POLITICA Y PARTICIPACION DEL ESTADO

La participacin poltica es el conjunto de acciones llevadas a cabo por los

ciudadanos que no estn necesariamente involucrados en la poltica de forma
directa, y cuya accin pretende influir en el proceso poltico y en el resultado del
mismo. Para comprender la idea de participacin poltica, primero se ha de plantear
el concepto de poltica, que para este caso, se podra describir como el mecanismo
social de resolucin de conflictos entre colectivos con intereses diferentes, donde
un mayor grado de complejidad social acarreara un nmero mayor de intereses
distintos. Partiendo de esta explicacin, el poltico sera el individuo encargado de
llevar a cabo acuerdos entre intereses confrontados con el fin de encontrar una
solucin comn a todos ellos, o en su defecto, buscar una forma de que stos no
perjudiquen al orden y al sistema poltico. El poltico, por tanto, es aquel que
resuelve los conflictos mediante el manejo de voluntades para lograr alcanzar un
bien comn para todos. Dentro de este contexto, la participacin poltica y
la participacin ciudadana se encuentran relacionadas.
Conclusin.
Podemos decir que La participacin poltica puede definirse como toda actividad de
los ciudadanos dirigidos a intervenir en la designacin de sus gobernantes o a influir
en la formacin de la poltica estatal. Comprende las acciones colectivas o
individuales, legales o ilegales, de apoyo o de presin, mediante las cuales una o
varias personas intentan incidir en las decisiones acerca del tipo de gobierno que
debe regir una sociedad, en la manera cmo se dirige al Estado en dicho pas, o en
decisiones especficas del gobierno que afectan a una comunidad o a sus miembros
individuales. En la Constitucin de 1999 Dice en el prembulo que Venezuela
promueva la cooperacin pacfica entre las naciones e impulse y consolide la
integracin latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervencin y
autodeterminacin de los pueblos, la garanta universal e indivisible de los derechos
humanos, la democratizacin de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el
equilibrio ecolgico y los bienes jurdicos ambientales como patrimonio comn e
irrenunciable de la humanidad. Cada uno de estos puntos es fundamental en
nuestra formacin acadmica y por el cambio que est viviendo la patria.
Las Polticas sociales de Venezuela establecen normas que regulan la legislacin
en materia de participacin ciudadana, el pueblo en su condicin de constructor de
nuevas
formas
de
organizacin
prev
que
para
desarrollar la
organizacin comunitaria se requiere un potencial humano que se base en los
principios de honestidad, solidaridad y confianza, desarrollar estrategias de accin
concurrente y propulsar estas acciones tendentes a la proteccin, al desarrollo de
la seguridad ciudadana, la salud, la educacin, el deporte, la cultura, el trabajo, y en
fin, el bienestar social, para que la economa del pas pueda desarrollarse y
conducirla hacia un futuro prspero.
Sin la participacin de los venezolanos y venezolanos en las polticas pblicas no
habra verdadera democracia, ni socialismos, tampoco se cumpliran las normativas
establecidas en la Constitucin Nacional, es por esto que se hace necesaria
incorporarse a todos los espacios de lucha, a las consultas pblicas, a las asambleas
de ciudadanos y ciudadanas, a los consejos comunales, y organizarse
en empresas de produccin social para satisfacer las demandas econmicas y
sociales que se tengan en la comunidad con de habitamos.
Es por esto que en este nuevo sistema poltico social que se ha gestado en la
Repblica Bolivariana de Venezuela la igualdad en todos los estratos sociales han
sentado las bases necesarias para construir una estructura fuerte de poder con una
relacin muy estrecha en la que prevalece la corresponsabilidad del Estado, La
Familia, La Sociedad y el Pueblo en general.

PARTICIPACIN DE LOS MONOPOLIOS

Los monopolios son condenados por todos. Se ha demostrado en la teora

econmica que traen prdidas para la ecuacin de bienestar de la sociedad, pero
una ley antimonopolio puede solucionar los problemas de la economa venezolana?
El mayor problema que presentan los monopolios es el control de precios fuera de
los mecanismos de mercado y el posible control de la oferta de un cierto bien.
Ahora bien, en el pas los problemas de desabastecimiento, inflacin y devaluacin
de la moneda no son causados por los monopolios existentes.
De hecho, los monopolios y oligopolios privados, que todava han logrado sobrevivir
a la regulacin socialista del presente gobierno, son los que ms eficientemente han
procurado el acceso a los bienes y servicios necesarios para el venezolano.
Por otro lado, el mayor monopolista del pas es el Estado. Saliendo por un momento
de la economa, el Estado tiene el monopolio de la justicia, presuntamente de la
violencia, de las penas y del ingreso y salida de las fronteras y la jurisdiccin.
Ahora, ya en el mbito de la economa, el Estado tiene el monopolio de la poltica
monetaria y la poltica fiscal. Debido a estas competencias polticas y econmicas el
Estado ha expropiado empresas y constituido nuevas para proveer bienes y
servicios, establecindose como el mayor empleador del pas.
El Estado venezolano tiene la capacidad de controlar los monopolios sin necesidad
de pasar una nueva ley. Gracias a una Asamblea Nacional prolfica y a raz de una
Ley Habilitante, nos encontramos que en el ordenamiento jurdico venezolano ya
existen las figuras de Procompetencia, Indepabis y el decreto con rango y fuerza de
Ley de costos y precios justos.
Es importante recordar que con la atribucin de controlar los costos y precios, el
Estado podra crear un impacto en las actividades monopolsticas, ya que el poder
de fijar un precio que afecte al consumidor no recaera solamente en el productor,
sino en la administracin pblica. Por otro lado, Procompetencia tiene como misin
especfica el control de los monopolios y oligopolios, sin hacer mencin del control
que sufre el sector productor por parte de Indepabis.
Adicionalmente, conviene mencionar los costos de transaccin y econmicos que
implicara adaptarse a una nueva realidad jurdica cambiante y no muy bien
definida debido a la vaguedad de los trminos. Ya que en el texto de esta Ley, que
de por s es innecesaria debido a la estructura jurdica actual, se plantean
violaciones a la propiedad y a la libertad econmica.
En el texto ya no se encuentra el concepto de libre competencia, concepto que es
fundamental para una economa de mercado. Por el contrario, se utiliza como
objetivo el prevenir, corregir, eliminar, prohibir y sancionar monopolios, oligopolios y
prcticas de similar naturaleza, lo cual, es bastante indeterminado.
As mismo, la nueva Superintendencia Nacional Antimonopolio tendr mayor
discrecionalidad en materia de confiscacin y expropiacin con sus decisiones
recurribles ante el Tribunal Supremo. Adicionalmente, solo bastar confirmar un
dao potencial y no necesariamente efectivo al momento para proceder. Es decir,
no existe primaca de la realidad y los mecanismos de sancin son violatorios de la
propiedad.
Queda por lo tanto expuesto el riesgo que representa la aprobacin de esta Ley.
Ser un medio ms para el control y la represin de las libertades econmicas que
perdemos paulatinamente.

LA INVERSIN EXTRANJERA Y NACIONAL

Extranjera:
1. Inversin privada en la Repblica Bolivariana de Venezuela

Las polticas nacionales de tratamiento a la inversin privada en Venezuela

estn basadas en la igualdad de trato y garantas de seguridad jurdica. El
artculo 301 de la actual Constitucin, indica que la inversin extranjera est
sujeta a las mismas condiciones que la inversin nacional. Tanto la
Constitucin de 1999 como otras leyes vigentes prevn a la inversin
privada como herramienta de desarrollo social, defendiendo expresamente
los principios de libre competencia, derechos de propiedad, mecanismos
alternativos de resolucin de disputas (arbitraje, conciliacin y mediacin) y
la ya mencionada igualdad de trato para inversiones nacionales y
extranjeras. Venezuela goza de una regulacin de estndar internacional
para el trato con los capitales privados. No obstante, se reserva ciertos
sectores estratgicos, por va de excepcin, tales como la actividad petrolera
y otras industrias de inters pblico y estratgico.

2. Qu se considera una inversin extranjera en la Repblica Bolivariana

de Venezuela?

Segn
el
Decreto
Ley
2095,
se
considera
inversin
extranjera:
Los aportes provenientes del exterior, propiedad de personas naturales o jurdicas
extranjeras, destinadas al capital de una empresa, en moneda libremente
convertible o en bienes tangibles, tales como plantas industriales, maquinarias
nuevas o reacondicionadas, equipos nuevos o reacondicionados repuestos, partes,
materias
primas
y
productos
intermedios.
Las inversiones y reinversiones que se efecten de acuerdo a esta ley, hechas en
moneda nacional, propiedad de personas de nacionalidad extranjera de empresas,
provenientes de utilidades, ganancias de capital, intereses, pagos de prstamos.
Participacin en empresas y otros derechos o recursos a cuya transferencia al
exterior
tengan
derecho
los
inversionistas
extranjeros.
La proveniente de la conversin de deuda externa en inversin, propiedad de
personas
naturales
o
jurdicas
extranjeras.
La proveniente de contribuciones tecnolgicas tangibles tales como marcas,
modelos industriales, asistencia tcnica y conocimientos patentados o no
presentados que puedan presentarse bajo la forma de bienes fsicos, documentos
tcnicos
e
instrucciones.
El Decreto 2095 establece que el valor de la inversin extranjera directa, las
reinversiones y los aumentos de capital se evidenciar a travs del Registro de
Inversin Extranjera Directa en la Superintendencia de Inversiones Extranjeras
(SIEX).

Nacional:
Cada requisito es importante al momento de realizar sus trmites

Decreto N 1.438, mediante el cual se dicta Decreto con Rango Valor y Fuerza de
Ley de Inversiones Extranjeras, publicado en Gaceta Oficial 6.152 Extraordinario del
martes 18 de novienbre de 2014.

Captulo I
Artculo 6. A los efectos del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se
entiende por:
Numeral 2.
Inversin Nacional: La inversin realizada por el estado Venezolano, las personas
naturales o jurdicas nacionales y las realizadas por los ciudadanos extranjeros que
obtengan la Credencial de Inversionista Nacional.
Numeral 6.
Inversionista Nacional: Se considera inversionista nacional al Estado, a las
personas naturales o jurdicas nacionales y al titular de la Credencial de
Inversionista Nacional otorgada por el Centro Nacional de Comercio Exterior.

Captulo II
Artculo 11. Son competencias adicionales a las establecidas en el Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela N 6.116 Extraordinario, de fecha viernes 29 de
noviembre de 2013, del Centro Nacional de Comercio Exterior:
Numeral 5.
Aprobar, rechazar, emitir, actualizar, renovar y revisar peridicamente la credencial
de inversionista nacional.
Artculo 15. El Presidente o Presidenta del Centro Nacional de Comercio Exterior,
adems de las funciones establecidas en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N
6.116 Extraordinario, de fecha viernes 29 de noviembre de 2013, tendr los
siguientes deberes y atribuciones:
Numeral 6.
Decidir sobre la emisin de la credencial de inversionista nacional.