Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
adolescencia
en la prensa
paraguaya
Ficha Tcnica
Esta investigacin fue realizada por el equipo tcnico de la Agencia Global de Noticias.
Directora de GlobalInfancia
Marta Bentez
Administradora
Mirna Benegas
Coordinadora Agencia Global de Noticias
Mara Silvia Calvo
Periodistas / asistentes
Diego Brom, Rodolfo Parisi, Cecilia Samaniego
Clipping
Eduardo Domnguez.
Clasificacin
Ruth Bentez, Ricardo Derene, Gisela Pietrafesa, Ramn Romero y Jos Toms Snchez.
Edicin
Mara Silvia Calvo
Correcciones
Diego Brom, Mara Silvia Calvo y Cecilia Samaniego.
Supervisin general
Marta Bentez.
Fotografas
GlobalInfancia y gentileza del Movimiento por la Paz, el Desarme y la Libertad (MPDL).
Diseo grfico
Marta Gimnez
Impresin
Comunicacin visual
Nuestro reconocimiento y agradecimiento a los voluntarios y voluntarias de la organizacin
Sumando que aportaron en distintas etapas del proyecto
Julio Csar Snchez, Rossana Delgado, Sofa Acosta.
Igualmente, a los pasantes universitarios y de la educacin media que contribuyeron con sus
aportes
Kristel Ovelar (Ciencias de la Comunicacin, Universidad Catlica de Asuncin) y lvaro Martnez
(Colegio del Sol).
Agradecemos a nuestros/as entrevistados/as y colaboradores/as: Heve Otero, Julio Benegas,
Andrs Colmn Gutierrez, Rudy Elas, Teresa Domnguez, Alejandro Vial, Nstor Insaurralde,
Mariln Renfelth, Patricia Lima, Jess de la Pea, Cecilia Medina, Francisco Estigarribia, Silvina
Francezn, Andrs Vzquez, Antonio Lpez, Susana Oviedo, Mabel Renfelth, Edgar Ferreira,
Magadalena Riveros.
Por segundo ao consecutivo, nos complace presentar esta investigacin, que refleja el comportamiento editorial de
la prensa escrita paraguaya en la relacin a la niez y la adolescencia. El estudio ha implicado el riguroso anlisis de
cerca de 17.000 artculos publicados en el ao 2005 en los 5 peridicos nacionales, que sumadas a las del 2004, rondan
un caudal de 30.000 notas periodsticas, analizadas desde una metodologa innovadora desarrollada por la Agencia
de Noticias por los Derechos de la Infancia (ANDI), de Brasil, con ms de 10 aos de experiencia en el rea.
Este trabajo, indito en nuestro pas, permite reflejar los aspectos positivos as como los desafos pendientes del
periodismo, que sin duda puede dar un aporte esencial en la promocin y control del cumplimiento de los derechos de
nios, nias y adolescentes.
Al comparar los datos del ao 2005 con los del monitoreo del 2004, hemos podido detectar seales alentadoras en
este caminar, entre ellas: el aumento significativo de las noticias sobre infancia y adolescencia, sectores que parecieran
ir ganando espacio en la agenda meditica; el destaque prioritario del tema educacin, clave para el desarrollo del pas;
la mayor presencia de informaciones sobre la realidad de la niez indgena y rural, tradicionalmente olvidadas y
postergadas; y la inclusin con mayor fuerza de actividades que promueven la participacin y el protagonismo de los
nios y nias.
Si bien los desafos an son numerosos, queremos resaltar estos avances. Somos conscientes de la difcil situacin de
recesin y retroceso por la que atraviesa el pas, y particularmente las precarias condiciones en las que se ven obligados
los y las periodistas a desarrollar su trabajo. Por ello, ver estos pequeos pero significativos logros nos alientan a seguir
invirtiendo en esta iniciativa en la que confiamos como una estrategia de apoyo al desarrollo de nuestro pas.
Precisamente, el informe anual de medios no es ms que una herramienta que pretende generar oportunidades para
el trabajo articulado entre medios y organizaciones que trabajan con este sector de la poblacin, en la seguridad de
que esta articulacin colaborar para que la realidad de la niez y la adolescencia tenga una presencia destacada en
la agenda pblica, traducida en polticas ms efectivas y mejores y ms adecuados programas.
En este andar, la Agencia Global de Noticias no est sola, sino que trabaja en alianza con organizaciones comprometidas
en este esfuerzo de largo aliento: Avina, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) y Plan Paraguay.
A cada una de ellas va nuestro reconocimiento y agradecimiento permanentes.
De esta forma, una vez ms renovamos nuestro compromiso con los nios, nias y adolescentes de nuestro pas, que
representan el 43% de la poblacin y que en esta etapa clave para su desarrollo atraviesan un proceso de grave
deterioro en sus condiciones de vida. Ellos y ellas requieren con urgencia nuestro esfuerzo sostenido para generar una
movilizacin de acciones polticas y programticas que aumenten sus posibilidades para un desarrollo integral, y en
esta tarea la prensa paraguaya no puede estar ausente.
Marta Bentez
Directora
Global... Infancia
PRESENTACIN
Primeros avances
de un largo recorrido
A casi 3 aos de iniciarse la labor de la Agencia Global de Noticias, hoy podemos celebrar, entre otras cosas,
que se ha producido un mejoramiento cualitativo y cuantitativo de la cobertura de los temas relacionados a
niez y adolescencia en los medios de comunicacin de Paraguay. Otro motivo de celebracin es el incremento
paulatino en la toma de conciencia por parte de las organizaciones de la sociedad civil sobre la importancia
capital de las comunicaciones sociales. Esta toma de conciencia se ve reflejada en un mayor nmero de solicitudes
de informacin y asesoramiento por parte de dichas organizaciones a la Agencia Global.
No nos cabe la menor duda de que estos avances son el reflejo del abnegado esfuerzo de la Agencia Global,
que, conjugado con la voluntad de autosuperacin de la sociedad civil y del periodismo paraguayo, y el apoyo
siempre disponible de la Red ANDI Amrica Latina, va resultando en un periodismo social y responsable que
busca asegurar la dignidad y el respeto de los derechos de todos los nios, nias y adolescentes paraguayos.
Sin embargo, an frente a resultados tan favorables en este corto periodo de vida institucional, los desafos
pendientes siguen siendo importantes. El trabajo de sensibilizacin para que periodistas y medios prioricen este
tema en sus agendas y lo aborden adecuadamente es un esfuerzo que requiere de un acompaamiento adicional.
El trabajo de la Agencia Global apunta a un cambio cultural. Imaginar una sociedad en la que los nios, nias
y adolescentes tengan garantizados sus derechos y sean vistos como sujetos plenos de derecho requiere de una
verdadera transformacin social, que no se logra en el corto plazo.
Ante esta tesitura, y partiendo de la premisa de que un Paraguay y una Amrica Latina integrados, solidarios
y democrticos se construyen a partir del valor de las personas y de los vnculos que generan para lograr un
desarrollo sostenible, Avina Asuncin reitera su apoyo y acompaamiento a esta institucin y a su labor en pro
de una sociedad ms equitativa, digna e incluyente.
Susana Ortz
Representante
Avina Asuncin
Para ello es necesario sensibilizar y apoyar a los medios de comunicacin en el manejo y anlisis de informacin
y publicacin de noticias sobre la niez y adolescencia desde una perspectiva de respeto a sus derechos, sin
importar su condicin econmica y social, a fin de que cuenten con elementos tcnicos para evitar la estigmatizacin
y victimizacin de la niez y adolescencia y superar el concepto adulto-centrista que todava hoy prevalece
en la informacin que se ofrece sobre la infancia. Este trabajo de sensibilizacin y movilizacin de los profesionales
de los medios de comunicacin incluye el proveer informacin oportuna y facilitar herramientas prcticas para
el adecuado abordaje de los temas vinculados con la infancia y adolescencia. Con esto se pretende que los
medios de comunicacin estn concientes de la responsabilidad que tienen por como la sociedad en su conjunto
percibe a la niez y adolescencia paraguaya y que del tratamiento periodstico que se le d depende cambiar
esa percepcin e incidir en la construccin de una nueva realidad para la infancia de Paraguay.
Es innegable el rol que han jugado los medios de comunicacin para hacer del conocimiento pblico el poco
inters del Estado por cumplir con los compromisos adquiridos como signatarios de la Convencin sobre los
Derechos del Nio y asegurar su desarrollo y proteccin. La prensa ha sido, en este tiempo, la caja de resonancia
de las situaciones ms injustas a las cuales son expuestos da a da, nios, nias y adolescentes. No obstante,
an es necesario ir ms all y trabajar en la construccin de una sociedad que exija y respete los derechos de
la niez y la adolescencia.
Los medios de comunicacin son vitales para sensibilizar, visualizar e instalar en la opinin pblica la problemtica
de la niez, sus sueos y aspiraciones, y a travs de stos despertar el inters del Estado y que ste acepte su
corresponsabilidad social y constitucional por la situacin que vive la niez hoy en da.
Belinda Portillo
Gerente de Programas
Plan Paraguay
Por ms de una dcada Plan Paraguay ha trabajado de manera integral con las organizaciones de base
comunitaria, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, para lograr el mejoramiento de la calidad
y condicin de vida de los nios y nias y asegurar la promocin y defensa de sus derechos. Este trabajo nos
ha permitido identificar la importancia de establecer y desarrollar alianzas con los medios de comunicacin,
con el propsito de generar y despertar en todos los niveles el inters por proteger, desarrollar y asegurar el
futuro del recurso ms valioso del pas, su niez, y apoyar, en consecuencia, la construccin de un mundo
apropiado para los nios, nias y adolescentes.
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) se complace en apoyar el trabajo de la Agencia Global
de Noticias, incluyendo la publicacin de su informe anual 2005 Niez y adolescencia en la prensa paraguaya.
Carlos Mazuera
Representante
Unicef
Este estudio es una valiosa contribucin a la labor de los medios de comunicacin y los periodistas, brindndoles
la posibilidad de reflexionar sobre su tarea cotidiana de informar sobre los nios, nias y adolescentes. Al
mismo tiempo les permite tener una visin del alcance de su trabajo y del impacto que puede tener en la vida
de los propios nios y en el desarrollo social del pas. Permite incluso evaluar la labor de los diarios de un ao
a otro, a la par que posibilita compararla con la de otros medios de comunicacin.
NDICE
Presentacin. Primeros avances de un largo recorrido
Metodologa
11
13
16
18
Temas ms tratados
Educacin: una realidad cada vez ms diferente
Violencia: una situacin que precisa propuestas
22
27
32
37
41
46
48
50
52
55
Qu es Global... Infancia?
Periodistas Amigos/as de la Niez y la Adolescencia
58
59
RESUMEN EJECUTIVO
Seales
alentadoras
El comportamiento editorial de la prensa escrita paraguaya en el
2005 ha dejado entrever seales positivas en el abordaje de temas
relacionados a nios, nias y adolescentes, dando muestras de su
compromiso y responsabilidad social en casos como la lucha contra
la disminucin del presupuesto de la nacin destinado a nutricin,
oportunidad en que se convirti en una aliada clave para revertir
esta situacin. Con 16.718 artculos clasificados, la Agencia Global de
Noticias ha registrado un crecimiento cuantitativo que en algunos
peridicos sobrepas el 25% y que en el promedio general alcanz
el 9% siendo esta otra de las muestras de la forma en que la prensa
puede seguir contribuyendo con este sector que representa cerca del
50% de la poblacin paraguaya.
2005
2004 *
23,3%
20,8%
18,9%
18,7%
21,1%
16,3%
12,3%
12,9%
13,3%
11,1%
0,0%
Abc Color
ltima Hora
La Nacin
Popular
Crnica
Noticias
5.235
0,32
3.480
3.121
2.718
Popular
0,26
0,17
2.164
Popular
Crnica
Crnica
0,15
0,15
noticias x da
7,5
6,0
14,4
9,6
8,6
PTICA DE INVESTIGACIN
72,5%
59,0%
16,4% 25,5%
11,2% 15,5%
2005 2004
2005 2004
2005 2004
Factual
Bsqueda de solucin
Denuncia
TIPO DE TEXTO
2005
2004
16.181
96,8
12.185
96,5
Artculo de opinin
280
1,7
238
1,9
Entrevista
232
1,4
138
1,1
Editorial
25
0,1
62
0,5
16.718
100
12.623
100
Artculo
La reduccin en el porcentaje de terminologa peyorativa utilizada
en los textos periodsticos es otro de los puntos que debera ser
considerado por la prensa paraguaya. Como puede verse con ms
detalle en el captulo que hace referencia a este aspecto, el porcentaje
registrado en el 2005 (16,8%) no solo es alto, sino que adems ha
mostrado un leve aumento en relacin al monitoreo anterior (16,3%).
Referirse a nios, nias y adolescentes de manera adecuada se
considera un principio bsico para cambiar la mirada tradicional en
la que los menores eran vistos como objetos de compasin y cuidado
en el mejor de los casos, pero lejos de la posibilidad de ser considerados
sujetos de derechos, protagonistas de su propio desarrollo.
Total
10
METODOLOGA
TEMAS
Abandono, situacin de calle e institucionalizacin
Accidentes
Comportamiento
Comportamiento
Comportamiento sexualidad (*)
Consumo
Cultura
Deportes y recreacin (*)
Derechos de familia/adopcin (*)
Derechos y justicia (*)
Desaparecidos
Desaparecidos
Desaparecidos/derechos humanos (*)
Discapacidades
Drogas
Educacin
La seleccin de noticias
La clasificacin de la informacin
Una vez realizado el clipping, cada texto es ledo y analizado siguiendo
parmetros cuantitativos y cualitativos de clasificacin, para lo cual
se cuenta con una ficha elaborada para el efecto. El objetivo de la
clasificacin de los artculos es permitir un anlisis crtico del desarrollo
de la informacin con relacin a los temas monitoreados.
Salud general
Salud materna (*)
Nutricin (*)
Mortalidad infantil
VIH/Sida
Epidemias (*)
Tercer sector
Trabajo infantil
Trabajo legal del adolescente
Violencia
Los temas
La clasificacin permite la organizacin por temas de todas las noticias
encontradas, que en el 2005 completaron 50 categoras. Pueden ser
identificadas como principales (opcin obligatoria, con una sola
posibilidad de marcacin) o de apoyo (sin lmite de marcacin).
(*) Temas nuevos incorporados desde el 2005 o con una conceptualizacin ampliada.
11
Para facilitar el anlisis de los datos se han agrupado los temas por
reas temticas, como puede verse en la tabla de abajo. Un cambio
significativo con respecto al monitoreo del ao 2004 es la incorporacin
de nuevos temas y la eliminacin del tratamiento prioritario a temas
como Discapacidades, Drogas, Medidas de reinsercin social y Medio
ambiente, cambio que permiti una clasificacin ms equitativa de
los artculos que trataron estas temticas.
FUENTES
El nio y su entorno
Adolescente
Familia/madre
Familia/otros
Familia/padre
Nia/nio
Otras personas
Poder pblico
Criterios cualitativos
Fundacin/instituto
Iglesias/entidad religiosa
Organizacin de la sociedad civil
Sindicatos y entidades de clase
Expertos y profesionales
Especialistas - universidades
Especialistas
Profesionales de cultura (*)
Profesionales/agentes de salud (*)
Profesionales de deportes y recreacin (*)
Universidad
Comunidad educativa
Escuela - docentes
Escuela - otros profesionales
Nia/nio en la escuela
Adolescente en la escuela
Otros
Organismos internacionales
Diplomticos (*)
OIT
ONU
OPS
Otros organismos internacionales
PNUD
Unesco
Unicef
12
PANORAMA DE LA NIEZ
Luces y sombras a
15 aos de la
Convencin
13
14
Derechos a la participacin
Paradjicamente a las situaciones de retroceso de los derechos polticos
y civiles reportados en prrafos anteriores, y como un ejemplo en la
regin, si bien an falta mucho por recorrer, los nios, nias y
adolescentes han aumentado su participacin formal y han conquistado
espacios inditos en la historia de este pas.
Durante este ao muchos nios y nias han ocupado sus espacios
como representantes en los Consejos Departamentales, Municipales
y tambin en el Consejo Nacional de la Niez y la Adolescencia. Se
los ha escuchado y se ha considerado su peticin de formar parte de
ese consejo, hecho ms resaltante an si tenemos en cuenta que la
ley no lo contemplaba. Tambin han marchado por los derechos de
nios y nias apresados en Ciudad del Este, en una verdadera y
ejemplar accin de vigilancia y defensa. Una red de nios, nias y
adolescentes se ha constituido y nuclea a 14 grupos organizados.
Paraguay es actualmente la sede de la Red Latinoamericana de Nios,
Nias y Adolescentes de Amrica Latina y el Caribe.
Han sido frecuentes, una vez ms, los desalojos de familias indgenas,
ha aumentado la presencia de nios, nias y adolescentes de diferentes
etnias en calle, mientras que el Instituto Paraguayo del Indgena
(INDI) ha sufrido diversas reorganizaciones administrativas, que no
han logrado, sin embargo, ofrecer alternativas a esta poblacin.
En el caso de la atencin a la discapacidad, los recortes en presupuestos
para la educacin y la atencin de este sector han afectado a varios
de los programas ya existentes.
1 Direccin General de Estadstica, Encuestas y Hogares (Dgeec). Encuesta de Hogares 2005. Asuncin.
2 En realidad no existen cifras definitivas, ya que diferentes fuentes, como el Fondo de las Naciones Unidas
para la Infancia (Unicef), la organizacin Callescuela y la institucin Centro Nacional por los Derechos
de la Infancia (Cenadi), hoy desaparecido, han reportado diferentes cifras, por lo que sta constituye un
promedio y una referencia simplemente.
3 Paraguay recibi sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos el 2 de setiembre de 2004
por malos tratos y muertes a internos del correccional Panchito Lpez, obligando al Estado a reparar
a las vctimas y familiares en un monto aproximado de tres millones de dlares.
15
Estabilidad
amenazante
Los medios de comunicacin paraguayos
parecen haberse estabilizado
econmicamente durante el 2005, aunque
resurgieron las agresiones contra periodistas
en varios puntos del pas, as como las
denuncias sobre el deterioro de las
condiciones de trabajo en la mayora de las
empresas.
Luego del cierre definitivo del diario Noticias, ocurrido en febrero
de 2005, que dej a cientos de trabajadores en la calle, y la crisis
que sigui a este hecho, la situacin laboral en los peridicos nacionales
parece haberse estabilizado, y en los ltimos tiempos no se registraron
amenazas ni rumores de despidos masivos, que eran frecuentes en
aos anteriores.
La mayora de los periodistas que trabajaban en Noticias consiguieron
puestos laborales en otros medios de comunicacin o en otras reas
de ocupacin, aunque hasta el momento muchos trabajadores de la
imprenta del ex diario continan sin conseguir nuevos empleos, segn
relevamientos hechos por el Sindicato de Periodistas del Paraguay
(SPP). En mayo de 2006, un juez orden la liquidacin de los bienes
del diario Noticias para as poder cumplir con las indemnizaciones
de una parte de los trabajadores que quedaron en la calle, ya que
el dueo de la empresa, Eduardo Bilo B, no se hizo cargo de estas
deudas. La mayora de los productos subastados fueron adquiridos
por el grupo Vierci, propietario adems del diario ltima Hora y
el canal de televisin Telefuturo, y representante de numerosas
firmas comerciales. Al cierre de esta edicin los trabajadores seguan
esperando cobrar sus indemnizaciones.
Aument la publicidad
En cuanto a publicidad, los medios de comunicacin paraguayos
registraron un aumento importante, proveniente sobre todo de
empresas de telefona celular, de cerveza y de instituciones del Estado,
segn datos divulgados en junio de 2006 por la Cmara de Anunciantes
del Paraguay (CAP).
En general, los ataques van para coartar las voces de los periodistas.
Hay que situarse en pueblitos pequeos, como Yby Ya, Pedro Juan
Caballero, Capitn Bado, Capiibary, con mucho control de los poderes
locales inficionados de la mafia, que no aceptan crtica o la posibilidad
de que se los denuncie. En la ciudad el trabajo nuestro es bastante
ms liviano en ese sentido, hay mayor nivel de control social tambin,
no es tan monoltico el poder, hay organizaciones, pequeas fuerzas
que interactan, que posibilitan que el trabajo en la ciudad no sea
tan serio, de riesgo tan serio como en el campo, reflexion Julio
Benegas, secretario general del SPP.
Por otra parte, el diario Abc Color tuvo un conflicto con el poder
poltico. A fines de diciembre de 2005, la Corte Suprema de Justicia
conden al peridico a pagar una indemnizacin de ms de 200 mil
dlares al senador colorado Juan Carlos Galaverna por haberlo
difamado. El peridico haba publicado artculos vinculando al
legislador con el vaciamiento del Banco Nacional de Trabajadores
(BNT), que quebr a causa de hechos de corrupcin. Esta es la
Principales medios de
comunicacin de Paraguay
Peridicos
Abc Color, Crnica, La Nacin, Popular y ltima Hora.
Radioemisoras
La Comisin Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) tiene
registradas a 257 estaciones comerciales y comunitarias: 188 de
frecuencia modulada, 44 de amplitud modulada y 25 de pequea
cobertura. Sin embargo, existen cientos ms que operan sin licencia
oficial.
17
Avances en Educacin
Uno de los aspectos relevantes del monitoreo del 2005 ha sido el
avance en el abordaje del tema Educacin. Ms all del crecimiento
cuantitativo se han registrado logros cualitativos en la cobertura. La
prensa ha sabido acompaar debates que hacen a la calidad educativa,
la formacin docente, la alimentacin escolar por citar algunos,
y les ha brindado proporcionalmente mayor espacio que en el 2004.
A modo de ejemplo, se puede mencionar que la discusin sobre la
calidad ha tenido un crecimiento de ms del 7% de un ao a otro.
TEMAS
2% Accidentes 1% Drogas
2% Derechos y Justicia 1% Trabajo infantil
2% Med. de Reinserc. Social
1% Consumo
2% Derechos flia/Adopcin
1% Pobreza y Exclusin
3% Aband., sit. calle e instit.
20% Educacin
3% Cultura
5% Tercer Sector
5% Comportamiento
7% Internacional
11% Salud
18
19% Violencia
15% Deportes y recreacin
Una temtica tan compleja como esta solo mereci cuatro artculos
de opinin en todo el ao y ningn editorial. Sin embargo, el tema
se destac por el alto porcentaje de artculos con ptica de investigacin:
31,6% present Bsqueda de solucin y 30,8% plante alguna
Denuncia.
20
Ranking de temas
Educacin
Educ. - varios niveles de enseanza 2.099
Educacin media
506
Educacin escolar bsica
371
Educacin - otros
88
Acceso a la enseanza superior
78
Educacin profesional y tcnica
47
Educacin infantil o pre primaria
46
Educacin para jvenes y adultos
29
Educacin - analfabetismo
11
Violencia
Violencia - actos violentos (vctima) 1.438
Abuso y explotacin sexual
751
Violencia - acciones y reflexiones
495
Violencia - actos violentos (agente) 230
Violencia - Otros
139
Violen. - act. viol. (agente y vctima) 132
Violencia - institucional
35
Violencia - conflitos armados
14
Violencia - pandillas
3
Deportes y recreacin
Salud
Salud - otros
958
Salud - materna
609
Salud - nutricin
129
Salud - mortalidad infantil
44
Salud - VIH/Sida
38
Salud - epidemias
36
Internacional
Internacional - otros pases
748
Internacional - Amrica Latina
373
Comportamiento
Comportamiento
739
Comportamiento - sexualidad
128
Tercer sector
Cultura
Abandono, situac. de calle e institucionalizac.
Derechos de familia/Adopcin
Medidas de reinsercin social
Accidentes
Derechos y justicia
Drogas
Trabajo infantil
Consumo
Pobreza y exclusin social
Igualdad/desigualdad de color o etnia
Desaparecidos
Desaparecidos
Desaparecidos/Derechos humanos
Discapacidades
Medio ambiente
Medios
Trabajo legal del adolescente
Igualdad/desigualdad de gnero
Migracin y desplazamiento
Poblacin
Total
21
Total
%
3.275 19,5
3.237 19,3
2.449 14,6
1.814 10,8
1.121 6,7
867
5,1
792 4,7
500 2,9
444 2,6
332 1,9
325 1,9
322 1,9
279 1,6
218 1,3
120 0,7
112 0,6
110 0,6
83
0,5
76
0,4
70
6
64
0,3
64
0,3
55
0,3
27
0,1
20
0,1
8
0,05
4
0,02
16.718 100,00
TEMA MS TRATADO
Educacin: una
realidad cada vez
ms diferente
EDUCACIN EN EL TOTAL
DE ARTCULOS
19,5%
Educacin
EDUCACIN
COMPARATIVO 2004-2005
Educacin
Otros temas
2005
2004
19,6%
18,8%
CORTES DE EDUCACIN
Infraestructura
12,5%
Material didtico/pedaggico
9,9%
Calidad de la enseanza
9,3%
Reivindicaciones
8,5%
Presupuesto
6,6%
6,6%
Acceso/desercin/reinsercin escolar
4,9%
Alimentacin escolar
4,5%
Segn el Informe de Gestin del Primer Semestre del 2005 del MEC,
se crearon 1.202 secciones para estudiantes de todos los niveles. stas
resultaron an insuficientes teniendo en cuenta la sobrepoblacin o
la carencia de alumnos y alumnas, lo que demanda una mejora en
la distribucin de los establecimientos4.
Desde los medios se expusieron temas de infraestructura en el 12,5%
de los textos. Las coberturas se refirieron a casos de escuelas donde
los escolares daban clase bajo los rboles, padeciendo todo tipo de
inclemencias (calor, fro), el estado de deterioro de las instalaciones
educativas un ejemplo fue el sonado caso del derrumbe del cielo
raso del Colegio Nacional de la Capital (CNC) y otros de similar
envergadura, que dejaron de manifiesto el abandono y negligencia
de las instituciones estatales, poniendo en situacin de riesgo a los
23
ETAPAS EDUCATIVAS
2005
64,1%
15,4%
11,3%
2,7%
2,4%
1,4%
1,4%
0,9%
0,3%
2004
49,3%
11,1%
12,7%
2,0%
1,5%
1,9%
1,2%
0,6%
0%
11,3% Educ.
Escolar Bsica
TEMAS EN EDUCACIN
15,4%
Educacin
Media
64,1% Varios Niveles
de Enseanza
24
Voces en educacin
En cuanto a las fuentes de consulta, el Poder pblico result nuevamente
el grupo ms citado por la prensa, con el 29,9% acumulado. Para
Teresa Domnguez, las informaciones surgen de las fuentes oficiales
porque por un lado, ellos tienen el inters de dar a conocer lo que
hacen y, por otro, porque muchas veces no encontramos fuentes
independientes o fuera de las oficiales que nos puedan dar referencias
sobre las mismas cosas.
FUENTES CONSULTADAS
EN EDUCACIN
PTICA DE INVESTIGACIN
61,5%
52,9%
32,2%
16,2%
2005 2004
Denuncia
22,3%
14,9%
2005 2004
Bsqueda
de solucin
2005 2004
Factuales
26
TEMA MS TRATADO
Violencia: una
situacin que
precisa propuestas
La agenda meditica paraguaya del 2005 coloc al tema Violencia
como el segundo ms abordado. Con 3.237 inserciones represent
el 19,4% del total de 16.718 notas contabilizadas en el monitoreo
de los cincos peridicos nacionales. Aunque la cantidad de
artculos sobre este tema no ha variado en comparacin al 2004,
Educacin lo desplaz al segundo puesto del ranking de temas.
Ms all de lo cuantitativo, el 2005 registr nuevamente una
amplia cobertura factual que poco lugar dio a abordajes ms
integrales que refieran las causas y el contexto en que se dan
los hechos. En cuanto a las fuentes, El nio y su entorno y Poder
pblico al igual que en el 2004 representaron ms del 55%
de las consultas. La casi nula mencin de polticas pblicas
citadas en menos del 6% de los textos muestra el desafo
del periodismo de incorporar en los contenidos temas que
interpelen al Estado para exigir respuestas ante la imperante
violencia que afecta a nios, nias y adolescentes.
Otro tema destacado dentro de los subtemas de Violencia fue el de
Acciones y reflexiones. Con 495 notas (15,3%), la prensa dio cuenta
de un cambio positivo en el abordaje al otorgar un mayor espacio a
la exposicin de reacciones y reflexiones frente a problemticas
fundamentales como la inseguridad social y la violencia estudiantil.
En el 2004 esta categora represent solo el 8,3% de los artculos de
Violencia.
TIPOS DE VIOLENCIA
0,4%Conflitos armados
0,1% Pandillas
44,4%
Actos violentos (vctima)
15,3%
Acciones y reflexiones
23,2%
Abuso y explotacin sexual
suicidios, 100 menos que en el 2004. Pese a la psicosis colectiva
surgida por los casos de suicidios ocurridos sobre todo en el interior
del pas y que acapararon la atencin de la prensa en su momento,
no se ha profundizado en un debate que mire ms all de los hechos.
Los nios, nias y adolescentes conviven con una vertiginosa realidad
potenciada por la creciente situacin de pobreza, el desmembramiento
familiar provocado por la migracin de algn miembro de la familia
(por lo general, la madre) hacia otros pases en busca de alternativas
laborales, el cambio de roles que impone esta nueva realidad, entre
otros. Los medios podran sumar un valioso aporte brindando a la
opinin pblica elementos de reflexin que empujen a la bsqueda
de soluciones.
28
FUENTES
El nio y su entorno 43,6%
Poder pblico
32,5%
Expertos
6,1%
Sociedad civil organizada
4,1%
Otros
3,4%
Comunidad educativa
3,1%
Organismos internacionales
1,1%
No es posible identificar fuente
6,1%
32,4%
17,5%
14,9%
10,9%
Popular
Crnica
La Nacin
ltima Hora
Abc Color
11,6% S
88,4% No menciona
59,9% No menciona
30
comercial infantil
31
TEMA ESTRATGICO
Llama la atencin que menos del 15% de los 129 textos presentaron
la realidad de la desnutricin en zonas rurales y apenas el 7% la de
los indgenas, sobre todo si consideramos que los problemas nutricionales
son siempre proporcionalmente mayores en las reas rurales que en
las urbanas, y tienen mayor incidencia en mujeres, nios, nias e
indgenas7. Los estudios realizados por el doctor Ovidio Roln sealan
que el 80% de los nios y nias indgenas tiene desnutricin crnica8.
La prensa inform sobre ocho casos de muerte por desnutricin de
nios y nias indgenas pero se presume que son muchos ms los
casos reales.
2,1% VIH/Sida
2% Epidemias
52,8%
Salud - Otros
33,6%
Salud materna
33
23,5%
Bsqueda de
solucin
63,7% Factual
El acceso a la salud es un derecho contemplado en la Convencin
sobre los Derechos del Nio, instrumento jurdico internacional que
aparece en una sola oportunidad en los 1.814 artculos. Hacer una
relacin de los distintos hechos de vulneracin de derechos informados
en la prensa con ste y otros instrumentos jurdicos nacionales sera
una forma de demandar el cumplimiento de los compromisos contrados
por el Estado en la defensa y promocin de los derechos de la niez
y la adolescencia.
FUENTES CONSULTADAS
El nio y su entorno
26,2%
Poder pblico
24,0%
Expertos y profesionales
16,8%
Otros
16,4%
7,2%
2,6%
Comunidad educativa
1,1%
1,14
35
1 La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) define a la salud como un estado de completo bienestar fsico, mental y social, y no slo la ausencia de enfermedad o dolencia. Es importante aclarar que es muy probable que
muchos temas que se refieran a la salud desde esta definicin hayan sido clasificados en otras categoras, de acuerdo a los criterios establecidos por la metodologa de anlisis del presente informe.
2 Banco Mundial. Informe de prestacin de servicios de salud en Paraguay. 2005, pg. 3.
3 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Informe nacional sobre desarrollo humano Paraguay 2003. Asuncin, pg. 58.
4 Banco Mundial. Informe de prestacin de servicios de salud en Paraguay. Asuncin, 2005, pg. 7.
5 Plataforma Paraguay sin Excusas contra la Pobreza. Objetivos de desarrollo del milenio. Informe alternativo de la sociedad civil. Asuncin, 2005, pg. 62.
6 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Informe nacional sobre desarrollo humano Paraguay 2003. Asuncin, pg. 58.
7 Segovia, Diego y otros. El derecho a la alimentacin y la prdida de la soberana alimentaria, en Coordinadora de Derechos Humanos del Paraguay (Codehupy). Derechos humanos en Paraguay 2005. Asuncin, pg.
403.
8 dem, pg. 410.
9 dem, pg. 403.
10 PNUD, Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) y Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (Unpfa). Estimaciones del Proyecto Gasto Social en el Presupuesto en http://www.gastosocial.org.py.
11 Banco Mundial. Informe de prestacin de servicios de salud en Paraguay. 2005, pg. 3.
12 Celma, Luis Claudio. Otro ao lleno de olvidos, postergaciones y amenazas, en Coordinadora de Derechos Humanos del Paraguay (Codehupy). Derechos humanos en Paraguay 2005. Asuncin, pg 453.
13 Plataforma Paraguay sin Excusas contra la Pobreza. Objetivos de desarrollo del milenio. Informe alternativo de la sociedad civil. Asuncin, 2005, pg. 56.
14 PNUD. Informe nacional sobre desarrollo humano Paraguay 2003. Asuncin, pg. 56.
15 Plataforma Paraguay sin Excusas contra la Pobreza. Objetivos de Desarrollo del Milenio. Informe alternativo de la sociedad civil. Asuncin, 2005, pg. 69.
16 Diario Abc Color. El presupuesto 2006 traer ms pobreza, corrupcin e impunidad. 17 de diciembre de 2005, pg. 28.
17 Centro Paraguayo de Estudios de Poblacin (Cepep). Encuesta sobre salud sexual y reproductiva. Asuncin, 2005.
18 Declaracin de un grupo de nios y nias indgenas del Chaco en una consulta nacional sobre violencia en la niez y la adolescencia, en convenio con Unicef y Save The Children, citado en Segovia, Diego y otros. Derecho a
la alimentacin y la prdida de la soberana alimentaria, en Codehupy. "Derechos humanos en Paraguay 2005. Asuncin, pg. 453.
36
Trabajo infantil:
escaso tratamiento
para mucha
preocupacin
A pesar de que el trabajo infantil, sobre todo el que se desarrolla
en las calles de las ciudades, es una de las cuestiones relacionadas
a la niez ms preocupantes para la sociedad, el tema apenas
tuvo 120 noticias publicadas en el 2005, el 0,7% del total de
artculos clasificados. En comparacin con el monitoreo realizado
en el 2004, se dio un casi imperceptible aumento equivalente
al 0,3%. De estos, cerca del 96% fueron reportajes y solo se
public una entrevista y cuatro artculos de opinin. Estos datos
dan cuenta de un insuficiente y no siempre adecuado abordaje
periodstico para una problemtica tan actual y de preocupacin
compartida.
COMPARATIVO DE LA COBERTURA
DE TRABAJO INFANTIL POR AO
0,7%
0,4%
2004
2005
37
56
Trabajo domstico
19
13
Trabajo rural
Otros
Cantidad y calidad
El diario que ms noticias sobre trabajo infantil public segn la
clasificacin fue Abc Color, con 50 artculos en el ao, seguido de
ltima Hora (32), La Nacin (23), Crnica (8) y finalmente
Popular (7). De esta manera, los peridicos de lnea popular
mostraron este ao una tendencia de dar menos espacio a estos
temas, tratando en general los casos de violencia contra los nios y
nias trabajadores y difundiendo menos que los dems diarios las
informaciones sobre campaas de prevencin y erradicacin impulsadas
por organizaciones pblicas y privadas. En el ao 2004, ltima
Hora, Popular y Crnica fueron los que menos espacio dieron al
tema.
26,7%
ltima Hora
38
31,7% Bsqueda
de solucin
37,5%
Factual
30,8% Denuncia
Las Polticas pblicas solo estuvieron presentes en 41 de los 120
artculos, en la mayora de los casos limitndose a relatar la ejecucin
de programas que se estn implementando desde el gobierno, sin un
anlisis ms profundo de su alcance y xito. En un solo artculo se
mencion datos sobre la Convencin sobre los Derechos del Nio y
en 16 sobre legislaciones relacionadas a esta franja etaria.
39
FUENTES DE INFORMACIN
El nio y su entorno
Poder pblico
Sociedad civil organizada
Organismos internacionales
Expertos
Comunidad educativa
Otros
No es posible identificar
34%
24,7%
17,3%
8,7%
6,0%
3,3%
1,3%
4,7%
No hay fuentes
14,2%
Adolescentes trabajadores
El trabajo de los y las adolescentes tuvo como tema principal apenas
27 artculos (0,1% del total de artculos del ao), y como apoyo, 134
textos (0,8%). Cuando se habla de trabajo adolescente en los medios,
en general se refiere a las actividades que realiza este grupo para,
por ejemplo, solventar sus estudios o apoyar a sus familias, as como
con los ndices de desempleo que el gobierno publica peridicamente.
Tambin estos artculos se relacionan con proyectos de organizaciones
privadas para capacitar a los adolescentes de modo a que consigan
ms fcilmente puestos de trabajo una vez que terminen la secundaria.
1
2
3
4
40
Trata y trfico*:
tendencia creciente para
un problema complejo
Uno de los temas menos tratados en el 2005 fue el de la trata
y el trfico de nios, nias y adolescentes. A travs de las
palabras claves, se han podido identificar103 noticias en el
2005 y 63 en el 2004, cifras equivalentes a menos del 1% del
total de textos clasificados en cada ao. Aunque la cantidad de
noticias es muy baja, se ha podido detectar un leve crecimiento
entre un ao y otro: en el 2004 se registr un promedio de casi
8 noticias por mes por peridico, mientras que en el 2005 se
lleg a 12. Este pequeo aumento, sumado a algunos indicios
positivos que se encontraron en el abordaje periodstico, da
muestras del aporte que el periodismo puede hacer para contribuir
en la lucha contra estos delitos. Sin embargo, los desafos son
an numerosos ya que tanto la prensa como el mismo gobierno
y la sociedad en general reaccionan todava de forma tmida
y confusa.
Confusin de conceptos
33
23
21
14
Popular
12
Crnica
* Como ya se ha mencionado en el captulo Anlisis general de temas, como este no es un tema identificado
por la metodologa como tal, los textos encontrados fueron clasificados bajo otra temtica, en la mayora
de los casos como Abuso y explotacin sexual o en Violencia, como podr verse en forma ms detallada
en el presente captulo.
41
Trata
DEFINICIONES2
Olvidos de la prensa
En la mayora de las oportunidades, la trata y el trfico son fenmenos
que se dan envueltos en una serie de engaos para la vctima (no
conoce el tipo de actividad que va a realizar en el lugar de destino
al que es trasladada o no est al tanto de las condiciones infrahumanas
a las que ser sometida). Sin embargo, un anlisis que a partir de
esta realidad profundice en las causas y presente las consecuencias
de estos delitos en la vida de nios, nias, adolescentes y adultas
prcticamente no pudo encontrarse en la prensa. Por ejemplo, el
desarraigo que sufren nias, nios y adolescentes ante estos fenmenos
solo fue mencionado en tres artculos, y aspectos relacionados con los
efectos que se producen en su educacin o salud fueron tratados en
menos de 10 textos para cada caso.
Trfico
42
SEXO
23,9% Masculino
PTICA DE INVESTIGACIN
20,4% Denuncia
76,1% Femenino
28,1% Bsqueda
de solucin
43
51,5% Factual
52,4% No
Total
16,8% S
83,2% No
44
45
DIVERSIDAD DE FUENTES
Indicios
esperanzadores
El gran desafo que se present en el monitoreo de medios del
2004 estuvo relacionado con la cantidad y diversidad de fuentes
de informacin. Si bien estos no son los nicos criterios que
aportan a la calidad del texto periodstico, son sin lugar a duda
elementos fundamentales al hablar de una informacin
mnimamente equilibrada y objetiva. Pese a las difciles
condiciones laborales que se mantienen en el periodismo
paraguayo, es posible ver algunos tmidos avances que vislumbran
indicios de que la prensa puede y est caminando hacia un
abordaje que busca reconocer y respetar a la niez y la
adolescencia. Sin embargo, an preocupa el alto porcentaje de
noticias en las que no se mencionan fuentes (34,8%) como el
de las fuentes que no pueden ser claramente identificadas en
los textos (4,2%), mayores an que en el 2004 (30,8% y 3,7%,
respectivamente).
De los 15.597 artculos con informacin nacional clasificados en el
2005, el 62,7% tuvo al menos una fuente citada, con un promedio
de 1,37 fuentes por noticia. En el ao 2004, el 69,1% de la informacin
nacional clasificada hizo mencin a fuentes, porcentaje mayor al del
2005. Sin embargo, el promedio de fuentes odas por noticia fue un
tanto menor (1,23). Ms all de los logros o retrocesos que se han
dado, las cifras de ambos aos nos indican que es fundamental
potenciar el esfuerzo por diversificar y aumentar las voces presentes
en los artculos relacionados a la niez y la adolescencia si es que se
pretende generar credibilidad y construir opinin de manera
democrtica1.
Para Susana Oviedo, integrante del Foro de Periodistas del Paraguay2
y Periodista Amiga de la Niez y la Adolescencia, tener diversidad de
fuentes es dotar de blindaje a la informacin y no dejar mrgenes
para que alguien la cuestione o dude de su calidad y veracidad. Una
informacin de calidad es aquella que no deja lugar a dudas o si
deja, es casi imperceptible y provoca una satisfaccin en el receptor,
porque se llenaron sus expectativas y se respondieron las preguntas
bsicas que originara el asunto abordado.
Los diarios Popular y Crnica son los que presentaron mejor
comportamiento en cuanto a la cantidad de fuentes odas. Por un
lado, ambos presentaron los promedios ms altos de fuentes odas
por noticia (1,07 y 1,00 respectivamente); por el otro, mostraron los
porcentajes ms bajos de textos sin fuentes mencionadas (21,2% y
23,9%). Nosotros estamos en realidad obligados a eso. Es parte de
nuestra responsabilidad periodstica. Adems, por cuestiones legales
tenemos que tener el respaldo de la fuente. Como poltica siempre
procuramos tener dos o tres versiones de los hechos y citamos las
fuentes siempre que podemos, porque hay casos en que tenemos que
proteger a las fuentes en el anonimato, manifest al respecto Amanda
Pedrozo, directora periodstica de Popular.
46
2005
El nio y su entorno
4254
Otras personas
1440
Familia / Madre
1000
Adolescente
594
Familia / Padre
533
Familia / otros
364
Nia / nio
323
Poder Pblico
3648
Ejecutivo Nacional
1706
Polica / Seguridad Interna
637
Fiscala General
634
Ejecutivo Local
203
Poder Judicial
156
Ejecutivo Departamental
113
Legislativo Nacional
60
Codeni
58
Defensorias/Procuradorias
24
Legislativo Local
24
Consejos de Derechos de la Niez
18
Fuerzas Armadas
12
Consejos de Polticas Pblicas
2
Legislativo Departamental
1
Sociedad Civil Organizada
1355
Organizacin de la Sociedad Civil
815
Sindicatos y entidades de clase
255
Iglesias / Entidad Religiosa
210
Fundacin / Instituto
75
Expertos y Profesionales
1265
Especialistas
1003
Profesionales de Deportes y Recreacin
103
Profesionales/Agentes de Salud
86
Profesionales de Cultura
35
Especialistas - Universidades
19
Universidad
19
Comunidad Educativa
1187
Escuela - Maestros
463
Escuela - otros Profesionales
446
Adolescente en la Escuela
240
Nia/Nio en la Escuela
38
Otros
870
Hospital
429
Empresas
206
Personalidad / Artista
107
Medios
94
Bomberos/Defensa Civil
16
Partido / Candidato Poltico
10
Agencia en cada pas
8
Organismos Internacionales
281
Otros Organismos Internacionales
81
Unicef
69
Diplomticos
50
OPS
24
ONU
19
PNUD
18
OIT
17
Unesco
3
No identificados
565
Total
13.425
No hay fuentes citadas
5.811
%
31,69
27,17
10,09
9,42
8,84
6,48
2,09
4,21
100
34,76
Otras voces
1 Como innovacin metodolgica en este aspecto en los textos analizados en 2005 se incluy la modalidad
de contabilizar la cantidad de veces en que se consult una determinada fuente citada, lo que permiti
mayor precisin en cuanto a la cantidad de fuentes mencionadas por noticia. Este cambio metodolgico
pretende dar cuenta de la intencin y esfuerzo del o la periodista en presentar distintas voces en la nota,
tal como se explic en el captulo Metodologa.
2 El Foro de Periodistas del Paraguay se fund en el 2006 por un grupo de periodistas de diversos medios
de comunicacin para crear un espacio de reflexin, debate y formacin para el ejercicio del periodismo.
47
TRMINOS PEYORATIVOS
La mirada social
acusadora
El uso de terminologa peyorativa para referirse a nios, nias
y adolescentes se sigue manteniendo como una prctica habitual
en la prensa escrita de nuestro pas. Del total de 16.718 noticias
clasificadas en el 2005, 2.812 textos equivalentes al 16,8%
presentaron trminos peyorativos. El porcentaje con relacin
al ao anterior prcticamente no mostr cambios. En el 2004
el 16,3% de los artculos recurri a este tipo de expresin.
TRMINOS PEYORATIVOS
83,7% No
83,2% No
60,0
Migracin y desplazamiento
50,0
Drogas
50,0
Violencia
40,1
34,7
Desaparecidos
34,2
Accidentes
32,3
Derechos y justicia
30,5
Trabajo infantil
25,8
Derechos de familia/Adopcin
20,8
Medios
16,4
14,8
14,5
Internacional
14,2
Comportamiento
13,4
12,7
16,8% S
2005
16,3% S
2004
DIARIOS
15,6%
ltima Hora
26,7% Popular
18%
Crnica
1 Barboza, Lourdes y Martnez, Teresa. El nuevo paradigma de los derechos del nio. Ceniju y Plan
Paraguay. Asuncin, 2005, pgs. 21 y 22.
49
SECCIONES Y TAPAS
SECCIONES
1,6% Economa
2,1% Regiones
3,6% Internacional
4,8% Cultural
1,3% Poltica
1,2% Opinin/Editorial
35,5% Nacional
5,0% Otros
8,9% Suplementos/
Especiales
9,5% Sociedad
14,6% Sucesos
11,9% Deportes
50
6,3% Comportamiento
9,6% Otros
15,7% Educacin
15,8% Salud
33,2%
Violencia y abuso sexual
Salud y Educacin fueron los otros dos temas privilegiados con destaque
en tapa, mientras que otros como Discapacidad, Gnero, Etnia o
Trabajo infantil han quedado prcticamente excluidos de las primeras
planas.
51
Anlisis medio
por medio
Diario Abc Color
El promedio de pginas del diario es de 120 los lunes, jueves y sbado, de 152
los martes, mircoles y viernes, y de 172 los domingos. La tirada es de 36.000
ejemplares de lunes a sbado y de 58.000 los domingos.
Cantidad de noticias publicadas sobre niez y adolescencia: 5.235 noticias
equivalentes al 31,3% del total de las clasificadas en el ao.
Los tres temas ms tratados: Deportes y recreacin (23,0%), Educacin
(20,9%) y Violencia (10,9%).
Las tres fuentes ms consultadas: Poder pblico (29,3%), El nio y su entorno
(20,3%) y Sociedad civil organizada (14,7%).
Porcentaje de noticias sin fuentes consultadas: 40,5%.
Aspectos positivos
Desafos
Aspectos positivos
Desafos
Diario La Nacin
El promedio de pginas del diario es de 64. La tirada es de 15.000 ejemplares.
Cantidad de noticias publicadas sobre niez y adolescencia: 3.121 noticias equivalentes al 18,6% del total.
Los tres temas ms tratados: Educacin (20,9%,) Violencia (17,4%) y Deportes y recreacin (12,7%).
Las tres fuentes ms consultadas: Poder pblico (40,0%), El nio y su entorno (22,05%) y Sociedad civil organizada (11,6%).
Porcentaje de noticias sin fuentes consultadas: 35,3%.
Aspectos positivos
Desafos
Diario Popular
El promedio de pginas del diario es de 24 por da de lunes a sbado, y de entre 40 y 48 pginas los domingos. La tirada es de
32.000 ejemplares los lunes, mircoles, jueves y viernes, de 37.000 los martes y de 42.000 los domingos.
Cantidad de noticias publicadas sobre niez y adolescencia: 2.718 noticias equivalentes al 16,2% del total.
Los tres temas ms tratados: Violencia (33,0%), Educacin (16,6%) y Salud (16,0%).
Las tres fuentes ms consultadas: El nio y su entorno (29,6%), Poder pblico (27,7%) y Comunidad educativa (10,2%).
Porcentaje de noticias sin fuentes consultadas: 17,6%.
Aspectos positivos
Desafos
53
Diario Crnica
El promedio de pginas del diario es de 32. La tirada es de 35.000 ejemplares.
Cantidad de noticias publicadas sobre niez y adolescencia: 2.164 noticias equivalentes al 12,9% del total.
Los tres temas ms tratados: Violencia (32,3%), Educacin (14,1%) y Salud (9,5%).
Las tres fuentes ms consultadas: Poder pblico (32,67%), El nio y su entorno (30,7%) y Comunidad educativa (7,6%).
Porcentaje de noticias sin fuentes consultadas: 21,6%.
Aspectos positivos
Desafos
Las informaciones relacionadas al promedio de pginas por periodico incluyen las secciones de agrupados y clasificados, suplementos y revistas.
Estos dados, como los relacionados a las tiradas, fueron proporcionados por los departamentos de Produccion, Marketing o Estadsticas de cada
diario.
54
9%
Entre 16 a 18 aos
7% Hasta 9 aos
EDAD
52%
Entre 9 a 12 aos
32%
Entre 12 a 15 aos
12%
Alto Paran
14%
Coordillera
DEPARTAMENTO
20%
San Pedro
20%
Central
17%
Guair
17%
Caaguaz
* El contenido y justificacin de este captulo ha sido inspirado en la Programacin de Derechos del Nio,
una propuesta de la organizacin Save the Children - Suecia, que fue compartida y debatida en el marco
de la Red ANDI Amrica Latina y que se encuentra plasmada en el material Save the Children - Suecia.
Programacin de los Derechos del Nio. Cmo aplicar un enfoque de derechos en la programacin.
Per, 2005.
55
1% Otros
7% Colegio
33% Televisin
8% Familia
No
488
89
62
11
Son serios
281
53
245
47
56
230
44
81
16
429
84
361
70
158
30
412
78
114
22
438
85
76
15
22% Diarios
20% Ms de
3 veces por
semana
De sujetos de derecho
11%
13%
Nuestros logros
y virtudes
2% Otros
17%
Una imagen
adecuada y
verdadera
56
18%
Las necesidades que tenemos hoy
13 Eventos culturales
20 Problemas de adolescentes con drogas, alcohol
24 Niez en situacin de calle
28 Logros, xitos de nios y nias
29 No recuerdo ninguna
36 Derechos de los nios, nias y adolescentes
149 Maltrato y violaciones
175 Muertes por falta de atencin o negligencia
QU INFORMACIN ES IMPORTANTE
QUE APAREZCA EN LOS DIARIOS?
Lo que dicen...
Son importantes los diarios porque
muestran muchas cosas que sirven.
Que hablen bien de los nios en los
diarios y que respeten sus actos.
A mi me gustara que se trate
respetuosamente a los nios, que no se
les hagan preguntas tan fuertes.
Que se presente a nios y nias de forma
adecuada y que no se les discrimine como
muchas veces.
Queremos que aparezcan cosas
importantes, los derechos, y no solo
problemas y conflictos.
Que las informaciones fueran como para
tomar ejemplo.
Que hablen con la verdad, que digan
nuestras necesidades, que respeten
nuestros derechos, que cuiden nuestra
imagen.
Que se vea que los nios, nias y
adolescentes son el presente, el ahora.
Su formacin es importante para el futuro
pero su crecimiento es en el presente.
Que no solamente se trate de asesinatos
y maltratos. Tambin hay nios que
valemos la pena!!.
Me gustara que la informacin sea
discreta, sin contar toda la vida privada
de los nios.
Que piensen que yo soy buena,
inteligente y que digan que soy experta
en todo.
Me gustara que hubiera un espacio de
informacin para nios, nias y
adolescentes.
Qu es Global... Infancia?
Es un rea especializada de la Asociacin Global. Nace en julio de
1995 promoviendo acciones de la sociedad civil contra el trfico de
bebs.
Misin
Somos Global... Infancia, una organizacin integrada por personas
especializadas, solidarias y comprometidas con los derechos humanos
de la niez que, con la sociedad civil y el Estado, fortalece el
protagonismo ciudadano e incide en la legislacin y las polticas
pblicas. Nos impulsa la conviccin de que nios, nias y adolescentes,
viviendo en el ejercicio pleno de sus derechos, contribuyen a la
construccin de una sociedad justa y democrtica.
Periodistas Amigos/as
de la Niez y la
Adolescencia
Periodistas Amigos/as de la Niez y la Adolescencia es una iniciativa
que busca reconocer a profesionales del periodismo que hayan
contribuido durante el ltimo ao en la formacin de una opinin
pblica crtica y respetuosa de los derechos de la niez, demostrando
su sensibilidad y compromiso con este importante sector de la
poblacin.
La Agencia de Noticias por los Derechos de la Infancia (ANDI) es una organizacin no gubernamental brasilea fundada en 1992 por periodistas
para contribuir con la profundizacin de la calidad de la informacin pblica sobre los derechos de nios, nias y adolescentes. El xito de la
propuesta decidi a ANDI a formar una red nacional de ocho agencias. En 2003 distribuy la metodologa a nivel regional en la Red ANDI
Amrica Latina, que en 2005 integran organizaciones de diez pases.
La Red ANDI Amrica Latina tiene la misin de construir en los medios de comunicacin una cultura periodstica que d prioridad a la promocin
y a la defensa de los derechos de la niez y adolescencia, por medio de acciones estratgicas como el monitoreo de los medios y la movilizacin
y calificacin de los periodistas, de las fuentes de informacin y de las universidades.
En el ao 2004 la fundacin Nuevo Periodismo (FNPI) y el Servicio de Noticias de la Mujer (SEM) fueron las responsables de la Agencia Periodista
Amigo de los Derechos de la Infancia (Pandi) y la Agencia de Noticias de Niez y Adolescencia (ANNA), nodos de la Red ANDI Amrica Latina
en Colombia y Costa Rica, respectivamente.
Socios estratgicos
Patrocinio
Apoyo