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INTERPELLATIONS ET QUESTIONS ORALES

(Suite)
QUESTION ORALE DE MME PCRIAUX
M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR
L'ACCOMPAGNEMENT DES PLANNINGS
FAMILIAUX
QUESTION ORALE DE MME SALVI
M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR LES
MODALITS DE DISTRIBUTION DE PILULES
CONTRACEPTIVES ET DE CONTRACEPTION
D'URGENCE PAR LES CENTRES DE PLANNING
FAMILIAL
Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle les
questions orales M. Prvot, Ministre des Travaux
publics, de la Sant, de l'Action sociale et du
Patrimoine :
de Mme Pcriaux, sur l'accompagnement des
plannings familiaux ;
de Mme Salvi, sur les modalits de
distribution de pilules contraceptives et de
contraception d'urgence par les centres de
planning familial .
La question de Mme Pcriaux est retire.
La parole est Mme Salvi pour poser sa question.
Mme Salvi (cdH). - Monsieur le Ministre, fin
octobre, je vous interrogeais dj sur l'annonce par votre
administration d'une rforme du fonctionnement des
centres de planning.
En Wallonie, le Gouvernement wallon dlivre des
agrments et subventionne les centres de planning et de
consultation familiale et conjugale. Mais un problme se
posait concernant la distribution de pilules
contraceptives et de contraception d'urgence par ces
mmes centres.
La distribution de mdicaments, dont les pilules
contraceptives et du lendemain font partie, doit rpondre
aux directives de l'arrt royal n 78 de 1967 relatif
l'exercice des professions de soins de sant. Dans ce
texte, on explique bien que le mdicament est un produit
particulier, labor par un industriel, prescrit par un
mdecin, dlivr par un pharmacien et consomm, in
fine, par un patient.
C'est dans ce cadre qu'il a t rappel aux
reprsentants des centres de planning que l'accessibilit
aux pilules contraceptives et du lendemain ne pouvait se
limiter une simple distribution l'accueil, mais devait
respecter les obligations de l'arrt royal de 1967.

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Vous nous indiquiez en octobre dernier qu'un groupe


de travail avait t mis en place et qu'une rflexion tait
en cours relativement ce problme. Vous affirmiez, ds
lors, qu'une solution rapide allait pouvoir tre trouve
relativement rapidement.
L'objectif affich tait, je vous cite : de parvenir
une solution en harmonie avec les autres missions des
centres de planning, notamment accompagner les jeunes
la vie affective et sexuelle et informer les personnes et
groupes sur tout ce qui concerne la contraception, la
grossesse dsire ou non, l'interruption volontaire de
grossesse, les maladies sexuellement transmissibles et
tout aspect de la vie sexuelle et affective .
La volont, vous l'avez dit, n'tait pas d'entraver ou
de limiter les actions de ces centres dans la distribution
de la pilule, mais plutt de trouver un dispositif
permettant ces derniers de continuer jouer leur rle
tant prventif que curatif, et ce, en parfaite harmonie
avec les normes dictes par le Fdral. Un groupe de
travail compos notamment de mdecins, pharmaciens
et juristes spcialiss devait s'y atteler dbut 2015.
Aujourd'hui, ma volont est donc de savoir o l'on
en est. Depuis le dbut de l'anne, des solutions ontelles pu tre trouves ou sont-elles occupes se mettre
en place ? Dans l'affirmative, pouvez-vous nous les faire
connatre ? Celles-ci ont-elles t dfinies en
concertation avec les quatre fdrations reprsentatives
des centres de planning ?
L'objectif de la question de cet aprs-midi est qu'il y
a urgence, au niveau du secteur, concernant le fait
d'aboutir une solution concrte. Pourquoi ? Parce
qu'une sorte de dynamique deux vitesses est occupe
s'installer au niveau des centres de planning. Il y a les
centres de planning qui ont dcid de respecter la loi,
donc d'arrter la distribution de pilules, tant que les
choses n'taient pas plus claires et videntes. D'autre
part, il y a les autres centres de planning qui continuent
la distribution de pilules.
Que se passe-t-il sur le terrain ? Les centres qui
continuent dlivrer la pilule voient leur taux de
frquentation augmenter au dtriment des centres qui
respectent la loi, ne dlivrent plus de pilules et voient
leur taux de frquentation diminuer.
Il semble, dans l'esprit des personnes qui frquentent
les centres, qu'ils sont, avant tout, un lieu o l'on peut se
procurer un moyen de contraception, en occultant tout
ce qui fait la ncessit d'un centre de planning.
Ne faudrait-il pas rflchir une meilleure
communication sur ce qu'est un centre de planning
familial et sur les missions qu'il recouvre ?
Vu les difficults sur le terrain, les choses peuventelles se clarifier au plus vite afin de permettre plus
d'quit entre les centres et apaiser le secteur ?

P.W.- C.R.I.C. N 131 (2014-2015) - Mardi 5 mai 2015

Mme la Prsidente. - La parole est M. le Ministre


Prvot.
M. Prvot, Ministre des Travaux publics, de la
Sant, de l'Action sociale et du Patrimoine. - Madame la
Dpute, je vais m'autoriser, dans les lments de
rponse que je vais partager avec vous, aborder aussi
des lments qui taient davantage contenus dans la
question de Mme Pcriaux qu'elle n'a pas su dvelopper,
mais comme je ne sais pas identifier le lieu o se
scindent les deux enjeux, la question ne pourra ds lors
que disposer d'une rponse encore plus complte.
La thmatique de l'IVG que vous voquez est
importante. Toutefois, nous ne disposons pas, pour
l'instant, de donnes dsagrges par ge pour les IVG
pratiques en Wallonie car, ce jour, les donnes
collectes par la Commission nationale d'valuation de
la loi du 3 avril 1990 relative l'interruption de
grossesse ne sont disponibles qu'au niveau agrg.

lors des consultations qu'ils organisent tout au long de la


semaine et longueur d'anne, qu'il s'agisse de
consultations d'ordre sexuel ou conjugal ou autre, en
fonction des ralits de la situation personnelle ou
familiale de la personne rencontre.
Au niveau de l'information, le site Love Attitude, qui
est le portail des centres de planning familial en
Wallonie et Bruxelles, promu par les quatre
fdrations de centres de planning familial, informe les
personnes intresses, des deux sexes, quant aux
moyens de contraception, la grossesse et l'IVG.
De mme, les informations relatives la
contraception d'urgence, savoir la pilule du lendemain,
y sont disponibles, comme auprs des centres. Les
spcialistes des centres de planning peuvent
accompagner le choix ou le moyen de contraception qui
est le mieux adapt.

On peut cependant estimer que le profil par ge des


femmes qui ont recours l'avortement est sensiblement
le mme en Wallonie que pour l'ensemble de la
Belgique.

En cas de grossesse, le site Love Attitude propose


aux femmes d'tre accompagnes par un centre de
planning, afin qu'elles soient conscientes des possibilits
existantes et qu'elles puissent effectuer leur choix
librement et en pleine connaissance.

Il n'y a pas de donnes d'IVG disponibles par classe


sociale pour la Belgique, mais le lien entre prcarit et
avortement a t dmontr dans de multiples tudes
internationales. Les principaux motifs voqus pour le
recours une IVG sont les situations de dtresse
personnelle dans plus de 80 % des cas, les problmes de
couples ou familiaux dans 36,5 % des cas, et les raisons
financires ou matrielles pour prs d'un quart des
situations.

Enfin, les reprsentants des fdrations de centres de


planning ont t reus le 12 dcembre 2014 par mes
collaborateurs. Lors de cette entrevue, mes conseillers
leur ont rappel que la distribution de mdicaments,
dont les pilules contraceptives et du lendemain font
partie, doit rpondre aux directives de l'arrt royal
n 78 du 19 novembre 1967 rglementant des officines
et les dpts de mdicaments dans les tablissements de
soin.

L'ge moyen des femmes ayant recours


l'avortement est de 27 ans ce sont les donnes de 2011
et la proportion d'IVG pratique chez les jeunes de
moins de 20 ans est stable depuis 25 ans et se situe entre
13 et 14 % du total des avortements. Ce qui reprsente
un taux d'IVG de 4,3 pour 1 000 femmes de 10 19 ans,
alors que ce taux est de 9,4 pour les femmes de 20
44 ans.

De ce texte, il ressort que le mdicament est un


produit particulier, labor par un industriel, prescrit par
un mdecin, dlivr par un pharmacien et consomm
par un patient.

En appliquant les taux par ge observs pour


l'ensemble de la Belgique la population wallonne, on
peut estimer qu'il y a environ 775 IVG pratiques chez
des filles de 10 19 ans en Wallonie.
Le taux d'avortement chez les femmes de 15
44 ans, en Wallonie, tait de 9,6 pour 1 000 en 2011. Ce
taux reste assez bas par rapport aux taux observs dans
les pays dvelopps qui est de 24 pour 1 000. En
Europe, seuls l'Allemagne, les Pays-Bas et la Suisse ont
des taux infrieurs celui de la Wallonie et de la
Belgique. Dans les autres pays europens, le taux
d'avortement se situe entre 10 et 30 pour 1 000. Mais
toutes ces estimations sont prendre avec prudence.
Quant aux missions de base des centres de planning,
ils informent notamment les jeunes filles et les femmes,

Ce texte vise notamment garantir au patient le bon


usage des mdicaments. Le bon usage consiste
utiliser le bon mdicament, la bonne dose, de la bonne
manire, en suivant l'avis du mdecin ou du pharmacien
et les recommandations de la notice. Un usage correct
des mdicaments permet d'en limiter les effets
indsirables. L'efficacit et la scurit des mdicaments
seront troitement lies leur bon usage.
C'est pourquoi, dans le respect de la lgislation en
vigueur, l'administration et le cabinet ont propos aux
reprsentants des quatre fdrations de centres de
planning familial, en concertation avec des
reprsentants de l'Association pharmaceutique belge,
une mthodologie en deux tapes :
le mdecin du centre de planning familial
procde pralablement une anamnse et
prescrit les mdicaments la patiente ;
la dlivrance s'effectue en officine.

P.W.- C.R.I.C. N 131 (2014-2015) - Mardi 5 mai 2015

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Cette proposition permet d'allier l'efficacit de


l'encadrement mis en place par les centres de planning
familial aux garanties de dlivrance des mdicaments
imposes aux officines, et ce, dans un mme but,
savoir permettre aux patientes d'avoir accs une
contraception adapte leurs besoins et leur sant.
La premire runion de ce groupe de travail se
droulera incessamment. Je ne manquerai pas de vous
tenir informe de l'volution de la rflexion.
Je pense qu'il y a eu matire s'accorder sur une
procdure pour viter que cela soit toujours Kafka et
qu'il y ait des pratiques trs htrognes au sein du
secteur. On va maintenant mettre celle-ci en uvre et on
verra ce que cela donnera. C'est un processus qui devra
certes tre valu et mme monitor en temps rel pour
viter qu'il y ait, entre certains centres, des pratiques qui
sont effectivement contraires ce qu'il a t convenu
avec les fdrations elles-mmes, au demeurant.
Mme la Prsidente. - La parole est Mme Salvi.
Mme Salvi (cdH). - Je remercie M. le Ministre pour
sa rponse complte.
Si je comprends bien, ce stade-ci, la mthodologie
a t arrte en concertation entre l'administration, le
cabinet et les centres. La deuxime tape est la mise en
place de ce nouveau process qui va seulement dbuter.
Je ne manquerai pas ds lors, comme vous l'avez
propos, de revenir sur la question aprs ventuellement
six mois de son application sur le terrain, afin d'tre
l'coute de la manire dont cela se passe pour en faire
une valuation et, le cas chant, soit la faire perdurer,
soit la modifier en fonction des premiers rsultats.

QUESTION ORALE DE MME DE BUE


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR
L'VALUATION DES AIDES POUR LE RPIT
DES AIDANTS PROCHES
Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle la
question orale de Mme De Bue M. Prvot, Ministre
des Travaux publics, de la Sant, de l'Action sociale et
du Patrimoine, sur l'valuation des aides pour le rpit
des aidants proches .
La parole est Mme De Bue pour poser sa question.
Mme De Bue (MR). - Monsieur le Ministre, vous
avez dj eu l'occasion de rpondre des questions sur
le thme des aidants proches, ces personnes qui donnent
beaucoup de leur temps pour aider, le plus souvent, un
proche qui se trouve dans une situation difficile de
maladie ou de handicap. Il y a eu rcemment un
colloque, le Colloque annuel des aidants proches, qui a
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rappel combien les moyens mis en place pour accorder


un peu de rpit ces personnes ne sont pas
suffisamment dvelopps. On oublie parfois que la
structure d'accueil est trs importante dans des situations
aussi dlicates.
Vous avez indiqu qu'une valuation de l'anne 2014
sera effectue sur base des rapports d'activits par
rapport aux moyens accords pour le rpit. Les besoins
non rencontrs et les difficults vcues par les usagers
devaient faire l'objet d'une analyse, d'une rflexion et
d'un change en concertation avec les services Rpit
afin d'offrir une qualit de service optimale et de
rpondre le plus largement possible aux besoins des
familles.
Monsieur le Ministre, avez-vous dj des lments
d'information qui proviennent de cette valuation 2014 ?
Quels besoins se font le plus ressentir ? Quelles mesures
pourriez-vous prendre dans les plus brefs dlais pour
rpondre ces besoins ?
Mme la Prsidente. - La parole est M. le Ministre
Prvot.
M. Prvot, Ministre des Travaux publics, de la
Sant, de l'Action sociale et du Patrimoine. - Madame la
Dpute, le Gouvernement wallon a approuv le cadre
rglementaire
relatif

l'agrment
et
au
subventionnement des services Rpit, afin notamment
de prenniser et d'augmenter cette offre de rpit. Ce
nouveau
cadre
est
d'application
depuis
le
1er janvier 2014.
Les services Rpit sont accessibles toute personne
en situation de handicap. Ils desservent l'ensemble du
territoire de la Wallonie. Ils offrent un service de qualit
et rpondent une attente des aidants proches et des
personnes handicapes. Ils viennent consolider l'offre de
services propose aux personnes handicapes et leurs
proches.
Ces services permettent notamment la famille et
la personne en situation de handicap de souffler, de se
distancier de son milieu de vie habituel et de prendre du
recul par rapport au quotidien. Ils contribuent galement
mettre en place le rseau ncessaire autour de la
personne en situation de handicap et sa famille. Ils
favorisent incontestablement les partenariats entre
services en vue de mobiliser les ressources sociales,
professionnelles, sanitaires et autres sur un territoire
donn, autour de leurs demandes et de leurs besoins.
La mise en place de ces services a galement mis en
exergue des manquements, des besoins non rencontrs,
comme dans le domaine des transports, de
l'extrascolaire, des loisirs, du nombre de places en
institutions et de l'organisation de celles-ci, notamment
la fermeture durant les vacances scolaires et les weekends qui sont souvent problmatiques, les problmes
aussi lis la dscolarisation, en termes d'enseignement.

P.W.- C.R.I.C. N 131 (2014-2015) - Mardi 5 mai 2015

Chaque service a donc dfini son rle, ses missions et a


pos des limites pour ne pas dpasser le cadre du Rpit.
Un rle important de coordination est galement jou
par ces services pour orienter la personne et les aidants
proches vers des services comptents en fonction de
leurs demandes. Les collaborations avec les autres
services spcifiques et gnralistes doivent rester
primordiales et mme, dans certains cas, s'intensifier
afin d'aider au mieux la personne en situation de
handicap.
De plus et toujours dans l'objectif de rpondre
davantage de demandes, des moyens supplmentaires
hauteur de 640 000 euros ont t accords au Rpit en
2014 dans le cadre de la nouvelle rglementation.
En ce qui concerne l'valuation, le rapport d'activits
global 2014 sera labor au dernier trimestre 2015. En
effet et comme le stipule le cadre rglementaire, je cite :
Le service Rpit procde l'valuation de son activit
au moins une fois par an. Le service transmet le rapport
d'activits l'AWIPH pour le 30 juin de chaque anne .
Le rapport global ne pourra donc tre ralis qu'aprs
cette date.
Nanmoins, nous savons dj qu'en 2014,
774 familles ont utilis les diffrents services Rpit.
Malheureusement, la comparaison avec les chiffres
antrieurs n'est pas ralisable. Avant 2014, la donne
disponible portait sur le nombre de personnes inscrites
et pas sur le nombre de personnes ayant effectivement
eu recours aux prestations de Rpit.
Le rapport d'valuation devrait nous donner des
lments d'information quantitatifs, notamment en
termes de couverture gographique, et qualitatifs qui
orienteront notre rflexion sur les mesures envisager
pour mieux rpondre encore la demande.
On est bien conscients, pour le vivre aussi et dans
nos entourages respectifs, j'imagine, que c'est une
demande importante devoir rencontrer.
Mme la Prsidente. - La parole est Mme De Bue.
Mme De Bue (MR). - Merci, Monsieur le Ministre,
pour les premiers lments d'information. J'attendrai que
l'valuation soit tout fait clture.
(Mme Salvi, doyenne d'age, prend place au fauteuil
prsidentiel)

QUESTION ORALE DE MME DURENNE


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR LA
HAUSSE DES CHIFFRES CONCERNANT LA
MALTRAITANCE ENVERS LES PERSONNES
AGES
QUESTION ORALE DE MME BONNI
M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR LA
MALTRAITANCE INTRAFAMILIALE ENVERS
LES PERSONNES AGES
Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle les
questions orales M. Prvot, Ministre des Travaux
publics, de la Sant, de l'Action sociale et du
Patrimoine :
de Mme Durenne, sur la hausse des chiffres
concernant la maltraitance envers les personnes
ges ;
de Mme Bonni, sur la maltraitance
intrafamiliale envers les personnes ges .
La question de Mme Durenne est retire.
La parole est Mme Bonni pour poser sa question.
Mme Bonni (PS). - Monsieur le Ministre, le
rapport 2014 de l'agence wallonne Respect Seniors vient
d'tre publi. la lecture du rapport, on constate une
hausse de 9 % des appels reus au numro vert par
rapport l'anne prcdente. Au total, lors de l'anne
2014, l'agence a donc reu 5 554 coups de tlphone
afin de dnoncer des cas de maltraitance. Ces situations
sont dnonces dans 36 % des cas par l'entourage
familial, mais aussi, dans 29 % des cas, par la victime
elle-mme.
Contrairement aux ides parfois reues, le rapport
relve que, dans la plupart des cas, soit presque 80 %,
l'auteur de ces violences serait un membre de la famille.
Sans jamais excuser ce comportement, on peut identifier
des causes pour l'expliquer et ainsi lutter plus
efficacement contre cela. Ainsi, outre la violence
financire, certaines personnes pourraient devenir
violentes suite l'nergie et au temps consacrs la
personne en perte d'autonomie, une violence suite un
surmenage auquel on ne trouve pas de rponse.
Comme toujours dans le cas d'augmentation d'appels
un numro vert, on peut voir le verre moiti plein ou
le verre moiti vide : une hausse des appels reus ne
veut pas toujours dire une augmentation des violences.
Ainsi, les chiffres en augmentation pourraient tmoigner
d'une meilleure connaissance par le public du travail
ralis par l'agence wallonne. Ils dmontrent trs
certainement aussi que les campagnes de prvention
portent leurs fruits.

P.W.- C.R.I.C. N 131 (2014-2015) - Mardi 5 mai 2015

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Dans la DPR, le Gouvernement affirme vouloir


favoriser, lorsque c'est possible, le maintien des ans
leur domicile. Face aux constats dresss par Respect
Seniors, que j'ai relays ici et selon lesquels le lieu de
maltraitance reste majoritairement le domicile de la
personne ge, il est essentiel d'agir. Dans votre rponse
la question d'actualit de ma collgue, Mme Pcriaux,
sur le sujet, vous avez affirm vouloir agir notamment
sur l'entourage de la personne ge, sur ses aidants
proches, en leur accordant davantage de soutien.
C'est prcisment sur
souhaiterais vous interroger.

ces

mesures

que

je

Aujourd'hui, qu'est-il mis en place pour soutenir


l'entourage d'une personne ge en perte d'autonomie ?
Quels moyens y sont consacrs ? Envisagez-vous de
dvelopper d'autres dispositifs ou initiatives qui iraient
dans ce sens ?
Mme la Prsidente. - La parole est M. le Ministre
Prvot.
M. Prvot, Ministre des Travaux publics, de la
Sant, de l'Action sociale et du Patrimoine. - Madame la
Dpute, je serai galement complet puisque j'intgrerai
dans ma rponse les lments que je souhaitais apporter
la connaissance de Mme Durenne.
Vous aurez comme cela des lments assez larges.
L'ASBL Respect Seniors, Agence wallonne de lutte
contre la maltraitance des personnes ges, est agre
depuis le 1er mai 2009.
La publication de son rapport annuel comprenant
l'analyse statistique de son activit pour 2014 attire
l'attention de chacun sur la problmatique de la
maltraitance des personnes ges. Cette analyse
statistique est le reflet des informations recueillies suite
aux contacts reus et pris sur l'anne. Bien que ces
donnes ne puissent tre considres comme un tat des
lieux exhaustif de la maltraitance l'encontre des ans,
je suis bien videmment attentif leur volution.
On constate, par rapport 2013, une augmentation
de 9 % des contacts, qui sont au nombre de 5 554. Ceci
englobe la fois les contacts reus et donns, ceux-ci
prenant la forme de rencontres, appels tlphoniques,
fax, mail, et cetera. Quant au nombre de fiches de
maltraitance, c'est--dire les fiches qui sont tablies
lorsque l'appelant fait part d'un ressenti ou d'une crainte
de maltraitance vis--vis d'un an, ce nombre de fiches
est pass de 855 en 2013 793 en 2014. Il tait de 878
en 2012. On constate donc une diminution des situations
de maltraitance prsumes alors qu' l'inverse, les
contacts sont plus nombreux.
J'ose esprer que c'est le reflet d'une amlioration de
la situation de nos ans ou simplement, si l'on voit l
aussi le verre moiti rempli plutt qu' moiti plein,
l'indication, la manire dont les donnes sont collectes.
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Au regard des chiffres relatifs au type de


maltraitance le plus souvent voqu, force est de
constater que la maltraitance psychologique est bien
plus renseigne que prcdemment. Cependant, si l'on
s'intresse aux trois formes de maltraitance les plus
souvent voques, savoir psychologique, financire et
ngligence, cela reprsente 75 % de l'ensemble, et ce,
invariablement depuis 2012. Il faut noter que ce qui est
mentionn ici est la maltraitance principale, celle qui est
dcrite par l'appelant. C'est donc la transcription de son
ressenti.
Un senior pouvant tre victime de plusieurs formes
de maltraitance, c'est celle qui est pour lui la plus
invivable qui est renseigne.
Il est noter que 78 % des cas de maltraitance se
produisent au domicile des seniors, mais que seuls
7,5 % de cette population rsident en institution. Il est
donc difficile de considrer que les seniors maintenus
domicile sont plus sujets subir une maltraitance que
ceux qui rsident en institution. Ds lors que plus de
92 % des seniors vivent toujours chez eux, il n'est pas
tonnant que, statistiquement, il y ait ds lors plus de
collectes d'informations cet gard.
A priori, la maltraitance est plus prsente en
institution, proportionnellement parlant, mais il faut
relativiser. Certains seniors sont en institution parce
qu'ils ne sont plus aptes vivre seuls et parce que les
aides existantes pour permettre le maintien domicile
n'ont pas t mobilises ou ont atteint leurs limites.
Ces seniors peuvent ressentir ds lors ce sjour en
institution comme contraire leurs souhaits et donc
comme une forme de maltraitance. De mme, la vie en
institution est une vie en communaut avec ses
contraintes qui peuvent, dans certains cas, tre
ressenties comme de la violence psychologique sans
qu'il faille pour autant considrer ces situations comme
alarmantes ou comme refltant une plus grande
propension des professionnels maltraiter que ne le
ferait la famille. Je le rpte, les chiffres prsents dans
le rapport de Respect Seniors sont la transcription d'un
ressenti et ce ressenti n'est pas ncessairement une
maltraitance avre.
Sur les 793 dossiers traits en 2014, 69 %
concernaient des femmes. Une longvit plus
importante peut expliquer partiellement le fait que les
femmes soient plus souvent victimes. Elles reprsentent
60 % de la population ge de plus de 70 ans. Cela
n'enlve toutefois rien au fait que les femmes sont tout
simplement plus souvent victimes de violence que les
hommes au sein de notre socit.
Comment diminuer les maltraitances en amont,
avant qu'elles ne se produisent ? La prvention ne peut
passer que par l'information, la sensibilisation et la
formation du public et des professionnels. Je me rjouis,
la lecture du rapport, de constater que 26 % des

P.W.- C.R.I.C. N 131 (2014-2015) - Mardi 5 mai 2015

contacts reus sont relatifs des demandes


d'information, de documentation ; que 204 sances
d'information ont t ralises cette anne, soit 30 de
plus qu'en 2013 ; que 6 450 personnes y ont particip,
soit 1 900 de plus que l'anne prcdente. C'est, selon
moi, la dmonstration de la visibilit croissante de
Respect Seniors et de l'attention porte nos seniors et
leur bientraitance.
Mme Durenne avait prvu de m'interpeller par
rapport la subvention 2015 de l'ASBL. Je peux vous
dire qu'elle sera hauteur de la prcdente, soit
658 000 euros, conformment aux dispositions du Code
wallon. Une avance de 559 300 euros a dj t
liquide.
Au-del de ce qui peut tre accompli en amont, en
termes d'information, de sensibilisation, de prvention
du risque de maltraitance, il y a toutes les actions qui
peuvent tre menes pour soutenir l'entourage des
personnes en perte d'autonomie d'un proche, qu'elle soit
d'ordre physique et peut-tre plus encore cognitive. On
sait en effet que les premires personnes mobilises
pour compenser progressivement les actes quotidiens
font partie de la famille.
Madame Bonni, vous faites allusion ma rponse
la question d'actualit de Mme Pcriaux du 22 avril
dernier. Vous demandez des prcisions sur les moyens
consacrs pour soutenir l'entourage.
Ce soutien l'entourage peut tout d'abord prendre la
forme d'un accompagnement psychosocial : une coute
du vcu, des difficults, apprendre les ractions
adquates, dculpabiliser l'aidant. Cela peut tre fait par
des services gnraux tels que les mdecins traitants, les
acteurs de premire ligne, les services sociaux, les
centres de guidance psychologique, mais aussi plus
spcifiquement en fonction de la pathologie et des
difficults de l'an.
Le soutien peut aussi tre ralis par les services
d'aide domicile : l'intervention d'un tiers dans une
situation tendue, un relais efficace dans les tches les
plus lourdes. La sensibilisation, la formation dtecter
l'puisement des aidants, les signes prcoces de
maltraitance, et cetera.
Les coordinations d'aide et de soins domicile ont
particulirement pour mission d'aider et d'informer
l'an et son entourage sur les possibilits d'aide et de
soins, en collaboration avec le mdecin traitant.
Le budget du secteur des services d'aide aux familles
et aux ans reprsente 176 841 000 euros, celui des
centres de coordination reprsente 4 553 000 euros.

bnficient de soins familiaux et mnagers et, au besoin,


d'une prise en charge thrapeutique et sociale. Le budget
y consacr est de 305 000 euros. Nous avons aussi les
courts sjours : l'an peut rsider, jusqu' trois mois par
an, dans une maison de repos qui l'organise. Cela
permet une revalidation et/ou du rpit pour l'aidant.
ct de ces secteurs bnficiant de subventions
rglementes, il existe de nombreuses associations qui
peroivent des subventions facultatives. Je pense
notamment
aux
structures
spcialises
dans
l'accompagnement des personnes souffrant de la
maladie d'Alzheimer ou d'une maladie apparente et
l'ASBL Aidants proches elle-mme.
Vous l'entendez, de nombreux mcanismes existent.
Encore faut-il qu'ils soient activs. C'est l
qu'interviennent la sensibilisation et l'information.
Un groupe thmatique autour de l'accompagnement
des ans et de leurs proches, dans une optique qui sort
de la sant proprement parler, a t mis sur pied et est
pilot par le cabinet. Il rassemble de nombreux acteurs
gravitant autour des ans. La volont est de faire
remonter du terrain les difficults, les besoins
insuffisamment rencontrs. Au vu du contexte
budgtaire, il ne s'agit pas d'inventer forcment de
nouvelles structures, mais de s'assurer d'une
collaboration efficace entre acteurs, d'une bonne
orientation des ans et de leur entourage, donc de voir
comment tre efficients avec les moyens actuels.
Je conclurai en vous assurant que mon cabinet, mes
collaborateurs et moi-mme, nous restons pleinement
ouverts aux diverses propositions qui pourraient tre
formules et qui permettraient une meilleure prise en
charge des seniors.
(Mme Kapompole, Prsidente, reprend place au
fauteuil prsidentiel)
Mme la Prsidente. - La parole est Mme Bonni.
Mme Bonni (PS) - Je remercie M. le Ministre pour
toutes ces prcisions. Comme vous l'avez dit, ce sont
vraiment les intervenants sociaux qui seraient les
premiers pouvoir aider les personnes et les familles.
En l'occurrence, il est vrai qu'il y a jusque peu de
temps, la maltraitance des personnes ges tait un sujet
tabou. Il est vraiment important que l'on en parle
puisque l'on va tous devenir vieux. On a toujours peur
de vieillir. Je pense aussi que c'est cela qui fait qu' un
moment donn on se sent mal et que les amis sont
quelquefois plus fragiles.

Le soutien peut galement prendre la forme d'un


rpit, en accueillant l'an en dehors de son domicile.
Les centres d'accueil de jour situs au sein ou en liaison
avec une maison de repos ou une maison de repos et de
soins accueillent, pendant la journe, des ans, qui y
P.W.- C.R.I.C. N 131 (2014-2015) - Mardi 5 mai 2015

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QUESTION ORALE DE M. DUPONT


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR LA
VOLONT DU GOUVERNEMENT FDRAL DE
DLGUER AUX CPAS L'ACCUEIL DES
DEMANDEURS D'ASILE AYANT REU UNE
RGULARISATION

En l'occurrence, c'est ce dernier qui nous intresse


plus particulirement. Un numro gratuit permet de
joindre par tlphone la permanence juridique du
service.

Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle la


question orale de M. Dupont M. Prvot, Ministre des
Travaux publics, de la Sant, de l'Action sociale et du
Patrimoine, sur la volont du Gouvernement fdral
de dlguer aux CPAS l'accueil des demandeurs d'asile
ayant reu une rgularisation .

Je m'engage toutefois rester vigilant et informer


notamment mon collgue, M. le Ministre Furlan de la
situation, puisque c'est lui qui exerce la tutelle sur les
CPAS. On lui fera suivre ce questionnement dont vous
m'avez fait part. Sait-on jamais qu'il ait la capacit
d'avoir davantage d'lments que je n'en dispose.

La parole est M. Dupont pour poser sa question.

Mme la Prsidente. - La parole est M. Dupont.

M. Dupont (PS). - Monsieur le Ministre, le


Gouvernement fdral a annonc rcemment, par la
voix du Secrtaire d'tat l'Asile et la Migration,
Theo Francken, vouloir lancer une phase test relative
l'accueil des demandeurs d'asile, plus spcifiquement
ceux ayant reu une rgularisation.

M. Dupont (PS). - Je remercie M. le Ministre. Je


vais videmment vrifier mes sources et, le cas chant,
revenir la charge si, effectivement, les choses devaient
se confirmer. Merci beaucoup.

Il a en effet annonc souhaiter confier aux CPAS, via


les ILA, l'encadrement de cette catgorie de demandeurs
d'asile, qui sont dans une priode de transition, dans
cette priode o ils doivent quitter les centres Fedasil.

QUESTION ORALE DE MME BROGNIEZ


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR LE
PROJET DUODAY DE L'AWIPH

Monsieur le Ministre, avez-vous eu un contact, le


cas chant, avec le Secrtaire d'tat fdral ce sujet ?
Aujourd'hui, comme souvent, la dcision fdrale
s'invite dans nos discussions, dans nos dbats. Si cette
mesure est confirme et si l'on peut en mesurer
l'ampleur, les CPAS ont-ils les moyens, dans la situation
que nous connaissons, la fois humains et financiers,
d'absorber ces nouveaux dossiers, cette nouvelle
mission qui leur serait confie ?
Dans la ngative, a-t-on au moins l'ide de l'impact
financier que cela pourrait reprsenter ds que cette
mesure sera pleinement d'application ?
Mme la Prsidente. - La parole est M. le Ministre
Prvot.
M. Prvot, Ministre des Travaux publics, de la
Sant, de l'Action sociale et du Patrimoine. - Monsieur
le Dput, j'ai charg mon administration de se
renseigner quant la volont prsume de
M. le Secrtaire d'tat l'Asile, la Migration et la
Simplification administrative, Theo Francken, de lancer
une phase test pour l'accueil des demandeurs d'asile
ayant reu une rgularisation.
L'ex-Centre pour l'galit des chances a t scind
en deux entits, vous le savez. Il y a, d'une part, le
Centre interfdral pour l'galit des chances et, d'autre
part, le Centre fdral Migration.

45

Mes services ont donc pris contact avec une juriste


assurant ladite permanence. Celle-ci n'a jamais entendu
parler de l'exprience pilote que vous voquez.

Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle la


question orale de Mme Brogniez M. Prvot, Ministre
des Travaux publics, de la Sant, de l'Action sociale et
du Patrimoine, sur le projet Duoday de l'AWIPH .
La parole est Mme Brogniez pour poser sa
question.
Mme Brogniez (MR). - Monsieur le Ministre,
l'Agence wallonne pour l'intgration des personnes
handicapes, l'AWIPH, organisait le 26 mars dernier la
premire dition nationale de la journe Duoday.
Cr depuis 2013 en Wallonie, ce concept permet
une personne handicape de travailler une journe dans
une entreprise. Cette personne peut ainsi participer aux
tches habituelles d'un travailleur dans l'entreprise dans
laquelle il passe la journe.
Le Duoday, en intgrant des personnes handicapes
en entreprise, permet ainsi de faire dcouvrir les
capacits, les comptences de ces personnes en situation
de handicap, mais aussi de rencontrer le rseau de
professionnels qui peut aider les employeurs lors de
l'intgration d'une personne handicape.
Cette journe particulire peut permettre aux
personnes intgres de mieux cerner leur orientation
professionnelle ou d'amorcer leur parcours vers une
nouvelle formation, peut-tre mme de recentrer leur
recherche d'emploi.

P.W.- C.R.I.C. N 131 (2014-2015) - Mardi 5 mai 2015

Monsieur le Ministre, pouvez-vous nous faire part


du bilan de cette action Duoday ? Combien de duos ont
t forms ? L'opration a-t-elle conduit des
engagements ?
Par rapport aux annes prcdentes, quelle est
l'volution de l'initiative ? Sont-ce toujours les mmes
entreprises qui ont ouvert leurs portes ? Combien d'entre
elles ont prolong l'insertion sur plusieurs jours,
puisqu'il y a possibilit de l'tendre cinq journes ?
Pouvez-vous nous faire part de l'avis des entreprises
et des personnes porteuses d'un handicap ayant
particip ?
D'autres actions sont-elles prvues en matire
d'insertion professionnelle ?
Mme la Prsidente. - La parole est M. le Ministre
Prvot.
M. Prvot, Ministre des Travaux publics, de la
Sant, de l'Action sociale et du Patrimoine. - Madame la
Dpute, le Duoday lanc par l'AWIPH repose sur un
concept simple et vous l'avez vous-mme rappel.
Une entreprise ouvre ses portes, un jour dtermin,
une personne handicape. Durant cette journe, un duo
se cre entre cette dernire et un travailleur de
l'entreprise. Cette journe implique, pour la personne
handicape, une participation active aux tches
habituelles du travailleur de l'entreprise, voire, lorsque
la chose n'est pas possible, une observation de son
travail tout le moins.
Comme vous l'voquez, l'AWIPH a organis, le
26 mars dernier, la troisime dition wallonne du
Duoday. Pour la premire fois, la Communaut
flamande, la Communaut germanophone, la Rgion
bruxelloise et la Rgion wallonne ont dcid de raliser
cette action de sensibilisation la mme date et avec la
mme image. Tout est encore possible dans ce pays.
En ce qui concerne la Wallonie, 74 entreprises ont
envoy l'AWIPH 179 propositions de duos, suite une
invitation diffuse via des relais lis au monde de
l'entreprise, les fdrations patronales, secrtariats
sociaux, agences de dveloppement local, et cetera. Les
professionnels de l'insertion, je pense singulirement
aux Bureaux rgionaux de l'AWIPH, aux agents
d'insertion des centres de formation professionnelle, aux
job coaches des services de soutien dans l'emploi, ou
encore aux associations spcialises, ont ensuite pris le
relais et identifi des candidats potentiels.
Il y a 101 duos qui se sont donc runis dans une
soixantaine d'entreprises. Une dizaine d'employeurs
n'ont pas eu l'opportunit de participer la journe. Pour
certains d'entre eux, des contacts ont t pris qui
permettent d'esprer la ralisation d'un stage
ultrieurement. Sur les 74 entreprises, 26 avaient dj

particip au Duoday lors d'au moins une des deux


prcdentes ditions.
Afin de permettre plus de flexibilit, l'AWIPH a
dcid, pour cette dition, de laisser l'opportunit aux
employeurs de dcider du nombre de jours de stage
proposs ds l'envoi des propositions de duos. La moiti
des duos se sont drouls sur une journe unique.
Quelques duos se sont dclins sur deux, trois ou quatre
jours et 37 duos sur une semaine complte.
La premire dition du Duoday s'tait droule le
30 mai 2013 dans 30 entreprises. Lors de cette journe,
45 duos s'taient crs entre personnes reconnues
l'AWIPH et travailleurs des entreprises. L'anne
suivante, 75 duos se sont drouls dans une
cinquantaine d'entreprises. On voit que l'on progresse :
45 duos dans 30 entreprises au dpart, puis 75 duos dans
50 entreprises ; 101 duos dans 74 entreprises dsormais.
Les valuations confirment que les entreprises ont
trouv l'initiative simple mettre en uvre et
enrichissante pour le personnel de l'entreprise. Il est
prmatur de donner des chiffres sur les suites de cette
journe du 26 mars 2015. Quelques entreprises ont
propos des contrats de formation aux participants. Pour
ces dernires, l'objectif de dmystification est atteint.
Pour les autres, les retours d'informations ce jour
montrent que les employeurs ont trouv la journe
positive et qu'ils sont prts renouveler l'exprience.
Rappelons que le pari est surtout de mettre personnes
handicapes et entreprises en contact pour faire tomber
des tabous, en misant sur une sensibilisation
progressive.
Lors des ditions prcdentes, des contrats de stage,
de formation, des CDD et CDI ont effectivement t
signs. Les retours d'informations des professionnels
avaient montr 12 contrats suite la premire dition et
six suite la deuxime, dont un CDI.
En ce qui concerne les stagiaires, les valuations
sont ralises par les professionnels de l'insertion qui
ont contribu la constitution des duos. Pour certains
stagiaires, cette journe permet de redynamiser une
recherche d'emploi et de reprendre confiance, pour
d'autres, de se confronter un choix d'orientation
professionnelle ou encore, de mieux comprendre les
exigences d'un mtier. Chacun d'entre eux a permis une
rencontre et un partage d'exprience. C'est dj un
lment de satisfaction importante.
Mme la Prsidente.
Mme Brogniez.

La

parole

est

Mme Brogniez (MR). - Je remercie M. le Ministre


pour ses rponses. C'est en effet une trs belle initiative
dans le cadre de l'intgration des personnes porteuses de
handicaps dans le monde du travail. Il est souhaiter
que cela continue, que les chiffres s'amliorent d'anne

P.W.- C.R.I.C. N 131 (2014-2015) - Mardi 5 mai 2015

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en anne et que cela donne d'autres rsultats qu'un


simple change qui est dj trs bien.

Mme la Prsidente. - La parole est M. le Ministre


Prvot.

Si cela peut apporter, comme vous l'avez dit, des


ouvertures de formation et, pourquoi pas, d'emploi, c'est
vraiment positif. Merci.

M. Prvot, Ministre des Travaux publics, de la


Sant, de l'Action sociale et du Patrimoine. - Madame la
Dpute, je vous remercie pour votre question.
Concernant les actions syndicales menes pendant le
mois de mars dans certaines maisons de repos, je n'ai
pas d'informations prcises ce stade sur l'tat
d'avancement de la concertation avec ma collgue
ministre de l'Emploi.

QUESTION ORALE DE MME BONNI


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR LE BIENETRE DES RSIDENTS AU SEIN DES MAISONS
DE REPOS
Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle la
question orale de Mme Bonni M. Prvot, Ministre des
Travaux publics, de la Sant, de l'Action sociale et du
Patrimoine, sur le bien-tre des rsidents au sein des
maisons de repos .
La parole est Mme Bonni pour poser sa question.
Mme Bonni (PS). - Monsieur le Ministre,
rgulirement, notre commission se penche sur la
problmatique de la cration de nouvelles places au sein
des institutions pour personnes ges. Ce dbat,
important au regard du papy-boom que nous
connatrons dans les prochaines annes, ne doit pas
occulter la question essentielle de l'encadrement de
rsidents au sein de ces institutions.
Consciente de l'importance de cette question, votre
prdcesseur a men diffrentes actions visant
renforcer et assurer la qualit des soins, le bien-tre et la
scurit des rsidents dans toutes les institutions.
Toutefois, si de nombreux efforts ont t entrepris,
tout n'est pas encore parfait. En effet, le personnel
soignant et le personnel d'encadrement dnoncent
rgulirement les conditions et les cadences de travail
auxquelles ils seraient soumis dans certaines
institutions. J'en veux pour preuve les rcentes actions
syndicales menes pendant le mois de mars dans
certaines maisons de repos.
Afin de rpondre aux revendications du personnel
soignant et encadrant, avez-vous rencontr les
organisations reprsentatives du personnel ? Dans
l'affirmative, quelles sont les principales attentes du
secteur et comment comptez-vous y rpondre ?
Enfin, une des actions phares implmentes par
votre prdcesseur fut la mise en place du plan wallon
Nutrition, Sant et Bien-tre des ans en maisons de
repos. Quel bilan peut tre tir de la mise en uvre de
ce plan aujourd'hui ? Comment comptez-vous en assurer
la prennit ? D'autres actions plus larges que celles
menes au travers de la dnutrition vont-elles voir le
jour ?

47

Au niveau du plan wallon Nutrition, Sant et Bientre des ans en maisons de repos, un tat des lieux et
une sensibilisation des acteurs de soins la
problmatique de la dnutrition ont t mens jusqu'en
2014 avec l'appui de guides, de capsules vido, de
confrences, et cetera. Cela a permis une grande partie
du secteur de prendre conscience de l'importance de
cette problmatique et de ses consquences ngatives
sur l'tat de sant de la personne ge. Ceci a d'ailleurs
permis plusieurs tablissements de mettre en place
certaines des recommandations du plan.
Dernirement, l'administration m'a inform qu'une
nouvelle enqute allait tre mene propos des maisons
de repos qui recourent un service traiteur externe pour
l'alimentation des rsidents. En effet, elles rencontrent
des difficults plus spcifiques la mise en uvre du
plan wallon Nutrition-Sant en maisons de repos. Ce
constat ressort clairement des expriences de terrain de
l'Union professionnelle des diplms en dittique de
langue franaise, d'autant que le recours au catering est
de plus en plus frquent, et ce pour des raisons diverses.
Par deux fois, l'administration a consult les
gestionnaires d'une centaine de maisons de repos pour
avoir leur avis sur des questions importantes relatives
ce plan wallon Nutrition-Sant. L'chantillon prend en
compte trois facteurs propres la maison de repos : la
province, la taille donc le nombre de lits et le type
de pouvoir organisateur. Les rsultats de cette enqute
permettront de mettre en vidence les freins ou les
difficults rencontrs par les maisons de repos la mise
en uvre de la charte alimentation-nutrition du plan
wallon Nutrition, Sant et Bien-tre des ans.
Mme la Prsidente. - La parole est Mme Bonni.
Mme Bonni (PS). - Pour la deuxime partie de ma
question concernant le bien-tre du personnel, je
reviendrai peut-tre par des questions plus prcises
quant la qualit des soins apports et le taux
d'encadrement qui est peut-tre important et qui pourrait
tre revu. Peut-tre aussi revoir le rle des inspecteurs
qui ne correspond pas toujours la ralit de terrain. On
leur demande quelques fois de supprimer une cabine
tlphonique dans une institution alors qu'il y a d'autres
choses faire que de s'occuper des cabines
tlphoniques.

P.W.- C.R.I.C. N 131 (2014-2015) - Mardi 5 mai 2015

(Mme Leal Lopez, doyenne d'age, reprend place au


fauteuil prsidentiel)

QUESTION ORALE DE MME SALVI


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR LA
POSITION DU GOUVERNEMENT WALLON SUR
L'EXTENSION DU PARCOURS D'INTGRATION
PROPOSE EN FLANDRE
Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle la
question orale de Mme Salvi M. Prvot, Ministre des
Travaux publics, de la Sant, de l'Action sociale et du
Patrimoine, sur la position du Gouvernement wallon
sur l'extension du parcours d'intgration propose en
Flandre .
La parole est Mme Salvi pour poser sa question.
Mme Salvi (cdH). - Monsieur le Ministre, la presse
flamande a fait part, pas plus tard que la semaine passe,
de l'intention de la majorit rgionale flamande
d'tendre l'obligation de suivre un parcours d'intgration
avant une installation en Flandre de nouveaux publics.
Petit rcapitulatif : pour l'heure, au nord du pays, un
parcours d'intgration est impos aux non-Europens
installs en Belgique depuis moins d'un an, mais la
majorit en place voudrait dornavant un dlai de
minimum cinq ans. Elle vient ainsi de dposer une
proposition de dcret en ce sens et la ministre flamande
de l'Intgration serait favorable la proposition
parlementaire formule et tablerait mme sur
l'application de ces nouvelles dispositions ds le
1er janvier 2016.
Le dlai d'un an actuel est ainsi jug trop court pour
la majorit du nord du pays. Elle justifie sa position en
expliquant que : Il suffit alors l'tranger de passer
12 mois en Wallonie ou Bruxelles avant d'aller en
Flandre et ainsi chapper l'obligation de suivre les
cours imposs . Les auteurs de cette proposition
souhaiteraient ds lors faire passer ce dlai cinq ans
pour coller ainsi au dlai aujourd'hui impos par le
Fdral aux trangers qui souhaitent bnficier d'une
naturalisation.
Face ce nouveau positionnement, j'aurais souhait
savoir, s'agissant de la Wallonie, comment vous vous
positionnez vis--vis de cette position qui semble
aujourd'hui dfendue par la majorit en place en
Flandre. ce stade, avez-vous des chiffres qui
pourraient venir infirmer ou confirmer les affirmations
flamandes selon lesquelles des trangers transiteraient,
un temps seulement, en Wallonie dans le seul et unique
but d'chapper, comme ils disent, au parcours
d'intgration flamand lors de leur installation en
Flandre ?

Par ailleurs, le 26 mars 2014, notre Parlement a


adopt le dcret relatif au parcours d'accueil.
Rcemment, vous nous avez rappel que la mise en
place de ce nouveau dcret se construisait
progressivement. Je vous le confirme dans les faits, cela
ncessite un travail minutieux, progressif et intgr pour
pouvoir se faire dans les meilleures conditions, la fois
pour le public concern, mais galement pour les
communes et le secteur associatif.
Vous vous tiez engag plus long terme on a eu
un dbat dans cette commission tendre le dispositif
actuel en rendant obligatoire l'apprentissage du franais
pour les primo-arrivants. L aussi, il tait important de
pouvoir identifier, le moment venu, les diffrentes
rallocations budgtaires qui devront s'oprer afin de
concrtiser cet objectif de notre DPR. Vous nous l'avez
dit, vous vous tes donn 18 mois pour y arriver.
Par rapport cela, la question est de savoir si,
lorsque cela sera le cas, et en parallle ce que propose
la Flandre, la Wallonie adopterait un dlai de cet ordre,
soit cinq ans, ou un dlai moins contraignant pour le
primo-arrivant oblig d'apprendre la langue.
Enfin, dans l'tat actuel de la lgislation wallonne,
les primo-arrivants sont dfinis comme les personnes
trangres sjournant en Belgique depuis moins de trois
ans et disposant d'un titre de sjour de plus de trois
mois, l'exception des citoyens d'un tat membre de
l'Union, de l'Espace conomique europen, de la Suisse,
et des membres de leur famille. Il y a un seul module
d'accueil applicable l'ensemble des primo-arrivants et,
sauf cas de force majeure dment atteste, le primoarrivant se prsente au centre comptent dans un dlai
de trois mois dater de sa premire inscription dans une
commune de la rgion de langue franaise, afin de
s'inscrire au module obligatoire d'accueil. Il existe
aujourd'hui des dispenses cette obligation. L aussi,
par rapport ce qui risque de se passer en Flandre,
envisagez-vous de revoir les dlais ou les conditions
actuellement prvus dans le code ?
Au niveau du terrain, il est vrai que votre
intervention via la circulaire pour rappeler aux
communes le fait qu'elles devaient pouvoir s'inscrire
dans ce parcours d'accueil a t particulirement bien
reue. Aujourd'hui, la plupart des communes sont dans
un lien de convention avec les diffrents CRI. Les
choses se mettent en place doucement parce qu'il a fallu
aux uns et aux autres la possibilit d'intgrer ce nouveau
parcours. La question de l'obligation de la langue pose
ci et l une srie de questions, mais la position que la
Flandre prend aujourd'hui inquite. Vu la difficult
parfois de pouvoir mettre en place ce genre de parcours,
le terrain se soucie et attend de votre part un
positionnement, une attitude. Je ne veux pas du tout tre
alarmiste, loin de l, mais ce changement d'attitude pose
question sur le terrain et chacun attend avec impatience
des rponses.

P.W.- C.R.I.C. N 131 (2014-2015) - Mardi 5 mai 2015

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Mme la Prsidente. - La parole est M. le Ministre


Prvot.
M. Prvot, Ministre des Travaux publics, de la
Sant, de l'Action sociale et du Patrimoine. - Madame la
Dpute, je vous remercie pour votre interrogation sur
ce sujet dlicat. Rappelons d'abord que le dcret, qui a
instaur l'inburgering en Flandre, est entr en vigueur le
1er avril 2004, alors que la Wallonie a concrtis son
parcours d'accueil avec le dcret du 27 mars 2014 et
l'arrt du 15 mai 2014. Ce sont deux dcrets qui ont des
approches sensiblement diffrentes.
Comme vous le savez, alors que l'inburgering oblige
le primo-arrivant prendre part l'ensemble des
activits qui sont proposes, la Wallonie n'oblige ce
jour que la participation un module d'accueil qui
comprend un bilan social et une information sur les
droits et obligations.
Comme vous l'avez soulign, en Wallonie nous
avons fait le choix de cibler les personnes ayant un titre
de sjour suprieur trois mois et infrieur trois ans.
Nous nous situons donc dans une dure plus longue
que ce qui se fait en Flandre actuellement, mais moins
longue que celle voulue par la Flandre dans un avenir
proche.
Je n'ai pas pu vrifier l'information selon laquelle
des migrants transiteraient, pendant un an, en Wallonie
avant d'aller s'installer en Flandre pour chapper
l'inburgering.
Toutefois, selon les modalits du parcours tel qu'il
existe aujourd'hui en Wallonie, tout primo-arrivant qui
rpond la dfinition du dcret et qui ne bnficie pas
de dispense est dornavant accueilli et accompagn ds
qu'il entreprend les dmarches auprs du service la
population de la commune dans laquelle il s'installe.
Pour ce qui est de notre dispositif, il est
effectivement en phase de mise en uvre et vous savez
que le comit de coordination dfini par le dcret
travaille la mise en place des outils d'valuation. Ce
comit proposera une rvision sans tabou du dispositif,
s'il l'estime opportun au regard de l'exprience des deux
premires annes d'existence du dcret. Une question de
fond se pose dj, par ailleurs, quant aux tudiants
extraeuropens prsents dans nos universits et pour
lesquels le parcours est obligatoire, si l'on s'en tient
strictement aux dispositions actuelles ce qui n'est pas
sans poser quelques difficults, les recteurs nous l'ont
rappel.
Le parcours d'accueil est un outil devant favoriser
l'intgration des primo-arrivants. Nous devons faire en
sorte qu'il reste adapt cet objectif. Je souhaite que ce
dispositif soit dynamique, qu'il puisse tre adapt si
ncessaire dans un but d'amlioration et je plaide
galement pour la cohrence entre les dispositifs des
diffrentes entits. Je pense singulirement ici aux
49

approches qui ont vis rendre obligatoires les


dmarches que l'on a labellises sous le titre de cours
de citoyennet .
Quant l'obligation de l'apprentissage du franais, je
me suis engag mettre en uvre ce que prvoit la
DPR. Le temps venu, en fonction des moyens
disponibles, nous pourrons objectiver cette mesure. Dit
plus clairement, je suis assez surpris par les propos qui
ont t tenus en Flandre. Je pense que c'est ma collgue,
Mme Homans, qui a sorti ce lapin d'un chapeau. Je n'ai
rien qui me permette d'attester qu'il y aurait ce parcours
transitoire par la Wallonie pour viter l'inburguring. Je
n'ai pas non plus d'lment qui me permette de dire que
cette analyse est dnue de fondement. l'heure o l'on
se parle, on ne sait pas si les propos de Mme Homans se
fondent sur du ressenti ou sur des donnes objectives.
En tout tat de cause, pour ce qui nous concerne en
Wallonie, je pense que ds lors que l'on rendra
galement obligatoire davantage que le simple bilan
social et la sance d'information, puisque l'on rendrait
obligatoire aussi un volet d'apprentissage de la langue et
un volet d'apprentissage la citoyennet, il n'y aurait
pour peu que cela puisse exister plus beaucoup
d'intrt essayer de transiter par la Wallonie pour
viter un quelconque cueil, puisque les obligations sont
aussi renforces pour ce qui concerne la partie
francophone, singulirement wallonne, du pays.
Mme la Prsidente. - La parole est Mme Salvi.
Mme Salvi (cdH). - Je remercie M. le Ministre pour
sa franchise dans ce dossier trs sensible. Je pense que
l'on a tous t surpris par les propos tenus par la
ministre. Il est clair qu'il faut pouvoir agir avec
prudence, d'autant plus si ce stade rien n'atteste ou
n'infirme ce type de propos.
Je vous entends bien sur le fait qu'il faudra pouvoir
valuer sans tabou. C'est un processus qui existe en
Flandre depuis plus de 10 ans et qui est assez nouveau
chez nous, mais avec la volont de pouvoir le renforcer
un moment par l'obligation du franais. Tout cela doit
pouvoir se faire en pleine concertation de faon sereine
avec le tissu associatif, les communes et les diffrents
centres rgionaux.
La volont d'valuer dans deux ans et de revoir si
ncessaire me parat videmment le bon sens et la voie
qu'il faudra suivre. Tout comme vous, on restera attentif
la position officielle qui sera prise puisque ce stade,
il y a des volonts, mais rien de dcisionnel. Vos propos
sont rassurants pour la partie wallonne du pays, on
valuera ensemble ce dispositif et on verra pour la suite.

P.W.- C.R.I.C. N 131 (2014-2015) - Mardi 5 mai 2015

QUESTION ORALE DE MME TROTTA


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR LA
LUTTE CONTRE LA PRCARIT DES
FAMILLES MONOPARENTALES
Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle la
question orale de Mme Trotta M. Prvot, Ministre des
Travaux publics, de la Sant, de l'Action sociale et du
Patrimoine, sur la lutte contre la prcarit des familles
monoparentales .
La question est retire.

QUESTION ORALE DE M. DODRIMONT


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR LES
COFCUBES
Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle la
question orale de M. Dodrimont M. Prvot, Ministre
des Travaux publics, de la Sant, de l'Action sociale et
du Patrimoine, sur les COFcubes .
La question est retire.

QUESTION ORALE DE MME DURENNE


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR LES
CHIFFRES RCENTS CONCERNANT LE TAUX
DE SUICIDE
Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle la
question orale de Mme Durenne M. Prvot, Ministre
des Travaux publics, de la Sant, de l'Action sociale et
du Patrimoine, sur les chiffres rcents concernant le
taux de suicide .
La question est retire.

QUESTION ORALE DE MME ZRIHEN


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR
L'ASPHYXIE PROGRAMME DES CPAS
WALLONS
Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle la
question orale de Mme Zrihen M. Prvot, Ministre des
Travaux publics, de la Sant, de l'Action sociale et du
Patrimoine, sur l'asphyxie programme des CPAS
wallons .

La question est retire.


(Mme Kapompole, Prsidente, reprend place au
fauteuil prsidentiel)

QUESTION ORALE DE MME MORREALE


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR LE RLE
DE LA WALLONIE DANS LA MISE EN UVRE
DU PLAN D'ACTION NATIONAL 2015-2019 DE
LUTTE CONTRE LA VIOLENCE BASE SUR LE
GENRE
Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle la
question orale de Mme Morreale M. Prvot, Ministre
des Travaux publics, de la Sant, de l'Action sociale et
du Patrimoine, sur le rle de la Wallonie dans la mise
en uvre du Plan d'action national 2015-2019 de lutte
contre la violence base sur le genre .
La parole est Mme Morreale pour poser sa
question.
Mme Morreale (PS). - Monsieur le Ministre, sur les
questions que je vous ai poses aujourd'hui, deux
concernent des plans diffrents, mais importants et
celui-ci me tient cur.
En 2000, on a rdig, au Fdral, le premier Plan
national de lutte contre la violence l'gard des femmes.
Il a t progressivement concert avec les entits
fdres.
Depuis plusieurs semaines maintenant, nous
attendons avec impatience la prsentation et la mise en
uvre du Plan d'action national 2015-2019.
Au niveau belge, le chemin reste parcourir en ce
qui concerne l'galit hommes/femmes, mme si les
engagements des diffrents niveaux de pouvoir
semblent aller dans le bon sens. Je rappelle, mais ce
n'tait pas encore d'actualit quand j'ai dpos la
question, qu'il semblerait qu'au Fdral, on dcide de ne
plus mettre la violence conjugale comme une priorit
dans le nouveau plan national de scurit de la police,
ce qui serait une erreur importante au plan politique.
Parce que si la thmatique de la violence conjugale a pu
progresser, c'est parce qu'elle est sortie de la sphre
prive et que l'on en a fait un enjeu la fois policier,
mais aussi de prvention. Cette priorit a donc servi la
cause de la lutte contre cette forme de violence.
Comme d'autres de mes collgues, nous sommes
snatrices de Rgions et de Communauts. On a eu
l'occasion de travailler sur les engagements de Pkin
avec un certain nombre de constats qui montrent que :
environ 13 % des femmes belges ont t ou
sont toujours victimes de viols en dehors de
leur couple et 25 % au sein mme du couple ;

P.W.- C.R.I.C. N 131 (2014-2015) - Mardi 5 mai 2015

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selon la dernire tude de prvalence, plus de


4 000 petites filles sont susceptibles de subir
des mutilations gnitales fminines, pratique
pourtant interdite par notre Code pnal.

Le PAN, rdig par l'Institut pour l'galit des


femmes et des hommes, est actuellement l'tude dans
les administrations des entits fdres et fdrale.
D'aprs les chos qui en sont faits, il s'agit d'un
projet ambitieux : on y retrouve des points relatifs aux
violences sexuelles, aux violences entre partenaires, aux
mutilations gnitales, aux crimes d'honneur et aux
mariages forcs entre autres choses.
O en sont les ngociations interministrielles ? En
votre qualit de ministre de l'galit des chances, quel
sera votre rle ? Quelles lignes dfendrez-vous ? Si la
DPR affirme que Le Gouvernement participera
activement au plan national initi cet effet par l'Institut
pour l'galit des femmes et des hommes , quelle
position adopterez-vous ? Nous sommes dj en
mai 2015 ; ds lors, quand peut-on enfin esprer la mise
en uvre de ce plan ?
Mme la Prsidente. - La parole est M. le Ministre
Prvot.
M. Prvot, Ministre des Travaux publics, de la
Sant, de l'Action sociale et du Patrimoine. - Madame la
Dpute, en ma qualit de ministre de l'galit des
chances et des Droits des femmes, la lutte contre toutes
les formes de violences bases sur le genre constitue
videmment une priorit.
C'est ce titre que nous participons activement au
Plan d'action national de lutte contre les violences, initi
par l'Institut pour l'galit des femmes et des hommes,
dont l'approche est transversale et concerne toutes les
entits du pays.
En voici l'tat d'avancement. Dans un premier
temps, l'Institut pour l'galit des femmes et des
hommes a labor un inventaire du plan 2010-2014,
consult les parties prenantes et rassembl les demandes
du terrain. Ces demandes ont t traduites en mesures
politiques dans le projet de PAN 2015-2019 constitu de
plus de 500 mesures. Ces mesures ont t contrles et
valides par le groupe interdpartemental qui comprend
l'ensemble des reprsentants des administrations des
entits fdres et fdrale concernes. En janvier 2015,
l'IEFH a rassembl les corrections et remarques des
administrations et transmis un projet de plan sa
secrtaire d'tat qui initiera prochainement des runions
intercabinets.
Paralllement et en attendant, vous devez savoir que
les ministres en charge de la lutte contre les violences de
la Fdration Wallonie-Bruxelles, de la Cocof et de la
Wallonie, collaborent actuellement la finalisation d'un
plan intrafrancophone de lutte contre les violences du

51

genre, qui constituera en quelque sorte l'apport


francophone au PAN national.
Ce plan intrafrancophone de lutte contre les
violences, tout comme le prochain PAN national, est
bas sur la convention du Conseil de l'Europe, sur la
prvention et la lutte contre les violences l'gard des
femmes et la violence domestique ce que l'on appelle
la convention d'Istanbul. Ils contiendront globalement
les mmes mesures.
De plus, mme si ces plans ne sont pas encore
adopts, le dveloppement du dispositif concert de
lutte contre les violences entre partenaires existant en
Wallonie se poursuit. Je profite de l'occasion pour
m'indigner, moi aussi, du fait que l'on ne peut plus
considrer demain les violences conjugales comme tant
un lment constitutif des analyses et de la pratique
policire. Gageons que ce n'est qu'une mauvaise ide et
qu'elle aura fait plitch .
Pour rappel, le dispositif wallon comprend
notamment la ligne coute Violences conjugales , les
services d'accompagnement ambulatoires pour les
victimes et les auteurs de violences, les maisons
d'accueil et d'hbergement spcialises dans l'accueil
des femmes victimes de violences, la concertation au
niveau local entre les intervenants psychosociaux,
sanitaires, policiers et judiciaires via les plateformes
Violence et la formation des professionnels.
Concernant le budget consacr chaque anne
spcifiquement la lutte contre les violences de genre
en Wallonie, il s'lve plus de 3 millions d'euros. Il
s'agit des aides l'emploi et des subsides de
fonctionnement.
Sachez que l'valuation du dispositif existant, prvu
dans la DPR, fait bien partie des nombreuses mesures
wallonnes intgres dans les futurs plans d'action de
lutte contre les violences du genre et que la mise en
uvre de certaines de ces mesures a dj commenc.
Ainsi, un cahier des charges pour l'valuation des
dispositifs existants a t rdig et un appel d'offres
devrait tre lanc cette anne.
Un autre exemple : en fvrier 2015, l'occasion de
la Journe internationale contre les mutilations gnitales
fminines et de l'vnement One Billion Rising contre
les violences, une opration de sensibilisation a t
mene. Un courrier a t envoy plus de
500 oprateurs de la sant et du social avec des affiches
et dpliants conus par des associations spcialises et
visant informer sur les mutilations gnitales fminines
et sur le viol.
Je dois reconnatre que quand on m'a soumis,
l'poque, le communiqu de presse, je l'avais remball
en pensant qu'il y avait eu une erreur en voyant que l'on
estimait les mutilations gnitales en Wallonie 2 000
par an. Je me suis dit qu'il y avait eu une erreur de

P.W.- C.R.I.C. N 131 (2014-2015) - Mardi 5 mai 2015

frappe. On m'a confirm que c'tait bel et bien les


chiffres. J'avoue que j'en suis rest les bras ballants.
Cela montre qu'il y a de la matire travailler en la
circonstance.
l'issue des concertations interministrielles et ds
l'adoption des diffrents plans, je ne manquerai pas de
prsenter au Parlement l'ensemble des mesures
wallonnes retenues qui seront mises en uvre durant
cette lgislature. La volont des ministres francophones
est d'aboutir au moins sur le plan intrafrancophone avant
les vacances parlementaires, sans ncessairement
attendre le Fdral. L'urgence, le volontarisme et la
fdration de toutes les bonnes volonts s'imposent pour
lutter contre ce qui reste un des problmes les plus
proccupants et dramatiques en matire de genre, en
Wallonie comme partout ailleurs dans le monde.
Nous contribuons cette action et nous en
valuerons les effets pour actualiser au mieux nos
programmes pour assurer la plus grande efficacit
possible.
Mme la Prsidente.
Mme Morreale.

La

parole

est

Mme Morreale (PS). - Merci, Monsieur le Ministre,


pour votre rponse assez complte et pour le calendrier.
Vous l'avez compris dans ma question et si je n'ai pas
t assez explicite, je vais l'tre dans ma rplique : je
ne vous jette videmment pas la pierre sur le calendrier.
Je note qu'en janvier, on a envoy les correctifs. On est
cinq mois plus tard et on n'a toujours pas de plan
national.
Vous avez raison d'avancer du ct francophone. La
politique en Wallonie sur la dimension de la violence
l'gard des femmes n'a pas rougir, que ce soit sur la
ligne verte 0800/30030, que ce soit sur la formation d'un
certain nombre d'oprateurs qui dpendent de la Rgion
wallonne ou de la Fdration Wallonie-Bruxelles, que ce
soit l'offre d'hbergement qui, au fil des ans, a quand
mme volu de manire plus importante, mme s'il
reste encore des difficults.
Je vous incite, mais je n'entends pas une information
contraire, ne pas revenir en arrire sur cette politique.
Il faut continuer tre la fois proactifs, mais aussi
volontaristes, et de ne pas faire de marche arrire,
comme on pourrait le laisser entendre au Fdral.
J'espre d'ailleurs que cette information ne sera pas
confirme au niveau fdral parce que, au-del des
responsabilits politiques que certains partis peuvent
avoir plus que d'autres au Fdral, ce serait une
mauvaise chose pour les femmes.

QUESTION ORALE DE MME RYCKMANS


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR
L'ANCRAGE ET LES MOYENS DU CONSEIL
WALLON DE L'GALIT ENTRE LES HOMMES
ET LES FEMMES POUR ASSURER SES
MISSIONS TRANSVERSALES EN MATIRE DE
GENRE
Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle la
question orale de Mme Ryckmans M. Prvot, Ministre
des Travaux publics, de la Sant, de l'Action sociale et
du Patrimoine, sur l'ancrage et les moyens du Conseil
wallon de l'galit entre les hommes et les femmes pour
assurer ses missions transversales en matire de genre .
La parole est Mme Ryckmans pour poser sa
question.
Mme Ryckmans (Ecolo). - Monsieur le Ministre, la
question s'insre dans le contexte de la rforme de la
fonction consultative, puisque l'on sait que le Conseil
wallon de l'galit entre hommes et femmes, le
CWEHF, est log sous le couvert et un soutien du
Conseil conomique et social de Wallonie.
Le CWEHF est confront depuis plusieurs mois un
double dfi, dont vous tes tout fait conscient :
assumer la fonction de l'avis sur la mise en uvre
transversale du genre dans toutes les politiques de
chaque ministre wallon et, en mme temps, la faiblesse
de ces moyens en personnel puisque, depuis quelques
mois, le Conseil conomique et social de Wallonie a
rduit les soutiens au niveau administratif qu'il lui
accordait auparavant.
Avec la rforme envisage de la fonction
consultative, l'existence mme du conseil est mise en
cause dans sa fonction transversale, au moment mme
o le Gouvernement a un engagement trs clair pour
intgrer et pour assurer l'intgration de la dimension de
genre dans toutes les politiques rgionales, puisque le
plan Genre, que vous nous avez prsent, est d'actualit.
Pour l'instant, d'aprs les informations que l'on a
mais vous pouvez nous confirmer la tendance dans le
cadre de la rforme de la fonction consultative, l'avis
serait que le Conseil wallon de l'galit entre hommes et
femmes soit intgr dans le ple 6 Action sociale, qui
est celui dont vous avez particulirement la
responsabilit. Il me semble que, vu les missions du
CWEHF dfinies par arrt, cet ancrage pose question.
En effet, les missions sont de formuler des avis, des
recommandations sur toutes les questions relatives
l'galit entre hommes et femmes donc d'aller bien audel des domaines de l'action sociale de proposer des
moyens mettre en uvre pour accomplir cette mission,
de rendre des avis rglementaires et de suivre la
problmatique galit hommes-femmes dans tous les
niveaux de pouvoir.

P.W.- C.R.I.C. N 131 (2014-2015) - Mardi 5 mai 2015

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Placer le Conseil wallon de l'galit entre hommes et


femmes dans le ple de l'Action sociale limite la
dynamique transversale que le Gouvernement wallon
entend dmarrer et vient tout juste d'entamer avec la
mise en chantier du plan Genre.
Je parle d'exprience, parce que j'ai vcu cette mise
en question dans d'autres instances au niveau du
Fdral. partir du moment o l'implantation n'est pas
transversale et n'est pas situe autre part que dans un
ple quel qu'il soit, il y a un risque de perdre la
spcificit de cette lecture transversale pour pouvoir
interpeller partir d'un niveau plurisectoriel et de ne pas
rester cantonn dans le domaine de l'action sociale.
Les avis que le CWEHF rend, ou va tre amen
rendre, touchent de nombreux domaines, par exemple,
les politiques conomiques, les politiques d'emploi, les
politiques de formation, mais aussi l'amnagement du
territoire, la mobilit. En cela, l'intgration transversale
est la fois un dfi et une grande chance, puisqu'elle va
forcment s'interpntrer avec d'autres domaines.
Il serait donc peu comprhensible que les avis sur le
genre soient remis par d'autres instances que le Conseil
wallon de l'galit entre hommes et femmes. Le fait de
placer ventuellement le Conseil au sein d'une
coordination Action sociale risque d'en limiter la porte.
Je voulais avoir votre avis sur l'intrt ou
l'importance de garantir une existence spcifique dans
une instance transversale, une localisation transversale,
justement au moment o le CWEHF va devoir travailler
en troite collaboration avec le GIC, groupe
interdpartemental de coordination, mis en place au
niveau du Gouvernement wallon.
Mme la Prsidente. - La parole est M. le Ministre
Prvot.
M. Prvot, Ministre des Travaux publics, de la
Sant, de l'Action sociale et du Patrimoine. - Madame la
Dpute, je vous remercie pour cette question pertinente
relative l'avis du Conseil conomique et social de
Wallonie sur la rforme de la fonction consultative, un
sujet qui est effectivement hautement d'actualit.
Premirement, je tiens rappeler que j'alloue chaque
anne une dotation de 100 000 euros au Conseil wallon
de l'galit entre hommes et femmes. Je m'tonne que
les moyens en personnel du CWEHF aient diminu et
qu'il y ait une baisse des appuis du Conseil conomique
et social de Wallonie leur gard. J'ai d'ailleurs
rcemment interpell le CWEHF ce sujet et mon
cabinet doit rencontrer ses reprsentants le 18 mai
prochain pour voquer la problmatique des moyens
humains et aussi le second abord dans votre question.
Je ne manquerai videmment pas de vous tenir
informe, si vous me le rappelez, ds que j'aurai reu
une rponse de leur part.

53

Ensuite, comme vous le mentionnez juste titre,


l'avis du Conseil conomique et social de Wallonie
intgre le CWEHF au ple 6 Action sociale, dans une
optique de rationalisation, et ce, en procdant au
regroupement des structures qui existent actuellement et
en diminuant le nombre total des mandats.
Je tiens donc souligner les lments suivants.
D'une part, bien que le Conseil conomique et social de
Wallonie propose une modification de la composition
des ples, il n'en est actuellement rien des missions du
CWEHF. Ce conseil pourrait tre intgr dans un organe
plus large et plus vaste, mais sans pour autant faire
disparatre les missions qui lui sont actuellement
dvolues.
D'autre part, l'avis du Conseil conomique et social
de Wallonie n'est, comme son nom l'indique, qu'un avis,
que le Gouvernement peut suivre ou non. L'avis du
Conseil conomique et social de Wallonie prcise
d'ailleurs que la question de l'intgration du CWEHF
au sein du ple doit tre examine , ce qui laisse la
porte ouverte d'autres solutions. Rien n'est donc
encore tranch.
Le projet de rforme de la fonction consultative,
coordonn par le ministre-prsident, sera par ailleurs
soumis la consultation de l'ensemble des acteurs
concerns. Je sais que le milieu associatif fminin a
aussi interpell mon cabinet et je suis bien entendu
l'coute de leur inquitude. Les associations de femmes
rappellent qu' l'origine, le CWEHF a t voulu comme
un organe indpendant du Conseil conomique et social
de Wallonie afin de prserver son autonomie, ses
objectifs spcifiques et sa transversalit en matire
d'galit hommes-femmes.
La crainte des associations reprsentatives des
femmes est que la thmatique spcifique du genre soit
noye au sein du ple action sociale. Je sais aussi que le
CWEHF est en train de rdiger un avis sur la question
auquel je ne manquerai pas d'tre attentif.
Pour terminer, je tiens rappeler que le CWEHF fait
partie intgrante du groupe interdpartemental de
coordination vous l'avez rappel mis en place dans
le cadre du dcret Gender Mainstreaming, ce qui
garantit le maintien de ses missions et de ses
comptences, et ce tant au niveau du dcret que de
l'arrt portant excution de l'article relatif la
composition du GIC.
Je ne peux actuellement pas vous donner plus de
prcisions ce sujet, tant donn que le Gouvernement
n'a pas encore tranch la question et que la consultation
n'a pas encore rellement commenc. Cependant, je puis
vous assurer que le CWEHF joue un rle
particulirement prcieux dans la mise en place du plan
Gender, notamment et j'entends qu'il puisse continuer
jouer le pleinement pour garantir la bonne excution
de cette mission tout au long de la lgislature.

P.W.- C.R.I.C. N 131 (2014-2015) - Mardi 5 mai 2015

Mme la Prsidente.
Mme Ryckmans.

La

parole

est

Mme Ryckmans (Ecolo). - Merci, Monsieur le


Ministre, pour cette rponse.
Je pense que la diminution des moyens, d'aprs les
informations que j'ai, est essentiellement une diminution
des moyens en personnel, une part du budget ayant t
utilise pour des rencontres, des sminaires et des
moments d'change d'expriences.
C'est effectivement important de pouvoir garantir
ces moyens-l.
En ce qui concerne la rvision de la fonction
consultative, j'entends que le processus est encore en
cours. C'est pour cela qu'il est important d'avoir, ds
maintenant peut-tre, l'attention attire sur l'importance
d'avoir, pour l'une ou l'autre des missions consultatives,
cette approche transversale qui, en matire de genre, a
tout son sens et doit particulirement tre bien
prserve.
Comme je vous le disais, l'exprience me montre
que l'inscription dans un ple, sans du tout limiter
l'importance de l'affectation genre dans le ple de
l'action sociale, le fait de le lier ce ple peut procurer
un risque de cantonnement de la question genre dans
une question sociale ; alors que les avis vous l'avez
bien rappel vous-mme du CWHEF sont pertinents
pour l'ensemble des politiques de la Rgion wallonne.
La rflexion sur la place transversale d'un conseil
comme celui-l, au moment de la rvision de la fonction
consultative, doit rester bien prsente votre esprit. Je
vous remercie d'y tre aussi bien attentif.

QUESTION ORALE DE MME PCRIAUX


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR LA
LUTTE CONTRE LA VIOLENCE
CONOMIQUE
Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle la
question orale de Mme Pcriaux M. Prvot, Ministre
des Travaux publics, de la Sant, de l'Action sociale et
du Patrimoine, sur la lutte contre la violence
conomique .
La question est retire.

QUESTION ORALE DE MME DE BUE


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR LES
SUITES DE LA CAMPAGNE DE
SENSIBILISATION CONCERNANT LES
MOTARDS
Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle la
question orale de Mme De Bue M. Prvot, Ministre
des Travaux publics, de la Sant, de l'Action sociale et
du Patrimoine, sur les suites de la campagne de
sensibilisation concernant les motards .
La parole est Mme De Bue pour poser sa question.
Mme De Bue (MR). - Monsieur le Ministre, vous
venez de lancer, avec l'Agence wallonne pour la scurit
routire, une campagne de sensibilisation qui a trait la
prsence des motards sur les routes.
On connat les chiffres depuis longtemps. On
connat les risques que reprsentent les motocyclistes
sur la voie publique par rapport leur part dans les
modes de dplacement en gnral, puisqu'ils
reprsentent moins de 1 % des kilomtres parcourus par
l'ensemble des usagers de la route, mais ils sont
impliqus dans 8 % des accidents et reprsentent 14 %
des tus.
C'est vrai que, chaque anne, il faut remettre en
place des campagnes de sensibilisation, malgr le fait
que les chiffres n'voluent pas ncessairement
favorablement. C'est vrai que la sensibilisation est
importante, mais il y a aussi tout l'tat des
infrastructures rgulirement dnonc par les diffrentes
associations de motards.
Qu'est-il prvu comme contacts avec toutes les
associations du secteur ? Prvoyez-vous encore
certaines aides pour amliorer la sensibilisation ? Je
pense un exemple concret en France o l'on se rend
compte qu'il faut galement agir sur la visibilit des
motards sur la route. Ils ne sont pas suffisamment
visibles de la part des autres usagers. Il y a donc un
projet pilote qui est de mieux les voir sur la voie
publique, notamment en posant des lumires sur leur
casque et sur leur moto. Quelles sont aussi les autres
initiatives que vous pouvez prendre ce sujet ?
Mme la Prsidente. - La parole est M. le Ministre
Prvot.
M. Prvot, Ministre des Travaux publics, de la
Sant, de l'Action sociale et du Patrimoine. - Madame la
Dpute, la sensibilisation la scurit routire s'adresse
videmment tous, au grand public, mais aussi des
usagers plus particuliers, par exemple les jeunes
conducteurs, les chauffeurs de camion ou encore les
motards.

P.W.- C.R.I.C. N 131 (2014-2015) - Mardi 5 mai 2015

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L'ASBL FEDEMOT et, depuis peu, l'ASBL


Fdration belge des motards concerns sont des
partenaires de l'Agence wallonne pour la scurit
routire pour sensibiliser, sur le terrain, les
automobilistes tre attentifs aux motards, mais
galement pour interpeller les motards modrer leur
vitesse et adopter un comportement prventif. La
collaboration objectivement est parfaite. J'ai eu
personnellement l'occasion de le constater dj
plusieurs reprises.
Des formations sont d'ailleurs proposes dans ce
sens par FEDEMOT, depuis plusieurs annes, ainsi
qu'une journe spcifique sur le circuit de Mettet, dans
le courant du mois de mai, le lundi 25 exactement pour
tre prcis. Vous y tes d'ores et dj convie, Madame
la Dpute.
Chaque anne, les associations effectuant des actions
de prvention, de formation et de sensibilisation la
scurit routire et la mobilit sont subventionnes
hauteur d'environ 200 000 euros, travers des
allocations budgtaires spcifiques.
Complmentairement la campagne d'affichage le
long des routes et la confrence de presse qui s'est
tenue le 1er avril dernier, un organe de presse a publi,
sous l'impulsion de l'Agence wallonne pour la scurit
routire, un article destin aux motards, sous forme
d'interview de M. Jorssen de FEDEMOT. De plus, une
mission Contacts est galement passe sur les antennes
de la RTBF rcemment, avec des conseils aux motards ;
mission dans laquelle intervenait M. Joe Vereecke de la
Fdration belge des motards concerns.
D'autre part, l'Agence wallonne pour la scurit
routire a demand aux 72 zones de police locale
qu'elles renforcent, dans la possibilit de leurs moyens
et en accord avec les parquets, des contrles sur les
motards, notamment sur la vitesse et plus
particulirement les week-ends.
Mme la Prsidente. - La parole est Mme De Bue.
Mme De Bue (MR). - Merci, Monsieur le Ministre,
pour vos prcisions. Malheureusement, le 25 mai, je ne
pourrai pas tre prsente puisqu'il y a la foire agricole
Nivelles et c'est vnement local d'importance. Par
contre, le 24 mai, j'aurai le plaisir de parcourir les routes
avec les FBMC, notamment M. Vereecke. J'imagine
qu'il aura de nouveau beaucoup de choses dire,
notamment sur l'tat des infrastructures. Je ne
manquerai pas d'tre le relais de leurs proccupations
prochainement.

QUESTION ORALE DE MME DE BUE


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR LA
PROBLMATIQUE DE LA PRESSION DES
PNEUS
Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle la
question orale de Mme De Bue M. Prvot, Ministre
des Travaux publics, de la Sant, de l'Action sociale et
du Patrimoine, sur la problmatique de la pression des
pneus .
La parole est Mme De Bue pour poser sa question.
Mme De Bue (MR). - Monsieur le Ministre, au
niveau de la scurit routire, un point est souvent mal
connu des conducteurs, c'est l'importance de la pression
des pneus. Une analyse rcente de l'IBSR montre que
les citoyens se soucient peu de ce problme ou n'en
tiennent tout simplement pas compte. Il faut contrler la
pression des pneus une fois par mois, mais seulement un
petit tiers des Belges le sait et moins de 20 % passent
rellement par ce contrle mensuel. On en dduit donc
que 80 % des conducteurs ne le font pas.
C'est un vritable danger, car un pneu mal gonfl
implique une distance de freinage plus leve et une
direction beaucoup moins souple. Dans ce but, Recytyre
va entamer une campagne dans les semaines venir,
avec distribution de manomtres, lancement du site
noubliezpasvospneus.be qui permettra aux conducteurs
inscrits de recevoir un SMS d'alerte chaque mois, et
cetera.
Selon vos informations, d'autres actions sont-elles
prvues en complment ? Y a-t-il notamment des
oprations de sensibilisation que l'on pourrait mener,
notamment lors du passage au contrle technique, qui
pourraient tre efficaces ?
Mme la Prsidente. - La parole est M. le Ministre
Prvot.
M. Prvot, Ministre des Travaux publics, de la
Sant, de l'Action sociale et du Patrimoine. - Madame la
Dpute, vous m'avez dj interrog sur le sujet en
dcembre. Je pense qu' l'poque, la question tait
effectivement l'ordre du jour, mais vous n'aviez pas pu
la dvelopper.
Toujours est-il que vous faites manifestement partie
des usagers sensibiliss l'importance d'un contrle
rgulier de la pression des pneus, et plus gnralement
de l'tat des pneus du vhicule.
Conscientiser les conducteurs sur ce sujet et donner
l'habitude d'un contrle rgulier tous les mois est une
bonne chose.
La comptence dsormais rgionale sur le contrle
technique nous permettra l'avenir de profiter du

55

P.W.- C.R.I.C. N 131 (2014-2015) - Mardi 5 mai 2015

passage au contrle technique pour sensibiliser les


conducteurs sur ce sujet et d'autres.
L'Agence wallonne de scurit routire et les
organismes de contrles techniques ont dj pris contact
en ce sens.
Toutefois, partant du principe que l'oubli est humain,
il est prfrable d'automatiser ce qui peut l'tre. C'est
pourquoi le contrle automatique de la pression des
pneus, capable d'avertir le conducteur de toute perte de
pression, quipe certains vhicules.
C'est tellement vrai que ce systme est devenu un
quipement obligatoire, en Europe, pour toute voiture
neuve partir de novembre 2014.
Mme la Prsidente. - La parole est Mme De Bue.
Mme De Bue (MR). - Je remercie M. le Ministre
pour sa rponse.

QUESTION ORALE DE MME DE BUE


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR LES
PORTIQUES DE PESAGE DYNAMIQUE POUR
CAMIONS
Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle la
question orale de Mme De Bue M. Prvot, Ministre
des Travaux publics, de la Sant, de l'Action sociale et
du Patrimoine, sur les portiques de pesage dynamique
pour camions .
La parole est Mme De Bue pour poser sa question.
Mme De Bue (MR). - Monsieur le Ministre, il y a
quelques jours, un portique de pesage dynamique de
camions a t install Courrire. Diffrentes
informations ont t publies, notamment le fait qu'en
tout, cinq portiques seront installs par le SPW pour
surveiller la surcharge des poids lourds.
Ce prcontrle permettra aux policiers de voir quels
sont les vhicules en surcharge et de ne contrler que
ceux-l.

M. Prvot, Ministre des Travaux publics, de la


Sant, de l'Action sociale et du Patrimoine. - Madame la
Dpute, l'installation du premier des cinq portiques de
pesage dynamique a fait parler d'elle, il y a deux
semaines. L'installation du second, celui d'Habay-laNeuve, est en cours cette semaine et les trois autres
portiques seront installs au rythme d'un toutes les deux
semaines. Le dernier sera donc finalis mi-juin et les
cinq installations seront toutes actives dbut juillet.
Il s'en suivra une phase de calibrage des
quipements et de formation des policiers domaniaux
l'utilisation de ce matriel. Les premiers agents
devraient tre forms au mois d'aot, et donc
oprationnels au mois de septembre.
A priori le nombre de contrles sera le mme
qu'avant, mais la prslection opre par le pesage
dynamique permettra de mieux cibler les vhicules o il
y a de fortes suspicions d'infractions.
Cela ne devrait donc pas avoir d'impact ngatif sur
les autres types de contrles, mais bien un impact positif
sur l'efficience de ces contrles, ce dont je me rjouis.
Mme la Prsidente. - La parole est Mme De Bue.
Mme De Bue (MR). - Je remercie M. le Ministre
pour ces prcisions. J'espre que les collaborations avec
les services de police seront plus efficaces pour mieux
cibler les vhicules problmes.

QUESTION ORALE DE MME SALVI


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR LA
POSSIBILIT TECHNIQUE D'VITER LA
SUSPENSION DU THALYS WALLON
QUESTION ORALE DE M. HAZE
M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR LE
THALYS WALLON ET LES AUTRES
CONNEXIONS INTERNATIONALES DE LA
WALLONIE

Quand tout cela sera-t-il d'application ? Quels seront


les contrles effectus via ce dispositif install par le
SPW ? Puisqu'il y a aussi d'autres contrles, notamment
le contrle li la conduite lie aux informations se
trouvant sur les tachygraphes. Il y a d'autres infractions
possibles. Comment allez-vous coordonner tous ces
contrles ? Des contacts avec le Fdral se sont-ils dj
drouls ?

Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle les


questions orales M. Prvot, Ministre des Travaux
publics, de la Sant, de l'Action sociale et du
Patrimoine :
de Mme Salvi, sur la possibilit technique
d'viter la suspension du Thalys wallon ;
de M. Haze, sur le Thalys wallon et les
autres connexions internationales de la
Wallonie .

Mme la Prsidente. - La parole est M. le Ministre


Prvot.

La parole est Mme Salvi pour poser sa question.

P.W.- C.R.I.C. N 131 (2014-2015) - Mardi 5 mai 2015

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Mme Salvi (cdH). - Monsieur le Ministre, nous


avons rcemment vot une motion en faveur du
maintien du Thalys wallon dans cette assemble, mais
galement dans plusieurs conseils communaux de villes
touches par la suppression de ce Thalys.
De cette faon, le Parlement vous donnait sa force et
son appui pour aller plaider ce dossier au Comit de
concertation qui s'est runi le 1er avril dernier. Entretemps, le Gouvernement fdral a mis sa menace
excution et la liaison grande vitesse entre Lige et
Paris via Namur, Charleroi et Mons a t suspendue.
Nous avons t plusieurs, parlementaires et mandataires
locaux, accompagner les voyageurs du Thalys lors de
ce dernier passage travers nos diffrentes villes
wallonnes et je pense que plusieurs parlementaires
faisaient partie de ces nombreuses dlgations.
Nous craignons tous que cette suspension,
officiellement motive par la ncessit d'une adaptation
technique, ne cache en ralit un arrt de mort d'ores et
dj dcid par le Gouvernement Michel.
Une telle dcision ne saurait pas se justifier par un
taux de frquentation insuffisant, puisque nous savons
aujourd'hui que le taux de frquentation du Thalys
wallon tait bien plus satisfaisant que celui du Thalys
flamand, appel Thalys fantme.
Par ailleurs, nous pensons que le taux de
frquentation doit avant tout tre considr dans une
vision prospective, non en fonction du pass, mais en
fonction des perspectives futures, notamment en regard
de l'attractivit des grandes villes desservies.
Nous avons dj parl maintes fois de Mons,
notamment par rapport son statut de capitale culturelle
et du manque d'accessibilit vu l'arrt de ce Thalys. On
pourrait voquer aussi l'attractivit de Namur, sans
parler de l'attractivit de Charleroi, ville en plein
redploiement, avec de grands projets qui, aujourd'hui,
se terminent. Je voudrais parler de Phnix, de Rive
gauche. Il y a une srie de promoteurs, d'investisseurs
qui s'installent dans la premire ville wallonne et il est
clair que les deux liaisons quotidiennes grande vitesse
vers Paris, par rapport ces investisseurs, constituaient
un atout supplmentaire et que leur taux de
frquentation, ds lors, vu leur dploiement
conomique, ne pouvait que s'accrotre d'anne en
anne.
Aujourd'hui, les Carolos comme les Montois, les
Namurois ou les Ligeois en sont quitte de prendre un
billet pour Bruxelles pour prendre le Thalys vers Paris
ou de relier Lille pour recourir l'offre du rseau
franais. Bref, vous le savez, c'est beaucoup plus long,
beaucoup plus cher et Paris s'loigne un peu plus
aujourd'hui de nos villes wallonnes.
Cette suppression dguise a indign tous les acteurs
associs au redploiement de Charleroi et des autres

57

villes de ce cette dorsale wallonne. Aujourd'hui, nous


sommes nombreux vouloir continuer le combat et ne
pas dsarmer dans ce difficile dossier.
Nous sommes mme convaincus que la possibilit
de procder aux investissements techniques ncessaires,
tout en maintenant le Thalys wallon en service, n'a pas
t srieusement tudie nous l'avons d'ailleurs
mentionn dans la motion dpose au Parlement wallon.
Complmentairement cela, des informations
publies dans Le Soir du 2 avril 2015 semblaient
corroborer notre soupon. En effet, le problme
d'incompatibilit de deux systmes de freinage
automatique des trains se posait galement la gare
d'Anvers.
Or, il apparat que les diffrents oprateurs
Infrabel, la SNCB et Thalys avaient tudi le moyen
de pouvoir procder aux investissements d'adaptation
ncessaires sans ncessairement interrompre la
circulation du Thalys ; une srie de courriers en atteste.
Mme si l'on comprend aussi qu'il y a pas mal de
tensions entre les partenaires concerns, mais ce n'est
pas l'objet de mon intervention.
On a de nouveau ce soupon de croire qu'en fait, il
s'agit avant tout de volont politique avant de problmes
techniques.
Aprs un peu plus d'un mois de ces diffrents faits,
Monsieur le Ministre, avez-vous des lments qui
permettraient d'infirmer ou de confirmer ces diffrentes
informations ? travers ces lments que vous
possdez ventuellement, voyez-vous l une manire de
rorienter cette bataille du rail, comme certains l'ont
appele, qui nous oppose aujourd'hui au Gouvernement
fdral ?
Plus gnralement, le Comit de concertation a-t-il
permis de faire bouger les lignes ?
Il est vrai que pour l'instant le dossier Thalys a t
quelque peu occult par d'autres dossiers sans doute un
peu plus chauds, mais il reste, pour nous, un dossier
minemment important du redploiement conomique
de l'ensemble de notre Rgion. Nous sommes nombreux
vous soutenir dans ces dmarches que le
Gouvernement wallon a entames.
videmment, je suis intresse aujourd'hui par les
rponses que vous pourrez nous apporter.
Mme la Prsidente. - La parole est M. Haze pour
poser sa question.
M. Haze (Ecolo). - Monsieur le Ministre, je me
joins cette question de Mme Salvi. Je ne vais pas
revenir sur les lments qu'elle a dvelopps quant la
motion adopte par le Parlement quant l'action mene
laquelle nous avons, tous les trois, particip et aussi
quant l'argumentation erratique du Gouvernement

P.W.- C.R.I.C. N 131 (2014-2015) - Mardi 5 mai 2015

fdral pour justifier d'une manire ou d'une autre cette


suspension , puisque le mme Gouvernement
cherche en mme temps des arguments pour prparer les
esprits sa suppression dfinitive.
O en sommes-nous ? A-t-on pu reprendre les
contacts avec le Gouvernement fdral en la matire ?
Un calendrier est-il envisag pour mettre un terme
cette suspension , si le mot est toujours dans le
vocabulaire officiel du Gouvernement fdral, par
rapport au Thalys wallon ? C'est le premier axe.
Je voulais voquer deux autres axes la question,
c'est d'abord revenir sur le temps de parcours. Puisque la
suppression, ou la suspension on ne s'y fait pas
du Thalys wallon est une perte de temps pour les
usagers, mais double titre. Parce qu'il y a d'abord le
crochet par Bruxelles ; c'est trs long, depuis Namur,
c'est presque aussi long de faire Namur-Bruxelles-Midi
aujourd'hui en 2015 que faire Bruxelles-Midi-Paris. On
est au-del d'une heure et cinq minutes, avec la
rvaluation des temps de parcours. Se double cela le
temps de la rupture de charge et surtout le fait que les
usagers doivent prvoir plusieurs liaisons, l'avance,
pour tre srs d'tre dans le Thalys puisque, vous le
savez, le Thalys est rservation obligatoire et, pour les
billets conomiquement les plus intressants, ils ne sont
ni changeables ni remboursables. Pour l'usager, il y a
donc un dfi qui est d'arriver temps pour tre dans le
Thalys, au risque sinon de ne pas partir du tout.
On sait videmment l'tat des retards sur le rseau
ferroviaire intrieur, il arrive donc frquemment que des
usagers partent une heure en avance, voire davantage,
pour finalement rejoindre le Thalys. Et lorsque l'on
additionne les temps de parcours et cette prvention des
usagers, l'on se retrouve avec des temps de parcours qui
sont plus importants qu' l'poque o le TGV n'existait
pas et l'poque o, depuis Namur par exemple, on
pouvait relier Paris en trois heures par le train ordinaire.
Que le Thalys wallon revienne ou non, qu'il soit
suspendu ou supprim, si mme il est suspendu, il y a
cet intervalle de temps jusqu' son retour qui justifie
nos yeux que l'on puisse peut-tre creuser ce crneau,
car il y a l un champ d'action. Le champ d'action, nos
yeux, est qu'il n'est pas normal que les usagers prennent
sur eux pour endosser les risques lis aux retards
ferroviaires potentiels.
Vos services ont-ils dj tudi cette problmatique ?
Un dialogue pourrait-il tre relanc aussi sur cet lment
un peu subsidiaire l'gard des autorits fdrales ?
Afin de prvoir que l'usager qui prvoit un temps
raisonnable d'avance, par rapport son Thalys dix
minutes, un quart d'heure, je laisserai les spcialistes y
rflchir puisse avoir le droit d'embarquer dans le
Thalys suivant, si c'est finalement cause de la SNCB
qu'ils arrivent en retard pour obtenir leur
correspondance.

Sans en avoir l'air, une proposition relativement


anodine et technique pourrait permettre de rduire
considrablement le temps effectif de liaison des villes
wallonnes, Charleroi, Namur et Mons, l'gard de Paris,
si les usagers sont dispenss de prendre sur eux ce
temps de battement ou ce temps prvisionnel de retard
potentiel.
Troisime axe alors, la question de savoir o l'on en
est et la question conjointe avec Mme Salvi, cette
question de la prise en compte du temps de battement,
de la rupture de charge ; puis l'enjeu stratgique que
reprsente cette suspension/suppression par rapport
nos villes wallonnes de Namur, de Charleroi et de
Mons. Comment le Gouvernement entend-il voir
voluer la desserte internationale de Wallonie ? Puisque
c'est l l'enjeu et que ce dossier du Thalys doit tre revu
dans un ensemble de liaisons qui s'effritent peu peu.
On a parl ensemble dj de la liaison vers
Luxembourg-Strasbourg et Ble o, avec les annes, le
nombre de services par jour s'est vu rduit. Aujourd'hui,
c'est une hypothque plus large qui pose sur cette
liaison, notamment lorsque l'on pense l'arrive du
TGV Est.
On a voqu ensemble le risque qu'il y ait une
rupture de charge impose Luxembourg pour cette
liaison Bruxelles-Namur-Luxembourg-Strasbourg-Ble.
O en est-on ? C'est aussi l'occasion pour vous de nous
donner l'tat de la question. Des contacts ont-ils aussi
t pris avec les autorits intresses par cette liaison ?
Bien sr, d'abord, l'tat fdral, mais aussi les
partenaires je pense notamment au Grand Duch de
Luxembourg, puisque notre Parlement a eu l'occasion
d'accueillir
rcemment
le
Premier
ministre
luxembourgeois et que ce dossier avait t voqu, non
seulement par plusieurs d'entre nous, mais galement
par le Premier ministre du Grand-Duch.
De la mme manire, cette liaison, cet enjeu a-t-il
t voqu dans la Grande Rgion, puisque notre
Wallonie a aujourd'hui des responsabilits en la
matire ? Comment volue le dossier ?
Voil, Monsieur le Ministre, les trois axes que je
souhaitais soumettre votre examen et la discussion.
Mme la Prsidente. - La parole est M. le Ministre
Prvot.
M. Prvot, Ministre des Travaux publics, de la
Sant, de l'Action sociale et du Patrimoine. - Madame la
Dpute, Monsieur le Dput, vos deux questions
concernent le Thalys wallon et plus gnralement les
connexions ferroviaires internationales de la Wallonie.
En ce qui concerne le Thalys wallon, la runion du
Comit de concertation du 1er avril 2015 n'a pas permis
de faire bouger les lignes , pour reprendre
l'expression de Mme Salvi je vais d'ailleurs y revenir
un peu plus tard.

P.W.- C.R.I.C. N 131 (2014-2015) - Mardi 5 mai 2015

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S'agissant du cas prcis d'Anvers, je ne dispose pas


d'lments techniques permettant de porter un jugement
sur les choix oprs par Infrabel, le gestionnaire
d'infrastructures, et par l'entreprise ferroviaire
concerne.

cite : Dans le cadre du plan de modernisation que la


SNCB doit mettre en uvre dans les prochaines
semaines, l'avenir de la desserte par train grande
vitesse de la dorsale wallonne fera l'objet d'une attention
particulire .

En ce qui concerne les quipements ETCS dans la


version 2.3.0.D., approuvs par l'Europe et placs sur la
dorsale wallonne dans la zone de Namur, en application
du plan d'quipement dfini par les autorits fdrales,
je reste persuad que l'on ne peut nier qu'ils amliorent
substantiellement la scurit ferroviaire, puisqu'ils
empchent physiquement un train de franchir un feu
rouge. Ce qui n'est pas le cas de la TBL1+ et encore
moins du systme Memor.

L'axe 3 Bruxelles-Namur-Luxembourg tait l'ordre


du jour de la rencontre entre le Gouvernement wallon et
le Gouvernement du Grand-Duch de Luxembourg qui a
eu lieu Namur, le mois dernier.

Sous l'angle de la scurit ferroviaire, je ne pense


pas que l'on puisse contester le choix du gestionnaire
d'infrastructures, a fortiori lorsque l'on sait que sur la
dorsale wallonne circulent dj de nombreuses rames
Desiro quipes en ETCS 2.3.0.D.
Cela tant, le Gouvernement fdral connat
prcisment la position du Gouvernement wallon. Il lui
appartient au minimum de veiller ce que les rames du
Thalys soient le plus rapidement quipes en ETCS
2.3.0.D. Si tel ne devait pas tre le cas, cela signifierait
que le Gouvernement fdral retirerait, de facto, la
circulation intrieure par des trains grande vitesse de
la liste des missions de service public, prvues
l'article 156 de la loi du 21 mars 1991 sur les entreprises
publiques autonomes.
Les masques tomberaient alors, car le
Gouvernement fdral ne pourrait plus cacher qu'il a
dj pris la dcision de supprimer la desserte wallonne
du Thalys.
Le 13 avril, j'ai eu Namur, avec l'administrateur
dlgu de la SNCB, un entretien que je viens d'ailleurs
de confirmer par crit, afin qu'il n'y ait pas l'ombre d'un
malentendu quant ma volont politique d'obtenir un
rtablissement de la circulation du Thalys en Wallonie,
au moins quivalente la situation qui existait jusqu'il y
a peu.
S'agissant de votre proposition d'une garantie d'un
embarquement dans le train suivant sans frais, mes
spcialistes attirent mon attention sur le fait que sa
praticabilit est alatoire, parce qu'elle ne relve pas du
rglement 1 371/2007 relatif aux droits et obligations
des voyageurs, rglement derrire lequel la SNCB se
retranchera, d'une part, et parce que pour tre mises en
place, deux entreprises ferroviaires diffrentes devraient
se coordonner, d'autre part.
propos de l'enjeu stratgique de la desserte
internationale de la Wallonie, Mme Galant, Ministre
fdrale de la Mobilit, par son courrier du 2 avril 2015,
a rpondu la lettre que je lui adressais le
25 fvrier 2015. Dans sa rponse, la ministre m'crit, je

59

Les retards considrables pris par le groupe


ferroviaire belge dans l'excution des travaux dont la
mise fruit tait prvue initialement en 2014, et qui se
ralisera, on l'espre, en 2023, font courir un risque la
relation ferroviaire internationale qui la parcourt.
Les deux Gouvernements sont d'accord sur ce
constat et la couverture de ce risque se trouve, vous en
conviendrez, au niveau de la SNCB entreprise
ferroviaire qui organise cette desserte et du
Gouvernement fdral qui alloue les budgets
d'investissement.
Je voudrais aussi rappeler que s'il n'y a pas eu
formellement et officiellement de runion entre les deux
excutifs, il y a eu videmment des contacts informels
avec le Premier ministre luxembourgeois de manire
directe cela, c'est pour la forme.
Pour revenir sur le Comit de concertation, on ne
peut pas dire que l'change que j'ai eu avec la ministre
fdrale de la Mobilit ait t d'une extrme cordialit.
Je peux entendre qu'il faille, je l'ai dit dans mon
intervention, pour des considrations techniques,
suspendre provisoirement le Thalys. Mais si c'est
exclusivement une suspension pour raisons techniques,
pourquoi alors tre dans l'incapacit de donner une date,
mme ventuelle, approximative, de reprise ? On
connat la dure de ces travaux. Pourquoi alors amener
sur la table le dbat de la rentabilit de la liaison ?
Si ce n'est qu'une suspension technique, le dbat n'a
pas lieu d'tre. Sauf considrer qu'il faut supprimer
demain toutes les lignes de transport en commun qui ne
sont pas rentables, je pense que l'on ne verra plus
beaucoup de bus ni de trains rouler.
Je m'tonne de l'approche, de l'argumentation.
Lorsque j'ai aussi pos la question au comit de
concertation, de voir s'il tait possible de donner une
nouvelle date de reprise, comme cela s'tait au moins
trs clair mme si cette date est approximative, quant
l'ambition du Gouvernement fdral. Il ne cesse de
parler de suspension et de nous dire qu'il ne s'agit pas
d'une suppression, mais d'une suspension. Ds lors,
donnez une date. C'est d'autant plus facile que le
nouveau contrat de gestion va devoir tre ngoci
prochainement et que, l'heure actuelle, la desserte par
ligne TGV au niveau des lignes intrieures wallonnes
fait expressment partie des missions de service public.

P.W.- C.R.I.C. N 131 (2014-2015) - Mardi 5 mai 2015

Raison pour laquelle, au budget initial 2015, de


mmoire, prs de 7 millions d'euros de dotations ont t
verss pour compenser notamment le dficit de cette
ligne.

l'heure, un dossier minemment important pour notre


dveloppement conomique.

Comment pouvoir s'mouvoir en parlant de la


rentabilit, en voquant un dficit quand, dans le mme
temps, on prvoit plusieurs millions d'euros de
compensation ? Pourquoi remettre en cause le bienfond de cette ligne ds lors qu'elle participe aux
missions d'intrt public ? Pourquoi, s'il ne s'agit que
d'une suspension, ne pas tre en capacit de donner les
perspectives ?

M. Haze (Ecolo). - Je remercie M. le Ministre pour


ses rponses.

Rpondant cela, le Premier ministre, au Comit de


concertation, a repris la main dans l'change en
prcisant que ces questions seraient rexamines,
ultrieurement la lumire des choix devoir oprer,
des enjeux conomiques et du futur plan Transport...

Nous partageons avec M. le Ministre l'importance du


plan d'investissement et certainement de la ligne
Bruxelles-Namur-Luxembourg qui doit tre tout en haut
de l'chelle des priorits de la Wallonie dans ce plan
d'investissement, mme s'il reviendra au Gouvernement
fdral de fixer le budget et mme si nous sommes
inquiets sur les perspectives la baisse qui sont
annonces de ce ct-l.

Chacun remplira les conclusions qui lui sont


appropries.
Mme la Prsidente. - La parole est Mme Salvi.
Mme Salvi (cdH). - Je vous remercie, Monsieur le
Ministre, pour cette rponse franche, sans langue de
bois de la manire dont les choses se sont passes, dont
les propos des uns des autres ont pu tre relats et mis
en lumire.
Je ne suis pas rassure puisque vous posez les
questions que nous nous posons tous et pour lesquels
nous n'obtenons aujourd'hui aucune rponse.
Par contre, ce sujet, je ne peux tre rassure de la
volont, de la dtermination du Gouvernement wallon
de ne pas lcher le morceau dans ce dossier. Nous
l'avons tous appel de nos vux travers cette motion.
Les propos que vous nous tenez aujourd'hui sont peu
rassurants sur la suite des vnements, mais montrent la
dtermination du Gouvernement wallon dans ce dossier.
Au niveau des parlementaires, nous sommes
plusieurs ne pas vouloir lcher l'affaire, vouloir
revenir rgulirement sur ce dossier.
Par ailleurs, je suis tonne des propos du groupe
MR au niveau du Conseil communal de la Ville de
Charleroi, qui disait la mme chose, que de toute faon
ce n'tait jamais qu'une suspension et qu'une reprise il y
aura, sans pouvoir se prononcer ni sur une date, ni sur le
pourquoi des investissements.
L aussi, on a tous l'impression que l'on est mis un
peu dans le brouillard par rapport ce dossier, mais en
tout cas que le Gouvernement fdral ne croit pas que,
au niveau de la Wallonie, on se taira.
Au contraire, je pense que l'on est plusieurs vouloir
des rponses claires, et comme je l'ai dj dit tout

Mme la Prsidente. - La parole est M. Haze.

Nous partageons ces questions sur le caractre rel


de l'utilisation de ce mode de suspension.
L'heure de vrit interviendra un jour, mais les
lments troublants sont nombreux.

Concernant la suggestion subsidiaire de la garantie


de rembarquement sans frais, ce n'est pas quelque
chose qui peut se faire facilement. Il y a un certain
nombre de contraintes surtout administratives qui
doivent tre leves. En mme temps, nous pensons qu'il
y a vraiment un potentiel quand on voit le temps que
cela reprsente pour chaque usager. Il y a rellement, l,
une place pour agir et certainement l'occasion pour une
volont politique de s'exprimer, ds le moment o elle
s'emparerait de cette question. Il est vident que faire
dialoguer des socits diffrentes, a fortiori
transfrontalires, cela ne se fait pas d'un claquement de
doigts. Il y a sans doute des contraintes pratiques qui
doivent tre examines. En mme temps, il a quelque
chose d'absurde ce que les choses restent en l'tat et
amener le bon sens, dont on sait qu'il vous est cher, peut
aider faire avancer le dossier.

QUESTION ORALE DE MME DE BUE


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR LA
CELLULE FERROVIAIRE
QUESTION ORALE DE MME POULIN
M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE, SUR LE RLE
DE LA WALLONIE DANS LA PRPARATION DU
NOUVEAU PLAN DE TRANSPORT DE LA
SNCB
Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle les
questions orales M. Prvot, Ministre des Travaux
publics, de la Sant, de l'Action sociale et du
Patrimoine :
de Mme De Bue, sur la Cellule ferroviaire ;

P.W.- C.R.I.C. N 131 (2014-2015) - Mardi 5 mai 2015

60

de Mme Poulin, sur le rle de la Wallonie


dans la prparation du nouveau plan de
transport de la SNCB .

La question de Mme Poulin est retire.


La parole est Mme De Bue pour poser sa question.
Mme De Bue (MR). - Monsieur le Ministre, merci
pour cette discussion intressante, j'ai aussi ma petite
ide l-dessus. Maintenant on passe la cellule
ferroviaire. En mars 2012, le Gouvernement wallon a
cr une cellule ferroviaire au sein du Dpartement de la
stratgie de la mobilit du Service public de Wallonie.
C'tait ncessaire d'avoir une cellule spcialise pour
la stratgie ferroviaire de la Wallonie.
On a peu d'informations sur ces travaux, je vous
avoue que j'essaye de surfer sur le site de la mobilit
wallonne qui ne donne pas toujours beaucoup
d'lments d'information sur les travaux de cette cellule.
Toutefois, je sais qu'elle est charge, vous l'avez
d'ailleurs vous-mme dit, d'analyser, d'valuer le plan
transport de la SNCB.
J'aurais voulu avoir plus d'informations sur le
contenu de cette tude, le dlai, la mthodologie que
vous prconisez, si l'on a dj des rsultats. Cette tude
se fait-elle par sous-rgion ou est-ce une tude globale ?
Y a-t-il un comit d'accompagnement ? Y a-t-il un
moment donn des lieux de dialogue entre la SNCB et
les TEC pour le suivi de ce plan transport ?
Mme la Prsidente. - La parole est M. le Ministre
Prvot.
M. Prvot, Ministre des Travaux publics, de la
Sant, de l'Action sociale et du Patrimoine. - Madame la
Dpute, vos questions concernent le plan de transports
de la SNCB actuel et futur ainsi que les actions examen
de la Wallonie ce niveau, en particulier via la cellule
ferroviaire qui fait partie de mon administration,
savoir la DGO2 du SPW.
J'ai demand la cellule ferroviaire de procder
une valuation du plan de transport de la SNCB pour la
fin du premier semestre 2015. Raison probablement
pour laquelle vous ne trouverez pas encore
d'informations jour sur le site web ds que ce serait
utile.
Le contenu exact du rapport d'valuation ne m'a pas
encore t transmis, je ne connais donc pas autre chose
que les grands objectifs. Jusque fin juin, la cellule
ferroviaire analyse des modifications ligne par ligne au
niveau
des
horaires,
des
frquences,
des
correspondances en gare, des amplitudes horaires et du
matriel roulant disponible. Dans un second temps, sur
base de cette connaissance fine du plan, la cellule
s'attellera apporter des rponses concrtes aux
61

problmes identifis, et ce, avant l'application du


prochain plan en 2017.
Au niveau de la mthodologie, cet exercice
laborieux se faisant en nombre de trains kilomtres
constants, la cellule ferroviaire veillera trouver des
solutions, des propositions susceptibles de rquilibrer
l'offre entre les lignes ou les gares.
Ces propositions ncessiteront de faire un arbitrage
entre les problmes identifis et par un processus itratif
afin de dfinir la meilleure solution.
Les problmes, comme les solutions, peuvent tre de
tout ordre. Il peut s'agir de rgler des correspondances
dans une gare, rduire un temps de parcours, offrir un
matriel roulant plus adapt et j'en passe.
La cellule ferroviaire compte ainsi dresser la liste
des grands principes auxquels le plan Transport devrait
rpondre.
Doit-on continuer privilgier, par exemple, les
dplacements vers Bruxelles ou encourager des
dplacements entre nos grands centres urbains ? Quelle
politique d'arrt souhaite-t-on ? Souhaite-t-on revitaliser
nos lignes rurales ? Il y a d'ailleurs, derrire tout cela, de
grands questionnements lis aussi la taxation des
machines ds qu'elles stationnent en gare, problme
majeur entre la SNCB et Infrabel, d'ailleurs.
Par ailleurs, la cellule ferroviaire a mis disposition,
sur le portail mobilit de la Wallonie, un rapport sur les
principes de planification d'un plan de transport
expliquant la complexit de mise en uvre.
Enfin, la cellule ferroviaire a rcemment mis en
place un comit de concertation avec les reprsentants
des principales associations travaillant pour le rail ; je
pense notamment navetteur.be, Inter-Environnement
Wallonie ou encore la CTP. La cellule ferroviaire
compte ainsi confronter son travail avec la vision de ces
diffrentes associations. La ministre fdrale Galant a
affirm dans la presse qu'elle associerait les Rgions
l'laboration du futur plan de transport, dont acte, mais
je suis sans nouvelle l'heure actuelle.
Concernant les TEC, la SNCB avait inform la
cellule ferroviaire qu'elle avait reu plus ou moins
500 ractions suite au road show organis dans les
provinces, mais elle s'tonnait de ne recevoir aucune
demande des TEC. La cellule ferroviaire, avant la
commande dfinitive des sillons en juin 2014, avait
ainsi pris contact avec chaque TEC et avec la SRWT
afin de leur faire part de leur analyse, apprendre
davantage sur la manire dont chaque rseau TEC
fonctionne par rapport aux gares et demander si les TEC
rencontraient des problmes au niveau de l'application
des nouveaux horaires. Le processus est cet gard
toujours en cours.

P.W.- C.R.I.C. N 131 (2014-2015) - Mardi 5 mai 2015

Enfin, Madame la Dpute, concernant la question


de la concertation entre les TEC et la SNCB, elle devrait
tre pose mon excellent collgue, M. le Ministre
Di Antonio, en charge de la mobilit.

Pour votre proposition, je vous engage me faire


parvenir une demande officielle, un petit courrier
comme cela on peut le dterminer en dmarrant nos
travaux.

Mme la Prsidente. - La parole est Mme De Bue.


Mme De Bue (MR). - Merci, Monsieur le Ministre,
pour votre rponse. Je maintiens que la rpartition des
comptences entre vous et M. Di Antonio n'est pas trs
vidente. Par rapport l'tude, je vous remercie d'avoir
donn quelques informations. Concernant le site
mobilit, quand on fait une recherche via Google, on
tombe difficilement dessus et je plaide quand mme
pour que ce soit plus accessible. J'ai peut-tre mal
manipul, je le reconnais.
Par rapport la concertation, je me demande si les
TEC ne devraient pas faire partie du comit
d'accompagnement en tant que tel plutt que d'tre un
processus parallle parce que j'entends que, sur le
terrain, les diffrentes concertations oprationnelles
entre les TEC et la SNCB ne sont pas videntes.

QUESTION ORALE DE M. DODRIMONT


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE SUR LE BILAN
DU PRINCIPE DE LA TIRETTE POUR LES
USAGERS DE LA ROUTE
Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle la
question orale de M. Dodrimont M. Prvot, Ministre
des Travaux publics, de la Sant, de l'Action sociale et
du Patrimoine sur le bilan du principe de la tirette
pour les usagers de la route .
La question est retire.

Je me demande aussi si ce ne serait pas intressant


que la cellule ferroviaire aille jusqu'au niveau de
certaines communes. Il y a quand mme des communes,
diffrents bourgmestres qui sont sollicits et qui n'ont
peut-tre pas ncessairement les outils pour remonter
toutes les informations. Ce serait peut-tre intressant
d'aller jusque-l.

QUESTION ORALE DE M. DODRIMONT


M. PRVOT, MINISTRE DES TRAVAUX
PUBLICS, DE LA SANT, DE L'ACTION
SOCIALE ET DU PATRIMOINE SUR LE
RAPPORT RELATIF LA POLITIQUE
CRIMINELLE EN MATIRE DE SCURIT
ROUTIRE

Enfin, je ne sais pas si c'est prvu, Madame la


Prsidente, mais il serait intressant que cette
commission se saisisse ds que le rapport est fini pour
prsenter les rsultats aux commissaires il n'y a plus
grand monde, mais aux membres de cette commission.
Ce dbat doit se poursuivre et on a souvent critiqu
l'laboration du premier plan de transport parce qu'il n'y
en avait pas eu depuis 98. Maintenant, on a le temps de
prparer le nouveau. C'est dans deux ans et ce serait
intressant de dj mobiliser toutes les forces vives pour
viter les diffrentes maladies de jeunesse que nous
avons connues sur le terrain.

Mme la Prsidente. - L'ordre du jour appelle la


question orale de M. Dodrimont M. Prvot, Ministre
des Travaux publics, de la Sant, de l'Action sociale et
du Patrimoine sur le rapport relatif la politique
criminelle en matire de scurit routire .
La question est retire.
Ceci clt nos travaux de ce jour.
La sance est leve.
- La sance est leve 15 heures 58 minutes.

P.W.- C.R.I.C. N 131 (2014-2015) - Mardi 5 mai 2015

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LISTE DES INTERVENANTS

Mme Vronique Bonni, PS


M. Georges-Louis Bouchez, MR
Mme Laetitia Brogniez, MR
M. Christophe Collignon, PS
Mme Valrie De Bue, MR
M. Christophe Dister, MR
M. Jean-Marc Dupont, PS
M. Frdric Gillot, PTB-GO !
M. Stphane Haze, Ecolo
Mme Jolle Kapompole, Prsidente
M. Philippe Knaepen, MR
Mme Anne Lambelin, PS
Mme Clotilde Leal Lopez, cdH
M. Carine Lecomte, MR
M. Mauro Lenzini, PS
Mme Christie Morreale, PS
M. Gilles Mouyard, MR
M. Christine Poulin, PS
M. Maxime Prvot, Ministre des Travaux publics, de la Sant, de l'Action sociale et du Patrimoine
M. Andr-Pierre Puget, PP
Mme Hlne Ryckmans, Ecolo
Mme Vronique Salvi, cdH
M. Nicolas Tzanetatos, MR
Mme Christiane Vienne, PS
M. Jean-Paul Wahl, MR

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ABRVIATIONS COURANTES
ASBL
AWEx
AWIPH
BMF
CA
CDD
CDI
CHC
Cocof
CPAS
CRI
CSL
CWASS
CWEDD
CWEHF
DGO1
DGO2
DGO3/DGARNE
DGO4
DPR
ETCS
FBMC
FEDEMOT
FEDER
FWB
GIC
GHDC
I.P.W.
IBSR
ICOMOS
IDEA
IEFH
ILA
IST
IVG
IWEPS
MST
PAN
P.M.E.
PNNS
RAI
RTBF
SAR
sida
SMS
SNCB
SORASI
SOWAFINAL
SPAQuE
SPI
SPW
SRWT
T.E.C.
Tadam

Association Sans But Lucratif


Agence wallonne l'Exportation et aux Investissements trangers
Agence wallonne pour l'intgration des personnes handicapes
budget des moyens financiers
conseil d'administration
contrat dure dtermine
contrat dure indtermine
Centre hospitalier chrtien
Commission communautaire franaise
centre(s) public(s) d'action sociale
centres rgionaux pour l'intgration des personnes trangres ou d'origine trangre
Cliniques du Sud Luxembourg
Conseil wallon de l'action sociale et de la sant
Conseil wallon de l'environnement pour le dveloppement durable
Conseil wallon de l'galit entre hommes et femmes
Direction gnrale oprationnelle des Routes et des Btiments
Direction gnrale oprationnelle de la Mobilit et des Voies hydrauliques
Direction gnrale oprationnelle de l'Agriculture, des Ressources naturelles et de
l'Environnement
Direction gnrale oprationnelle de l'Amnagement du territoire, du Logement, du
Patrimoine et de l'nergie
Dclaration de politique rgionale
European Train Control System
Fdration Belge des Motards en Colre
Fdration des motocyclistes
Fonds europen de dveloppement rgional
Fdration Wallonie-Bruxelles
groupe interdpartemental de coordination
Grand hpital de Charleroi
Institut du patrimoine wallon
Institut Belge pour la Scurit Routire ASBL
International Council on Monuments and Sites
Intercommunale de Dveloppement conomique et d'Amnagement des rgions de MonsBorinage et du Centre SCRL
Institut pour l'galit des femmes et des hommes
Initiative locale d'accueil
infections sexuellement transmissibles
Interruption Volontaire de Grossesse
Institut wallon de l'valuation, de la prospective et de la statistique
Maladies sexuellement transmissibles
Plan d'action national de lutte contre les violences entre partenaires et d'autres formes de
violences intrafamiliales
petite et moyenne entreprise
Programme national nutrition sant
resident assessment instrument
Radio-Tlvision belge de la Communaut franaise
sites ramnager
syndrome d'immunodficience acquise
Short Message System
Socit nationale des Chemins de fer belges
Socit d'assainissement et de rnovation des sites industriels
Socit wallonne pour la gestion d'un financement alternatif
Socit publique d'Aide la Qualit de l'Environnement S.A.
Agence de dveloppement conomique pour la Province de Lige
Service public de Wallonie
Socit rgionale wallonne du Transport public de personnes
Socit de Transport en Commun
traitement assist par diactylmorphine
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64

TBL
TGV
TICCIH
ULg
UNESCO
VIH

65

Transmission balise-locomotive
Train Grande Vitesse
The International Committee for the Conservation of the Industrial Heritage
Universit de Lige/Gembloux/Arlon
Organisation des Nations Unies pour l'ducation, la science et la culture
virus de l'immunodficience humaine

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