SECRETARA DE ESTADO

DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIN GENERAL DE CALIDAD
Y EVALUACIN AMBIENTAL Y MEDIO NATURAL

ESTRUCTURA Y CONTENIDOS GENERALES DE LOS

INSTRUMENTOS SECTORIALES PARA EL ANLISIS DEL
RIESGO MEDIOAMBIENTAL.

COMISIN TCNICA DE PREVENCIN Y REPARACIN DE DAOS

MEDIOAMBIENTALES

NDICE

1. Introduccin ..................................................................................................................................... 3
2. Alcance de los instrumentos sectoriales de anlisis del riesgo medioambiental ............................ 4
2.1 Modelos de Informe de Riesgos Ambientales Tipo (MIRAT)..................................................... 5
2.2 Tabla de Baremos (TB).............................................................................................................. 6
2.3 Gua Metodolgica (GM) ............................................................................................................ 7
3. Aspectos a considerar en el anlisis del riesgo medioambiental .................................................... 8
4. Puntos crticos ............................................................................................................................... 12
Anexo I. Estructura y contenidos generales de los MIRAT ............................................................... 13
Anexo II. Estructura y contenidos generales de las TB..................................................................... 18
Anexo III. Estructura y contenidos generales de las GM................................................................... 20

Estructura y contenidos generales de los instrumentos sectoriales para el anlisis del riesgo medioambiental.

1. Introduccin
El Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo
parcial de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, prev la creacin
de distintos instrumentos de carcter voluntario para que los operadores contemplados en el anexo III
de la ley puedan llevar a cabo un anlisis del riesgo medioambiental a nivel sectorial que facilite a los
operadores que componen un mismo sector la evaluacin particularizada de sus escenarios de
riesgo. La realizacin de este anlisis del riesgo medioambiental, ya sea a nivel sectorial o individual,
deber basarse en la norma UNE 150.008 u otras normas equivalentes.
Segn el citado Real Decreto, los instrumentos para el anlisis del riesgo medioambiental pueden ser
los anlisis de riesgos medioambientales sectoriales y las tablas de baremos. Los anlisis de riesgos
medioambientales sectoriales pueden consistir bien en modelos de informes de riesgos ambientales
tipo, los llamados MIRAT, o bien en guas metodolgicas para el anlisis de riesgo, segn el grado de
homogeneidad del sector desde el punto de vista del riesgo medioambiental.
Ser cada sector profesional o grupo de actividades el que decida el tipo de instrumento a partir de la
cual podr apoyarse para analizar su riesgo medioambiental a nivel sectorial. No obstante, existen
algunos criterios de decisin en base a los cuales los diferentes sectores podrn basarse para
identificar el correspondiente instrumento sectorial MIRAT, tabla de baremos o gua
metodolgica; esto son, por un lado, aqullos que hacen referencia al nivel de peligrosidad o de
riesgo medioambiental del sector en cuestin y, por otro, a la heterogeneidad desde el punto de vista
de la variabilidad del comportamiento de las actividades de un mismo sector con respecto a las
variables que describen el mencionado riesgo ambiental. Entre las variables de las que depende el
riesgo, destacan las siguientes: el tipo y la complejidad del proceso productivo; la capacidad de
tratamiento y de produccin; la tipologa y la cantidad de emisiones a las aguas, al suelo y/o al aire; el
tipo y la cantidad de residuos generados; el contexto territorial donde se ubique la actividad y la
sensibilidad y vulnerabilidad del receptor potencialmente afectado; y la gestin que haga el operador
de su riesgo medioambiental.
La figura 1 que se expone a continuacin ilustra, de forma simplificada, el proceso de toma de
decisiones a partir del que podr establecerse la identificacin del tipo de instrumento en base al cual
los operadores podrn evaluar el riesgo medioambiental que se derive del grupo de actividades
pertenecientes a un mismo sector. Este esquema pretende ser indicativo, y no exhaustivo, ofreciendo
una serie de orientaciones que permiten facilitar la seleccin del instrumento sectorial de anlisis de
riesgos ms adecuado.

Peligrosidad

Heterogeneidad

MIRAT

Gua
Sectorial

Tabla de
Baremos

Gua
Sectorial

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Estructura y contenidos generales de los instrumentos sectoriales para el anlisis del riesgo medioambiental.

Figura 1. Diagrama de decisin para orientar la identificacin del instrumento sectorial de

anlisis del riesgo medioambiental. Fuente: MARM (2010)

De la Figura 1 se deduce que los modelos MIRAT y las tablas de baremos se aplicarn cuando las
distintas actividades que integran un mismo sector lleven asociada una alta homogeneidad. En otras
palabras, se llevar a cabo una Gua Metodolgica cuando la heterogeneidad de las actividades que
componen un mismo sector no permita la homogeneizacin de sus escenarios de riesgos
medioambientales. Si el diagrama de decisin considera, adems del criterio de heterogeneidad, el
criterio basado en la peligrosidad de la actividad profesional, se deduce que la elaboracin de
aquellas guas metodolgicas que estn referidas a sectores y/o actividades que llevan asociada una
alta peligrosidad tiene carcter prioritario frente a la elaboracin de otras guas sectoriales que hacen
referencia a actividades con menor incidencia ambiental. Conforme al mismo razonamiento, las
actividades de un sector que presenten un alto grado de homogeneidad, pero que no lleven asociada
una alta peligrosidad, podrn apoyarse para la evaluacin de sus riesgos en una tabla de baremos de
la que los operadores puedan deducir individualmente la cobertura de dao a cubrir por la garanta
financiera sin necesidad de llevar a cabo un anlisis del riesgo medioambiental. Adems deber
prestarse atencin al tamao de las actividades pertenecientes al mismo sector, de manera que este
criterio pueda tenerse en consideracin a la hora de identificar el tipo de instrumento sectorial ms
adecuado; tal es el caso de las tablas de baremos, las cuales, segn el Real Decreto, estn previstas
para sectores o pequeas y medianas empresas que, por su alto grado de homogeneidad, permitan
la estandarizacin de sus riesgos ambientales.

2. Alcance de los instrumentos sectoriales de anlisis del riesgo

medioambiental
Si bien la prxima aplicacin de la garanta financiera obligatoria para las actividades profesionales
del anexo III de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, se determinar, en su caso, mediante la aprobacin
de la Orden Ministerial correspondiente previo acuerdo de la Comisin Delegada del Gobierno para
Asuntos Econmicos y las Comunidades Autnomas y sectores afectados, y tomando en
consideracin el informe de la Comisin Europea al que se refiere el artculo 14.2 de la Directiva
2004/35/CE, de 21 de abril, y la capacidad de los mercados financieros y asegurador, el MARM
desea ofrecer soluciones tcnicas para motivar a los operadores del anexo III a valorar los daos
potenciales asociados a su actividad, con la idea de subrayar el carcter preventivo del nuevo
rgimen de responsabilidad medioambiental.
En este contexto, los instrumentos sectoriales de anlisis del riesgo medioambiental son voluntarios y
estn concebidos para facilitar al operador su valoracin particularizada del riesgo; paso previo
necesario para estimar la cobertura del dao que, en su caso, debera cubrir la garanta financiera por
responsabilidad medioambiental.
Conforme establece el Real Decreto 2090/2008 en su artculo 33, la secuencia metodolgica que
deber seguir el operador para la aplicacin del instrumento sectorial de anlisis de riesgos es la
siguiente:
1) Seleccin justificada del modelo de instrumento sectorial para el anlisis del riesgo
medioambiental.

2) Anlisis del riesgo medioambiental particularizado, llevado a cabo por el operador o por un
tercero contratado por ste, dirigido a una actividad profesional perteneciente al sector en

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Estructura y contenidos generales de los instrumentos sectoriales para el anlisis del riesgo medioambiental.

cuestin. El operador deber identificar los escenarios accidentales significativos asociados a

su actividad, estimar la probabilidad asociada a cada escenario y cuantificar la cantidad de
receptor potencialmente afectado en cada uno de los escenarios en funcin de la intensidad,
extensin y temporalidad de los efectos del dao experimentados sobre el medio receptor
(aguas superficiales y subterrneas, suelo, especies, hbitat protegidos y/o ribera del mar y
de las ras). Para acometer dicha tarea podr utilizarse como referencia el modelo de anlisis
de riesgos sectorial que se menciona en el apartado anterior.
3) Valoracin monetaria del dao asociado a cada escenario accidental significativo atendiendo
a los criterios que establece el Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, para valorar el
dao medioambiental. Para acometer este objetivo el operador podr basarse en el Modelo
1
de Oferta de Responsabilidad Medioambiental provisto por el Ministerio de Medio Ambiente,
y Medio Rural y Marino.
4) Calcular el riesgo asociado a cada escenario accidental como el producto entre la
probabilidad de ocurrencia del escenario y el valor del dao medioambiental obtenido en el
apartado anterior, conforme a la metodologa que establece el Real Decreto 2090/2008, de 22
de diciembre.
5) Seleccionar los escenarios de menor coste asociado que agrupen el 95 por ciento del riesgo
total y establecer, como propuesta de cuanta de la garanta financiera, el valor del dao
medioambiental ms alto entre los escenarios accidentales seleccionados. A este montante
se le sumar el coste correspondiente de las medidas de prevencin y de evitacin del dao
medioambiental.
Es importante remarcar que, en el caso de la Tabla de Baremos, el operador podr estimar la cuanta
de la garanta financiera obligatoria directamente, sin necesidad de realizar un anlisis del riesgo
medioambiental.
En los subsiguientes apartados se incluyen algunas directrices tcnicas para la seleccin y la
aplicacin de los instrumentos de riesgos sectoriales mencionadas con anterioridad.

2.1 Modelos de Informe de Riesgos Ambientales Tipo (MIRAT)

Los denominados MIRAT estn indicados para sectores o grupos de actividad homogneos desde el
punto de vista del riesgo medioambiental que, en principio, lleven asociada una mayor peligrosidad,
dado que dicho instrumento no exime al operador de realizar su propio anlisis de riesgos para
evaluar la necesidad de constituir una garanta financiera obligatoria.
Los MIRAT debern ser capaces de identificar todos los escenarios de accidente relevantes de un
sector de actividad, incorporando todas las tipologas de accidente comunes de las actividades e
instalaciones del sector que se presentan en la mayora de las instalaciones. Estos MIRAT excluirn,
por tanto, los escenarios de riesgo singulares, es decir, aqullos que no son representativos a nivel

El Modelo de Oferta de Responsabilidad Medioambiental (MORA) se trata de una herramienta de uso

voluntario que permite monetizar el dao asociado a una serie de hiptesis de accidente: vertido de sustancias
qumicas, extracciones, vertido de materiales inertes, incendios, daos biolgicos, etc. Para ello y con el fin de
evaluar el coste de reparacin, se requerir de informacin de partida relativa al lugar en el que se produce el
dao, a su agente causante y a la cantidad de recurso que se ha visto afectada por el mismo. Los datos de salida
del modelo podrn servir de base al operador para el clculo de la garanta financiera por responsabilidad
medioambiental.

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sectorial por estar presentes en una minora de actividades o instalaciones. Aquellos escenarios
singulares que generen un dao significativo debern ser, no obstante, tenidos en cuenta en el
anlisis de riesgos medioambientales particularizado a nivel de operador.

Factores Condicionantes TIPOLOGA DE ESCENARIOS

Prob.
Prob.
SI

ESCENARIO 1

NO

ESCENARIO 2

SI

ESCANARIO 3

Prob. SI

Suceso
Iniciador

Protocolo para cuantificar la cantidad de receptor

afectado para cada tipo de escenario accidental

Prob.
NO

Figura 2. Esquema general del MIRAT. Elaboracin propia a partir de la UNE 150.008

Para realizar el anlisis de riesgos e identificar cada uno de los escenarios de riesgo relevantes del
sector se seguir la metodologa UNE 150.008 u otra norma equivalente (ver Figura 2).
Los MIRAT debern, adems, incorporar protocolos para cuantificar en trminos de intensidad,
extensin y temporalidad del dao y evaluar, por parte de cada operador, la significatividad del
dao asociado a cada escenario accidental con respecto al estado bsico. Ello incluye la propuesta
de niveles de referencia, dependiendo el agente causante del dao y el medio receptor afectado
(aguas superficiales y subterrneas, suelo, especies, hbitat protegidos y/o ribera del mar y de las
ras), para la determinacin del carcter significativo del dao. Dado que se trabaja en trminos de
riesgo o de hiptesis de dao, el estado bsico hace referencia al estado en el que se encuentran los
recursos naturales en el momento en el que tiene lugar el hipottico accidente.
A los efectos descritos en el prrafo anterior, dichos protocolos debern ayudar al operador a
emplear, en caso de que se considere necesario, modelos de difusin de los correspondientes
agentes causantes del dao en los medios receptores que pudieran verse afectados. Los protocolos
dirigidos a cada tipo de escenario accidental debern ser lo ms sencillos posibles a fin de normalizar
la cuantificacin del dao y facilitar al operador su aplicacin.

2.2 Tabla de Baremos (TB)

Las tablas de baremos (TB) estn especialmente indicadas para los sectores o pequeas y medianas
empresas que, por su alto grado de homogeneidad desde punto de vista del riesgo, permiten la
estandarizacin de sus riesgos ambientales. Es por esta razn que los sectores profesionales que se
apoyen en una TB para evaluar su riesgo medioambiental debern tener un perfil productivo comn y,
por tanto, un alto grado de homogeneidad de escenarios accidentales, careciendo de escenarios
singulares o siendo stos casos aislados. Cuando el operador tenga escenarios singulares que
sean relevantes a nivel individual, dichos escenarios debern igualmente ser tenidos en
consideracin a nivel particular de cara a fijar la cuanta de la garanta financiera.
Los instrumentos basados en TB estarn principalmente indicados para sectores cuya actividad tenga
asociada una menor peligrosidad; no obstante, otros sectores podrn acogerse a una TB siempre que
puedan demostrar que disponen de un alto grado de homogeneidad que permite la estandarizacin
de sus riesgos medioambientales. En esta lnea la homogeneidad del sector ser un criterio de
decisin determinante a la hora de seleccionar este tipo de instrumento.
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Para el desarrollo de una tabla de baremos es necesaria la identificacin de una relacin entre el
riesgo medioambiental y el coste de reparacin primaria, que permita el clculo de la garanta
financiera sin la necesidad de realizar un anlisis de riesgos por parte del operador de dicho sector.

C = f (Riesgo)

T. BAREMOS
VARIABLES
DETERMINANTES DEL
DAO

Riesgo

CANTIDADES DE SUSTANCIA ALMACENADA

Q1

Q2

Q3

Permerabilidad del suelo

Distancia a cauce

Distancia a ENP

Figura 3. Esquema conceptual de la relacin entre el riesgo medioambiental y el coste

de reparacin primaria y ejemplo de Tabla de Baremos. Elaboracin propia.

La existencia de un registro histrico de accidentes con una cantidad de registros considerable y

suficiente para ser utilizada en la estandarizacin de los riesgos de un sector, ser un factor
determinante para la utilizacin de este tipo de instrumento sectorial. Para ello ser necesario estimar
los costes de la reparacin primaria asociada a cada escenario de riesgo, en el caso de que dicho
registro de accidentes no cuente con esta informacin.
Los sectores que no cuenten con un registro histrico de accidentes pero que hayan identificado,
mediante un estudio exhaustivo, los escenarios accidentales relevantes asociados a dicho sector,
podrn desarrollar una TB siempre que cumplan las siguientes condiciones:
(i)

Que los escenarios accidentales del sector sean suficientemente homogneos. Ello
supone que el sector carezca de escenarios singulares o que stos sean casos
aislados.

(ii)

Que se pueda estimar el coste de reparacin primaria del dao asociado a cada
escenario accidental, que permita establecer una asociacin entre las variables
determinantes del dao medioambiental y el valor monetario asociado a dicho dao.

Cuando la TB haga referencia a una actividad que forme parte de un proceso productivo de otro
sector profesional ms amplio, dicho sector podr valerse de esta TB para evaluar el riesgo
medioambiental relativo exclusivamente a dicha actividad.

2.3 Gua Metodolgica (GM)

Las GM estn destinadas a homogeneizar y unificar el contenido de los anlisis de riesgos a realizar
por las distintas actividades de sectores con alto grado de heterogeneidad desde la perspectiva del
riesgo medioambiental. Estos instrumentos sectoriales debern contener las directrices generales a
seguir para realizar el anlisis del riesgo medioambiental segn la tipologa de instalaciones o
actividades del sector, adems de identificar las variables y factores a tener en consideracin para
dicho anlisis.
Los contenidos de las GM podrn contener informacin variable segn el sector sobre diferentes
aspectos como tipos de agentes y receptores, modelos de difusin, estimacin del riesgo, etc.

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3. Aspectos a considerar en el anlisis del riesgo medioambiental

A continuacin se describen algunas de las variables ms relevantes que el operador deber tener en
consideracin con carcter individual para valorar su riesgo medioambiental. A tal fin, parece
adecuado que el instrumento sectorial de anlisis de riesgos avance aquella informacin de la que se
pueda afinar o que est disponible a nivel sectorial, que le pueda ser de utilidad al operador a nivel
individual.
La tabla expuesta en este apartado pretende ser indicativa, no exhaustiva, con la idea de especificar
algunas de las variables ms determinantes para cuantificar el dao, evaluar su significatividad y
establecer su valoracin monetaria tanto a nivel individual como sectorial; razn por la cual se han
tenido en consideracin, los aspectos que el Modelo de Oferta de Responsabilidad Medioambiental
demandar al analista a travs de su aplicacin informtica para proceder a calcular los costes de las
medidas de reparacin primaria, compensatoria y complementaria, segn el caso. Dado el ejercicio
de simplificacin que inevitablemente conlleva un modelo de monetizacin a nivel nacional, los
aspectos necesarios para aplicar el mencionado Modelo se han ampliado con las variables que
previsiblemente resultan ms determinantes durante el proceso de cuantificacin y evaluacin de la
significatividad.
Lgicamente la demanda de informacin que se expone a modo indicativo en esta tabla es a nivel
estatal y susceptible de ser ampliada en cada caso concreto, en funcin de otra informacin ms
especfica disponible a escala regional, y de las caractersticas de los riesgos y los daos que sean
objeto de valoracin.
Agentes causantes del dao

Agentes fsicos

Agentes qumicos

VARIABLES/ CARACTERSTICAS

UNIDADES

Tipo de sustancia liberada

Nombre

Concentracin de la sustancia
liberada en el medio receptor
(PEC)

mg sust/Kg de suelo
mg sust./Litros de agua

Umbrales de Toxicidad:
Agudo (LC50-EC50)
Crnico (NOEC-NOAEL)
Potencial (PNEC)

mg sust./Kg de suelo
mg sust./Litros de agua

FUENTES DE INFORMACIN
Bases de datos de sustancias qumicas de fuentes
oficiales (Ej. European Chemical Substances
information System)

Technical Guidance Document on Risk

Assessment, 2 parte. (CE)

Biodegradabilidad
Bioacumulacin

Koc (Coeficiente de
Carbono orgnico)

Solubilidad

Kow (Coeficiente de
particin Octanol-Agua)

Cantidad en exceso o defecto de

un agente que no lleve asociado un
proceso toxicolgico
(Ej. Extraccin o vertido de ridos,
captacin de masas de agua
superficiales o subterrneas, etc.)

Bases de datos de sustancias qumicas de fuentes

oficiales (Ej. European Chemical Substances
information System)

Cantidad extrada o almacenada

Toneladas

Capacidad de extraccin o de almacenamiento

Cantidad de suelo susceptible de ser extrado
Profundidad media y densidad (IGME)
Cantidad extrada o almacenada
Capacidad de extraccin o de almacenamiento

Cantidad de agua susceptible de ser extrada

Libro Digital del Agua (MARM)
Confederaciones y Demarcaciones Hidrogrficas

Nm. individuos

Especies amenazadas presentes

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Inventario Nacional de Biodiversidad (MARM)

Poblacin existente
Planes de Ordenacin del Territorio: PORN, PRUG
y PORF

Agentes biolgicos

Tipo de agente biolgico

Modificacin gentica

Reglamento (CE) No 65/2004 de la Comisin

sobre identificadores nicos a los OMG
Real Decreto 178/2004, sobre utilizacin
confinada, liberacin voluntaria y comercializacin
de OMG

Nivel de confinamiento asociado a

su manipulacin
Superficie ocupada por individuos
afectados

Ha

Individuos afectados

Nm. individuos

Mapa Forestal de Espaa 1:50.000.

Inventario Forestal Nacional (MARM)
Inventario Nacional de Biodiversidad (Hbitat
prioritarios) (MARM)
Inventario Nacional de Biodiversidad (especies
presentes) (MARM)
Planes de Ordenacin del Territorio: PORN, PRUG
y PORF

Medios receptores afectados

VARIABLES/CARACTERSTICAS

UNIDADES

Mapa de suelos, Mapas geolgicos (Serie Magna.

IGME)
Observacin directa del entorno

Tipo de suelo

Suelo

Permeabilidad

cm2, m2, milidarcys

Mapa de Permeabilidades de Espaa 1:200.000

(IGME)
Mapa de Permeabilidades de Espaa 1:200.000
(IGME)
Mapa de Acuferos (Libro Digital del Agua, MARM)
Confederaciones y Demarcaciones Hidrogrficas

Riesgo de infiltracin

Conductividad hidrulica

cm/da

Mapa de Permeabilidades de Espaa 1:200.000

(IGME)
Bibliografa especfica

Pendiente del terreno

Modelo Digital del Terreno (Ej. CSIC)

Topografa del terreno

Profundidad del nivel fretico

Mapa de altitudes (Ej. CSIC)

Nivel piezomtrico (m)

Tipo (ro, lago, humedal, etc.)

Nombre

Geometra (anchura del cauce,

profundidad, etc.)

metros

Caudal

m3/s

Velocidad de flujo

L / T (m/s; cm/h;...)

Calidad del agua

Estndares de
calidad, etc.

Agua
marina

Masas de agua superficiales,

subterrneas:

Delimitacin de las aguas costeras

Metros lineales, ect.

Lnea base de costa (Pendiente de verificar por el

rea de GIS del MARM)

Calidad del agua

Estndares de calidad
ambiental, etc.

Calidad de las aguas de bao. Ministerio de

Sanidad

Ribera del mar y de las

ras

Agua continental

FUENTES DE INFORMACIN

Profundidad del nivel fretico

Nivel piezomtrico (m)

Libro Digital del Agua (MARM)

Confederaciones y Demarcaciones Hidrogrficas

Libro Digital del Agua MARM.

Confederaciones y Demarcaciones Hidrogrficas

Masas de agua superficiales,

subterrneas y costeras:
Tipo (costa, delta, playa, etc.)

Nombre

Geometra (longitud, anchura y

profundidad del cauce, etc.)

metros

Caudal

m3/sg

Lnea base de costa (pendiente de verificar por el

rea de GIS del MARM)
Calidad de las aguas de bao (Ministerio de
Sanidad)

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Velocidad de flujo

Hbitat

Especies silvestres

Calidad del agua

Especies silvestres y protegidas
presentes

L/T (Km/h; m/s;...)

Estndares de
calidad, etc.
Presencia/ ausencia,
nmero de individuos,
etc.

Inventario Nacional de Biodiversidad (MARM)

Edad de especies arbreas

aos

Mapa Forestal de Espaa 1:50.000. (MARM)

Fraccin de cabida cubierta

(arbreas y matorral)

Mapa Forestal de Espaa 1:50.000. (MARM)

Densidad de especies arbreas

pies/ha

III Inventario Forestal Nacional (MARM)

Espacios protegidos y Red Natura

2000

Presencia/ ausencia,
extensin, etc.

Banco de Datos de la Biodiversidad (MARM)

Sistemas de transporte de contaminantes y otras variables

Datos meteorolgicos

Focos de contaminacin

VARIABLES/CARACTERSTICAS

Coordenadas

UNIDADES

Coordenadas UTM

Tipo: vertido sumergido o

superficial, emisin continua o
discontinua, etc.

FUENTES DE INFORMACIN

Ortofotos georreferenciadas Cartografa temtica

de carreteras y ncleos urbanos

Especfico de la instalacin

Altura de la fuerte de emisin

metros

Especfico de la instalacin

Presin

bares

Agencia Estatal de Meteorologa

Temperatura ambiente y del suelo

Agencia Estatal de Meteorologa

Modelo Simulacin Precipitacin Infiltracin
(SIMPA, MARM)
Bibliografa especfica de referencia que relaciona
la temperatura del suelo con la temperatura
ambiente

Precipitacin

mm

Agencia Estatal de Meteorologa

Modelo Simulacin Precipitacin Infiltracin
(SIMPA, MARM)

Humedad
Velocidad y direccin del viento

Evapotranspiracin

Agencia Estatal de Meteorologa

Km/h

Agencia Estatal de Meteorologa

Atlas Nacional de Espaa (IGN)

mm

Modelo Simulacin Precipitacin Infiltracin

(SIMPA, MARM)

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Reversibilidad de dao

Localizacin
del
emplazamiento

Estructura y contenidos generales de los instrumentos sectoriales para el anlisis del riesgo medioambiental.

Coordenadas

Coordenadas UTM

Riesgo de inundacin

Mapas de Riesgos Geolgicos. IGME

Biodegradabilidad del agente

causante del dao
Solubilidad del agente causante del
dao

Sensibilidad o vulnerabilidad del

medio receptor

Ortofotos georreferenciadas
Cartografa temtica de carreteras y ncleos
urbanos

Kow (Coeficiente de
particin OctanolAgua)

Bases de datos de sustancias qumicas de fuentes

oficiales (Ej. European Chemical Substances
information System)

Banco de Datos de la Biodiversidad. MARM

(Espacios Naturales Protegidos: Red Natura 2000,
Habitat Prioritarios, Espacios Naturales Protegidos,
etc.)
Fuente: Elaboracin propia

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Estructura y contenidos generales de los instrumentos sectoriales para el anlisis del riesgo medioambiental.

4. Puntos crticos
Con el fin de evitar posibles divergencias que pudieran surgir en el anlisis del riesgo medioambiental
a nivel de actividad, se recomienda adoptar las siguientes orientaciones a nivel sectorial que
ayudarn a normalizar el trabajo que con posterioridad deber realizar cada operador:
Propuesta de fuentes de informacin comunes al sector
Descripcin del perfil productivo del sector de actividad. Determinacin de la homogeneidad y
de la complejidad de los procesos productivos e identificacin de procesos comunes y
singulares. Se entiende por escenario singular aquel que no es representativo del sector al
estar presente en una minora de actividades o instalaciones.
Descripcin de los agentes causantes de dao involucrados en el sector de actividad y
recopilacin de sus propiedades fsico-qumicas
Propuesta de uso de un mtodo concreto en cada una de las siguientes tareas:
Identificacin de escenarios accidentales relevantes desde el punto de vista
medioambiental. Incluye la propuesta de una serie de orientaciones para la exclusin
de los escenarios singulares.
Asignacin de la probabilidad asociada a cada escenario accidental. Se especificar
el mtodo ms adecuado para llevar a cabo esta tarea (anlisis cuantitativo o
semicuantitativo).
Estimacin de las consecuencias ambientales de los escenarios accidentales
relevantes del sector dependiendo del agente causante del dao y del receptor
potencialmente afectado. Se propondr el mtodo ms adecuado para llevar a cabo
esta tarea (anlisis cuantitativo o semicuantitativo).
Protocolos o directrices de cuantificacin para la estimacin de la cantidad de receptor
afectado para cada tipo de escenario accidental. A tal fin se tendr en consideracin el estado
bsico de los recursos naturales o receptores potencialmente afectados en el momento en
que tiene lugar el hipottico accidente. El analista deber asegurar que los protocolos y los
modelos de difusin que en su caso se propongan estarn relacionados con la disponibilidad
de informacin.
Propuesta de medidas de prevencin y de evitacin de daos medioambientales.
Recomendaciones para la monetizacin del dao asociado a cada escenario accidental.
Utilizacin de tablas-modelos o de plantillas que faciliten y agilicen al operador el uso del
instrumento de ARS en cada contexto particular.
Pautas para la retroalimentacin y actualizacin del anlisis sectorial del riesgo
medioambiental a la luz de la experiencia adquirida en la materia con la evaluacin del riesgo
por cada actividad u operador.
Ejercicio prctico destinado a una actividad para ilustrar la realizacin del anlisis de riesgos
medioambientales a nivel individual y la fijacin de la cuanta de la garanta financiera.

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Estructura y contenidos generales de los instrumentos sectoriales para el anlisis del riesgo medioambiental.

Anexo I. Estructura y contenidos generales de los MIRAT

I. OBJETO Y ALCANCE DEL INFORME
Definicin de la actividad y subactividades que abarca el sector profesional sobre el que se va
a aplicar el instrumento sectorial.
II. EQUIPO RESPONSABLE DEL ESTUDIO
Identificacin de los responsables tcnicos del estudio, con su cargo, formacin y funciones.
III. JUSTIFICACIN DEL INSTRUMENTO SECTORIAL SELECCIONADO
Exposicin justificada de la adecuacin del instrumento seleccionado al sector profesional
objeto de estudio.
IV. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD
a. Tcnicas, lneas de proceso, instalaciones, unidades o partes del sector objeto de estudio.
b. Fases de actividad para las que se realizar el Informe (operacin, explotacin, diseo,
construccin, etc.)
c.

Indicacin del tipo de riesgos analizados (exclusiones por no pertenecer a la actividad objeto
del informe)

d. Descripcin del perfil ambiental del sector

V. DESCRIPCIN DEL CONTEXTO TERRITORIAL DEL SECTOR
Abordar los aspectos del medio fsico (bitico y abitico) que sean comunes a todas las
instalaciones del sector. Este apartado contribuir a identificar fuentes de informacin, as
como a dar unas orientaciones prcticas, que faciliten posteriormente la descripcin del
contexto territorial que realizar el operador en el anlisis de riesgos medioambientales que
deber particularizar para su actividad a nivel individual.
Los aspectos que el operador deber abordar a nivel individual para caracterizar su contexto
territorial dependern de cada caso particular; no obstante, stas son algunas de las variables
ms frecuentes: la situacin geogrfica y emplazamiento, el marco geolgico (situacin,
litologa, caractersticas hidrogeolgicas y geomorfolgicas), el tipo y las caractersticas de los
cursos fluviales y masas de agua, flora y fauna, hbitat protegidos, paisaje, etc.
VI. BREVE IDENTIFICACIN DE LAS PRINCIPALES DISPOSICIONES LEGALES
Disposiciones legales que afectan a las instalaciones del sector y que pueden tener influencia
en la caracterizacin de los riesgos ambientales, con especial nfasis en los lmites
operativos marcados por las autorizaciones preceptivas.
VII. METODOLOGA SEGUIDA PARA EL ANLISIS DE RIESGOS
Descripcin de la metodologa seguida para identificar los escenarios accidentales. El analista
deber apoyarse en los mtodos propuestos por la norma UNE 150.008 u otras normas
equivalentes.

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VIII. IDENTIFICACIN DE LOS ESCENARIOS ACCIDENTALES RELEVANTES DEL SECTOR

a. Identificacin de causas y peligros
Se determinarn las fuentes de peligro relevantes y ms comunes a las instalaciones
pertenecientes al sector objeto de estudio relacionadas principalmente con las cantidades y
tipos de sustancias involucradas, los focos de contaminacin, los procesos productivos, las
condiciones y actividades de almacenamiento, las fuentes de energa utilizadas, la gestin de
residuos, los elementos del entorno, los factores humanos organizativos e individuales y los
procesos y actividades auxiliares, entre otros.
b. Identificacin de sucesos iniciadores
Una vez identificadas las fuentes de peligro, se proceder a la identificacin de los sucesos
iniciadores relevantes y ms comunes de las instalaciones pertenecientes al sector objeto de
estudio.
Los sucesos iniciadores son hechos fsicos, identificados a partir de un anlisis causal, que
pueden generar un incidente o accidente en funcin de cul sea su evolucin en el espacio y
en el tiempo.
Es posible que la identificacin del suceso iniciador sea previa a la identificacin de sus
causas, ya que puede ser un suceso muy habitual y conocido o que se identifique por
intuicin. Por ello, para la identificacin de los sucesos iniciadores se podrn utilizar otras
fuentes de informacin como fuentes bibliogrficas, anlisis estadsticos, registros de
accidentes, consulta a expertos, etc.
c.

Determinacin de la tipologa de escenarios accidentales relevantes del sector en funcin del

agente causante del dao y/o del medio receptor afectado
Esta clasificacin tendr en cuenta las diferentes actividades e instalaciones del sector en
todos los escenarios accidentales relevantes en relacin con los medios receptores.
Se determinarn los escenarios accidentales relevantes del sector objeto de estudio que se
deriven de los sucesos iniciadores que han sido identificados. Se entender por escenario
relevante aquel que sea comn en la mayora de las actividades pertenecientes a un mismo
sector.
Para determinar los escenarios accidentales se tendrn en cuenta los factores condicionantes
que puedan actuar sobre cada suceso iniciador, los posibles medios receptores que pudieran
verse afectados (aguas superficiales y subterrneas, suelo, especies, hbitat protegidos y/o
ribera del mar y de las ras) y los sistemas de transporte de contaminantes. Para ello habr
que tener en especial consideracin los factores ambientales, fundamentalmente del medio
fsico (bitico y abitico) que puedan actuar como factores condicionantes del riesgo
medioambiental. Cualquier suceso acaecido con posterioridad al suceso iniciador de un
accidente medioambiental podr ser un factor condicionante que derive en la identificacin de
un escenario de riesgo.

d. Definicin de protocolos para asignar la probabilidad asociada a los escenarios accidentales

Los protocolos debern orientar a los operadores del sector a estimar la probabilidad de
ocurrencia de los escenarios accidentales que tengan lugar en su instalacin. Esta
probabilidad ser una composicin de la probabilidad de ocurrencia del suceso iniciador
correspondiente a cada escenario y de las probabilidades de ocurrencia de los diferentes
factores condicionantes que influyen en su determinacin. El resultado de dicha probabilidad
se expresar en trminos cuantitativos o semicuantitativos y para ello se podrn utilizar

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diferentes criterios como bases de datos de accidentes, datos histricos de la actividad,

bibliografa, consulta a expertos, informacin de fabricantes y proveedores, etc.
e. Orientaciones sobre las medidas de prevencin y de evitacin que podrn ser adoptadas por
los operadores del sector para cada tipo de escenario accidental

IX. PROTOCOLOS PARA CUANTIFICAR Y EVALUAR LA SIGNIFICATIVIDAD DE LOS

ESCENARIOS ACCIDENTALES
a. Identificacin de variables que determinan el dao para cada tipologa de escenario accidental.
b. Definicin de protocolos para cuantificar el dao referente a cada tipologa de escenario
accidental y evaluar, por parte de cada operador, su la significatividad.
En este apartado se expondr el procedimiento que el operador podr utilizar en su anlisis
del riesgo medioambiental particularizado para su actividad, que le ayude a cuantificar el
dao y a evaluar su significatividad. Para ello se tendrn en cuenta los criterios tcnicos para
la determinacin del dao medioambiental que establece el Real Decreto 2090/2008, de 22
de diciembre, en la seccin 1 del captulo II y la memoria tcnica justificativa que lo
acompaa.
Los protocolos debern orientar a los operadores, por un lado, a determinar la extensin, la
intensidad y la temporalidad del dao en cada uno de los escenarios de riesgo identificados en su
instalacin, y por otro, a identificar los escenarios accidentales significativos. Estos protocolos
debern prestar especial atencin al mtodo que podr utilizar el operador para determinar la
cantidad de receptor potencialmente afectado, ya que dicha cantidad ser, junto al tipo de agente
causante del dao, la caracterstica que ms va a condicionar la eleccin de la tcnica de
reparacin primaria ms adecuada y, por tanto, el valor del dao que viene dado por el coste de
dicha reparacin.
En caso de que se considere necesaria la utilizacin de modelos de difusin para estimar la
cantidad de receptor potencialmente daado asociado a cada tipo de escenario accidental, se
formular una propuesta sobre los modelos ms adecuados que podrn utilizar los operadores
del sector. Cuando sea posible, y mediante una justificacin razonada, se podrn proponer
soluciones o frmulas alternativas ms sencillas que permitan obtener un orden de magnitud
confiable de la cantidad de receptor potencialmente afectado.
Una vez definidos los protocolos para cuantificar y evaluar la significatividad del dao, se
recomendar a nivel sectorial la utilizacin de un procedimiento nico para valorar el dao
medioambiental asociado a cada escenario accidental. Segn el artculo 33.2 del Real
Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, el valor del dao medioambiental asociado a cada
escenario ser igual al coste del proyecto de reparacin primaria. Para dicha valoracin el
operador podr hacer uso del Modelo de Oferta de Responsabilidad Medioambiental.
El riesgo asociado a cada escenario accidental ser el valor resultante del producto entre la
probabilidad de ocurrencia del escenario y el valor del dao medioambiental que viene dado
por su coste de reparacin primaria.
c.

Estimacin de la gravedad de las consecuencias ambientales

Dado que el coste de reparacin primaria no necesariamente representa la gravedad de las
consecuencias ambientales asociadas a cada escenario accidental, con carcter
complementario a dicho coste de reparacin y en la lnea de lo que establece la norma UNE
150.008 para el anlisis del riesgo ambiental, se podr proponer, con carcter voluntario y

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con independencia de que se haga a nivel sectorial o individual, una escala de puntuacin
que ayude al operador a valorar la gravedad de las consecuencias ambientales asociadas a
cada escenario a partir de la informacin obtenida durante la cuantificacin del dao.
A continuacin se expone la siguiente tabla a modo de ejemplo y con carcter ilustrativo:

CANTIDAD SUSTANCIA INVOLUCRADA (m3)

PELIGROSIDAD SUSTANCIA
Muy alta

Muy inflamable
Muy txica
Efectos irreversibles inmediatos

Muy alta

> 10

Alta

Explosivas
Inflamables
Corrosivas

Alta

de 10 a 5

Media

Combustibles

Poca

de 5 a 1

Baja

Daos leves y reversibles

Muy poca

<1

CANTIDAD DE RECEPTOR AFECTADO

(m3 de suelo)

TEMPORALIDAD
Efectos adversos > 30 aos

Irreversible

Muy extenso

> 20

Efectos adversos entre 4 - 30 aos

Muy alta duracin

Extenso

De 10 a 20

Efectos adversos entre 1 - 4 aos

Alta duracin

Poco Extenso

De 1 a 10

Efectos adversos < 1 ao

Baja duracin

Puntual

<1

CALIDAD DEL ENTORNO

Afeccin a Red Natura 2000 o a espacio natural protegido

Afeccin a especie en peligro o vulnerable

Afeccin a hbitat prioritario de inters comunitario

Afeccin a menos de 500 m. de alguna de las categoras anteriores

Tabla 1. Ejemplo de escala de puntuacin

Los resultados de las puntuaciones expuestas en la tabla podrn ser utilizados para calcular
un valor numrico que determine la gravedad de las consecuencias ambientales sobre los
receptores potencialmente afectados, a travs de frmulas como la que se expone a
continuacin a modo de ejemplo:
Gravedad consecuencias = Peligrosidad + C. Sustancia + Temp. + C. receptor + Calidad entorno

Esta frmula deber adaptarse a la importancia de las variables que determinan el dao
medioambiental en cada sector y/o caso individual. A tal fin constituye una buena referencia
la Gua para la realizacin del anlisis del riesgo medioambiental [en el mbito del Real
Decreto 1254/1999 (Seveso II)], de la Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias
(Ministerio del Interior, 2004).
El ndice gravedad de las consecuencias podr ser utilizado para que el operador obtenga
un valor complementario de riesgo (probabilidad x gravedad de consecuencias) que pueda,
asimismo, ser utilizado para evaluar la tolerabilidad al mismo, en funcin de dichas
consecuencias ambientales (ver apartado IX.d).
d. Orientaciones sectoriales para evaluar la tolerabilidad del riesgo medioambiental
A efectos de la fijacin de la cuanta de la garanta financiera, el operador podr evaluar, con
carcter individual y voluntario, la tolerabilidad del riesgo en funcin de la probabilidad de los
escenarios accidentales y del coste de reparacin primaria asociado a cada uno de ellos. Este
anlisis ayudar al operador a gestionar su riesgo medioambiental, identificando las acciones que
habra de llevar a cabo para minimizar los riesgos en funcin del valor del dao y su probabilidad.

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No obstante y con carcter complementario, el operador podr evaluar la tolerabilidad del

riesgo en funcin, no slo del coste de reparacin primaria de los daos medioambientales,
sino tambin de la gravedad de sus consecuencias (probabilidad x gravedad de
consecuencias) (ver apartado IX.c).
X. ORIENTACIONES PARA LA GESTIN DEL RIESGO MEDIOAMBIENTAL
Propuesta de medidas de gestin que podrn adoptar los operadores con carcter individual.
Entre los contenidos que pueden contemplarse en este apartado, caben destacar: el
establecimiento de mejoras de las instalaciones y las operaciones, el diseo de un sistema de
monitorizacin ambiental y la definicin de un plan de contingencia.
XI. ESTIMACIN DE LA INCERTIDUMBRE
Se har una estimacin de la incertidumbre asociada a todo el proceso del anlisis del riesgo
cada uno de los escenarios de accidente, en virtud de la calidad y fiabilidad de la informacin
disponible.
XII. PUNTOS CRTICOS
Previsin de divergencias que podran surgir en la realizacin del anlisis del riesgo
medioambiental a nivel de operador y propuesta de soluciones a adoptar.
XIII. PLAN DE REVISIN Y ACTUALIZACIN DEL INSTRUMENTO DE ANLISIS SECTORIAL
Este apartado se acompaar de un protocolo de actualizacin de datos que permitir ir
perfeccionando y afinando del instrumento sectorial, en la medida en que los operadores
profesionales del sector vayan adquiriendo experiencia prctica en el anlisis del riesgo
medioambiental de sus respectivas instalaciones.
XIV. EJERCICIO PRCTICO: DETERMINACIN DE LA COBERTURA DE LA GARANTA
FINANCIERA PARA UNA ACTIVIDAD CONCRETA REPRESENTATIVA DEL SECTOR
a. Identificacin de escenarios accidentales teniendo en cuenta aspectos tales como el tipo de
operacin, el agente causante del dao, las medidas de prevencin y/o evitacin adoptadas,
y el medio receptor afectado.
b. Estimacin de la probabilidad asociada a cada escenario.
c.

Cuantificacin del dao. Determinacin de la intensidad, extensin y temporalidad del dao y

estimacin de la cantidad de receptor afectado (aguas superficiales y subterrneas, suelo,
especies, hbitat protegidos y/o ribera del mar y de las ras) en cada escenario accidental.

d. Evaluacin de la significatividad del dao asociado a cada escenario accidental y seleccin

de los escenarios significativos.
e. Monetizacin del dao asociado a cada escenario accidental. En esta etapa el analista podr
hacer uso del Modelo de Oferta de Responsabilidad Medioambiental.
f.

Calcular el riesgo asociado a cada escenario accidental como el producto entre la

probabilidad de ocurrencia de cada escenario y el valor del dao medioambiental (coste de
reparacin primaria). Posibilidad de evaluar la tolerabilidad del riesgo medioambiental en
funcin de la probabilidad y del coste de reparacin primaria del dao asociado a cada uno
de los escenarios accidentales. Posibilidad adicional de valorar el riesgo y su tolerabilidad en
funcin de la probabilidad y la gravedad de las consecuencias ambientales asociadas a cada
escenario accidental.

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Estructura y contenidos generales de los instrumentos sectoriales para el anlisis del riesgo medioambiental.

g. Aplicacin de los criterios del Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, para la fijacin de la
cuanta de la garanta financiera.
h. Evaluacin de la necesidad de constituir, en su caso, una garanta financiera para esa actividad.
i.

Opcin de incluir un anlisis de sensibilidad que permita evaluar los efectos que la variacin de los
parmetros de entrada tiene sobre el clculo de la cuanta de la garanta financiera.

Anexo II. Estructura y contenidos generales de las TB

I. OBJETO Y ALCANCE
Definicin de la actividad y subactividades que abarca el sector profesional sobre el que se va
a aplicar el instrumento sectorial.
II. EQUIPO RESPONSABLE DEL ESTUDIO
Identificacin de los responsables tcnicos del estudio, con su cargo, formacin y funciones.
III. JUSTIFICACIN DEL INSTRUMENTO SECTORIAL SELECCIONADO
Exposicin justificada de la adecuacin del instrumento sectorial seleccionado al sector objeto
de estudio haciendo referencia
IV. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD
a. Enumeracin de las tcnicas, lneas de proceso, instalaciones, unidades o partes del sector
objeto del estudio
b. Fases de actividad para las que se realizar el Informe (operacin, explotacin, diseo,
construccin, etc.)
c.

Indicacin del tipo de riesgos analizados (exclusiones por no pertenecer a la actividad objeto
del informe)

d. Descripcin del perfil ambiental del sector

V. DESCRIPCIN DEL CONTEXTO TERRITORIAL DEL SECTOR
VI. BREVE IDENTIFICACIN DE LAS PRINCIPALES DISPOSICIONES LEGALES
Disposiciones legales que afectan a la instalacin y que pueden tener influencia en la
caracterizacin de los riesgos ambientales, con especial nfasis en los lmites operativos
marcados por las autorizaciones preceptivas.
VII. METODOLOGA SEGUIDA PARA EL DESARROLLO DE LA TABLA DE BAREMOS
Descripcin del marco conceptual seguido por el analista para el diseo de la Tabla de
Baremos.
En caso de que no se disponga de un registro histrico de accidentes, se incluir una
descripcin del anlisis del riesgo medioambiental, realizado a nivel sectorial, a partir del cual
se propone la TB.

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VIII. REGISTRO HISTRICO DE ACCIDENTES

a. Justificacin de la validez y la consistencia del registro histrico de accidentes. El analista
deber justificar que la cantidad de registros es considerable y suficiente para ser utilizada en
la estandarizacin de los riesgos de un sector.
b. Seleccin del tipo de accidentes sujetos a responsabilidad medioambiental
c.

Cuantificacin y evaluacin de la significatividad del dao asociado a cada accidente. En

dicha tarea ser necesario describir el dao en trminos de intensidad, extensin y
temporalidad, y definir niveles de referencia, segn el agente causante del dao y el medio
receptor afectado, en base a los cuales evaluar la significatividad del dao.

d. Monetizar, en caso necesario, el dao asociado a los accidentes que generen daos
medioambientales de carcter significativo. En dicha tarea el analista podr apoyarse en el
Modelo de Oferta de Responsabilidad Medioambiental.
IX. DISEO DE LA TABLA DE BAREMOS
a. Descripcin metodolgica
b. Identificacin de la(s) variable(s) que determina(n) el dao medioambiental
c.

Anlisis de la relacin entre el riesgo medioambiental y el coste de reparacin por cada

instalacin

d. Propuesta de tabla de baremos sectorial

X. ORIENTACIONES PARA LA GESTIN DEL RIESGO MEDIOAMBIENTAL
Propuesta de medidas de gestin que podrn adoptar los operadores con carcter individual.
Entre los contenidos que pueden contemplarse en este apartado, caben destacar: el
establecimiento de mejoras de las instalaciones y las operaciones, el diseo de un sistema de
monitorizacin ambiental y la definicin de un plan de contingencia.
XI. ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Evaluar los efectos que la variacin de los parmetros de entrada tiene sobre el clculo de la
cuanta de la garanta financiera
XII. PLAN DE REVISIN Y ACTUALIZACIN DEL INSTRUMENTO DE ANLISIS SECTORIAL
Este apartado se acompaar de un protocolo de actualizacin de datos que permitir ir
perfeccionando y afinando el instrumento sectorial.
XIII. EJERCICIO PRCTICO: DETERMINACIN DE LA COBERTURA DE LA GARANTA
FINANCIERA PARA UNA INSTALACIN CONCRETA REPRESENTATIVA DEL SECTOR

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Anexo III. Estructura y contenidos generales de las GM

I. OBJETO Y ALCANCE
Definicin de la actividad y subactividades que abarca el sector profesional sobre el que se va
a aplicar el instrumento sectorial.
II. EQUIPO RESPONSABLE DEL ESTUDIO
Identificacin de los responsables tcnicos del estudio, con su cargo, formacin y funciones.
III. JUSTIFICACIN DEL INSTRUMENTO SECTORIAL SELECCIONADO
Exposicin justificada de la adecuacin del instrumento sectorial seleccionado al sector objeto
de estudio haciendo referencia.
IV. DESCRIPCIN GENERAL
a. Diversidad de actividades e instalaciones, lneas de proceso, unidades o partes del sector
objeto de estudio
b. Variabilidad de agentes causantes de dao y de medios receptores que, en su caso, pudieran
verse afectados
V. IDENTIFICACIN DE LAS VARIABLES Y DE LOS FACTORES DETERMINANTES DEL RIESGO
Se debern especificar las variables que son determinantes a la hora de evaluar el riesgo
medioambiental a nivel sectorial. Estas variables variarn en funcin de la naturaleza de los
riesgos de cada sector o actividad.
VI. DIRECTRICES A SEGUIR PARA REALIZAR EL ANLISIS DEL RIESGO MEDIOAMBIENTAL
SEGN LAS ACTIVIDADES E INSTALACIONES DEL SECTOR EN RELACIN CON EL MEDIO
RECEPTOR AFECTADO
VII. ORIENTACIONES PARA LA GESTIN DEL RIESGO MEDIOAMBIENTAL
Propuesta de medidas de gestin que podrn adoptar los operadores con carcter individual.
Entre los contenidos que pueden contemplarse en este apartado, caben destacar: el
establecimiento de mejoras de las instalaciones y las operaciones, el diseo de un sistema de
monitorizacin ambiental y la definicin de un plan de contingencia.
VIII. ESTIMACIN DE LA INCERTIDUMBRE
Se har una evaluacin de la de las hiptesis y aproximaciones formuladas, en virtud de la
calidad y fiabilidad de la informacin disponible.
IX. PLAN DE REVISIN Y ACTUALIZACIN DEL INSTRUMENTO DE ANLISIS SECTORIAL
Este apartado se acompaar de un protocolo de actualizacin de datos que permitir ir
perfeccionando y afinando el instrumento, en la medida en que los operadores profesionales
del sector vayan adquiriendo experiencia prctica en la aplicacin del instrumento sectorial a
sus respectivas instalaciones.

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SECRETARA DE ESTADO
DE CAMBIO CLIMTICO
DIRECCIN GENERAL DE CALIDAD
Y EVALUACIN AMBIENTAL

COMISIN TCNICA DE PREVENCIN Y REPARACIN DE DAOS MEDIOAMBIENTALES