PERU

El Per (en quechua y en aimara: Piruw), oficialmente la Repblica del Per, es un pas soberano
del oeste de Amrica del Sur. El ocano Pacfico bordea su costa y limita con Ecuador y Colombia al
norte, Brasil al este, y Bolivia y Chile al sureste. Su territorio se compone de diversos paisajes: los
valles, las mesetas y las altas cumbres de los Andes se despliegan al oeste hacia la costa desrtica y
a el este hacia la Amazonia. Es uno de los pases de mayor diversidad biolgica del mundo y de
mayores recursos minerales.11 12

El Antiguo Per fue una regin de sucesivas civilizaciones desde el surgimiento de Caral-Supe en el
3200 a. C.13 El Imperio incaico fue el ltimo Estado autctono o indgena, el cual domin gran
parte del occidente sudamericano hacia el siglo XV. Con el siguiente siglo advino la Conquista del
incario, tras la cual el territorio se configur como un virreinato del Imperio espaol articulado en
torno a la explotacin de plata y oro con trabajo forzado de indgenas y de esclavos africanos en
minas y haciendas. Las reformas borbnicas del siglo XVIII suscitaron diversos levantamientos
contra la autoridad colonial, cuyo mximo exponente fue la rebelin de Tpac Amaru II.14

Con la ocupacin de Espaa y la promulgacin de la constitucin de 1812, se difundieron ideas de

autonoma poltica en la Amrica espaola. La Independencia se proclam formalmente en 1821, y
fue saldada en la batalla de Ayacucho tres aos despus.15 El pas se mantuvo en recesin y bajo
el caudillismo militar hasta la bonanza y declive de la era del Guano, que culmin poco antes de la
Guerra del Pacfico. En la posguerra, se ciment una poltica oligrquica que prevaleci hasta el fin
del Oncenio. Los sucesivos gobiernos democrticos fueron constantemente interrumpidos por
golpes de Estado.16

En 1968, se impuso una dictadura militar que introdujo diversas y profundas reformas de corte
nacionalista.17 El gobierno democrtico y representativo fue restablecido en 1980, as tambin se
dieron inicio un sangriento conflicto armado entre los grupos terroristas de Sendero Luminoso y el
MRTA y el Estado en la sierra sur as como la crisis inflacionaria de fines de la dcada. En los aos
1990 se implement un modelo neoliberal, cuyas bases continan vigentes. A inicios del siglo XXI,
el pas experimenta un importante crecimiento econmico y reduccin de la pobreza, an
soportando una fuerte desigualdad y una renta per cpita por debajo de la media mundial.18 Es
considerado un pas en vas de desarrollo. Entre sus principales actividades econmicas se incluyen
la agricultura de exportacin, la pesca, la minera y la manufactura de productos como los
textiles.19

La cultura peruana es diversa como resultado del intenso mestizaje originado en la colonia. A ello
se une la posterior influencia de migraciones decimonnicas procedentes de China, Japn y
Europa. El idioma principal y ms hablado es el espaol, aunque un nmero significativo de
peruanos habla diversas lenguas nativas, siendo la ms extendida el quechua sureo.20
Polticamente, el pas est organizado como una repblica presidencialista con un sistema
multipartidista estructurado bajo los principios de separacin de poderes y descentralizacin.
Administrativamente, se divide en veinticuatro departamentos y la Provincia Constitucional del
Callao
Etimologa
Artculo principal: Etimologa de Per

Existen muchas versiones sobre el origen etimolgico del nombre Per; he aqu las ms conocidas.
Primera versin
El historiador peruano Ral Porras Barrenechea.

La palabra Per derivara de Vir. Los primeros espaoles que llegaron al pas le preguntaron a
unos nativos como llamaban ellos el lugar, a lo que respondieron Vir (antigua cultura pre-inca,
del ro Vir, al norte del Per).22 Los espaoles entendieron el nombre como Per y de all
proviene el nombre.23 As, cuando Francisco Pizarro explor las regiones ms meridionales en
1525,24 estas fueron designadas Vir o Per.25 La Corona espaola le dio al nombre un estado
legal en 1529 con la Capitulacin de Toledo, la cual design al entonces reciente confrontado
Imperio incaico como la provincia del Per.26 Bajo el mandato espaol, el pas adopt la
denominacin de Virreinato del Per que se convertira, a su vez, en Repblica del Per al
momento de la independencia del dominio espaol.
Segunda versin

Segn el historiador Ral Porras Barrenechea, el nombre Per no fue conocido por los incas,
sino que fue impuesto en los primeros aos de la conquista por los exploradores espaoles. Estos
lo tomaron del nombre de un cacique llamado Biru, quien vivi cerca del Golfo de San Miguel en
Panam,27 donde gobernaba una pequea regin de la costa panamea al sur del golfo.28 Con el
tiempo, los espaoles empezaron a llamar Per no solo a esa pequea regin, sino a todo el gran
pas situado ms al sur. Los tesoros encontrados en la tierra de los incas terminaron por convertir
el nombre de Per en sinnimo de riqueza.
Otras versiones

A partir de las primeras exploraciones, Vasco Nez de Balboa recibi las primeras noticias sobre
un lejano pas donde se beba y coma en vasijas de oro; dichos indicios eran muy vagos para
conjeturar la existencia del Imperio incaico. Posteriormente Balboa, acompaado de Francisco
Pizarro, despus de descubrir el Mar del Sur, alcanz el golfo de San Miguel, donde recibi noticias
ms convincentes sobre la existencia del pas buscado. El viajero Badajoz, desvindose de la ruta
de Balboa, se dirigi al oeste y descubri nuevas tierras, donde arrebat unas joyas y objetos de
oro a sus habitantes aborgenes.

Del mismo modo, el licenciado Gaspar de Espinosa conquist la provincia de Peruquete,29

nombre que algunos historiadores consideran que dio origen al nombre Per. Segn el cronista
Gonzalo Fernndez de Oviedo, despus de la ejecucin de Balboa en Darin, no se hablaba de
otra cosa, sino de la rica y lejana provincia de Per; dice tambin Oviedo que en el mapa de
Andagoya, el ro Cartagena llevaba el nombre Pir. Casi por el mismo tiempo (1519), Pascual de
Andagoya emprendi un viaje hacia Levante y, al llegar a la provincia llamada Chochama, recogi
noticias ms concretas sobre el Imperio incaico: lleg a otra provincia llamada Vir o Bir donde
tambin corra un ro del mismo nombre.30 He aqu como relata Andagoya su viaje:

En el ao de 22 siendo yo Visitador General de los indios, sali de Panam a visitar la tierra a la

vuelta del Este, y llegado al golfo de San Miguel, pas a visitar una provincia que se deca
Chochama, bien poblada de gente. Aqu supe como por la mar vena gente en canoas a hacerles
guerra todas las lunas llenas y tenan tanto miedo de aquella gente, que no osaban ir a la mar a
pescar, estos eran de una provincia del Sur que se dice Bir, de donde tom su origen el nombre
Per, pidindome los indgenas favor para defenderse de ellos y por descubrir lo que haba de all
adelante; envi a Panam a traer ms gente de la que tena y venida, tomando los guas que
hablan, camin seis o siete das hasta llegar a aquella provincia que se dice Bir y sub un ro
grande cerca de 20 leguas, donde hall muchos seores y pueblos, y llegu hasta donde ahora est
la ciudad de San Juan que sern hasta 50 leguas.31

Historia
Artculo principal: Historia del Per

Los restos arqueolgicos ms antiguos son muy posteriores al primer poblamiento de Amrica.
Corresponden al XI milenio a. C., datacin hallada en la Cueva del Guitarrero (departamento de
ncash), en la sierra nor-central del pas.32 A fines de la ltima glaciacin, los primeros pobladores

comenzaron el lento proceso de domesticacin de la biota local (vase: revolucin neoltica) y a

reunirse en tribus y aldeas para formar eventualmente aillus. Se han encontrado vestigios del
origen de la agricultura americana en la cuenca media del ro Zaa, en Nanchoc (departamento de
Cajamarca) de hace nueve mil aos (7.600 a. C.).33
Antiguo Per
Pirmides de Caral (III milenio a. C.), sede de la primera civilizacin del continente americano.
Machu Picchu, cono de la arquitectura incaica.
Grabado de la Captura de Atahualpa en Cajamarca por Guamn Poma.
Retrato de Tpac Amaru II.
Cabeza Chavn Esculpida incrustada en una de las paredes del templo de Chavn de Huantar.
Artculo principal: Antiguo Per

Hacia el IV milenio a. C., las comunidades aldeanas de la costa iniciaron una jerarquizacin que se
superpuso a la organizacin tribal. Aparecieron entonces los primeros indicios de arquitectura
organizada, con edificios pblicos y ceremoniales. A comienzos del III milenio a. C., surgi en el
complejo de Caral, la civilizacin ms antigua del continente,34 centro de una extensa red de
intercambio comercial que iba desde Ecuador hasta la selva del Per, de la cual participaba con la
produccin extensiva del algodn y con una jefatura ligada al culto ceremonial.35

Caral es coetnea a las civilizaciones de China, Egipto, India y Mesopotamia;35 tratndose de una
zona que puede considerarse como cuna de la civilizacin del mundo por su antigedad (c. 5000
aos). Ms antiguo parece ser el complejo de Sechn Bajo, en el valle de Casma (ncash), donde se
han hallado restos de una edificacin de 5500 aos de antigedad, que sera la ms antigua del
Per y Amrica.36 Posteriormente, se difundi en la costa la cultura Cupisnique, cuyos centros
ceremoniales tuvieron apogeo hasta su desocupacin por el nacimiento de Kuntur Wasi y Chavn
de Huntar.37 A finales de este perodo, la cultura Chavn ejerci enorme influencia cultural sobre
las dems hasta su decadencia. Los petroglifos y canales de Cumbemayo, a media hora de la
ciudad de Cajamarca, constituyen una obra maestra de ingeniera hidrulica.38

Se trata de unos bloques tallados por los que discurre agua en una suave pendiente, que incluye
tneles y codos en zigzag para aminorar la velocidad de la corriente. Los bloques de piedra
ubicados al inicio del recorrido tienen diversos planos tallados y pulidos. Uno de estos bloques, en
forma de cono trunco, es conocido tradicionalmente como piedra de los sacrificios. En el seno

de las culturas Moche al norte y Nazca al sur, se desarrollaron los primeros estados con milicias
permanentes, vinculadas a las piezas de arte cermico mejor valoradas del Antiguo Per.

En el extremo sur, entre tanto, surgi Tiahuanaco como cultura dominante del Altiplano. Ms
tarde, la cultura Huari desarroll el modelo clsico del Estado Andino con el surgimiento de las
ciudades de corte imperial, modelo que se expandi por el norte hacia el siglo VIII. A partir del
siglo IX, tras el abandono de Huari, se erigieron nuevos Estados centralizadores de alcance regional
a lo largo de la cordillera de los Andes, tales como Lambayeque, Chim y Chincha, periodo
conocido como el Intermedio Tardo o de los Estados regionales.

De entre estos seoros destaca el de los incas, que hacia el siglo XV se anexion todos los pueblos
andinos entre los ros Maule y Ancasmayo, con una extensin cercana a los tres millones de km,
hoy ubicada en los territorios del sur de Colombia, el oeste de Ecuador, Per, Bolivia, el norte Chile
y el noroeste de Argentina, conformando lo que se conoce como el Imperio incaico. Su capital fue
el Cuzco, ubicada en la sierra sur peruana. Adems de su podero militar, destac en arquitectura,
con magnficas estructuras como la ciudadela de Machu Picchu.

En el ao 1532, el Imperio incaico o Tahuantisuyo sucumbi ante la conquista espaola que llev a
cabo Francisco Pizarro. El conquistador encontr al imperio debilitado a causa de una guerra civil
iniciada en 1529 entre Huscar y Atahualpa, los dos hermanos pretendientes al trono imperial.39
En noviembre de 1532, Pizarro captur a Atahualpa y, en julio de 1533, lo mand ejecutar bajo el
cargo de haber ordenado la muerte de su hermano Huscar.40 Doblegando la oposicin,
relativamente dbil de algunos generales incas, se dio inicio al dominio espaol que estableci
sobre el territorio del antiguo Imperio incaico, el virreinato ms poderoso que Espaa tuvo en
ultramar.41
Conquista y poca colonial
Artculo principal: Conquista del Per
Vase tambin: Virreinato del Per

Tras el asesinato de Atahualpa los familiares de Huscar se uniran a Francisco Pizarro junto con
miles de hombres de etnias opositoras a los incas, as fue recibido con honores Pizarro en el Cuzco
y la ciudad fue ocupada sin mediar batalla, luego el conquistador fund la ciudad de Lima. Al poco
tiempo se suscit la guerra civil entre los conquistadores por el repartimiento de las encomiendas
del nuevo territorio. En 1542, se estableci el Virreinato del Per, que en un comienzo abarc de
iure un espacio geogrfico desde lo que hoy es Panam hasta el extremo sur del continente.42

El nuevo orden provoc un nuevo levantamiento conocido como la rebelin de los

encomenderos.43 En la dcada de 1570, el virrey Francisco de Toledo reorganiz el territorio
pacificando el pas de las guerras intestinas y culminando con la resistencia incaica.44 El Imperio
espaol signific para el Per una profunda transformacin social y econmica. Se implant un
sistema mercantilista, sostenido por la minera del oro y de la plata, principalmente, de Potos, el
monopolio comercial y la explotacin de la mano de obra indgena bajo el trabajo forzado o mita.

A partir de fines del siglo XVII e inicios del XVIII, la recaudacin de la Corona se vio lentamente
socavada por el declive de la minera y la consecuente diversificacin econmica, as como por el
contrabando comercial. En este contexto, fueron impuestas las reformas borbnicas, las cuales
restaron poder poltico a la lite limea y afectaron econmicamente al comercio interno, lo que
produjo diversos levantamientos de los cuales el de mayor repercusin fue la rebelin del
descendiente de los incas Tpac Amaru II; esta ltima lleg a poner en peligro el gobierno virreinal
en el Cuzco, pero al tomar tintes raciales contra criollos indistintamente, precipit su derrota.

Tras la muerte de Tpac Amaru, la cultura indgena fue frreamente reprimida por las autoridades
borbnicas y atrasaron los proyectos emancipatorios dado el temor a nuevas asonadas contra la
lite peninsular y criolla. No cabe duda que el Cuzco era la ciudad principal de todo el
Tahuantinsuyo. Al tomarla los espaoles, merm significativamente la resistencia inca, no solo
porque all se encontraba toda la organizacin del imperio, sino por el significado que tena para
los ejrcitos incas ver su capital tomada y dominada por los espaoles.

Hay en dicha ciudad otros muchos aposentos y grandezas; pasan por ambos lados dos ros que
nacen una legua (5,5 kilmetros) ms arriba del y desde all hasta que llegan a la ciudad y dos
leguas (11 kilmetros) ms abajo, todos van enlosados para que el agua corra limpia y clara y
aunque crezca no se desborde; tienen sus puentes por lo que se entra a la ciudad...

En el siglo XVIII, tuvieron lugar varios levantamientos indgenas en reaccin a los abusos de los
corregidores espaoles, la falta de justicia, la demora en los reclamos, y el cobro indebido de los
tributos, donde destacan personajes como Juan Santos Atahualpa, Tpac Amaru II y Tpac Katari.
La rebelin de Tpac Amaru II fue el levantamiento de mayor repercusin social y poltica de esta
poca. El 4 de noviembre de 1780, Tpac Amaru II consigui preparar un movimiento
revolucionario que puso en peligro el poder de la monarqua. Esa noche tom preso al corregidor
Antonio Arriaga, a quien lo oblig a entregar los fondos reales y luego lo mand ejecutar como
castigo de sus crueldades.45

Luego, logr organizar un considerable ejrcito de indgenas; en el Cuzco los corregidores cercanos
se reunieron y organizaron igualmente un ejrcito que parti en la bsqueda de Tpac Amaru.
Ambos ejrcitos se encontraron en el pueblo de Sangarar, librndose una brutal y sangrienta
batalla de la que Tpac Amaru II sali triunfador.46 En el Cuzco, el 18 de mayo de 1781, fue
sometido a un juicio y condenado a morir junto con los dems cabecillas de la rebelin. Primero
intentaron descuartizarlo, donde sus extremidades fueron atadas a cuatro caballos, pero al
fracasar, lo mandaron decapitar.47 Los levantamientos indgenas fueron controlados por la
monarqua espaola, pero estas influenciaron a futuras luchas independentistas.
Independencia
Artculo principal: Independencia del Per
Vanse tambin: Guerra hispano-sudamericana y Guerras de independencia hispanoamericanas.
Acta de la Independencia del Per.
Juan Lepiani: San Martn proclama la Independencia del Per (Roma, 1904)
Lima, Pinacoteca del MNAAHP.

En el siglo XIX surgi la Expedicin Libertadora del Per encabezada por el general argentino Jos
de San Martn con la misin de independizar al Per. El 20 de agosto de 1820, parti de Valparaso,
con destino al Per, llegando as a la baha de Paracas despus de dos semanas de navegacin. A
los pocos das, hubo conversaciones en Miraflores (25 de septiembre) entre representantes de San
Martn y el virrey Joaqun de la Pezuela, I Marqus de Viluma para buscar la independencia de
manera pacfica, pero estas fracasaron.48

El general San Martn posteriormente se comunic con el intendente de Trujillo Jos Bernardo de
Tagle, IV Marqus de Torre Tagle quien haba llegado a la ciudad ese mismo ao, mediante una
carta fechada el 20 de noviembre de 1820, invitndolo a unirse a la causa emancipadora.49
Bernardo de Tagle se sum a la causa patriota proclamando la Independencia de Trujillo el 29 de
diciembre de 1820.50 El virrey Pezuela renunci a su cargo, siendo nombrado como nuevo virrey
el general Jos de la Serna, I Conde de los Andes.

La Serna propuso a San Martn nuevos arreglos pacficos en las Conferencias de Punchauca, las
cuales no se lleg a dar ningn acuerdo.51 Ante esta situacin, el virrey decidi evacuar Lima por
temor a ser expuesto al ataque de San Martn, quin logr ocupar la ciudad con un batalln de

patriotas. Los actos de declaracin, proclamacin y jura de la independencia del Per se llevaron a
cabo en la ciudad de Lima, entre los meses de julio y agosto de 1821. El primero de ellos,
constituido por la firma del acta que contena la declaracin de independencia, fue realizado por el
Cabildo de Lima el 15 de julio de ese ao.52

La proclamacin fue llevada a cabo el 28 de julio de 1821, cuando el lder de la Expedicin

Libertadora del Per, el general Jos de San Martn proclam la independencia desde cuatro
plazas pblicas e instaur un nuevo Estado: la Repblica del Per, cuyo nombre consigna
tcitamente el acta de independencia del pas.53 A partir del 29 del mismo mes, se realiz la
juramentacin por el pueblo, organizado en sus diversas instituciones. El primer Congreso de la
Repblica del Per se reuni el 20 de septiembre de 1822.54 Ms tarde, en 1824, el general
venezolano Simn Bolvar tras sus victorias en las batallas de Junn y Ayacucho, el 6 de agosto y 9
de diciembre de 1824 respectivamente, acept la capitulacin de las tropas realistas afincadas en
la sierra sur, terminando con el Virreinato del Per.
Era Republicana
Jos de la Riva Agero, primer Presidente de la Repblica del Per.
El Primer Congreso Constituyente del Per en 1822.
Artculo principal: Historia republicana del Per
Vase tambin: Confederacin Per-Boliviana

Una vez proclamada la independencia, San Martn, asumi el mando poltico militar de los
departamentos libres del Per, bajo el ttulo de Protector, segn decreto dado el 3 de agosto de
1821.55 Las obras del Protectorado contribuyeron con la creacin de la Biblioteca Nacional (a
favor del conocimiento), la aprobacin del Himno Nacional, y la abolicin de la mita (a favor de los
indgenas).56 El 27 de diciembre de 1821, San Martn cre tres ministerios: Ministerio de Estado y
Relaciones Exteriores, comprometiendo a Juan Garca del Ro; Ministerio de Guerra y Marina, a
Bernardo de Monteagudo; y Ministerio de Hacienda, a Hiplito Unanue.57

Durante el Protectorado, el 7 de abril de 1822, la divisin de Domingo Tristn y Moscoso que viaj
a Pisco, sufri una desastrosa derrota del bando realista tras la batalla de Ica, perdiendo muchos
soldados y gran parte de su armamento.58 Con el objetivo de acelerar la independencia total del
Per en la sierra sur, San Martn viaj a Guayaquil a fin de ponerse de acuerdo con Simn
Bolvar,59 para pedirle ayuda militar, pero al terminar la conferencia, no se lleg a ningn acuerdo,
y San Martn se retir de Guayaquil con la decisin de abandonar al Per. Entreg el poder

ejecutivo a tres de sus miembros, que conformaron un cuerpo colegiado denominado Suprema
Junta Gubernativa del Per y cuya cabeza era el general Jos de La Mar.

La Junta Gubernativa quiso finalizar la Guerra de la Independencia por cuenta propia y organiz la
Primera Campaa de Intermedios, que culmin en fracaso.60 Luego, los oficiales del Ejrcito se
sublevaron en el llamado motn de Balconcillo y con un golpe de Estado, destituyeron a la Junta y
el 28 de febrero 1823 nombraron como Presidente del Per a Jos de la Riva Agero. Riva Agero
quiso tambin derrotar a los espaoles, que an resistan en el centro y sur del Per, y organiz
una Segunda Campaa de Intermedios, la misma que igualmente culmin en fracaso.60

Luego tuvo una abierta disputa con el Congreso y se traslad a Trujillo, donde instal su gobierno,
mientras que en Lima, el Congreso nombr como nuevo Presidente a Jos Bernardo de Tagle. El
Congreso, vista la crtica situacin, acord llamar a Bolvar y a su Ejrcito Libertador. Tras reunificar
el mando del pas, Bolvar instal su cuartel general en Trujillo y organiz la campaa final de la
Independencia, contando con la ayuda decisiva de los peruanos, tanto en soldados, dinero,
abastecimientos y recursos de toda ndole. Tras las batallas de Junn y Ayacucho, el 6 de agosto y 9
de diciembre 1824 respectivamente, se logr derrotar y expulsar definitivamente del Per a las
tropas realistas.
De la Era del Guano a la Guerra del Pacfico
El mariscal Ramn Castilla durante su segundo gobierno como Presidente del Per.
Batalla de Arica, leo de Juan Lepiani.
Artculo principal: Era del Guano
Vanse tambin: Guerra civil peruana de 1856-1858, Guerra hispano-sudamericana e Inmigracin
alemana en el Per.

Es solo con la primera eleccin de Ramn Castilla en 1845 que la Repblica Peruana encontr una
relativa paz interior y pudo organizar su vida poltica y econmica. Le correspondi a Castilla abolir
definitivamente la esclavitud y la pena de muerte.61 Estableci polticas de promocin de
extraccin y exportacin de fertilizantes naturales (guano de islas) que iniciaran una era de
prosperidad en el pas.62 Los primeros ferrocarriles y el alumbrado a gas llegaron al Per en este
perodo.62 Durante su segundo gobierno promulg la Constitucin de 1856 (Liberal) y la
Constitucin de 1860 (Conservadora), reorganiz los servicios postales y la carrera pblica.

En 1864 una expedicin espaola ocup las Islas Chincha (productoras de guano) y desat un
incidente internacional de grandes consecuencias en la poltica interna peruana,63 que llev a un
golpe de estado contra el presidente Juan Antonio Pezet,64 el gobierno de Mariano Ignacio Prado
y la declaratoria de guerra a Espaa.65 Tras el combate del Callao del 2 de mayo de 1866, la
Armada Espaola se retir del Per.66 El gobierno de Jos Balta y Montero fue prdigo en obras
de infraestructura (construccin del Ferrocarril Central) aunque en l se percibieron ya las
primeras muestras de exceso de gastos del gobierno.67

En las postrimeras de su gobierno, la eleccin, por primera vez, de un presidente civil, Manuel
Pardo y Lavalle, llev a una insurreccin militar que termin en el asesinato de Balta y la furibunda
reaccin de la poblacin de Lima (que ejecut a los usurpadores). As termin lo que Jorge Basadre
llam Primer Militarismo.68 Pardo y Lavalle implement importantes reformas de tipo liberal en la
organizacin del estado. Sin embargo la principal fuente de recursos del estado, el guano,
sobreexplotado, se empez a agotar y result inevitable una crisis econmica que el sucesor de
Pardo, el ya anciano Mariano Ignacio Prado tuvo que afrontar, en medio de una virtual bancarrota
del Estado.

Para 1859 haban muerto unos 41 000 peruanos en las constantes guerras civiles que sacudieron
el pas desde 1829.69 Gracias al dinero de la venta del guano, el Per empez a modernizarse con
distintas obras pblicas como los ferrocarriles; creci la burocracia civil y militar; los indios dejaron
de pagar tributo y los esclavos alcanzaron su libertad; empez la poltica de migraciones de
alemanes, austriacos, irlandeses e italianos.70 71

El 5 de abril de 1879, Chile declar la guerra al Per, desatando la Guerra del Pacfico. El casus belli
fue el enfrentamiento entre Bolivia y Chile por un problema de impuestos en el cual el Per se vio
comprometido por el Tratado de Alianza Defensiva firmado con Bolivia en 1873. Sin embargo, la
historiografa peruana es unnime al sostener que la causa profunda de esta guerra fue la
ambicin de Chile de apoderarse de los territorios salitreros y guaneros del sur del Per.72 En una
primera etapa de la guerra, la campaa naval, la marina peruana repeli el ataque chileno hasta el
8 de octubre de 1879, da en el que se libr el combate naval de Angamos, en donde la armada
chilena con sus buques Cochrane, Blanco Encalada, Loa y Covadonga acorral al monitor Huscar,
el principal buque de la marina peruana comandado por el Almirante AP Miguel Grau Seminario,
quien muri en la refriega y se convirti desde entonces en el mayor hroe del Per.

Luego de vencer a la escuadra peruana, Chile dio inicio a la campaa terrestre de la guerra. Esta
comenz con el desembarco de Pisagua y se desarroll durante cuatro aos (incluyendo la
ocupacin de Lima), hasta que luego del Grito de Montn, el gobierno de Miguel Iglesias, firm el

Tratado de Ancn que puso fin a la guerra, a pesar de la oposicin del gobierno de Lizardo
Montero Flores y la resistencia en la sierra peruana comandada por Andrs Avelino Cceres, el
cual vislumbraba el cercano agotamiento de las fuerzas chilenas para derrotarlas.
De la Repblica Aristocrtica a la dictadura militar
Artculo principal: Repblica Aristocrtica
Augusto Legua en una portada de la revista Time (8 de septiembre de 1930). En su gobierno se dio
el mayor dominio econmico de los Estados Unidos en el Per.

Tras la guerra, se inici un perodo de Reconstruccin Nacional que, aunque de relativa calma,
no conoci la reactivacin econmica ni la paz poltica hasta 1895 con la presidencia de Nicols de
Pirola.73 Con el gobierno de Pirola, se materializ una poltica pluto-aristocrtica con unas
clases alta y media que vivan acomodadamente al auspicio de los grandes capitales
estadounidenses y un pueblo llano con diversas carencias, frente a las cuales reclamaron,
principalmente ante las malas condiciones laborales.

Esta poca, conocida como la Repblica Aristocrtica, concluy con la asuncin de Augusto Legua,
quien permaneci en el poder durante once aos el Oncenio con una poltica paternalista
hacia los indgenas, la creacin de una momentnea bonanza, la manipulacin del orden jurdico y
la amedrentacin de la oposicin. El Oncenio de Legua, termin en 1930 con el popular
pronunciamiento de Luis Miguel Snchez Cerro, que inici un perodo de gobiernos militares y de
irrupcin de movimientos populares como la Alianza Popular Revolucionaria Americana o el
Partido Comunista Peruano en el escenario poltico.

Al final de este tercer militarismo se sucedieron presidentes democrticos interrumpidos primero

por el Ochenio de Manuel A. Odra y un breve golpe militar para continuar con la sucesin
presidencial. Hacia los aos 1950 se inici el xodo rural, principalmente desde la sierra hacia las
urbes de la costa, en busca de mejores condiciones de vida y educacin para sus hijos.
Gradualmente, durante los aos 1960 la crisis poltica se hizo patente, lo que propici en 1968 la
llamada Revolucin de la Fuerza Armada, la toma del poder poltico por parte de las Fuerzas
Armadas del Per al comando del general Juan Velasco Alvarado con un mensaje antiimperialista,
especialmente anti-estadounidense, y antioligarca.17

Se instaur un rgimen de corte estatista que impuls varias y profundas reformas de diversos
resultados que, globalmente y a largo plazo, tuvieron un impacto principalmente negativo en la
economa nacional. Hacia fines de los aos 1970, el gobierno militar con todas las reformas

producidas, se encontr frente al descalabro econmico, an pese a que se haba dado un cambio
de mando en la cpula militar y que la presidencia haba sido asumida por el general Francisco
Morales Bermdez en el ao 1975. A pesar de esto, se dio el fin de la revolucin y se retorn a la
democracia. Se redact una nueva constitucin mediante una Asamblea Constituyente en 1979 y
se convoc a elecciones en 1980.
Conflicto armado interno
Artculo principal: Conflicto armado interno en el Per

Durante la dcada de 1980, el Per enfrent una fuerte crisis econmica y social, debido al
descontrol del gasto fiscal, una considerable deuda externa y la creciente inflacin junto con el
conflicto armado interno, acentuada por la aparicin de los grupos terroristas de inspiracin
comunista que pretendan instaurar un nuevo Estado mediante la lucha armada, como Sendero
Luminoso y el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru. El terrorismo obtuvo una respuesta
represiva de las Fuerzas Armadas, la Polica primero y el Ejrcito despus. Los combates entre
ambos bandos provocaron la muerte de cerca de 70 000 personas entre combatientes,
campesinos y habitantes de las ciudades.74

La crisis entr en su fase ms crtica a finales de la dcada, durante el primer gobierno de Alan
Garca, cuando el pas sufri una fuerte crisis econmica debido al descontrol del gasto fiscal y la
consiguiente hiperinflacin que lleg a un mximo de 7,649 % en 1990,75 mientras que Sendero
Luminoso ya haba incursionado en las grandes ciudades del pas, dndose la fase ms dura del
conflicto armado interno. En medio de una creciente impopularidad termin el primer gobierno de
Alan Garca, siendo elegido en las elecciones de 1990 Alberto Fujimori, que desde el inicio de su
mandato encontr una fuerte oposicin en el Congreso por parte de la Alianza Popular
Revolucionaria Americana y del Frente Democrtico.
Fin del conflicto y ascenso del liberalismo
Alberto Fujimori, presidente desde 1990 hasta 2000.
Vanse tambin: Autogolpe en Per de 1992, Toma de la residencia del embajador de Japn en
Lima y Operacin Chavn de Huntar.

Alberto Fujimori, quien asumi el poder en 1990, desat una crisis constitucional cuando disolvi
el Congreso de la Repblica el 5 de abril de 1992 y convoc a una Asamblea Constituyente para
instaurar una nueva constitucin poltica.76 Simultneamente, se inici la recuperacin
econmica mediante una drstica poltica de shock econmico. El gobierno aplic el terrorismo de
estado y se produjo paralelamente un proceso de corrupcin del Estado en conjunto que lleg a

ser calificada de cleptocracia con el entonces Jefe del Servicio de Inteligencia Nacional del Per,
Vladimiro Montesinos.77

Fujimori logr ser reelegido en 1995 e inici varias importantes mejoras macroeconmicas y
sociales, aunque no consigui solucionar la larga recesin econmica que afectaba al pas. El 9 de
abril de 2000, tras unas cuestionadas elecciones, Alberto Fujimori logr un tercer mandato. La
oposicin, conformada por los diversos partidos polticos y organizaciones civiles de diversa
ndole, intent evitar la juramentacin del tercer periodo presidencial de Fujimori pero no lo logr.

Seis semanas despus, el 14 de septiembre, se difundieron filmaciones donde se mostraba

claramente el soborno de algunos Congresistas de la oposicin y empresarios para que favorezcan
al Gobierno, lo que precipit la cada del rgimen. Fujimori abandon el pas solicitando permiso
para participar en la cumbre del Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico para luego dirigirse
a Japn, pas del cual era ciudadano y desde el cual renunci por fax y donde se refugi. El
Congreso no acept la renuncia y lo destituy, inhabilitndolo para ejercer todo cargo poltico por
10 aos.
Regreso a la democracia y actualidad poltica
Ollanta Humala junto a otros mandatarios en la cumbre de Unasur, realizada tras ser elegido como
nuevo presidente del Per.

El 22 de noviembre de 2000 el entonces Presidente del Congreso, Valentn Paniagua, fue investido
como nuevo Presidente de la Repblica ante la renuncia de los dos vicepresidentes. El gobierno de
transicin se orient a la organizacin de nuevas elecciones y a una profunda campaa de
moralizacin del aparato pblico y las fuerzas militares que haban cado bajo la influencia del
sistema. El Presidente firm contratos de explotacin para los yacimientos de gas de Camisea, y
convoc a una polmica Comisin de la Verdad para investigar la lucha contra el terrorismo de los
ltimos aos.

En las elecciones del 8 de abril de 2001, Alejandro Toledo fue declarado como nuevo Presidente de
la Repblica. Estas se caracterizan tambin por el retorno de Alan Garca y su muy sorpresivo
segundo lugar en la contienda electoral. La paradoja del gobierno de Toledo es que goz de baja
popularidad, envuelto en acusaciones de corrupcin de la ms variada ndole, mientras la
economa peruana logr superar la recesin y tuvo un gran crecimiento especialmente en la
capital, la sierra central y la costa norte.78 79 En este perodo se inici la negociacin de un
Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos el cual en su momento no era visto con buenos

ojos por los campesinos del pas porque teman que tuviera un efecto negativo sobre sus
economas.80

En las elecciones del 9 de abril y 4 de junio de 2006, en medio de un ambiente de incertidumbre

por el futuro de la democracia, fue reelegido Presidente Alan Garca, (con un discurso y perfil ms
moderado y revindicador pese a su primer gobierno) frente al ex-militar Ollanta Humala. En las
elecciones de 2011, Humala pas a segunda vuelta junto con Keiko Fujimori, hija del ex-presidente
Alberto Fujimori, preso por delitos de lesa humanidad. Humala gan en la primera vuelta dejando
a Keiko Fujimori en empate tcnico ante el economista y candidato liberal, Pedro Pablo Kuczynski.
En la segunda vuelta, el nacionalista Ollanta Humala fue elegido Presidente, por un margen de 2 %
de ventaja.
Gobierno y poltica
Artculo principal: Estado del Per
Vanse tambin: Poltica del Per y Partidos polticos del Per.
Sede de la Contralora General de la Repblica.

El Per es una repblica presidencialista de representacin democrtica con un sistema

multipartidista. El gobierno se estructura segn el principio de separacin de poderes,81 estos son
el poder ejecutivo, el poder legislativo y el poder judicial. Adems, la Constitucin establece diez
organismos denominados constitucionalmente autnomos, de funciones especficas e
independientes de los tres poderes del Estado. Dichos organismos son: el Tribunal Constitucional,
el Ministerio Pblico, la Defensora del Pueblo, la Contralora General de la Repblica, el Consejo
Nacional de la Magistratura, la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, el Jurado Nacional de
Elecciones, la Oficina Nacional de Procesos Electorales, el Registro Nacional de Identificacin y
Estado Civil y el Banco Central de Reserva. El gobierno peruano es directamente elegido, el voto es
obligatorio para todos los ciudadanos entre los 18 y 70 aos.82
Poder ejecutivo
Artculo principal: Poder Ejecutivo del Per
Presidente de la Repblica
Artculo principal: Presidente del Per
Palacio de Gobierno del Per, sede del poder ejecutivo.

Segn la actual constitucin, el Presidente de la Repblica es el jefe de estado y el jefe de

gobierno, es elegido cada cinco aos y no puede ser inmediatamente reelegido.83 El Presidente
designa al Consejo de Ministros,84 que est compuesto por los jefes de las carteras sectoriales, y
por un Presidente del Consejo, quien podr ocupar una cartera sectorial o solamente
desempearse en el cargo presidencial.

El Presidente de la Repblica es el jefe del poder ejecutivo, y no comparte esta prerrogativa con el
Presidente del Consejo de Ministros ni ninguna otra autoridad. El Presidente no tiene
responsabilidad poltica sobre sus decisiones de gobierno. En el Jefe de Estado reside
exclusivamente la defensa nacional, llevada a cabo por las Fuerzas Armadas. Para coordinar su
accionar, el pas se halla subdividido en veinticuatro departamentos y una Provincia
Constitucional. El actual jefe de estado y de gobierno es Ollanta Humala.
Consejo de Ministros
Artculo principal: Consejo de Ministros del Per
Pedro Cateriano actual Presidente del Consejo de Ministros del Per.

El Consejo de Ministros es el rgano encargado de la direccin y la gestin de los servicios pblicos

del Estado.85 Est presidido por el Presidente del Consejo de Ministros, cargo desingnado por el
Presidente del Repblica y est conformado por cada uno de los Ministros de Estado, quienes
tienen a su cargo las carteras sectoriales del gobierno. El Presidente del Consejo de Ministros
podr o no tener una cartera a su cargo y su funcin fundamental es refrendar los actos de los
dems ministros y representar al Consejo de Ministros frente al Congreso. Adems, es el portavoz
oficial del gobierno frente a la sociedad.86

En el pas, al cargo de Presidente del Consejo de Ministros suele llamrsele coloquialmente

Primer Ministro o Premier, de manera indistinta, aunque sus funciones difieran claramente
de las de un primer ministro, puesto que no tiene capacidad de decisin poltica en ausencia de la
aprobacin del Presidente de la Repblica.87 Las sesiones del Consejo de Ministros tambin son
presididas por el Presidente de la Repblica. Los Ministros de Estado tienen responsabilidad
poltica sobre sus decisiones de gobierno, mientras que el Presidente del Consejo de Ministros
tiene responsabilidad sobre cada una de las decisiones de todo el gabinete ministerial. El actual
Presidente del Consejo de Ministros es Pedro Cateriano.
Poder legislativo
Artculo principal: Congreso de la Repblica del Per

Palacio Legislativo del Per, sede del poder legislativo.

El poder legislativo del estado peruano reside en el Congreso de la Repblica, el cual es unicameral
y consta de ciento treinta miembros elegidos para un perodo de cinco aos.88 Las leyes pueden
ser propuestas tanto por el poder ejecutivo como el legislativo, stas se ratifican despus de haber
sido aprobadas por el Congreso y son promulgadas por el Presidente.89 90

Actualmente el Congreso est compuesto por Fuerza Popular (treinta y cinco escaos), Partido
Nacionalista Peruano (treinta y tres escaos), Per Posible (once escaos), Accin Popular (nueve
escaos), Concertacin Parlamentaria (nueve escaos), Dignidad y Democracia (ocho escaos),
PPC-APP (siete escaos), Partido Solidaridad Nacional (siete escaos), Unin Regional (seis
escaos) y el Grupo Parlamentario Especial (cinco escaos).91 La facultad de interpretar la
Constitucin en materias especficas reside en el Tribunal Constitucional, que se compone de siete
miembros elegidos por el Congreso de la Repblica por un periodo de cinco aos tambin. La
actual Presidenta del Congreso de la Repblica es Ana Mara Solrzano.
Poder judicial
Artculo principal: Poder Judicial del Per
Palacio de Justicia de Lima, sede de la Corte Suprema de Justicia del Per.

El poder judicial es un organismo autnomo de la Repblica del Per constituido por una
organizacin jerrquica de instituciones, que ejercen la Jurisdiccin, que en teora emana del
pueblo, no obstante no es elegido directa ni indirectamente. Al darse la Independencia, Jos de
San Martn cre la Cmara de Apelaciones, por decreto del 12 de febrero de 1821,92 con una
jurisdiccin que alcanz los territorios de los actuales departamentos de Cajamarca, Piura,
Lambayeque, Amazonas, entonces conocido como Chachapoyas y de Huamachuco, que era como
entonces se conoca a la actual provincia de Snchez Carrin, con sede en la ciudad de Trujillo,93
con el objetivo de reemplazar a la Real Audiencia.

El poder judicial est encabezado por el presidente Enrique Mendoza Ramrez y por la Corte
Suprema de Justicia que tiene competencia en todo el territorio. El segundo nivel jerrquico lo
forman las Cortes Superiores de Justicia con competencia en todo un Distrito Judicial. El tercer
nivel es formado por los Juzgados de Primera Instancia cuya competencia es, aproximadamente,
provincial. Luego, se encuentran los Juzgados de Paz Letrados, con competencia distrital. Y
finalmente los Juzgados de Paz (no letrados), encargados de resolver asuntos judiciales sencillos.

Fuerzas armadas y seguridad

Caza MiG-29SE de la Fuerza Area del Per.
Fragata misilera BAP Mariategui (FM-54) de la Marina de Guerra del Per.
Artculo principal: Fuerzas Armadas de la Repblica del Per

La defensa del pas est a cargo de las Fuerzas Armadas de la Repblica del Per, que, segn el
artculo 165 de la Constitucin Nacional, tienen como finalidad primordial garantizar la
independencia, la soberana y la integridad territorial de la Repblica.94 Las fuerzas armadas se
hallan bajo la autoridad del Presidente de la Repblica por medio del Ministerio de Defensa y
coordinados por el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.95

El Comando Conjunto tiene subordinados a los Comandos Operacionales y Comandos Especiales,

con los cuales realiza las operaciones militares que se requieran para la defensa y el cumplimiento
de las tareas que disponga el poder ejecutivo.96 Las fuerzas armadas estn compuestas por la
Fuerza Area, el Ejrcito y la Marina de Guerra,94 siendo los dos ltimos los componentes ms
antiguos de las Fuerzas Armadas.

El Ejrcito est formado por la Jefatura de Estado Mayor, dos rganos de Control, dos rganos de
Apoyo, cinco Regiones Militares y seis Comandancias.97 Hasta el ao 2001, contaba con 120 658
miembros, adems de 26 570 reservistas.98 La Fuerza Area fue creada oficialmente el 20 de
mayo de 1929 con el nombre de Cuerpo de Aviacin del Per. Tiene como funcin principal la
defensa area del pas, adems, participa en campaas de apoyo social a poblaciones de difcil
acceso, organiza puentes areos en caso de desastres y participa en misiones de paz internacional.
Cuenta con cuatro alas areas ubicadas en las ciudades de Piura, Callao, Arequipa e Iquitos.

La Marina de Guerra se encarga de la defensa martima, fluvial y lacustre del pas. Est integrada
por 26 000 marinos,99 el personal naval se divide en tres estamentos: personal superior, personal
subalterno y personal de marinera. Se considera a la Polica Nacional dentro de las fuerzas
armadas aunque en realidad se trata de un organismo distinto con una misin civil diferente, sin
embargo, su actuacin y preparacin en funcin a ms de dos dcadas de narcoterrorismo le ha
dado en el caso del Per, un carcter extremadamente militar, con importantes fuerzas de ataque
terrestres, acuticas y areas.
Relaciones exteriores

Vanse tambin: Misiones diplomticas del Per, Agencia Peruana de Cooperacin Internacional y
Per en las misiones de paz.
Mapa de misiones diplomticas del Per.

Per

Embajada

Consulado General o Comercial

El Ministerio de Relaciones Exteriores o Cancillera es el organismo encargado de formular,

ejecutar y evaluar la poltica exterior del pas. La Cancillera administra las misiones diplomticas
en otros pases y representaciones ante organismos multilaterales. Per es un estado miembro de
la Organizacin de las Naciones Unidas desde el 31 de octubre de 1945.100 Ha formado parte de
su Consejo de Seguridad en cuatro ocasiones: en los periodos 1955-1956, 1973-1974, 1984-1985,
2006-2007.101 El abogado y diplomtico peruano Javier Prez de Cullar fue Secretario General
de las Naciones Unidas entre 1982 y 1991.102

En el campo de la integracin regional, es miembro pleno de la Organizacin de los Estados

Americanos, la Comunidad Andina, la Unin de Naciones Suramericanas y estado asociado del
Mercosur. Per ha hecho aportes con personal militar, policial u observador para las misiones de
paz de las Naciones Unidas en Abyei (UNISFA),103 Amrica Central (ONUCA),104 Burundi
(ONUB),105 Congo (MONUC),106 Costa de Marfil (UNOCI),107 El Salvador (ONUSAL),108 Egipto e
Israel (UNEF II),109 Etiopa y Eritrea (UNMEE),110 Hait (MINUSTAH),111 Irn e Irak
(UNIIMOG),112 Lbano (UNOGIL),113 Liberia (UNMIL),114 Namibia (UNTAG),115 Sahara
Occidental (MINURSO),116 Sudn (UNMIS),117 Sudn del Sur (UNMISS)118 y Timor Oriental
(UNMISET).119