1826 Perfil Económico Martires

Perfil econmico y empresarial
Los Mrtires
ocalidad
Un aporte de los empresarios que se ve en todas partes
Perfil econmico
y empresarial
ocalidad
Los Mrtires
Diseo y diagramacin
Mara Cristina Garzn P.
PBX: 272 35 68
Impresin
EDIPRIME
PBX: 482 93 93
Fotos:
Archivo Direccin de Estudios e Investigaciones
Cmara de Comercio de Bogot
ISBN:
978-958-688-158-6
Octubre de 2006
Mara Fernanda Campo

Presidenta Ejecutiva
Luz Marina Rincn Martnez
Vicepresidenta Ejecutiva
Sal Pineda Hoyos
Vicepresidente de Gestin Cvica y Social
Ricardo Ayala Ramrez

Director de Estudios e Investigaciones
Perfil
econmico y
empresarial
Los Mrtires
ocalidad
John Wilson Buitrago Acosta

Coordinador tcnico y editorial
Equipo tcnico
Jos Ramn Ortegn
Liliana Patricia Pez Duque
Didier Sa Romero
Diego Fernando Nez
Carlos Ernesto Escobar
Andrs Enrique Galindo
Mauricio Antonio Romero
Carlos Andrs Arvalo
scar Javier Mendoza
Georreferenciador
Didier Sa Romero
Contenido
Principales aspectos econmicos, sociales y empresariales de la localidad
de Los Mrtires
Presentacin
Introduccin
Nota metodolgica
7
9
11
13
Captulo I. Factores asociados al entorno econmico
15
A.
B.
C.
Entorno econmico y social

1. Dotacin de recursos
2. Poblacin
3. Capital humano
4. Condiciones y calidad de vida
5. Infraestructura urbana
6. Condiciones de seguridad
Gestin gubernamental
Desarrollo sostenible
Captulo II. Factores asociados a la estructura empresarial

A.
B.
Estructura empresarial y tejido productivo

1. Nmero de empresas
2. Tamao de las empresas
3. Organizacin jurdica de las empresas
4. Vocacin exportadora
5. Empleo generado por la actividad empresarial
6. Empresas liquidadas
Cadenas productivas
1. Cadena de productos alimenticios
2. Cadena de construccin e ingeniera civil
3. Cadena textil y confeccin
Captulo III. Proyectos para el desarrollo econmico local

A.
B.
C.
Proyectos estratgicos en el Plan de Ordenamiento

Territorial, POT, (2004 2007)
La inversin de la Administracin local
Acciones de la CCB
17
17
18
20
21
23
24
25
27
31
33
33
41
41
42
43
43
45
45
47
48
51
53
54
56
Captulo IV. Conclusiones
57
Anlisis DOFA
63
Principales aspectos econmicos,

sociales y empresariales de la
localidad de Los Mrtires en Bogot
En esta seccin se presenta un resumen de las principales caractersticas
econmicas, sociales y empresariales de la localidad Los Mrtires,
con relacin a las otras 20 localidades de Bogot.
La localidad de Los Mrtires representa el 0,8%
del rea total de la ciudad.
En Los Mrtires, el porcentaje de analfabetismo

es 1%, inferior al de Bogot (2,2%).
Es la decimosptima localidad en extensin

total territorial y rea urbana con (651 ha.); no
posee suelo de expansin.
En los Mrtires, la poblacin mayor de cinco

aos tiene en promedio 8,9 aos de educacin;
mientras en Bogot es de 8,7 aos.
En la localidad de Los Mrtires predomina la

clase media-baja; el 83% es estrato 3.
El ndice de condiciones de vida (90,0), es

superior al de Bogot (89,4).
La localidad Los Mrtires tiene 102 mil

habitantes (1,5% del total de la ciudad), lo que
la ubica como la decimoctava localidad en
poblacin, y la octava en densidad, 155
personas por hectrea, por encima del
promedio de la ciudad (42 p/ha.).
Los Mrtires es la decimoquinta localidad de

Bogot en nmero de personas con necesidades bsicas insatisfechas (NBI), 5.166 personas. El 28% de la poblacin est clasificada en
nivel 1 y 2 del SISBEN.
El promedio de personas por hogar (3,6), es

superior al de la ciudad (3,5), e igual a las
localidades de Puente Aranda, Tunjuelito y
Fontibn.
El 69,7% de la poblacin de Los Mrtires est

afiliada al sistema de salud, y es la decimooctava localidad en cobertura de seguridad
social en salud en Bogot. La mayora de la
poblacin afiliada pertenece al rgimen
contributivo (87%)
La tasa de ocupacin (54,5%) es inferior al

promedio de la ciudad (55,1%). Las actividades
que ms ocuparon personas fueron: comercio,
hoteles y restaurantes (41,9%), servicios
sociales, comunales y personales (21,1%) e
industria manufacturera (18,2%).
La tasa bruta de mortalidad fue de 61,3 por

cada 10.000 habitantes, 17 puntos porcentuales por encima de la registrada en el Distrito
(44,2 x hab.).
La tasa de desempleo (11,7%), se encuentra

por debajo de la de Bogot (13,1%). Es la
decimocuarta localidad en participacin en el
desempleo (1,3%) de la ciudad, equivalente a 6
mil personas.
La infraestructura vial de Los Mrtires representa el 3,4% de la malla vial de la ciudad, que
equivale a 491 kilmetros/carril de va, por lo
que ocupa el decimocuarto lugar entre las
localidades de Bogot.
En Los Mrtires, el 72% de las vas se

encuentran en deterioro, de las cuales 43% en
mal estado y 29% en estado regular. Es la
decimotercera localidad en el grado de
deterioro de las vas.
La localidad Los Mrtires tiene el penltimo
presupuesto de inversin local ms bajo (1,6%),
en comparacin con las 20 localidades de
Bogot.
En Los Mrtires hay 21 de los 2.239 barrios de la
ciudad y 2 unidades de planeacin zonal, de las
117 en que se divide la ciudad. Todas sus UPZ ya
fueron reglamentadas.
En Los Mrtires se localizan 10.085 de las
empresas de Bogot (4,9%). La estructura
empresarial de la localidad se concentra en el
sector de los servicios (80%), industria (18%) y
construccin (1%).
En la localidad hay una alta presencia de
microempresarios. Del total de empresas
(10.085), 8.567 son microempresas, que
representaron el 85% de la localidad y el 4,9%
de las empresas de Bogot.
Los sectores econmicos ms importantes de
la localidad Los Mrtires son: comercio (58% de
las empresas), industria (18%), hoteles y
restaurantes (6.5%) y actividades inmobiliarias,
empresariales y de alquiler (6%).
Slo 10% del total de las empresas realiza
operaciones de comercio exterior y el 1%,
actividades de exportacin. Los productos

exportados de la localidad son: textiles de punto
(16%), material de transporte (11%), prendas
de vestir (10%), productos plsticos (7%),
metales excepto maquinaria (6%) y cuero y sus
derivados (6%).
Es la primera localidad, entre seis (Los Mrtires,
Barrios Unidos, Fontibn, Engativ, Tunjuelito,
Kennedy y Bosa), en incluir zonas de tolerancia
dentro de la reglamentacin de las UPZ.
En el 2005 se liquidaron 104 empresas, 3% del
total liquidadas en Bogot. La mayor concentracin se present en el sector de las
microempresas (80%) y pequeas empresas
(19%) y el mayor valor liquidado se registr en
las micro (49%) y pequeas empresas (44%).
En la localidad se identificaron 5.166 posibles
empresas que pueden articularse a las cadenas
productivas de Construccin e Ingeniera Civil,
Textil y Confeccin y Productos alimenticios.
La mayor parte de la inversin pblica local se
destin al rea de infraestructura (39%), cuyo
programa ms importante fue recuperar y
construir la malla vial local y el espacio pblico.
La Cmara de Comercio de Bogot ha realizado
los siguientes programas en la localidad: Zonas
seguras, Estudios e investigaciones, Centro
Hbitat Urbano, Camara mvil local, Agenda
cultural, Conciliacin comunitaria y Apoyo
empresarial.
Presentacin
La Cmara de Comercio de Bogot, CCB, es una entidad
privada que contribuye al desarrollo del sector
empresarial y al mejoramiento de la calidad de vida de la
ciudad y la Regin. En desarrollo de estos objetivos, la
CCB ofrece informacin y conocimiento sobre el
comportamiento y caractersticas de los principales
aspectos econmicos y sociales que inciden en la calidad
de vida de Bogot y la Regin.
Bogot se ha posicionado en el contexto nacional como el
centro urbano ms importante, y en Amrica Latina es la
sexta ciudad en tamao de poblacin. As mismo, es el
centro econmico ms importante de la nacin: cuenta
con 203 mil empresas, 26% de las existentes en el pas,
contribuye con el 22% del PIB y es el mayor mercado de
trabajo con ms de 3 millones de ocupados.
Administrativamente, la ciudad se divide en 20 localidades y destina el 10% de los ingresos corrientes para
financiar los planes locales de desarrollo. En el 2005, los
recursos asignados a las localidades fueron de $505 mil
millones, a los que se agregan los recursos que invierte la
Administracin central a travs de sus distintas
entidades.
Cada vez, las localidades adquieren mayor importancia
para contribuir a un mejor desempeo de las actividades
productivas. En el nivel local se determinan gran parte de
las condiciones que les permiten a las empresas
desarrollar su actividad, la dotacin de infraestructura y
de servicios pblicos, las condiciones de seguridad y de
calidad de vida y es en donde se concretan las decisiones
normativas que regulan su actividad.
En los ltimos aos, el tema econmico se ha incluido en
los planes de desarrollo distrital y locales, con programas
y proyectos para promover la actividad productiva y el
empleo, pero con alcance y recursos limitados. En la
Administracin distrital se concentran decisiones y
acciones que son estratgicas y determinantes para el
desarrollo empresarial, como la reglamentacin del Plan
de Ordenamiento Territorial, POT, en materia de usos del
suelo y el desarrollo de proyectos estratgicos que

determinan la localizacin y el aprovechamiento de
actividades comerciales, industriales, de servicios
pblicos y sociales. A nivel local, los instrumentos de
promocin del desarrollo y de la actividad productiva
prcticamente no existen.
Sin embargo, la capacidad de las autoridades locales para
gestionar el desarrollo empresarial y productivo, en el
mejor de los casos, se concentra en el desarrollo de
programas y proyectos que en general son limitados en su
cobertura y recursos. Es por esto que la ciudad necesita
fortalecer la capacidad de los gobiernos locales y promover la participacin de los empresarios y sus organizaciones para gestionar el desarrollo de la actividad
productiva, as como disponer de un sistema de
informacin acerca de las caractersticas econmicas y
de su vocacin empresarial y estructura del tejido
productivo.
Con el propsito de contribuir a dimensionar la
importancia de las localidades en la economa de la
ciudad, la CCB, a travs de la Direccin de Estudios e
Investigaciones de la Vicepresidencia de Gestin Cvica y
Social, ha elaborado los perfiles econmicos y
empresariales de las localidades, con el propsito de
contribuir a ampliar la informacin y el conocimiento de
las caractersticas de la actividad empresarial y
productiva de cada localidad, su vocacin empresarial y
estructura del tejido productivo, como un aporte que hace
la entidad a las autoridades distritales y locales, a los
empresarios y a las organizaciones empresariales y la
comunidad, para contribuir a crear consenso sobre las
decisiones que se requieren a nivel local para resolver los
problemas del entorno y promover el aprovechamiento de
las oportunidades y fortalezas existentes en cada
localidad, para elevar la calidad de vida en Bogot.
Este perfil sobre la localidad Los Mrtires, hace parte de la
serie de los perfiles econmicos y empresariales de las
localidades, que publica la Cmara de Comercio de
Bogot.
Introduccin
Bogot est organizada administrativamente en 20
localidades, algunas de ellas superan, en poblacin y en
nmero de empresas, a ciudades importantes del pas. Por
ejemplo, la localidad Antonio Nario tiene 894.000
habitantes y 12.988 empresas, mientras la poblacin de una
ciudad como Ccuta es de 722.000 habitantes.
Las localidades disponen del 10% de los ingresos corrientes
de la Administracin central para financiar los planes locales
de desarrollo. Estos recursos, en el 2005, ascendieron a $505
mil millones; a stos se le agregan los recursos que invierte la
Administracin central a travs de sus distintas entidades.
Del total de recursos, el 7,4% se destina a programas
relacionados con el tema econmico, 38% a lo social, 41% al
mejoramiento de la infraestructura y 13,5% a los aspectos
institucionales. En el caso de los proyectos econmicos,
stos se enfocan a capacitar y apoyar al sector productivo de
la localidad y realizar programas estratgicos para generar
productividad y oportunidades de empleo.
Sin embargo, la ciudad no ha profundizado en la identificacin
y definicin de las polticas e instrumentos para promover el
desarrollo econmico de sus localidades. Especialmente, se
carece de informacin y anlisis sobre las caractersticas de
la estructura econmica y empresarial de las localidades.
Por esta razn, para mejorar la gestin econmica local es
indispensable contar con informacin y anlisis de las
caractersticas, estructura y el tipo de relacionamiento entre
los empresarios con el entorno donde desarrollan su actividad
empresarial, as como, con las polticas pblicas locales. Esta
informacin permitir dimensionar las prioridades que deben
atender las autoridades y las que requieren la participacin
del sector privado para mejorar el entorno, promover la
sostenibilidad del empleo y un mejor nivel de vida para sus
habitantes.
Con el Perfil econmico y empresarial de la localidad

Los Mrtires se ofrece al sector pblico y privado una visin
ms amplia de la estructura empresarial de cada localidad y
de los factores que determinan el desarrollo productivo local.
Este enfoque permite vincular los elementos del entorno
social, de la infraestructura de servicios pblicos, de
bienestar y de la capacidad institucional, con la estructura
empresarial y las caractersticas del entorno productivo.
Para la elaboracin del perfil se utiliz la metodologa del
World Economic Forum que permite identificar las fortalezas,
oportunidades y debilidades y amenazas de la localidad, con
base en las cuales se pueden disear polticas, estrategias y
proyectos que impulsen el desarrollo econmico local y
mejoren la calidad de vida de los habitantes.
El Perfil econmico y empresarial de la localidad Los
Mrtires se divide en cuatro captulos. En el primero se
describen y analizan los factores asociados al entorno
econmico, la gestin gubernamental, el capital social y el
desarrollo sostenible. En el segundo, se analizan los factores
asociados al medio empresarial, entre los que se encuentran
la estructura empresarial y el tejido productivo, los sectores
econmicos de mayor relevancia y el inventario de empresas
con alto potencial de vinculacin a las cadenas de mayor
potencial de desarrollo de la ciudad. En el tercero, se
identifican los proyectos estratgicos para el desarrollo
econmico local incluidos en los planes de desarrollo local y
en el Plan de Ordenamiento Territorial de Bogot; as mismo,
se plantean las acciones y los programas diseados por la
CCB para apoyar el desarrollo empresarial y facilitar la
actividad productiva. Finalmente, en el captulo cuarto, se
presentan las conclusiones y la matriz DOFA de la localidad.
Nota metodolgica
Para la construccin del Perfil econmico y
Condiciones y calidad de vida: determinan la

productividad del trabajo y las posibilidades de
crecimiento econmico. La vivienda, la
recreacin, el acceso a servicios pblicos y de
salud inciden sobre la cohesin social. Su
ausencia define la magnitud de recursos
financieros requeridos.
Infraestructura: son aquellos proyectos que

tienen un impacto directo sobre la productividad del capital privado. La inversin pblica
en infraestructura eleva la productividad
marginal del capital.
Seguridad: constituye un factor determinante

del entorno para hacer negocios y representa
para los inversionistas locales e internacionales uno de los aspectos importantes para
localizar las empresas.
Gestin gubernamental
empresarial de la localidad Los Mrtires se

utiliz la metodologa del World Economic Forum,
WEF, que se emplea en la elaboracin de ndices
internacionales de competitividad.
Para tal efecto, la informacin econmica y social de
la localidad se organiza en tres grupos de factores:
los asociados al entorno econmico, los asociados
a la estructura empresarial y los proyectos
estratgicos para el desarrollo econmico local.
A. Factores asociados al entorno
econmico
Son los elementos que se relacionan con el entorno
productivo de las empresas, como el potencial
econmico y social, la gestin gubernamental y el
desarrollo sostenible.
1.
Potencial econmico y social
2.
Dotacin de recursos: la localizacin, la

geografa fsica, el uso del suelo y la geografa
humana, son factores determinantes del
desarrollo que definen la especializacin
productiva de la localidad.
Son los factores institucionales del desarrollo como:

la capacidad del gobierno local para lograr
consensos y compromisos de todos los agentes, la
creacin de condiciones que favorezcan la
competencia y minimicen los riesgos econmicos.
Poblacin: su tamao, estructura y ritmo de

crecimiento afectan la productividad y la
calidad y cantidad de trabajo. Adems,
determinan la direccin e intensidad de las
polticas sociales de la localidad.
3.
Capital humano: la calificacin del recurso

humano, basada en la educacin y la
experiencia, determina la productividad actual
y sus potencialidades.
Desarrollo sostenible
La interaccin entre oferta y demanda de bienes y

servicios ambientales, realizada de manera
planificada, constituye un factor de desarrollo y de
competitividad territorial. La identificacin,
valoracin y aprovechamiento sostenible de las
potencialidades mejoran las condiciones para
impulsar el desarrollo local.
B. Factores asociados a la estructura

empresarial
Son los que se relacionan directamente con la
estructura empresarial, actividad productiva,
organizacin jurdica, movimiento de sociedades,
localizacin geogrfica y encadenamientos
especficos como tejido empresarial y cadenas
productivas.
1.
Estructura empresarial
La localizacin de las empresas y el anlisis de las

caractersticas del entorno, as como la reglamentacin del uso del suelo y la relacin con las
capacidades de gestin y organizacin interna de
las empresas, determinan el conjunto de recursos y
capacidades que dan origen a las diferencias empresariales y a posiciones competitivas desiguales
dentro de la localidad.
2.
Cadenas productivas
La interrelacin entre los diferentes sectores

productivos permite la conformacin de cadenas
productivas entre los pequeos, medianos y
grandes productores que se integran a ellas e
incrementen sus niveles de produccin y
productividad, mediante la utilizacin de economas
de escala.
La poltica de promocin de cadenas productivas se

basa en la existencia de un grupo de pequeos
productores que dispone de recursos y que a travs
de la integracin de eslabones de valor podrn
generar mayor valor agregado a su produccin y
tener acceso a tecnologa, crdito, mercados, etctera, que les permita incrementar su productividad.
En este sentido, corresponden a unos atributos
estratgicos para la localidad, que la harn ms o
menos atractiva en ciertas actividades productivas.
Se analizan las centralidades, operaciones
estratgicas y cadenas productivas de la localidad.
C. Proyectos estratgicos para el desarrollo
econmico local
Son los proyectos estratgicos para el desarrollo
econmico local, que adelantan diferentes
entidades privadas y pblicas en la localidad Los
Mrtires, como: proyectos de infraestructura,
operaciones estratgicas, planes de inversin
pblica, asesora en gestin empresarial,
informacin sobre mercados y logstica comercial,
centros de capacitacin laboral y cooperacin empresarial, entre otros. Adicionalmente, los programas que adelanta la Cmara de Comercio de
Bogot.
Captulo I.
Factores asociados
al entorno econmico
Son el conjunto de variables relacionadas con el entorno productivo de las empresas: potencial
econmico y social, gestin gubernamental y desarrollo sostenible. Sirven para determinar
las fortalezas y debilidades de una localidad e identificar un conjunto de acciones que permitan
potenciar el desarrollo econmico desde lo local.
Factores asociados al entorno econmico - 17

A. Entorno econmico y
social
Figura 1.1 Localizacin geogrfica de la localidad Los Mrtires.
1. Dotacin de recursos
En Los Mrtires predomina la clase

socioeconmica media-baja: el 83%
de predios son de estrato 3 y ocupa la
mayor parte del rea urbana local, el
8,7% pertenece a predios de estrato
4, mientras en el estrato 2 se
encuentra el 7,8% y el 0,5% restante
corresponde a predios no residen6
ciales (vase figura 1.2).
De acuerdo con el Plan de Ordena7
miento Territorial de Bogot , el uso
del suelo urbano de Los Mrtires se
8
divide en cuatro usos : comercio y
servicios (53%), residencial (38%),
dotacional (8%) y suelo protegido
(1%).
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Fuente: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB.
Cuadro 1.1 Dotacin de recursos en Los Mrtires y Bogot.

Factor
Variable
Los Mrtires
Localizacin
Dotacin de recursos
La localidad Los Mrtires est ubicada

en el centro de Bogot, en el 0,8% del
1
rea total de la ciudad , es la
decimosptima localidad en extensin
total territorial y rea urbana con (651
2
ha.); no posee suelo de expansin .
Limita por el norte con la localidad de
Teusaquillo, al sur con la localidad de
Antonio Nario; al oriente con las
localidades de Santaf y La Candelaria,
al occidente con la localidad de Puente
Aranda. Por su posicin geogrfica, la
localidad se considera la principal
rea central de la ciudad y una
localidad de conexin con los cuatro
puntos geogrficos de la ciudad.
Estratificacin3
Uso del suelo
Ordenamiento urbano
Centro de Bogot
651 hectreas
0 ha. en expansin
21 barrios
83 % de los predios son de estrato 3.
7,8% de los predios son de estrato 2.
8,7% de los predios son de estrato 4.
0,5% de los predios son de estrato 04 .
53% es suelo para uso de comercio y
servicios.
38% es suelo para uso residencial.
2 UPZ.
2 UPZ reglamentadas.
0 UPZ sin reglamentar.
1 UPZ se clasifica como residencial
consolidado.
1 UPZ se clasifica como comercial.
53 parques.
Bogot
Capital del pas
85.871 hectreas
3.776 ha. en expansin
2.239 barrios
38% de los predios son de estrato 3.
2% de los predios son de estrato 0.
7 % es suelo para uso de comercio y
servicios.
48% es suelo para uso residencial.
117 UPZ.
65 UPZ reglamentadas.
52 UPZ sin reglamentar.
28 UPZ se clasifican como residenciales
consolidadas.
6 UPZ se clasifica como comerciales.
4.696 parques5 .
Fuente: IDU. Direccin Tcnica de Planeacin. DAPD, SHD. Serie Recorriendo Los Mrtires 2004. Pgina web DAPD: www.dapd.gov.co; La
Estratificacin en Bogot y Estudios Relacionados; Decreto 190 de 2004; Plan de Ordenamiento Territorial. Pgina web del IDRD:
www.idrd.gov.co/sig/parques. Informacin disponible para las UPZ reglamentadas hasta julio 31 de 2006.
Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB.
El rea de actividad que predomina es la

de comercio y servicios, apta para la
localizacin de establecimientos que
ofrecen bienes y servicios a empresas y
personas. All conviven comercio
cualificado, comercio aglomerado, zonas
de servicios empresariales, zonas de
servicios al automvil, zonas de
comercio al por mayor y una de las seis

9
zonas especiales de alto impacto de la
ciudad. En el rea de actividad residencial predominan las zonas con actividad
econmica en la vivienda, es decir, reas
en las que se permiten algunos usos
comerciales y servicios localizados
sobre ejes viales del sector o manzanas
Dato de rea sin incluir la localidad de Sumapaz.

Direccin Tcnica de Planeacin IDU (2004).
Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, DAPD. La estratificacin en Bogot, D.C., y estudios relacionados 1983-2004. DAPD, Bogot.
Predios en manzanas no residenciales.
Pgina web IDRD: www. Idrd.gov.co/sig/parques.
DAPD. Op. cit.
Decreto 190 del 22 de junio de 2004, Plan de Ordenamiento Territorial de Bogot, POT.
Es una destinacin asignada a zonas de suelo urbano para su uso en funcin de la estructura urbana propuesta por el modelo territorial.
Son zonas especiales que buscan delimitar y reglamentar para controlar, vigilar e inspeccionar las actividades de los centros de diversin y esparcimiento, wisqueras, strip-tease y casas de lenocinio. Decreto
4002 del 2004. Las seis localidades con posibilidades de incluir zonas de tolerancia dentro de la reglamentacin de las UPZ son: Los Mrtires reglamentada desde el 2002, Barrios Unidos, Fontibn y Engativ,
Tunjuelito, Kennedy y Bosa. Esta ltima fue adecuada para servicios de alto impacto pero no de prostitucin.
18 - Factores asociados al entorno econmico

Figura 1.3. Usos del suelo de Los Mrtires.
Figura 1.2. Estratificacin socioeconmica de Los Mrtires.
Los Mrtires es la decimoctava localidad de Bogot en poblacin: 102 mil

habitantes (1,5% del total). En
trminos de poblacin es comparable
con municipios como Facatativ o
Zipaquir que en el 2004 tenan 100
mil y 101 mil habitantes, respectiva-
mente. Sin embargo, es la octava

localidad en densidad de poblacin:
155 personas por hectrea; por encima
12
del promedio de la ciudad (42 p/ha.) .
Una caracterstica de la estructura de
la poblacin de la localidad es el gran
porcentaje de participacin de jvenes:
el 43,9% es menor de 25 aos.
Cuadro 1.2. Datos demogrficos y del mercado laboral Los Mrtires y Bogot.
Factor
Variable
Los Mrtires
Poblacin y mercado laboral
El rea de actividad de comercio y

servicios en Los Mrtires se localiza en
la parte central de la localidad, principalmente cerca de la Avenida Calle
13, que por excelencia es una de las
vas de integracin de la ciudad; las
zonas residenciales se localizan en
sectores alejados de las reas comerciales (vase figura 1.3).
2. Poblacin
Poblacin
comerciales o centros cvicos y sin que

ocupe ms del 30% del sector
normativo y donde las viviendas pueden albergar dentro de la propia estructura arquitectnica, usos de comercio y
servicios clasificados como actividad
econmica limitada (comercio y servi10
cios profesionales de escala vecinal) o
11
usos industriales de bajo impacto .
102.000 habitantes
155 personas por hectrea
Poblacin mayor de 12 aos: 82.000
Poblacin econmicamente activa: 51.000
Poblacin ocupada: 45.000
Poblacin desempleada: 6.000
Tasa de ocupacin: 54,5%
Tasa de desempleo: 11,7%
Bogot
6861.000 habitantes
42 personas por hectrea
Poblacin mayor de 12 aos: 5433.000
Poblacin econmicamente activa:
3444.000
Poblacin ocupada: 2992.000
Poblacin desempleada: 451.000
Tasa de ocupacin: 55,1%
Tasa de desempleo: 13,1%
Fuente: DANE. Encuesta de calidad de vida 2003.

10.
11.
12.
Peluqueras, panaderas, miscelneas, etctera.

Es el efecto producido por todas aquellas actividades industriales cuyo volumen de afluentes, emisiones al aire, ruidos y residuos descargados al medio ambiente no deterioran el entorno.
DAPD. Op. Cit.

Figura 1.4. Poblacin de Bogot por localidades.
localidades y distante al de Bogot (63,4%). Lo que muestra una

participacin baja en el mercado laboral de la ciudad.
Localidad
La Candelaria
Los Mrtires
Antonio Nario
Santaf
Chapinero
Teusaquillo
Barrios Unidos
Tunjuelito
Usme
Fontibn
Puente Aranda
14
La poblacin econmicamente activa, PEA , que reside en Los

Mrtires tiene en su mayora educacin secundaria (46,9%); as
mismo el 35,8% tena educacin superior y el 16,8% educacin
primaria. La distribucin de la PEA de la localidad por nivel
educativo es similar a la de Bogot.
Rafael Uribe
Usaqun
San Cristbal
Bosa
Ciudad Bolvar
Engativ
Suba
Kennedy
0
200
400
600
800
1.000
Miles de personas
As mismo, la tasa de ocupacin de la localidad (54,5%) est por

debajo de la de la ciudad (55,1%), y es la decimocuarta entre las
localidades. Las actividades que ms ocuparon personas residentes en Los Mrtires fueron: comercio, hoteles y restaurantes
(41,9%), servicios sociales, comunales y personales (21,1%) e
industria manufacturera (18,2%). El porcentaje de comercio es el
ms alto entre las localidades.
Figura 1.5. Distribucin de la poblacin de Los Mrtires por edad.
Hombre
75 aos y ms
70 a 74 aos
Los Mrtires fue la penltima localidad en participacin en el total

de empleados de la ciudad en el 2003, 1,5% (45 mil personas),
cifra similar a los de Antonio Nario (46 mil).
Mujer
65 a 69 aos
60 a 64 aos
55 a 59 aos
50 a 54 aos
45 a 49 aos
Edad
40 a 44 aos
35 a 39 aos
En cuanto a la posicin ocupacional de los empleados que viven en

la localidad Los Mrtires, el 42,8% eran empleados de empresa
particular y el 34,1% trabajadores por cuenta propia.
30 a 34 aos
25 a 29 aos
20 a 24 aos
15 a 19 aos
10 a 14 aos
5 a 9 aos
0 a 4 aos
6.000
4.000
2.000
2.000
4.000
Miles de personas

6.000
Los Mrtires es la decimocuarta localidad en participacin en el

desempleo de la ciudad: el 1,3% de los desempleados resida all
(6 mil personas); su tasa de desempleo fue la duodcima de la
ciudad (11,7%) y estaba por debajo de la de la ciudad (13,1%).
Al igual que en las dems localidades de la

ciudad, en la poblacin de Los Mrtires las
mujeres tienen la mayor participacin (54,3%); el
quinto porcentaje entre las localidades, igual al de
Engativ, y superior al promedio de Bogot
(53,1%).
El promedio de personas por hogar (3,6) es el
sptimo entre las localidades, superior al de la
ciudad (3,5), e igual al de Puente Aranda,
Tunjuelito y Fontibn.
La participacin de la mano de obra en el mercado
laboral, medida por la tasa global de parti13
cipacin, TGP , fue 61,8% en el 2003. Este
porcentaje fue el dcimo sexto entre las
13.
14.
Muestra el porcentaje de la Poblacin en Edad de Trabajar que participa en el mercado laboral.

Tambin es llamada fuerza laboral, y est conformada por las personas mayores de 12 aos que trabajan o estn buscando empleo.

Figura 1.6. Tasa de ocupacin por localidad.
3. Capital humano
Localidad
San Cristbal
Kennedy
Tunjuelito
Fontibn
Engativ
Los Mrtires
Ciudad Bolvar
Rafael Uribe
Antonio Nario
Bogot
Barrios Unidos
Usme
Bosa
La Candelaria
Usaqun
Suba
Puente Aranda
Teusaquillo
Santaf
Los Mrtires es la decimosptima localidad con personas

en edad escolar (21 mil personas entre 5 y 17 aos). El
porcentaje de analfabetismo, 1%, es inferior al de Bogot
(2,2%).
Chapinero
45,0
50,0
55,0
60,0
65,0
%
En Los Mrtires, la poblacin mayor de cinco aos tiene

en promedio 8,9 aos de educacin; en Bogot, el
promedio es de 8,7 aos. En todos los grupos de edad, la
localidad cuenta con niveles iguales o ligeramente
superiores a los del distrito.
Por otra parte, Los Mrtires es la decimocuarta localidad
con menor nmero de personas (28.529) matriculadas en
15
preescolar, primaria y secundaria en Bogot. La distribucin en trminos de matrcula por sector educativo es
equilibrada: el 50,7% de la poblacin matriculada estudia
en instituciones privadas y el resto (49,3%) en
instituciones oficiales.
Figura 1.7. Tasa de desempleo por localidad.
Bogot
17,0
13,0
5,0
Localidad
Chapinero
Antonio Nario
Usaqun
Barrios Unidos
Teusaquillo
Suba
Puente Aranda
Los Mrtires
Usme
Engativ
Tunjuelito
La Candelaria
Santaf
Fontibn
Bosa
Ciudad Bolvar
San Cristbal
Kennedy
Rafael Uribe
9,0
Segn la Secretara de Educacin Distrital, SED, en el

2004 las instituciones educativas oficiales de la localidad
de Los Mrtires contaban con 199 docentes de
preescolar y bsica primaria, y 320 docentes de bsica
secundaria y media, y orientacin, concentrando el 2%
del personal docente oficial del Distrito Capital.

Educacin
Capital humano
Cuadro 1.3. Capital humano en Los Mrtires y Bogot

Factor
Variable
Los Mrtires
21.150 personas en edad escolar
(entre 5 y 17 aos).
1% de tasa de analfabetismo.
8,9 aos promedio de educacin, en
poblacin mayor de cinco aos.
11.4 aos promedio de educacin, en
poblacin entre 20 y 34 aos.
519 docentes en instituciones educativas
Oficiales.
520 docentes en instituciones educativas
no oficiales.
55 colegios.
47 colegios no oficiales.
8 colegios oficiales (incluye colegios
en concesin).
Bogot
1632.815 personas en edad escolar
(entre 5 y 17 aos).
2,2% de tasa de analfabetismo.
poblacin mayor de cinco aos.
poblacin entre 20 y 34 aos.
26.597 docentes en instituciones educativas oficiales.
32.582 docentes en instituciones educativas no oficiales.
2.783 colegios.
2.422 colegios no oficiales.
361 colegios oficiales (incluye colegios
en concesin).
Fuente: Secretara de Educacin Distrital. DANE. Encuesta de calidad de vida, 2003.

15.
16.
Fuente: Secretara de Educacin Distrital (SED), Subdireccin de Anlisis Sectorial.

Para mayor informacin consultar la pgina www.sedbogota.edu.co.
La calidad de la educacin, segn

los resultados de las pruebas
realizadas por la SED, muestra
que Los Mrtires contaba con
niveles inferiores al conjunto de
Bogot en bsica primaria y
secundaria. En primaria, las
instituciones oficiales superaron a
las no oficiales, mientras que en
secundaria las no oficiales
obtuvieron los mejores resultados. Sin embargo, las brechas
por reas entre la educacin
oficial y la no oficial, son mayores
16
en secundaria que en primaria .

Figura 1.8. Aos promedio de educacin (personas mayores de cinco aos)
12,9
Chapinero
6
5
4,8
4,9
S a n C rist b a l
10,9
Usaqun
C iu d a d B o l v a r
12,5
Teusaquillo
10,4
Barrios Unidos
10
Suba
9,6
Engativ
1,3
1,4
1,6
1,6
1,8
1,8
2,6
2,6
S a n ta f
1,1
2,4
L a C a n d e la ria
0,8
1,1
2,3
B o g o t
2,2
T u n ju e lito
8,7
Total Bogot
1,0
2,1
K ennedy
C ha p in e ro
8,9
B a rrio s U n id o s
8,9
Los Mrtires
A n to n io N a ri o
La Candelaria
L o s M rtire s
P u e n te A ra n d a
9,1
Fontibn
Antonio Nario
F o n tib n
9,2
Puente Aranda
2,8
8,5
8,4
6,4
Usme
10
12
14
U sme
R a fa e l U ribe
6,7
6,6
San Cristbal
E n ga tiv
Bosa
Ciudad Bolvar
B osa
7,8
7,5
S uba
Kennedy
Tunjuelito
Rafael Uribe
U saqun
Santaf
T eu s a q u illo
L o c a lida d
Figura 1.9. Tasa de analfabetismo (personas mayores de 15 aos)
Localidades
Aos de educacin
Fuente: DANE. Encuesta de calidad de vida, 2003.

Condiciones y calidad
de vida
Un factor adicional es la recreacin

y deporte. Los Mrtires tiene 53
parques distritales, que corresponden al 1,13% del total de parques
de la ciudad y es la decimosexta
localidad en nmero de metros
cuadrados de parques y zonas
verdes por habitante (2,718 m).
De otro lado, Los Mrtires es la
decimoquinta localidad de Bogot
17.
18.
Calidad de vida, pobreza

y servicios pblicos
En dos de los cuatro factores que

componen el ndice de condiciones de vida, la localidad present menores resultados en
comparacin con los de la
ciudad en su conjunto. Particularmente en calidad de la
vivienda.
Salud18
17
El ndice de condiciones de vida

(90,0) es superior al de Bogot
(89,4).
Cuadro 1.4. Condiciones de vida en Los Mrtires y Bogot

Factor
Variable
Los Mrtires
Condiciones de vida
4.
Fuente: DANE. Encuesta de calidad de vida, 2003.

Bogot
ndice de condiciones de vida: 90,06.

ndice de condiciones de vida: 89.4
ndice de acceso y calidad de los servicios: 27,12. ndice de acceso y calidad de los servicios:
27.22
ndice de educacin y capital humano: 33,33.
ndice de educacin y capital humano: 32.75
ndice de tamao y composicin del hogar: 17,57. ndice de tamao y composicin del hogar:
17.08
ndice de calidad de la vivienda: 12,04.
ndice de calidad de la vivienda: 12.33.
5.166 personas con necesidades bsicas
536.279 personas con necesidades
insatisfechas (5.1%).
bsicas insatisfechas (7,8%).
Porcentaje de poblacin bajo la lnea de
pobreza: 48,5%.
pobreza: 46.2%.
Indigencia: 15,1%.
indigencia: 12,3%.
99,2% cobertura de acueducto.
98,7% cobertura de acueducto.
99,4% cobertura de alcantarillado.
98,1% cobertura de alcantarillado.
99,5% cobertura en energa elctrica.
99,5% cobertura en energa elctrica.
82% cobertura en servicio de telfono.
87,9% cobertura en servicio de telfono.
57,7% cobertura en servicio de gas natural
80% cobertura en servicio de gas natural.
99,9% cobertura en servicio de aseo.
99,8% cobertura en servicio de aseo.
2 UPA.
79 UPA
1 CAMI.
27 CAMI
0 hospital de III nivel.
5 hospital de III nivel
Fuente: DANE. Encuesta de calidad de vida 2003. DAPD. Recorriendo Mrtires, 2004. DANE, censo 2005 (cifras preliminares). SDS, 2006.
en personas con necesidades bsicas

insatisfechas (NBI), 5.166 personas y el
28% de la poblacin est clasificada en
nivel 1 y 2 del SISBEN. Adicionalmente, se
estima que a Los Mrtires llegan 97
hogares desplazados de los 10.380 que
entran en la ciudad, los cuales participan

con el 0,9% del total de desplazados de la
ciudad.
Por su parte, el acceso a los servicios
pblicos bsicos en la localidad es bueno.
El ICV combina en un indicador 12 variables de acceso a bienes fsicos: (1) educacin y capital humano: educacin alcanzada por el jefe del hogar; educacin promedio de las personas con doce y ms aos;
jvenes entre 12-18 aos que reciben educacin secundaria o universitaria; nios entre 5-11 aos que asisten a un centro educativo; (2) calidad de la vivienda: material de las paredes, material de los pisos; (3)
acceso y calidad de servicios: servicio sanitario, abastecimiento de agua, equipamiento de cocina, recoleccin de basuras; (4) tamao y composicin del hogar: nios de seis o menos aos en el hogar, cantidad
de personas por cuarto.
La informacin incluida en este cuadro est actualizada al 2002.

Figura 1.10. ndice de condiciones de vida en Los Mrtires
De acuerdo con la Encuesta de calidad de vida del

2003 y del censo aplicado por el DANE en el 2005, la
localidad de Los Mrtires registr coberturas
superiores o iguales al promedio de la ciudad, en los
servicios de acueducto, alcantarillado, aseo y
energa elctrica. Sin embargo, para los servicios de
gas natural (57,7%) y telefona (82%), la localidad
registr coberturas inferiores a la ciudad.
Los Mrtires
100
90
Total Bogot
80
70
60
%
50
40
30
20
En Bogot, los usuarios residenciales son los que

mejor evalan la calidad en la prestacin de los
servicios y la mayor cobertura. En el 2005, la
calificacin promedio de los bogotanos a los
19
servicios pblicos fue 4.1 .
10
0
ndice de
condiciones
de vida
Acceso y
calidad de los
servicios
Educacin y
capital
humano
Tamao y
composicin
del hogar
Calidad de la
vivienda
Factores
La localidad cuenta con 120 instituciones

prestadoras de servicios de salud privadas y tres
pblicas. En la localidad se dispone de 1.133 camas,
de las cuales cerca de 400 las ofrecen los hospitales
de La Misericordia y San Jos, y la clnica San Pedro
Claver, lo que la ubica en el segundo lugar en nmero
de camas por habitante (en Los Mrtires hay una
cama por cada 89 habitantes), de forma que su
capacidad hospitalaria es mayor en nmero de
camas por habitante al promedio distrital.
Figura 1.11. Poblacin con necesidades bsicas insatisfechas
100.000
80.000
60.000
40.000
5.166
Nmero de personas
120.000
20.000
Chapinero
Teusaquillo
Candelaria
Los Mrtires
Antonio Nario
Barrios Unidos
Santaf
Puente Aranda
Fontibn
Usaqun
Suba
Tunjuelito
Engativ
Rafael Uribe
Bosa
Usme
San Cristbal
Kennedy
Ciudad Bolvar
Localidad
Figura 1.12. Tasa de mortalidad segn causas en Los Mrtires
Muertes / 10.000 habitantes
Los Mrtires
Bogot
7
6
5
4
3
2
1
0
Enfermedades
isqumicas del
corazn
Enfermedades
cerebrovasculares
Agresiones
Otras enfermedades
del corazn
Enfermedades
crnicas de las vas
respiratorias inferiores
Diabetes mellitus
Causas
Fuente: DAPD, Recorriendo Mrtires, 2004.
19.
Encuesta de percepcin ciudadana. Proyecto Bogot Cmo Vamos. CCB, Direccin de Estudios e Investigaciones. Observatorio Servicios Pblicos No. 4.
El 69,7% de la poblacin de Los

Mrtires est afiliada al sistema de
salud, y es la decimoctava localidad
en cobertura de seguridad social en
salud en Bogot. La mayora de la
poblacin afiliada pertenece al
rgimen contributivo (87%), mientras
9.207 personas (13%), estn en el
rgimen subsidiado.
La tasa bruta de mortalidad fue de
61.3 muertes por cada 10.000 habi20
tantes , 17 puntos por encima de la
La infraestructura vial de Los

Mrtires representa el 3,4% de la
malla vial de la ciudad, que equivalen a 491 kilmetros carril de va,
por lo que ocupa en su total de
malla vial el dcimocuarto puesto
entre las localidades de Bogot,
seguida en extensin por las
localidades de Chapinero (468
km/carril), Tunjuelito (342
km/carril) y Antonio Nario (282
km/carril).
Los Mrtires se beneficia con el
sistema Transmilenio, porque
cuenta con tres vas que pertenecen a la red: la Avenida Caracas, la
22.
23.
24.
En el caso de la poblacin infantil, sta

se afecta en su mayora por
afecciones originadas en el perodo
perinatal (durante y despus del
parto) con una tasa de 70,9 nios
muertos por cada 10.000 habitantes.
Cuadro 1.5. Infraestructura urbana de Los Mrtires y Bogot

Factor
Variable
Los Mrtires
Infraestructura urbana
Son los proyectos que tienen un

impacto directo sobre la productividad como: la inversin pblica
en infraestructura en el sistema de
21
22
movilidad y el espacio pblico .
20.
21.
lares, con 5,1 muertes por cada

10.000 habitantes, tasa que resulta
superior a la registrada por el Distrito
Capital (3,4 muertes/10.000
habitantes) (vase figura 1.12).
5.
registrada en el Distrito (44.2 muertes

por cada 10.000 habitantes). La
principal causa de mortalidad en la
localidad son las enfermedades
isqumicas del corazn, que causan
el 12,5% del total de muertes
registradas. Esta causa tiene una tasa
de 7.6 muertes por cada 10.000
habitantes, superior a la tasa de 5.2
registrada en el Distrito. Como
segunda causa de mortalidad estn
las enfermedades cerebrovascu-
491 kilmetros carril de vas.

43% de la malla vial en mal estado.
1 parque metropolitano.
2 parques zonales.
21 parques de bolsillo.
18,710 m2 de alamedas.
1 centralidad.
Bogot
14.468 kilmetros por carril de vas.
49% de la malla vial en mal estado.
32 parques metropolitanos.
62 parques zonales.
1.545 parques de bolsillo.
484.101 m2 de alamedas.
21 centralidades.
Fuente: IDU. Direccin Tcnica de Planeacin, 2005. Pgina web IDRD: www.idrd.gov.co/sig/parques. DAPD. Decreto 190 del 2004, Plan de
Ordenamiento Territorial.
NQS y la Avenida Calle 13. As mismo, a

la localidad la atraviesan vas como la
Avenida los Comuneros o Avenida Calle
6, la Avenida Eldorado, la Avenida Calle
19, la Avenida Montes o Calle 3, la
Avenida Ferrocarril de Occidente, la
Avenida de la Horta Calle 1, la
Avenida General Santander o Avenida
Carrera 27.
23
estado y el 29% en estado regular. Si

se compara con el resto de la ciudad,
Los Mrtires se encontraba en el
decimotercer lugar en el grado de
deterioro de las vas.
24
Los parques zonales cuentan con

mobiliario urbano, canchas deportivas,
zonas de juegos infantiles, espacios
verdes arborizados y senderos peatoDe acuerdo con el Instituto de Desarrollo nales. En Los Mrtires se localizan los
Urbano, IDU, en el ao 2005, el 72% de siguientes parques zonales: Eduardo
las vas de la localidad se encontraban Santos y Santa Isabel.
en deterioro, de las cuales el 43% en mal
Dato para el 2001.

Es lo que se conoce como vas y transporte. No slo implica la bsqueda de soluciones para satisfacer los requerimientos que generan los viajes en vehculos particulares o de servicio pblico, sino que tambin
interrelaciona el tema de ciclorrutas, de estacionamientos pblicos y de terminales interurbanos de pasajeros y carga.
Son reas requeridas para la circulacin, tanto peatonal como vehicular, las reas para la recreacin pblica, activa o pasiva, para la seguridad y tranquilidad ciudadana, las franjas de retiro de las edificaciones
sobre las vas, fuentes de agua, parques, plazas, zonas verdes y similares.
Instituto de Desarrollo Urbano, IDU, 2005.
Su extensin es de 1 a 10 ha. y beneficia a varias localidades. Son reas libres, con una dimensin variable, destinada a la satisfaccin de necesidades de recreacin activa y pasiva de un grupo de barrios.

Figura 1.13. Infraestructura urbana de los Mrtires
El Instituto Distrital de Recreacin y Deporte, IDRD,

ha identificado en Los Mrtires 2125 parques de
bolsillo26 . Segn el Plan de Ordenamiento Territorial
en Los Mrtires se han destinado algunos parques
27
en donde pueden realizarse usos temporales
como mercados, ferias y eventos deportivos,
culturales y recreativos, previa autorizacin del
alcalde local28, entre stos estn: el Parque El
Vergel, ubicado en la Carrera 22 entre Calles 1D a
2; el Parque La Estanzuela, ubicado en la Carrera
19A con Calle 7; el Parque la Pepita, ubicado en la
Calle 10 entre Carreras 25 a 26, el Parque del
Ricaurte, ubicado en la Carrera 28 con Calle 9, y el
Parque Santa Isabel, ubicado la Carrera 27 entre
Calles 1A a 1B. La localidad tambin forma parte
del sistema de ciclorrutas, con los corredores
ubicados en la Avenida Calle 13, Calle 6 y Calle 24.
6. Condiciones de seguridad
Cuadro 1.6. Condiciones de seguridad de Los Mrtires y Bogot
En el 2005, la localidad de Los

Mrtires registr un alto nmero de
casos de hurto a personas (236),
hurto de vehculos (180) y
homicidios (109). Estas modalidades delictivas son las de mayor
importancia en la localidad; las
cuales representaron el 2%, 3,1% y
6,5%, respectivamente, de los
casos registrados en Bogot. Este
hecho resulta preocupante, ya que,
a pesar de tener la segunda menor
poblacin de la ciudad, se constituy como la quinta localidad con el
mayor nmero de homicidios.
25.
26.
27.
28.
Factor
Variable
Delitos de mayor
impacto*
Seguridad urbana
Los Mrtires
Delito
Homicidio comn
Hurto a personas
Hurto a establecimientos**
Hurto a residencias
Hurto de vehculos
Piratera terrestre
Hurto a bancos
109
236
86
39
180
8
0
Equipamiento
CAI
Zonas seguras
Pie de fuerza total
Oficiales
Suboficiales
Polica comunitaria
4
2
178
11
167
33
Bogot
Tasa por
10.000 Hab.
11,4
24,7
11,0
4,1
18,8
0,8
0
Delito
1.669
11.751
5.717
5.292
5.861
170
32
121
28
10.604
481
10.123
1.049
Tasa por
10.000 Hab.
2,5
17,3
52,0
7,8
8,6
0,3
0,0
Participacin
3,3%
7,1%
1,7%
2,3%
1,6%
3,1%
Para los delitos de Hurto a personas, Hurto a establecimientos y Hurto a residencias, no es posible establecer comparaciones con el ao
2004, dado que se present un incremento en las estadsticas porque a partir del 2005 la Polica Nacional empez a incluir los hurtos cuya
cuanta era inferior a 10 salarios mnimos legales mensuales vigentes y que con anterioridad se registraban como hurtos simples.
* * Tasa por cada 1.000 establecimientos.
Fuente: Polica Metropolitana de Bogot. Centro de Investigaciones Criminolgicas.
Proceso: Programa de Seguridad y Convivencia de la CCB.
Pgina web IDRD: www.idrd.gov.co/sig/parques.

Zonas que por el trazado mismo de la malla vial han quedado como residuos, o aquellas pequeas zonas que han sido dejadas como cesiones tipo A, destinadas al desarrollo de usos recreativos activos y
pasivos y a la generacin de valores paisajsticos y ambientales.
Vase artculo 201 del Decreto 469 de 2003 (Revisin del POT).
Departamento Administrativo de la Defensora del Espacio Pblico, DADEP. Acuerdo 9 de 1997..
Al analizar los delitos por tasa por 10.000

habitantes, Los Mrtires presenta una situacin
menos favorable a la registrada en la ciudad:
exceptuando a los delitos de hurto a establecimientos y a residencias, la localidad registra tasas
superiores a las de Bogot, especialmente en
homicidios y piratera terrestre, en los que las tasas
por cada 10.000 personas son las segunda y
tercera, respectivamente, ms altas de la ciudad.
As mismo, se destaca el caso de hurto de
vehculos, en el que la tasa registrada es la cuarta
ms alta de Bogot.
En cuanto al equipamiento en materia de seguridad
local, Los Mrtires cuenta con un pie de fuerza de
178 policas (contando oficiales y suboficiales), lo
que equivale al 1,7% del total de la ciudad.
Figura 1.14. Delitos de mayor impacto en Los Mrtires

Hurto de Vehculos
27%
Piratera Terrestre
1,2%
Hurto a Residencias
6%
Otros
2%
Hurto a Establecimientos
13%
Homicidio Comn
16%
Hurto a Personas
35%
Otros incluye: muertes en accidentes de trnsito.
Fuente: Polica Metropolitana. Centro de Investigaciones Criminolgicas.

Proceso: Programa de Seguridad y Convivencia de la CCB.
As mismo, existen cuatro Centros de Atencin Inmediata (CAI) y

funcionan dos de los veintiocho cuadrantes del Programa Zonas
Seguras liderado por la Cmara de Comercio Bogot y la Polica
Metropolitana.
Figura 1.15. Presupuesto plurianual de inversin de las localidades
El plan de desarrollo de la localidad de Los

Mrtires asciende a $14.669 millones para el
perodo 2005-2008 (en pesos constantes de
29.
Adoptado mediante Acuerdo Local 003 de 2004.
100000
80000
60000
40000
Fuente: Planes de desarrollo local 2005-2008.

Figura 1.16. Distribucin del presupuesto de inversin por ejes
Eje de
reconciliacin
10,3%
Objetivo gestin
pblica humana
23,0%
Eje social
30,9%
Eje urbano
regional
35,8%
Fuente: Plan de Desarrollo de Los Mrtires, 2005-2008.

Los Mrtires
La Candelaria
Chapinero
Localidad
Antonio Nario
Barrios Unidos
Tunjuelito
Teusaquillo
Santaf
Fontibn
Usaqun
Usme
Puente Aranda
Bosa
Sumapaz
Suba
Engativ
Kennedy
San Cristbal
Rafael Uribe Uribe
20000
Ciudad Bolvar
El plan de desarrollo de la localidad de Los

Mrtires para el perodo 2005-2008, Mrtires
sin indiferencia. Un compromiso social contra la
29
pobreza y la exclusin , est estructurado sobre
los tres ejes del programa de la Administracin
distrital Bogot sin indiferencia: Social, Urbano
regional y de Reconciliacin. Cada uno de estos
ejes se sustenta en estrategias, programas y
metas que la administracin local espera cumplir
para satisfacer las necesidades propias de la
localidad y mejorar la calidad de vida de sus
habitantes. As mismo, el plan de desarrollo de la
localidad incluye el Objetivo gestin pblica
humana, como componente adicional, con
programas y proyectos orientados a modernizar y
desarrollar la capacidad institucional de la
localidad.
Inversin local 2005-2008

Mi llo n e s d e p es o s c o n s ta n tes d e 2004
B. Gestin gubernamental

30
2004) . Es el penltimo en el Distrito y representa el 1,6%

del presupuesto de todas las localidades de Bogot.
Del total de la inversin presupuestada en la localidad para
el perodo 2005-2008, el 30,9% ($4.528 millones) se
destina a proyectos del eje social; 35,8% ($5.257
millones) en proyectos del eje urbano regional; 23%
($3.379 millones) al objetivo gestin pblica humana; y
10,3% ($1.504 millones) al eje de reconciliacin.
En el Eje social, la localidad de Los Mrtires destinar
mayor inversin a los programas Bogot sin hambre y
Restablecimiento de derechos e inclusin social, los
cuales concentraron el 21,6% del presupuesto de la
localidad para el perodo. Con estos programas se busca
favorecer la poblacin en condiciones de vulnerabilidad y
ayudar a personas que por diversas circunstancias han
perdido la posibilidad de ejercer sus derechos
fundamentales.
Se incluyeron tambin programas para mejorar las
condiciones educativas, ampliar la cobertura en salud,
formar ciudadanos y ofrecer alternativas para el uso del
tiempo libre a travs de programas culturales y deportivos.
Por su parte, el programa con mayores recursos en el Eje

urbano regional fue Hbitat desde los barrios y las UPZ
(34,4% del presupuesto total), en el que la prioridad es el
mejoramiento de la malla vial y la recuperacin del patrimonio cultural.
En este eje se plantearon tambin los programas Regin
integrada para el desarrollo y Bogot productiva, con
los que se busca fortalecer los lazos de integracin de la
localidad con la Regin (otras localidades, municipios y
departamentos) y apoyar las actividades productivas en la
localidad.
En cuanto al Eje de reconciliacin, los recursos se
distribuyeron para adelantar acciones de control de la
violencia y el uso de instrumentos para fomentar la
participacin ciudadana en la gestin local.
Por ltimo, los recursos del Objetivo gestin pblica
humana se distribuyen en los programas Administracin
moderna y humana y Comunicacin para la solidaridad,
para fortalecer la cultura organizacional y fomentar
canales de interaccin y comunicacin en la construccin
de ciudadana.
Cuadro 1.7. Plan de Desarrollo Local de Los Mrtires 2005-2008, segn ejes y programas.
Plan de Desarrollo Los Mrtires
Eje social
Bogot sin hambre.
Ms y mejor educacin para todos y todas.
Salud para la vida digna.
Restablecimiento de derechos e inclusin social.
Cero tolerancia con el maltrato, la mendicidad y la
explotacin laboral infantil.
Bogot con igualdad de oportunidad para las mujeres.
Capacidades y oportunidades para la generacin de
ingresos y empleo.
Escuela ciudad y ciudad escuela: la ciudad como escenario
de formacin y aprendizaje.
Cultura para la inclusin social.
Recreacin y deporte para todos y todas.
Eje urbano regional
Hbitat desde los barrios y las UPZ
Regin integrada para el desarrollo.
Bogot productiva.
Eje de reconciliacin
Atencin integral de violencia, delincuencia y orden pblico.
Participacin para la decisin.
Obras con participacin ciudadana.
Objetivo gestin pblica humana
Administracin moderna y humana.
Comunicacin para la solidaridad.
Total presupuesto de inversin
Fuente: Acuerdo Local 003 de 2004.
30.
No incluye el rubro Obligaciones por pagar.
Presupuesto 2005-2008
Part.%
4.528200.000
2.148000.000
143200.000
214800.000
1.032600.000
30,9%
14,6%
1,0%
1,5%
7,0%
71600.000
71600.000
0,5%
0,5%
264800.000
1,8%
71600.000
214800.000
295200.000
5.256800.000
5.042000.000
71600.000
143200.000
1.504417.292
502017.292
286400.000
716000.000
3.379669.172
3.093269.172
286400.000
14.669086.464
0,5%
1,5%
2,0%
35,8%
34,4%
0,5%
1,0%
10,3%
3,4%
2,0%
4,9%
23,0%
21,1%
2,0%
100%

Figura 1.17. UPZ de la localidad de Los Mrtires
C. Desarrollo sostenible
En la localidad de Los Mrtires se localizan 21 de los
2.239 (aprox.) barrios de Bogot y dos (2) Unidades de
31
Planeacin Zonal , UPZ, de las 117 en que se divide la
ciudad. Las dos UPZ de la localidad fueron reglamentadas por el Departamento Administrativo de
Planeacin Distrital, a saber: La Sabana y Santa Isabel.
De las dos UPZ de la localidad de Los Mrtires, una
UPZ posee clasificacin residencial consolidado:
(Santa Isabel) y la otra se clasifica como comercial (La
Sabana) (vase cuadro 1.8).
Cuadro 1.8. Comparativo de UPZ de Los Mrtires.

UPZ
Santa Isabel
La Sabana
Clase
No. de barrios
Residencial
consolidado
Comercial
Estrato
Estado
Reglamentada
16
2, 3 y 4
Reglamentada
Fuente: DAPD. POT. Decreto 190 de 2004. Pgina web: www.dapd.gov.co.
Las caractersticas principales de las UPZ reglamentadas son:
Figura 1.18. UPZ de Santa Isabel
32
La UPZ de Santa Isabel es un sector consolidado,

de estrato 3, con predominante uso residencial; se
caracteriza por albergar usos dotacionales como los
parques Santa Isabel y Eduardo Santos y el Hospital de
la Misericordia. La UPZ est conformada por siete
sectores normativos, de los cuales se han identificado
cuatro sectores con vocacin residencial y tres
sectores dotacionales (vase figura 1.18).
El decreto reglamentario de la UPZ Santa Isabel hace
nfasis en mantener el carcter residencial ordenando
la dinmica interna de localizacin geogrfica de las
actividades econmicas en las centralidades existentes y asegurar el reparto equitativo de cargas y
beneficios generados por la asignacin de usos y
condiciones de edificabilidad en la zona (vase figura
1.18).
31.
32.
El Plan de Ordenamiento Territorial dividi a la ciudad para su planeamiento a escala zonal y vecinal en unidades de planeamiento zonal, UPZ, reas de territorio conformado por un conjunto de barrios que
presentan caractersticas comunes en su desarrollo urbanstico y en los usos y actividades predominantes, cuya planeacin y ordenamiento se realiza a travs de un decreto distrital que determina las normas
urbansticas que aplican a cada uno de los predios que all se localizan. Cada UPZ se divide, a su vez, en sectores normativos que se reglamentan mediante fichas normativas contenidas en estos decretos.
UPZ 37 Santa Isabel. Registro Distrital. Bogot, Vol. 35, no. 2695 (Ago. 15, 2002); pp. 44-69.

33
La UPZ La Sabana es un sector predominantemente

comercial y de servicios, de estratos 2, 3 y 4, que ofrece
bienes y servicios a las empresas y a las personas, en zonas
perfectamente delimitadas. En ellas se encuentran zonas
especializadas en el mantenimiento, reparacin e insumos
para los vehculos, zonas para centro de negocios y oficinas,
zonas conformadas por establecimientos comerciales y
34
ventas al detal y zonas de alto impacto . A esta UPZ se le
reconoce su carcter de rea Central Principal de la ciudad,
que aglomera, entre otras, actividades econmicas, administrativas, gubernamentales y culturales de alta jerarqua.
La UPZ est conformada por 36 sectores normativos: 16 de
ellos de comercio y servicios, diez dotacionales, siete
residenciales, dos reas urbanas integrales y un rea de
suelo protegido (vase figura 1.19).
El decreto reglamentario de la UPZ La Sabana hace nfasis en
que los sectores 20 y 25 son reas urbanas integrales, es
35
decir, zonas sin desarrollar destinadas al uso mltiple ; en el
cuadrante 22, los usos restringidos como servicios de alto
impacto (centros de diversin y esparcimiento, wisqueras,
strip-tease y casas de lenocinio) debern cumplir las
condiciones de funcionamiento especiales. No se pueden
localizar en el rea de establecimientos dotacionales,
instituciones de educacin superior, planteles de educacin
preescolar, bsica y media, seminarios y centros de educacin religiosa y dotacionales de culto (vase figura 1.19).
Figura 1.19. UPZ de la Sabana
Figura 1.20. Sistema de parques de Los Mrtires
Con relacin a la estructura ecolgica, la localidad de Los

Mrtires forma parte del sistema de parques de la ciudad; en
ella se localizan elementos de la estructura ecolgica princi36
pal como: el Parque El Renacimiento, Canal de los
Comuneros, Parque Eduardo Santos y el Parque Santa Isabel
(vase figura 1.20).
37
En Los Mrtires se localiza una (1) de las 21 centralidades

de integracin de la ciudad, la cual es de integracin nacional
38
e internacional (Centro Histrico Centro Internacional) .
33.
34.
35.
36.
37.
38.
UPZ 102 La Sabana. Registro Distrital. Bogot, Vol. 36, no. 2637 (May. 17, 2002); pp. 5-93. Gaceta de Urbanismo y Construccin. Bogot, Vol. 11, no. 240 (May. 27, 2002); pp. 1-176.
Son zonas especiales que buscan delimitar y reglamentar para controlar, vigilar e inspeccionar las actividades de los centros de diversin y esparcimiento, wisqueras, strip-tease y casas de lenocinio. El
Decreto 4002 del 2004 se refiere a la prostitucin y actividades de explotacin o comercio del sexo, realizados en casas de lenocinio, prostbulos o establecimientos similares. Cabe resaltar que las seis
localidades con posibilidades de incluir zonas de tolerancia dentro de la reglamentacin de las UPZ son: Los Mrtires (UPZ La Sabana, reglamentada desde el 2002), Barrios Unidos (UPZ Los Alczares),
Fontibn y Engativ (UPZ Los lamos), Tunjuelito (UPZ Venecia), Kennedy (UPZ Corabastos) y Bosa (UPZ Bosa Central). Esta ltima fue adecuada para servicios de alto impacto, pero no de prostitucin.
Zonas en la que se permite la combinacin libre de usos de vivienda, comercio y servicios, industria y dotacionales.
Est conformada por el sistema de reas protegidas como los humedales, corredores ecolgicos, parques metropolitanos y urbanos y las reas de manejo especial del Distrito como las rondas de los ros.
Son ncleos urbanos de encuentro e intercambio alrededor del Centro Metropolitano y en la periferia de la ciudad, en los que se establecen relaciones econmicas que pueden ser de escala internacional,
nacional, regional o urbano y donde se hace un esfuerzo por conectar todas las actividades que hoy estn dispersas, concentrar las empresas y negocios en estos sectores y reducir el tiempo de los
desplazamientos, adems facilitar su articulacin con la Regin y con los puntos de transporte, venta, transformacin de productos.
Tiene como finalidad posicionar al centro de la ciudad como nodo internacional, nacional y regional, proteger el patrimonio histrico y promover la renovacin urbana.

Figura 1.21. Equipamiento urbano de Los Mrtires
39
As mismo, el POT prioriz diez operaciones estratgicas .

Los Mrtires cuenta con la operacin estratgica del
mismo nombre de la centralidad Centro HistricoCentro
40
Internacional y un rea de la localidad corresponde a la
operacin estratgica Anillo de innovacin41.
De otro lado, como parte de la infraestructura de Los
Mrtires se identificaron las construcciones destinadas a la
prestacin de servicios de salud, educacin, bienestar
social, actividades de comercio y servicios y las estructuras
de servicios pblicos para la atencin de las necesidades
de la poblacin. Los Mrtires se destaca por tener
equipamientos como: Alcalda Local, 120 IPS privadas
entre las que se destacan el Hospital Universitario
Pediatrico La Misericordia, Clnica San Pedro Claver,
Hospital San Jos, Clnica Bogot, Clnica de los
Comuneros, Clnica La Merced, Clnica de la Concepcin,
Clnica Santa Isabel, Clnica Santa Helena, Fundacin
39.
40.
41.
Clnica Emanuel, Clnica Santa Gema, Hospital Samper

Mendoza, Clnica del Rosario y el Hospital de Paloquemao y
en IPS pblicas el CAMI Samper Mendoza y dos UPA. En
equipamientos de defensa y justicia como los juzgados de
ejecucin de penas y medidas, los juzgados civiles del
distrito, la Inspeccin de los Mrtires y la Personera Local
de los Mrtires; equipamientos de tipo administrativo como
La sede del DAS, la Secretaria de Trnsito y Transporte, la
Fiscala Seccional Bogot, el Fondo de Pasivo Social de
Ferrocarriles Nacionales, la Notaria 50 y la Unidad de
Reclutamiento Ejercito D.M. 55; en equipamientos de
seguridad ciudadana existen tres Estaciones de Polica,
cuatro CAI y una estacin de Bomberos; equipamientos de
cultura como una Biblioteca (Ricaurte Alberto Gutirrez
Botero), un museo (Museo Exposicin del Hombre) y
servicios funerarios de los cementerios (Central, Hebreo
Centro, Britnico y Alemn).
Son reas especiales de la ciudad que se consideran fundamentales para consolidar la integracin econmica de la regin; en ellas se vinculan actuaciones, acciones urbansticas, instrumentos de gestin e
intervenciones econmicas y sociales para lo cual se orientan recursos de inversin.
Esta operacin estratgica tiene los mismos objetivos de la centralidad y se desarrollar a travs del Plan Zonal del Centro que est elaborando la Administracin distrital. La operacin debe formularse para
fortalecer y posicionar al centro de la ciudad como nodo internacional, nacional y regional, proteger el patrimonio histrico y promover la renovacin urbana.
La operacin tiene como finalidad consolidar un espacio urbano ptimo para la localizacin de actividades ligadas a la innovacin y la tecnologa, actividades empresariales, financieras, dotacionales y
productivas, promover el desarrollo del corredor frreo y solucionar los problemas de accesibilidad y movilidad.
Captulo II.
Factores asociados
a la estructura empresarial
En esta seccin se presenta la caracterizacin de la estructura empresarial segn el nmero de
empresas de la localidad, se identifican las actividades econmicas de mayor importancia, las zonas
en donde se ubican geogrficamente las empresas, el tamao de las firmas, la organizacin jurdica,
el empleo generado y la vocacin exportadora. As mismo, se identifican las empresas con mayor
potencial para articularse a las cadenas productivas ms promisorias de la ciudad.
Factores asociados a la estructura empresarial - 33

A. Estructura empresarial y tejido productivo
1.
Nmero de empresas
Cuadro 2.1. Nmero de empresas matriculadas y renovadas en la localidad de Los Mrtires

Sector
En el 2004 se registraron 203 mil

42
empresas en Bogot . De stas,
10.085 empresas (4,9%) se ubic en la localidad Los Mrtires.
Frente a las dems localidades
de la ciudad, Los Mrtires ocup
el dcimo lugar por nmero de
empresas. En trminos de capital, las empresas en Bogot
reportaron $320 billones, de los
cuales $2,8 billones pertenecen
a la localidad de los Mrtires.
Microempresa
No informa
Agricultura
Pesca
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras
Suministro de electricidad, gas y agua
Construccin
Comercio y reparacin de vehculos automotores
Hoteles y restaurantes
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
Intermediacin financiera
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler
Administracin pblica y defensa
Educacin
Servicios sociales y de salud
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales
Hogares con servicio domstico
Organizaciones y rganos extraterritoriales
Total
23
40
1
15
1.512
9
99
4.971
647
360
74
460
1
29
70
255
1
8.567
Pequea Mediana
1
11
1
3
267
1
21
779
6
38
24
83
10
10
1.255
2
2
44
3
121
5
26
17
1
2
223
Grande
6
2
19
11
1
1
40
Total
24
53
2
20
1.829
10
125
5.890
653
403
135
561
1
30
83
265
1
10.085
Fuentes: Registro Mercantil, Cmara de Comercio de Bogot. 2004.

Clculos: Direccin de Estudios e Investigaciones.
La actividad empresarial de la localidad de Los

Mrtires se concent en el sector de los servicios43
(80%), en la industria el 18% y en la construccin el
1%. La mayor participacin del sector servicios es el
resultado de la alta concentracin del comercio (58%
de las empresas) que, adems, represent el eje de la
economa local, y en menor medida por la actividad de
los restaurantes y hoteles (6,5%), los servicios
inmobiliarios y de alquiler (6%) y la actividad de
transporte, almacenamiento y comunicaciones (4%).
Figura 2.1. Localizacin de las empresas por UPZ de la localidad de Los Mrtires
Segn el tamao de las empresas, puede afirmarse

que Los Mrtires es una localidad con mayor
presencia de microempresarios. Del total de
empresas (10.085), 8.567 son microempresas, que
representaron el 85% de la localidad y el 4,9% de las
empresas de Bogot. Las pymes representaron el
16%, y la gran empresa (0,4%) de la localidad. Sin
embargo, en la localidad se encuentran empresas
grandes como Oxgenos de Colombia, Ltda. y
Comercializadora Internacional Invermec S.A., en el
sector industrial; Droguera Continental de Bogot
Ltda., Cacharrera Mundial S.A., en el comercio de
productos al mayor y al detal; Newell Sanford S A.,
42.
43.
Las cifras corresponden al Registro mercantil de la Cmara de Comercio de Bogot en el 2004.

El sector de los servicios est conformado por las actividades de suministro de electricidad, gas y agua, comercio, hoteles y restaurantes, transporte, intermediacin financiera, actividades inmobiliarias,
Administracin pblica, educacin, salud, servicios comunitarios, personales y sociales, servicio domstico y organizaciones extraterritoriales.
34 - Factores asociados a la estructura empresarial

Banco Tequendama oficina Paloquemao e Inversiones Salonica
S.A. En intermediacin financiera; Angelcom S.A., en
construccin; y Mdicos Asociados S.A., Impofer, en los
servicios sociales y de salud. Firmas como las mencionadas han
contribuido al desarrollo de la actividad econmica y a la
generacin de empleo en la localidad.
Figura 2.2. Localizacin geogrfica del comercio de la localidad Los Mrtires
La mayor proporcin de las empresas de Los Mrtires se

localizaron geogrficamente en la parte centro de la localidad,
cerca de sus avenidas principales y en especial la Avenida calle
13. Se destacan por su concentracin empresarial los barrios
tradicionales de Paloquemao, Lisboa, La Sabana, Ricaurte, Voto
Nacional y La Estanzuela.
As mismo, en la UPZ La Sabana, en el sector del barrio Paloquemao, se encuentra la mayor concentracin de empresas de
Los Mrtires; le sigue la UPZ Santa Isabel de vocacin
residencial.
Es importante destacar que las dos UPZ de la localidad se
encuentran reglamentadas. Por tanto, se convierten en un
mecanismo de planeacin que regula el uso del suelo y las
actividades econmicas que all se localizan.
La actividad comercial es de gran importancia en la estructura
empresarial de Los Mrtires: hay 5.890 empresas dedicadas a
esta actividad. En el 2004, el sector comercio obtuvo ventas por
valor de $1,9 billones, el 65% del total de las ventas locales;
report activos por $1,3 billones, el 50% del total de la localidad
y ocup al 45% del personal contratado por las empresas de la
localidad.
En el sector comercio, las actividades de mayor presencia
empresarial son las de productos farmacuticos, medicinales y
odontolgicos (27%); artculos de ferretera, cerrajera y productos de vidrio (15%); partes, piezas y accesorios para vehculos
automotores (14%); alimentos, bebidas y tabaco

(11%); y mantenimiento y reparacin de vehculos
automotores (5%) (vanse figuras 2.3, 2.4, 2.5 y
2.6).
El comercio de productos farmacuticos, medicinales y odontolgicos se concentr principalmente en el sector de los barrios La Pepita y Voto
Nacional, mientras que el comercio de productos de
ferretera, cerrajera y productos de vidrio se
concentra en el sector de los barrios Voto Nacional
(alrededores de La Plaza del Voto Nacional),
Paloquemao, Ricaurte y La Pepita. As mismo, el
Cuadro 2.2. Nmero de empresas en Los Mrtires dedicadas a la actividad de comercio segn tamao
Subsector
Mantenimiento y reparacin de vehculos automotores
Comercio de partes, piezas y accesorios para vehculos automotores
Comercio de materias primas, productos agrcolas, excepto caf y flores
Comercio al por mayor de productos textiles y productos confeccionados para uso domstico
Comercio al por mayor de materiales para construccin, ferretera y vidrio
Comercio al por mayor de combustibles slidos, lquidos, gaseosos y productos conexos
Comercio al por mayor de maquinaria y equipo para la agricultura, minera, construccin e industria
Mantenimiento y reparacin de maquinaria y equipo, realizados fuera de la unidad de produccin
Comercio al por menor de alimentos, bebidas y tabaco
Comercio al por menor de leche, productos lcteos y huevos en establecimientos especializados
Comercio al por menor de productos farmacuticos, medicinales y odontolgicos
Comercio al por menor de artculos de ferretera, cerrajera y productos de vidrio
Otros
Total
Fuente: CCB. Registro Mercantil. 2004.
Clculos: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB
Microempresa Pequea Mediana Grande Total

294
16
310
681
127
26
1
835
73
22
3
2
100
228
46
16
2
292
93
63
21
3
180
74
30
4
1
109
99
52
12
2
165
131
5
136
587
62
2
1
652
283
12
1
296
1.445
108
9
1.562
650
192
18
3
863
333
44
9
4
390
4.971
779
121
19
5.890

Figura 2.3. Localizacin geogrfica del comercio de productos farmacuticos, medicinales
y odontolgicos de la localidad de Los Mrtires
comercio de partes, piezas y accesorios para vehculos

automotores se concentr en el sector de los barrios La
Estanzuela, La Pepita y Voto Nacional; el de alimentos se
Figura 2.5. Localizacin geogrfica del comercio partes, piezas y accesorios para
vehculos automotores de la localidad de Los Mrtires
Figura 2.4. Localizacin geogrfica del comercio de ferreteras, cerrajeras y productos

de vidrio de la localidad de Los Mrtires
concentr en el sector de los barrios La Pepita y Voto

Nacional.
Figura 2.6. Localizacin geogrfica del comercio de alimentos, bebidas y

tabaco de la localidad de Los Mrtires

Figura 2.7. Localizacin geogrfica de las industrias de la localidad Los Mrtires
Respecto al valor de los activos, el mayor valor est en el

comercio de artculos de ferretera, cerrajera y productos de
vidrio, que particip con el 18% de los activos de esta
actividad en la localidad; materiales para construccin,
ferretera y vidrio, concentraron el 16%; comercio de partes,
piezas y accesorios para vehculos automotores (14%); y
comercio al por mayor de productos textiles y productos
confeccionados para uso domstico (11%).
La industria es otro de los sectores representativos y
dinmicos de la economa local. En el 2004 se registraron
1.829 empresas, el 18% de las empresas locales; de stas, el
83% fueron microempresas. La industria en Los Mrtires
report activos por valor de $553 mil millones, el 20% del
total de activos de las empresas locales; obtuvo ventas por
un valor aproximado de $657 mil millones, el 22% del total
local, y contrat cerca de 7.653 personas, el 40% del
personal ocupado por los sectores econmicos que
desarrollan actividades productivas en la localidad.
Cuadro 2.3. Nmero de empresas en Los Mrtires en actividades de industria manufacturera segn tamao
Subsector
Elaboracin de productos alimenticios y bebidas
Fabricacin de prendas de vestir; preparado y teido de pieles
Curtido y preparacin de cueros; fabricacin de calzado, talabartera y guarnicionera
Actividades de edicin e impresin y reproduccin de grabaciones
Fabricacin de sustancias y productos qumicos
Coquizacin, fabricacin de productos de la refinacin del petroleo y combustible nuclear
Fabricacin de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo
Fabricacin de maquinaria y equipo ncp
Fabricacin de vehculos automotores, remolques y semiremolques
Fabricacin de muebles; industrias manufactureras ncp
Otros sectores
Total

95
22
6
1
124
185
23
5
213
58
8
2
68
288
37
7
332
38
10
5
3
56
73
23
4
100
170
29
3
2
204
136
27
1
164
71
18
1
90
80
19
4
103
318
51
6
375
1.512
267
44
6
1.829
Fuente: CCB. Registro mercantil. 2004.

En el sector industrial de Los Mrtires se identific un total

de diez subsectores representativos del sector industrial
agrupadas, en mayor proporcin, en las actividades de
edicin e impresin y reproduccin de grabaciones, con el
18% de las empresas; fabricacin de prendas de vestir;
preparado y teido de pieles (12%); fabricacin de

productos elaborados de metal, excepto maquinaria y
equipo (11%); y fabricacin de maquinaria y equipo ncp
(9%) (vanse figuras 2.8, 2.9, 2.10 y 2.11).

Figura 2.8. Localizacin geogrfica de la industria de edicin, impresin
y reproduccin de grabaciones de la localidad de Los Mrtires
Figura 2.9. Localizacin geogrfica de la industria de fabricacin de prendas

de vestir de la localidad de Los Mrtires
La industria de edicin, impresin y reproduccin de

grabaciones se ubic en el sector de los barrios El Progreso
y Ricaurte; la de fabricacin de prendas de vestir, preparado
y teido de pieles se concentr en dos sectores: el primero
ubicado entre los barrios La Pepita y La Estanzuela y el
segundo sector ubicado en el barrio Ricaurte. Por su parte,
la fabricacin de productos elaborados de metal, excepto

maquinaria y equipo se concentr en los sectores del
barrio Ricaurte (cerca de la Avenida calle 6) y en el Voto
Nacional. Por ltimo, la fabricacin de maquinaria y equipo
se ubic en el sector del barrio Ricaurte.
Figura 2.10. Localizacin geogrfica de la industria de productos elaborados

de metal de la localidad de Los Mrtires
Figura 2.11. Localizacin geogrfica de la industria maquinaria y equipo

de la localidad de Los Mrtires
Por su parte, la actividad industrial que reuni el mayor

valor de los activos empresariales de Los Mrtires fue la
fabricacin de sustancias y productos qumicos: $170 mil
millones, es decir, el 31% del total para este sector. Otros
subsectores con mayor participacin en los activos de la
industria manufacturera de la localidad fueron: fabricacin
de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y
equipo (13%); elaboracin de productos alimenticios y
bebidas (11%); actividades de edicin e impresin y
reproduccin de grabaciones (9%); y fabricacin de
prendas de vestir; preparado y teido de pieles (7%). No
obstante, el mayor nmero de empresas dedicadas a la
edicin e impresin y reproduccin de grabaciones, cuyo

valor de activos represent el 9%, seala limitaciones en el
proceso de actualizacin tecnolgica, que debe superar
este tipo de actividad para ser competitivo en el mercado
internacional.
La actividad inmobiliaria, empresarial y de alquiler es
importante en la dinmica de la actividad econmica local:
concentr el 6% de las empresas (561). En el 2004, los
empresarios de este sector contrataron al 5% del personal
ocupado y obtuvieron el 3% del valor de las ventas en la
localidad.
Cuadro 2.4. Nmero de empresas en Los Mrtires en actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler segn tamao
Subsector
Actividades inmobiliarias realizadas con bienes propios o arrendados
Actividades inmobiliarias realizadas a cambio de una retribucin o por contrata
Alquiler de maquinaria y equipo agropecuario
Consultores en programas de informtica y suministro de programas de informtica
Mantenimiento y reparacin de maquinaria de oficina, contabilidad e informtica
Actividades jurdicas
Actividades de arquitectura e ingeniera y actividades conexas de asesoramiento tcnico
Publicidad
Obtencin y suministro de personal, actividades de seguridad, limpieza y fotografa
Otros sectores
Total

62
31
6
99
18
9
4
31
10
4
14
13
1
14
21
21
93
9
2
104
1
62
10
1
74
66
8
3
77
83
11
1
95
32
32
1
460
83
17
561

Figura 2.12. Localizacin geogrfica de la actividad inmobiliaria, empresarial

y de alquiler de la localidad de Los Mrtires
A diferencia de los sectores comercial e industrial, esta

actividad est dispersa en toda la localidad y no existe un
patrn de concentracin definido (vase figura 2.12).
Por el nmero de subsectores que pertenecen a esta
actividad, la mayor participacin fue de empresas
dedicadas al desarrollo de actividades jurdicas (19%) y
actividades inmobiliarias realizadas con bienes propios o
arrendados (18%) (vanse figuras 2.13 y 2.14).
Otras actividades como la obtencin y suministro de
personal, actividades de seguridad, limpieza y fotografa
(17%); actividades de arquitectura e ingeniera y
actividades conexas de asesoramiento tcnico (13%) y
publicidad (14%), tienen menor participacin. Esta ltima
rene empresas dedicadas a actividades de organizacin y
publicacin de anuncios, preparacin y exposicin de
carteles de publicidad pintados y luminosos y ejecucin de
trabajos de arte publicitario.
Figura 2.13. Localizacin geogrfica de las empresas dedicadas al desarrollo de

actividades jurdicas de la localidad de Los Mrtires
Las actividades inmobiliarias realizadas con bienes propios

o arrendados se ubicaron en el barrio La Pepita y en el sector
de San Andresito de la Novena. Las empresas dedicadas al
desarrollo de actividades jurdicas tuvieron una mayor
concentracin en los alrededores de los juzgados de
Paloquemao y de la Secretara de Trnsito y Transporte de
Bogot.
El 54% del valor de los activos de las empresas en la
actividad inmobiliaria, empresarial y de alquiler los renen
dos actividades: la inmobiliaria realizada con bienes propios
o arrendados ($59 mil millones) y las actividades
inmobiliarias efectuadas a cambio de una retribucin o por
Figura 2.14. Localizacin geogrfica de las empresas inmobiliarias realizadas con

bienes propios o arrendados de la localidad de Los Mrtires
contrata ($30 mil millones). Luego estn, por

participacin en los activos, las actividades de
arquitectura e ingeniera y actividades conexas de
asesoramiento tcnico (18%); publicidad (12%); y
obtencin y suministro de personal, actividades de
seguridad, limpieza y fotografa (7%).
La actividad de restaurantes y hoteles registr el 6,5%
de las empresas existentes en la localidad (653). En el
2004, el sector obtuvo el 0,2% de los activos, ocup el
0,8% del personal reportado por las firmas y mostr
ventas que alcanzaron el 0,2% de las reportadas en ese
ao.
Cuadro 2.5. Nmero de empresas en Los Mrtires en la actividad de hoteles y restaurantes segn tamao
Subsector
Alojamiento en hoteles, hostales y apartahoteles
Expendio de alimentos preparados en el sitio de venta
Expendio de bebidas alcohlicas para el consumo dentro del establecimiento
Total

0
77
3
0
80
0
462
3
0
465
0
108
0
0
108
0
647
6
0
653

Figura 2.15. Localizacin geogrfica de los restaurantes y hoteles de la localidad
de Los Mrtires
hostales y apartahoteles son el 12%. El valor de los activos est distribuido entre los tres subsectores mencionados, si bien el subsector de expendio de alimentos
preparados en el sitio de venta rene el 57% de los activos,
hecho relacionado con el mayor nmero de empresas del
subsector.
El expendio de alimentos preparados en el sitio de venta
est disperso en toda la localidad, con algunas pequeas
concentraciones en el barrio Ricaurte (sobre la calle 9 y la
carrera 28), en el sector comercial tradicional de San
Andresito de la Novena (entre los barrios La Pepita y La
Estanzuela), en el barrio La Estanzuela (cerca de la
Vigesimacuarta Estacin de Polica) y en el barrio Santaf
(cerca del CAA del ISS de la 26) (vase figura 2.16).
Las empresas de Los Mrtires dedicadas al negocio de

restaurantes y hoteles tienen su fortaleza en el expendio de
alimentos preparados en el sitio de venta (71%) y en el
expendio de bebidas alcohlicas para el consumo dentro del
establecimiento (17%). De otro lado, las empresas
dedicadas a prestar servicios de alojamiento en hoteles,
Figura 2.16. Localizacin geogrfica de las empresas de alimentos de la localidad
de Los Mrtires
Por su parte, el expendio de bebidas alcohlicas para el

consumo dentro del establecimiento se concentr principalmente en el barrio Santaf (en la nica zona reglamentada por el POT para usos restringidos de alto impacto
como centros de diversin y esparcimiento, wisqueras,
strip-tease y casas de lenocinio); as mismo, se destac la
concentracin en los barrios La Favorita, La Estanzuela
(cerca de la Vigesimacuarta Estacin de Polica), Ricaurte
y Santa Isabel (cerca de las clnicas de La Merced y La
Concepcin) (vase figura 2.17).
Figura 2.17. Localizacin geogrfica de las empresas de bebidas alcohlicas de la
localidad de Los Mrtires
2. Tamao de las empresas

Aunque el 85% de las empresas de la localidad son micro, al
tomar como criterio el valor de los activos esta categora
cont con el 5% de la inversin empresarial local en el 2004.
El 57% de los activos los tuvo la pyme y el 38% la gran
empresa. Segn el sector econmico, la concentracin de

activos estuvo en las actividades de comercio y reparacin
de vehculos (50%), la industria manufacturera (20%) y la
intermediacin financiera (16%).
Cuadro 2.6. Valor de los activos de las empresas de Los Mrtires segn sector econmico y tamao
Millones de $
Subsector
Microempresa
Pequea
Mediana
Grande
$
95
$ 719
$
5
$ 224
$ 30.984
$
82
$ 1.962
$ 81.948
$ 2.357
$ 3.191
$ 2.088
$ 7.542
$
1
$ 115
$ 1.593
$ 1.520
.
$
1
$ 134.428
$
528
$ 9.464
$
270
$ 1.510
$ 152.047
$
377
$ 12.911
$ 424.828
$ 2.840
$ 23.565
$ 15.844
$ 54.258
.
.
$ 7.860
$ 5.238
.
.
$ 711.541
.
$ 5.501
.
$ 6.085
$ 148.703
.
$ 10.887
$ 468.356
.
$ 16.564
$ 138.945
$ 83.171
.
$ 3.404
$ 11.101
.
.
.
$ 892.718
.
.
.
.
$ 221.454
.
$ 68.663
$ 424.331
.
.
$ 293.622
$ 19.632
.
.
$ 36.542
.
.
.
$ 1.064.244
No informa
Agricultura
Pesca
Explotacin de Minas y Canteras
Construccin
Educacin
Organizaciones y organos extraterritoriales
Total
Total
$
623
$ 15.684
$
275
$
7.820
$ 553.189
$
458
$ 94.423
$ 1.399.463
$
5.197
$ 43.320
$ 450.499
$ 164.603
$
1
$
3.519
$ 57.097
$
6.758
.
$
1
$ 2.802.930

3.
Organizacin jurdica de las empresas

46
Segn la organizacin jurdica de las empresas, el 68%

44
correspondi a personas naturales , y el 32% a personas
jurdicas45. Entre las sociedades, la mayor participacin en
el nmero de empresas fue para la sociedad limitada

(24%), seguida por la empresa unipersonal47 (4%) y la
sociedad annima48 (3%).
Cuadro 2.7. Nmero de empresas en Los Mrtires segn organizacin jurdica y tamao
Subsector
Microempresa
Persona natural
Sociedad limitada
Sociedad annima
Sociedad colectiva
Comandita simple
Comandita por acciones
Extranjera
Asociativas de trabajo
Sociedad civil
Unipersonal
Total
6.502
1.528
75
88
3
10
361
8.567
Pequea
331
739
90
67
2
1
25
1.255
Mediana
17
108
84
9
4
1
223
Grande
3
9
26
1
1
40
Total
6.853
2.384
275
164
9
1
11
388
10.085

44.
45.
46.
47.
48.
Esta categora de comerciante corresponde con el individuo que ejerce alguna de las actividades que la ley considera mercantiles. La totalidad de su patrimonio, incluyendo el familiar y el personal, sirve como
prenda de garanta por las obligaciones que adquiera en desarrollo de las actividades de la empresa.
Por su naturaleza jurdica, la sociedad se define como la persona ficticia, capaz de ejercer derechos contraer obligaciones civiles y comerciales.
La sociedad de responsabilidad limitada es una persona jurdica, compuesta por mnimo dos socios y mximo por 25 cuya responsabilidad se limita hasta el monto de sus aportes.
Es una persona jurdica creada por un nico socio que puede ser una persona natural o jurdica denominado empresario o constituyente, quien destina parte de su patrimonio para su constitucin.
La sociedad annima es una persona jurdica conformada por un mnimo de cinco accionistas, con un capital representado en acciones o ttulos nominativos de igual valor.
En forma similar al comportamiento de las empresas de la

ciudad, en la localidad de Los Mrtires, la mayor
participacin en el valor del activo local fue: en primer lugar
la sociedad annima (42%), en segundo lugar la sociedad
limitada (40%) y las personas naturales con el 13%. Por su

parte, la empresa unipersonal logr el 1% de participacin
en activos y la sociedad en comandita simple el 3%.
Cuadro 2.8. Valor de los activos de las empresas de Los Mrtires segn organizacin jurdica y tamao
Millones de $
Subsector
Microempresa
Pequea
Mediana
Grande
$ 55.773
$ 63.744
$ 3.889
.
$ 3.816
$
137
.
$
180
.
$ 6.889
$ 134.428
$ 157.035
$ 425.304
$ 71.503
.
$ 41.968
$ 1.458
.
$ 1.737
.
$ 12.536
$ 711.541
$ 70.426
$ 373.388
$ 390.052
.
$ 38.599
$ 17.930
.
.
.
$ 2.323
$ 892.718
$ 70.629
$ 264.881
$ 698.262
.
.
.
$ 19.632
.
.
$ 10.839
$ 1.064.244
Persona Natural
Sociedad limitada
Sociedad annima
Sociedad colectiva
Comandita simple
Comandita por acciones
Extranjera
Asociativas de trabajo
Sociedad civil
Unipersonal
Total
Total
$ 353.862
$ 1.127.317
$ 1.163.706
.
$ 84.384
$ 19.525
$ 19.632
$
1.917
.
$ 32.587
$ 2.802.930

4.
Vocacin exportadora
En Los Mrtires predomina la pequea empresa y microempresa, razn por la cual registra una baja orientacin
hacia el mercado externo. De las 10.085 empresas que
tiene la localidad, slo 10% realizan operaciones de
comercio exterior y el 1% registr actividades de expor49
tacin . Con relacin al tamao, la pequea empresa y la
microempresa concentran el 56% (43% y 13%, respectivamente) en el valor de las exportaciones, mientras la
mediana y la gran empresa el 44%.
Cuadro 2.9. Empresas exportadoras de la localidad de Los Mrtires

Tamao de
Empresas
Total
Grande
Mediana
Micro
Pequea
No.
Empresas*
10.085
40
223
8.567
1.255
Dlares** Part. %
20614.090
2120.776
7058.416
2564.112
8870.786
100
10,3
34,2
12,4
43,0
Fuente: * Registro Mercantil de la Cmara de Comercio de Bogot, 2004.

** DANE, empresas exportadoras de 2004.
Datos provisionales
49. Cmara de Comercio de Bogot. Registro mercantil, 2004.
Los sectores ms importantes en las exportaciones de la

localidad son los productos industriales, en especial los de
textiles de punto, que representaron el 16% de las
exportaciones totales de la localidad, material de
transporte (11%), prendas de vestir (10%), productos
plsticos (7%), metales excepto maquinaria (6%) y cuero y
sus derivados (6%).
5. Empleo generado por la actividad empresarial

reparacin de vehculos automotores; 39% en la industria
manufacturera; 5% en la actividad inmobiliaria, empresarial y de alquiler; y 4% en la actividad de intermediacin
financiera.
En 2004, las empresas de Los Mrtires reportaron empleo

50
para un total de 19.565 personas . Con este resultado, la
localidad ocup el puesto 12 en relacin con los puestos de
trabajo en las dems localidades de la ciudad.
Las pymes ocuparon el 65% de los trabajadores, principalmente en el comercio y la industria; la microempresa
contribuy con el 20% de la ocupacin y la gran empresa
con el 15%.
Los sectores ms representativos en la generacin de

empleo en la localidad fueron: 44% en el comercio y
Cuadro 2.10. Personal ocupado en las empresas de Los Mrtires segn sector econmico y tamao
Subsector
Microempresa
No informa
Agricultura
Pesca
Explotacin de Minas y Canteras
Construccin
Educacin
Organizaciones y rganos extraterritoriales
Total
7
13
17
1.190
3
34
1.861
120
87
109
322
4
65
55
.
3.887
Pequea
26
5
3.941
37
2.627
34
349
70
479
.
.
25
99
.
.
7.692
Mediana
.
39
.
2
1.791
.
2.663
.
269
159
80
.
120
.
.
.
5.123
Grande
.
.
.
.
731
.
60
1.600
.
.
379
93
.
.
.
.
.
2.863
Total
7
78
24
7.653
3
131
8.751
154
705
717
974
4
210
154
.
19.565

6.
Empresas liquidadas
En el 2005, el comportamiento de la actividad empresarial

en Los Mrtires se caracteriz por el aumento del nmero
de empresas que dejaron de operar en la localidad, lo cual
no es un factor favorable para la sostenibilidad de los
empleos existentes en la localidad y para contribuir a
reducir el desempleo y la pobreza.
las que ms liquidan empresas: se ubic en el puesto 11

entre las 19 localidades de la ciudad.
En la localidad, se liquidaron en total 104 empresas, que
representaron el 3% del total de empresas liquidadas en
Bogot. Este nmero de empresas liquidadas fue 14%
mayor al que se present en el 2004, pero menor al que
Sin embargo, frente a las otras localidades, en el 2005, Los

Mrtires ocup una posicin intermedia en el escalafn de
50.
Se refiere al nmero de personas que los empresarios han declarado ocupar en las actividades de sus empresas, sin que representen un indicador del nivel de ocupacin de la localidad. Los resultados permiten
realizar una aproximacin a los requerimientos de mano de obra de los empresarios de la localidad.
Figura 2.18. Escalafn de las localidades por nmero de empresas liquidadas*.
628
Chapinero
Usaqun
485
308
Suba
Engativ
209
Teusaquillo
193
Barrios Unidos
188
Localidad
Puente Aranda
181
Fontibn
149
Santaf
148
Kennedy
114
Los Mrtires
104
Candelaria
68
49
Antonio Nario
Rafael Uribe
31
Bosa
21
San Cristbal
19
Tunjuelito
19
Ciudad Bolvar
18
Usme
2
0
100
200
300
400
500
600
700
Nmero de empresas
Fuente: Cmara de Comercio de Bogot.

Proceso: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB, con base en
informacin del Registro Mercantil, 2005.
* Incluye slo sociedades.
tradicionalmente se registra en la localidad. De otra parte,

el valor total de los negocios que se liquidaron en la
localidad en el 2005, aument 8% respecto al 2004 (de
$4.697 millones pas a $5.076 millones), principalmente
por un gran aumento en el valor liquidado del sector de
intermediacin financiera e industria manufacturera.
Como es tradicional fueron las microempresas y pequeas
empresas las que ms se liquidaron y en especial las que
tenan menos tiempo de creacin. En nmero de empresas
liquidadas, la mayora (80%), fueron microempresas y
pequeas empresas (19%). Respecto al valor liquidado, las

micros y pequeas empresas fueron las que ms
participaron con el 49% y 44%, respectivamente.
En el 2005, como ha sido tradicional en la localidad, ms de
la mitad del valor liquidado (58%), se concentr en
empresas de comercio y reparacin de vehculos.
Respecto al 2004, en este sector se liquidaron $251
millones ms. Le siguieron las actividades de servicios
sociales y de salud (16%) y en menor medida la industria
manufacturera (12%).
B. Cadenas productivas
Con el propsito de identificar las actividades en las que la
localidad puede promover la asociatividad empresarial para
fortalecer la vocacin productiva y elevar la productividad
de sus empresas y la generacin de empleo. En esta
seccin se identifica las empresas de la localidad de Los
Mrtires con capacidad para vincularse a las cadenas
productivas de mayor potencial de desarrollo de la ciudad y
en las que se pueden desarrollar nuevas alianzas e
implementar proyectos productivos asociativos. Primero se
identificaron las principales actividades de valor (eslabones) que integran la cadena; segundo, se seleccionaron
las empresas segn la actividad econmica principal y
tercero, se ubicaron las empresas en cada uno de los
eslabones de acuerdo con su capacidad de articulacin.
Como fuente de informacin se utiliz el registro mercantil
de la Cmara de Comercio de Bogot, 2004.
La localidad de Los Mrtires cuenta con 10.085 empresas
registradas, de las cuales 5.166 forman parte de una o ms
cadenas productivas en la localidad. Para este perfil se

seleccionaron las empresas con mayor potencial para
articularse a las cadenas: productos alimenticios (1.203
empresas), construccin e ingeniera civil (1.029
empresas) y textil y confeccin (925 empresas).
1.
Cadena de productos alimenticios
Del total de empresas de la localidad Los Mrtires

(10.085), hay 1.203 empresas que se podran integrar a la
cadena de productos alimenticios. Estas empresas representan el 12% del total de empresas de la localidad.
Segn la actividad que realizan las empresas de la localidad (proveedores, transformacin o comercializacin),
en su mayora, 50%, pertenecen al eslabn de comercializacin de productos, el 45% a la transformacin y el
5% son proveedores de insumo.
Figura 2.19. Eslabones y distribucin de empresas en la cadena de productos alimenticios
Transformacin de
productos de pescado
0%
Transformacin de
productos hortofrutcolas
0%
Transformacin de
productos lcteos
1%
Fabricacin de materias
primas e insumos
3%
Proveedores de
insumo
5%
62 empresas
Transformacin de
productos alimenticios
1%
Transformacin
45%
535 empresas
Comercio al por mayor

de productos
terminados
4%
Transformacin productos
en establecimientos
36%
Transformacin productos
del azcar
0%
Comercializacin
50%
606 empresas
Transformacin de grasas
0%
Comercio al por mayor de
materias primas e
insumos
2%
Transformacin de
productos crnicos
0%
Transformacin de
productos de la molinera
5%
Fuente: CCB. Registro mercantil, 2004.

Clculos: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB.
Comercio al por menor

de productos
terminados
46%
Consumidor
final
En el eslabn de comercializacin, equivalente a 606

empresas, el mayor nmero se dedica a la venta al detal de
productos terminados. All se encuentran tiendas
pequeas que venden vveres y abarrotes, supermercados y almacenes de cadenas, miscelneas, venta al
detal de frutas y verduras, salsamentarias, establecimientos no especializados, con surtido compuesto principalmente de alimentos (vveres en general), bebidas y
tabaco.
En el eslabn de transformacin, equivalente a 535

empresas, el mayor nmero se dedica a la preparacin de
alimentos en el sitio, la elaboracin de productos de
panadera o similares y a la transformacin de productos
lcteos y otros productos alimenticios.
En el eslabn de proveedores de insumo, equivalente a 62
empresas, el mayor nmero esta dedicado a la venta de
harina para productos de panadera y bizcochera.
Cuadro 2.11. Empresas de la cadena de productos alimenticios por tamao y eslabn

Eslabn
Proveedores de Insumo
Fabricacin de materias primas o insumos
Comercio al por mayor de materias primas e insumos
Transformacin
Transformacin de productos de pescado
Transformacin de productos hortifrutcolas
Transformacin de productos lcteos
Transformacin otros productos alimenticios
Transformacin productos en establecimientos
Transformacin productos del azucar
Transformacin de grasas
Tranformacin de productos crnicos
Transformacin de productos de la molinera
Servicios anexos a la cadena
Comercializacin
Comercio al por mayor de productos terminados
Comercio al por menor de productos terminados
Total
Microempresa
Pequea
Mediana
Grande
22
9
13
10
4
1
1
2
2
5
6
6
431
1
3
5
57
1
0
1
3
2
3
3
0
1
2
1
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
42
527
1.117
6
26
71
1
3
11
0
1
4
Total
62
40
22
535
3
6
10
8
434
4
3
6
59
2
606
49
557
1.203

Figura 2.20. Ubicacin de las empresas de la cadena de productos alimenticios
De acuerdo con el tamao de las empresas de la cadena,

el 93% son microempresas, 6% pequeas y 1%
medianas. Del total de microempresas de la localidad
(8.567), a la cadena de alimentos estn vinculas el 13%
de las microempresas (1,117).
Las empresas vinculadas a la cadena de productos
alimenticios de Los Mrtires se ubican geogrficamente
en toda la localidad, especialmente sobre las vas
principales y zonas de comercio. Sin embargo, se
distinguen dos concentraciones importantes: centro y
norte. En la zona centro, se encuentran empresas
localizadas en barrios tradicionales como Ricaurte, Voto
Nacional, La Estanzuela, La Pepita y El Listn y en la zona
norte, las empresas se ubican en los barrios Samper
Mendoza y Santaf.
Las grandes empresas de la cadena con presencia en la
localidad son: El Lobo Ltda., que produce harina, y
Grandelca S.A., Comercializadora de productos
alimenticios.
2.
Cadena de construccin e ingeniera civil

empresas, el mayor nmero se dedica a la prestacin de
servicios de la cadena en la construccin de edificios y
obras de ingeniera civil. As mismo, el 6% de las
empresas de este eslabn se dedican a la prestacin de
servicios anexos a la transformacin como: alquiler de
maquinaria y equipo de construccin y asesora en
arquitectura e ingeniera civil. El 5% restante se dedica a la
transformacin en la prestacin de servicios de
acondicionamiento, realizando trabajos de electricidad,
instalacin de equipos (acondicionamiento de aire,
ascensores y escaleras mviles), servicios de pintura y
terminacin de muros, pisos, alfombras, papel de
colgadura; instalaciones decorativas, carpintera final e
instalacin de chimeneas.
Del total de empresas de la localidad de Los Mrtires

(10.085), hay 1.029 empresas que se podran integrar a la
cadena de construccin e ingeniera civil. Estas empresas
representan el 10% del total de la localidad.
Segn la actividad que realizan las empresas de la localidad
(proveedores, transformacin o comercializacin) en su
mayora, 79%, pertenecen al eslabn de proveedores de
insumo, el 18% se dedican a la transformacin de materias
primas y 3% a la comercializacin de productos.
En el eslabn de proveedores de insumo, equivalente a 816
empresas, el mayor nmero se dedica al comercio al por
menor de insumos. Es decir, la localidad cuenta con un gran
nmero de establecimientos especializados en la construccin, como: ferreteras, cerrajeras, marqueteras,
materiales de construccin, venta al detal de pintura, lacas,
pigmentos, entre otros.
En el eslabn de comercializacin de productos, equivalente a 31 empresas, el mayor nmero se dedica a la

compra, venta, alquiler y administracin de bienes inmuebles a cambio de una retribucin o por contrata.
Figura 2.21. Eslabones y distribucin de empresas en la cadena de construccin e ingeniera civil

de insumos
17%
Transformacin
prestacin del servicio
de acondicionamiento
5%
Proveedores de
insumo
79%
816 empresas

de insumos
63%
Transformacin
prestacin de servicios
6%
Comercializacin
3%
31 empresas
Transformacin
18%
182 empresas
Servicios anexos
a la transformacin
6%


de productos terminados
3%
Servicios asociados a la
cadena como insumo
0%
Consumidor
final

De acuerdo con el tamao de las
empresas de la cadena, el 70% son
microempresas, 25% pequeas y
6% medianas y grandes. Del total
de microempresas de la localidad
(8.567), a la cadena de construccin e ingeniera civil estn
vinculadas el 8% de las microempresas (716).
Cuadro 2.12. Empresas de la cadena de construccin e ingeniera civil por tamao y eslabn
Microempresa
Eslabn
Proveedores de Insumo
Comercio al por mayor de insumos
Comercio al por menor de insumos
Transformacin
Transformacin prestacin de servicios
Transformacin prestacin del servicios de acondicionamiento
Servicios anexos a la transformacin
Servicios asociados a la cadena como insumos
Comercializacin
Total
Pequea
Mediana
Grande
86
464
61
160
21
18
3
3
44
48
51
5
17
4
7
0
3
0
1
0
1
1
0
0
18
716
9
258
4
47
0
8
Total
816
171
645
182
65
53
59
5
31
31
1.029

Figura 2.22. Ubicacin de las empresas de la cadena de construccin

e ingeniera civil
La cadena de construccin e ingeniera civil en la localidad

de Los Mrtires se concentra claramente en tres zonas
geogrficas: la primera en los alrededores de la Calle 13,
entre los barrios Ricaurte y Paloquemao; la segunda,
entre las calles 11 y 13, desde la Avenida Caracas hasta la
Carrera 17 en el barrio Voto Nacional y la tercera entre la
Avenida Calle 6 hasta la Calle 9, entre la Avenida Carrera
27 General Santander hasta la Avenida Carrera 30 o
NQS, en el barrio Ricaurte.
Las grandes empresas que se encuentran en la localidad
en esta cadena son: Angelcom S.A., Fajobes S.A,
Ferretera la Campana S.A., Ferretera Espaola y Ca.
Ltda., Ferretera Reina S.A., Impofer Ltda., Constructora
Sabana Plaza S.A. y Mundial de Tornillos EU, dedicadas
principalmente al comercio de materiales para la
construccin y ferretera.
3.
Cadena textil y confeccin
Del total de empresas de la localidad de Los Mrtires

(10.085), hay 925 empresas que se podran integrar a la
cadena textil y confeccin. Estas empresas representan el
9% del total de la localidad.
Segn la actividad que realizan las empresas de la localidad (proveedores, transformacin o comercializacin),
en su mayora, 72%, pertenecen al eslabn de comercializacin de productos, el 27% a la transformacin y el 1%
son proveedores de insumo.
En el eslabn de comercializacin, equivalente a 663

empresas, el mayor nmero se dedica a la venta de
productos terminados en establecimientos comerciales y
centros comerciales en los que se vende al detal telas y
paos, prendas de vestir interior y exterior para hombre,
dama, bebs y nios, accesorios, ropa industrial, ropa
deportiva, entre otros.
empresas, el mayor nmero se dedica a la confeccin de
artculos con materiales textiles como: cortinas, ropa de

cama, manteles, cubrelechos; fabricacin de tapetes y
alfombras hechos en lana, algodn, fibra artificial o vegetal;
trabajos de bordado, entre otros. Adems, hay algunas
empresas que confeccionan, ropa interior en tejido de
punto para hombre, mujer y nio, suteres y pantimedias.
En el eslabn de proveedores, equivalente a 13 empresas,

es donde hay el menor nmero de empresas, en su
mayora dedicadas a la preparacin de materias primas e
insumos para textiles.
Figura 2.23. Eslabones y distribucin de empresas en la cadena de textil y confeccin

de materias primas e
insumos
0%

insumos
1%
Proveedores de
Insumo 1%
13 empresas
Servicios anexos a
la transformacin
0%
Fabricacin y preparacin
insumos
0%
Transformacin
confeccin
26%

de productos
terminados
11%
Transformacin
27%
249 empresas
Comercializacin
72%
663 empresas
Transformacin
tejidos
1%
Consumidor
final

de productos
terminados
61%

De acuerdo con el tamao de

las empresas de la cadena, el
91% son microempresas y el
9% son pequeas y medianas
empresas. Del total de microempresas de la localidad
(8.567), a la cadena textil y
confeccin estn vinculadas el
10% de las microempresas
(843).
Cuadro 2.13. Empresas de la cadena textil y confeccin por tamao y eslabn

Eslabn
Proveedores de insumo
Fabricacin y preparacin de materias primas e insumos
Comercio al por mayor de materias primas e insumos
Comercio al por menor de materias primas e insumos
Transformacin
Transformacin confeccin
Transformacin tejidos
Servicios anexos a la transformacin
Comercializacin
Comercio al por menor de productos terminados
Total
Microempresa
Pequea
Mediana
Grande
2
6
2
0
2
0
0
1
0
0
0
0
205
9
0
28
1
0
5
1
0
0
0
0
533
86
843
28
13
72
2
1
10
0
0
0
Total
13
2
9
2
249
238
11
0
663
563
100
925
Figura 2.24. Ubicacin de las empresas de la cadena textil - confeccin en la localidad

Los Mrtires
La cadena de textil y confeccin de Los Mrtires se

encuentra ubicada geogrficamente en toda la
localidad. Sin embargo, se distinguen dos concentraciones importantes: centro occidente y centro
oriental. En la zona centro occidente, entre la
Avenida Calle 13 y la Avenida Calle 6, se encuentran empresas localizadas en los barrios Ricaurte,
La Pepita, La Sabana y La Estanzuela y en la zona
centro oriental, entre la Avenida Caracas y la
Avenida Mariscal de Sucre, las empresas se ubican
51
en los barrios Voto Nacional y San Victorino .
En esta localidad, no se encuentran grandes
empresas, pero entre las medianas se destacan:
Confecciones M.C. Ltda, Torres Cubillos & Ca,
Panolan Ltda, Creaciones Mona Liza Ltda,
Distribuidora Moderna de Textiles Ltda. DIMO,
Textiles Fascina Ltda.
51.
El barrio San Victorino corresponde al sector catastral ubicado en la localidad de Los Mrtires, al occidente de la Avenida Caracas y al norte de la Avenida calle 13 y no al sector comercial de la localidad de
Santaf, ubicado al oriente de la Avenida Caracas en los alrededores de la Antigua Plaza de San Victorino (hoy Plaza de la Mariposa).
Captulo III.
Proyectos para el desarrollo
econmico local
En este captulo se identifican los proyectos estratgicos para el desarrollo econmico local que adelantan
diferentes entidades privadas y pblicas en la localidad Los Mrtires. En este sentido, el entorno econmico
se fortalecer si las empresas locales encuentran los insumos estratgicos para superar sus dificultades
estructurales, como: condiciones de infraestructura, operaciones estratgicas, proyectos de inversin
pblica, centros de asesora en gestin empresarial, informacin sobre mercados y logstica comercial,
centros de capacitacin laboral, y mecanismos de cooperacin empresarial, entre otros.
Proyectos para el desarrollo econmico local - 53
A. Proyectos estratgicos del Plan

de Ordenamiento Territorial,
POT, (2004-2007)
En el POT de Bogot se incluyen los principales
proyectos que deben desarrollarse, para mejorar el
entorno de la localidad en espacio pblico, vivienda y
renovacin, as como para mejorar la movilidad y la
integracin de la localidad con la ciudad (vase cuadro
3.1).
entorno de la localidad, articular la red vial con el sistema de

movilidad de la ciudad, recuperar zonas de espacio pblico
con avanzados niveles de deterioro y congestin, y adelantar
proyectos estratgicos de renovacin urbana que
promuevan la inversin inmobiliaria y el desarrollo de nuevas
actividades productivas en la localidad.
La ejecucin de estos proyectos en el corto y mediano

plazo, permitir mejorar las condiciones fsicas del
Cuadro 3.1. Proyectos estratgicos del POT para Los Mrtires
Sistema
Sistema de movilidad
Proyectos estratgicos
Subsistema vial de estructura urbana:
Avenida Mariscal de Sucre desde la Avenida Ciudad de Lima (Calle 19) hasta la
Avenida Jimnez (Calle 13)
Avenida Mariscal de Sucre y Carrera 24, desde la Avenida Eldorado hasta la
Avenida Calle 19 (ampliacin, reconstruccin y mejoramiento geomtrico).
Subsistema de transporte:
Troncales Sistema de Transporte Masivo
Troncal NQS de la Avenida Calle 26 hasta la Avenida Fucha (construida).
Sistema de espacio pblico construido
Parques
Parque Renacimiento.
Plaza Espaa.
Vivienda
Si bien, el POT incluye, dentro de sus objetivos, promover las acciones conjuntas en el
territorio regional para la construccin de un hbitat sostenible, mediante generacin de
vivienda digna y legal a travs de programas de generacin de vivienda de
inters social, renovacin urbana52 y mejoramiento de vivienda53, en la localidad no hay
programas de generacin de vivienda de inters social ni de mejoramiento integral.
Renovacin urbana
El 40% de la localidad est establecida para programas de renovacin urbana ubicados as:
El primero, entre la Calle 26 y la Calle 24, desde la Avenida Caracas hasta la Avenida
Calle 34
El segundo, entre la Calle 22 y la Calle 13, desde la Carrera 19 hasta la Carrera 21.
El tercero, entre la Avenida Calle 13 y la Calle 6, desde la Avenida Caracas hasta
la Carrera 24.
El cuarto, entre la Avenida 2 y la Avenida Calle 1, desde la Avenida Caracas hasta la
transversal 17.
El quinto, entre la Calle 13 y la Calle 17, desde la Carrera 30 hasta la Carrera 18.
Fuente: Decreto 190 del 22 de junio de 2004.

52.
53.
Son planes de renovacin urbana aquellos dirigidos a introducir modificaciones sustanciales al uso de la tierra y de las construcciones para detener procesos de deterioro fsico y ambiental de las reas urbanas.
Es el programa que realiza la Caja de Vivienda Popular para el mejoramiento fsico de la vivienda y la titulacin predial en los barrios de origen ilegal.
54 - Proyectos para el desarrollo econmico local

B.
La inversin de la
Administracin local
Figura 3.1. Distribucin de la inversin local por reas estratgicas
Institucional
26,7%
Para realizar el anlisis de la distribucin

de la inversin local, se reorganizaron
los nuevos proyectos programados para
la vigencia del 2005 en cuatro grandes
reas de inversin: social, fsica
(infraestructura), econmica e institu54
cional , lo cual permite identificar la
orientacin de la poltica pblica local.
Social
30,3%
Econmico
3,9%
Infraestructura
39,1%
Fuente: Secretara de Hacienda. Sistema de presupuesto distrital, PREDIS, 2005.
El presupuesto de gasto de Los Mrtires en el 2005 fue de

$7.611 millones, monto que represent el 1,6% del
presupuesto total de las localidades de Bogot. Sin
embargo, al descontar el rubro de obligaciones por pagar
($3.632 millones), perteneciente a compromisos de otras
vigencias, la inversin neta para nuevos proyectos fue de
$3.979 millones. En el 2005 se incluyeron doce programas
de inversin.
La distribucin de la inversin local en las cuatro reas

estratgicas para el desarrollo (social, infraestructura,
econmica e institucional), se desglosa as:
1. La mayor parte de los recursos se destinaron al rea de
infraestructura (39,1%), cuyo programa ms
importante fue recuperar y construir la malla vial local y
el espacio pblico.
Cuadro 3.2. Presupuesto asignado por programas en la localidad de Los Mrtires

rea
Programas
Social ($ 1.206086.344)
(30,3%)
Infraestructura ($ 1.553761.676)
(39,1%)
Econmica ($ 155400.000)
(3,9%)
PGI:
PGI:
PGI:
PGI:
PGI:
Realizacin de programas de atencin integral a la poblacin vulnerable.

Disminucin al maltrato y la explotacin infantil.
Apoyar procesos de formacin artstica y cultural en Los Mrtires.
Realizar actividades recreo-deportivas en Los Mrtires.
Desarrollar el plan piloto de seguridad en Los Mrtires.
PGI: Recuperar, mantener y construir la infraestructura fsica vial y de espacio pblico en Los Mrtires.
Institucional ($ 1.063858.916)
(26,7%)
PGI: Fortalecimiento de las capacidades productivas de la localidad mediante la capacitacin y

apoyo al mercadeo.
PGI: Programa estratgico para generar productividad y oportunidades de empleo en Los Mrtires.
PGI: Fortalecer los procesos de participacin comunitaria.
PGI: Fortalecimiento a la capacidad operativa de la administracin local.
PGI: Fortalecer los procesos de descentralizacin.
PGI: Realizar acciones de divulgacin de la gestin local.
Subtotal presupuesto de inversin directa
Presupuesto
(pesos)
798686.344
77700.000
77700.000
87000.000
165000.000
1.553761.676
77700.000
77700.000
155321.387
506926.337
323911.192
77700.000
3.979106.936
Fuente: Secretara de Hacienda. Sistema de presupuesto distrital, PREDIS. 2005.

54.
En el rea Social se agruparon los proyectos relacionados con acciones y programas en educacin bsica y secundaria, salud, bienestar social, seguridad y convivencia, atencin de grupos vulnerables y
mitigacin de riesgos, justicia y uso del tiempo libre. En el rea de Infraestructura se agruparon los proyectos relacionados con la construccin de vas, espacio pblico, equipamiento urbano y servicios
pblicos. En el rea Econmica se agruparon los proyectos relacionados con promocin de actividades econmicas, fomento empresarial, capacitacin para el trabajo (formacin tcnica y tecnolgica) y los
sistemas de informacin para el empleo. En el rea Institucional se agruparon los proyectos relacionados con modernizacin, actualizacin, capacitacin, formacin de la administracin y el fomento a la
participacin ciudadana en la gestin local.
Proyectos para el desarrollo econmico local - 55
En el Plan de Desarrollo Local se establecieron otros

proyectos de infraestructura que se ejecutarn despus del 2005: consecucin y adecuacin de tres
sedes para organizaciones comunitarias y de base en la
localidad, promover la restauracin y conservacin de
dos patrimonios arquitectnicos y culturales,
monumentos histricos y espacios de inters para
mejorar las condiciones urbanas de los entornos
locales y gestionar la expropiacin del teatro San
Jorge.
2. En el rea social se asign el 30,3% del presupuesto de
inversin, con nfasis en el programa Bogot sin
hambre. Con menores recursos, se incluyeron proyectos para fomentar el deporte, la formacin artstica
y la reduccin del maltrato infantil.
La inversin en proyectos de seguridad (4,1%)
responde a la situacin crtica de delincuencia en la
localidad.
3. En el rea econmica se asign el 3,9% del presupuesto de inversin para capacitar y apoyar al sector
productivo y realizar un programa estratgico para

generar productividad y oportunidades de empleo.
En el Plan de Desarrollo Local se plantearon otros
proyectos para el fomento de la actividad empresarial,
los cuales deben ejecutarse despus del 2005: comercializacin y ferias artesanales, implementacin y
operacionalizacin del banco de empleo local, capacitacin productiva y empresarial a la poblacin en
condiciones de discapacidad, abandono o vulnerabilidad social, conexin del sector productivo de la
localidad con la regin, promover un programa de
incubadoras y apoyar a grupos de la localidad, para la
formalizacin de sus actividades productivas (mecnicos, recicladores, vendedores informales, artesanos,
etctera).
4. En el rea institucional, la localidad destin 26,7% de la
inversin para fortalecer la capacidad operativa de la
Administracin local, adquirir vehculos y pagar honorarios y seguros a ediles. Con menores recursos, se
incluyeron proyectos para fomentar la participacin
ciudadana y la divulgacin de la gestin local.
56 - Proyectos para el desarrollo econmico local
C. Acciones de la Cmara de
Comercio de Bogot
El Programa de Conciliacin Comunitaria promueve

mecanismos alternativos de solucin de conflictos.
La CCB trabaja para mejorar el entorno de los negocios, la

empresarialidad y la calidad de vida de Bogot, mediante el
desarrollo de estrategias para promover la competitividad
de la ciudad.
El Programa Cmara Mvil Local, traslada a las

localidades los programas de la CCB, en particular los
procesos de registro para la formalizacin de las
actividades econmicas en las localidades.
En el nivel local, la entidad implementa programas que

apoyan la creacin de nuevas empresas y la generacin de
empleo, desarrolla estrategias que impactan la calidad de
vida como los programas de seguridad y convivencia, crea
mecanismos para facilitar acuerdos entre los actores
locales y distritales pblicos y privados, y genera y ofrece la
informacin de inters para los procesos de planeacin y
de toma de decisiones estratgicas en las localidades y la
ciudad.
La Vicepresidencia de Apoyo Empresarial, ofrece

servicios de apoyo a los microempresarios, soluciones
financieras y consultora especializada para las pymes
de la localidad.
Los siguientes son los programas que desarrolla la CCB en

el nivel local:
El Centro Hbitat Urbano realiza la Ctedra Bogot.
El Programa Zonas Seguras cre dos cuadrantes de

seguridad en la localidad, con organizaciones y asociaciones cvicas y empresariales y la Polica Nacional,
que se coordinan para desarrollar acciones conjuntas
entre la sede Paloquemao de la CCB, los empresarios y
la Polica Nacional, para mejorar las condiciones de
seguridad y convivencia de la localidad.
La Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB

ofrece informacin sobre la localidad en los temas
econmicos, empresariales, finanzas pblicas y
sociales.
La Agenda Cultural promueve el concurso de fotografa

y concierto musical en toda la ciudad.
El Centro de Informacin Empresarial de Bogot, CIEB,
a travs de la Sala Bogot promueve el mejor
conocimiento de la ciudad.
Captulo IV.
Conclusiones
En esta seccin se presentan las conclusiones para cada uno de los tres factores estratgicos para el
desarrollo econmico local, as como las acciones prioritarias que deben implementarse en la localidad
para fortalecer el capital social, empresarial y productivo de la localidad
Conclusiones - 59
Las localidades de Bogot cada vez adquieren mayor

importancia en su contribucin al desempeo de la
actividad productiva de la ciudad y la Regin. Por el
tamao de su poblacin y por su estructura
empresarial hoy da en Bogot, algunas de ellas se
han consolidado como ciudades dentro de la
ciudad. Por ello, la existencia de un entorno fsico,
institucional, capital humano y disposiciones
normativas favorables determinan las decisiones de
localizacin empresarial y las condiciones para un
mejor desempeo econmico que, sin duda, debe
estar apoyado por la gestin del gobierno local y
distrital.
1. Entorno econmico
La localidad de los Mrtires cuenta con un entorno
que ha permitido el desarrollo de la actividad
econmica y crear uno de los ms grandes mercados
de comercio de productos farmacuticos,
medicinales y odontolgicos, as como de artculos de
ferretera, cerrajera y productos de vidrio, de la
ciudad que han conformado un grupo de empresas
proveedoras de insumos para cadenas como la de la
construccin.
La localidad cuenta con un nivel de cobertura alto en
los servicios pblicos domiciliarios bsicos, con una
aceptable oferta de servicios de salud; ha hecho
esfuerzos significativos por reducir el nmero total de
delitos de alto impacto en la localidad; el uso del suelo
est reglamentado y cuenta con una de las 21
centralidades de Bogot, la de Centro Histrico
Centro Internacional. La poblacin mayor de cinco
aos tiene en promedio 8,9 aos de educacin;
superior al promedio de Bogot, 8,7 aos. Presenta
una baja tasa de desempleo de sus habitantes. Otro
factor favorable al entorno es la alta tasa de
alfabetismo respecto a las cifras de la ciudad en su
conjunto.
2. Estructura empresarial
La localidad de los Mrtires cuenta con un tejido
empresarial de base microempresarial. El 85% de las
empresas registradas en la localidad son micro-
empresas, concentradas en actividades de comercio

de productos farmacuticos, medicinales y odontolgicos, artculos de ferretera, cerrajera, y productos
de vidrio, partes, piezas y accesorios para vehculos
automotores, empresas que representan el eje de la
economa local y del mercado de trabajo de la
localidad.
La mayor proporcin de las empresas de Los Mrtires
se localizaron geogrficamente en la parte centro de la
localidad, cerca de sus avenidas principales y en
especial la Avenida Calle 13. Se destacan por su
concentracin empresarial los barrios tradicionales de
Paloquemao, Lisboa, La Sabana, Ricaurte, Voto
Nacional y La Estanzuela.
Por nmero de empresas, en el comercio de la
localidad de Los Mrtires, se destac la venta de
productos farmacuticos, medicinales y odontolgicos; artculos de ferretera, cerrajera y productos
de vidrio; partes, piezas y accesorios para vehculos
automotores; alimentos, bebidas y tabaco; y
mantenimiento y reparacin de vehculos
automotores.
Por su parte, la actividad industrial de la localidad est
concentrada en actividades de edicin, impresin y
reproduccin de grabaciones, fabricacin de prendas
de vestir y de productos elaborados de metal, excepto
maquinaria y equipo.
Con relacin a la actividad inmobiliaria y de alquiler,
que es el 6% de las empresas, la mayor participacin
fue de empresas dedicadas al desarrollo de
actividades jurdicas y actividades inmobiliarias realizadas con bienes propios o arrendados.
3. Articulacin a las cadenas de mayor

potencial
Con relacin a la capacidad de articulacin a las
cadenas con mayor potencial de desarrollo de la
ciudad, el 51% de las empresas de la localidad de Los
Mrtires tienen alto potencial de articulacin a una o
ms cadenas productivas, especialmente en las de
60 - Conclusiones
construccin e ingeniera civil (1.029 empresas),

textiles y confecciones (925 empresas) y productos
alimenticios (1.203 empresas).
En la cadena de la construccin e ingeniera civil el
mayor potencial se encuentra en el eslabn de
proveedores de insumos, 79% de las empresas son
prestadoras de servicios de esta actividad. Para la
cadena textil y confecciones, el mayor potencial esta
en las empresas del eslabn de comercializacin,
72% de las empresas se relaciona con este eslabn.
Por ltimo para el caso de la cadena de productos
alimenticios, el 94% de las empresas se relacionan
con los eslabones de transformacin y comercializacin.
Sin embargo, las empresas de la localidad tienen una
baja articulacin con el mercado internacional: el 10%
realiza actividades de compra y venta y tan slo el 1%
vende al exterior.
Disear y ejecutar con la Administracin central

un Plan vial para corregir el nivel de deterioro de
su malla vial, que incluya la ampliacin de las vas
locales con capacidad para un volumen vehicular
mayor que garantice la movilidad por la localidad.
Atencin prioritaria a la poblacin con alto grado

de vulnerabilidad como indigentes y grupos de
trnsito con alto grado de desarraigo.
Por ltimo, si bien el porcentaje de poblacin

pobre no es tan alto como el que se registra en
otras localidades, este debe ser un objetivo de la
administracin local porque limita las posibilidades de desarrollo y crecimiento del capital
humano de la localidad.
Incrementar el apoyo del gobierno local para el

rea econmica, ya que el presupuesto asignado
en el plan de inversiones del 2005 fue slo de
$155 millones, es decir, el 3,9% del total, el cual
se destin a la capacitacin y apoyo al mercadeo
de productos, y la generacin de oportunidades
de empleo en la localidad.
4. Acciones prioritarias de la localidad para

fortalecer el capital social y productivo
a. Factores asociados al entorno econmico
Para mejorar las condiciones del entorno econmico y
social es necesario que se adelante en la localidad un
conjunto de acciones como las siguientes:
Desarrollar e implementar el programa Banco

de empleo, para ofrecer oportunidades a los
6.000 desocupados de la localidad.
Fortalecer el programa Bogot Sin Hambre

para cubrir muchas ms familias, ya que en el
7,8% de los hogares, al menos uno de sus
miembro no se aliment un da en la semana por
falta de dinero (el promedio Distrital es 8,6%).
Disear programas que busquen fortalecer las

relaciones entre la comunidad y las instituciones
que prestan los servicios de seguridad y
promover la resolucin pacfica de conflictos y
as complementar las acciones adelantadas por
la Fuerza Pblica de la localidad.
b. Factores asociados a la estructura empresarial
Ampliar el acceso de los microempresarios y

pequeos empresarios a los instrumentos de
apoyo y sostenibilidad empresarial de tipo
tcnico, de tal forma que permita superar los
problemas asociados a la calidad y diseo de los
productos.
Ampliar el volumen de recursos dirigidos a los

microempresarios y pequeos empresarios
como alternativas de financiamiento empresarial.
Aprovechar las oportunidades derivadas del TLC

para los productos farmacuticos, medicinales y
odontolgicos.
Implantar programas en el sector productivo de

la localidad que permitan promover un programa
de incubadoras de empresa y fomentar la forma-
Conclusiones - 61
de los patrimonios arquitectnicos y culturales,

monumentos histricos y espacios de inters de
la localidad.
lizacin de sus actividades productivas como los

artesanos, mecnicos, recicladores, vendedores
informales, entre otros.
Disear un programa que permita asociar a las

5.166 posibles empresas que pueden articularse
a las cadenas de Construccin e Ingeniera Civil,
Textil y Confeccin y Productos Alimenticios.
Disear e implementar un programa que permita

articular los esfuerzos pblicos y privados en
proyectos productivos para mejorar la operacin
de las empresas, permanencia en el mercado y
enfrentar los retos de los actuales y futuros.
c. Factores asociados al desarrollo econmico local
Promover la generacin de vivienda digna y legal a

travs de programas de vivienda de inters
social, renovacin urbana y mejoramiento de
vivienda.
Construir sedes para organizaciones comunitarias y promover la restauracin y conservacin
Adelantar un programa de renovacin urbana

integral y de alto impacto con el fin de recuperar
las zonas ms deprimidas, y promover la inversin privada e inmobiliaria y generar un proceso
de consolidacin del entorno urbano y de la actividad productiva que se desarrolla en la localidad.
Desarrollar programas de recuperacin de la

poblacin indigente en sitios especializados y con
programas de formacin y resocializacin.
Articular los instrumentos y las estrategias del plan de

desarrollo local y el Distrital para que los programas
que tienen que ver con el empleo y el desarrollo
econmico, tengan una mayor cobertura y mayor
impacto en al poblacin de la localidad.
Promover la vinculacin de los empresarios en las

instancias de participacin local como el Consejo de
Planeacin Local para articulacin los esfuerzos del
sector privado en la genera-cin de oportunidades
laborales.
Anlisis DOFA- 63
Anlisis DOFA de la localidad Los Mrtires

DEBILIDADES
Bajo presupuesto de inversin pblica local.

Destina pocos recursos a proyectos de desarrollo econmico local.
Baja vocacin exportadora de las empresas de la localidad.
Creci el nmero de empresas que dej de operar en la localidad.
Baja articulacin empresarial y de trabajo en cadenas.
Alto nmero de robo de vehculos.
OPORTUNIDADES
Desarrollar e implementar un Banco de empleo.
Incrementar los recursos del gobierno local y distrital para la promocin del desarrollo
econmico local.
Mejorar el acceso de micro y pequeos empresarios a los instrumentos de apoyo financiero
y tcnico ofrecidos por el gobierno nacional y las entidades privadas.
Implantar programas de incubadoras de empresas y apoyo a jvenes empresarios.
Adelantar un programa de renovacin urbana integral y de alto impacto.
Gestionar proyectos estratgicos de recuperacin de zonas deprimidas.
Promover la inversin privada en actividades inmobiliarias.
FORTALEZAS
ndice de condiciones de vida superior al de Bogot.

Bajo nmero de personas con necesidades bsicas insatisfechas y baja tasa de desempleo.
Mayor nmero de personas afiliadas al sistema de salud en el rgimen contributivo
Uso del suelo est reglamentado.
Aos promedio de educacin superiores a los de Bogot.
Tasa de analfabetismo baja.
Cobertura de servicios pblicos bsicos como Acueducto, Alcantarillado y Energa cercana
al 100%.
5.166 empresas con potencial para articularse a una de las diez cadenas de mayor potencial
de la ciudad.
AMENAZAS
Deterioro creciente de la malla vial.
Aumento de la poblacin indigente.
Migracin de los habitantes de la localidad a zonas con mejores condiciones de
infraestructura y dotacin de servicios e infraestructura.
Mayores informes
www.ccb.org.co/investigaciones
Lnea de Respuesta Inmediata 01 900 3318 383
Solicite las publicaciones por correo electrnico en finanzaspublicas@ccb.org.co
Vicepresidencia de Gestin Cvica y Social
Direccin de Estudios e Investigaciones
Telfono: 5941000, extensin 2746
Sede Centro
Sede Chapinero
Avenida 19 140-29
PBX: 5927000
Carrera 9 16-21
Telfonos: 6079100 3410989
Carrera 13 52-30
Telfonos: 2114085 3491590
Sede Fusagasug
Sede Norte
Sede Paloquemao
Sede Restrepo
Carrera 7 6-19, piso 2

Telefax: (1)8671515
Carrera 15 93A-10
PBX: 6109988
Carrera 27 15-10
Telfono: 3603938
Calle 16 Sur 16-85

Telfono: 3661114
Sede Cazuc
Autopista Sur 12-92

PBX: 7801010
Sede y Centro
Empresarial Cedritos
Sede y Centro
Empresarial Corferias
Carrera 40 22C-67
PBX: 3445471 / 67
Sede y Centro
Empresarial Salitre
Avenida Eldorado 68D-35

Telfonos: 3830300 - 5941000
Sede Zipaquir
Calle 4 9-74
PBX: (1) 8529795
ISBN: 978-958-688-158-6
9 789586 881586

1826 Perfil Económico Martires

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

1826 Perfil Económico Martires

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Perfil econmico y empresarial

Un aporte de los empresarios que se ve en todas partes

Mara Fernanda Campo

Ricardo Ayala Ramrez

John Wilson Buitrago Acosta

Captulo I. Factores asociados al entorno econmico

Entorno econmico y social

Captulo II. Factores asociados a la estructura empresarial

Estructura empresarial y tejido productivo

Captulo III. Proyectos para el desarrollo econmico local

Proyectos estratgicos en el Plan de Ordenamiento

Captulo IV. Conclusiones

Principales aspectos econmicos,

En Los Mrtires, el porcentaje de analfabetismo

Es la decimosptima localidad en extensin

En los Mrtires, la poblacin mayor de cinco

En la localidad de Los Mrtires predomina la

El ndice de condiciones de vida (90,0), es

La localidad Los Mrtires tiene 102 mil

Los Mrtires es la decimoquinta localidad de

El promedio de personas por hogar (3,6), es

El 69,7% de la poblacin de Los Mrtires est

La tasa de ocupacin (54,5%) es inferior al

La tasa bruta de mortalidad fue de 61,3 por

La tasa de desempleo (11,7%), se encuentra

En Los Mrtires, el 72% de las vas se

actividades de exportacin. Los productos

suelo y el desarrollo de proyectos estratgicos que

Con el Perfil econmico y empresarial de la localidad

Condiciones y calidad de vida: determinan la

Infraestructura: son aquellos proyectos que

Seguridad: constituye un factor determinante

empresarial de la localidad Los Mrtires se

Potencial econmico y social

Dotacin de recursos: la localizacin, la

Son los factores institucionales del desarrollo como:

Poblacin: su tamao, estructura y ritmo de

Capital humano: la calificacin del recurso

La interaccin entre oferta y demanda de bienes y

B. Factores asociados a la estructura

La localizacin de las empresas y el anlisis de las

La interrelacin entre los diferentes sectores

La poltica de promocin de cadenas productivas se

Factores asociados al entorno econmico - 17

Figura 1.1 Localizacin geogrfica de la localidad Los Mrtires.

En Los Mrtires predomina la clase

Fuente: Direccin de Estudios e Investigaciones de la CCB.

Cuadro 1.1 Dotacin de recursos en Los Mrtires y Bogot.

La localidad Los Mrtires est ubicada

Uso del suelo

El rea de actividad que predomina es la

comercio al por mayor y una de las seis

Dato de rea sin incluir la localidad de Sumapaz.

18 - Factores asociados al entorno econmico

Figura 1.2. Estratificacin socioeconmica de Los Mrtires.

Los Mrtires es la decimoctava localidad de Bogot en poblacin: 102 mil

mente. Sin embargo, es la octava

Poblacin y mercado laboral

El rea de actividad de comercio y

comerciales o centros cvicos y sin que

Fuente: DANE. Encuesta de calidad de vida 2003.

Peluqueras, panaderas, miscelneas, etctera.

Factores asociados al entorno econmico - 19

localidades y distante al de Bogot (63,4%). Lo que muestra una