas,dedireitopblicoouprivado,quegeram
resduosslidospormeiodesuasatividades,nelasincludooconsumo
Xgerenciamentoderesduosslidos:conjuntodeaesexercidas,diretaouindiretamente,nasetapas
decoleta,transporte,transbordo,tratamentoedestinaofinalambientalmenteadequadadosresduosslidos e
disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos, de acordo com plano municipal de gesto integrada de
resduosslidosoucomplanodegerenciamentoderesduosslidos,exigidosnaformadestaLei
XIgestointegradaderesduosslidos:conjuntodeaesvoltadasparaabuscadesoluesparaos
resduos slidos, de forma a considerar as dimenses poltica, econmica, ambiental, cultural e social, com
controlesocialesobapremissadodesenvolvimentosustentvel
XIIlogsticareversa:instrumentodedesenvolvimentoeconmicoesocialcaracterizadoporumconjunto
de aes, procedimentos e meios destinados a viabilizar a coleta e a restituio dos resduos slidos ao setor
empresarial, para reaproveitamento, em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos, ou outra destinao final
ambientalmenteadequada
XIIIpadressustentveisdeproduoeconsumo:produoeconsumodebenseserviosdeformaa
atender as necessidades das atuais geraes e permitir melhores condies de vida, sem comprometer a
qualidadeambientaleoatendimentodasnecessidadesdasgeraesfuturas
XIV reciclagem: processo de transformao dos resduos slidos que envolve a alterao de suas
propriedadesfsicas,fsicoqumicasoubiolgicas,comvistastransformaoeminsumosounovosprodutos,
observadas as condies e os padres estabelecidos pelos rgos competentes do Sisnama e, se couber, do
SNVSedoSuasa
XV rejeitos: resduos slidos que, depois de esgotadas todas as possibilidades de tratamento e
recuperao por processos tecnolgicos disponveis e economicamente viveis, no apresentem outra
possibilidadequenoadisposiofinalambientalmenteadequada
XVIresduosslidos:material,substncia,objetooubemdescartadoresultantedeatividadeshumanas
em sociedade, a cuja destinao final se procede, se prope proceder ou se est obrigado a proceder, nos
estados slido ou semisslido, bem como gases contidos em recipientes e lquidos cujas particularidades
torneminviveloseulanamentonaredepblicadeesgotosouemcorposdgua,ouexijamparaissosolues
tcnicaoueconomicamenteinviveisemfacedamelhortecnologiadisponvel
XVII responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos: conjunto de atribuies
individualizadaseencadeadasdosfabricantes,importadores,distribuidoresecomerciantes,dosconsumidorese
dos titulares dos servios pblicos de limpeza urbana e de manejo dos resduos slidos, para minimizar o
volumederesduosslidoserejeitosgerados,bemcomoparareduzirosimpactoscausadossadehumanae
qualidadeambientaldecorrentesdociclodevidadosprodutos,nostermosdestaLei
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XVIII reutilizao: processo de aproveitamento dos resduos slidos sem sua transformao biolgica,
fsica ou fsicoqumica, observadas as condies e os padres estabelecidos pelos rgos competentes do
Sisnamae,secouber,doSNVSedoSuasa
XIX servio pblico de limpeza urbana e de manejo de resduos slidos: conjunto de atividades
previstasnoart.7daLein11.445,de2007.
TTULOII
DAPOLTICANACIONALDERESDUOSSLIDOS
CAPTULOI
DISPOSIESGERAIS
Art.4oAPolticaNacionaldeResduosSlidosreneoconjuntodeprincpios,objetivos,instrumentos,
diretrizes, metas e aes adotados pelo Governo Federal, isoladamente ou em regime de cooperao com
Estados, Distrito Federal, Municpios ou particulares, com vistas gesto integrada e ao gerenciamento
ambientalmenteadequadodosresduosslidos.
Art.5oAPolticaNacionaldeResduosSlidosintegraaPolticaNacionaldoMeioAmbienteearticula
se com a Poltica Nacional de Educao Ambiental, regulada pela Lei no 9.795, de 27 de abril de 1999, com a
Poltica Federal de Saneamento Bsico, regulada pela Lei n 11.445, de 2007, e com a Lei no 11.107, de 6 de
abrilde2005.
CAPTULOII
DOSPRINCPIOSEOBJETIVOS
Art.6oSoprincpiosdaPolticaNacionaldeResduosSlidos:
Iaprevenoeaprecauo
IIopoluidorpagadoreoprotetorrecebedor
III a viso sistmica, na gesto dos resduos slidos, que considere as variveis ambiental, social,
cultural,econmica,tecnolgicaedesadepblica
IVodesenvolvimentosustentvel
Vaecoeficincia,medianteacompatibilizaoentreofornecimento,apreoscompetitivos,debense
servios qualificados que satisfaam as necessidades humanas e tragam qualidade de vida e a reduo do
impacto ambiental e do consumo de recursos naturais a um nvel, no mnimo, equivalente capacidade de
sustentaoestimadadoplaneta
VIacooperaoentreasdiferentesesferasdopoderpblico,osetorempresarialedemaissegmentos
dasociedade
VIIaresponsabilidadecompartilhadapelociclodevidadosprodutos
VIII o reconhecimento do resduo slido reutilizvel e reciclvel como um bem econmico e de valor
social,geradordetrabalhoerendaepromotordecidadania
IXorespeitosdiversidadeslocaiseregionais
Xodireitodasociedadeinformaoeaocontrolesocial
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XIarazoabilidadeeaproporcionalidade.
Art.7oSoobjetivosdaPolticaNacionaldeResduosSlidos:
Iproteodasadepblicaedaqualidadeambiental
II no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem e tratamento dos resduos slidos, bem como
disposiofinalambientalmenteadequadadosrejeitos
IIIestmuloadoodepadressustentveisdeproduoeconsumodebenseservios
IVadoo,desenvolvimentoeaprimoramentodetecnologiaslimpascomoformademinimizarimpactos
ambientais
Vreduodovolumeedapericulosidadedosresduosperigosos
VI incentivo indstria da reciclagem, tendo em vista fomentar o uso de matriasprimas e insumos
derivadosdemateriaisreciclveisereciclados
VIIgestointegradaderesduosslidos
VIII articulao entre as diferentes esferas do poder pblico, e destas com o setor empresarial, com
vistascooperaotcnicaefinanceiraparaagestointegradaderesduosslidos
IXcapacitaotcnicacontinuadanareaderesduosslidos
X regularidade, continuidade, funcionalidade e universalizao da prestao dos servios pblicos de
limpeza urbana e de manejo de resduos slidos, com adoo de mecanismos gerenciais e econmicos que
assegurem a recuperao dos custos dos servios prestados, como forma de garantir sua sustentabilidade
operacionalefinanceira,observadaaLein11.445,de2007
XIprioridade,nasaquisiesecontrataesgovernamentais,para:
a)produtosrecicladosereciclveis
b) bens, servios e obras que considerem critrios compatveis com padres de consumo social e
ambientalmentesustentveis
XII integrao dos catadores de materiais reutilizveis e reciclveis nas aes que envolvam a
responsabilidadecompartilhadapelociclodevidadosprodutos
XIIIestmuloimplementaodaavaliaodociclodevidadoproduto
XIV incentivo ao desenvolvimento de sistemas de gesto ambiental e empresarial voltados para a
melhoria dos processos produtivos e ao reaproveitamento dos resduos slidos, includos a recuperao e o
aproveitamentoenergtico
XVestmulorotulagemambientaleaoconsumosustentvel.
CAPTULOIII
DOSINSTRUMENTOS
Art.8oSoinstrumentosdaPolticaNacionaldeResduosSlidos,entreoutros:
Iosplanosderesduosslidos
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IIosinventrioseosistemadeclaratrioanualderesduosslidos
III a coleta seletiva, os sistemas de logstica reversa e outras ferramentas relacionadas
implementaodaresponsabilidadecompartilhadapelociclodevidadosprodutos
IV o incentivo criao e ao desenvolvimento de cooperativas ou de outras formas de associao de
catadoresdemateriaisreutilizveisereciclveis
Vomonitoramentoeafiscalizaoambiental,sanitriaeagropecuria
VI a cooperao tcnica e financeira entre os setores pblico e privado para o desenvolvimento de
pesquisasdenovosprodutos,mtodos,processosetecnologiasdegesto,reciclagem,reutilizao,tratamento
deresduosedisposiofinalambientalmenteadequadaderejeitos
VIIapesquisacientficaetecnolgica
VIIIaeducaoambiental
IXosincentivosfiscais,financeirosecreditcios
X o Fundo Nacional do Meio Ambiente e o Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e
Tecnolgico
XIoSistemaNacionaldeInformaessobreaGestodosResduosSlidos(Sinir)
XIIoSistemaNacionaldeInformaesemSaneamentoBsico(Sinisa)
XIIIosconselhosdemeioambientee,noquecouber,osdesade
XIV os rgos colegiados municipais destinados ao controle social dos servios de resduos slidos
urbanos
XVoCadastroNacionaldeOperadoresdeResduosPerigosos
XVIosacordossetoriais
XVIInoquecouber,osinstrumentosdaPolticaNacional de Meio Ambiente, entre eles: a) os padres
dequalidadeambiental
b) o Cadastro Tcnico Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos
Ambientais
c)oCadastroTcnicoFederaldeAtividadeseInstrumentosdeDefesaAmbiental
d)aavaliaodeimpactosambientais
e)oSistemaNacionaldeInformaosobreMeioAmbiente(Sinima)
f)olicenciamentoearevisodeatividadesefetivaoupotencialmentepoluidoras
XVIIIostermosdecompromissoeostermosdeajustamentodecondutaXIXoincentivoadoode
consrciosoudeoutrasformasdecooperaoentreosentesfederados,comvistaselevaodasescalasde
aproveitamentoereduodoscustosenvolvidos.
TTULOIII
DASDIRETRIZESAPLICVEISAOSRESDUOSSLIDOS
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CAPTULOI
DISPOSIESPRELIMINARES
Art. 9o Na gesto e gerenciamento de resduos slidos, deve ser observada a seguinte ordem de
prioridade: no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem, tratamento dos resduos slidos e disposio final
ambientalmenteadequadadosrejeitos.
1oPoderoserutilizadastecnologiasvisandorecuperaoenergticadosresduosslidosurbanos,
desde que tenha sido comprovada sua viabilidade tcnica e ambiental e com a implantao de programa de
monitoramentodeemissodegasestxicosaprovadopelorgoambiental.
2o A Poltica Nacional de Resduos Slidos e as Polticas de Resduos Slidos dos Estados, do
DistritoFederal e dos Municpios sero compatveis com o disposto no caput e no 1o deste artigo e com as
demaisdiretrizesestabelecidasnestaLei.
Art. 10. Incumbe ao Distrito Federal e aos Municpios a gesto integrada dos resduos slidos gerados
nos respectivos territrios, sem prejuzo das competncias de controle e fiscalizao dos rgos federais e
estaduaisdoSisnama,doSNVSedoSuasa,bemcomodaresponsabilidadedogeradorpelogerenciamentode
resduos,consoanteoestabelecidonestaLei.
Art. 11. Observadas as diretrizes e demais determinaes estabelecidas nesta Lei e em seu
regulamento,incumbeaosEstados:
I promover a integrao da organizao, do planejamento e da execuo das funes pblicas de
interessecomumrelacionadasgestodosresduosslidosnasregiesmetropolitanas,aglomeraesurbanas
emicrorregies,nostermosdaleicomplementarestadualprevistano3doart.25daConstituioFederal
II controlar e fiscalizar as atividades dos geradores sujeitas a licenciamento ambiental pelo rgo
estadualdoSisnama.
Pargrafo nico. A atuao do Estado na forma do caput deve apoiar e priorizar as iniciativas do
Municpiodesoluesconsorciadasoucompartilhadasentre2(dois)oumaisMunicpios.
Art. 12. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro e mantero, de forma
conjunta, o Sistema Nacional de Informaes sobre a Gesto dos Resduos Slidos (Sinir), articulado com o
SinisaeoSinima.
Pargrafo nico. Incumbe aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios fornecer ao rgo federal
responsvelpelacoordenaodo Sinir todas as informaes necessrias sobre os resduos sob sua esfera de
competncia,naformaenaperiodicidadeestabelecidasemregulamento.
Art.13.ParaosefeitosdestaLei,osresduosslidostmaseguinteclassificao:
Iquantoorigem:
a)resduosdomiciliares:osoriginriosdeatividadesdomsticasemresidnciasurbanas
b)resduosdelimpezaurbana:osoriginriosdavarrio,limpezadelogradouroseviaspblicaseoutros
serviosdelimpezaurbana
c)resduosslidosurbanos:osenglobadosnasalneasaeb
d) resduos de estabelecimentos comerciais e prestadores de servios: os gerados nessas atividades,
excetuadososreferidosnasalneasb,e,g,hej
e) resduos dos servios pblicos de saneamento bsico: os gerados nessas atividades, excetuados os
referidosnaalneac
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f)resduosindustriais:osgeradosnosprocessosprodutivoseinstalaesindustriais
g)resduosdeserviosdesade:osgeradosnosserviosdesade,conformedefinidoemregulamento
ouemnormasestabelecidaspelosrgosdoSisnamaedoSNVS
h)resduosdaconstruocivil:osgeradosnasconstrues,reformas,reparosedemoliesdeobrasde
construocivil,includososresultantesdapreparaoeescavaodeterrenosparaobrascivis
i) resduos agrossilvopastoris: os gerados nas atividades agropecurias e silviculturais, includos os
relacionadosainsumosutilizadosnessasatividades
j) resduos de servios de transportes: os originrios de portos, aeroportos, terminais alfandegrios,
rodovirioseferroviriosepassagensdefronteira
k)resduosdeminerao:osgeradosnaatividadedepesquisa,extraooubeneficiamentodeminrios
IIquantopericulosidade:
a) resduos perigosos: aqueles que, em razo de suas caractersticas de inflamabilidade, corrosividade,
reatividade, toxicidade, patogenicidade, carcinogenicidade, teratogenicidade e mutagenicidade, apresentam
significativoriscosadepblicaouqualidadeambiental,deacordocomlei,regulamentoounormatcnica
b)resduosnoperigosos:aquelesnoenquadradosnaalneaa.
Pargrafo nico. Respeitado o disposto no art. 20, os resduos referidos na alnea d do inciso I do
caput, se caracterizados como no perigosos, podem, em razo de sua natureza, composio ou volume, ser
equiparadosaosresduosdomiciliarespelopoderpblicomunicipal.
CAPTULOII
DOSPLANOSDERESDUOSSLIDOS
SeoI
DisposiesGerais
Art.14.Soplanosderesduosslidos:
IoPlanoNacionaldeResduosSlidos
IIosplanosestaduaisderesduosslidos
III os planos microrregionais de resduos slidos e os planos de resduos slidos de regies
metropolitanasouaglomeraesurbanas
IVosplanosintermunicipaisderesduosslidos
Vosplanosmunicipaisdegestointegradaderesduosslidos
VIosplanosdegerenciamentoderesduosslidos.
Pargrafo nico. assegurada ampla publicidade ao contedo dos planos de resduos slidos, bem
como controle social em sua formulao, implementao e operacionalizao, observado o disposto na Lei no
10.650,de16deabrilde2003,enoart.47daLein11.445,de2007.
SeoII
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DoPlanoNacionaldeResduosSlidos
Art. 15. A Unio elaborar, sob a coordenao do Ministrio do Meio Ambiente, o Plano Nacional de
ResduosSlidos,comvignciaporprazoindeterminadoehorizontede20(vinte)anos,aseratualizadoacada
4(quatro)anos,tendocomocontedomnimo:
Idiagnsticodasituaoatualdosresduosslidos
IIproposiodecenrios,incluindotendnciasinternacionaisemacroeconmicas
III metas de reduo, reutilizao, reciclagem, entre outras, com vistas a reduzir a quantidade de
resduoserejeitosencaminhadosparadisposiofinalambientalmenteadequada
IV metas para o aproveitamento energtico dos gases gerados nas unidades de disposio final de
resduosslidos
V metas para a eliminao e recuperao de lixes, associadas incluso social e emancipao
econmicadecatadoresdemateriaisreutilizveisereciclveis
VIprogramas,projetoseaesparaoatendimentodasmetasprevistas
VIInormasecondicionantestcnicasparaoacessoarecursosdaUnio,paraaobtenodeseuaval
ou para o acesso a recursos administrados, direta ou indiretamente, por entidade federal, quando destinados a
aeseprogramasdeinteressedosresduosslidos
VIIImedidasparaincentivareviabilizaragestoregionalizadadosresduosslidos
IX diretrizes para o planejamento e demais atividades de gesto de resduos slidos das regies
integradasdedesenvolvimentoinstitudasporleicomplementar,bemcomoparaasreasdeespecial interesse
turstico
Xnormasediretrizesparaadisposiofinalderejeitose,quandocouber,deresduos
XImeiosaseremutilizadosparaocontroleeafiscalizao,nombitonacional,desuaimplementao
eoperacionalizao,asseguradoocontrolesocial.
Pargrafo nico. O Plano Nacional de Resduos Slidos ser elaborado mediante processo de
mobilizaoeparticipaosocial,incluindoarealizaodeaudinciaseconsultaspblicas.
SeoIII
DosPlanosEstaduaisdeResduosSlidos
Art. 16. A elaborao de plano estadual de resduos slidos, nos termos previstos por esta Lei,
condio para os Estados terem acesso a recursos da Unio, ou por ela controlados, destinados a
empreendimentos e servios relacionados gesto de resduos slidos, ou para serem beneficiados por
incentivosoufinanciamentosdeentidadesfederaisdecrditooufomentoparatalfinalidade.(Vigncia)
1o Sero priorizados no acesso aos recursos da Unio referidos no caput os Estados que institurem
microrregies,consoanteo3odoart.25daConstituioFederal,paraintegraraorganizao,oplanejamentoe
aexecuodasaesacargodeMunicpioslimtrofesnagestodosresduosslidos.
2o Sero estabelecidas em regulamento normas complementares sobre o acesso aos recursos da
Unionaformadesteartigo.
3o Respeitada a responsabilidade dos geradores nos termos desta Lei, as microrregies institudas
conforme previsto no 1o abrangem atividades de coleta seletiva, recuperao e reciclagem, tratamento e
destinao final dos resduos slidos urbanos, a gesto de resduos de construo civil, de servios de
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transporte, de servios de sade, agrossilvopastoris ou outros resduos, de acordo com as peculiaridades

microrregionais.
Art. 17. O plano estadual de resduos slidos ser elaborado para vigncia por prazo indeterminado,
abrangendotodooterritriodoEstado,comhorizontedeatuaode20(vinte)anoserevisesacada4(quatro)
anos,etendocomocontedomnimo:
I diagnstico, includa a identificao dos principais fluxos de resduos no Estado e seus impactos
socioeconmicoseambientais
IIproposiodecenrios
III metas de reduo, reutilizao, reciclagem, entre outras, com vistas a reduzir a quantidade de
resduoserejeitosencaminhadosparadisposiofinalambientalmenteadequada
IV metas para o aproveitamento energtico dos gases gerados nas unidades de disposio final de
resduosslidos
V metas para a eliminao e recuperao de lixes, associadas incluso social e emancipao
econmicadecatadoresdemateriaisreutilizveisereciclveis
VIprogramas,projetoseaesparaoatendimentodasmetasprevistas
VIInormasecondicionantestcnicasparaoacessoarecursosdoEstado,paraaobtenodeseuaval
ouparaoacessoderecursosadministrados,diretaouindiretamente,porentidadeestadual,quandodestinados
saeseprogramasdeinteressedosresduosslidos
VIIImedidasparaincentivareviabilizaragestoconsorciadaoucompartilhadadosresduosslidos
IX diretrizes para o planejamento e demais atividades de gesto de resduos slidos de regies
metropolitanas,aglomeraesurbanasemicrorregies
Xnormasediretrizesparaadisposiofinalderejeitose,quandocouber,deresduos,respeitadasas
disposiesestabelecidasemmbitonacional
XIpreviso,emconformidadecomosdemaisinstrumentosdeplanejamentoterritorial,especialmenteo
zoneamentoecolgicoeconmicoeozoneamentocosteiro,de:
a) zonas favorveis para a localizao de unidades de tratamento de resduos slidos ou de disposio
finalderejeitos
b) reas degradadas em razo de disposio inadequada de resduos slidos ou rejeitos a serem objeto
derecuperaoambiental
XIImeiosaseremutilizadosparaocontroleeafiscalizao,nombitoestadual,desuaimplementao
eoperacionalizao,asseguradoocontrolesocial.
1oAlmdoplanoestadualderesduosslidos,osEstadospoderoelaborarplanosmicrorregionaisde
resduos slidos, bem como planos especficos direcionados s regies metropolitanas ou s aglomeraes
urbanas.
2o A elaborao e a implementao pelos Estados de planos microrregionais de resduos slidos, ou
deplanosderegiesmetropolitanasouaglomeraesurbanas,emconsonnciacomoprevistono 1o, darse
oobrigatoriamentecomaparticipaodosMunicpiosenvolvidosenoexcluemnemsubstituemqualquerdas
prerrogativasacargodosMunicpiosprevistasporestaLei.
3o Respeitada a responsabilidade dos geradores nos termos desta Lei, o plano microrregional de
resduosslidosdeveatenderaoprevistoparaoplanoestadualeestabelecersoluesintegradasparaacoleta
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seletiva, a recuperao e a reciclagem, o tratamento e a destinao final dos resduos slidos urbanos e,
consideradasaspeculiaridadesmicrorregionais,outrostiposderesduos.
SeoIV
DosPlanosMunicipaisdeGestoIntegradadeResduosSlidos
Art.18.Aelaboraodeplanomunicipaldegestointegradaderesduosslidos,nostermosprevistos
por esta Lei, condio para o Distrito Federal e os Municpios terem acesso a recursos da Unio, ou por ela
controlados,destinadosaempreendimentoseserviosrelacionadoslimpezaurbanaeaomanejoderesduos
slidos, ou para serem beneficiados por incentivos ou financiamentos de entidades federais de crdito ou
fomentoparatalfinalidade.(Vigncia)
1oSeropriorizadosnoacessoaosrecursosdaUnioreferidosnocaputosMunicpiosque:
I optarem por solues consorciadas intermunicipais para a gesto dos resduos slidos, includa a
elaborao e implementao de plano intermunicipal, ou que se inserirem de forma voluntria nos planos
microrregionaisderesduosslidosreferidosno1odoart.16
IIimplantaremacoletaseletivacomaparticipaodecooperativasououtrasformasdeassociaode
catadoresdemateriaisreutilizveisereciclveisformadasporpessoasfsicasdebaixarenda.
2o Sero estabelecidas em regulamento normas complementares sobre o acesso aos recursos da
Unionaformadesteartigo.
Art.19.Oplanomunicipaldegestointegradaderesduosslidostemoseguintecontedomnimo:
I diagnstico da situao dos resduos slidos gerados no respectivo territrio, contendo a origem, o
volume,acaracterizaodosresduoseasformasdedestinaoedisposiofinaladotadas
II identificao de reas favorveis para disposio final ambientalmente adequada de rejeitos,
observadooplanodiretordequetratao1odoart.182daConstituioFederal e o zoneamento ambiental, se
houver
III identificao das possibilidades de implantao de solues consorciadas ou compartilhadas com
outrosMunicpios,considerando,noscritriosdeeconomiadeescala,aproximidadedoslocaisestabelecidose
asformasdeprevenodosriscosambientais
IVidentificaodosresduosslidosedosgeradoressujeitosaplanodegerenciamentoespecficonos
termosdoart.20ouasistemadelogsticareversanaformadoart.33,observadasasdisposiesdesta Lei e
deseuregulamento,bemcomoasnormasestabelecidaspelosrgosdoSisnamaedoSNVS
V procedimentos operacionais e especificaes mnimas a serem adotados nos servios pblicos de
limpeza urbana e de manejo de resduos slidos, includa a disposio final ambientalmente adequada dos
rejeitoseobservadaaLein11.445,de2007
VI indicadores de desempenho operacional e ambiental dos servios pblicos de limpeza urbana e de
manejoderesduosslidos
VIIregrasparaotransporteeoutrasetapasdogerenciamentoderesduosslidosdequetrataoart.20,
observadasasnormasestabelecidaspelosrgosdoSisnamaedoSNVSedemaisdisposiespertinentesda
legislaofederaleestadual
VIII definio das responsabilidades quanto sua implementao e operacionalizao, includas as
etapasdoplanodegerenciamentoderesduosslidosaqueserefereoart.20acargodopoderpblico
IXprogramaseaesdecapacitaotcnicavoltadosparasuaimplementaoeoperacionalizao
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Xprogramaseaesdeeducaoambientalquepromovamanogerao,areduo,areutilizaoe
areciclagemderesduosslidos
XI programas e aes para a participao dos grupos interessados, em especial das cooperativas ou
outrasformasdeassociaodecatadoresdemateriaisreutilizveisereciclveisformadasporpessoasfsicas
debaixarenda,sehouver
XII mecanismos para a criao de fontes de negcios, emprego e renda, mediante a valorizao dos
resduosslidos
XIIIsistemadeclculodoscustosdaprestaodosserviospblicosdelimpezaurbanaedemanejo
deresduosslidos,bemcomoaformadecobranadessesservios,observadaaLein11.445,de2007
XIV metas de reduo, reutilizao, coleta seletiva e reciclagem, entre outras, com vistas a reduzir a
quantidadederejeitosencaminhadosparadisposiofinalambientalmenteadequada
XV descrio das formas e dos limites da participao do poder pblico local na coleta seletiva e na
logsticareversa,respeitadoodispostonoart.33,edeoutrasaesrelativasresponsabilidadecompartilhada
pelociclodevidadosprodutos
XVI meios a serem utilizados para o controle e a fiscalizao, no mbito local, da implementao e
operacionalizao dos planos de gerenciamento de resduos slidos de que trata o art. 20 e dos sistemas de
logsticareversaprevistosnoart.33
XVIIaespreventivasecorretivasaserempraticadas,incluindoprogramademonitoramento
XVIII identificao dos passivos ambientais relacionados aos resduos slidos, incluindo reas
contaminadas,erespectivasmedidassaneadoras
XIX periodicidade de sua reviso, observado prioritariamente o perodo de vigncia do plano plurianual
municipal.
1o O plano municipal de gesto integrada de resduos slidos pode estar inserido no plano de
saneamento bsico previsto no art. 19 da Lei n 11.445, de 2007, respeitado o contedo mnimo previsto nos
incisosdocaputeobservadoodispostono2o,todosdesteartigo.
2oParaMunicpioscommenosde20.000(vintemil)habitantes,oplanomunicipaldegestointegrada
deresduosslidostercontedosimplificado,naformadoregulamento.
3oOdispostono2onoseaplicaaMunicpios:
Iintegrantesdereasdeespecialinteresseturstico
IIinseridosnareadeinflunciadeempreendimentosouatividadescomsignificativoimpactoambiental
dembitoregionalounacional
IIIcujoterritrioabranja,totalouparcialmente,UnidadesdeConservao.
4oAexistnciadeplanomunicipaldegestointegradaderesduosslidosnoeximeoMunicpioouo
Distrito Federal do licenciamento ambiental de aterros sanitrios e de outras infraestruturas e instalaes
operacionais integrantes do servio pblico de limpeza urbana e de manejo de resduos slidos pelo rgo
competentedoSisnama.
5oNadefinioderesponsabilidadesnaformadoincisoVIIIdocaputdesteartigo,vedadoatribuirao
serviopblicodelimpezaurbanaedemanejoderesduosslidosarealizaodeetapasdogerenciamentodos
resduos a que se refere o art. 20 em desacordo com a respectiva licena ambiental ou com normas
estabelecidaspelosrgosdoSisnamae,secouber,doSNVS.
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6oAlmdodispostonosincisosIaXIXdocaputdeste artigo, o plano municipal de gesto integrada

de resduos slidos contemplar aes especficas a serem desenvolvidas no mbito dos rgos da
administraopblica,comvistasutilizaoracionaldosrecursosambientais,aocombateatodasasformas
dedesperdcioeminimizaodageraoderesduosslidos.
7oOcontedodoplanomunicipaldegestointegradaderesduosslidosserdisponibilizadoparao
Sinir,naformadoregulamento.
8o A inexistncia do plano municipal de gesto integrada de resduos slidos no pode ser utilizada
para impedir a instalao ou a operao de empreendimentos ou atividades devidamente licenciados pelos
rgoscompetentes.
9oNostermosdoregulamento,oMunicpioqueoptarporsoluesconsorciadasintermunicipaisparaa
gesto dos resduos slidos, assegurado que o plano intermunicipal preencha os requisitos estabelecidos nos
incisosIaXIXdocaputdesteartigo,podeserdispensadodaelaboraodeplanomunicipaldegestointegrada
deresduosslidos.
SeoV
DoPlanodeGerenciamentodeResduosSlidos
Art.20.Estosujeitoselaboraodeplanodegerenciamentoderesduosslidos:
Iosgeradoresderesduosslidosprevistosnasalnease,f,gekdoincisoIdoart.13
IIosestabelecimentoscomerciaisedeprestaodeserviosque:
a)geremresduosperigosos
b) gerem resduos que, mesmo caracterizados como no perigosos, por sua natureza, composio ou
volume,nosejamequiparadosaosresduosdomiciliarespelopoderpblicomunicipal
III as empresas de construo civil, nos termos do regulamento ou de normas estabelecidas pelos
rgosdoSisnama
IV os responsveis pelos terminais e outras instalaes referidas na alnea j do inciso I do art. 13 e,
nos termos do regulamento ou de normas estabelecidas pelos rgos do Sisnama e, se couber, do SNVS, as
empresasdetransporte
Vosresponsveisporatividadesagrossilvopastoris,seexigidopelorgocompetentedoSisnama,do
SNVSoudoSuasa.
Pargrafonico.ObservadoodispostonoCaptuloIVdesteTtulo,seroestabelecidasporregulamento
exignciasespecficasrelativasaoplanodegerenciamentoderesduosperigosos.
Art.21.Oplanodegerenciamentoderesduosslidostemoseguintecontedomnimo:
Idescriodoempreendimentoouatividade
II diagnstico dos resduos slidos gerados ou administrados, contendo a origem, o volume e a
caracterizaodosresduos,incluindoospassivosambientaisaelesrelacionados
IIIobservadasasnormasestabelecidaspelosrgosdoSisnama,doSNVSedoSuasae,sehouver,o
planomunicipaldegestointegradaderesduosslidos:
a)explicitaodosresponsveisporcadaetapadogerenciamentoderesduosslidos
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b) definio dos procedimentos operacionais relativos s etapas do gerenciamento de resduos slidos

sobresponsabilidadedogerador
IVidentificaodassoluesconsorciadasoucompartilhadascomoutrosgeradores
V aes preventivas e corretivas a serem executadas em situaes de gerenciamento incorreto ou
acidentes
VImetaseprocedimentosrelacionadosminimizaodageraoderesduosslidose,observadasas
normasestabelecidaspelosrgosdoSisnama,doSNVSedoSuasa,reutilizaoereciclagem
VII se couber, aes relativas responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos, na
formadoart.31
VIIImedidassaneadorasdospassivosambientaisrelacionadosaosresduosslidos
IX periodicidade de sua reviso, observado, se couber, o prazo de vigncia da respectiva licena de
operaoacargodosrgosdoSisnama.
1o O plano de gerenciamento de resduos slidos atender ao disposto no plano municipal de gesto
integradaderesduosslidosdorespectivoMunicpio,semprejuzodasnormasestabelecidaspelos rgos do
Sisnama,doSNVSedoSuasa.
2oAinexistnciadoplanomunicipaldegestointegradaderesduosslidosnoobstaaelaborao,a
implementaoouaoperacionalizaodoplanodegerenciamentoderesduosslidos.
3oSeroestabelecidosemregulamento:
I normas sobre a exigibilidade e o contedo do plano de gerenciamento de resduos slidos relativo
atuao de cooperativas ou de outras formas de associao de catadores de materiais reutilizveis e
reciclveis
II critrios e procedimentos simplificados para apresentao dos planos de gerenciamento de resduos
slidosparamicroempresaseempresasdepequenoporte,assimconsideradasasdefinidasnosincisosIeIIdo
art. 3o da Lei Complementar no 123, de 14 de dezembro de 2006, desde que as atividades por elas
desenvolvidasnogeremresduosperigosos.
Art. 22. Para a elaborao, implementao, operacionalizao e monitoramento de todas as etapas do
plano de gerenciamento de resduos slidos, nelas includo o controle da disposio final ambientalmente
adequadadosrejeitos,serdesignadoresponsveltcnicodevidamentehabilitado.
Art. 23. Os responsveis por plano de gerenciamento de resduos slidos mantero atualizadas e
disponveis ao rgo municipal competente, ao rgo licenciador do Sisnama e a outras autoridades,
informaescompletassobreaimplementaoeaoperacionalizaodoplanosobsuaresponsabilidade.
1oParaaconsecuododispostonocaput,semprejuzodeoutrasexignciascabveisporpartedas
autoridades, ser implementado sistema declaratrio com periodicidade, no mnimo, anual, na forma do
regulamento.
2o As informaes referidas no caput sero repassadas pelos rgos pblicos ao Sinir, na forma do
regulamento.
Art.24.Oplanodegerenciamentoderesduosslidos parte integrante do processo de licenciamento
ambientaldoempreendimentoouatividadepelorgocompetentedoSisnama.
1oNosempreendimentoseatividadesnosujeitosalicenciamentoambiental,aaprovaodoplanode
gerenciamentoderesduosslidoscabeautoridademunicipalcompetente.
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2o No processo de licenciamento ambiental referido no 1o a cargo de rgo federal ou estadual do

Sisnama, ser assegurada oitiva do rgo municipal competente, em especial quanto disposio final
ambientalmenteadequadaderejeitos.
CAPTULOIII
DASRESPONSABILIDADESDOSGERADORESEDOPODERPBLICO
SeoI
DisposiesGerais
Art. 25. O poder pblico, o setor empresarial e a coletividade so responsveis pela efetividade das
aesvoltadasparaasseguraraobservnciadaPolticaNacionaldeResduosSlidosedasdiretrizesedemais
determinaesestabelecidasnestaLeieemseuregulamento.
Art.26.Otitulardosserviospblicosdelimpezaurbanaedemanejoderesduosslidosresponsvel
pela organizao e prestao direta ou indireta desses servios, observados o respectivo plano municipal de
gestointegradaderesduosslidos,aLein11.445,de2007,easdisposiesdestaLeieseuregulamento.
Art. 27. As pessoas fsicas ou jurdicas referidas no art. 20 so responsveis pela implementao e
operacionalizao integral do plano de gerenciamento de resduos slidos aprovado pelo rgo competente na
formadoart.24.
1o A contratao de servios de coleta, armazenamento, transporte, transbordo, tratamento ou
destinao final de resduos slidos, ou de disposio final de rejeitos, no isenta as pessoas fsicas ou
jurdicas referidas no art. 20 da responsabilidade por danos que vierem a ser provocados pelo gerenciamento
inadequadodosrespectivosresduosourejeitos.
2oNoscasosabrangidospeloart.20,asetapassobresponsabilidadedogeradorqueforemrealizadas
pelopoderpblicoserodevidamenteremuneradaspelaspessoasfsicasoujurdicasresponsveis, observado
odispostono5odoart.19.
Art. 28. O gerador de resduos slidos domiciliares tem cessada sua responsabilidade pelos resduos
comadisponibilizaoadequadaparaacoletaou,noscasosabrangidospeloart.33,comadevoluo.
Art. 29. Cabe ao poder pblico atuar, subsidiariamente, com vistas a minimizar ou cessar o dano, logo
quetomeconhecimentodeeventolesivoaomeioambienteousadepblicarelacionadoaogerenciamento de
resduosslidos.
Pargrafo nico. Os responsveis pelo dano ressarciro integralmente o poder pblico pelos gastos
decorrentesdasaesempreendidasnaformadocaput.
SeoII
DaResponsabilidadeCompartilhada
Art. 30. instituda a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos, a ser
implementada de forma individualizada e encadeada, abrangendo os fabricantes, importadores, distribuidores e
comerciantes,osconsumidoreseostitularesdosserviospblicosdelimpezaurbanaedemanejoderesduos
slidos,consoanteasatribuieseprocedimentosprevistosnestaSeo.
Pargrafonico.Aresponsabilidadecompartilhadapelociclodevidadosprodutostemporobjetivo:
Icompatibilizarinteressesentreosagenteseconmicosesociaiseosprocessosdegestoempresarial
emercadolgicacomosdegestoambiental,desenvolvendoestratgiassustentveis
IIpromoveroaproveitamentoderesduosslidos,direcionandoosparaasuacadeiaprodutivaoupara
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outrascadeiasprodutivas
IIIreduzirageraoderesduosslidos,odesperdciodemateriais,apoluioeosdanosambientais
IV incentivar a utilizao de insumos de menor agressividade ao meio ambiente e de maior
sustentabilidade
Vestimularodesenvolvimentodemercado,aproduoeoconsumodeprodutosderivadosdemateriais
recicladosereciclveis
VIpropiciarqueasatividadesprodutivasalcancemeficinciaesustentabilidade
VIIincentivarasboasprticasderesponsabilidadesocioambiental.
Art. 31. Sem prejuzo das obrigaes estabelecidas no plano de gerenciamento de resduos slidos e
com vistas a fortalecer a responsabilidade compartilhada e seus objetivos, os fabricantes, importadores,
distribuidoresecomerciantestmresponsabilidadequeabrange:
Iinvestimentonodesenvolvimento,nafabricaoenacolocaonomercadodeprodutos:
a) que sejam aptos, aps o uso pelo consumidor, reutilizao, reciclagem ou a outra forma de
destinaoambientalmenteadequada
b)cujafabricaoeusogeremamenorquantidadederesduosslidospossvel
II divulgao de informaes relativas s formas de evitar, reciclar e eliminar os resduos slidos
associadosaseusrespectivosprodutos
IIIrecolhimentodosprodutosedosresduosremanescentesapsouso,assimcomosuasubsequente
destinaofinalambientalmenteadequada,nocasodeprodutosobjetodesistemadelogsticareversanaforma
doart.33
IV compromisso de, quando firmados acordos ou termos de compromisso com o Municpio, participar
dasaesprevistasnoplanomunicipaldegestointegradaderesduosslidos,nocasodeprodutosaindano
inclusosnosistemadelogsticareversa.
Art. 32. As embalagens devem ser fabricadas com materiais que propiciem a reutilizao ou a
reciclagem.
1oCabeaosrespectivosresponsveisassegurarqueasembalagenssejam:
Irestritasemvolumeepesosdimensesrequeridas proteo do contedo e comercializao do
produto
II projetadas de forma a serem reutilizadas de maneira tecnicamente vivel e compatvel com as
exignciasaplicveisaoprodutoquecontm
IIIrecicladas,seareutilizaonoforpossvel.
2o O regulamento dispor sobre os casos em que, por razes de ordem tcnica ou econmica, no
sejavivelaaplicaododispostonocaput.
3oresponsvelpeloatendimentododispostonesteartigotodoaqueleque:
Imanufaturaembalagensoufornecemateriaisparaafabricaodeembalagens
IIcolocaemcirculaoembalagens,materiaisparaafabricaodeembalagensouprodutosembalados,
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emqualquerfasedacadeiadecomrcio.
Art. 33. So obrigados a estruturar e implementar sistemas de logstica reversa, mediante retorno dos
produtosapsousopeloconsumidor,deformaindependentedoserviopblicodelimpezaurbanaedemanejo
dosresduosslidos,osfabricantes,importadores,distribuidoresecomerciantesde:
Iagrotxicos,seusresduoseembalagens,assimcomooutrosprodutoscujaembalagem,apsouso,
constitua resduo perigoso, observadas as regras de gerenciamento de resduos perigosos previstas em lei ou
regulamento, em normas estabelecidas pelos rgos do Sisnama, do SNVS e do Suasa, ou em normas
tcnicas
IIpilhasebaterias
IIIpneus
IVleoslubrificantes,seusresduoseembalagens
Vlmpadasfluorescentes,devapordesdioemercrioedeluzmista
VIprodutoseletroeletrnicoseseuscomponentes.
1oNaformadodispostoemregulamentoouemacordossetoriaisetermosdecompromissofirmados
entre o poder pblico e o setor empresarial, os sistemas previstos no caput sero estendidos a produtos
comercializados em embalagens plsticas, metlicas ou de vidro, e aos demais produtos e embalagens,
considerando,prioritariamente,ograueaextensodoimpactosadepblicaeaomeioambientedosresduos
gerados.
2o A definio dos produtos e embalagens a que se refere o 1o considerar a viabilidade tcnica e
econmicadalogsticareversa,bemcomoograueaextensodoimpactosadepblicaeaomeioambiente
dosresduosgerados.
3o Sem prejuzo de exigncias especficas fixadas em lei ou regulamento, em normas estabelecidas
pelosrgosdoSisnamaedoSNVS,ouemacordossetoriaisetermosdecompromissofirmadosentreopoder
pblicoeosetorempresarial,cabeaosfabricantes,importadores,distribuidoresecomerciantesdosprodutosa
que se referem os incisos II, III, V e VI ou dos produtos e embalagens a que se referem os incisos I e IV do
caput e o 1o tomar todas as medidas necessrias para assegurar a implementao e operacionalizao do
sistema de logstica reversa sob seu encargo, consoante o estabelecido neste artigo, podendo, entre outras
medidas:
Iimplantarprocedimentosdecompradeprodutosouembalagensusados
IIdisponibilizarpostosdeentregaderesduosreutilizveisereciclveis
III atuar em parceria com cooperativas ou outras formas de associao de catadores de materiais
reutilizveisereciclveis,noscasosdequetratao1o.
4oOsconsumidoresdeveroefetuaradevoluoapsouso,aoscomerciantesoudistribuidores,dos
produtos e das embalagens a que se referem os incisos I a VI do caput, e de outros produtos ou embalagens
objetodelogsticareversa,naformado1o.
5oOscomerciantesedistribuidoresdeveroefetuaradevoluoaosfabricantesouaosimportadores
dosprodutoseembalagensreunidosoudevolvidosnaformados3oe4o.
6o Os fabricantes e os importadores daro destinao ambientalmente adequada aos produtos e s
embalagens reunidos ou devolvidos, sendo o rejeito encaminhado para a disposio final ambientalmente
adequada, na forma estabelecida pelo rgo competente do Sisnama e, se houver, pelo plano municipal de
gestointegradaderesduosslidos.
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7o Se o titular do servio pblico de limpeza urbana e de manejo de resduos slidos, por acordo
setorial ou termo de compromisso firmado com o setor empresarial, encarregarse de atividades de
responsabilidadedosfabricantes,importadores,distribuidoresecomerciantesnossistemasdelogsticareversa
dos produtos e embalagens a que se refere este artigo, as aes do poder pblico sero devidamente
remuneradas,naformapreviamenteacordadaentreaspartes.
8oComexceodosconsumidores,todososparticipantesdossistemasdelogsticareversamantero
atualizadasedisponveisaorgomunicipalcompetenteeaoutrasautoridadesinformaescompletassobrea
realizaodasaessobsuaresponsabilidade.
Art.34.OsacordossetoriaisoutermosdecompromissoreferidosnoincisoIVdocaputdoart.31eno
1odoart.33podemterabrangncianacional,regional,estadualoumunicipal.
1oOsacordossetoriaisetermosdecompromissofirmadosemmbitonacionaltmprevalnciasobre
osfirmadosemmbitoregionalouestadual,eestessobreosfirmadosemmbitomunicipal.
2oNaaplicaoderegrasconcorrentesconsoanteo1o,osacordosfirmadoscommenorabrangncia
geogrfica podem ampliar, mas no abrandar, as medidas de proteo ambiental constantes nos acordos
setoriaisetermosdecompromissofirmadoscommaiorabrangnciageogrfica.
Art.35.Semprequeestabelecidosistemadecoletaseletivapeloplanomunicipaldegestointegradade
resduosslidosenaaplicaodoart.33,osconsumidoressoobrigadosa:
Iacondicionaradequadamenteedeformadiferenciadaosresduosslidosgerados
IIdisponibilizaradequadamenteosresduosslidosreutilizveisereciclveisparacoletaoudevoluo.
Pargrafo nico. O poder pblico municipal pode instituir incentivos econmicos aos consumidores que
participamdosistemadecoletaseletivareferidonocaput,naformadeleimunicipal.
Art.36.Nombitodaresponsabilidadecompartilhadapelociclodevidadosprodutos,cabeaotitulardos
serviospblicosdelimpezaurbanaedemanejoderesduosslidos,observado,sehouver,oplanomunicipal
degestointegradaderesduosslidos:
I adotar procedimentos para reaproveitar os resduos slidos reutilizveis e reciclveis oriundos dos
serviospblicosdelimpezaurbanaedemanejoderesduosslidos
IIestabelecersistemadecoletaseletiva
III articular com os agentes econmicos e sociais medidas para viabilizar o retorno ao ciclo produtivo
dos resduos slidos reutilizveis e reciclveis oriundos dos servios de limpeza urbana e de manejo de
resduosslidos
IVrealizarasatividadesdefinidasporacordosetorialoutermodecompromissonaformado7odoart.
33,medianteadevidaremuneraopelosetorempresarial
V implantar sistema de compostagem para resduos slidos orgnicos e articular com os agentes
econmicosesociaisformasdeutilizaodocompostoproduzido
VIdardisposiofinalambientalmenteadequadaaosresduoserejeitosoriundosdosserviospblicos
delimpezaurbanaedemanejoderesduosslidos.
1o Para o cumprimento do disposto nos incisos I a IV do caput, o titular dos servios pblicos de
limpezaurbanaedemanejoderesduosslidospriorizaraorganizaoeofuncionamentodecooperativasou
de outras formas de associao de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis formadas por pessoas
fsicasdebaixarenda,bemcomosuacontratao.
2oAcontrataoprevistano1odispensveldelicitao,nostermosdoincisoXXVIIdoart.24da
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Leino8.666,de21dejunhode1993.
CAPTULOIV
DOSRESDUOSPERIGOSOS
Art.37.Ainstalaoeofuncionamentodeempreendimentoouatividadequegereouoperecomresduos
perigosos somente podem ser autorizados ou licenciados pelas autoridades competentes se o responsvel
comprovar, no mnimo, capacidade tcnica e econmica, alm de condies para prover os cuidados
necessriosaogerenciamentodessesresduos.
Art. 38. As pessoas jurdicas que operam com resduos perigosos, em qualquer fase do seu
gerenciamento,soobrigadasasecadastrarnoCadastroNacionaldeOperadoresdeResduosPerigosos.
1o O cadastro previsto no caput ser coordenado pelo rgo federal competente do Sisnama e
implantadodeformaconjuntapelasautoridadesfederais,estaduaisemunicipais.
2oParaocadastramento,aspessoasjurdicasreferidasnocaputnecessitamcontarcomresponsvel
tcnico pelo gerenciamento dos resduos perigosos, de seu prprio quadro de funcionrios ou contratado,
devidamentehabilitado,cujosdadosseromantidosatualizadosnocadastro.
3o O cadastro a que se refere o caput parte integrante do Cadastro Tcnico Federal de Atividades
PotencialmentePoluidorasouUtilizadorasdeRecursosAmbientaisedoSistemadeInformaesprevistonoart.
12.
Art. 39. As pessoas jurdicas referidas no art. 38 so obrigadas a elaborar plano de gerenciamento de
resduos perigosos e submetlo ao rgo competente do Sisnama e, se couber, do SNVS, observado o
contedo mnimo estabelecido no art. 21 e demais exigncias previstas em regulamento ou em normas
tcnicas.
1o O plano de gerenciamento de resduos perigosos a que se refere o caput poder estar inserido no
planodegerenciamentoderesduosaqueserefereoart.20.
2oCabespessoasjurdicasreferidasnoart.38:
I manter registro atualizado e facilmente acessvel de todos os procedimentos relacionados
implementaoeoperacionalizaodoplanoprevistonocaput
IIinformaranualmenteaorgocompetentedoSisnamae,secouber,doSNVS,sobreaquantidade,a
naturezaeadestinaotemporriaoufinaldosresduossobsuaresponsabilidade
III adotar medidas destinadas a reduzir o volume e a periculosidade dos resduos sob sua
responsabilidade,bemcomoaaperfeioarseugerenciamento
IVinformarimediatamenteaosrgoscompetentessobreaocorrnciadeacidentesououtrossinistros
relacionadosaosresduosperigosos.
3oSemprequesolicitadopelosrgoscompetentesdoSisnamaedoSNVS,serasseguradoacesso
para inspeo das instalaes e dos procedimentos relacionados implementao e operacionalizao do
planodegerenciamentoderesduosperigosos.
4oNocasodecontroleacargodergofederalouestadualdoSisnamaedoSNVS,asinformaes
sobreocontedo,aimplementaoeaoperacionalizaodoplanoprevistonocaputserorepassadasaopoder
pblicomunicipal,naformadoregulamento.
Art. 40. No licenciamento ambiental de empreendimentos ou atividades que operem com resduos
perigosos, o rgo licenciador do Sisnama pode exigir a contratao de seguro de responsabilidade civil por
danos causados ao meio ambiente ou sade pblica, observadas as regras sobre cobertura e os limites
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mximosdecontrataofixadosemregulamento.
Pargrafonico.Odispostonocaputconsideraroportedaempresa,conformeregulamento.
Art. 41. Sem prejuzo das iniciativas de outras esferas governamentais, o Governo Federal deve
estruturaremanterinstrumentoseatividadesvoltadosparapromoveradescontaminaodereasrfs.
Pargrafonico.Se,apsdescontaminaodestiorforealizadacomrecursosdoGovernoFederalou
de outro ente da Federao, forem identificados os responsveis pela contaminao, estes ressarciro
integralmenteovalorempregadoaopoderpblico.
CAPTULOV
DOSINSTRUMENTOSECONMICOS
Art. 42. O poder pblico poder instituir medidas indutoras e linhas de financiamento para atender,
prioritariamente,siniciativasde:
Iprevenoereduodageraoderesduosslidosnoprocessoprodutivo
II desenvolvimento de produtos com menores impactos sade humana e qualidade ambiental em
seuciclodevida
IIIimplantaodeinfraestruturafsicaeaquisiodeequipamentosparacooperativasououtrasformas
de associao de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis formadas por pessoas fsicas de baixa
renda
IVdesenvolvimentodeprojetosdegestodosresduosslidosdecarterintermunicipalou,nostermos
doincisoIdocaputdoart.11,regional
Vestruturaodesistemasdecoletaseletivaedelogsticareversa
VIdescontaminaodereascontaminadas,incluindoasreasrfs
VIIdesenvolvimentodepesquisasvoltadasparatecnologiaslimpasaplicveisaosresduosslidos
VIII desenvolvimento de sistemas de gesto ambiental e empresarial voltados para a melhoria dos
processosprodutivoseaoreaproveitamentodosresduos.
Art.43.NofomentoounaconcessodeincentivoscreditciosdestinadosaatenderdiretrizesdestaLei,
as instituies oficiais de crdito podem estabelecer critrios diferenciados de acesso dos beneficirios aos
crditosdoSistemaFinanceiroNacionalparainvestimentosprodutivos.
Art. 44. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, no mbito de suas competncias,
poderoinstituirnormascomoobjetivodeconcederincentivosfiscais,financeirosoucreditcios,respeitadasas
limitaesdaLeiComplementarno101,de4demaiode2000(LeideResponsabilidadeFiscal),a:
I indstrias e entidades dedicadas reutilizao, ao tratamento e reciclagem de resduos slidos
produzidosnoterritrionacional
IIprojetosrelacionadosresponsabilidadepelociclodevidadosprodutos,prioritariamenteemparceria
comcooperativasououtrasformasdeassociaodecatadoresdemateriaisreutilizveisereciclveis formadas
porpessoasfsicasdebaixarenda
IIIempresasdedicadaslimpezaurbanaeaatividadesaelarelacionadas.
Art. 45. Os consrcios pblicos constitudos, nos termos da Lei no 11.107, de 2005, com o objetivo de
viabilizara descentralizao e a prestao de servios pblicos que envolvam resduos slidos, tm prioridade
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naobtenodosincentivosinstitudospeloGovernoFederal.
Art. 46. O atendimento ao disposto neste Captulo ser efetivado em consonncia com a Lei
Complementar n 101, de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal), bem como com as diretrizes e objetivos do
respectivo plano plurianual, as metas e as prioridades fixadas pelas leis de diretrizes oramentrias e no limite
dasdisponibilidadespropiciadaspelasleisoramentriasanuais.
CAPTULOVI
DASPROIBIES
Art. 47. So proibidas as seguintes formas de destinao ou disposio final de resduos slidos ou
rejeitos:
Ilanamentoempraias,nomarouemquaisquercorposhdricos
IIlanamentoinnaturaacuaberto,excetuadososresduosdeminerao
III queima a cu aberto ou em recipientes, instalaes e equipamentos no licenciados para essa
finalidade
IVoutrasformasvedadaspelopoderpblico.
1o Quando decretada emergncia sanitria, a queima de resduos a cu aberto pode ser realizada,
desde que autorizada e acompanhada pelos rgos competentes do Sisnama, do SNVS e, quando couber, do
Suasa.
2o Assegurada a devida impermeabilizao, as bacias de decantao de resduos ou rejeitos
industriaisoudeminerao,devidamentelicenciadaspelorgocompetentedoSisnama,noso consideradas
corposhdricosparaefeitosdodispostonoincisoIdocaput.
Art.48.Soproibidas,nasreasdedisposiofinalderesduosourejeitos,asseguintesatividades:
Iutilizaodosrejeitosdispostoscomoalimentao
IIcatao,observadoodispostonoincisoVdoart.17
IIIcriaodeanimaisdomsticos
IVfixaodehabitaestemporriasoupermanentes
Voutrasatividadesvedadaspelopoderpblico.
Art.49.proibidaaimportaoderesduosslidosperigososerejeitos,bemcomoderesduosslidos
cujascaractersticascausemdanoaomeioambiente,sadepblicaeanimalesanidadevegetal,aindaque
paratratamento,reforma,reso,reutilizaoourecuperao.
TTULOIV
DISPOSIESTRANSITRIASEFINAIS
Art.50.Ainexistnciadoregulamentoprevistono3odoart.21noobstaaatuao,nostermosdesta
Lei,dascooperativasououtrasformasdeassociaodecatadoresdemateriaisreutilizveisereciclveis.
Art. 51. Sem prejuzo da obrigao de, independentemente da existncia de culpa, reparar os danos
causados, a ao ou omisso das pessoas fsicas ou jurdicas que importe inobservncia aos preceitos desta
Lei ou de seu regulamento sujeita os infratores s sanes previstas em lei, em especial s fixadas na Lei no
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20/04/2015
L12305
9.605,de12defevereirode1998,quedispesobreassanespenaiseadministrativasderivadasdecondutas
eatividadeslesivasaomeioambiente,edoutrasprovidncias,eemseuregulamento.
Art. 52. A observncia do disposto no caput do art. 23 e no 2o do art. 39 desta Lei considerada
obrigao de relevante interesse ambiental para efeitos do art. 68 da Lei n 9.605, de 1998, sem prejuzo da
aplicaodeoutrassanescabveisnasesferaspenaleadministrativa.
Art. 53. O 1o do art. 56 da Lei no 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art.56..................................................................................
1oNasmesmaspenasincorrequem:
I abandona os produtos ou substncias referidos no caput ou os utiliza em
desacordocomasnormasambientaisoudesegurana
II manipula, acondiciona, armazena, coleta, transporta, reutiliza, recicla ou
ddestinaofinalaresduosperigososdeformadiversadaestabelecidaemleiou
regulamento.
.............................................................................................(NR)
Art. 54. A disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos, observado o disposto no 1o do art.
9o,deverserimplantadaemat4(quatro)anosapsadatadepublicaodestaLei.
Art.55.Odispostonosarts.16e18entraemvigor2(dois)anosapsadatadepublicaodestaLei.
Art.56.AlogsticareversarelativaaosprodutosdequetratamosincisosVeVIdocaputdoart.33ser
implementadaprogressivamentesegundocronogramaestabelecidoemregulamento.
Art.57.EstaLeientraemvigornadatadesuapublicao.
Braslia,2deagostode2010189odaIndependnciae122odaRepblica.
LUIZINCIOLULADASILVA
RafaelThomazFavetti
GuidoMantega
JosGomesTemporo
MiguelJorge
IzabellaMnicaVieiraTeixeira
JooReisSantanaFilho
MarcioFortesdeAlmeida
AlexandreRochaSantosPadilha
EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde3.8.2010
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