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Aprs le 11 JANVIER 2015 :

VIVRE ENSEMBLE, TRAVAILLER ENSEMBLE


Texte commun et engagements partags des organisations syndicales
CGT, CFDT, CFTC, CFE-CGC, UNSA, FSU et Solidaires.

Aprs les terribles vnements du mois de janvier qui ont vis le journal Charlie Hebdo, des
policiers et le magasin Hyper-Cacher, les organisations syndicales entendent prendre la
pleine mesure de ce qui sest pass, tant le 7 et le 9 que les 10 et 11 janvier 2015. Aprs
avoir ragi ensemble et contribu la mobilisation citoyenne, elles ont dcid dengager un
travail commun nouveau dont ce texte partag est la premire traduction.
Cette contribution ne prtend pas effacer les sensibilits diffrentes qui sexpriment dans chacune
des organisations partir de leur histoire, de leurs orientations et de leurs positionnements
revendicatifs. Le mouvement syndical, riche de cette diversit, est constitutif dune socit
dmocratique. Il se retrouve sur les valeurs essentielles que sont lgalit, la fraternit, la
solidarit, le respect des droits de lHomme et les liberts. Son action est inconciliable avec toute
logique discriminatoire, sexiste, raciste ou antismite.
Cest dans cet esprit que le mouvement syndical, avec tous ceux qui croient laction citoyenne et
collective, veut assumer son rle. Dans le monde du travail, l o elles puisent leur lgitimit, les
organisations syndicales veulent contribuer tisser le lien social, refonder des solidarits
nouvelles, redonner confiance et espoir ceux qui travaillent, parfois durement, et qui craignent
pour leur avenir. Nous devons continuer aller au-devant de ceux qui ne demandent qu
rejoindre cet univers de travail pour stabiliser leurs vies et leurs lendemains, pour se sentir, tous,
pleinement dans la communaut nationale et contribuer son dveloppement.
Parce quelles partagent des principes rpublicains et des valeurs dmocratiques
communes, les organisations syndicales sengagent agir, ensemble, au-del de leurs
diffrences, afin que le vivre ensemble ait un sens pour chaque concitoyen(ne).

Ce texte est structur en cinq chapitres qui chacun aborde un aspect de ce positionnement
collectif. Il ne prtend pas lexhaustivit mais constitue un socle commun sur les valeurs et les
pratiques sur lesquelles se rejoignent et doivent sengager les militantes et militants des diffrents
syndicats contributeurs.

1. Lemploi et le travail : Des facteurs essentiels dmancipation et


dintgration sociale
L'emploi constitue un lment essentiel de linsertion sociale, pour lautonomie et
l'indpendance des personnes, pour leur assurer les moyens matriels dexistence par le
salaire comme la protection sociale quil gnre. A ce titre, le travail tient une place centrale
dans notre socit. Il permet la construction de rapports humains, de liens sociaux, de solidarit
entre personnes qui partagent une situation commune et agissent ensemble. Les organisations
syndicales, au plus proche des salari(e)s, sont leur service, pour entendre leurs aspirations, les
traduire en revendications, proposer, construire le rapport de force. Le travail est source de
socialisation, de culture commune et dmancipation autour dun projet collectif. Il est aussi un
espace de confrontation, de luttes o sopposent des intrts contradictoires sur les questions
demploi, de salaires et de conditions de travail entre les salari(e)s et leur employeur. Laction
syndicale contribue ainsi rapprocher, unir les salaris au-del de leurs diffrences pour
rechercher lintrt commun.
Lemploi doit tre source dintgration et de reconnaissance dans la socit. La situation est
pourtant diffrente en fonction des mtiers et des activits qui pour certaines sont porteuses
dingalits et de conditions de travail dgrades. Ces secteurs professionnels marqus par la
prsence massive de femmes ou de travailleuses et travailleurs dorigine trangre (soustraitance, secteur du btiment, services la personne, nettoyage ou emplois de scurit) sont
gnralement les plus ouverts aux personnes sans diplme ou peu qualifies et enferment ces
salaris dans linstabilit durable et linscurit sociale.
Dautres populations peinent trouver leur place dans lemploi et souffrent donc de prcarit et
dinscurit.
Les plus jeunes et les plus gs apparaissent comme des populations devenues variables
dajustement autour dune catgorie dges moyens o se concentrent, pour ceux qui sont en
emploi, lintensification du travail et de fortes attentes de performances immdiates.
Les personnes que lon qualifie de seniors , les plus ges dans le monde du travail, sont
particulirement touches par le chmage, voire par des situations dexclusion lies des
formes de discrimination en raison de leur situation physique ou des prjugs gnrationnels.
Dans le mme temps, de plus en plus de jeunes peinent entrer dans la vie active,
bnficier de choix en matire dinsertion personnelle et professionnelle, se construire
des perspectives davenir et vivre dcemment au quotidien.
La permanence dun chmage lev et de longue dure, combin une prcarit trs importante,
des discriminations lembauche lies en particulier lorigine, au nom, au lieu dhabitation sont
autant dobstacles lintgration de ces jeunes et constituent un dfi relever. Nos organisations
syndicales doivent sengager dans ce combat et davantage tre lcoute de cette jeunesse qui
ne se reconnat pas toujours dans nos discours et nos formes dactions.
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Au-del de ces constats, des volutions en matire dintensification et de souffrance au travail, les
modifications incessantes de son organisation, lclatement des collectifs de travail mettent mal
laspect intgrateur et valorisant du travail pour de nombreux salaris femmes et hommes quels que soient le secteur professionnel et les qualifications.
Lattachement au travail et la reconnaissance sociale induite par lemploi restent des sentiments
forts mais sont menacs dans la conscience collective par la prcarit et des formes de travail
insatisfaisantes. Face cette situation, les militantes et militants syndicaux agissent :

Pour faire de lemploi prenne et stable, ainsi que de la formation professionnelle


continue, des droits apportant chacun les moyens de lautonomie, cest--dire la
facult de se nourrir, se loger, se soigner, se cultiver, se dplacer, assurer son avenir et
celui de ses proches.
Pour un partage des temps de vie et de travail qui permette tout au long de la vie
lpanouissement personnel et familial, lducation et le dveloppement individuel,
lengagement associatif et citoyen ainsi que le droit de bnficier dune retraite dcente et
garantie.
Pour restituer au travail son caractre mancipateur et valorisant en desserrant ltau
de son intensification pour lui redonner sens et faire des entreprises, administrations et
associations des lieux de droits rels offrant chacun des espaces dexpression et
dchanges.
Pour un juste partage des richesses produites assurant des rmunrations
satisfaisantes, des politiques dinvestissements, de recherche et dinnovation sources de
crations demplois et respectueuses des exigences sociales et environnementales dans
notre pays comme dans le cadre des changes internationaux.
Pour une action dtermine en faveur de lgalit entre les femmes et les hommes et la
lutte contre toutes les formes de discriminations.
Pour mettre le patronat et le gouvernement face leurs responsabilits.

2. Agir contre les discriminations lembauche et au travail. Des


prjugs au racisme et lexclusion, les chemins de
linacceptable
Diverses formes de discriminations peuvent affecter potentiellement tout citoyen pour accder
lemploi ou pour permettre une volution de carrire normale.
Le cadre juridique de la lutte contre les discriminations a volu positivement en France du fait
notamment de laction europenne (deux directives adoptes en 2000 en sont lillustration : la
directive 2000/43/CE du Conseil du 29 juin 2000 relative la mise en uvre du principe de
l'galit de traitement entre les personnes sans distinction de race ou d'origine ethnique et la
Directive 2000/78/CE du Conseil du 27 novembre 2000 portant cration d'un cadre gnral en
faveur de l'galit de traitement en matire d'emploi et de travail) et dun programme daction de
lutte contre toute discrimination directe ou indirecte fonde sur la race ou lorigine ethnique, la
religion, ou les convictions, un handicap, lge ou lorientation sexuelle .

De fait, de nombreux textes nationaux ou europens, lgaux ou contractuels, existent et


constituent une base permettant de combattre les prjugs et les discriminations. Cet arsenal
utile souffre cependant dinsuffisances et, parfois de manque doprationnalit et
dvaluation.
Des difficults pour mesurer la diversit et lefficacit de laction restent prsentes. Par exemple,
une Charte de la diversit dinitiative prive a t signe en 2004 et continue tre propose
ladhsion volontaire aux entreprises. Cette charte a inspir un Label Diversit cr la
demande de lEtat afin de lui donner davantage de substance et formaliser des agrments par un
jury incluant des reprsentants des organisations syndicales. Ce label est dlivr, sur la base dun
cahier des charges dict par AFNOR par une Certification valable pour une dure de 4 ans (200
entreprises du secteur public comme du secteur priv en bnficient ce jour). Ce Label constitue
une incitation pour les entreprises et les administrations publiques sengager dans laction pour
lgalit. On en voit pourtant les limites par son caractre bas sur le volontariat et ses contours
incertains qui mlent indistinctement actions pour lgalit professionnelle, maintien en emploi des
sniors et lutte contre les discriminations lies lorigine ou aux prfrences sexuelles.
De la mme manire, laccord national interprofessionnel en faveur de la diversit sign en
2006 par une large majorit dorganisations syndicales tait cens faire entrer de plain-pied la lutte
contre les discriminations lies lorigine relle ou suppose dans le champ du dialogue social au
sein des branches et des entreprises ainsi que des institutions reprsentatives du personnel. Cet
accord tendu par la loi a produit au moment de sa mise en uvre une dynamique relle mais qui
sest rapidement puise. Le contenu de laccord reste pertinent mais labsence de volont
patronale dassurer sa vie, sa mise en uvre et son suivi ainsi que le refus ritr dvaluer les
exprimentations prvues (par exemple en matire de CV anonymes) aboutissent un bilan
mitig.
Les voies de recours pour agir contre les discriminations au travail font actuellement lobjet
dune concertation avec les ministres du travail et de la ville. L encore, la rglementation
existante ncessite dtre renforce par des actions juridiques prventives en cas de suspicion de
discrimination. Dans ce cadre, les organisations syndicales doivent avoir toute lgitimit ester en
justice. En matire de rparation de prjudice, lintroduction dune action collective linitiative des
organisations syndicales et des associations agres en matire de lutte contre le racisme et
dautres formes de discriminations ouvre de nouvelles perspectives permettant un recours plus
ais des procdures judiciaires.
Que ce soit dans les entreprises prives ou dans le secteur public, la problmatique des
discriminations lembauche et en cours de carrire est la mme. Les organisations syndicales
sont mobilises pour traiter ce problme et proposent dores et dj des mesures quelles
porteront devant tous les dcideurs. Les militantes et les militants syndicaux agissent :

Pour une rvision de lANI diversit de 2006 telle que prvue par lagenda social adopt
le 23 fvrier 2015 et vers une nouvelle dynamique de mise en uvre dans les branches et
entreprises.
Pour des dispositifs amliors en matire de Label diversit et une approche cible des
diverses formes de discrimination.
Pour la mise en place dans le priv comme dans le public de rfrents diversit .
Pour la mise en place dindicateurs prcis en matire de recrutement et de ses
modalits ainsi que sur les politiques de promotion et dvolution de carrire.
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Pour la mise en place de voies de recours juridiques aises, efficaces et rapides en cas
de situation avre de discrimination de tout type.
Pour un partage des informations dtenues par les employeurs respectant la
confidentialit des personnes

3. Agir dans les cits, les quartiers, les villes et les villages :
Vivre ensemble dans le respect et le bien-tre
Le dveloppement de politiques sociales et ducatives va de pair avec un dveloppement
des services publics et une politique damnagement du territoire, rflchie et cohrente,
qui prennent en compte lintrt des citoyens.
Une politique du logement avec des moyens plus consquents de lEtat afin de mettre fin
lhabitat indigne et la concentration de personnes en difficults dans les mmes quartiers est aussi
indispensable pour un rel vivre ensemble.
Il faut une politique qui permette rapidement et rellement de loger tous ceux qui en ont le besoin,
y compris les sans-abris, ceci sans aucune discrimination.
Pour ce faire, il est ncessaire de redonner du sens et des moyens aux acteurs sociaux et
ducatifs qui travaillent avec les familles dans lobjectif de permettre tous une vie dcente et
harmonieuse.
La politique de transport et damnagement des territoires doit mieux servir tous les quartiers,
cits, villages qui pour des raisons dloignement vivent une vritable injustice. La politique de la
ville doit accentuer le dveloppement des interventions dquipes ducatives et sociales pour
franchir les tapes vers le vivre ensemble et ne pas tomber dans le tout scuritaire.
La lutte contre la prcarit nergtique et pour un environnement humain et durable doit se
traduire par une amlioration de lhabitat, de lisolement thermique et de laccs aux rseaux
numriques. La fin des coupures deau, de chauffage ou dlectricit pour les usagers en graves
difficults conomiques est un impratif humanitaire.
La politique culturelle et associative doit tre dveloppe dans un sens progressiste et social. Le
sport, les activits culturelles et associatives, lart sous toutes ses formes, sont les meilleurs
remparts contre les manipulations et les idologies sectaires et intolrantes.
Les priphries urbaines, les zones rurales connaissent une forte relgation sociale, qui impacte
durement les salaris et leur famille devenant ainsi une des cibles pour les organisations
politiques, religieuses, sectaires prnant le populisme, le repli sur soi et le rejet de lautre.
Le syndicalisme peut, avec dautres acteurs locaux, favoriser la comprhension entre les habitants
et salaris des diffrents territoires de vie en contribuant dvelopper les notions de partage,
dchanges dexpriences et de connaissances.
La prsence en proximit des syndicats comme des associations avec des moyens ncessaires
sont des pralables au maintien de notre Rpublique laque, dmocratique, sociale et de ses
principes dgalit, de libert et de fraternit.
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Les militantes et militants syndicaux agissent :


Pour le dveloppement dinitiatives dans les territoires ayant lintrt de runir les
salaris et les citoyens dans un esprit de connaissance et de partage.
Pour des services publics au bnfice de tous sans aucune distinction.
Pour une politique dentretien et de dveloppement de logements dcents et
contribuant au respect de lenvironnement.
Pour leffectivit et le dveloppement des droits des personnes discrimines et/ ou
en situation de dtresse.
Pour le respect et le dveloppement de la tolrance dans et hors des entreprises.

4. Education, cole : Les parcours de la citoyennet : On ne nait


pas citoyen, on le devient .
La construction de la citoyennet se fait tout au long de la vie, elle concerne les jeunes
mais aussi les adultes. Elle implique lcole mais aussi lducation populaire dont le
mouvement syndical est lun des acteurs majeurs.
Une telle construction ne se fait pas en une seule tape. Il s'agit d'un processus de formation. tre
citoyen, c'est tre reconnu comme membre d'une socit et pouvoir participer sa vie politique et
conomique.
tre citoyen, c'est avoir des droits (droit l'ducation, au travail, la protection sociale, aux
liberts, aux droits fondamentaux...) mais aussi des obligations (respect de ces droits par
exemple).
Lcole a un rle dterminant jouer. Elle doit donc faire l'objet de dbats afin de dfinir un
projet dcole le plus consensuel possible. Le dfi ducatif majeur est de surmonter la corrlation
existante entre ingalits scolaires et ingalits sociales particulirement fortes dans notre
systme ducatif et qui parfois se conjuguent avec des ingalits territoriales. Russite de tous les
lves, fin des sorties sans qualification et lvation du niveau de formation, lutte contre les
difficults scolaires, contre toute forme de discrimination, pour l'galit filles/garons...autant de
sujets qui contribuent la construction de la citoyennet. Mais si l'ducation et les enseignements
que dispense lcole se trouvent en totale contradiction avec ce que dit et fait la socit, lcole
risque dtre impuissante.
Lcole, les diffrents lieux de formation formelle comme informelle, la famille, les institutions
doivent parler des mmes choses. Car l'apprentissage sera difficile voire vou l'chec si les
jeunes sont somms de choisir entre la culture scolaire ou associative et celle de leur famille. Do
l'importance d'un partage du projet de lcole qui ne peut s'adosser qu' un projet de socit dont
les valeurs et principes font culture commune dans la socit.
Les militantes et militants syndicaux agissent :

Pour une cole de la russite de tous les jeunes ;


Pour une cole qui dveloppe, en lien avec la recherche, l'esprit critique, les savoirs
et les comptences pour permettre chacun de raliser son projet, de dvelopper sa vie
personnelle et professionnelle ;
Pour une cole au cur de lgalit et des luttes contre les discriminations ;
Pour permettre tous les personnels de mener bien leurs missions.
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5. Lacit au travail : La libert dans le respect mutuel


Lutter contre les discriminations, cest aussi et surtout comprendre et respecter lautre. La
Rpublique laque garantit la libert de conscience et dopinion chacun. Elle protge le citoyen
dans sa libert de croire ou de ne pas croire, et empche toute institution religieuse de faire loi. La
lacit, cest la recherche du respect de toutes les convictions et pratiques religieuses, dans la
limite de lordre public et de toutes les liberts. Elle produit un modle du vivre-ensemble o
chacun doit respecter autrui dans son identit citoyenne, et dans ses croyances ou convictions.
Le vivre ensemble dans lentreprise et dans les services publics est parfois bouscul par des
revendications ou des pratiques religieuses qui provoquent des tensions. Mme sil revient aux
dirigeants de lentreprise de crer les conditions de ce vivre ensemble , les militantes et les
militants syndicaux sont interpells et concerns.
Afin de garantir le vivre ensemble au-del des diffrences, les militantes et les militants
syndicaux agissent :

Pour une meilleure information sur les lois et rglements en la matire, et


lapplication des textes en vigueur.
Pour la libert de vivre ses convictions dans le respect mutuel.
Pour linstauration dun dialogue quand des tensions apparaissent, pour trouver des
rponses respectueuses de chacun dans le respect du droit.
Pour que des revendications caractre religieux appellent des rponses syndicales
universelles , qui bnficient tous les salaris quelles que soient leurs
convictions.
Pour le refus de tout proslytisme et de toute action syndicale qui reposerait sur des
revendications communautaires.
Pour un refus total des drives comportementales excluantes ou discriminatoires
(mpris, refus de saluer, refus de mixit, occupation despaces communs pour des
pratiques religieuses excluant les non-pratiquants) entre collgues mais aussi de la
part ou vis--vis du public accueilli.
******

Militer rsolument pour les valeurs du syndicalisme et les principes rpublicains.


Agir contre le racisme, lantismitisme, les discriminations, le fondamentalisme et toutes les formes
de totalitarisme
La monte des populismes, des ides dextrme droite, de la xnophobie, des sectarismes et des
fondamentalismes est une ralit extrmement inquitante dans toute lEurope et notamment en
France. En effet, ces drives napporteront aucune solution la grave crise financire,
conomique, sociale et politique que nous traversons. Bien au contraire, lhistoire nous enseigne
que lexclusion, le rejet de lautre, le repli de la France sur elle-mme ou la fermeture des
frontires, la dsignation de boucs missaires, la dnonciation de limmigration comme
responsable de tous les maux sont des attitudes qui ne peuvent conduire qu la division,
laffrontement et lchec.

Le mouvement syndical est bien conscient que nombre de chmeuses et de chmeurs, de


travailleuses et de travailleurs confronts aux dures ralits du quotidien, se laissent parfois tenter
par ces ides nausabondes. La situation sociale est grave. Le chmage, toutes catgories
confondues, frappe plus de 5 millions de nos concitoyens, le nombre de personnes vivant sous le
seuil de pauvret slve 8,5 millions, la prcarit gagne du terrain, les conditions de travail se
dgradent et les ingalits saccroissent. Cela survient dans un contexte galement caractris
par des scandales politiques et financiers, une multiplication dexemples de fraudes et dvasions
fiscales qui mettent mal les valeurs de la Rpublique et ne font quamplifier le sentiment
dinjustice, dabandon et encouragent le chacun pour soi. La crise morale est aussi une donne
fondamentale du climat actuel.
Mais notre pays possde aussi des atouts et des raisons desprer que nous voulons promouvoir
travers les actions et les stratgies que nous dveloppons dans la diversit de nos sensibilits.
Les organisations syndicales qui partagent des principes et des valeurs communes ont
dcid de travailler ensemble pour sopposer la fois la monte du populisme, de
lextrme droite et de ses ides, de la xnophobie, du sectarisme et du fondamentalisme,
mais aussi pour rechercher et exiger des rponses la crise conomique et sociale.
Parce que nous croyons en un avenir partag et pacifique, nous voulons rester fidle ce que
certains appellent lesprit du 11 janvier. La crise nest pas une fatalit. Il faut relancer lconomie,
crer des emplois de qualit notamment pour les jeunes et les seniors, soutenir le pouvoir dachat,
maintenir notre protection sociale, lutter contre les ingalits et garantir lgalit des droits. Il faut
dvelopper le dialogue social, les liberts syndicales et exiger du patronat des contreparties aux
subventions accordes aux entreprises. En aucun cas ces aides publiques ne doivent servir
augmenter les dividendes verss aux actionnaires. Avec la Confdration Europenne des
Syndicats, nous revendiquons un grand plan dinvestissement europen et des mesures fortes
pour mettre un terme au dumping social et fiscal.
Notre action est porte par les valeurs de paix et de fraternit qui sont celles du syndicalisme au
cur desquelles figurent la solidarit entre tous les salari-es et la lutte contre toutes les formes
de discrimination. Mais la solidarit ne peut pas tre invoque uniquement dans les priodes
dramatiques, elle doit tre un souci quotidien pour entretenir le sentiment dappartenance la
communaut humaine ici et dans le monde.
Nous appelons toutes nos adhrent-es et toutes nos militant-es mais au-del toutes les
travailleuses et tous les travailleurs se rassembler dans les entreprises pour barrer la
route au populisme, aux ides dextrme droite et la dmagogie, et militer rsolument
pour les valeurs du syndicalisme et des principes rpublicains.
Cest par ce combat porteur davenir que nous renforcerons le vivre et le travailler
ensemble dans les entreprises, les administrations et sur les territoires.

Paris, le 5 juin 2015

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