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Prsent par LARBI Mustapha

Auteur consultant formateur


HSE

Plan de Sret Interne

SURETE INTERNE DE LETABLISSEMENT.


LA SURVEILLANCE ET LE GARDIENNAGE

INTRODUCTION :
Sous le vocable gnrique de gardiennage on peut recenser un
certain nombre dactivits et d'actes allant du service d'ordre assur lors
dune crmonie en passant par la garde et la surveillance des accs dun
tablissement, dun ensemble immobilier, dun centre commercial ou de
locaux spcialiss, jusqu accompagner et assurer la scurit rapproche
des personnalits.
Au vu de la ralit observe au plan scuritaire et notamment les
agressions de toutes sortes et de toutes origines menes contre les
personnes et contre les biens, et du niveau du besoin atteint par la fonction
de surveillance et de gardiennage, nous pouvons affirmer aujourdhui
quelle est un complment indispensable a toute scurit, et tend a devenir
une profession vitale et hautement qualifie. Compte tenu de ce qui
prcde, on comprend mieux pourquoi le problme le plus ardu rsoudre
pour lactivit de surveillance et de gardiennage est celui du choix et de la
formation des hommes.
Ce modeste travail, se propose de traduire de manire pratique
lorganisation de la fonction gardiennage travers ses diffrents aspects.

Formation - Etudes des dangers

Dfinition :
La surveillance et le gardiennage se dfinit
comme tant une fonction - qui avec la
mise en uvre des moyens humains et
matriels- vise la lutte contre les
agressions, les vols, la destruction ,le
sabotage des personnes et des biens.

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A- / Aspect lgislatif et
rglementaires :

Au plan lgislatif et rglementaire, et titre de


rappel, la fonction est rgie, entre autres, par les
principaux textes suivants.
- Lordonnance n 95-24 du 25-09-1995, relative la
protection du patrimoine public et la sret interne
des personnes qui lui sont lies.
Le dcret excutif n 93-206 du 22-09-1993 relatif la
prvention et la surveillance dans les institutions
et administrations et organes publics ainsi que dans
les entreprises publiques conomiques.
Le dcret excutif n 96-158 du 4-05-1996 fixant les
conditions dapplication des dispositions de scurit
interne dtablissement.
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B- / Connaissance du site :
Le personnel charg de la surveillance et
du gardiennage doit avoir une parfaite
connaissance du site, savoir :
Son implantation,
Son voisinage immdiat,
Ses points stratgiques et sensibles

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A)- Point stratgiques :


* Les accs principaux et secondaires.
B)- Points sensibles :
* Les postes de transformation nergie
lectrique,
* Les postes de dtente gaz,
* Les chaudires,
* Le parc vhicules et engins,
* Centrale dair comprim,
* Compresseurs,
* Rseau dalimentation en eau, etc.
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C- / Organisation et fonctionnement :
a) - Organisation :
La surveillance et le gardiennage est une activit intgrante de la structure de scurit.
Elle constitue le deuxime volet avec la scurit industrielle, et relve de lautorit du chef
de service scurit.

b)- Fonctionnement :
Les agents de prvention, de scurit ou surveillant, selon lappellation exerant cette
fonction sont rpartis par quipes et dirig par un chef dquipe ou de quart selon le cas.
Elle est assure H-24 suivant un roulement.
le nombre dagents, dquipes, de postes fixes ou mobiles est subordonn la spcialit
du site : importance, implantation et secteur dactivit, en autres, et relve des
prrogatives du chef de service scurit.
Pour se faire, le personnel est soumis lobligation du port de la tenue de travail et du badge et
la rigueur de lhygine corporelle.

Exemple de roulement :
- 3 X 8 avec 1 seul jour de repos.
- 2 X 12 avec alternance et repos.

d) - Plan de charge :
Pour lessentiel, le personnel de surveillance et de gardiennage pour charge :
Le contrle des accs;
Laccueil, lorientation et accompagnement des visiteurs;
La fouille;
Les rondes;
La tenue des registres;
Donner lalarme.
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1- Contrle aux accs des


personnes :
1- B - Fouille des personnes :
Procder la fouille vestimentaire et des
objets ou paquets en possession de
lensemble des personnes accdant ou
sortant de ltablissement et consigner toute
anomalie sur le registre de contrle aux
accs.

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1- Contrle aux accs des


personnes :
1-A- Identification des personnes :
- Procder lidentification et au contrle permanent de
toute personne entrant ou sortant de ltablissement
protg.
- Pour les travailleurs de ltablissement, exiger le port du
badge rglementaire et procder la vrification de
lidentit des travailleurs insuffisamment connus par les
agents en service.
- Au cours des priodes de congs, la direction remettra
une liste des personnes en cong ainsi que des
directives sur la conduite tenir vis vis de ceux qui se
prsenteraient a ltablissement
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1- Contrle aux accs des


personnes :
1-C- les accs :
1-C-1- Accs principal :
Cet accs amnag de faon canaliser
lensemble des mouvements des
personnes et des vhicules lentre et
la sortie.
Les contrles au niveau de laccs principal
se drouleront comme suit :
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1- Contrle aux accs des


personnes :
1-C-1-1- Personnels travaillant sur le site :
A lentre, les personnes pieds munies dun badge sont autoriss a accder au site
aprs lapplication des mesures dictes aux paragraphes 1-A et 1-B ci-dessus.
Les personnes ayant oubli ou perdu leur badge, sont portes sur ce registre des
visiteurs et soumis aux mmes mesures de contrle que ces derniers.
Les personnel et les cadres de lentreprise munis dautorisation daccs au site
bord de vhicules de service sont soumis la fouille minutieuse du vhicule ainsi
qu la fouille des personnes comme prcise aux paragraphes 1-A et 1-B ci- dessus.
La fouille des personnes peut tre effectue laide dun dtecteur manuel sil existe.
A la sortie, les personnels quittant ltablissement pendant les horaires de travail,
doivent tre munis dautorisations de sorties signes par la personne habilite.
Les sorties autorises sont mentionnes sur le registre du mouvement du personnel
et les autorisations de sorties sont retires et remises au service des ressources
humaines. (voir spcimen de registre ci-dessous).
Les vhicules quittant ltablissement sont contrls et vrifis chaque sortie et les
personnes a bord sont soumises aux contrles et fouilles autant de fois quil est
ncessaire

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1- Contrle aux accs des


personnes :
1-C-1-2- Les visiteurs :
1-C-1-2-1- Les visiteurs annoncs :
Ils sont soumis au contrle dusage ci-aprs :
Identifier le visiteur en rclamant a celui ci (une pice didentit ou permis de conduire,
passeport)).
Noter lobjet de la visite sur le registre de contrle des visites et faire remplir ce dernier
le bulletin prvu cet effet.
Procder la fouille vestimentaire et des objets ou paquets en possession du visiteur.
Le faire attendre.
Informer la personne demande.
Remise de badge visiteur
Le faire accompagner avec le bulletin de visite chez la personne demande.
Faire viser le bulletin de visite
Accompagner le visiteur vers la sortie de ltablissement
- Retirer le badge et restituer la pice didentit au visiteur.
- Noter lheure de sortie sur le registre de contrle des visites. (Voir spcimen de
registre ci-dessous (2 ).

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1- Contrle aux accs des


personnes :
1-C-1-2-2- Visiteurs non annoncs :
Pour les visiteurs non annoncs, il faut
informer la personne demande, en cas
daccord pour le (s)recevoir , procder
lapplication des mesures prvues au
paragraphe prcdent.
Si la personne demande refuse, il y a lieu
dinterdire laccs au(x) visiteur(s).
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1- Contrle aux accs des


personnes :
1-C-1-2-3- Visiteurs accompagnant un
employ de ltablissement muni dun
badge
Les mmes dispositions de contrles que
celles nonces au paragraphe prcdent
sont appliques aux visiteurs
accompagnant un employ de
ltablissement .
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1- Contrle aux accs des


personnes :
1-C-1-2-4- Accs la cantine :
Les personnes trangres au site et
accdant celui-ci pour aller la cantine,
doivent tre dment autorises et subir les
contrles dusage prciss ci-dessus.

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1- Contrle aux accs des


personnes :
1-C-2-5 : Personnes attendues pour une
runion :
Pour les personnes attendues pour une runion
et dont la visite est communique au poste de
contrle, procder au contrle didentifi et a
lapplication des mesures dusage.
Quand la visite na pas t communique,
appliquer les mmes mesures prvues pour les
visiteurs non annonces en liaison avec la
direction de ltablissement.
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1- Contrle aux accs des


personnes :
1-C-1-2-6 : personnes assistant une
crmonie :
Pour les personnes invites une crmonie et
munies dune carte dinvitation, procder au
contrle didentit et de la carte dinvitation et
appliquer les mesures prvues pour le contrle
des visiteurs annonc.
Ceux qui ne possdent pas de carte dinvitation
naccdent pas au site.
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1- Contrle aux accs des


personnes :
1-C-1-2-7 : Journalistes et photographes :
Pour les journalistes et photographes
attendus, appliquer les mesures prvues
pour laccueil et lorientation des visiteurs
annoncs.

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1- Contrle aux accs des


personnes :
1-C-1-2-8 : Entreprises effectuant des
travaux sur le site :
Pour les personnes et ouvriers munis dun
badge ou dune autorisation spciale,
appliquer les mesures prvues pour les
visiteurs attendus.
Les personnes ou ouvriers non munis
dautorisation ou de badge naccdent pas
au site.
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1- Contrle aux accs des


personnes :
1-C-1-2-9 : Les femmes de mnages :
Pour cette catgorie de personnels, la direction de
ltablissement doit communiquer au poste de contrle
les renseignements suivants :
Nom, prnom et qualit de ces personnels;
Les horaires de travail, entres et sorties;
Les locaux concerns et ceux ventuellement interdits.
Les femmes de mnages sont soumises aux mesures
de contrle applicables pour les visiteurs autorises et
ceci chaque entre et sortie du site.

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1- Contrle aux accs des


personnes :
1-C-1-2-10 : Livraison du courrier :
Les personnes livrant du courrier, pendant les
heures de travail, sont orientes vers le bureau
dordre aprs application des mesures de
contrle dusage nonces ci-dessus.
En dehors des heures de services le courrier
livrer est conserv par le chef de quart et remis
au bureau dordre ds la reprise du service.

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1- Contrle aux accs des


personnes :
1-C-1-2-11 : Livraison de colis :
Les livraisons de colis font lobjet de mesures
spciales arrtes par la direction de
ltablissement et le chef de service scurit.
Ces mesures prciseront les modalits de prise
en charge et de contrle effectuer par les
moyens techniques de dtection, sinon
louverture et le contrle des colis sopre
automatiquement pour se rassurer du contenu.
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2- Contrle aux accs des


vhicules de ltablissement :
2-1- Contrle des vhicules :
Le contrle des vhicules, autoriss
accder au site est systmatique lentre
et la sortie.
La fouille est systmatique et rigoureuse
et ne doit ngliger aucun aspect. Le mme
vhicule est contrl et fouill dans la
mme journe a chacune des sorties et
entres.
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2- Contrle aux accs des


vhicules de ltablissement :
2-2- Contrle des personnels bord :
Les personnes bord des vhicules
accdant ou sortant de ltablissement
sont soumises aux mmes mesures de
contrle que les autres personnels
accdent pied. Les personnels qui ne
sont pas ports sur les ordres de missions
ne sont pas autoriss accder ou
quitter ltablissement.
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2- Contrle aux accs des


vhicules de ltablissement :
2-3 : contrle des marchandises bord :
Le contrle des marchandises bord des vhicules de
ltablissement ou ceux autoriss a y accder se fait en conformit
avec les indications portes sur les ordres de missions, les bons de
sorties, les bons de livraisons, les factures et autres documents
signs par la direction de ltablissement.
Les marchandises non mentionnes sur les documents ci-dessus ou
prtant au doute, sont vrifies de prs et signales a la direction de
ltablissement.
Toutes les oprations de contrle des vhicules, des personnels
bord et des marchandises sont consignes sur le registre de
contrle des vhicules et marchandises avec indication des horaires
des mouvements et ses observations releves.
(Voir spcimen de scurit (3)).

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3- Protection et surveillance
du site :
La protection et la surveillance du site ncessitent
la mise en place dun dispositif adapt aux
risques encourus par ltablissement de jour
comme de nuit.
Ce dispositif mettre en oeuvre leffet de
prvenir et de rduire les effets de ces risques
est arrt par le chef de service scurit et les
chefs de quart ou dquipe, selon le cas.
Ces mesures arrtes, sont largement expliques
aux chefs, dquipes aux agents de scurit
en poste.
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3- Protection et surveillance
du site :
3-1- Dispositif du jour :
Le dispositif de jour dtermine le nombre et la
dsignation des postes de garde pourvoir.
Il dfinit lensemble des rgles, des consignes et des
mesures sur la conduite tenir face ses
circonstances dtermines dont lapplication est
obligatoire par les personnels en service sur le site.
En plus de la dsignation de lquipe de garde rpartie
sur les postes de garde, le dispositif doit inclure la
dsignation des quipes dalerte et dintervention
appeles intervenir en cas de ncessit.

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3- Protection et surveillance
du site :
3-2- Dispositif de nuit :

En plus des mesures et consignes arrtes pour le


dispositif de jour, le dispositif de nuit doit tre renforc de
manire parer toute surprise.

Aussi, est -il prescrit de procder la vrification de


toute les installations techniques de protection, tels : la
clture, lclairage, les moyens de communication et les
moyens dalerte avant la tombe de la nuit et de faire
rparer si ncessaire tous moyens dfaillants avant la
sortie des personnels de maintenance du site.

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3- Protection et surveillance
du site :
3-3- Les rondes et leurs excutions :
Les rondes seffectuent par une ou plusieurs personnes elles
peuvent se faire en compagnie de chiens, pied ou bord de
vhicules.
Les excutants doivent tre munis dune lampe portative, dun
talkie-walkie ou tout autre moyen pouvant tre utilis pour donner
lalarme en cas de danger.
Pendant les rondes, il est interdit :
- dutiliser lascenseur;
- de fumer.
Pendant la nuit, le dfaut dclairage normal ne peut constituer en
aucun cas un motif pour la non excution de rondes.
Les rondes sont simples ou pointes.

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3- Protection et surveillance
du site :
3-3-1 - Rondes simples :
Ces rondes seffectuent lintrieur de lenceinte
et aux abords immdiats au site. Leur frquence
est laisse a linitiative du chef de quart ou
dquipe.
Les agents qui effectuent les rondes doivent tre
trs attentives toute anomalie, prsence
suspecte de vhicule ou de personnes
trangres au site aussi qu la prsence
dobjets suspects. En cas danomalie constante,
informer immdiatement le responsable
hirarchique.
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3- Protection et surveillance
du site :
3-3-2- Rondes pointes :
Les rondes pointes seffectuent aprs les
horaires de travail, pendant la nuit, les
jours de repos hebdomadaire et les jours
fris. La frquence est laisse
l'initiative du chef de quart ou dquipe. En
rgle gnrale, elles sont subordonnes
limportance et la situation du site.
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3- Protection et surveillance
du site :
3-3-3- Consignes suivre :
Lors des rondes pointes, il y a lieu :
- De pointer les botiers de contrle (mouchard);
- Dtre attentif toute anomalie : fume, odeur, bruit, suspect, fuite
deau dtrioration de matriel, prsence injustifie de personne, les
lumires, etc.
- Visiter les lieux sanitaires y compris les WC.
Toutes les anomalies constates sont signales au chef de quart et
mentionnes sur le registre de service.
Durant les rondes extrieurs et priphriques, le ou les rondiers se
dplace pied, en compagnie dun chien ou bord dun vhicule, il
doit rester en contact permanent avec le poste de contrle et
signaler toute anomalie constate.

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4- Equipements et moyens de
protection :
Les quipements et moyens de protection mis
en place sur chaque site doivent tre prservs
et utiliss dans le cadre de la mission.

Des quipements et moyens de protection


dont il sagit, vont dune installation lectrique en
passant dune alarme silencieuse jusquaux
armes et munitions, dont quelques exemples ciaprs :

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4- Equipements et moyens de
protection :
4-1- Protection physique :
- Mur et clture;
- Barraudage;
-Blindage divers.

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4- quipements et moyens de
protection :
4-2- Protections techniques :
- Eclairage de surfaces
- Eclairage priphrique;
- Eclairage des points de contrle et accs.

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4- quipements et moyens de
protection :
4-3- Protections lectroniques :
- Alarme sonore et silencieuse (sirnes et
transmission.);
- Alarme lumineuse (flaches, gyrophares);
- Tldtection / surveillance.

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4- quipements et moyens de
protection :
4-4- Protection humaines et animales :
- Agents arms (armes + munitions);
- Matre chiens (chiens bergers).

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4- quipements et moyens de
protection :
4-4-1- Les armes et munitions :
Lutilisation de ces moyens et la conduite de lexercice de cette fonction
reviennent au chef dtablissement comme le stipule les textes.
Il restera prciser les critres et paramtres qui permettront de spcifier
les tablissements - type ligible un service organique de sret interne et
ceux devant assurer cette fonction conjointement avec les fonctions
usuelles et habituelles de ltablissement sans que ceci ne fasse appel un
personnel spcialement affect.
Soulignons toutefois que le personnel charg de cette mission doit satisfaire
aux conditions dutilisation de ces moyens - voir registre.
Les conditions dapplication des dispositions relatives ce volet sont fixes
par les textes lgislatifs et rglementaires ci-dessus cits.
Enfin, les moyens de communications, les armes et les locaux de travail
doivent tre entretenus de faon permanente et irrprochable.

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REGISTRE DES MOUVEMENTS


DES ETRANGERS ET NATIONAUX
INSTRUCTION
Ce registre est numrot de 01 ------ , soit ------ pages, paraphs par la direction de lunit.
Il doit tre en aucun cas dchir, ratur ou
surcharg.
Il est mis la disposition des chefs de poste
(garde).
La Direction

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REGISTRE DES MOUVEMENTS


DES ETRANGERS ET NATIONAUX
Date

Nom,
prnom

n pice
identit

Socit personne
demande

heure
entre

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heure
sortie

observation

REGISTRE DES ENTREES ET SORTIES


DU PERSONNEL
INSTRUCTION
Ce registre est numrot de 01----- -,
soit----- pages, paraphs par la direction
de lunit.
Il doit tre en aucun cas dchir, ratur ou
surcharg.
Il est mis la disposition des chefs de
poste (garde).
La Direction
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REGISTRE DES ENTREES ET SORTIES


DU PERSONNEL
Date

Nom,
prnom

heure
de sortie

Heure
dentre

Motif du
dplacement

Signature du
bon de sortie

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observation

REGISTRE DES PRODUITS FINIS


INSTRUCTION
Ce registre est numrot de 01--- -, soit--- pages, paraphs par la direction de lunit.
Il doit tre en aucun cas dchir, ratur ou
surcharg.
Il est mis la disposition des quipes de jours,
pour la sortie des produits finis (poste de garde).
La Direction

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REGISTRE DES PRODUITS FINIS


Unit Date

Heure

Numro
de bon
de
sortie

Nature
des
produits

Qtit

Matricule Nom
Vhicule du

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chauffeur

Nom
de
lagent
livreur

Registre des sous traitants


intervenants de lextrieur
INSTRUCTION
Ce registre est numrot de 01---- -, soit--- pages, paraphs par la direction de lunit.
Il doit tre en aucun cas dchir, ratur ou
surcharg.
Il est mis la disposition des quipes de
surveillance de l'unit.

La Direction
Formation - Etudes des dangers

Registre des sous traitants


intervenants de lextrieur
N

Nom Prnom

Fonction

Adresse

affectation

Heure

Entre

Sortie

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margement

OBS

ETAT DE DISTRIBUTION DES --N

Nom
Prnom

Affectation

Fonction

Date et
terme de
distributi
on

Etats
des

Formation - Etudes des dangers

caractri
stiques

Emarge
ment

OBS

ETAT DE RESTITUTIONS DES --N

Nom
Prnom

Affectation

Fonction

Date de
distribution

tats
du
matriel

Formation - Etudes des dangers

caractri
stiques

margement

OBS