CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LAMBAYEQUE

SALA ESPECIALIZADA EN DERECHO CONSTITUCIONAL

Sentencia N 29
Expediente Judicial N446-2011-0-1706-JR-CI-06
Demandante : Nancy Cabrejos Villegas
Demandado : Empresa Servicios Integrados de Limpieza (SILSA)
Materia
: Proceso de Amparo
Ponente

: Seor Rodas Ramrez

Resolucin Nmero

: Ocho

En la ciudad de Chiclayo, a los diez das del mes de junio del dos mil catorce, la
Sala Especializada en Derecho Constitucional de la Corte Superior de Justicia de
Lambayeque, integrada por los Jueces Superiores Huangal Naveda, Rodas
Ramrez y Tern Arruntegui; Con el voto escrito dejado por el seor magistrado
Tern Arruntegui, cuya copia certificada se anexa y forma parte de la presente,
de conformidad con el artculo 149 de la Ley Orgnica del Poder Judicial; en
discordia; pronuncia la siguiente resolucin
ASUNTO
Recurso de apelacin interpuesto por Servicios Integrados de Limpieza S.A SILSA, contra la Sentencia de fecha veinte de Mayo del dos mil trece, que
DECLARA FUNDADA la demanda de autos.
ANTECEDENTES
Fundamentos de la Sentencia
1. De Folios ochenta y cinco a noventa y uno, corre la sentencia de fecha veinte de
mayo del dos mil trece, que declara fundada la demanda, por los fundamentos
siguientes: a) las labores que desempeaba la demandante son ordinarias y de
carcter permanente en una empresa de servicios complementarios, en base al
principio de la primaca de la realidad, entre ambas partes existe una relacin
laboral valida de naturaleza indeterminada, b) la demandada ha simulado
necesidades temporales para suscribir contratos de trabajo sujetos a modalidad ,
con el fin de evadir normas laborales que obligaban a una contratacin a tiempo
indeterminado, por lo que una empresa de servicios complementarios, dedicados a
la limpieza o a la prestacin de servicios de vigilancia, se compromete con una
empresa usuaria al cumplimiento de estos servicios especficos, no podr utilizar el
contrato previsto por el artculo 63 LPCL, para contratar a trabajadores destacados,
la razn no estriba en la especificidad del servicio, pues si es especifico, sino es
que tanto la limpieza como la vigilancia son actividades permanentes de empresa
usuaria, c) la clusula cuarta del contrato de trabajo-plazo de vigencia, en autos no
corre notificacin a la demandante sobre la resolucin, vencimiento o reduccin
del nmero de puestos de trabajo que hagan imposible el mantener al trabajador
bajo su dependencia con relacin a la empresa usuaria, por lo que le corresponda
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seguir trabajando, evidencindose de esta manera el despido arbitrario, d) del

material probatorio aportado al proceso, no aparece ninguna prueba como cartas o
comunicaciones previas o posteriores a la ocurrencia del despido invocado por la
demandante, el cese de la relacin laboral no fue concluido mediante
procedimiento, por tanto el despido resulta ser arbitrario.
Fundamentos de la Apelacin
2. De folios noventa y ocho a ciento dos, corre el recurso de apelacin de fecha
catorce de junio del dos mil trece, la cual cuestiona la sentencia, valindose de los
siguientes fundamentos: a) La actora ces de la empresa por vencimiento del plazo
pactado conforme est establecido en la clusula cuarta del contrato de trabajo,
mal entonces puede aducir que fue despedida y mucho menos que haya sido
arbitrario, b) En virtud de dicho plazo, se le curs el Memorando 11504-RRHH2010 de fecha veintiocho de octubre del dos mil diez, dndole a conocer el termino
de contrato que estaba pactado para el treinta y uno de octubre del dos mil diez,
por ende si ha existido una comunicacin previa sobre el vencimiento de su
contrato de trabajo celebrado con la demandada SILSA S.A., c) La demandada no
la ha despedido, sino que la demandante se encontraba sujeta a contratos a plazo
fijo, ello implica tener en cuenta temas de vencimiento, suspensin y/o extincin
del contrato, lo cual se hace necesario establecer en la va regular si efectivamente
existe desnaturalizacin del contrato de trabajo o si el empleador est actuando de
manera formal al no haber mantenido vigente el contrato de servicios especficos
como operaria de limpieza, d) La empresa cumpli con las formalidades de ley
para su inscripcin ante la autoridad administrativa de trabajo, tratndose de
contratos a plazo determinado, a cuyo vencimiento no existe obligacin legal de
renovar el contrato, siendo esta una de las caractersticas de los contratos de
trabajo sujetos a modalidad.
FUNDAMENTOS
El derecho fundamental al trabajo
3. El artculo 22 de la Constitucin Poltica del Per establece que: El trabajo es
un deber y un derecho. Es base del bienestar social y medio de realizacin de una
persona; mientras que su artculo 27 prescribe que: La ley otorga al trabajador
adecuada proteccin contra el despido arbitrario.
4. El Tribunal Constitucional ha sealado que el contenido esencial del derecho al
trabajo implica dos aspectos: El de acceder a un puesto de trabajo, por una parte y,
por otra, el derecho a no ser despedido sino por causa justa. En el primer caso, el
derecho al trabajo supone la adopcin por parte del Estado de una poltica
orientada a que la poblacin acceda a un puesto de trabajo; el segundo aspecto
trata del derecho al trabajo entendido como proscripcin de ser despedido salvo
por causa justa. (STC 1124-2001-PA/TC).

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Sobre el Proceso de Amparo

5. Conforme con lo dispuesto por el artculo 200, inciso 2 de la Constitucin
Poltica del Estado, la garanta constitucional de amparo procede contra el hecho u
omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o
amenaza los derechos constitucionales distintos a los que obtienen proteccin a
travs del hbeas corpus y hbeas data.
6. El artculo 37 del Cdigo Procesal Constitucional seala que el amparo procede
en defensa del derecho 10) Al trabajo.
Anlisis del caso concreto
7. La cuestin controvertida consiste en determinar si los contratos que suscribi
el demandante con la demandada que corren de folios dos a veinticinco, habran
sido desnaturalizadas, convirtindose en contratos de trabajo a plazo
indeterminado, de verificarse que no hubo una causa objetiva que justifique la
contratacin bajo la modalidad de servicio determinado dichos contratos debern
ser considerados como contratos de trabajo de duracin indeterminada, en cuyo
caso el demandante solo poda haber sido despedido por causa justa relacionado
con su conducta o capacidad laboral.
8. De acuerdo con lo preceptuado por el artculo 4 de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral: En toda prestacin personal de servicios remunerados y
subordinados, se presume la existencia de un contrato de trabajo a plazo
indeterminado. El contrato individual de trabajo puede celebrarse libremente por
tiempo indeterminado o sujeto a modalidad. El primero podr celebrarse en forma
verbal o escrita y el segundo en los casos y con los requisitos que la Ley
establece. En tal sentido, es del caso verificar si la prestacin personal de los
servicios del actor a favor de la emplazada por el perodo anotado, puede o no ser
catalogado como sostiene dicho justiciable como un contrato de trabajo de plazo
indeterminado o como un contrato modal por servicio parcial que a su vencimiento
no ha logrado su renovacin, segn la posicin asumida por la parte contraria.
9. De los contratos de trabajo que corren en autos se tiene que el recurrente fue
contratado bajo la modalidad de contrato para servicio especifico desde el dos de
mayo del ao dos mil seis hasta el treinta de abril del dos mil diez como operario
de limpieza, este periodo es el que debe ser tomado en consideracin para verificar
si se ha producido el despido arbitrario proscrito por el artculo 27 de la
constitucin, toda vez que el accionante alega la existencia de simulacin y
desnaturalizacin de los contratos de trabajo por parte de la demandada, hecho que
se verificara en caso se demuestre que no requiere de labores temporales
destinadas a iniciar o concluir un contrato determinado o un servicio especifico,
sino que ms bien se trata de una labor de naturaleza permanente, en tanto que la
demandada en su escrito de contestacin seala que el demandante sabia
plenamente de las condiciones laborales del contrato de trabajo, entre ellos el
plazo establecido en la clusula cuarta, por tanto no puede alegar que se le contrate
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a plazo indeterminado, cuando por la naturaleza del servicio prestado fue de

carcter complementario con plazo de vencimiento, en el marco de la ley 27626,
DS N 003-2002-TR, modificado por el D.S. N 008-2007-TR , asimismo debe
tenerse en cuenta que el contrato est sujeto a los trminos fijados en las bases
administrativas, por ello no existe agravio a derechos constitucionales.
10. El artculo 63 del DS N 03-97.TR, establece que los contratos para obra
determinada servicio especifico, son aquellos celebrados entre un empleador y
un trabajador, con objeto previamente establecido y de duracin determinada ..,
el artculo 72 de la norma antes aludida seala que : los contratos de trabajo a
que se refiere este ttulo necesariamente debern constar por escrito y por
triplicado, debiendo consignarse en forma expresa su duracin y las causas
objetivas determinantes de la contratacin, as como las dems condiciones de
la relacin laboral.- En tal sentido, los contratos de trabajo que obran en autos,
si bien es cierto, consigna que contrata al demandante en concordancia y
cumplimiento del artculo 17 de la ley 27626, a fin de que preste servicios de
limpieza en la empresa usuaria en la que ser destacada, siendo este servicio de
naturaleza complementaria, tambin lo es que en ella no se consigna la causa
objetiva determinante de la contratacin, esta omisin implica no cumplir con lo
que establece el artculo antes aludido, pues solo consign que era contratado para
prestar servicios de naturaleza complementaria, mas no las causas objetivas para
su contratacin, es decir no se consigna la razn integral por la cual se justifica la
celebracin de un contrato de trabajo bajo dicha modalidad contractual. Esto es,
que para determinar su suscripcin se debi precisar en que consista y para quien
presta el servicio. Por tanto, al no haberse cumplido con precisar la causa objetiva
que justifica la celebracin de los contratos de trabajo por necesidades de servicio,
se ha producido la desnaturalizacin de los mismos y carecen de eficacia legal,
configurndose as una relacin laboral a plazo indeterminado, por lo que
corresponde que la demanda sea estimada.
11. La demandada en su escrito de contestacin de demanda y en el de apelacin,
no cuestiona los datos que corren en la demanda en cuanto a la fecha en que de
ingres a laborar la actora, esto es el dos de mayo de dos mil seis, y cese el
treinta de abril del dos mil diez, con lo que queda acreditado que el dato
consignado por el actor en su demanda resulta cierto, en consecuencia acreditado
que el contrato de trabajo no cumple con las exigencias que establece el DS N
03.97-TR, para su validez, se agrega a ello que el demandante prest servicios
para la demandada tres aos, once meses y veintiocho das, en forma
ininterrumpida, como obrero de limpieza, no corriendo en autos prueba alguna
que acredite las causas por la cuales no se le renueva su contrato, queda probado el
fraude de parte de la empresa demandada, porque este tipo de contratos podrn
celebrarse las renovaciones que resulten necesarias para la conclusin o
terminacin de la obra o servicio objeto de la contratacin, es decir no ha dado
cumplimiento a las normas establecidas en la ley, a ello agregamos la intencin de
la demandada de no caer en lo que dispone el segundo prrafo del artculo 74, del
DS 03-97-TR, en consecuencia el contrato de trabajo sujeto a modalidad plazo
fijo, es uno de duracin indeterminada conforme lo determina el inciso d), del
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Artculo 77 de la norma antes aludida.

12. En consecuencia, al haberse determinado que entre las partes exista una
relacin laboral de naturaleza indeterminada, el despido de un trabajador que
labora en las condiciones anotadas de acuerdo con lo previsto por el artculo 22
del DS N 03-97-TR, Ley del Rgimen Laboral de la Actividad Privada tan slo
puede ocurrir por causa justa contemplada en la ley y debidamente comprobada.
Causa justa que puede estar relacionada con la capacidad o con la conducta del
trabajador, cuya demostracin corresponde al empleador.
13. Por lo que, el acto agresor al derecho constitucional al trabajo del demandante
se ha materializado con el hecho de no asignarle labores de limpieza que viniera
desempeando en forma ininterrumpida bajo el argumento del vencimiento de su
contrato, sin causa justa relacionada a su capacidad o conducta laboral, por ello la
recurrida debe confirmarse.
14. En autos no corre prueba alguna que acredite que la demandada haya dado
cumplimiento al artculo 17 de la ley 27626, es decir estar vlidamente registrada
y aprobada el contrato de trabajo de servicio especifico..
15. Los hechos verificados permiten al Colegiado arribar a la conclusin que el
demandado al cesar al actor sin causa justa relacionada a su capacidad o conducta
laboral cuando de por medio exista un contrato de trabajo indefinido, ha incurrido
en un despido incausado, por lo que, en va de restitucin de derechos se debe
confirmar la sentencia recurrida que declarando fundada la incoada ordena su
reposicin en el trabajo.

DECISIN:
Por las consideraciones expuestas y normas acotadas, la Sala Constitucional de
Lambayeque, con la autoridad que le confiere la Constitucin Poltica del Per,
CONFIRMA la sentencia de fecha veinte de mayo del ao dos mil trece, que
DECLARA FUNDADA la demanda interpuesta por doa Nancy Cabrejos
Villegas contra la Empresa de Servicios Integrados de Limpieza (SILSA); en
consecuencia NULO el despido arbitrario de la demandante; con lo dems que
contiene; Publquese y notifquese. Interviene el seor magistrado Tern Arruntegui
por haber integrado Sala el da de la vista de la causa primigenia y el seor Juez
Superior Huangal Naveda, al haber intervenido como magistrado dirimente en la vista de
causa en discordia.

Sres.
Huangal Naveda
Rodas Ramrez

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El voto en discordia del seor Figueroa Gutarra es como sigue a continuacin:

Con el debido respeto por la ponencia de mis colegas, me permito disentir de los
trminos de la resolucin conforme a los fundamentos que paso a exponer:
FUNDAMENTOS
La contratacin modal y sus caracteres
1. La contratacin modal slo se diferencia de la contratacin a plazo
indeterminado en la particularidad de que la primera nicamente permite al
empleador el manejo del plazo de contratacin. Luego, todos los derechos
laborales son similares en ambos regmenes. S fluye de la contratacin sujeta a
plazo fijo una corriente de eliminacin de rigideces, lo cual se ha plasmado en
muchos aspectos de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral LPCL, la
cual a decir de Blancas, refleja un modelo de mnima proteccin, y a su vez, de
las corrientes flexibilizadoras, las cuales, a decir de Pl, obedecen a un impulso
economicista emprendido en nombre de la necesidad del mantenimiento del nivel
de ocupacin.
2. Estos criterios no hacen sino confirmar que ciertas desregulaciones laborales,
que permite la LPCL en materia de contratacin a plazo fijo, se inserten en una
tendencia internacional flexibilizadora, a la cual nuestra normatividad no se ha
podido sustraer. El fenmeno de flexibilizacin de Derecho del Trabajo ha
impuesto pues un cambio fundamental en las tendencias de contratacin laboral,
generando que cada vez sea ms usual la contratacin modal, a efectos de reducir
los costos de contratacin, haciendo a un lado el concepto de contratacin a plazo
indeterminado y reduciendo su nivel de incidencia a excepcin de los concursos
pblicos, modalidad que supone ingresar a trabajar con un rango de estabilidad.
3. La consecuencia directa de la contratacin modal ha significado, junto a un
menor costo contractual, la implementacin de diversas modalidades contractuales
y la LPCL, desde su antecedente normativo, la Ley de Fomento del Empleo LFE
en 1991, ha sido prolfica en distinguir varias categoras entre contratos de
naturaleza temporal, accidental y de obra o servicio. El resultado tangible ha sido
una diversificacin de opciones contractuales conforme a los supuestos de
necesidad del empleador.
4. Los contratos temporales parten de la premisa de un margen amplio de opcin
de contratacin hasta cinco aos en los contratos a plazo fijo por necesidades
de mercado; atravesando un menor rango exigible de tres aos para los contratos
modales que supongan inicio o incremento de actividad; y hasta un plazo de dos
aos para el tipo de contratacin por reconversin empresarial, siempre que se
den, en ste ltimo caso, supuestos de sustitucin, amplificacin o modificacin
de las actividades desarrolladas en la empresa, o en su caso, si se trata de una
variacin de carcter tecnolgico en las maquinarias, equipos, instalaciones,
medios de produccin, sistemas, mtodos y procedimientos productivos y
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administrativos.
5. Sin embargo, existen matices que deben ser diferenciados. Se entiende por
necesidades de mercado1 a aquellos incrementos coyunturales de la produccin,
originados por variaciones sustanciales de la demanda an cuando se trate de
labores ordinarias que forman parte de la actividad central de la empresa y que no
pueden ser satisfechas por personal permanente.
6. La justificacin de contratacin bajo esta modalidad resulta explcita pero la
Exposicin de Motivos de la LFE aporta poco para justificar una diferenciacin
entre los plazos de contratacin. S cumple con fundamentar, por otro lado, la
posicin de que son suficientes cinco aos para que el empleador determine si ese
trabajador contratado a plazo fijo, ha hecho lo suficiente para adquirir su
estabilidad laboral.
7. La categora de contrato por inicio o incremento de actividad 2 supone la
instalacin o apertura de nuevos establecimientos o mercados, o incremento de las
actividades ya existentes en la empresa. La previsin normativa apunta, de igual
forma, a la exigencia de la causal de contratacin de inicio de nueva actividad o
incremento, como requisito material.
Anlisis del caso concreto
8. A juicio del suscrito, podemos corroborar que la modalidad contractual aplicada
en el caso sub judice corresponde a un rgimen de servicios complementarios, que
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D.S. 003-97-TR Ley de Productividad y Competitividad Laboral. Artculo 58

El contrato temporal por necesidades del mercado es aquel que se celebra entre un empleador y
un trabajador con el objeto de atender incrementos coyunturales de la produccin originados por
variaciones sustanciales de la demanda en el mercado aun cuando se trate de labores ordinarias
que formen parte de la actividad normal de la empresa y que no pueden ser satisfechas con
personal permanente. Este puede ser renovado sucesivamente hasta el trmino mximo
establecido en el Artculo 74 de la presente Ley.
En los contratos temporales por necesidades del mercado, deber constar la causa objetiva que
justifique la contratacin temporal.
Dicha causa objetiva deber sustentarse en un incremento temporal e imprevisible del ritmo
normal de la actividad productiva, con exclusin de las variaciones de carcter cclico o de
temporada que se producen en algunas actividades productivas de carcter estacional.
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D.S. 003-97-TR Ley de Productividad y Competitividad Laboral. Artculo 57

El contrato temporal por inicio de una nueva actividad es aquel celebrado entre un empleador y
un trabajador originados por el inicio de una nueva actividad empresarial. Su duracin mxima
es de tres aos.
Se entiende como nueva actividad, tanto el inicio de la actividad productiva, como la posterior
instalacin o apertura de nuevos establecimientos o mercados, as como el inicio de nuevas
actividades o el incremento de las ya existentes dentro de la misma empresa.
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a su vez involucra la intervencin de una empresa usuaria, con la cual inclusive se

celebran contratos de servicios que presentan determinadas circunstancias, como el
corte de servicios u otras eventualidades contractuales, de las cuales no podemos
concluir la existencia de una contratacin a plazo indeterminado sino en rigor
modal.
9. Entonces surgen obligaciones para las partes contratantes y las ms relevantes
aluden a los deberes de buena fe: si el contrato vence en su oportunidad, es
necesario que no se desnaturalice la relacin de trabajo; igualmente, no
correspondera tutela si el contrato de trabajo ha vencido en su oportunidad
respecto de la empresa usuaria. Y por ltimo, la empresa contratante, en este caso
SILSA, debe velar por el respeto de las reglas laborales pertinentes.
10. Verificados estos aspectos, se advierte que habiendo concluido el contrato de
trabajo en la fecha establecida en el plazo de vigencia treinta de octubre de dos
mil diez- as, como las boletas de pago anexadas, siendo la ltima en la fecha del
cese (paginas cuarenta); entonces no se ha configurado vulneracin alguna a los
derechos fundamentales de la demandante.
DECISIN:
Por las consideraciones expuestas, mi voto, es porque SE REVOQUE la
sentencia que DECLARA FUNDADA la demanda; REFORMNDOLA, SE
DECLARE IMPROCEDENTE dicha demanda.
Sr.
Figueroa Gutarra