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El

desarrollo
Argentina

del

pensamiento

sobre

el

currculum

en

Mariano Palamidessi - Daniel Feldman


Traduccin de The development of curriculum thinking in
Argentina. En Pinar, W (ed) International Handbook of
Curriculum Research. Lawrence Erlbaum, New Jersey, 2003

Introduccin
Este artculo estudia la aparicin y el desarrollo del
pensamiento sobre el currculum en la Argentina. Se propone
describir, de un modo panormico, las cambiantes condiciones que
marcaron su recepcin, produccin y uso. Por eso, ms que
presentar en detalle los contenidos de este campo de ideas, el
trabajo se concentra en el anlisis de las fuerzas que modelan y
condicionan sus orientaciones y su funcionamiento en el contexto de
la educacin argentina. Para ello, presenta una periodizacin que
toma en cuenta la accin del Estado, la actividad de las
Universidades y el rol de los especialistas en el campo educativo.
La definicin del campo o de la teora del currculum ha sido
objeto de larga discusin a nivel internacional desde hace ms de
treinta aos 1. Pero esta definicin no parece ser, ante todo, una
cuestin epistmica sino un problema vinculado con la
caracterizacin de una serie de prcticas sociales e histricas. El
curriculum es una construccin cultural y sus significados dependen
de la forma en que se construye una tradicin poltico-educativa. Las
distintas concepciones son el producto de diversas formas entender
la relacin entre escuelas, estado y sociedad. (de concretar proyectos
sociales intenciones poltico-pedaggicas- en la vida de las
escuelas). Por eso, estudiar el currculum -y el pensamiento sobre el
curriculum- es estudiar la trayectoria de una tradicin que se
caracteriza por ciertas estrategias de gobierno, clasificacin y
control. Si se adopta este punto de vista, para estudiar el desarrollo
del pensamiento curricular en la Argentina es necesario analizar
cmo cambiaron y se mantuvieron- las polticas para decidir el
contenido educativo y los procesos de su transmisin escolar, y qu
herramientas se utilizaron para la reflexin y la toma de decisiones
sobre estos puntos. Por eso, este trabajo describe la evolucin del
pensamiento sobre el currculum en Argentina tomando en cuenta
las relaciones entre la accin de las agencias educativas estatales y
el campo intelectual de la educacin. De acuerdo con las variaciones

en el rol de estas agencias, de las universidades y de los


profesionales especializados en educacin, se presentan, en nuestro
pas, cuatro perodos distintivos en la produccin, recepcin y uso
del pensamiento sobre el currculum:
1. La hegemona de la regulacin estatal centralizada sobre las
escuelas y el conocimiento escolar: los planes y programas de
estudio del Consejo Nacional de Educacin (1880-1960).
2. La modernizacin del campo educativo, caracterizada por el giro
cientfico de la formacin universitaria en educacin, la aparicin
de los especialistas y la irrupcin de la teora curricular (19601976).
3. La dictadura militar (1976-1983), signada por la represin poltica
y el congelamiento del debate educativo y curricular.
4. El retorno a la democracia y la reformas educativas, en el que se
produce una proliferacin del pensamiento sobre el currculum
(1984-2000).

La regulacin estatal centralizada sobre las escuelas y el


conocimiento escolar: los planes y programas de estudio del
Consejo Nacional de Educacin (1880-1960)
En las ltimas dos dcadas del siglo XIX se organiza en la
Argentina el sistema de escolarizacin de masas bajo un modelo
centralizador con absoluta preeminencia de la accin del Estado. En
1884 se sanciona la Ley N 1420 de Educacin Comn que estableci
el carcter comn y obligatorio de la escolaridad primaria de seis
aos, la laicidad de la enseanza y orden el currculum para la
escuela comn 2. Con la sancin de esta Ley, el Estado subordin a la
Iglesia Catlica y a las distintas comunidades nacionales y religiosas
en el control de los contenidos y las orientaciones del sistema
educativo. Este monopolio del Estado no ser cuestionada hasta fines
de la dcada de 1950.
En el caso argentino la oferta educativa se orden con relacin
a organismos centrales. El Consejo Nacional de Educacin o el
Ministerio de Educacin, que diseaban las polticas educativas,
establecan las normas, determinaban los contenidos y mtodos de
enseanza, formaban y designaban a los docentes, administraban y
supervisaban la enseanza y controlaban la adecuacin de los libros
de texto. Durante sus primeros ochenta aos el sistema educativo
argentino garantiz su unidad y coordinacin por va de una
estructura jerarquizada y altamente concentrada 3. No obstante las
disposiciones constitucionales que consagraban el federalismo
poltico, el gobierno efectivo del sistema fue centralizado 4.

El conocimiento escolar y los fines de la escolaridad eran


definidos a travs de una norma poltico-administrativa. A travs de
los Planes de Estudio 5 de la Capital y de los Territorios nacionales, el
Consejo Nacional de Educacin fijaba la pauta utilizada por los
Consejos Provinciales para redactar sus planes. Hasta la dcada de
1960, las Comisiones de Programas del Consejo Nacional y de los
Consejos Provinciales de Educacin, encargadas de elaborar los
Planes y programas de Estudio, fueron constitudas casi
exclusivamente por personal del propio sistema educativo
(profesores, directores o supervisores).
En este marco institucional, el desarrollo de alternativas
acerca de la definicin del conocimiento escolar cont con escasas
posibilidades de desarrollo. Esto no implic la falta de discusin en
torno del conocimiento escolar o de los fines de la educacin, pero la
centralizacin del gobierno y de la definicin del currculum fue
escasamente cuestionada ya que, como seala Puigrs, ...con
excepcin de los anarquistas, todos los sectores aceptaron al sistema
educativo estatal como el escenario nico o privilegiado para la
lucha en torno al currculum. 6. Y, a pesar de que a lo largo de
ochenta aos se produjeron intensos debates sobre contenidos y
mtodos, la matriz instruccional definida en la dcada de 1880
continu rigiendo el curriculum de la escuela primaria hasta
comienzos de la dcada de 1970 7. Durante este perodo, la tradicin
terica que sostuvo el lenguaje educativo en lo referente a las
actividades de enseanza no recurre a la idea de curriculum. Desde
la conformacin de su sistema educativo, la educacin en Argentina
se organiz en torno a a la tradicin de la Pedagoga y de la
Didctica. La primera como teora general de la educacin y la
segunda como teora del mtodo o especificacin de los procesos de
instruccin. Solo tardamente, como se ver a continuacin, se
amplifican las referencias tericas y se integran otros lenguajes para
discutir cuestiones educativas
Modernizacin del campo educativo e irrupcin de la teora
curricular (1960-1976)
El fin de la dcada de 1950 y la dcada de 1960 se
caracterizaron por un proceso de modernizacin y profesionalizacin
del campo educativo. Se crearon organismos tcnicos de
planificacin a nivel nacional y se promovi la modernizacin del
Estado a travs del fortalecimiento de nuevos cuerpos profesionales
(socilogos,
economistas,
estadsticos;
especialistas
en
administracin, planeamiento y evaluacin). En 1966, el gobierno
militar (1966-1973) crea el Consejo Nacional de Desarrollo

(CONADE), que realiza el primer diagnstico cientfico de la


educacin argentina 8. En 1966, el Ministerio de Educacin crea un
oficina de Curriculum.
Al mismo tiempo, los estudios universitarios en Educacin
adquieren un status cientfico y la formacin de los profesionales
comienza a diferenciarse de la formacin de los profesores. En 1958
se crea la carrera de Ciencias de la Educacin en la Universidad de
Buenos Aires, en reemplazo de los estudios de Pedagoga, de corte
netamente generalista y filosfico. Durante este perodo, el
surgimiento y expansin de estas carreras universitarias consolida la
formacin de un nuevo sector profesional, permanente y ms
especializado: los licenciados en Ciencias de la Educacin. Este
nuevo grupo profesional va a formar parte del personal de las
oficinas tcnicas que impulsan las tareas de modernizacin del
Estado desarrollista.
La teora curricular comienza a difundirse en la Argentina
hacia mediados de la dcada de 1960, a travs de iniciativas
continentales como la Alianza para el Progreso y la accin de
organismos como la Organizacin de los Estados Americanos (OEA),
la UNESCO, la International Evaluation Asociation. Argentina se
convierte, junto con Mxico, en el centro de difusin de esta
literatura para Espaa y Amrica Latina. A travs de publicaciones,
seminarios, becas y otras actividades, se promueve la formacin de
recursos humanos y la constitucin de centros nacionales de
desarrollo del curriculum 9. Junto con otros discursos especializados,
la irrupcin de la literatura sobre el curriculum seala el crecimiento
de la influencia de la produccin norteamericana en el pensamiento
pedaggico argentino. Durante este perodo se difunden en la
Argentina las primeras obras sobre curriculum provenientes, sobre
todo, de los EEUU. Empresas editoriales como Troquel, El Ateneo,
Kapelusz, Marymar, Paids o Losada, vuelcan al mercado gran
cantidad de traducciones de autores americanos como R.Tyler,
H.Taba, R.Doll, H. Johnson, J. Schwab, J. Michaelis, B.Bloom,
W.Ragan 10. Otros trabajos llegan a travs de editoriales mexicanas y
espaolas. A travs de la teora curricular comienzan a difundirse
nuevas tecnologas que el pensamiento de la poca liga a la
modernizacin de la enseanza: la teora de la evaluacin, la
formulacin y taxonomas de objetivos operacionales.
Pero el pensamiento curricular no llega a playas vrgenes. La
difusin de la literatura curricular se produce en medio de un
intenso proceso de renovacin del pensamiento didctico-pedaggico
argentino: los replanteos vinculados con la obra de Jean Piaget, la
modernizacin del curriculum para la enseanza de las ciencias que

realiza el Instituto Nacional para el Mejoramiento de la Enseanza


de las Ciencias 11, la propuesta de reas curriculares integradas, los
debates sobre los mtodos globales de enseanza, la introduccin de
la matemtica moderna y la gramtica estructural, la educacin no
diferenciada por gnero, el cuestionamiento de la tradicin
nacionalista y patritica. La temazacin sobre el curriculum entra en
un campo discursivo cruzado por discusiones pedaggicas y
metodolgicas que reconocen mltiples referencias tericas.
En el seno de este movimiento complejo de renovacin, es a
travs de la accin del Estado que la nociones de curriculum y de
planeamiento curricular se difunden en el campo pedaggico. La
Reforma Educativa (1968-1971) 12 promueve activamente el
planeamiento y la formulacin operativa de objetivos didcticos, que
se convierten en el discurso tcnico-pedaggico oficial. Pese a que la
Reforma fracasa en su implementacin, el nuevo lenguaje logra
instalarse. Hacia comienzos de la dcada de 1970, la palabra
curriculum
reemplaza en el nivel inicial y primario las
denominaciones plan de estudios y programa 13. A partir de ese
momento, las Comisiones nacionales y provinciales encargadas del
diseo curricular empiezan, de manera creciente, a ser controladas y
lideradas por especialistas universitarios. Este nuevo grupo
profesional desplaza de esas funciones a directores, profesores y
supervisores. Pese a su fracaso, la Reforma Educativa logra
modificar la formacin de maestros. Se cierran las Escuelas
Normales de nivel secundario y se traspasa su preparacin a
Institutos Superiores de Formacin Docente. Esto contribuye a
incrementar el pblico para la literatura curricular. Trabajos sobre
curriculum haban comenzado a difundirse en algunas instituciones
de formacin de profesores hacia mediados de la dcada de 1960.
Sobre todo, a travs de las primeras obras editadas y de
traducciones artesanales de las obras ms relevantes, como las de
Tyler y Taba. Por oposicin a la tradicin normalista que
hegemonizaba el campo educativo, la formacin universitaria de
corte cientfico-positivo y la prolongacin de la carrera de formacin
de docentes contribuyeron a crear el mercado para los nuevos
discursos.
En el mbito universitario, hay poca produccin en materia
curricular. Entre 1966 y 1973, la Universidad pierde su estatuto
autnomo durante el gobierno militar. Muchos profesores de las
carreras de Ciencias de la Educacin renuncian a sus puestos. Este
momento implica el cierre de una dcada de florecimiento y
modernizacin de las Universidades.

Los primeros trabajos sistemticos producidos en la Argentina


sobre la cuestin curricular son, ante todo, libros de textos dirigidos
a los estudiantes de Profesorado del nivel primario y, en algunos
casos, a los estudiantes universitarios. Sus autores son, por lo
general, egresados de las nuevas carreras superiores en Educacin.
Su produccin intelectual se orienta, fundamentalmente, a las
necesidades del mercado editorial. Con su ingreso al campo, esta
nueva literatura desplaza a los manuales de Didctica General que se
utilizaban en las Escuelas Normales. Entre otros, se publicaron
trabajos como Curriculum, de Irma Sarubbi; Planeamiento
curricular, de Oscar Combetta; Planeamiento escolar, de Norberto
Galacho y La tarea docente, de Susana Avolio de Cols eran, los
primeros textos argentinos 14. Estos autores sistematizan el enfoque
curricular en una presentacin cannica del Tyler rationale. Esta
primera literatura curricular argentina se estructura en relacin los
siguientes ejes:

La nocin de curriculum se identifica con un enfoque racional y


cientfico para la toma de decisiones en materia educativa. Por
oposicin al plan de estudios y a los programas de enseanza que
consagran el predominio de la materia de estudio, el curriculum
supone una metodologa integral y sistmica orientada a la
produccin planificada de experiencias educativas: Currculo es
sinnimo de planificacin integral de las actividades de la vida
escolar 15.

Se legitiman nuevas divisiones del trabajo pedaggico. Segn ella,


los expertos deben ocuparse de los pasos relacionados con la
fundamentacin cientfica y la concepcin estructural, mientras
que los docentes deben operativizar los objetivos subordinados
(didcticos, de aula) del curriculum.

La teora curricular se sita en el eje tradicional-moderno. Como


destacaba la prologuista local a la versin en castellano del libro
de R.Doll: Quizs ha llegado el tiempo de la formulacin real de
un curriculum que atienda las demandas de nuestra sociedad
actual y de la cultura tecnolgica que la identifica. Si los pueblos
latinoamericanos, en sus diversos grados de desarrollo, no han
logrado an esa cultura, no hay duda que estn en camino de
obtenerla o pisan ya sus umbrales, y en consecuencia deben
prepararse para vivir en los patrones que ella comporta. Urge, por
consiguiente,
la
transformacin
del
curriculum.
Esa
responsabilidad es de los que dirigen la educacin y esta obra
viene a ayudar a quienes tienen que prepararse en todos los
niveles del sistema educativo para instrumentar y poner en
marcha ese curriculum que nuestra educacin reclama 16.

En estas versiones locales se hace coincidir el esquema tyleriano


con las instancias burocrticas existentes del gobierno del sistema
educativo. El planeamiento moderno no modifica los niveles oficiales
en los que se planifica el curriculum. Si bien destacan el rol
innovador de la escuela, mantienen al Estado en el centro del cambio
curricular y la toma de decisiones 17.
Buena parte de los profesionales y grupos que utilizaron la teora
curricular asumieron los supuestos sistmicos dominantes en la
literatura de la poca. Sin embargo, el pensamiento curricular entr
en el campo de disputas que recorra la educacin argentina. La
lectura realizada fue diversa. La interpretacin que realiza el campo
pedaggico argentino en estos aos reconoce dos grandes vertientes:
Por un lado, la de los sectores que adoptan la versin ms tcnica de
la teora curricular basada en los objetivos operacionales, la
evaluacin standarizada y la bsqueda de la eficiencia. Por otro lado,
los acadmicos y profesores que se opusieron a esta versin y
utilizaron el planteo curricular para renovar, desde una perspectiva
democratizadora, el qu y cmo se enseaba en las escuelas. Estos
grupos, los progresistas, sostenan la promocin de un planeamiento
integral como una posibilidad de fortalecer la autonoma de los
docentes. Ligados en parte a estos sectores -y acompaando los
movimientos de radicalizacin poltica que crecan en la sociedad
argentina-, se conformaron incipientes ncleos universitarios que
usaron la teorizacin curricular para realizar una crtica de la
escolarizacin. En la Universidad de Crdoba, jvenes profesores
inician una produccin que articula al pensamiento curricular con
cuestiones de clase social y el poder cultural; produccin que se
construye abriendo un cuestionamiento del paradigma tyleriano 18.
En estos quince aos, la recepcin de la teora norteamericana y
el pensamiento local sobre el curriculum se vincularon con los
distintos movimientos y proyectos modernizadores de la educacin
argentina. La cuestin curricular se encuentra con una serie de
conflictos que atraviesan el campo: los proyectos modernizadores del
sistema educativo tradicional que el Estado desarrollista primero
civil y luego militar- intenta imponer y las resistencias que la
sociedad y los docentes oponen. En este marco de crecientes
conflictos polticos, la apropiacin y lectura de la teora curricular
fue parte de un movimiento ms amplio que comenz poner en
cuestin el conjunto de tradiciones pedaggicas.
La dictadura militar: represin y congelamiento polticoeducativo (1976-1983)

En 1976, en un contexto de agudos antagonismos sociales y


polticos, las Fuerzas Armadas tomaron el control del Estado y
suspendieron las garantas constitucionales. El llamado Proceso de
Reorganizacin Nacional no se propona modernizar a la sociedad a
travs de un gobierno de tcnicos y planificadores. Intent refundar
los comportamientos polticos, econmicos y culturales de la sociedad
argentina a travs de un Estado autoritario militarizado y de la
apertura de los mercados.
Durante este perodo, el sistema educacional fue un blanco
privilegiado de la represin militar: la desaparicin o expulsin de
profesores y estudiantes; la prohibicin de ciertos libros, la imposicin
de normas que reforzaban formas tradicionales de relacin y
autoridad. El gobierno militar y la Iglesia catlica coincidieron en la
necesidad de "limpiar" y "ordenar" el sistema educativo: eliminar la
oposicin existente en las escuelas y universidades, reformar los
planes de estudio, combatir la difusin de ideas 'subversivas'. Buena
parte de su acionar estuvio guiado por un sentido de "guerra" contra la
subversin del "orden". Las Universidades fueron cerradas y luego
funcionaron intervenidas por autoridades designadas por el poder
militar.
En una escena pblica dominada casi exclusivamente por las
decisiones unilaterales del poder del Estado, se produjo un
congelamiento del debate educativo y un profundo retroceso de la
reflexin pedaggica. La expulsin (o el exilio) de profesores afect
profundamente a las Facultades de Ciencias Sociales y
Humanidades. Las ctedras fueron asignadas a personal vinculado
con la Iglesia o a tcnicos apolticos. La intervencin de las
Universidades y el control militar del sistema educativo modificaron
radicalmente las condiciones de produccin de la incipiente teora y
prctica curricular. La censura y el control ideolgico obstruyeron la
llegada de autores o visiones crticas.
Durante estos aos, para aplicar los Contenidos Mnimos
definidos en 1977 por el gobierno militar, las provincias modificaron
sus normativas curriculares. De hecho, la actividad de los tcnicos
continu y se expandi, aunque sin ningn debate y discusin
pblica. En esta etapa, la denominacin curriculum desplaza
finalmente a la de plan de estudios o programa. Al mismo tiempo, en
un contexto de fuerte censura y vigilancia politico-ideologica,
algunas editoriales (Troquel, Marymar, El Ateneo) continuaron
traduciendo y editando literatura curricular norteamericana de perfil
tcnico-instrumental.

Retorno a la democracia y reformas educativas:


diversificacin del pensamiento curricular (1983-2000)

la

En 1983 la Argentina retorna al orden constitucional. El


gobierno del presidente Alfonsn (1983-1989) marc un perodo de
reactivacin cultural y de reapertura de canales de expresin. En ese
contexto, el sistema educativo fue considerado como un vehculo
central en la modificacin de la cultura autoritaria. La democratizacin
de la educacin se realiz a travs de la expansin de la matrcula, el
incremento de la participacin en el gobierno escolar (Centros de
Estudiantes, Consejos de Escuela) y la promocin de pedagogas
centradas en el alumno.
Al mismo tiempo, se produce la normalizacin de las
Universidades y la renovacin de sus cuerpos de profesores. Este
proceso fue muy significativo en el campo de la Educacin, las
Humanidades y las Ciencias Sociales, especialmente afectadas por la
represin militar. Esto produjo una actualizacin de enfoques
tericos y de la literatura especializada. Las carreras de Ciencias de
la Educacin y los Institutos de Formacin Docente modifican y
actualizan sus planes de estudio. Por primera vez, algunas
Universidades crean ctedras especficas de Curriculum.
Durante esta segunda mitad de la dcada de 1980, el debate
poltico asoci la modernizacin con la democratizacin de las
distintas estructuras e instituciones de la sociedad. En el campo
educativo, las discusiones prestaron atencin a la funcin
reproductora o democratizadora de la escuela, las formas
participativas de gobierno de la institucin escolar y la actualizacin
de los contenidos enseados. Hacia finales de la dcada ciertas
corrientes crticas del curriculum haban comenzado a difundirse en
nuestro medio a travs de textos de un grupo pequeo de autores
mexicanos y espaoles que traducen y sistematizan los debates y
corrientes del campo curricular anglosajn 19. Por intermedio de
esos trabajos y traducciones, los acadmicos argentinos conocen la
discusin entre la tradicin tyleriana y el reconceptualismo en los
estudios del curriculum. La sociologa inglesa del curriculum
(Bernstein, Young) y las versiones neomarxistas (Giroux, Apple)
empiezan a ser consideradas en los medios acadmicos argentinos.
Estos aos sirvieron para que la comunidad acadmica actualizara
sus conocimientos en torno a la cada vez ms elusiva y abarcadora
nocin de curriculum.
La agenda educativa cambia en la dcada de 1990. Si los aos
previos estuvieron marcados por el tema de la democratizacin, los
90 se caracterizan como en casi toda Amrica Latina- por un

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proceso de reforma general del sistema educativo. En un contexto de


profundizacin de reformas de mercado y apertura de la economa,
en 1992 se completa una gran reforma administrativa con la
transferencia de todo el sistema educativo nacional a los estados
provinciales (a excepcin de las Universidades Nacionales). En 1993
se sanciona la primera ley orgnica y general en materia educativa:
la Ley Federal de Educacin. Esta ley modifica la estructura y las
funciones de los ciclos y niveles del sistema educativo. El Ministerio
de Educacin inici un complejo movimiento de reforma de la
organizacin de las escuelas y se impulsaron grandes tareas de
diseo y actualizacin de los contenidos y reas del curriculum a
nivel nacional y provincial. Como resultado de este proceso, la
descentralizacin promovida por la nueva ley fue limitada por nuevos
mecanismos de control sobre la composicin del curriculum, la
evaluacin y la formacin de docentes.
El proceso de reforma incentiv la difusin hacia el sistema
educativo de la literatura curricular que haba comenzado a circular
recientemente en las Universidades. Esto sucedi por dos vas.
Primero, el fluido trnsito de personal entre las Universidades y los
organismos poltico-educativos del Estado nacional y de las
provincias. En segundo lugar, por la generalizacin de procesos de
capacitacin de docentes. De este modo, empezaron a circular entre
maestros, profesores, directores y supervisores de escuela las
nociones de curriculum oculto, explcito, implcito, prescripto.
Rpidamente, el lenguaje curricular coloniz el discurso pedaggico,
funcionando como un vehculo de difusin de consignas y lemas
educacionales.
A diferencia de lo ocurrido en los aos 60 y 70, esta segunda
ola de ingreso de la teora curricular reconoce mltiples referencias,
incluyendo los trabajos de autores y grupos de Espaa, Brasil,
Mxico, Gran Bretaa, Australia. La discusin curricular argentina
en estos aos reconoce una marcada influencia del debate en torno a
la reforma educativa en Espaa 20. Se trata de la polmica entre una
reforma educativa promovida desde el Estado Nacional (sobre la
base de un planteo neotyleriano, concretado en la obra de Csar Coll
21
) y la postura crtica de un sector de la academia en Educacin que
reivindica la reforma centrada en la escuela, el papel profesional del
profesor y el carcter procesual del currculum 22. En nuestro medio,
ambas tendencias de pensamiento fueron mezcladas dando origen a
un instrumento
de poltica educativa: el Proyecto Educativo
Institucional (PEI). El PEI es un proyecto escolar realizado por la
comunidad de un establecimiento donde se concretan sus
prioridades pedaggicas. Impulsados desde la cpula del sistema
educativo, a travs de los PEI se intenta resolver la tensin entre la

11

elaboracin centralizada y exhaustiva del curriculum y la


reivindicacin de la autonoma escolar. En la idea del PEI cobra
forma el deseo de combinar la tradicin centralista del sistema
educativo argentino con las ideas de resolucin local de problemas y
el nuevo rol del profesor como investigador o como profesional
reflexivo. En los hechos, por la falta de recursos, de tradiciones
pedaggicas y por la vigencia de formas centralizadas de gobierno
del sistema educativo, la escuela argentina contina siendo una
escuela ordenada por el mtodo y el programa. En estas condiciones,
estas propuestas resultaron en hbridos que intentaron reunir una
racionalidad de reforma curricular top-down implementada por el
Estado con la concepcin del cambio centrado en la escuela.
En la dcada de 1990 recomienza la produccin local
relacionada con la temtica curricular. En esta produccin se
diversifican los problemas y campos temticos abordados. En la
actualidad, el curriculum es objeto de usos distintos y su estudio se
realiza desde diferentes marcos interpretativos. Un anlisis detallado
de la literatura local producida en la ltima dcada puede
encontrarse en los trabajos de S.Feeney 23. Aqu se identifican
algunos aspectos de la produccin en funcin de la relevancia que
han adquirido en el juego de posiciones entre el campo pedaggico y
el Estado. Desde nuestro punto de vista, cabra resaltar los
siguientes focos:
1) El planeamiento, diseo y organizacin del curriculum. Estos
trabajos se proponen definir modelos conceptuales y/o
metodolgicos para orientar los procesos de diseo curricular.
Muchos de estos trabajos han surgido a partir de documentos
tcnicos realizados en organismos oficiales 24. Dentro de este foco
de produccin, una lnea particularmente influyente dentro de
este foco de produccin, ha estado dirigida a la seleccin del
contenido, haciendo particular nfasis en la actualizacin
cientfica y epistemolgica del contenido escolar. Estos trabajos
han sido, en buena medida, parte de la fundamentacin
intelectual de las polticas de reforma de la ltima dcada. Se
expresaron en el modelo de formulacin de los Contenidos
Bsicos Comunes promovidos por el Ministerio de Educacin.
2) El gobierno y la gestin de los establecimientos escolares. Se
trata de trabajos que analizan la micropoltica y las culturas
institucionales para generar procesos de construccin del
consenso en los equipos docentes y en la comunidad. En algunos
casos, intentan explicar la dinmica de los procesos curriculares
de una institucin en contextos de cambio, crisis e incertidumbre.
Por lo general, estos textos proponen modelos y herramientas de

12

intenvencin para la planificacin institucional 25. Con una


demanda estimulada por los procesos de reforma, esta literatura
obtiene su pblico en los cuadros tcnicos de los ministerios, en
los supervisores y directores de escuelas.
3) La relacin entre las polticas curriculares, la accin de los
profesores y las prcticas escolares. En mbitos universitarios se
han realizado investigaciones sobre el desarrollo del curriculum
en las escuelas y las estrategias de traduccin que maestros y
profesores usan frente a los planes oficiales 26. Estos trabajos
discuten con la visin racionalista del cambio curricular.
Desarrollan una perspectiva ms compleja de los efectos de las
reformas educativas sobre las escuelas y procuran, de manera
incipiente, generar teora local en torno a las condiciones y
posibilidades del cambio educativo.
4) La realizacin cotidiana del curriculum. Investigadores ligados a
enfoques culturalistas, a perspectivas interaccionistas simblicas
y a los desarrollos de la teora neomarxista en educacin.
Basndose en metodologas etnogrficas estos trabajos analizan la
experiencia escolar desde la perspectiva de la vida cotidiana. Se
tocan temas de gnero, la identidad y el trabajo docente; los
discursos de la profesionalizacin, la escolarizacin en
condiciones de pobreza y marginalidad 27.
5) La historia del curriculum. Recientemente, se han comenzado a
abordar cuestiones vinculadas con la formacin del curriculum en
el sistema educativo argentino. Estos trabajos analizan cuestiones
la tradicin de las Escuelas Normales, el surgimiento de la
escuela media o la evolucin del currculum de educacin bsica
28
. En algunos casos, estos estudios estn ligados con el anlisis
de las articulaciones actuales entre Estado, escuela y curriculum.
Con diversas intersecciones con los mencionados, es posible
identificar trabajos preocupados por formacin docente
o el
curriculum universitario 29.
Pese al incremento y diversificacin de la produccin, algunos
indicadores permiten afirmar que en la Argentina no se ha llegado a
conformar un campo de estudios del curriculum. Primero, la
produccin curricular argentina contina siendo, en buena medida,
escasa y poco sistemtica 30. No existen, prcticamente, programas
sistemticos de investigacin en el campo del curriculum. Son
contadas las obras de sistematizacin terica y buena parte de stas
se dirigiden hacia el mercado de la capacitacin y formacin de
docentes 31.
En segundo lugar, es dbil la identidad e

13

institucionalizacin en el tratamiento de cuestiones curriculares.


Difcilmente los autores de cada uno de los focos aqu identificados
se reconozcan como parte de un espacio comn. No existen
publicaciones, asociaciones o congresos especficos que, con cierta
regularidad, definan los temas de una agenda 32. Tampoco se puede
reconocer un cuerpo de especialistas en diseo y desarrollo
curricular con credenciales especficas y produccin escrita
sistemtica. Por ltimo, la insercin acadmica de la problemtica
curricular es todava incipiente. Aunque a mediados de la dcada de
1990 comienza a formarse el mercado de los posgrados en
Educacin, la mayor parte de ellos se orienta hacia la Gestin y las
polticas educativas o a la Didctica.
En los perodos precedentes el curriculum apareca vinculado
al Estado como actor privilegiado del cambio, a las tareas de
modernizacin y a los mtodos racionales de diseo. El curriculum
constitua un lenguaje de especialistas. En cambio, en esta ltima
dcada, la identificacin de agentes del cambio curricular se
diversific. Tambin se diversificaron sus acepciones y usos y se
convirti en un objeto del sentido comn de los educadores. El
campo terico-acadmico relacionado con la teora el currculum no
ha logrado adquirir una fortaleza concomitante con el prestigio y la
enorme difusin que adquiere la idea de currculum y su uso por
parte de las polticas educativas.

Presente y futuro del pensamiento curricular en la Argentina


Hasta aqu, se ha enfocado la atencin sobre los distintos
perodos que marcaron el desarrollo del pensamiento curricular en la
Argentina. Sobre la base de esta descripcin se revisarn las
posibilidades y las restricciones para su desarrollo como campo de
estudios.
Sintetizando lo expuesto. El perodo 1880-1960 se caracteriz
por el monopolio del Estado en el control de las decisiones y de la
gestin educativa y por la ausencia de un cuerpo de especialistas. Un
nuevo perodo se abre en la dcada de 1960. En ese momento, se
activan proyectos para reformar la estructura del sistema educativo
y de modernizar la administracin del Estado. Paralelamente, la
consolidacin de una orientacin cientfica en los estudios
universitarios y la formacin de personal especializado aument la
participacin del mundo acadmico en la actividad educativa. Este
proceso sufri un congelamiento durante la dictadura militar en la
dcada de 1970.

14

A partir de 1984, con el retorno de las instituciones


constitucionales y la normalizacin de la vida universitaria se
produce un nuevo ingreso de teora curricular, con mayor nfasis en
sus vertientes crticas. En este perodo la produccin local sobre el
currculum se diversific. Proliferaron los enfoques, temas y
preocupaciones y el discurso acerca del curriculum comenz a
superponerse en la discusin de temas que anteriormente eran
tratados mediante el lenguaje conceptual de la Pedagoga o de la
Didctica. En el marco de las reformas estructurales del sistema de
los aos 90, el discurso curricular cumpli una importante funcin
de legitimacin de las polticas estatales y del rol de los
especialistas.
A diferencia de la primera ola de difusin del pensamiento
curricular, ms preocupada por los problemas de diseo e
implementacin, la produccin de los ltimos quince aos brind una
mayor atencin a los aspectos procesuales de su implementacin, a
las dimensiones institucionales y al rol de los enseantes en el
desarrollo del curriculum. Pero, la creciente aceptacin de ciertos
principios entre los educadores y especialistas como el desarrollo
curricular basado en la escuela, el rol del profesor como investigador
y la autonoma institucional- no se reflejaron en una produccin
terica sostenida y creciente.
En este ltimo perodo, la tematizacin de las cuestiones
educativas en trminos curriculares aument notablemente. Sin
embargo, todava hay una marcada desproporcin entre la extensin
de los usos del lenguaje curricular y la produccin terica
sistemtica. Pese al temprano y rpido desarrollo de su sistema
educativo y a la slida tradicin de su pensamiento pedaggico, la
Argentina no logr avances importantes en la consolidacin de un
campo local de investigacin y de produccin terica sobre los
problemas relacionados con la definicin y distribucin del contenido
escolar y con la discusin sobre el sentido actual de la escolaridad.
Desde nuestro punto de vista, esto se explica, en parte, por la
confluencia de tres caractersticas:
a) La vigencia de la tradicin centralizadora
Diversos autores han sealado la ntima relacin entre el
desarrollo de la teora del curriculum y las pautas de organizacin de
los sistemas educativos 33. Es lgico pensar que la generacin de esta
teora adquiere perfiles distintos en tradiciones educativas
centralizadas o descentralizadas. Como se ha descripto, la tradicin
centralizadora ha marcado la gnesis y evolucin del sistema
educativo argentino hasta la actualidad. Un lema discursivo de las

15

reformas iniciadas en la ltima dcada consisti en alabar las


ventajas de la descentralizacin del sistema y de la autonoma de las
escuelas. Sin embargo, pese a estas declaraciones, los procesos
emprendidos mantuvieron centralizados en el Estado Nacional (y, en
menor grado, en los Estados provinciales) el poder de decisin, la
capacidad tcnica, los recursos y el financiamiento. En este
esquema, las escuelas y el profesorado no gozan de autonoma
curricular y programtica efectiva. Esto slo fue posible en algunas
instituciones del subsistema de gestin privada, que contaron con
recursos e instrumentos para adaptarse a los procesos de reforma.
b) La profesionalizacin incompleta de las instituciones acadmicas
La
modernizacin
y
diferenciacin
de
los
estudios
universitarios en Educacin comenz hacia fines de la dcada de
1950. Sin embargo, la formacin de profesionales contina
determinada por una matriz generalista: la estructura acadmica no
vari de manera sustancial y se mantuvo el formato de carrera de
grado larga con escaso desarrollo de los posgrados. Adems,
Argentina sufri el impacto de las dictaduras militares (1966-1973 y
1976-1983) que impidieron la consolidacin de escuelas y lneas de
pensamiento en las universidades y la formacin de grupos con
cierta continuidad.
Un
creciente
contexto
de
restricciones
fiscales
ha
obstaculizado el desarrollo sostenido del financiamiento de la
investigacin. En las reas de Ciencias Sociales y Humanidades est
muy poco extendida la figura del profesor full time, lo cual ha
dificultado las tareas de investigacin y la reproduccin de cuadros
acadmicos. Los sistemas de becas y subsidios son extremadamente
escasos. El proceso de profesionalizacin de las tareas acadmicas,
iniciado hace ya 40 aos, an permanece incompleto. Cuando se
comparan los rasgos bsicos del sistema universitario argentino con
los de otros pases latinoamericanos como Mxico y Brasil, se nota
que estos disponen de reas de ciencias sociales, humanidades y
educacin ms desarrolladas. Estos pases cuentan con importantes
sistemas de posgrado, personal acadmico full time y continuidad
institucional. En estos pases, la reflexin sobre el currculum ha
alcanzado un mayor grado de desarrollo, especializacin e
institucionalizacin.
Tampoco las universidades nacionales desarrollaron, de
manera importante, tareas relacionadas con las escuelas o con las
polticas educativas. Pese a la influencia de la Reforma Universitaria,
que procur potenciar las conexiones entre las universidades y las
actividades sociales, no se crearon asociaciones significativas con el

16

sistema educativo o con movimientos de renovacin pedaggica o


grupos de maestros y profesores.
c) La baja diferenciacin entre el campo intelectual de la educacin y
la actividad de las agencias oficiales
Las limitaciones de la actividad acadmica en la Argentina
permiten entender, en buena medida, la conformacin y las
dinmicas del campo intelectual de la educacin 34. Este campo
incluye las actividades acadmicas con foco en la educacin, algunos
centros de investigacin autofinanciados y organismos no
gubernamentales. Tambin se liga con publicaciones dirigidas a
pblicos amplios y con produccin de propuestas didcticos, libros
para maestros o libros de texto, difusin de innovaciones,
consultoras y capacitacin. Estos los profesionales desarrollan
actividades educativas sin estar involucrados en la direccin o
supervisin del instituciones educativas estatales de educacin
bsica y secundariaen, pero s del sector privado. Cumplen, en
general, una importante funcin como formadores de opinin
pedaggica. Este campo especializado tiene, en Argentina, diversas
conexiones y vas de entrada con la gestin del Estado. De hecho,
muchos de sus miembros trabajan en oficinas estatales como
personal temporario contratado para tareas tcnicas y, en algunos
casos, como funcionarios polticos. La rotacin es bastante alta y no
son, por lo general, parte de la burocracia estable.
En este proceso de circulacin permanente entre la vida
acadmica, la actividad profesional y la actuacin como funcionarios
de Estado, las posiciones pedaggicas especializadas oficiales y
no oficiales tienden a una baja diferenciacin. Los miembros de las
gestiones polticas y los miembros de la academia -an los opositores
a las polticas estatales en Educacin-, frecuentemente adscriben a
parecidas referencias y orientaciones tericas. El Estado mantiene
un amplio margen de imposicin de la agenda y de las reglas por su
gran capacidad de cooptacin de personal. El acadmico
universitario en temas sociales y educativos siempre fue dependiente
del financiamiento de las agencias estatales directamente dedicadas
a las definicin de poltica educativa y a la administracin del
sistema educativo. Puede decirse que la reflexin acadmica
adquiere peso social en la medida en su produccin comienza a
formar parte de algn discurso oficial.

Cul es el papel actual del pensamiento curricular en la


Argentina? En el perodo de reapertura de las Universidades
tuvieron una gran influencia en las carreras de Educacin los

17

enfoques polticos y sociolgicos que reflexionaron sobre los rasgos


autoritarios y excluyentes instalados por los regmenes militares 35.
Estos trabajos ofrecieron una plataforma de pensamiento til para el
momento de apertura y democratizacin del sistema educativo pero
carecan de un lenguaje para abordar el problema del mejoramiento
de las escuelas. Por otro lado, el discurso sobre la enseanza y la
institucin escolares permaneca en manos de la Didctica, una
disciplina que no ofreca prestigio acadmico. En este marco, la
teora curricular de los ltimos quince aos brind a ambas
tradiciones una zona de interseccin. Es as que las referencias en
torno al currculum comenzaron a funcionar como una especie de
lengua franca para las distintas especialidades y actividades
profesionales educativas. El lenguaje curricular se ha amoldado a las
necesidades de una comunidad profesional con poca pertenencia
institucional y roles cambiantes. Tambin aval el papel de los
expertos para el desarrollo de tareas de planeamiento en oficinas
estatales.
Relacionado con cambios globales en su estructura social y
econmica Argentina asiste a la incorporacin de lgicas de mercado
para la gestin de asuntos educativos y al acelerado debilitamiento
del rol del Estado como promotor de una distribucin progresiva de
conocimiento y de oportunidades educativas. Las consecuencias de
esta reestructuracin sobre la educacin argentina deberan ser
puntos importantes para la investigacin y el desarrollo de teora.
Por el momento, la discusin se presenta como una lucha discursiva
entre la tradicin del viejo Estado educador y las promesas del
mercado. Pero una discusin en estos trminos difcilmente logre
responder a la pregunta crucial acerca de cmo las nuevas
relaciones de fuerza han modificado las funciones de la escuela y nos
han reposicionado como actores. Probablemente esto nos obligue a
pensar en otros trminos y plantee la necesidad de una produccin
intelectual que retome la tarea de articular en una perspectiva
pedaggica las cambiantes conexiones entre el nivel de las
estructuras sociales, las polticas educativas y la prctica escolar.
Pero esta tarea no ser muy promisoria si solo descansa en una
exhortacin a la voluntad terica. Su futuro depender de la
multiplicacin de voces y de los avances hacia mayor autonoma de
distintas agencias sociales. Por supuesto que las perspectivas son
inciertas, pero el rol de esta tarea no es dar certitudes, sino hacer
pensables las condiciones de un progreso posible.

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Notas

Desde los ya clsicos trabajos de Pinar (1978), Kliebard (1977) y Huebner (1976), hasta
los ms recientes de Jackson (1992) y Pinar, Reynolds, Slattery y Taubman (1995).
2

Siguiendo un esquema similar al de leyes de otros pases, la Ley N 1420 (1884), en su


artculo 6, orden el mnimum de instruccin obligatoria: Lectura y Escritura, Aritmtica (las
cuatro primeras reglas de los nmeros enteros y el conocimiento del sistema mtrico decimal y la
ley nacional de monedas, pesas y medidas); Geografa particular de la Repblica y nociones de
Geografa Universal; de Historia particular de la Repblica y nociones de Historia general;
Idioma nacional; Moral y Urbanidad; nociones de Dibujo y Msica vocal; Gimnstica y
conocimiento de la Constitucin nacional. Para las nias ser obligatorio, adems, el
conocimiento de labores de manos y nociones de economa domstica. Para los varones el
conocimiento de los ejercicios y evoluciones militares ms sencillas; y en las campaas, nociones
de Agricultura y Ganadera.
3

Por disposicin del artculo 5 de la Constitucin Nacional, los estados provinciales deban
garantizar la educacin primaria pero, ante la falta de recursos propios, muchos de ellos
demandaron ayuda del Gobierno Nacional. En 1905, el Congreso de la Nacin sanciona la ley N
4874 (Ley Linez), que permite la creacin de escuelas primarias nacionales en las provincias.
Asimismo, en el momento en que se organiza y expande el sistema educativo, ms de la mitad del
territorio argentino no estaba provincializado, sino que estaba organizado en Territorios
Nacionales. En ellos, el sistema educativo era dirigido por el Consejo Nacional de Educacin.
Sobre este tema, consultar el libro de Paviglianiti (1990).
El sesgo altamente prescriptivo de estas normas puede verse en el siguiente enunciado del Plan
de Estudios para la educacin primaria (CNE, 1961, pg.5): "Con la publicacin conjunta de los
elementos que se elevan, los docentes tendrn en sus manos, para cumplir su elevada misin: los
fines de la educacin primaria; las bases sobre las que descansan estos fines; el plan de estudios;
la distribucin horaria; el programa sinttico en forma de cuadros que les permitir abarcar el
panorama total de primero a sexto grados, facilitndoles su justa ubicacin en la tarea que les
corresponde cumplir; el programa analtico de todos los grados; y, complementariamente, las
sugestiones para el desarrollo del programa de Trabajo Manual y Labores; tablas y
nomenclaturas que permitan unificar el simbolismo matemtico y el del sistema mtrico decimal;
es decir, un todo armnico que deber completarse con las guas didcticas y las instrucciones
tcnicas ... La Comisin de Programas procur vincular ntimamente fines, bases plan de estudios
y distribucin horaria en procura de un todo orgnico sobre el cual meditar el maestro antes de
desarrollar y aplicar los programas".
4

Por Plan de Estudios se entiende el documento oficial que sanciona y organiza un course of
studies, que prescribe las materias y grados correspondientes a un nivel de enseanza, junto con
afirmaciones sobre fines y objetivos y conjunto de contenidos. Por lo general, un Plan de
Estudios presentaba una serie de orientaciones metodolgicas para los docentes.
Los
Programas detallaban analticamente el contenido de la materia.
5

Puiggrs (1990, pg.264). Aunque la autora se refiere al perodo 1880-1916, la observacin


guarda validez para todo las dcadas aqu consideradas.
6

Esta hiptesis fue presentada en Feldman y Palamidessi (1998) y en Palamidessi, Dodero,


Larripa y Oelsner (2000).
7

Nos referimos a Educacin y recursos humanos, elaborado por el Consejo Nacional de


Desarrollo en 1967.
8

En 1971, con el patrocinio de la UNESCO, una comisin argentina participa del Seminario
Internacional sobre Desarrollo Curricular realizado en Granna (Suecia), presidido por B.Bloom y
R.Tyler y con la participacin de M.Blaug y R.Havighurst. El objetivo del seminario era promover

la creacin y el fortalecimiento de unidades nacionales de planeamiento del curriculum. En ese


seminario particip la Prof. Alicia W.de Camilloni, quien coordinara a su regreso la elaboracin
de los Lineamientos Curriculares de 1972 (Prof. Camilloni, entrevista personal, mayo de 2000).
10

Nos referimos a las versiones en espaol de los libros de Saylor y Alexander (1966), Doll
(1968), Ragan (1968), Johnson (1968), Tyler (1973), Schwab (1974), Taba (1974) y Michaelis,
Grossman y Scott (1974).
11

El Instituto Nacional para el Mejoramiento de la Enseanza de las Ciencias (INEC), creado


en 1961 con el auspicio de la Organizacin de Estados Americanos, se dedic a la enseanza de
las ciencias exactas y naturales (Matemtica, Fsica, Qumica y Biologa). Realizaba actividades
de formacin de profesores y preparacin de material didctico.
La Reforma Educativa (1968-1971), impulsada durante el gobierno de facto del general
Ongana, intent modificar la organizacin del sistema educativo, constituda por una escuela
primaria de 7 aos (6-12) y una escuela secundaria de 5 aos (13-17). Esta Reforma creaba la
Escuela Intermedia (11 a 14 aos). Por la oposicin de la mayor parte de la opinin pblica y de
los maestros y profesores, el proyecto fue abandonado cuando cay el gobierno.
12

13

Las primeras normas para la enseanza que utilizan las denominacin curriculum son las
Bases para el currculo del Primer Ciclo del Nivel Elemental (1971) y los Lineamientos
Curriculares de 1ro. a 7mo. grados (1972). Luego, esta denominacin se generaliz.
14

Combetta (1971), Sarubbi (1971), Galacho (1973) y Avolio de Cols (1975).

15

Combetta (op.cit., pg.46).

16

Bahler (en Doll, op.cit.). Iguales consideraciones pueden encontrarse en los trabajos de
Lafourcade (1970) y Martnez (1970).
Como sostiene Avolio de Cols (op.cit, pg.130): Es fundamental que el curriculo responda
a la Poltica Educativa de un pas, la que a su vez es parte de la Poltica Nacional. El currculo
debe estar al servicio de un tipo de hombre y de un tipo de sociedad, debe propugnar el logro de
los objetivos establecidos en el Proyecto Nacional de cada pas. Un currculo que no instrumente
una Poltica Educativa autnticamente nacional ir al fracaso y ser rechazado.
17

Este grupo, constitudo por Eduardo Remedi, Alfredo Furln, Gloria Edelstein, Susana Barco y
Azucena Rodrguez, desarrolla una visin crtica de los procesos educativos articulando la
reflexin pedaggica con perspectivas sociolgicas, antropolgicas e histricas. Sin utilizar an
el lenguaje curricular, el grupo realiza una reflexin sobre los aspectos metdicos de la
enseanza diferencindose de la racionalidad tcnica (Edelstein y Rodrguez, 1972). De este
modo, recrean lneas de reflexin que anticipan, en buena medida, el pensamiento curricular
post-dictatorial. Muchas de estas ideas y discusiones circularon en encuentros, debates y
jornadas sin tomar forma escrita; lo que era bastante comn en la actividad universitaria del
momento (Prof. Gloria Edelstein, comunicacin personal, Septiembre de 2000). Unos aos
despus, miembros de este grupo continuaron estas lneas de trabajo en el exilio, contribuyendo
al desarrollo del pensamiento curricular en Mxico.
18

Entre estas obras, se cuentan: Gimeno Sacristn (1984), Gimeno Sacristn y Prez Gmez
(1984), Glasman e Ibarrola (1987) y Furln (1988).
19

Las traducciones que promueve el Ministerio de Educacin espaol y la tarea de


compilacin y resea que realizan distintos acadmicos de ese pas son utilizados como
bibliografa obligada de cursos universitarios o de capacitacin. La discusin que llega con esta
bibliografa marca fuertemente la reflexin curricular argentina durante los ltimos quince aos.
20

21

Nos referimos al difundido libro de Coll (1985).

Entre otros, Gimeno Sacristn, Prez Gmez y Contreras Domingo, cuya produccin es
influenciados por la literatura inglesa (sobre todo por la obra de Lawrence Stenhouse y John
Elliot).
22

23

Ver, al respecto, Feeney (1999).

24

25

Podemos citar aqu los trabajos de Frigerio (1991), Terigi (1993) y Braslavsky (1995).
Frigerio, Poggi y Tiramonti (1992), Birgin (1996) y Poggi (1998).

26

Se pueden mencionar los trabajos de Palamidessi (1993), Feldman (1994), Gvirtz (1997) y
Birgin, Dussel y Tiramonti (1998).
27

Ver Morgade (1993), Surez (1994) y Duschatzsky (2000).

28

Debe destacarse la produccin acadmica que ha surgido en torno del Proyecto APPEAL
dirigido por Adriana Puiggrs. Los trabajos en historia del curriculum se han visto estimulados en
los ltimos aos por la conformacin de la Sociedad Argentina de Historia de la Educacin. Se
pueden citar, entre muchos otros, los trabajos de Puiggrs (1990), Dussel (1993 y 1997) y Caruso
(1995).
Sobre el curriculum de la formacin docente, se destacan los trabajos de Surez (1994),
Diker y Terigi (1997) y Davini (1998). Sobre el curriculum universitario, los textos de Edelstein y
Litwin (1993) y de Araujo (1994).
29

Esta escasez de trabajos locales sobre problemticas curriculares ha sido documentado


por Feeney (1999). Si bien su relevamiento se concentra en el campo del diseo y desarrollo
curricular y no incluye informes de investigacin, esta autora constata en este perodo la
publicacin de ocho libros, diecisiete artculos -en siete revistas especializadas- y seis informes o
documentos de organismos de gestin. Concluye la autora sealando que (...)si bien las
prcticas curriculares se sucedieron desde la dcada de 1960, estas fueron acompaadas de un
escaso y nulo desarrollo terico en el campo (...) (op.cit., pg. 6).
30

Entre estos textos de divulgacin se destacan los de Gvirtz y Palamidessi (1998) y Terigi
(2000).
31

Las publicaciones de circulacin peridica en educacin tienen un perfil general


(Propuesta Educativa; la Revista Argentina de Educacin o la Revista del Instituto de
Investigaciones en Ciencias de la Educacin). Recientemente, con la colaboracin de autores
argentinos, comenz a circular en la Argentina la Revista de Estudios del Curriculum, editada por
una casa espaola
32

33

Sobre esta cuestin, retomamos los argumentos de Lundgreen (1992) y Furln (1988).

Este sector conjuga a personal acadmico y profesionales con credenciales universitarias que
procuran modificar o cambiar ideologas, teoras o prcticas en el proceso de produccin de
discurso educativo. Daz (1997, pg. 358)
34

Un libro emblemtico de este perodo fue el de Tedesco, J.C.; Braslavsky, C. y Carciofi, R.


(1983).
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