Alfonso Portillo

Alfonso Antonio Portillo Cabrera (* 24 de septiembre de 1951, Zacapa, Guatemala)

empresario y poltico guatemalteco. Presidente de Guatemala del 14 de enero de 2000 al 14
de enero de 2004. En 2013 fue extraditado a los Estados Unidos acusado de peculado por el
gobierno de ese pas norteamericano, luego de estar prisionaro en una base militar en
Guatemala por varios aos. Portillo se declar culpable ante los tribunales estadounidense en
marzo de 2014,1 logrando as que su pena de prisin fuera muy reducida, adems de que el
tiempo que ya haba estado prisionero en Guatemala le fue acredita. Regres a Guatemala a
finales de febrero de 2015 y anunci que, aunque no va a participar en cargos de eleccin, s
va a trabajar para ayudar a su pas.2
BIOgrafia

Naci en Zacapa, departamento del oriente del pas, en el seno de una familia de clase media.
Se mud a Mxico a los 19 aos donde realiz sus estudios universitarios. Recibi su
formacin universitaria en Mxico, licencindose primero en Ciencias Jurdicas y Sociales por
laUniversidad Autnoma de Guerrero (UAG) y luego doctorndose en Ciencias Econmicas
por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM). Desde finales de los aos setenta
se vincul en el pas azteca a organizaciones indgenas de izquierda del estado de Guerrero y
de la propia Guatemala, concretamente elEjrcito Guerrillero de los Pobres (EGP), una de las
cuatro subversiones armadas que en 1982 se coordinaron como Unidad Revolucionaria
Nacional Guatemalteca (URNG).3 Nota 1
El 23 de agosto de 1982 protagoniz un turbio episodio del que sus oponentes en la campaa
presidencial de 1999 dieron abundante publicidad, aunque, a tenor del veredicto de las urnas,
el arma arrojadiza se les volvi en contra. Al parecer, al calor de una ria alcohlica con
trasfondo poltico, Portillo, que entonces tena 30 aos, dispar mortalmente a dos hombres e
hiri a un tercero en la localidad de Chilpancingo, en el estado de Guerrero, y a continuacin
se dio a la fuga. Durante aos fue un prfugo de la justicia mexicana, hasta que en 1995 una
juez del pas declar prescrito el delito del que se le acusaba y sobresey el caso. 3

Llegada al poder[editar]
Inici su vida poltica afilindose al Partido Socialista Democrtico (PSD), ms adelante en
1989 se incorpor al partido Democracia Cristiana Guatemalteca (DCG), del cual lleg a ser
secretario general. En el ao 1995 se retira del partido Democracia Cristiana Guatemalteca y
un tiempo despus se integra al partido de derecha Frente Republicano
Guatemalteco fundado por el general retirado Efran Ros Montt, partido originalmente
pensado para apoyar las aspiraciones presidenciales de Ros Montt. Esto hace posible la
candidatura de Portillo, quien pierde las elecciones de 1995 contra lvaro Arz Irigoyen. En
1999 Alfonso Portillo vuelve a postularse, esta vez obteniendo una amplia victoria, sobre el
candidato del oficialismo scar Berger, tomando posesin en enero de 2000.

Presidencia[editar]
Asumi la presidencia el 14 de enero de 2000. Durante el acto de toma de posesin fue
investido por el general Efran Ros Montt, quien entonces era presidente del Congreso de
Guatemala, y en sus primeros discursos habl de la terrible situacin en que se encontraba el
pas, y de su intencin de investigar y aclarar la situacin financiera de Guatemala. Propuso
adems a los otros partidos polticos, principalmente al opositor partido de izquierda, Alianza
Nueva Nacin (ANN), a un pacto de gobernabilidad en el que l pudiera cumplir con su plan
ejecutivo.

Aciertos y popularidad[editar]
Dentro de los logros de su gobierno se encuentran los subsidios para la construccin de
viviendas populares y el impulso a la Reforma Educativa y a la capacitacin docente. Nota
2
Durante su gobierno Hubo control de la canasta bsica, mejora de los salarios, y se cre la
tarifa social en la energa elctrica; todos estos factores hicieron que el presidente Portillo
fuera muy popular entre las capas bajas de la poblacin guatemalteca, 4 que componen ms
del setenta por ciento de la poblacin del pas. Asimismo, su discurso tuvo muchos elementos
de lucha de clases ya que parta de una posicin que favoreca a los pobres, los excluidos, los
desposedos, a la vez que se planteaba un claro enfrentamiento contra los empresarios,
contra los monopolios en el pas, contra todos los privilegios que tiene ese sector econmico;
esto lo acerc a la izquierda, a las demandas y necesidades de los sectores populares,
predominantes en las reas rurales del pas.5

Economa[editar]
A lo largo de 2001, las movilizaciones de diversos colectivos populares en protesta por el
incumplimiento de las promesas electorales en el terreno social y la subida a finales de julio
del Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 10% al 12%, alza de tributo indirecto que fue la nica
reforma fiscal destacada en el cuatrienio, aunque no modific la carga impositiva sobre las
rentas ni increment la lucha contra la evasin y el fraude. Eso s, ya en ese ao los
escndalos y polmicas envolvan al Gobierno y el FRG, acusados por doquier de estar
llevando a las instituciones del Estado a un nivel de corrupcin sin precedentes; por otra parte,
la consolidacin de bolsas de hambruna en las reas ms deprimidas del pas. 3
Quiebra de los bancos gemelos[editar]
En 2000, con el inicio del gobierno del FRG empez a mencionarse en Guatemala el nombre
de Francisco Jos Alvarado MacDonald, conocido tambin como don Paco, o El Ingeniero,
quien era un empresario y banquero y que, de acuerdo a informaciones de la poca, fue el
principal financista de la campaa presidencial de Portillo. Sus principales empresas eran dos
bancos: el Banco Metropolitano y el Banco Promotor; los bancos gemelos, como tambin se
les llamaba. Cuando Portillo gan la presidencia, Alvarado MacDonald le dio en prstamo una
amplia casa en una zona lujosa de la capital guatemalteca. Segn inform la prensa en esa
oportunidad, antes de ganar la Presidencia, Portillo haba sido el asesor que manejaba las
relaciones pblicas, institucionales y polticas de las mltiples empresas de Alvarado
MacDonald, especialmente las de los bancos gemelos.6
Segn se supo en la prensa, a principios de los 90, el banquero conoci al ex presidente
Portillo y desde entonces cultivaron una entraable amistad; en 1995, Alvarado gast ms de
tres millones de dlares en la campaa presidencial de Portillo, segn reportes extraoficiales. 7
Al tomar el poder, Portillo nombr a dos hijos de Alvarado MacDonald en puestos claves:

Jos Francisco Alvarado: gerente de la Presidencia de la Repblica, al mismo tiempo

que era miembro del Consejo de Administracin del Banco Metropolitano y tesorero de
una empresa que vende autos europeos de lujo; tambin coordinaba la Comisin
Multisectorial del Transporte, donde el gobierno manejaba todos los asuntos de los
autobuseros, muchos de los cuales son clientes de esa compaa que representa una
marca de automotores.

Alfredo Alvarado: Secretario de Asuntos Particulares de la Presidencia, y tambin era

miembro del Consejo de Administracin del otro banco, El Promotor.6

Portillo tambin acept que un auto que utilizada era propiedad del banquero. 7
En enero de 2001, Portillo orden a la Junta Monetaria que le inyectase ciento diez millones
de dlares a los bancos gemelos para que no se desencajaran; 6 pero el 1. de marzo de
2001, la Junta Monetaria orden la intervencin de los bancos gemelos, por irregularidades
administrativas. El Estado inyect ms de doscientos millones de dlares a los bancos para
garantizar los ahorros de los cuentahabientes; meses despus, el Banco de Guatemala
reconoci que ese dinero, prcticamente, estaba perdido. 7
Enfrentamiento con el sector empresarial[editar]
Portillo se convirti en el gobernante ms detestado para el poder econmico formal de
Guatemala en el siglo XXI ya que se enfrent directamente a dicho grupo y de una manera que
reflejaba ms bien una satisfaccin propia que un objetivo poltico.8 Por ejemplo, Portillo hizo
abrir los contingentes de importacin de carne de pollo, de harina, de azcar y de otros
productos para combatir el alza a productos de consumo bsico, los cuales eran controlados
por grupos monoplicos en Guatemala. Adems de los discursos desafiantes que pronunciaba
y que le granjeaban enemistades con los empresarios guatmaltecos, al debilitar el combate al
narcotrfico y mostrarse hosco frente a representantes diplomticos de Estados Unidos cultiv
una animadversin que ms temprano que tarde se volvi en contra suya. 8
Los monopolios que Portillo enfrent fueron:

Cerveza: la cerveza representa el 1.7% del producto nacional bruto en Guatemala 9 y

hasta 2002 era monopolio de la Cervecera Centroamericana, que tena ms de un siglo
de existencia. En 2003, el gobierno de Portillo permiti la entrada en el mercado de la
Cervecera Ro, subsidiaria de la compaa brasilea AMBEV, y permiti el inicio de
operaciones de la Distribuidora de Bebidas del Norte, que estaba asociada con la
cervecera mexicana Cuauhtmoc Moctezuma, que lanz la cerveza Nortea e importa la
cerveza Tecate.10 La cerveza Brahva entr al mercado con un precio 30% menor al de la
cerveza Gallo y en ao medio logr capturar el 30% del mercado.10

Cemento: el cemento en Guatemala haba sido producido en Guatemala por el

monopolio de Cementos Novela, S.A. desde 1899, que cambi su nombre a Cementos
Progreso en la dcada de 1970 y era el mayor productor de cemento en Centroamrica en
2003.11 Este monopolio fue roto cuando el gobierno de Portillo autoriz la importancia de
cemento Cruz Azul.12

Pollo: para detener los constantes e injustificados aumentos del pollo, provocados por
el monopolio de la familia Gutirrez, Alfonso Portillo permiti la importacin del Pollo Tyson
y Hudson de Estados Unidos. El pollo estadounidense resultaba ms barato para el
consumidor que el pollo producido en Guatemala a pesar de que era producido con mano

de obra ms cara y transportado desde una gran distancia en camiones refrigerados. 12 En

el ao 2000, primer ao de gobierno de Portillo, se import pollo por un monto de veintin
millones de dlares, en tanto que para 2004, su ltimo ao de gobierno, la cifra se
increment a treinta y ocho millones de dlares.13 A pesar de que el arancel establecido
para la importacin del pollo era del 15% sobre el valor las importanciones continuaban
aumentando.13

Azcar: a pesar de que el azcar era el principal producto de exportacin de

Guatemala y de que Guatemala era el quinto productor a nivel mundial en ese momento,
la rentabilidad del azcar en el mercado interno era significativamente mayor que la de
exportacin debido a precios ms altos y proteccin de las importaciones. 14 Los
azucareros tenan un enorme poder poltico y consigui que el mercado interno estuviera
protegido con un arancel ad valorem del 20%.14Los productores de azcar estaban
asociados en la Asociacin de Azucareros de Guatemala -ASAZGUA-, cuya funcin era
determinar las cuotas de azcar para la exportacin y la fijacin de los precios en el
territorio guatemalteco.14 El gobierno de Portillo autoriz

import azcar de Cuba y Brasil a menor precio que la producida en Guatemala por los
ingenios de la familia HerreraNota 3 12 y los ingenios miembros de ASAZGUA. Hacia el final de su
gestin, Portillo reconoci sin ambages sus fracasos en la reforma fiscal; ahora bien, achac
el fiasco tributario al boicot del CACIF, que present numerosos recursos legales que
dejaron en suspenso la aplicacin de varios impuestos, y descarg denuestos en particular
contra los productores azucareros por encarecer el precio de este producto bsico y encima
oponerse a las importaciones extra de azcar sin arancel aduanero decididas por el Gobierno
para proteger al consumidor. Dando relieve a sus enfrentamientos con el sector privado,
Portillo sentenci que estar en contra de la oligarqua tuvo un costo poltico. 3

Justicia[editar]
Resarcimiento a vctimas de la guerra civil[editar]
Vase tambin: Masacres en Guatemala
Portillo ley las conclusiones de una investigacin de la Comisin Presidencial de Derechos
Humanos (COPREDEH), establecida en julio de 1991 por el entonces presidente Jorge
Antonio Serrano Elas, y en la que admiti la responsabilidad del Estrado concretamente en
dos masacres cometidas por el Ejrcito en 1982, rigiendo a la sazn el Gobierno de facto
de Efran Ros Montt: la de las villas Plan de Snchez, en el departamento central de Baja
Verapaz, y Dos Erres, en Petn, al norte, donde fueron asesinados a quemarropa noventa y
doscientos civiles respectivamente, as como en ocho crmenes polticos producidos hasta
1990.3Portillo prometi compensar a los familiares de las vctimas y buscar el procesamiento
de los culpables, aunque no especific las medidas que iba a tomar el Gobierno. 3 Las
promesas de resarcimiento a las vctimas de la violencia estatal o paraestatal reconocida por
la COPREDEH fueron cumplidas parcialmente por Portillo: pago cerca de dos 8 millones de
dlares a las familias de los asesinados en Dos Erres aunque no hubo justicia penal. 3
Juicio a asesinos de obispo Girardi y Conedera[editar]
Artculo principal: Juan Jos Gerardi Conedera

El crimen del obispo Gerardi Conedera, ocurrido durante los ltimos meses del gobierno del
presidente Alvaro Arz Irigoyen se llev a cabo gracias nicamente al empeo de unos
magistrados apoyados desde la sociedad civil. En marzo de 2001 se inici el juicio, el cual
estuvo precedido de homicidios de testigos de la acusacin y de amenazas de muerte contra
juristas asignados al caso. Sobreponindose a estas brutales intimidaciones, el juicio sigui su
curso y el 7 de junio de 2001 el Tribunal Tercero de Sentencia de Guatemala conden a treinta
aos de prisin a tres de los encausados: el coronel retirado Byron Disrael Lima Estrada,
antiguo director de la Inteligencia Militar, su hijo, el capitn Byron Lima Oliva, y el ex sargento
Jos Obdulio Villanueva, miembro del servicio de escoltas del Estado Mayor Presidencial
-EMP-, cuerpo militar de reputacin violadora de los Derechos Humanos. Sin embargo, en
octubre de 2002, la Corte de Apelaciones anul la sentencia alegando defectos de
procedimiento y orden repetir el juicio. El tortuoso caso Gerardi registr un inquietante
eplogo en febrero de 2003 con el asesinato de Obdulio Villanueva, cuyo cuerpo apareci
decapitado tras un sangriento y confuso motn de presos comunes en el penal para
preventivos de la Ciudad de Guatemala en que se hallaba recluido. El macabro crimen se
produjo slo un da despus de que la Corte Suprema de Justicia (CSJ) rechazara el auto de
anulacin de la Corte de Apelaciones.3
Conexin Panam[editar]
En julio de 2001, un sobre fue entregado en forma annima de parte de un abogado en un
seminario de tica periodstica en Washington, D.C. (Estados Unidos) En el sobre haba un
documento que contena una lista de sociedades annimas y bancos en que se abriran las
cuentas bancarias. En el listado aparecan varios nombres y sobrenombres escritos a mano a
la par de los nombres de las entidades bancarias:

Julio: el secretario privado del presidente de Guatemala, Julio Girn

Paco: el vicepresidente, Juan Francisco Reyes Lpez

Panky: el hijo del vicepresidente, Juan Francisco Reyes Wyld

Alfonso: el presidente Alfonso Portillo

En base a este documento se encontraron ocho sociedades de papel con cuentas en, al
menos, cinco bancos panameos y tres bancos offshore. Todas las cuentas estaban
relacionadas al presidente Portillo, a Juan Antonio Riley Paiz, cuado del presidente, al
vicepresidente Reyes y al hijo de este, as como al secretario privado de Portillo. 15
Las investigaciones periodsticas encontraron que se abrieron cuentas en Panam en varios
bancos, a nombre de todos los investigados. En el caso del presidente Portillo, se intent abrir,
al menos, dos cuentas, pero posiblemente no se concret debido a que el banco le pidi una
copia de su pasaporte y una declaracin jurada del verdadero dueo de la cuenta. Se
supuso que los depsitos que se hicieron en las cuentas provenan del tesoro de Guatemala,
pero esto nunca se pudo comprobar.15
La investigacin realizada se encontr con estas dificultades:

El secreto bancario en Panam y el velo corporativo de las sociedades annimas.

Una de las fuentes, bajo pesada presin, decidi retractarse, aunque los documentos
obtenidos por los periodistas tenan ms peso que sus solas palabras.

Las autoridades panameas se negaron a dar informacin que se solicit sobre los
viajes del avin presidencial a Panam.

La distancia fue otro factor, pues no se poda dar un seguimiento simultneo.

Las agendas periodsticas de ambos diarios era distinta.

Las investigaciones judiciales que siguieron tras la publicacin sufrieron todo tipo de
presiones, tanto en Panam como en Guatemala. Hubo, incluso, renuncia de varios
fiscales en Guatemala, a cargo de este caso.15

Desaciertos[editar]
Con la ayuda del gobierno de Japn, se entreg fertilizante a pequeos agricultores, pero
desgraciadamente, con ese proyecto surgi un foco de corrupcin que buscaba beneficiar a
altos funcionarios del gobierno eferregista. El supuesto fertilizante gratuito, por el que se
cobraba en muchas ocasiones a pesar de que el gobierno de Japn lo estaba donandoresult ser fertilizante de psima calidad, ya que se descubri que tena bajos niveles NPK
(nitrgeno, fsforo y potasio que son los nutrientes primarios de las plantas). [cita requerida]
El gobierno de Portillo fue criticado por la ausencia de logros tangibles en el combate de la
delincuencia. El Grupo de Dilogo, formado por naciones amigas y organismos financieros
internacionales, pidi mayor cumplimiento de los Acuerdos de Paz, eficiencia en el
resarcimiento a las vctimas del conflicto armado y el efectivo combate a la corrupcin.
Adems, los indgenas tuvieron poco acceso a la tierra y escasos recursos para sus
programas.
En lugar de combatir la corrupcin, su gobierno es considerado por los analistas locales
como uno de los ms corruptos de la historia reciente.16
Jornada del Jueves Negro[editar]
Artculo principal: Efran Ros Montt
El 6 de junio de 2003 el Registro de Ciudadanos rechaz inscribir la candidatura de Ros
Montt, negativa que fue sostenida por sendos pronunciamientos delTribunal Supremo
Electoral (TSE), el 16 de junio, y de la CSJ, el 5 de julio. Entonces, el damnificado reclam
ante la Corte de Constitucionalidad -CC-, suprema magistratura judicial del pas, la cual
resolvi a su favor el 14 de julio revocando el fallo de la CSJ y ordenando el registro de la
postulacin. Todo pudo haber terminado aqu, pero el 18 de julio el partido opositor Unidad
Nacional de la Esperanza (UNE) solicit amparo a la CSJ en contra del fallo de la CC, a lo que
aquella accedi dos das despus, dejando la candidatura en suspenso. 3 El 21 de julio, Ros
Montt, irritado, advirti de posibles actos de violencia si la CSJ no le dejaba presentarse a
las elecciones al tiempo que elevaba un recurso de queja a la CC. 3
Los das 24 y 25 de julio cientos de furibundos eferregistas, muchos encapuchados,
sembraron el caos en la capital, atacando con bombas incendiarias medios de comunicacin,
apaleando periodistas, levantando barricadas en arterias principales y sitiando el Palacio de
Justicia con total impunidad. Los disturbios multiplicaron su gravedad ante la pasividad

manifiesta de la Polica Nacional Civil y Portillo resolvi sacar al Ejrcito para imponer el
orden.3
Hubo un grupo de manifestantes que se dirigi al edificio del Banco Reformador, en la zona 10
de la Ciudad de Guatemala, en donde tiene su sede el grupo de la familia Gutirrez.
La impresin general fue que los desmanes de los riosmonttistas se planificaron para crear un
clima de miedo e intimidacin favorable a la pretensin de su lder, aunque de entrada lo que
consiguieron fue recortar an ms las posibilidades de ste en las urnas, y por ende reforzar
la improbabilidad de la reeleccin del oficialismo. Las reacciones de condena y de alerta ante
lo que suceda en Guatemala se extendieron puertas afuera y fueron asumidas por el
Gobierno de Estados Unidos, la ONU, la OEA y la Unin Europea. Pero Ros Montt obtuvo lo
que quera: el 30 de julio, tras presentar un nuevo recurso de ampliacin y aclaracin, obtuvo
de la CC las rdenes a la CSJ de dejar sin efecto el amparo otorgado a la UNE y al TSE de
proceder sin demora a inscribir la candidatura.3
Estas violentas protestas en la Ciudad de Guatemala, se conocieron posteriormente por
opositores al rgimen de Portillo como Jueves Negro y Viernes de Luto, respectivamente;
entre los participantes de los motines se comprob que estaban Juan Santa Cruz, Julio
Morales (candidato diputado), Ingrid Argueta Sosa (sobrina de Ros Montt), Jorge Arvalo
(diputado). En dicha protestas muri de un ataque al corazn el reportero de Noti-7 y Radio
Sonora Hctor Ramrez.

Disolucin del Estado Mayor Presidencial[editar]

El presidente de los Estados Unidos George W. Bush le explica la historia de su escritorio en la oficina
oval a los presidentes centroamericano durante una reunin con stos en la Casa Blanca. De izquierda
a derecha:Francisco Flores de El Salvador,Ricardo Maduro de Honduras, Abel Pacheco de Costa
Rica, Enrique Bolaos de Nicaragua, y Alfonso Portillo de Guatemala.

Portillo termin su presidencia reconociendo en pblico que se le haban quedado varios

proyectos en el tintero y que atravesaba momentos muy difciles; mientras que la prensa
desafecta a su rgimen lo acusaba de anarqua, incapacidad y desgobierno. Sin
embargo, en la recta final de su mandato, Portillo acometi a toda prisa una de las tareas
pendientes: la disolucin del EMP: el 24 de septiembre de 2003 el Congreso aprob una ley
que abola el Estado Mayor Presidencial -EMP- y transfera sus funciones oficiales a
la Secretara de Asuntos Administrativos y de Seguridad -SAAS-, y el 29 de octubre un gozoso
Portillo presidi la ceremonia de la disolucin formal del cuerpo y la baja de sus quinientos
integrantes.3 No obstante, se descubri que ms de la mitad de la plantilla de la SAAS la
formaban ex miembros del EMP cuyo estatus, si civil o militar, no estaba claro, por no hablar
de su expediente personal.3

Persecucin de funcionarios de su gobierno[editar]

Al noms inaugurarse la administracin del presidente Oscar Berger Perdomo, sta persigui
a la plana mayor del gobierno de Alfonso Portillo de manera implacable, sealada de haber
promovido actos corruptos;17 el mismo ex presidente Portillo, tras perder su inmunidad como

diputado del Parlamento Centroamericano, escap de Guatemala y se refugi en Mxico. El

ex vicepresidente Juan Francisco Reyes pas varios meses en la crcel sindicado de
intencionalidad de fraude contra el Estado y el ex ministro de Finanzas Pblicas, Eduardo
Weymann, fue encarcelado por firmar cuando ya no era funcionario- unas actas que
sustentaban una supuesta reunin de la Superintendencia de Administracin Tributaria en la
cual se habra decidido la transferencia de unos 30 millones de quetzales que fueron robados
del erario.17 A la vez ocurri una depuracin de los rganos contralores del Estado: el fiscal
general, Carlos de Len, fue separado del cargo; el contralor general de Cuentas, scar
Dubn Palma, fue capturado en Nicaragua tras un fallido escape y luego recibi condena por
desviar fondos pblicos para financiar las campaas de polticos opositores y, tras meses de
permanecer escondido, el superintendente de Administracin Tributaria, Marco Tulio Abado,
fue capturado y permanece en prisin a la espera del juicio pblico.17
A Portillo se le acus de peculado y de acuerdo con el tratado de extradicin firmado
con Mxico y el 7 de octubre de 2008, por medio de un avin de la P.G.R. mexicana, Alfonso
Portillo fue enviado de regres a Guatemala, para ser juzgado por los tribunales de justicia.
La CICIG (Comisin Internacional contra la Impunidad en Guatemala) estuvo adherida al
proceso en su contra; la CICIG ha sido respaldada por la Corte de Constitucionalidad, mximo
tribunal constitucional Guatemalteco, para que sea querellante adhesivo en el caso en su
contra por el desfalco de 120 millones de quetzales al erario, ya que las pruebas poco
fehacientes que presentaron en su contra, demostraron su inocencia en las cortes de los
cargos que le imputaban.
El 10 de mayo de 2004, Francisco Alvarado MacDonald se present al juzgado donde se
ventila una de las denuncias en su contra. Tras ser indagado, se le le dej en prisin, con una
fianza de ciento veintemil dlares; Alvarado MacDonald ingres a la prisin donde ya estaban
varios ex funcionarios del Gobierno eferregista, entre ellos, Eduardo Weymann, Byron
Barrientos y Carlos Wohllers.7

Acusaciones y encarcelamiento[editar]
Acusaciones en Estados Unidos[editar]
El 25 de enero de 2010 el fiscal del condado de Nueva York, Estados Unidos, Cyrus Vance Jr.
acus formalmente al ex presidente guatemalteco Alfonso Portillo de un delito de lavado de
dinero, de hasta 60 millones de dlares, por lo que pidi su extradicin a ese pas.18
Se acusa a Alfonso Portillo de convertir la oficina de la Presidencia de Guatemala en su
cajero automtico personal, explic el fiscal Preet Bharara, quien destac, asimismo, que el
ex presidente traicion la confianza del pueblo de su nacin con la ejecucin de varios
sistemas con los que malvers millones de dlares.
Luego de evadir inicialmente a las autoridades, Portillo fue capturado el 26 de enero de 2010
en Punta de Palma, Izabal, cuando supuestamente se preparaba para huir por la Baha de
Amatique haca Belice, lo cual est en entredicho pues era el lugar menos adecuado para
ocultarse de la justicia estadounidense.19
El ex presidente Portillo por medio de la cadena de Radio Sonora, denunci que la captura era
parte de una conspiracin de sectores poderosos a quienes no les agradaron las polticas
durante su gobierno.
Inicialmente fue recluido en el centro penitenciario de la zona 18 en la Ciudad de
Guatemala.20 En el mes de febrero de 2010 fue trasladado a la crcel de mxima seguridad
Fraijanes 2, pero por orden de juez competente fue retornado al centro penitenciario
preventivo de la zona 18. El da viernes 19 de febrero de 2010, y por razones de salud, lo
trasladaron al Centro Mdico Militar, donde permaneci por un tiempo, hasta que por orden de

juez competente fue trasladado de regreso al preventivo de la zona 18. Se encontraba en una
celda al lado del sector 12, conocido como el sector de los ex funcionarios.

Suicidio de su primera esposa[editar]

En 18 mayo de 2010, la primera esposa de Portilla -Mara Eugenia Padua Gonzlez- se
suicid en el estado mexicano de Guerrero.21 Padua, una catedrtica universitaria de 46 aos
proveniente de una familia acaudalada, fue encontraba muerta en la sala de una casa en
Chilpancingo, municipio de ese estado, con un disparo en la cabeza y una pistola en la mano.
Padua no resida en Chilpancingo pero haba llegado a visitar a una hermana en los ltimos
das. Portillo hizo saber que consternado y dolido por la muerte de su ex esposa. Nota 4

Juicio en Guatemala por malversacin de fondos[editar]

El 9 de mayo de 2011, se dict la sentencia en contra del ex presidente en el tribunal
undcimo, donde qued absuelto junto a los otros dos implicados, Arvalo Lacs y Maza
Castellanos, por falta de pruebas. El veredicto absolutorio de dos de los tres jueces que
integraron el tribunal que juzg al ex presidente fue cuestionado por diversos sectores de la
sociedad guatemalteca cuando se descubri por medio de cmaras de vigilancia, que uno de
los abogados defensores del ex mandatario haba sostenido platicas con el esposo de una de
las jueces que absolvi a Portillo. El Ministerio Pblico dijo no estar de acuerdo con la decisin
del tribunal y anunci planes para apelar el fallo, pero la apelacin no prosper.
El viernes 26 de agosto de 2011, la Corte Constitucional de la Repblica dictamin que deba
ser extraditado a los Estados Unidos para que se defienda de cargos de lavado de dinero.

Extradicin a Estados Unidos, encarcelamiento y retorno a

Guatemala[editar]
Hay muchas expectativas. Quiero que quede muy claro que
no me anima ningn puesto de eleccin popular [...] lo que
si me anima, y estoy dispuesto a dar lo poco que yo tengo,
es que este pas necesita cambiar; el pas no va bien y todos
somos responsables en este rumbo y en estas condiciones
Alfonso Portillo
en conferencia de prensa al retornar a Guatemala
25 de febrero de 20152

El 24 de mayo de 2013, fue extraditado a los Estados Unidos.22 y el martes 18 de marzo de

2014, el ex presidente Portillo reconoci su culpabilidad en una comparecencia ante el juez
federal James Patterson logrando as utilizar el sistema judicial norteamericano a su favor
para que le fuera impuesta una pena mnimna de apenas un ao de prisin. 1
Portillo regres a Guatemala el mircoles 25 de febrero de 2015 a Guatemala tras cumplir su
condena de crcel por delito de confabulacin para lavar dinero; fue liberado de la prisin de
Englewood en Denver, Colorado.

En trminos polticos, el mes de febrero ser determinante, dado que el 25 est programado el
retorno del expresidente Alfonso Portillo (2000-2004), luego de cumplir una condena de 25
meses en prisin, por el delito de lavado de dinero en una crcel estadounidense. Ante este

acontecimiento, siendo un ao electoral, no hay partido poltico o binomio presidenciable que

no piense en Portillo como un factor a favor o en contra.
En este panorama, se debe cuestionar la forma de hacer poltica partidista en el pas, dado el
poder que se le asigna al regreso de un poltico cuya culpabilidad fue comprobada. No porque
l sea el primer o el nico presidente corrupto o criminal de nuestra historia, sino porque la
expectativa de su reincorporacin al pas hace ms evidente el descontento en la poblacin
que pasa a asignarle una posicin de lder redentor.
En este escenario, hasta dnde influir el poder de un lder como Portillo, en los procesos de
radicalizacin en el interior del pas, que son consecuencia de las polticas econmicas de las
elites nacionales e internacionales? Y cmo analizar este poder sin caer en los anlisis
derechistas, libertarios y distorsionados del populismo?
Hasta el momento solo se puede especular. Lo que el regreso de Portillo signifique para el
escenario electoral y para las demandas de la poblacin se sabr en un mes. Lo realista, es
no ver a Portillo como la salvacin ante los problemas que ahogan al pas, l mismo sabe que
no tiene una varita mgica para dirigir los desafos nacionales presentes.
Este momento histrico que vive Guatemala, hace recordar a Argentina en la dcada de 1960,
cuando el regreso de Juan Domingo Pern se vea como la solucin. Pero al retornar Pern el
20 de junio de 1973, se torn violento al enfrentarse fuerzas de derecha e izquierda del
peronismo, terminando en la Masacre de Ezeiza.
Finalmente, las preguntas que no pueden obviarse son: si Alfonso Portillo regresa como un
ciudadano civil o como un poltico activo? Si regresa para incorporarse, qu debates est
dispuesto a empujar? Cul es su orientacin ideolgica? Y, a qu viene dispuesto?

El ao electoral es una olla de presin donde todos los ingredientes hierven. Afuera, formados como
cada cuatro aos, una larga fila de guatemaltecos espera que de la cocina salga por fin un sabor que los
satisfaga. Los comensales pueden elegir entre varios sabores, aunque solo tres son los ms fuertes.

Los dos primeros, el que viene empacado en sobre rojo y la de sobre verde, estn hechos con recetas
similares, al gusto de los grupos populares (discursos enfocados a la provincia del pas); el otro, de sobre
naranja, dice gustar a paladares de la metrpoli. Ninguno de los tres encanta, mientras tanto, en el agua
burbujea una desesperacin por la mala economa de las familias, desencanto hacia las autoridades de
turno y un sabor inspido por la falta de carisma de los potenciales lderes.

La receta final podra quedar ah, a no ser por el pollo que guardaron hace tiempo fuera de la cocina.
Congelado en una refrigeradora de marca estadounidense, esa carne lleva tiempo apartada (cuatro aos y
nueve meses). La gente la prob hace diez aos y hoy, el 51 por ciento de los encuestados aseguran que
les dej un buen sabor de boca, tanto, que la mayora de ellos les gustara volver a probarlo.

Hacen falta 95 das para que el expresidente Alfonso Portillo Cabrera, o Pollo ronco como era conocido,
termine su condena en Estados Unidos por lavado de dinero, lo que significa su inmediato regreso al
pas. Cuatro analistas explican por qu, pese a estar en la crcel y todos los sealamientos de corrupcin,
Guatemala parece ser un caldo listo para un personaje como l y se crea tanta expectativa a su
alrededor.

Los muertos que ayudaron al Presidente

Fue el 23 de agosto de 1982 cuando las detonaciones de un arma silenciaron la ria de la noche, en el
suelo, dos cuerpos, Gustavo Cabrera y Arturo Visoso, estudiantes de la Universidad de Guerrero; detrs
del arma, un catedrtico de la misma casa de estudios, guatemalteco, siempre armado como la
estereotipada figura del macho zacapaneco. El asesino enfund la pistola y huy a su pas.

Aquel suceso en Chilpancingo, estado de Guerrero, fue el primero de varios donde Portillo se libr de la
crcel. En 1995 pidi al juez un acta para certificar que el caso estaba cerrado. De acuerdo a una
publicacin de La Jornada de Mxico, las familias de las vctimas no haban desistido del proceso, no
obstante, el documento fue emitido en agosto de ese ao cuando an no se cumpla el tiempo mnimo
para prescribir un delito.

La prensa y su competencia le record los muertos cuando era candidato presidencial en 1999, entonces
Portillo pronuncia una de las frases quiz ms paradigmticas en la historia poltica del pas: As como
defend mi vida, estoy dispuesto a defender a todos los guatemaltecos!. La acusacin se volvi en
puntos a favor con 48.8 por ciento de los votos en primera ronda; 17 puntos ms que scar Berger en
2003; 20.57 ms que lvaro Colom en 2007 y 12.8 ms que Otto Prez Molina en 2011.

Tras cuatro aos y nueve meses de prisin solo el mismo Alfonso Portillo sabe si participar o no en las prximas elecciones de 2015.

Cmo se logra un favoritismo tan fuerte pese a admitir un hecho delictivo? Su personalidad, asegura
Cristhians Castillo, analista del Instituto de Problemas Nacionales de la Universidad de San Carlos
(Ipnusac), es el primer factor.

A juicio de Castillo, el ex Presidente tiene la capacidad de subirse a una tarima para mostrar su lado
chabacano y dar un discurso de 45 minutos, despus, ponerse un tacuche y discutir realidades
econmicas con organismos internacionales con toda propiedad. Manuel Baldizn intent mostrar ese
lado intelectual con la presentacin de sus libros, pero tuvo un estrepitoso fracaso. Baldetti tambin
utiliza un discurso chabacano, se le ve en un escenario bailando El caballito de palo, pero ah queda, de
hecho, es su perfil ms exitoso como funcionaria.

En el caldo que se cocina para las prximas elecciones, la poblacin en general percibe un sinsabor por
falta de lderes completos. El analista poltico Phillip Chicola, explica por qu no fascinan estas recetas.

Sandra Torres, de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), ha mejorado su imagen, pero mantiene
cierto rechazo en el rea urbana. En la zona rural los programas de Cohesin Social fueron muy bien
recibidos, pero se enfocaron a un grupo especfico y hace cuatro aos perdi continuidad. En este
sentido, Edgar Gutirrez, del Ipnusac, considera que esta propuesta no garantiza una fidelidad a Torres,
pues se sospechaba mucho de favoritismos solo a los afiliados y dependa de los fondos del Estado, los
cuales sabemos son muy limitados... no era una propuesta macroeconmica.

En cuanto a Baldizn, de Libertad Democrtica Renovada (Lider), contina Chicola, genera mucho
anticuerpo en el rea urbana; y Alejandro Sinibaldi, del Partido Patriota, padece del escozor que significa
ser la continuidad del actual gobierno.

Un elemento ms. Portillo es uno de los pocos polticos que entendi que la poltica se mide en el plato
de comida, afirma Castillo. Si otros gobernantes construyen monumentos o carreteras para permanecer
en la mente del electorado, Portillo se enfoc en los precios de la canasta bsica.

En un contexto como el actual, explica Chicola, donde la carne va al alza sin razn aparente, el
electorado gira su vista al pasado y mantiene la ilusin por los tiempos en que un Presidente enfrent a
los sectores empresariales, estabiliz los precios y aument los salarios. Acusado de homicidio, peculado
y soborno, es extraditado, entonces toma la figura del Robin Hood que roba para defender los derechos
del pueblo, asegura Castillo.

En un grupo focal elaborado por el Ipnusac, un joven aseguraba que Portillo fue el mejor presidente de
Guatemala. A Gutirrez, quien diriga el grupo, le caus duda la respuesta pues en aquella poca habr
tenido diez aos: Cmo ests seguro de eso?. Mis paps me lo contaron. El fenmeno Portillo ha
pasado una generacin, ah es donde te das cuenta que en Guatemala la corrupcin no es socialmente
cuestionada... en el imaginario colectivo Portillo est en la crcel por revancha, afirma Chicola. Diez
miembros de su gobierno, incluidos l y su vicepresidente, purgaron prisin por distintos delitos.

Seales en el aire
Una cosa es medir la aceptacin que mantiene Portillo entre los guatemaltecos (51 por ciento, segn
Borges & Asociados publicado este ao en la revista Contrapoder), muy por encima de sus homlogos,
donde el ms cercano solo llega a nueve por ciento; y otra el efecto que podra tener su regreso.

La medicin ms cercana puede ser lo logrado con aquella llamada desde la crcel a la radio para las
elecciones de 2011, la grabacin se convirti en spot donde Portillo peda a la poblacin el voto para
Mario Estrada de la Unidad del Cambio Nacional (UCN). Estrada, que en las encuestas no superaba el
cuatro por ciento de intencin de voto, duplic esa expectativa y consigui 15 diputados, siendo en su
momento una bancada bisagra en las decisiones del Congreso.

En el panorama poltico de 2015, el regreso de Portillo es entendido como un comodn sobre el que no se
pueden construir escenarios reales pues, debido a su silencio respecto al tema, no se sabe quin ser el
favorecido con su incondicional caudal electoral.

Aunque su regreso a una vida fuera de la poltica es posible, en el aire hay ms seales que hablan de lo
contrario. Jeanette Prez, vendedora de la economa informal, es parte de la dirigencia del Frente
Nacional Portillista, asegura que desde el da que fue detenido ilegalmente el licenciado los seguidores
del exmandatario han crecido, y que actualmente estn presentes en los 22 departamentos.

En el Congreso de la Repblica hay otra seal, la conformacin de la Junta Directiva. Para el analista
Renzo Rosal no es ninguna casualidad el hecho que cinco antiguos miembros del Frente Republicano
Guatemalteco (FRG), partido con el cual Portillo lleg a la Presidencia, obtuvieran puestos importantes
en este rgano. El ms interesante de todos es Luis Rabb, un diputado independiente con una gestin
muy baja que ahora preside el Legislativo.

Rabb les queda como anillo al dedo, representa la corriente del FRG y es el operador de ngel
Gonzlez, dueo de medios de comunicacin, asegura Rosal. Adems, como recuerda el analista
Castillo, Rabb est vinculado a la principal radioemisora de ese grupo, la cual dicho sea de paso ha
servido como la caja de resonancia para todo lo relacionado a l, ha sido el medio que ms ha
entrevistado a su hermana y gente cercana, asegura.

Los cuatro analistas arman distintos escenarios, pero coinciden en un punto, por el momento, hablar del
futuro poltico de Portillo es especular. La ltima vez que Gutirrez convers con l en persona, lo vio
como alguien con buen nimo, un poco preocupado por su salud por las bajas temperaturas de la poca,
pero estable. Mir le coment en la visita que le hizo a la prisin en el encierro no se pueden tomar
decisiones. Portillo se levant de la mesa y regres a su celda, quizs en su mente tenga un enorme
proyecto poltico que le puede poner sabor a las prximas elecciones, o tal vez es menos ambicioso y
piensa en regresar a Guatemala, tener un libro a la mano, servirse un trago de ron y ver los atardeceres
de Zacapa en paz. Solo l lo decidir.

Las opciones que tiene "el Pollo"

Entre las distintas interpretaciones de los analistas consultados, todos coinciden en que hablar del futuro
poltico de Portillo, por ahora, es especular. Estos son algunos posibles escenarios sobre los que puede
elegir el exmandatario a su regreso.