REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION

UNIVERSITARIA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA ALONSO GAMERO
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION
UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO I

PLAN DE ADIESTRAMIENTO CONTABLE EN EL CONSEJO

COMUNAL SABANETA DEL MUNICIPIO MAUROA
ESTADO FALCON

AUTORES:
PIERINA PEROZO C.I:24.369.201
ORBIS GUTIERREZ CI: 24.623.501
VIVIANA NAVA C.I: 25.884.681

PROF. ASESOR: LOURDES CARDOZO

MENE DE MAUROA, MAYO 2015

DEDICATORIA
A Dios, quien con su luz me ha iluminado para que siga siempre adelante
en mis estudios, y es ejemplo de misericordia compromiso y ayuda.
A Mis padres por ser parte esenciales de mi existencia, el compromiso de
educarnos apoyarnos en todo tiempo.
A nuestros compaeros por su parte importante en el desarrollo
profesional, y sus amistades sinceras.
A nuestros profesores y la universidad y a todas las personas que
constante se esforzaron para mejorar y desarrollar dentro de este esquema
de estudio.

AGRADECIMIENTO
A Dios Todopoderoso por permitirnos seguir hacia adelante
cumpliendo todo nuestros sueos y metas.
A nuestros padres por habernos dado la existencia, encaminndonos por
el camino correcto de la educacin y valores.
A nuestros compaeros por ser parte de estos triunfos, que sern
continuos, con un futuro prometedor.
A nuestros profesores y asesores, por inculcarnos todos estos
conocimientos, que ahora tengo y que puedo

transmitirlo con nuestras

futuras profesiones.

A todos muchas gracias

PLAN DE ADIESTRAMIENTO CONTABLE EN EL CONSEJO COMUNAL

SABANETA DEL MUNICIPIO MAUROA ESTADO FALCON
AUTORES:
ORBIS GUTIERREZ
VIVIANA NAVA
PIERINA PEROZO
PROF. ASESOR:
LOURDES CARDOZO
AO: 2015
RESUMEN

El estudio tuvo como propsito general: Realizar un Plan de

Adiestramiento Contable En El Consejo Comunal Sabaneta Del Municipio
Mauroa Estado Falcn. Procurando con ello el manejo ptimo de los planes
contables y de recursos financieros, permitiendo as esquematizar que cada
factor que influya para que la organizacin pueda optimizar sus funciones
referidas a la Administracin. En cuanto, a esto va dirigido al Consejo
Comunal Sabaneta Del Municipio Mauroa, fundamentado en la Ley
Orgnica de Consejos Comunales. dicha propuesta se fundament en la
ejecucin de un plan de accin las cuales le permitieron indagar sobre la
problemtica y con las actividades planificadas se logro posibles soluciones
en relacin a proponer un plan de adiestramiento con nuevos ideas y ejes de
orientacin, seguidamente se diagnostico la situacin actual del consejo
comunal Sabaneta; seguidamente, el diagnostico observado se podr dar
solucin al problema planteado, y a su vez profundizar los conocimientos
sobre el manejo de los procedimientos contables del consejo Comunal
Sabaneta. Por ultimo, las actividades plasmadas que permitieron ayudar a
los voceros y voceras
del Consejo Comunal Sabaneta,
con el
adiestramiento para llevar a cabo con normalidad y xito los procedimientos
o manejos de registros de los libros de contabilidad pertenecientes al consejo
comunal y la comunidad en general. Los resultados de la investigacin sern
de beneficios para otras instituciones, organismos u otro consejo comunal
que requiere de esta informacin pertinente y eficaz, que satisface las
necesidades inmediatas de la comunidad.

Palabras claves: plan contable, contabilidad, consejo comunal.

ESQUEMA DEL PROYECTO

DEDICATORIA..
AGRADECIMIENTO..
RESUMEN..
ESQUEMA DEL PROYECTO.
PRESENTACIN DEL PROYECTO...............................................................
PARTE I........................................................................................................
DESCRIPCIN DEL ESCENARIO...........................
Datos generales de la comunidad.................................................................
Antecedentes (Historia de la comunidad).......................................................
Identidad organizacional.................................
Aspecto socio productivo y econmico.........................
Aspecto demogrfico............................
Aspectos culturales.......................................................................................
Marco legal.............................
Ubicacin geogrfica y poltica
PARTE II.........................................................................................................
CONTEXTO REAL DE LA SITUACIN PROBLEMTICA...........................
Identificacin de los principales problemas y necesidades......
Jerarquizar y seleccionar el problema vinculado con el rea de
conocimiento....................................................................................
Vinculacin con el plan nacional de desarrollo 2013-2019........................
Vinculacin con el plan regional 2000-2016...................................................

Vinculacin del problema seleccionado con el rea de

conocimiento..................................................................................................
Propsito General..........................................................................................
Propsitos Especficos............................................
Beneficio del proyecto............................
Beneficiarios directo e indirecto.............................................
Viabilidad del Proyecto (Dimensiones del Desarrollo Sustentable)...............
* Econmico........................................................................................
* Ambiental..........................................................................................
* Poltica..............................................................................................
* Social..
PARTE III......................................................................................................
SUSTENTOS EPISTEMOLGICOS Y MTODOLGICOS.......................
Sustentaciones tericas, tecnolgicas..........................................................
Metodologa aplicada....................................................................................
Estrategias de acceso a la comunidad..........................................................
Actividades de socializacin............................................................................
Revisin de documentos..................................................................................
Mtodo aplicado para el diagnostico................................................................
Tcnicas e Instrumentos utilizados...................................................................
Plan de Accin...................................................................................................
Resultados esperados.......................................................................................
PARTE IV.....................................................................................................
Ejecucin de las actividades..............................................................................
Reflexiones e Implicaciones...........................................................................
Referencias Consultadas.............................................................................
Anexos.............................................................................................................
6

PRESENTACION DEL PROYECTO

En efecto, el incumplimiento de la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela y la Ley de Consejos Comunales, genera en los funcionarios y
los propios miembros de los consejos comunales ciertas sanciones;
administrativas, civiles y hasta penales. Por ello, es necesario identificar
aquellos conocimientos bsicos en cuanto a los planes de adiestramiento
contable dentro de estas organizaciones y la necesidad de establecer
sistemas de control, vigilancia y fiscalizacin de los ingresos, que sean
solicitados por instancias internas, instituciones financieras y todo ciudadano
que lo requiera dentro de la comunidad. Es por ello, que no se deben llevar
los registros contables sin sus respectivos soportes, es necesario realizar los
asientos contables en los libros destinados para su uso procurando en todo
momento sean los ms correctos posible (Colmenares y Soto, 2010)
El no llevar la contabilidad de manera oportuna siempre ha generado
situaciones de conflictos entre los miembros de los consejos comunales, la
falta de conocimientos de sus miembros sobre el correcto manejo de los
recursos pudieran hacerlos incurrir en hechos ilcitos que traigan consigo la
aplicacin de sanciones y penas dado sea el caso.

Adems, el

autor

Chiavenato (2000), los Procesos Administrativos son las diversas funciones

del administrador, en conjunto, conforma el proceso administrativo. Por
ejemplo planeacin. Organizacin, direccin y control, considerada por
7

separado, constituye las funciones administrativas; cuando se toma como

una totalidad para conseguir objetivos, conforman el proceso administrativo
(p. 317). Es decir, incluye todos los pasos necesarios que debe considerar
cualquier organizacin para que funcione efectivamente en pro de sus metas.
De acuerdo con lo sealado, es necesario reflexionar sobre los principios
contenidos en el Plan de la Patria para el perodo 2013--2019, y vincularlo
con el desarrollo social planteado en su Objetivo nmero III, que reza lo
siguiente: Convertir a Venezuela en un pas potencia en lo social, lo
econmico y lo poltico dentro de la gran potencia naciente de Amrica Latina
y el Caribe, que garanticen la conformacin de una zona de paz en nuestra
Amrica. ahora bien, en el Plan De Desarrollo Regional 2013-2016
constituye para nosotros un valor agregado para alimentar la perspectiva
revolucionaria de la gestin pblica, en plena sintona con el legado chavista
que seguir siendo nuestra inspiracin y el ideario compartido en la teora y
la prctica, en los sueos y en la realizacin concreta y consecuente de ese
pensamiento liberador fundado en las ms profundas races de nuestras
luchas histricas ancestrales, para los falconianos y falconianas, que ahora
compartimos esos ejemplos con nuestro pueblo, representado en mltiples y
variadas formas de organizacin y protagonismo popular. Adems,
contempla los cinco grandes objetivos histricos de la patria.
Las lneas de investigacin asociadas al PNF Administracin, comprenden
aquellos estudios que describen la realidad comunal, municipal, estadal,
regional y nacional, as como la caracterizacin, cualitativa y cuantitativa, de
las relaciones sociedad recursos disponibles, a los fines de satisfacer las
necesidades reales y sentidas a travs de las diferentes formas asociativas
que se traducen en relaciones econmicas, sociales, de participacin
popular, en redes de cooperacin, y en nuevas formas de planificacin,
8

integracin y manejo de recursos, entre otras. Las principales lneas son:

Participacin Social en la gestin de las organizaciones, Produccin
sostenible en los modelos productivos, Construccin de un nuevo modelo
que facilite la eficiencia de los procesos administrativos en el mbito de la
gestin pblica, Modelo de produccin y consumo para el desarrollo
endgeno,

Sistemas

de

distribucin

abastecimiento

y,

Modelos

administrativos para la Diversidad y la Interculturalidad

En el rea de conocimiento, se presenta la Administracin para el Nuevo
Modelo de Desarrollo. Si bien la administracin se puede considerar una
definicin en construccin, la misma se aborda desde un plano integral, que
se corresponde con el manejo operativo de las organizaciones; ello implica la
dilucidacin de una actividad organizada tanto en el mbito pblico, privado o
referido a los nuevos modelos organizacionales (NMO), en la cual interacta
un conjunto de recursos de manera dinmica, en lo interno y en lo externo
derivando en resultados complejos que impactan en la sociedad.
De all la necesidad de integrar conocimientos orientados al estudio de la
gestin de los procesos administrativos, preferentemente abarcando los
aspectos financieros, contables, tributarios y de talento humano, as como
del desarrollo organizacional como mecanismo que permita ayudar a los
miembros de las organizaciones a actuar conjuntamente en la prosecucin
de los objetivos que le son comunes y pertinentes con el entorno. Por otra
parte, el PNF Administracin promueve el establecimiento del nuevo modelo
productivo socialista en cuanto a las formas de relacin de los individuos con
los dems, con la comunidad, con la naturaleza y con los medios de
produccin.

EI proyecto titulado PLAN DE ADIESTRAMIENTO CONTABLE EN EL

CONSEJO COMUNAL SABANETA DEL MUNICIPIO MAUROA ESTADO
FALCON, contempla acciones de abordaje comunitario inmersas en un
enfoque endgeno, sustentable, humanista social y democrtico, a los fines
de alcanzar la profundizacin de la soberana a travs de la Democracia
Protagnica y Participativa, donde el pueblo emerge desde su estructura
social como un poder para la defensa en todos los planos de la patria, su
desarrollo poltico, econmico y social en la localidad.
Para la concrecin del objetivo propuesto de acompaamiento situacional
en las operaciones contables es necesario elevar la conciencia ciudadana,
hacia valores sociales que terminen de desaparecer el flagelo de la
corrupcin, trado con el mal manejo de los recursos pblicos, de modo
egosta, ilegal y transformar la conciencia de nuestro pueblo con una tica
socialista, para defensa de los recursos de todos. Solo as se lograra blindar
la tica en el ejercicio del poder para que los servidores (as) pblicos y el
pueblo, direccionen con la mayor pulcritud posible los recursos del estado
hacia el bienestar social colectivo.
A razn de todo lo planteado, deviene la importancia de la formacin de
contadores al servicio del pas, con paradigmas distinto a exaltacin de la
produccin del capital, por encima de valor humano, con una visin de
economa social, produccin social y sincerada en una contabilidad
comunitaria. Con ello se fortalece la gestin comunitaria y la pulcritud del
manejo de los recursos pblicos otorgados en transferencia a los consejos
comunales y comunas, pilares del Poder Popular y del sostenimiento de la
soberana Nacional.

10

Por supuesto, el proyecto est estructurado en tres partes: una primera

parte para la descripcin del escenario en cuento a datos generales de la
comunidad,

antecedentes

(historia

de

la

comunidad),

identidad

organizacional, aspecto socio productivo, econmico, demogrfico, marco

legal, ubicacin geogrfica y poltica
La segunda parte para el contexto real de la situacin problemtica en
cuento la identificacin de los principales problemas y necesidades, la
jerarquizacin y seleccin del problema vinculado con el rea del
conocimiento, vinculacin con el plan de desarrollo 2013-2019 y con el rea
de conocimiento. De igual forma el propsito general y los especficos,
beneficiarios del proyecto, la viabilidad del proyecto (dimensiones del
desarrollo sustentable).
La tercera parte para el sustento terico, epistemolgico y metodolgico
destacando aportes conceptuales del tema de estudio, el paradigma
asumido, la modalidad de estudio, la metodologa aplicada en el proceso de
abordaje y definicin del problema, plan de accin y las respectivas
referencias bibliogrficas.

11

12

PARTE I
DESCRIPCIN DEL ESCENARIO
Datos Generales de la Comunidad.
Se puede mencionar que la descripcin del escenario comprende una
dinmica cambiante de un entorno y constituye un elemento fundamental
para las actividades efectivas de las organizaciones. Los datos generales de
la comunidad hace referencia a las caractersticas y particularidades que
encuentra su centro y entorno de accin (Lpez, 2011). En el proceso
constituyente venezolano; caracterizndose en la actualidad por ser una
democracia participativa y protagnica, paradigma de transformacin,
reivindicando el protagonismo ciudadano en la toma de decisiones pblicas
como referente axiolgico, poltico y organizacional en la gestin comunitaria.
Por todo lo expuesto anteriormente, se destaca que el proceso de
articulacin entre los (as) ciudadanos (as) y las estudiantes del Programa
Nacional de Formacin en Administracin

del Instituto Universitario de

Tecnologa Alonso Gamero se llev a cabo en el Sector Sabaneta de la

Parroquia Mene de Mauroa del Municipio Mauroa del Estado Falcn
Antecedentes (Historia de la Comunidad)
Una resea histrica, en definitiva, es un texto breve que se propone
repasar los hechos histricos de un determinado asunto. Los antecedentes
de la comunidad es aquello perteneciente o relativo a la historia de la
poblacin en su localidad, su evolucin y desarrollo. (Lpez, 2011) Este tipo
de notas brinda una visin general sobre el objeto reseado con un formato
descriptivo-informativo.

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En el sector se realiz un anlisis con los instrumentos aportados por los

habitantes del sector. Relatan que

el primer habitante que llego a esa

comunidad fue en el ao 1964, el Sr. Prudencio Mndez, acompaado de su

esposa y sus tres hijos, con ellos traan cinco cabras y, tres burros. El, junto a
su familia, colocaron el nombre de Sabaneta a este sector. En el ao de 1975
lleg el Sr. Jess Villa y se caso con una de sus hijas.
En la actualidad, se aplic un censo demogrfico y socio econmico por
este se logr la entrevista de 42 y las misma cantidad de jefes de familia
obteniendo as datos claves que describen a los habitantes del sector. La
cantidad de jefes de familias de sexo masculino y femenino son de 53 y 56
respectivamente, notando as que hay ms femeninas cumpliendo el rol de
jefe de familia. Se nota un mayor nmero de Jefes de Familias solteros y,
divorciados desempleados, estos no tienen un empleo directo y tienen que
trabajan por su cuenta dando as el sustento diario a su familia.
Identidad Organizacional
En general se define identidad organizacional como la base inconsciente
de la cultura organizacional (Carrillo, 2007). Especficamente es la totalidad
de recursos, cualidades y valores del comportamiento individual y de
relaciones interpersonales, que todos juntos reflejan el significado no
reconocido de la vida organizacional. Si bien la identidad organizacional est
influenciada por la gerencia en las empresas, tambin en las organizaciones
comunitarias o consejos comunales, la identidad organizacional implica la
forma en que se relacionan los miembros en el trabajo est en principio
motivada por misin y visin de logro propuestos.
Misin
Carrillo, (2007) Es una declaracin duradera de objetivos que distinguen a
una organizacin de otras similares .En efecto, toda organizacin tiene una

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misin que define su propsito y que, en esencia, obliga a la administracin a

definir con cuidado el espacio de su producto o servicio. En los consejos
comunales, la misin est determinada a las aspiraciones y exigencias de la
comunidad que representa por ser instancias de participacin, articulacin e
integracin entre los ciudadanos, ciudadanas, para ejercer el gobierno
comunitario y la gestin directa de las polticas pblicas. En este sentido la
misin del Consejo Comunal Sabaneta es consolidar la democracia mediante
la participacin espontanea, como tambin el fortalecimiento de proyectos y
programas dentro de la comunidad para el bien colectivo.
Visin
Para, Carrillo (2007).Es el conjunto de ideas generales que proveen el
marco de referencia de lo que una empresa quiere y es pera ver en el futuro.
La visin define de manera muy amplia lo que se espera a futuro de la
organizacin, cual es el alcance en cuanto a sector, crecimiento y
reconocimiento efectivo, y el porqu de ese reconocimiento. En los consejos
comunales la visin seala el camino que permite al conjunto de miembros
voceros establecer el rumbo para lograr el desarrollo esperado de la
organizacin de acuerdo a los principios y valores de participacin,
corresponsabilidad, democracia y dems planteados en la Ley Orgnica de
los Consejos Comunales (2012). En el Consejo Comunal Sabaneta es la
orientacin del comportamiento que debe tener cada vocero y vocera, para
garantizar que los trabajos se efecten en colectivamente.
Valores
Segn, Carrillo (2007).Son aquellos juicios ticos sobre situaciones
imaginarias o reales a los cuales nos sentimos ms inclinados por su grado
de utilidad personal y social .Los valores de una organizacin son los pilares
ms importantes de cualquier organizacin. Con ellos en realidad se define a
s misma, porque los valores de una organizacin son los valores de sus

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miembros, y especialmente los de sus dirigentes. En los consejos

comunales, los valores estn sistematizados en el artculo 3 en la Ley
Orgnica de los Consejos Comunales (2012). En el Consejo Comunal
Sabaneta, sus valores estn constituidos por la Corresponsabilidad,
cooperacin, solidaridad, transparencia, rendicin de cuentas, honestidad,
eficacia y eficiencia, responsabilidad social, control social, equidad, justicia,
igualdad social y de gnero.
Aspecto Socio Productivo y Econmico
Se refiere a los efectos en el aspecto de sostenibilidad econmico y social
que se generaran en la comunidad y son identificadas con la implementacin
del proyecto (Ros, 2009). En tal sentido, los aspectos socio productivo y
econmico de la comunidad permiten describir y establecer potencialidades
realidades del entorno comunitario, de acuerdo a las estimaciones y datos
obtenidos en los estudios preliminares desarrollados.
El sector Sabaneta cuenta con un total de 21 viviendas de los cuales
todas estn habitadas y se encuentran algunas en construccin. Este sector,
no cuenta con todos los servicios bsicos, no hay calles asfaltadas, y estn
deterioradas; insuficiencia en los servicios como: alumbrado pblico, debido
a esto algunas calles se encuentran a oscura, no cuentan con servicios de
aseo urbano, aunque existen sitios donde hay acumulacin de basura,
ayudando al estancamiento de aguas servidas, as mismo, no hay servicios
de red de cloacas.
Entre los medios de abastecimiento con que cuenta el sector, existen
(2) Bodegas (2) Bares, que son parte del comercio. Dentro de las actividades
econmicas y fuente de ingresos que se realizan en el sector podemos
mencionar: ventas de comida rpida, ventas de hortalizas, heladera,
actividades comerciales diversas como: reposteras, dulces, pasapalos, entre

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otros. La cual contribuye a sostener la economa informal y a subsanar las

necesidades o carencias de las vidas cotidianas. No obstante , hay otra parte,
los desempleados, y los que se dedican a la economa informal.
Cabe destacar que el sector Sabaneta del casero Fortaleza,, cuenta
con (1) Escuela Bolivariana La Fortaleza, (1) Liceo Bolivariano Virginia Gil
De Hermoso (extensin), estos se encuentra ubicados en las adyacencias
hacia el casero de Fortaleza, al igual que el ambulatorio que son atendidos
por la Misin Barrio Adentro. Es de resaltar que las personas que habitan en
esta comunidad deben trasladarse al casco central de la Parroquia Mene de
Mauroa, para hacer otros tipos de gestiones como: bancario, comerciales,
trabajos, entre otros. Este sector no cuenta con importante arterias viales. Es
de hacer notar que todava se encuentran viviendas construidas con
bahareque. En esta comunidad se encuentran (2) dos Iglesias Evanglicas y,
(1) una Catlica, donde se celebran las fiestas en honor a su patrn San
Isidro.
Aspecto Demogrfico
Valencia Ariana (2014) La demografa es el anlisis de las comunidades
humanas a partir de la estadstica. Puede traducirse como descripcin del
pueblo porque esta disciplina estudia el tamao, la estratificacin y el
desarrollo de una colectividad, desde una perspectiva cuantitativa (Carrillo,
2007). Con el aspecto demogrfico, se puede determinar el conjunto de
personas vinculadas por nexos culturales, sociales, geogrficas, polticas o
de otro tipo
Con la ayuda de algunos integrantes del consejo comunal alcanzamos
realizar un censo demogrfico y socio econmico, el mismo se logro con la
entrevista de 42 familias la cual arrojo un total aproximado de 109 habitantes.

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JEFES DE FAMILIAS
SEXO

N DE PERSONAS

MASCULINO

53

FEMENINO

56

TOTAL

109

Fuente: Gutirrez, Nava, Perozo (2014)

JEFE DE FAMILIA
MASCULINO
FEMENINO
56

3er trim.

53

De acuerdo, con la muestra el grupo de familias entrevistadas es de 42, y

los

jefes de familias masculinos y femeninas son de 53 y 56

respectivamente, notando as que hay ms jefes de femeninas cumpliendo

el rol de jefe de familia.
Aspecto cultural
Guzmn (2010) La cultura de un pueblo es un patrimonio indisoluble que
abarca una muy amplia gama de aspectos en la vida del hombre, sus
costumbres, sus usos, su lenguaje, sus creencias, sus inclinaciones
artsticas, en fin, una temtica que sera imposible de analizar en pocas
palabras. En el aspecto cultural, festejan la fiesta en honor a San Isidro, que
se celebra los 15 de mayo de cada ao, as como otras manifestaciones de
artesana, en la elaboracin de alpargatas, chinchorros, sombreros, en la
gastronoma, se puede encontrar dulce de lechosa, dulce de leche, queso y
cremas derivados del ganado ovino, caprino y bovino.

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Marco Legal
Constitucin de la Repblica Bolivariana De Venezuela (1999)
En su Artculo 6. El gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y
de las entidades polticas que la componen es y ser siempre democrtico,
participativo, electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y
de mandatos revocables.
El Artculo 19, establece: El Estado garantizar a toda persona,
conforme al principio de progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y
ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos
humanos. Su respeto y garanta son obligatorios para los rganos del Poder
Pblico de conformidad con esta Constitucin, con los tratados sobre
derechos humanos suscritos y ratificados por la Repblica y con las leyes
que los desarrollen.
Artculo 100, expone: Las culturas populares constitutivas de la
venezolanidad gozan de atencin especial, reconocindose y respetndose
la interculturalidad bajo el principio de igualdad de las culturas. La ley
establecer incentivos y estmulos para las personas, instituciones y
comunidades que promuevan, apoyen, desarrollen o financien planes,
programas y actividades culturales en el pas, as como la cultura venezolana
en el exterior.
El Estado garantizar a los trabajadores y trabajadoras culturales su
incorporacin al sistema de seguridad social que les permita una vida digna,
reconociendo las particularidades del quehacer cultural, de conformidad con
la ley. Bajo estas premisas de la constitucin nacional, se tiene una valiosa
experiencia a travs de los Consejos Comunales, hoy instancias de gobierno
local que se deben transformar y fortalecer como instrumentos al servicio de
del pueblo en el proceso de construccin de la Economa Socialista, en esta

19

caso en la gestin de operaciones contables por parte de sus voceros y

voceras quienes con participacin, democracia libre y corresponsabilidad
tienen como principal logro el otorgamiento de presupuestos y recursos,
promoviendo as instrumento de auto asistencia que permitan la transicin al
desarrollo de sus capacidades econmicas y de un entorno favorable.
Ley Orgnica de los Consejos Comunales (2012)
El Artculo 2.dice: Los concejos comunales en el marco constitucional de la
democracia participativa y protagnica, son instancia de participacin,
articulacin e integracin entre los diversos organizaciones comunitarias,
grupos sociales y ciudadanos y ciudadanas que permite al pueblo organizado
ejercer directamente la gestin de las polticas pblicas y proyectos
orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades
en la constitucin de una sociedad de equidad y justicia.
Artculo 3, establece: La organizacin y funcionamiento y accin de los
consejo comunales se rige por los principios y los valores de participacin
corresponsabilidad democracia identidad nacional libre del debate de las
ideas, celeridad, coordinacin, cooperacin, solidaridad, trasparencia,
rendicin de cuenta, honestidad, bien comn, humanismo, territorialidad,
colectivismo, eficacia, eficiente, tica, responsabilidad social, control social,
libertad, equidad, justicia trabajo voluntario, igualdad social y de gnero, con
el fin de establecer la base sociopoltica del socialismo que consolide un
nuevo modelo poltico, social, cultural y econmica.
Artculo 5: Son deberes de los ciudadanos y ciudadanas integrantes de los
consejos comunales: la responsabilidad social, la rendicin de cuenta, el
manejo transparente y oportuno y eficaz de los recursos que disponga, bien
sea por asignacin del estado o cualquier va de conformidad del
ordenamiento jurdico vigente.

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Artculo 30, expone: La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria es

la instancia del Consejo Comunal que funciona como un ente de
administracin, ejecucin, inversin, crdito, ahorro e intermediacin
financiera de los recursos y fondos de los consejos comunales, de acuerdo a
las decisiones y aprobaciones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas,
privilegiando el inters social sobre la acumulacin de capital. Estar
integrada por cinco habitantes de la comunidad, electos o electas a travs de
un proceso de eleccin popular
Tomando como punto de referencia este aporte legal, se establece la
creacin de una Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria que
administra todos los recursos tanto financieros como no financieros de los
Consejos Comunales, orientando su gestin al servicio de la satisfaccin de
las necesidades de la comunidad. Actualmente, estos Bancos han venido
impulsando la Economa Comunal a travs del financiamiento de proyectos
de Inversin Social y Socio-productivos en beneficio de las comunidades.
Uno de los aspectos fundamentales en la construccin de la unidad, es la
Economa Social que plantea como una de los aspectos estratgicos, la
creacin de un Banco de la Comuna como una organizacin que permita
gestionar una economa alternativa y socialista, fomentando y desarrollando
el aparato productivo de las Comunas, las cueles, deben estar enmarcadas
en operaciones contables.
Ubicacin geogrfica y poltica
Ros, (2009). Consiste en indicar el nombre del Estado, Municipio y
Parroquia al cual pertenece el Consejo Comunal. Es til para la localizacin
de lmites geogrficos, que permite la identificacin de un punto de la
superficie terrestre simplemente con dos nmeros (que expresan la latitud y
la longitud geogrfica).

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La comunidad Sabaneta est ubicada en la Sur, de Casero Fortaleza

de la Parroquia Mene de Mauroa del Municipio Mauroa del estado Falcn.
Limita por el Norte con Linderos Santa Cruz, por el Sur con La Gloria, por
el Este con Linderos El Palmar y por el Oeste con Linderos La Barranca.
Por la ubicacin no es fcil el traslado rpido a la zona, ya que todo el
transporte pasa por all es mediante, el uso de motos y camionetas de
alquiler.

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PARTE II
CONTEXTO REAL DE LA SITUACIN PROBLEMTICA.
Identificacin De Los Principales Problemas Y Necesidades
Es el proceso que orienta la descripcin, estructuracin y desarrollo
situaciones y realidades del entorno comunitario para el establecimiento y
fortalecimiento de conocimientos, habilidades o actitudes en los participantes
de una organizacin, a fin de contribuir en el logro de los objetivos de la
misma (Lpez, 2011).En trminos de conocimientos, habilidades y actitudes,
la identificacin de los principales problemas y necesidades, hace referencia
a la forma de abordaje situacional para obtener informacin que define la
situacin ideal, es recomendable la revisin de la documentacin
administrativa.
En la comunidad de sabaneta del Municipio Mauroa del estado Falcn, en
la comunidad podemos encontrar en orden de prioridad: los siguientes
problemas: La inseguridad, el alumbrado pblico, el mal estado de las calles.
Otros de los problemas encontrados tienen relacin al rea de inters del
PNF Administracin, se observa que no poseen ninguno de los libros
estables para la contabilidad, en otros caso se hace uso de facturas y
llevadas de manera emprica ya que no hay una organizacin como tal, y que
la mayora de los miembros del consejo comunal dejan que una sola persona
maneje todo.
Es importante sealar que el articulo Artculo 30 de la Ley Orgnica de los
Consejos Comunales (2012) se hace nfasis de la Unidad Administrativa y
Financiera Comunitaria que es la instancia del Consejo Comunal que
funciona como un ente de administracin, ejecucin, inversin, crdito,
ahorro e intermediacin financiera de los recursos y fondos de los consejos
23

comunales, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la Asamblea de

Ciudadanos y Ciudadanas, privilegiando el inters social sobre la
acumulacin de capital.
Jerarquizar Y Seleccionar El Problema Vinculado Con El rea De
Conocimiento.
Una vez efectuado el diagnstico, se procede a seleccionar los posibles
problemas o necesidades; se jerarquizan los mismos y se selecciona uno
que por sus caractersticas integradoras; es decir, que en torno a l, se
relacionen la mayora de los otros problemas detectados; se caracterizan en
relacin a las causas que lo producen, los efectos y consecuencias que el
mismo genera en la comunidad. Para este proceso, segn Chevalier (2003)
se puede utilizar como estrategia de anlisis reflexivo, el rbol de los
Problemas que es una representacin estructurada para destacar el valor de
un problema o necesidad, Una vez determinadas, las posibles situaciones a
intervenir, se procede a jerarquizarlas.
PLAN DE ADIESTRAMIENTO
CONTABLE EN EL CONSEJO COMUNAL SABANETA DEL
MUNICIPIO MAUROA
ESTADO FALCON

Ausencia
absoluta
libros
contables
aplicados
para llevar
contabilida
d de los
recursos y
No poseen ningn
conocimiento de
presupuest
cmo llevar los os.
libros contables, ya
que usan facturas.
La comunidad no participa, no tiene
exigencias hacia los voceros del consejo
comunal en las operaciones contables
24

Fuente:
Gutierrez,
Nava,
Perozo.2015

Vinculacin Con El Plan Nacional De Desarrollo 2013-2019.

Objetivo Histrico:
II: Continuar construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI en
Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello
asegurar la mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad
poltica y la mayor suma de felicidad, para nuestro pueblo.
Objetivo Nacional:
2.3. Consolidar y expandir el poder popular y la democracia socialista.
Alcanzar la soberana plena, como garanta de irreversibilidad del proyecto
bolivariano, es el propsito central del ejercicio del poder por parte del pueblo
consciente y organizado. La gestacin y desarrollo de nuevas instancias de
participacin popular dan cuenta de cmo la Revolucin Bolivariana avanza
consolidando la hegemona y el control de la orientacin poltica, social,
econmica y cultural de la nacin. El poder que haba sido secuestrado por la
oligarqua va siendo restituido al pueblo, quien, de batalla en batalla y de
victoria en victoria, ha aumentado su nivel de complejidad organizativa.
Objetivo Estratgico:
2.3.2. Garantizar la transferencia de competencias en torno a la gestin y
administracin de lo pblico desde las instancias institucionales, regionales y
locales hacia las comunidades organizadas, organizaciones de base y
dems instancias del poder popular, como lnea estratgica de restitucin
plena del poder al pueblo soberano.
Vinculacin del problema seleccionado con el rea de conocimiento.
El PNFA es una nueva forma de cambiar el paradigma que se vena
llevando durante aos, esta nueva formacin nos ayuda a obtener una nueva
educacin superior, a travs de la participacin, la planificacin, la
organizacin e intercambio de ideas, ya que es una de las bases ms

25

importantes para un futuro mejor tomando en cuenta que es de all donde el

estudiante observara cual es el propsito del PNFA, alcanzando a travs de
ello criterios de diferentes modelos de valores y principios que considere la
capacidad que posee el estudiante en discernir y producir nuevas ideas e
informaciones, para lograr un nuevo administrador profesional inducido en
este desenvolvimiento educativo enlazado en el marco de la misin Alma
Mater permitindole al participante obtener la Licenciatura o el Doctorado.
El PNFA se vincula con las comunidades por medio de prcticas
acadmicas necesarias para la formacin del estudiante y la formacin de
una sociedad socialista se vincula con el PNFA por medio de saberes,
aprendizaje, cooperativos y participativo, ya que contribuye el nuevo modelo
de desarrollo integral sustentable de justicia social, igualdad y soberana.
Estas se vinculan entre si, a travs de las lneas de investigacin, ya que
ambos poseen conciencia social, son conocedores de su misin y portadores
de una tica.
Propsito General
Al respecto, Arias (2006) indica que el propsito general expresa el fin
concreto de la investigacin en correspondencia directa con la formulacin
del problema (p. 45). Se puede inferir que, el propsito general expresa la
finalidad que se busca en la investigacin, es por ello que debe ser
coherente con el problema planteado as como tambin con el ttulo del
trabajo: PLAN DE ADIESTRAMIENTO CONTABLE EN EL CONSEJO
COMUNAL SABANETA DEL MUNICIPIO MAUROA ESTADO FALCON. Por
lo tanto, se formularan tanto propsitos generales como de investigadores
considere necesario, atendiendo a las necesidades de la investigacin y a los
resultados que se aspire lograr. Para su logro, se deben formular los
propsitos especficos.

26

Propsito General
Realizar un Plan de Adiestramiento Contable En El Consejo Comunal
Sabaneta Del Municipio Mauroa Estado Falcn.
Propsitos Especficos
El propsito, fundamental es llevar a cabo adiestramiento contable en el
Consejo Comunal Sabaneta en sus respectivos libros, para tener un control
de todas las actividades que se realizan en dicho consejo.
Proponer un plan para el adiestramiento contable para el Consejo
Comunal Sabaneta.
Diagnosticar la situacin actual del Consejo Comunal existente en el
sector Sabaneta
Instruir a los representantes del Consejo Comunal Sabaneta que
entiendan la importancia de llevar una contabilidad.
Metas: Cumplir con el propsito de mejorar las actividades contables que
deben realizar los consejos comunales para que estos sean satisfactorios.
Beneficio Del Proyecto.
Se refiere a la descripcin cualitativa de la necesidad real y la alternativa
o propuesta de solucin que afecte una poblacin de beneficiarios para
adquirir el producto conforme a esas necesidades (Ros, 2009). Debe
comprender la evolucin de la necesidad actual del bien, y el anlisis de
ciertas caractersticas y condiciones que sirvan para explicar su probable
comportamiento a futuro de acuerdo al:
Impacto social: Para lograr darle una verdadera solucin a las
necesidades y problemticas que presenta la comunidad, debemos plantear

27

nuevos procesos que buscan el uso correcto y eficiente de los recursos que
recibimos mediante el planteamiento de proyectos bien elaborados.
Impacto econmico: Se busca con el conocimiento adquirido mediante
charlas dictadas por los estudiantes llevar un mejor registro de la contabilidad
y as hacer un buen uso de los recursos.
Impacto tecnolgico: Se deber buscar asesoramiento de un personal
especializada en la parte tecnolgica y as el consejo comunal Sabaneta
podr contar con herramientas y programas necesarios de tecnologa
avanzada para poder llevar un mejor manejo en la parte contable y llevar las
cuentas especificadas.
Beneficiarios Directo E Indirecto.
Consiste en la estimacin la extensin de los probables beneficiarios o
usuarios, y determine que segmento de la poblacin ser la que adquiera el
producto a ser colocado como los beneficiarios actuales (Ros, 2009). Aqu
se determinan las cantidades del bien que los beneficiarios estn dispuestos
a adquirir para satisfacer sus necesidades y que justifican la realizacin de
dos maneras:
Directo: Los voceros del consejo comunal Sabaneta sern los ms
beneficiados con el proyecto especialmente a los de la unidad administrativa
y financiera del consejo comunal Sabaneta los estudiantes de administracin
por el aprendizaje adquirido mediante la realizacin del proyecto.
Indirecto: Todos los habitantes de la comunidad se vern beneficiados ya
que con este proyecto se utilizaran mejor los recursos, de esta manera podr
haber transparencia al momento de llevar la contabilidad.

28

Viabilidad Del Proyecto (Dimensiones Del Desarrollo Sustentable).

Se detallan los aspectos normativos, tcnicos y ambientales que inciden y
condicionan la magnitud y xito en el desarrollo del proyecto (Ros, 2009).
Consiste

en

indicar

todos

aquellos

elementos

fundamentales

que

condicionan la ejecucin y desarrollo adecuado del proyecto en lo:

Econmico: Es realizable ya que los estudiantes conjuntamente con los
profesores harn capacitacin y formacin con relacin a la vialidad del
proyecto sin remuneracin y por lo tanto no genera gastos econmicos.
Ambiental: Hacer realidad el proyecto no generara consecuencias
negativas al medio ambiente.
Poltico: Hacer ms fuerte al consejo comunal Sabaneta en la parte
organizativa para rendir cuenta de la forma mejor deseada ante la comunidad
y el estado.
Social: Lograra acercar la comunidad se integre al consejo comunal
Sabaneta a traves del uso y llenado correcto de los libros de contabilidad se
refleja de forma clara y precisa la realizacin de dicho consejo comunal.

29

PARTE III
SUSTENTO TERICO, EPISTEMEOLGICO Y METODOLGICO
En una investigacin a realizar se deben utilizar mtodos o procesos
metodolgicos, ya que se refiere al conjunto de tcnicas y procedimientos
que se utilizan para llevar a cabo una investigacin, lo cual incluye la
determinacin exacta de la poblacin y muestra, el tipo, diseo y modalidad
del estudio, y las tcnicas para la recoleccin de datos y el anlisis de los
mismos, los cuales dependern del tipo y diseo seleccionado para la
realizacin del objetivo de estudio. Se describen una secuencia de
concepciones que deben ser utilizadas de forma pletrica.
Estas conceptuaciones permiten al lector obtener un contexto conceptual
de lo que se est tratando el proyecto y como se va a desarrollar la
metodologa de la investigacin, y as lograr disfrutar del anlisis del
problema y poder asociarse dentro de lo que es la expresin tcnica que
tiene este proyecto.
Aporte Terico:
En tal sentido, con este aporte la teora que se nos presenta es critica
transformadora del orden social, busca un mejor grado de organizacin y se
fundamenta en el concepto de (Maces 2001), que asume la teora critica
como propia la distincin entre la razn y el entendimiento. Es entonces la
reflexin filosfica o racional y asegura la conexin del saber terico, con la
prctica vivida. La teora crtica est determinada por la investigacin
multidisciplinar, combinada con el intento de construir una teora social
sistemtica y comprensiva que pueda afrontar los problemas sociales y
polticos clave del presente. (Kellner 1989,.p 1).
30

De acuerdo, a la teora critica en relacin con este proyecto, se aplica,

debido a que la misma aspira una comprensin de un problema presente en
la comunidad, es as como a travs de la participacin de los estudiantes en
administracin, pueden conseguir cambios que benefician al Consejo
Comunal Sabaneta. Visto desde este punto, los estudiantes del Programa
Nacional de Formacin en Administracin e Instituto Universitario de
Tecnologa Alonso Gamero buscan mejorar las condiciones del Consejo
Comunal Sabaneta, logrando plan de adiestramiento contable, tomando en
cuenta sus saberes y aplicando algunas experiencias adquiridas a travs del
estudio administrativo y contable. De esta manera podemos mencionar
algunas de conceptuaciones.
Procedimientos contables.
El manejo de registros constituye una fase o procedimiento de la
contabilidad, as como los planes de asesora en el rea administrativa
contable. El mantenimiento de los registros conforma un proceso en extremo
importante, toda vez que el desarrollo eficiente de las otras actividades
contable depende en alto grado, de la exactitud e integridad de los registros
de la contabilidad. Los procedimientos contables deben efectivo para que se
cumplan las operaciones de manera adecuada a las necesidades del consejo
comunal. Adems, son las acciones que permiten que se manejen de forma
efectiva las operaciones de contabilidad de la organizacin en este caso el
Consejo Comunal Sabaneta. Evilla Marci (2011).
Plan de adiestramiento contable
El plan de adiestramiento contable, brinda especial importancia el hecho
de que los miembros del consejo comunal estn al tanto de la situacin que
hace que los mismos no se ajusten a sus actividades en forma efectiva y
eficiente, una de las razones es quizs por la necesidad que existe de
capacitacin, la cual se fundamenta en lo sealado por Uzcategui (2005),

31

quien resalta que: La capacitacin se refiere a los mtodos que se usan para
proporcionar a las personas dentro de la empresas las habilidades que
necesitan para realizar su trabajo, esta abarca desde pequeos talleres
hasta cursos bastante completos, ya sea terico o a base de prcticas o
mejor an, combinando los dos. (p. 42).
Se puede expresar, que este es un proceso que lleva a la mejora contina
y con esto a implantar nuevas formas de trabajo, los cuales buscan que los
miembros del consejo comunal adquieran las competencias necesarias para
desempearse en forma eficiente en su labor cotidiana. Del mismo modo, se
indica que el desempeo del personal, se puede lograr estandarizando los
procesos lo cual facilita la comunicacin, permite mantener sistemas
uniformes dentro de las organizaciones y permite desarrollar mtricas de
desempeo ms fcilmente. Otro elemento fundamental en el desempeo
del personal, es predicar con el ejemplo, en vista que es la mejor manera de
mostrar a los miembros del consejo comunal lo que se quiere y espera de
ellos. As que si desea mejorar el desempeo de ellos, es necesario que los
gerentes puedan cumplir con sus obligaciones de manera efectiva y eficiente.
El Plan Contable es un elemento del Sistema Contable. Fowler Newton
(1983. p 29) lo define como el ordenamiento metdico de todas las cuentas
de las que se sirve el sistema de procesamiento contable para el logro de
sus fines. Cabe resaltar dos elementos claves en esta definicin:
Procesamiento Contable. El Plan Contable permite por medio de la
codificacin identificar y acumular los importes relacionados a una
transaccin a lo largo del proceso contable. En este sentido, el consejo
comunal debe llevar una administracin, y consiste en Permite que las
actividades se orienten planificacin exhaustiva de todas y cada determinar
las metas u objetivos a hacia una meta especfica en una de las actividades y
proyectos que cumplir.

32

Contabilidad
La contabilidad es una tcnica que se ocupa de registrar, clasificar y
resumir las operaciones mercantiles de un negocio con el fin de interpretar
sus resultados. Por consiguiente, los gerentes o directores a travs de la
contabilidad podrn orientarse sobre el curso que siguen sus negocios
mediante datos contables y estadsticos. Estos datos permiten conocer la
estabilidad y solvencia de la compaa, la corriente de cobros y pagos, las
tendencias de las ventas, costos y gastos generales, entre otros. Muskus,

Keiber (2013).
Consejo Comunal
Segn la Ley Orgnica del Poder Popular, los Consejos Comunales son
instancias de participacin articulacin e integracin entre los ciudadanos,
ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos
sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno
comunitario y la gestin directa de las polticas pblicas y proyectos
orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de
las comunidades, en la construccin del nuevo modelo de sociedad socialista
de igualdad, equidad y justicia social. Muskus, Keiber (2013).
Los voceros y voceras: Es la persona electa mediante proceso de eleccin
popular, a fin de coordinar el funcionamiento del consejo comunal, la
instrumentacin de las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas. Los Comits de Trabajos Es el Colectivo o Grupo de personas
organizadas para ejercer funciones especficas y atender las necesidades de
la comunidad en las distintas reas de trabajo y asi desarrollar las
aspiraciones y potencialidades de su comunidad. Esta integrado por un
mnimo de tres integrantes y sern voceros o voceras las que se postulen
ante la Comisin Electoral y sean electas por la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.

33

Instrumentos Comunitarios de los Consejos Comunales

Segn, Muskus, Keiber (2013). Los Consejos Comunales ejercern sus

competencias para fortalecer el Gobierno Comunitario y poder formular las
Cartas Comunales de la Comuna, mediante los siguientes instrumentos
jurdicos:
Normativas: Se entiende por Normativas los actos sancionados por la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas para establecer medidas con
carcter de Ley Comunal de aplicacin general sobre asuntos especficos de
inters comunitario. (Son las Normas de Convivencia y cualquier otra Norma
que surja para regular o fortalecer el autogobierno comunitario)
Acuerdos: Los Acuerdos son actos dictados por la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas o estos delegados al Colectivo de Coordinacin
Comunitaria y trata sobre asuntos de efecto particular.
Decretos: Los Decretos son los actos administrativos de efecto general,
dictados por la Unidad Ejecutiva y debern ser publicados en la Gaceta
Comunitaria.
Resoluciones: Se entiende por Resoluciones los actos administrativos de
efecto particular dictados por la Asamblea de Ciudadanos, Comits de
Trabajos de la Unidad Ejecutiva, Unidad de Contralora Social, Unidad
Administrativa y Financiera Comunitaria y la Comisin Electoral Permanente.
Reglamento: Se entiende por Reglamento los actos dictados por el
Colectivo de Coordinacin Comunitaria a objeto de establecer su propio
rgimen, as como el de sus rganos, servicios y dependencias de acuerdo a
las disposiciones del artculo 26 de la Ley Orgnica de los Consejos
Comunales.
Unidad Ejecutiva: Es la instancia del Consejo Comunal encargada de
promover y articular la participacin organizada de los habitantes de la
comunidad, organizaciones comunitarias, los movimientos sociales y
populares en los diferentes comits de trabajo; se reunir a fin de planificar la
ejecucin de las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas,

34

as como conocer las actividades de cada uno de los comits y de las reas
de trabajo. Muskus, Keiber (2013).
Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria: es la instancia del
Consejo Comunal que funciona como un ente de administracin, ejecucin,
inversin, crdito, ahorro e intermediacin financiera de los recursos y fondos
de los consejos comunales, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de
la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, privilegiando el inters social
sobre la acumulacin de capital. Estar integrada por cinco habitantes de la
comunidad, electos o electas Muskus, Keiber (2013).
Unidad de Contraloria Social: es la instancia del Consejo Comunal para
realizar la evaluacin de la gestin comunitaria y la vigilancia de las
actividades, recursos y administracin de los fondos del Consejo Comunal.
Estar integrada por cinco habitantes de la comunidad electos o electas, a
travs de un proceso de eleccin popular. Muskus, Keiber (2013).
Aporte Epistemolgico
Desde la perspectiva epistemolgica, este proyecto se encuentra enmarcado
bajo un modelo de teora critica dado que el concepto de Maces (2001) dice
que su objetivo es buscar y dejar una reflexin de parte de una sociedad en
relacin a saber terico, con la prctica vivida, es as como este proyecto
ser de gran ayuda tanto para los estudiante como a los profesores de la
institucin para lograr as obtener un mejor aprendizaje Por lo tanto, esto
hace constar que existe una relacin entre el plantel y los autores en cuanto
al procedimiento que se llev a cabo para realizar el proyecto.
A continuacin se describen unos conceptos con relacin al plan de
adiestramiento contable. Esta investigacin se basa bajo una metodologa de
investigacin cualitativa dado que est orientada al saber del conocimiento
Contable. Es por ello que a travs de este proyecto se busca establecer una
inclusin tanto del Consejo Comunal Sabaneta como la comunidad en
35

general. A travs de la ejecucin de las actividades que diseamos en

nuestro plan de accin se accedi crear soluciones y anlisis de los
problemas para darle soluciones al problema planteado en este proyecto
describir posibles fallas de orgenes y otras conclusiones que se estiman al
final de ste informe.
En este sentido, el aporte epistemolgico busca aportar previos
conocimientos a que los voceros y voceras del Consejo Comunal sabaneta,
en base el desarrollo del proyecto: Plan de Adiestramiento Contable en el
Consejo Comunal Sabaneta del municipio Mauroa Estado Falcn. Resulta
claro entender, que los aportes de los estudios epistemolgicos estn
produciendo transformaciones en diferentes escenarios con el propsito de
despejar las incgnitas que se tejen a su alrededor.
Aporte Metodolgico:
El enfoque metodolgico segn la investigacin, se va desarrollar desde la
investigacin cualitativa es una actividad sistemtica orientada a la
comprensin en profundidad de fenmenos educativos y sociales, a la
transformacin de prcticas y escenarios socioeducativos, a la toma de
decisiones y tambin hacia el descubrimiento y desarrollo de un cuerpo
organizado de conocimientos. Es decir, investiga el por qu y el cmo se
tom una decisin, en contraste con la investigacin cuantitativa la cual
busca responder preguntas tales como cul, dnde y cundo. La
investigacin cualitativa se basa en sucesos complejos que tratan de ser
representados en su totalidad, en su medio natural. En la elaboracin y
ejecucin de este proyecto: Plan de Adiestramiento Contable en el Consejo
Comunal Sabaneta del municipio Mauroa Estado Falcn, se ha utilizado la
investigacin Cualitativa donde se pretende establecer las bases para llevar
a cabo un proyecto de investigacin.

36

Metodologa aplicada en el proceso de abordaje y definicin del

problema.
Se refiere al conjunto de acciones a la realizacin efectiva del abordaje
real y situacional en el contexto de estudio, es activo y lo lleva para que
realice, acte es en suma determinar una tarea y que el equipo de
investigacin la realice. Las actividades tengan propsitos definidos ya que
ofrece pasos para identificar problemas con la solucin para la realizacin
que da experiencia al estudiante y el colectivo comunitario o institucional:
Estrategias de Acceso a la Comunidad:
Principalmente se ejecut un abordaje de la comunidad en el sector
Sabaneta en donde estuvieron presentes los estudiantes del Programa
Nacional de Formacin en Administracin e Instituto Universitario de
Tecnologa Alonso Gamero. Dando una breve charla sobre proyectos
contables en la comunidad. Sin embargo, las relaciones entre los autores de
este proyecto y comunidad, estuvieron sustentadas bajo las acciones de
actuacin colectiva, integradoras y participativas donde se propicia las
responsabilidades de cada una de las figuras comunitarias para garantizar el
aporte de ideas, planteamiento de necesidades, registro y anlisis de la
informacin obtenida sobre: Plan de Adiestramiento Contable en el Consejo
Comunal Sabaneta. Posteriormente, despus de haber obtenido la
respuesta del consejo comunal y la comunidad de realizar este proyecto se
procedi a buscar los documentos pertinentes a los datos importantes de la
institucin en los cuales se hicieron entrevistas a los voceros(as), asesores
contables para los documentos necesitados, y la comunidad en general.
Actividades de Socializacin.
Los autores de este proyecto han realizado una serie de actividades con el
fin de socializar con la comunidad Sabaneta, Las actividades sugeridas en
este apartado consideran las visitas, reuniones, conversatorios, con el

37

colectivo del Consejo Comunal sabaneta. Con la participacin de los

voceros y voceras, se pretende favorecer la creacin de vnculos con el
trabajo comunitario en operaciones contables y enriquecerlas oportunidades
para que los miembros del Consejo Comunal sabaneta, dispongan de
saberes y condiciones favorables para leer y dialogar sobre temas que estn
ms all de los contenidos escolares.
Mtodo Aplicado para el Diagnostico: Es un proceso de aprendizaje y
de construccin colectiva de nuevas formas de organizacin social. El
Diagnstico Participativo DP: El diagnstico participativo cobra sentido dentro
de la planificacin estratgica, la cual tiende al desarrollo integral de
localidad de vida de una poblacin determinada, a partir de la construccin
democrtica y ciudadana. Dentro del proceso de planificacin, el diagnstico
participativo permite conocer la situacin actual de forma sistemtica
(analizar la situacin inicial, comprender los escenarios, los lmites y las
relaciones polticas, ideolgicas y econmicas) e hipotetizar la situacin
futura de no mediar acciones que modifiquen la situacin actual. Galindez
(2011).
Tcnicas e Instrumentos Utilizados. El instrumento utilizado para el
desarrollo del proyecto es a travs de lo cual es la tcnica que consiste en
visualizar, en forma sistemtica, cualquier hecho, fenmeno o situacin que
se produzca en la naturaleza o la sociedad, en funcin de unos objetos de
investigacin preestablecidos, en ellas igual se desarrollaron preguntas no
estructuradas en una entrevista. Andrade Vanesa (2011).
Entrevistas a grupos focales: La tcnica de los grupos focales se
enmarca dentro de la investigacin socio-cualitativa, entendiendo a sta
como proceso de produccin de significados que apunta a la indagacin e
interpretacin de fenmenos ocultos a la observacin de sentido comn.

38

Adems, se caracteriza por trabajar con instrumentos de anlisis que no

buscan informar sobre la extensin de los fenmenos (cantidad de
fenmenos), sino ms bien interpretarlos en profundidad y detalle, para dar
cuenta de comportamientos sociales y prcticas cotidianas.
Anlisis documental: El anlisis documental es la operacin que consiste
en seleccionar las ideas informativamente relevantes de un documento a fin
de expresar su contenido sin ambigedades para recuperar la informacin en
l contenida. El anlisis puede tomar la forma de un sumario, un resumen, un
ndice alfabtico de materias o cdigos sistemticos.
Cuaderno de Campo: Es el instrumento de registro de datos, donde se
anotarn las observaciones de forma completa precisa y detallada.
La cmara fotogrfica o filmadora permite realizar un registro sonoro,
fotogrfico o flmico de los diversos aspectos observados .
Plan de accin: Duron Gabriel, y Esquivel (2004) Son documentos
debidamente estructurados que forman parte del Planeamiento Estratgico de la
Empresa, ya que, por medio de ellos, es que se busca materializar los
objetivos estratgicos previamente establecidos, dotndoles de un elemento
cuantitativo y verificable a lo largo del proyecto. La implementacin de un plan
de accin accede al proyecto a centrar el trabajo en las precedencias e intervenir
en un mismo enfoque; se trata de buscar un mismo objetivo, de perseguir las
mismas

pautas

hasta

adquirirlo,

de

ser

idneos

en

conformar

convenientemente a cualquier transformacin.

Indicadores del monitoreo y seguimiento. Define el seguimiento o
monitoreo como un ejercicio destinado a identificar de manera sistemtica la
calidad del desempeo de un sistema, subsistema o proceso a efecto de
introducir los ajustes o cambios pertinentes y oportunos para el logro de sus
resultados y efectos en el entorno.
39

Resultados esperados. Los Resultados esperados, son proyecciones en

la comunidad con el desarrollo del proyecto, qu se espera con el

proyecto?, posibles obras complementarias del proyecto, Wolfgang S. BNIL
(2004).

40

Plan de Accin
Nombre del Proyecto: Plan De Adiestramiento Contable En El Consejo Comunal Sabaneta Del Municipio
Mauroa Estado Falcn.
Propsito General: Realizar un Plan de Adiestramiento Contable En El Consejo Comunal Sabaneta Del
Municipio Mauroa Estado Falcn.
Propsitos Especficos

Actividades

. Proponer un plan para el

adiestramiento contable
para el Consejo Comunal
Sabaneta.

Entrevistas
Reuniones
Sistematizacin de
informacin.

Diagnosticar la situacin
actual del Consejo Comunal
existente en el sector
Sabaneta

Entrevistas
Consultas.
Mesas de trabajo.

Instruir
a
los
representantes del Consejo
Comunal Sabaneta que
entiendan la importancia de
llevar una contabilidad.

Decisiones focalizadas
Charla informativas
Sugerencias
y
Recomendaciones
de
expertos.

Plazo De Ejecucin

Recursos

Humanos:
Miembros del Consejo
Comunal ,
Estudiantes
PNF
Administracin
del
IUTAG
Comunidad en general.

20/04/2015.
Materiales:
Cuadernos,
Cmara Fotogrfica,
Bolgrafos
Internet,
Material Impreso
Hojas Blancas,
Lpices
Material impreso.

41

Responsable
s

Estudiantes
PNF
Administracin
del IUTAG.

Fuentes: Perozo, Gutirrez y Nava (2015).

42

Indicadores Del Monitoreo Y Seguimiento

Propsito

Actividades

Indicadores

Responsables

General
Realizar
Plan
Adiestramiento
Contable

En

un Entrevistas

Procedimientos contables

de Reuniones

Plan

Sistematizacin de informacin.
El Consultas.

de

adiestramiento

comunal

Estudiantes PNF

Plan contable

Administracin del IUTAG

Consejo Comunal Mesas de trabajo.

Contabilidad

Misin Sucre

Sabaneta

Consejo comunal.

Del Decisiones focalizadas

Municipio Mauroa Charla informativas

Estado Falcn

Sugerencias

Instrumentos Comunitarios
y de

los

Recomendaciones de expertos Comunales.

en la materia.

Unidades.

Fuentes: Perozo, Gutirrez y Nava (2015).

43

Consejos

Resultados Esperados
Los Resultados esperados, son proyecciones en la comunidad con el
desarrollo del proyecto, qu se espera con el proyecto?, posibles obras
complementarias del proyecto, Wolfgang S. BNIL (2004). El estudio
planteado sobre un Plan de Adiestramiento Contable en el Consejo Comunal
Sabaneta del Municipio Mauroa Estado Falcn, tiene el propsito de instruir
a los voceros y voceras del Consejo Comunal Sabaneta sobre el
funcionamiento y ejecucin de dicho proyecto antes mencionado, basado en
los procedimientos contables. El propsito del proyecto deber estar apoyado
al menos por un resultado, debe garantizarse que todos los resultados
necesarios para el logro del propsitos sean descritos y definidos para
alcanzar las posibles soluciones que se quiere en este estudio de
investigacin.
No obstante, las Unidades ejecutivas, Administrativas y contralora;
considerara necesaria implementar un plan de adiestramiento basado en el
proceso contable aportando y suministrando informacin necesaria en el
Consejo Comunal Sabaneta as como, disponer de informacin que les
facilite la toma de decisiones. De este modo, y debido a la situacin que
enfrenta el consejo comunal Sabaneta y a las consecuencias que este a su
vez trae y a fin de buscar solucin a esta problemtica, se propone un plan
de adiestramiento contable para la organizacin comunitaria ptima y para
resolver sus deficiencias, es decir la asignacin de roles, funciones, y
responsabilidades a cada uno de sus miembros (voceros y voceras) permitir
identificar las necesidades, aspiraciones, recursos, potencialidades y
relaciones sociales propias con la comunidad, logrando as una cooperacin
sistemtica para el logro de objetivos comunes. Adems, de facilitar nuevas
alternativas de intercambio de bienes y servicios para lograr la satisfaccin
de las necesidades y fortalecimiento del sistema econmico de la
comunidad.

44

PARTE IV
De acuerdo, con los aspectos metodolgicos del proyecto de formacin de
grado, presenta la siguiente estructura de la siguiente manera:
Ejecucin de Actividades: Se describen las actividades realizadas en
funcin al Plan de accin, (especficamente en el o los propsitos especficos
que provocaran la solucin a la problemtica diagnosticada) analizando los
resultados mediante el cotejo de actividades cumplidas y resultados
esperados, refiriendo las experiencias en funcin de las situaciones reales.
Ysea Ana (2012).
Reflexiones e Implicaciones: Estn referidas al anlisis de los resultados y
a las experiencias en el proceso del proyecto en torno al tema y a los aportes
importantes tanto para la comunidad como para la generacin del
conocimiento. Ysea Ana (2012).
Referencias Consultadas: Incluyen las fuentes impresas, electrnicas,
audiovisuales o de otra naturaleza que han sido citados en el proyecto. Esta
lista se presenta ordenada alfabticamente. Cada lista de referencia
contiene: autor, ao de publicacin, titulo, editorial, edicin, lugar. (Utilizar
norma APA para citar la referencia). Ysea Ana (2012).
Anexos: En la seccin de anexos del informe escrito se presentan los
formularios de encuestas, fotografas u otros instrumentos utilizados en el
proyecto e informaciones que resulten necesarias incluir para ampliar o
sustentar algn punto tratado. Si hay varios anexos se pueden identificar con
letras (Anexo A, Anexo B y as sucesivamente); si a su vez cada anexo
consta de varias partes se podr utilizar una serie alfa numrica (A-1, A-2).
Ysea Ana (2012).

45

Ejecucin De Actividades.
La realizacin de actividades de este proyecto fue basada en un programa
previamente planificado quedando de esta manera bsicamente ejecutado
con los siguientes propsitos:
Propsito 1:
Proponer un plan para el adiestramiento contable para el Consejo
Comunal Sabaneta. Se realizaron las siguientes actividades: Entrevistas,
Reuniones, y Sistematizacin de informacin. Estas fueron realizadas en
fecha de 20/04/2015.
Durante esta actividad relacionada con el primer propsito, se propuso un
plan de adiestramiento que permitiera a los voceros y voceras del Consejo
Comunal Sabaneta, as como los estudiantes, conocer diferentes facetas
en torno a lo administrativo y contable, esto se dara, por medio de
entrevistas, reuniones y otras actividades que determinaron que hay que
actualizar los procedimientos contables que existen en dicho consejo
comunal, con nuevas ideas que pueden ser derivadas con la participacin de
la misma comunidad.
Propsito 2:
Diagnosticar la situacin actual del Consejo Comunal existente en el
sector Sabaneta Se realizaron las siguientes actividades: Entrevistas,
Consultas, y Mesas de trabajo, en fecha de 20/04/2015.
Desde, estas actividades pudimos observar la situacin del problema que
subsiste en la parte administrativa y contable dentro del consejo comunal.
Con las todas las actividades ejecutadas y el diagnostico observado se podr
dar solucin al problema planteado, y a su vez profundizar los conocimientos
sobre el manejo de los procedimientos contables del consejo Comunal
Sabaneta.

46

Propsito 3:
Instruir a los representantes del Consejo Comunal Sabaneta que
entiendan la importancia de llevar una contabilidad. Se

realizaron

las

siguientes actividades: Decisiones focalizadas, Charla informativas, y

Sugerencias y Recomendaciones de expertos, realizadas en fecha de
20/04/2015.
Por medio, de las actividades plasmadas en este propsito, nos
permitieron ayudar a los voceros y voceras

del Consejo Comunal

Sabaneta, con el adiestramiento para llevar a cabo con normalidad y xito

los procedimientos o manejos de registros de los libros de contabilidad
pertenecientes al consejo comunal y la comunidad en general.

47

Reflexiones E Implicaciones.
ORBIS GUTIERREZ CI: 24.623.501
El trabajo de realizacin de un proyecto es arduo, sean las caractersticas
que fueran ya que implica un compromiso a largo plazo. El hecho de que as
lo sea, requiere poder ir reflexionando a medida que se va desarrollando, y
sostener la ansiedad que genera el hecho de poder llegar con los tiempos
estipulados. Por eso, al iniciar mis estudios de la carrera PNF en
administracin, me toco hacer un proyecto para ayudar a dar solucin a un
problema que tuviera una comunidad o institucin en este caso fue en
relacin al consejo Comunal Sabaneta, cuyo proyecto fue realizado en
conjunto con otros compaeros del trabajo de investigacin. Desde all,
comenzamos con la iniciativa de proponer ideas sobre el tema y otros
aspectos

importantes

en

relacin

al

estudio

problema

el

cual

seleccionamos.
No obstante todo comienzo fue complicado, porque encontramos muchas
limitaciones tanto de recursos humanos, as como el material. Comenzando
el desde el 1er trayecto conjuntamente con mi grupo y escogimos como tema
al problema: Plan De Adiestramiento Contable En El Consejo Comunal
Sabaneta Del Municipio Mauroa Estado Falcn. Con el pasar del tiempo
fuimos dndole soporte al estudio, y comenzamos a visitar a la comunidad y
sobre todo el consejo comunal de la comunidad, la cual fuimos atendido por
los representantes (voceros y voceras), la cual nos inform que haba unos
problemas

con

el

manejo

de

registros

de

los

procedimientos

administrativos; lo cual propusimos planificar una serie de actividades que

ayudaran de alguna manera dar soluciones al problema en discusin.

48

VIVIANA NAVA C.I: 25.884.681

La realizacin de este proyecto, es con el propsito de mejorar la calidad
de vida de la comunidad y consejo Comunal Sabaneta, con este trabajo en
conjunto de mi persona y mis compaeros, decidimos beneficiar de manera
directa con el proyecto titulado: Plan De Adiestramiento Contable En El
Consejo Comunal Sabaneta Del Municipio Mauroa Estado Falcn. Con ello,
buscamos que los representantes de dicho consejo comunal y la comunidad
en general, que conozcan la problemtica , y el inters que tenemos nosotros
como estudiantes de llevar a cabo este estudio de investigacin en esa zona.
Mi experiencia con este proyecto fue muy grata, ya que con el desarrollo
de este se lograra ayudar a la comunidad de sabaneta, a solventar varios de
sus problemas que dicha institucin como tal

posee en el mbito de la

administracin, desde el primer momento que llegamos a la comunidad

fuimos atendidos de una manera muy amable por los representantes
encargados del consejo comunal, y le propusimos como tema principal, el de
ejecutar un proyecto que los beneficiara a todos como todo comienzo el
camino fue duro pero gracias a Dios y a nuestro empeo, terminamos dicho
proyecto.
No obstante, con el proyecto de adiestramiento dirigido a los
representantes del consejo comunal antes mencionado, con el fin de
solventar los problemas que posean. Los conocimientos aportados por
nosotros los estudiantes de PNF en administracin y todo el apoyo de
aquellos actores que indirectamente participaron, para que se pudiera llevar
a cabo nuestro proyecto. Ningn proyecto no fcil de ejecutarlo, pero
empezar con la ejecucin de las actividades de las propuestas, se nos hizo
fcil culminar. Es preciso decir, que los estudiantes como nosotros podemos
aportar nuestros conocimientos adquiridos en estos, y tratar de solventar los
problemas que posea otras comunidades con igual o semejante problema.

49

PIERINA PEROZO C.I:24.369.201

Consider, que al comienzo del avance de este proyecto mi experiencia
fue engorroso por que el consejo Comunal Sabaneta Del Municipio Mauroa,
donde decidimos primeramente realizar el proyecto

tuvimos cierto

inconvenientes. Asimismo, creo que este proyecto, adems de poder

permitirnos acercarnos ms a la comunidad y poder entender sus problemas,
ayudando en todo lo posible por solucionarlos, podemos decir que tambin
ha servido de crecimiento tanto de tolerancia como en conocimientos,
conociendo ms de cerca a los protagonistas (la comunidad) que gracias a
ellos, por abrir sus puertas para permitirnos adentrarnos ms a sus
problemas o necesidades y ayudarles a lograr conseguir la solucin
necesaria logrando as las metas propuestas para la culminacin del
proyecto.
Mis

compaeros

yo,

agradecemos

primeramente

al

Seor

Todopoderoso, que de no ser por l, esto no sera posible, a nuestros

profesores, asesores y tutores que se esmeraron mucho en transmitirnos
todos los conocimientos que finalmente logramos llevar a la prctica para la
realizacin de lo establecido en nuestro proyecto, y en especial al consejo
comunal Sabaneta y la comunidad, por todo el apoyo que nos han brindado
y a nuestros familiares y compaeros que han estado ah juntamente con
nosotros llevando de la misma forma sus conocimientos. Debemos
esforzarnos y estar dispuestos a todo, a lograr superarnos y poder alcanzar
nuestra misin final, culminar nuestro trabajo de grado.

50

CONCLUSIONES
Considerando, el plan de adiestramiento contable, podemos decir que las
actividades ejecutadas en el presente estudio, logro la participacin de todos
los actores, en este caso hablamos de los voceros y voceras, estudiantes del
PNFA y la comunidad en general, que colaboraron a culminar el presente
proyecto titulado de la siguiente manera: Plan De Adiestramiento Contable
En El Consejo Comunal Sabaneta Del Municipio Mauroa Estado Falcn.
Asimismo, se cumpli con todos los propsitos, y actividades planificadas
por los estudiantes del PNFA, como lo fue proponer un plan de
adiestramiento con nuevos ideas y ejes de orientacin, seguidamente se
diagnostico la situacin actual del consejo comunal Sabaneta, donde se
presenta nuevas alternativas referentes al manejo y registro de los libros de
contabilidad, todo ello lleva una situacin favorable con la participacin de los
propios actores del consejo comunal. De la misma manera, se busca brindar
a los participantes, los conocimientos bsicos contables. Instruir a los
participantes sobre la necesidad de registrar en los libros contables
principales e instruir al vocero y vocera enfoques sobre los manejos
contables; utilizando herramientas que permitan controlar y evaluar eficiente
y eficazmente los recursos asignados, esto a su vez beneficiando a la
misma.
Finalmente, despus de ser aplicadas las actividades de adiestramiento,
asesoramiento y capacitacin se logr evaluar la aplicacin del nuevo Plan
De Adiestramiento Contable dirigidos al Consejo Comunal Sabaneta.
Tambin, se logr que la unidad de ejecutiva, administrativa y financiera est
preparada para tomar las riendas contables de dicho consejo comunal,
adems de el compromiso que poseen actualmente los integrantes y voceros
principales tanto de contralora social, como de la unidad de gestin
financiera de trasmitir el uso cuido y aplicacin de dicho manual, adems de

51

promover los talleres de capacitacin, logrando as la integracin de todo el

conocimiento contable y financiero para toda la comunidad.
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57

ANEXOS

58

59

PROPOSITO N 1: Proponer un plan para el adiestramiento contable para el

Consejo Comunal Sabaneta

60

PROPOSITO N 2. Diagnosticar la situacin actual del Consejo Comunal

existente en el sector Sabaneta

61

PROPOSITO N 3: Instruir a los representantes del Consejo Comunal

Sabaneta que entiendan la importancia de llevar una contabilidad.

62