Estatuto de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos

Aprobado mediante la Resolucin N 447 adoptada por la Asamblea General

de la OEA en su noveno perodo ordinario de sesiones, celebrado en
La Paz, Bolivia, octubre de 1979
I. NATURALEZA Y PROPSITOS
Artculo 1
1. La Comisin Interamericana de Derechos Humanos es un rgano de la Organizacin de los Estados
Americanos creado para promover la observancia y la defensa de los derechos humanos y servir como
rgano consultivo de la Organizacin en esta materia.
2. Para los fines del presente Estatuto, por derechos humanos se entiende:
a. los derechos definidos en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en relacin con los
Estados partes en la misma;
b. los derechos consagrados en la Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre, en relacin
con los dems Estados miembros.
II. COMPOSICIN Y ESTRUCTURA
Artculo 2
1. La Comisin se compone de siete miembros, quienes deben ser personas de alta autoridad moral y de
reconocida versacin en materia de derechos humanos.
2. La Comisin representa a todos los Estados miembros de la Organizacin.
Artculo 3
1. Los miembros de la Comisin sern elegidos a ttulo personal por la Asamblea General de la
Organizacin, de una lista de candidatos propuestos por los gobiernos de los Estados miembros.
2. Cada gobierno puede proponer hasta tres candidatos, ya sea nacionales del Estado que los propone o
de cualquier otro Estado miembro de la Organizacin. Cuando se proponga una terna, por lo menos uno de
los candidatos deber ser nacional de un Estado distinto del proponente.
Artculo 4
1. Seis meses antes de la celebracin del perodo ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA,
previa a la terminacin del mandato para el cual fueron elegidos los miembros de la Comisin,[1] el
Secretario General de la OEA pedir por escrito a cada Estado miembro de la Organizacin que presente
sus candidatos dentro de un plazo de noventa das.
2. El Secretario General preparar una lista por orden alfabtico de los candidatos presentados y la
comunicar a los Estados miembros de la Organizacin al menos treinta das antes de la prxima
Asamblea General.
Artculo 5
La eleccin de los miembros de la Comisin se har de entre los candidatos que figuren en la lista a que se
refiere el artculo 4 (2), por votacin secreta de la Asamblea General, y se declararn elegidos los
candidatos que obtengan mayor nmero de votos y la mayora absoluta de los votos de los Estados
miembros. Si para elegir a todos los miembros de la Comisin resultare necesario efectuar varias
votaciones, se eliminarn sucesivamente, en la forma que determine la Asamblea General, a los
candidatos que reciban menor nmero de votos.
Artculo 6
Los miembros de la Comisin sern elegidos por cuatro aos y slo podrn ser reelegidos una vez. Los
mandatos se contarn a partir del 1 de enero del ao siguiente al de la eleccin.

Artculo 7
No puede formar parte de la Comisin ms de un nacional de un mismo Estado.
Artculo 8
1. El cargo de miembro de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos es incompatible con el
ejercicio de actividades que pudieren afectar su independencia, su imparcialidad, o la dignidad o el
prestigio de su cargo en la Comisin.
2. La Comisin considerar cualquier caso que se presente sobre incompatibilidad segn los trminos
fijados en el inciso primero de este artculo y de acuerdo con el procedimiento que disponga su
Reglamento.
Si la Comisin, con el voto afirmativo de por lo menos cinco de sus miembros, determina que existe un
caso de incompatibilidad, lo elevar con sus antecedentes a la Asamblea General, la cual decidir al
respecto.
3. La declaratoria de incompatibilidad, por parte de la Asamblea General, ser adoptada con una mayora
de los dos tercios de los Estados miembros de la Organizacin y causar la inmediata separacin del cargo
del miembro de la Comisin, pero no invalidar las actuaciones en la que ste hubiera intervenido.
Artculo 9
Son deberes de los miembros de la Comisin:
1. Asistir, salvo impedimento justificado, a las reuniones ordinarias y extraordinarias que celebre la
Comisin en su sede permanente o en aquella a la que haya acordado trasladarse transitoriamente.
2. Formar parte, salvo impedimento justificado, de las Comisiones Especiales que la Comisin acuerde
integrar para el desempeo de observaciones in loco, o para realizar cualquier otro de los deberes que le
incumban.
3. Guardar absoluta reserva sobre todos los asuntos que la Comisin considere confidenciales.
4. Guardar, en las actividades de su vida pblica y privada un comportamiento acorde con la elevada
autoridad moral de su cargo y la importancia de la misin encomendada a la Comisin.
Artculo 10
1. Si algn miembro violare gravemente alguno de los deberes a que se refiere el artculo 9, la Comisin,
con el voto afirmativo de cinco de sus miembros, someter el caso a la Asamblea General de la
Organizacin, la cual decidir si procede separarlo de su cargo.
2. Antes de tomar su decisin, la Comisin oir al miembro en cuestin.
Artculo 11
1. Al producirse una vacante que no se deba al vencimiento normal del mandato, el Presidente de la
Comisin lo notificar inmediatamente al Secretario General de la Organizacin, quien a su vez lo llevar a
conocimiento de los Estados miembros de la Organizacin.
2. Para llenar las vacantes cada gobierno podr presentar un candidato dentro del plazo de treinta das a
contar de la fecha de recibo de la comunicacin en que el Secretario General informe que se ha producido
una vacante.
3. El Secretario General preparar una lista por orden alfabtico de los candidatos y la comunicar al
Consejo Permanente de la Organizacin, el cual llenar la vacante.
4. Cuando el mandato expire dentro de los seis meses siguientes a la fecha en que ocurriera una vacante,
sta no se llenar.
Artculo 12

1. En los Estados miembros de la Organizacin que son partes en la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, los miembros de la Comisin gozan, desde el momento de su eleccin y mientras
dure su mandato, de las inmunidades reconocidas por el derecho internacional a los agentes diplomticos.
Durante el ejercicio de sus cargos gozan, adems, de los privilegios diplomticos necesarios para el
desempeo de sus funciones.
2. En los Estados miembros de la Organizacin que no son partes de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, los miembros de la Comisin gozarn de los privilegios e inmunidades
correspondientes a sus cargos, necesarios para desempear con independencia sus funciones.
3. El rgimen de inmunidades y privilegios de los miembros de la Comisin podr reglamentarse o
complementarse mediante convenios multilaterales o bilaterales entre la Organizacin y los Estados
miembros.
Artculo 13
Los miembros de la Comisin percibirn gastos de viaje, viticos y honorarios, segn corresponda, por
participacin en las sesiones de la Comisin o en otras funciones que la Comisin, de acuerdo con
Reglamento, les encomiende individual o colectivamente. Tales gastos de viaje, viticos y honorarios
incluirn en el presupuesto de la Organizacin y su monto y condiciones sern determinados por
Asamblea General.

su
su
se
la

Artculo 14
1. La Comisin tendr un Presidente, un primer Vicepresidente y un segundo Vicepresidente, que sern
elegidos por mayora absoluta de sus miembros por un perodo de un ao, y podrn ser reelegidos slo
una vez en cada perodo de cuatro aos.
2. El Presidente y los Vicepresidentes constituirn la Directiva de la Comisin, cuyas funciones sern
determinadas por el Reglamento.
Artculo 15
El Presidente de la Comisin podr trasladarse a la sede de sta y permanecer en ella durante el tiempo
necesario para el cumplimiento de sus funciones.
III. SEDE Y REUNIONES
Artculo 16
1. La Comisin tendr su sede en Washington, D. C.
2. La Comisin podr trasladarse y reunirse en el territorio de cualquier Estado americano cuando lo
decida por mayora absoluta de votos y con la anuencia o a invitacin del gobierno respectivo.
3. La Comisin se reunir en sesiones ordinarias y extraordinarias de conformidad con su Reglamento.
Artculo 17
1. La mayora absoluta de los miembros de la Comisin constituye qurum.
2. En relacin con los Estados que son partes en la Convencin, las decisiones se tomarn por mayora
absoluta de votos de los miembros de la Comisin en los casos en que as lo establezcan la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos y el presente Estatuto. En los dems casos se requerir la mayora
absoluta de los miembros presentes.
3. En relacin con los Estados que no son partes en la Convencin, las decisiones se tomarn por mayora
absoluta de votos de los miembros de la Comisin, salvo cuando se trate de asuntos de procedimiento, en
cuyo caso las decisiones se tomarn por simple mayora.
IV. FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
Artculo 18

Respecto a los Estados miembros de la Organizacin de los Estados Americanos, la Comisin tiene las
siguientes atribuciones:
a. estimular la conciencia de los derechos humanos en los pueblos de Amrica;
b. formular recomendaciones a los gobiernos de los Estados para que adopten medidas progresivas en
favor de los derechos humanos, dentro del marco de sus legislaciones, de sus preceptos constitucionales y
de sus compromisos internacionales, y tambin disposiciones apropiadas para fomentar el respeto a esos
derechos;
c. preparar los estudios o informes que considere convenientes para el desempeo de sus funciones;
d. solicitar que los gobiernos de los Estados le proporcionen informes sobre la medidas que adopten en
materia de derechos humanos;
e. atender las consultas que, por medio de la Secretara General de la Organizacin, le formule cualquier
Estado miembro sobre cuestiones relacionadas con los derechos humanos en ese Estado y, dentro de sus
posibilidades, prestar el asesoramiento que le soliciten;
f. rendir un informe anual a la Asamblea General de la Organizacin, en el cual se tenga debida cuenta del
rgimen jurdico aplicable a los Estados partes en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y de
los Estados que no son partes;
g. practicar observaciones in loco en un Estado, con la anuencia o a invitacin del gobierno respectivo, y
h. presentar al Secretario General el programa-presupuesto de la Comisin para que ste lo someta a la
Asamblea General.
Artculo 19
En relacin con los Estados partes en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, la Comisin
ejercer sus funciones de conformidad con las atribuciones previstas en aquella y en el presente Estatuto
y, adems de las atribuciones sealadas en el artculo 18, tendr las siguientes:
a. diligenciar las peticiones y otras comunicaciones, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 44 al
51 de la Convencin;
b. comparecer ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos en los casos previstos en la
Convencin;
c. solicitar a la Corte Interamericana de Derechos Humanos que tome las medidas provisionales que
considere pertinentes en asuntos graves y urgentes que an no estn sometidos a su conocimiento,
cuando se haga necesario para evitar daos irreparables a las personas;
d. consultar a la Corte acerca de la interpretacin de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos o
de otros tratados sobre la proteccin de los derechos humanos en los Estados americanos;
e. someter a la consideracin de la Asamblea General proyectos de protocolos adicionales a la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, con el fin de incluir progresivamente en el rgimen de proteccin de
la misma otros derechos y libertades, y
f. someter a la Asamblea General, para lo que estime conveniente, por conducto del Secretario General,
propuestas de enmienda a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
Artculo 20
En relacin con los Estados miembros de la Organizacin que no son partes de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos, la Comisin tendr, adems de las atribuciones sealadas en el artculo 18, las
siguientes:
a. prestar particular atencin a la tarea de la observancia de los derechos humanos mencionados en los
artculos I, II, III, IV, XVIII, XXV y XXVI de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre;

b. examinar las comunicaciones que le sean dirigidas y cualquier informacin disponible; dirigirse al
gobierno de cualquiera de los Estados miembros no partes en la Convencin con el fin de obtener las
informaciones que considere pertinentes y formularles recomendaciones, cuando lo considere apropiado,
para hacer ms efectiva la observancia de los derechos humanos fundamentales;
c. verificar, como medida previa al ejercicio de la atribucin prescrita en el inciso b. anterior, si los
procesos y recursos internos de cada Estado miembro no parte en la Convencin fueron debidamente
aplicados y agotados.
V. SECRETARA
Artculo 21
1. Los servicios de Secretara de la Comisin estarn a cargo de una unidad administrativa especializada
bajo la direccin de un Secretario Ejecutivo. Esta unidad dispondr de los recursos y del personal
necesarios para cumplir las tareas que le encomiende la Comisin.
2. El Secretario Ejecutivo, quien deber ser persona de alta autoridad moral y reconocida versacin en
materia de derechos humanos, ser responsable de la actividad de la Secretara y asistir a la Comisin en
el ejercicio de sus funciones, de conformidad con el Reglamento.
3. El Secretario Ejecutivo ser designado por el Secretario General de la Organizacin en consulta con la
Comisin. Asimismo, para que el Secretario General pueda proceder a la separacin del Secretario
Ejecutivo de la Comisin deber consultar su decisin con la Comisin e informarle de los motivos en que
se fundamenta.
VI. ESTATUTO Y REGLAMENTO
Artculo 22
1. El presente Estatuto podr ser modificado por la Asamblea General.
2. La Comisin formular y adoptar su propio Reglamento de acuerdo con el presente Estatuto.
Artculo 23
1. El Reglamento de la Comisin determinar, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 44 al 51 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, el procedimiento que se debe seguir en los casos de
peticiones o comunicaciones en las que se alegue la violacin de cualquiera de los derechos que consagra
la mencionada Convencin y en las que se impute tal violacin a algn Estado parte en la misma.
2. De no llegarse a la solucin amistosa referida en los artculos 44 al 51 de la Convencin, la Comisin
redactar dentro del plazo de 180 das el informe requerido por el artculo 50 de la Convencin.
Artculo 24
1. El Reglamento establecer el procedimiento que se debe seguir en los casos de comunicaciones que
contengan denuncias o quejas de violaciones de derechos humanos imputables a Estados que no sean
partes en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
2. A tal efecto, el Reglamento contendr las normas pertinentes establecidas en el Estatuto de la Comisin
aprobado por el Consejo de la Organizacin en las resoluciones aprobadas el 25 de mayo y el 8 de junio de
1960, con las modificaciones y enmiendas introducidas por la Resolucin XXII de la Segunda Conferencia
Interamericana Extraordinaria y por el Consejo de la Organizacin en la sesin celebrada el 24 de abril de
1968 y tomando en consideracin la Resolucin CP/RES. 253 (343/78) "Transicin entre la actual Comisin
Interamericana de Derechos Humanos y la Comisin prevista en la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos", adoptada por el Consejo Permanente de la Organizacin el 20 de septiembre de 1978.
VII. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 25
Mientras que la Comisin no adopte su nuevo Reglamento, se aplicar en relacin a todos los Estados de
la Organizacin, el Reglamento actual (OEA/Ser.L/VII.17 doc. 26, de 2 de mayo de 1976).

Artculo 26
1. Este Estatuto entrar en vigor 30 das despus de su aprobacin por la Asamblea General.
2. El Secretario General promover la inmediata publicacin del Estatuto y le dar la ms amplia
divulgacin posible.

-------------------------------------------------------------------------------[1] Modificado mediante AG/RES. 1098 (XXI-0/91).

Reglamento de la Comisin Interamericana de

Derechos Humanos
Aprobado por la Comisin en su 137 perodo ordinario de sesiones, celebrado del 28
de octubre al 13 de noviembre de 2009; y modificado el 2 de septiembre de 2011 y en
su 147 perodo ordinario de sesiones, celebrado del 8 al 22 de marzo de 2013, para su
entrada en vigor el 1 de agosto de 2013.
TTULO I
ORGANIZACIN DE LA COMISIN
CAPTULO I
NATURALEZA Y COMPOSICIN
Artculo 1. Naturaleza y composicin
1. La Comisin Interamericana de Derechos Humanos es un rgano autnomo de la
Organizacin de los Estados Americanos que tiene las funciones principales de
promover la observancia y la defensa de los derechos humanos y de servir como
rgano consultivo de la Organizacin en esta materia.
2. La Comisin representa a todos los Estados miembros que integran la Organizacin.
3. La Comisin se compone de siete miembros, elegidos a ttulo personal por la
Asamblea General de la Organizacin, quienes debern ser personas de alta autoridad
moral y reconocida versacin en materia de derechos humanos.
CAPTULO II
MIEMBROS DE LA COMISIN
Artculo 2. Duracin del mandato
1. Los miembros de la Comisin sern elegidos por cuatro aos y slo podrn ser
reelegidos una vez.
2. En el caso de que no hayan sido elegidos los nuevos miembros de la Comisin para
sustituir a los que terminan sus mandatos, stos continuarn en el ejercicio de sus
funciones hasta que se efecte la eleccin de los nuevos miembros.
Artculo 3. Precedencia
Los miembros de la Comisin, segn su antigedad en el mandato, seguirn en orden
de precedencia al Presidente y Vicepresidentes. Cuando hubiere dos o ms miembros
con igual antigedad, la precedencia ser determinada de acuerdo con la edad.
Artculo 4. Incompatibilidad
1. El cargo de miembro de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos es
incompatible con el ejercicio de actividades que pudieran afectar su independencia, su
imparcialidad, o la dignidad o el prestigio de dicho cargo. En el momento de asumir sus

funciones los miembros se comprometern a no representar a vctimas o sus

familiares, ni a Estados, en medidas cautelares, peticiones y casos individuales ante la
CIDH, por un plazo de dos aos, contados a partir del cese de su mandato como
miembros de la Comisin.
2. La Comisin, con el voto afirmativo de por lo menos cinco de sus miembros,
determinar si existe una situacin de incompatibilidad.
3. La Comisin, antes de tomar una decisin, oir al miembro al que se atribuya dicha
incompatibilidad.
4. La decisin sobre incompatibilidad, con todos sus antecedentes, ser enviada por
conducto del Secretario General a la Asamblea General de la Organizacin para los
efectos previstos en el artculo 8 prrafo 3 del Estatuto de la Comisin.
Artculo 5. Renuncia
La renuncia de un miembro de la Comisin deber ser presentada por escrito al
Presidente de la Comisin quien de inmediato la pondr en conocimiento del Secretario
General de la OEA para los fines pertinentes.
CAPTULO III
DIRECTIVA DE LA COMISIN
Artculo 6. Composicin y funciones
La Directiva de la Comisin estar compuesta por un Presidente, un primer
Vicepresidente, y un segundo Vicepresidente, quienes tendrn las funciones sealadas
en este Reglamento.
Artculo 7. Elecciones
1. La eleccin de los cargos a los que se refiere el artculo anterior se llevar a cabo
con la sola participacin de los miembros presentes.
2. La eleccin ser secreta. Sin embargo, por acuerdo unnime de los miembros
presentes, la Comisin podr acordar otro procedimiento.
3. Para ser electo en cualquiera de los cargos a que se refiere el artculo 6 se requerir
el voto favorable de la mayora absoluta de los miembros de la Comisin.
4. Si para la eleccin de alguno de estos cargos resultare necesario efectuar ms de
una votacin, se eliminarn sucesivamente los nombres que reciban menor nmero de
votos.
5. La eleccin se efectuar el primer da del primer perodo de sesiones de la Comisin
en el ao calendario.
Artculo 8. Permanencia en los cargos directivos
1. El mandato de los integrantes de la directiva es de un ao de duracin. El ejercicio
de los cargos directivos de los integrantes se extiende desde la eleccin de sus
integrantes hasta la realizacin, el ao siguiente, de la eleccin de la nueva directiva,
en la oportunidad que seala el prrafo 5 del artculo 7. Los integrantes de la directiva
podrn ser reelegidos en sus respectivos cargos slo una vez en cada perodo de
cuatro aos.
2. En caso de que expire el mandato del Presidente o de alguno de los Vicepresidentes
en ejercicio como miembro de la Comisin, se aplicar lo dispuesto en los prrafos 2 y
3 del artculo 9 del presente Reglamento.
Artculo 9. Renuncia, vacancia y sustitucin

1. En caso de que un miembro de la directiva renuncie a su cargo o deje de ser

miembro de la Comisin, sta llenar dicho cargo en la sesin inmediatamente
posterior, por el tiempo que reste del mandato.
2. Hasta que la Comisin elija a un nuevo Presidente, de conformidad con el prrafo 1
de este artculo, el Primer Vicepresidente ejercer sus funciones.
3. Igualmente, el Primer Vicepresidente sustituir al Presidente si este ltimo se viere
impedido temporalmente de desempear sus funciones. La sustitucin corresponder
al Segundo Vicepresidente en los casos de vacancia, ausencia o impedimento del
Primer Vicepresidente y al miembro ms antiguo de acuerdo al orden de precedencia
indicado en el artculo 3, en caso de vacancia, ausencia o impedimento del Segundo
Vicepresidente.
Artculo 10. Atribuciones del Presidente
1. Son atribuciones del Presidente:
a. representar a la Comisin ante los otros rganos de la OEA y otras instituciones;
b. convocar a sesiones de la Comisin, de conformidad con el Estatuto y el
presente Reglamento;
c. presidir las sesiones de la Comisin y someter a su consideracin las materias
que figuren en el orden del da del programa de trabajo aprobado para el
correspondiente perodo de sesiones; decidir las cuestiones de orden que se
susciten durante las deliberaciones; y someter asuntos a votacin de acuerdo con
las disposiciones pertinentes de este Reglamento;
d. conceder el uso de la palabra a los miembros en el orden en que la hayan
solicitado;
e. promover los trabajos de la Comisin y velar por el cumplimiento de su
programa presupuesto;
f. rendir un informe escrito a la Comisin, al inicio de sus perodos de sesiones,
sobre las actividades desarrolladas durante los recesos en cumplimiento de las
funciones que le confieren el Estatuto y el presente Reglamento;
g. velar por el cumplimiento de las decisiones de la Comisin;
h. asistir a las reuniones de la Asamblea General de la OEA y a otras actividades
relacionadas con la promocin y proteccin de los derechos humanos;
i. trasladarse a la sede de la Comisin y permanecer en ella durante el tiempo que
considere necesario para el cumplimiento de sus funciones;
j. designar comisiones especiales, comisiones ad hoc y subcomisiones integradas
por varios miembros, con el objeto de cumplir cualquier mandato relacionado con
su competencia; y
k. ejercer cualquier otra atribucin conferida en el presente Reglamento u otras
tareas que le encomiende la Comisin.
2. El Presidente podr delegar en uno de los Vicepresidentes o en otro miembro de la
Comisin las atribuciones especificadas en los incisos a, h y k.
CAPTULO IV
SECRETARA EJECUTIVA
Artculo 11.

[1]

La Secretara Ejecutiva estar compuesta por un(a) Secretario(a) Ejecutivo(a) y por lo

menos un(a) Secretario(a) Ejecutivo(a) Adjunto(a); y por el personal profesional, tcnico
y administrativo necesario para el cumplimiento de sus labores.
2. El(La) Secretario(a) Ejecutivo(a) ser una persona con independencia y alta
autoridad moral, con experiencia y de reconocida trayectoria en derechos humanos.
3. El(la) Secretario(a) Ejecutivo(a) ser designado(a) por el Secretario General de la
Organizacin. La Comisin llevar a cabo el siguiente procedimiento interno para
identificar el(l)a candidato(a) ms calificado(a) y remitir su nombre al Secretario
General, proponiendo su designacin por un periodo de cuatro aos que podr ser
renovado una vez:
a. La Comisin realizar un concurso pblico para llenar la vacante y publicar los
criterios y calificaciones para el cargo, as como una descripcin de las tareas a
ser desempeadas.
b. La Comisin revisar las aplicaciones recibidas e identificar entre tres y cinco
finalistas, quienes sern entrevistado(a) s para el cargo.
c. Las hojas de vida de los(a)s finalistas se harn pblicas, incluyendo en la pgina
Web de la Comisin, durante el mes anterior a la seleccin final con el objeto de
recibir observaciones sobre los(a)s candidatos(a)s.
d. La Comisin determinar el(a) candidato(a) ms calificado(a), teniendo en
cuenta las observaciones, por mayora absoluta de sus miembros.
4. Previo a iniciar su periodo en el cargo y durante el mismo, el(la) Secretario(a)
Ejecutivo(a) y el(la) Secretario(a) Ejecutivo(a) Adjunto(a) revelarn a la Comisin
cualquier inters que pueda ser considerado en conflicto con el ejercicio de sus
funciones.
Artculo 12. Atribuciones del Secretario Ejecutivo
1. Son atribuciones del Secretario Ejecutivo:
a. dirigir, planificar y coordinar el trabajo de la Secretara Ejecutiva y coordinar los
aspectos operativos de la labor de los grupos de trabajo y relatoras;
b. elaborar, en consulta con el Presidente, el proyecto de programa presupuesto
de la Comisin, que se regir por las normas presupuestarias vigentes para la
OEA, del cual dar cuenta a la Comisin;
c. preparar, en consulta con el Presidente, el proyecto de programa de trabajo
para cada perodo de sesiones;
d. asesorar al Presidente y a los miembros de la Comisin en el desempeo de sus
funciones;
e. rendir un informe escrito a la Comisin, al iniciarse cada perodo de sesiones,
sobre las labores cumplidas por la Secretara Ejecutiva a contar del anterior
perodo de sesiones, as como de aquellos asuntos de carcter general que
puedan ser de inters de la Comisin; y
f. ejecutar las decisiones que le sean encomendadas por la Comisin o el
Presidente.
2. El Secretario Ejecutivo Adjunto sustituir al Secretario Ejecutivo en caso de ausencia
o impedimento de ste. En ausencia o impedimento de ambos, el Secretario Ejecutivo o
el Secretario Ejecutivo Adjunto, segn fuera el caso, designar temporalmente a uno de
los especialistas de la Secretara Ejecutiva para sustituirlo.
3. El Secretario Ejecutivo, el Secretario Ejecutivo Adjunto y el personal de la Secretara
Ejecutiva debern guardar la ms absoluta reserva sobre todos los asuntos que la

Comisin considere confidenciales. Al momento de asumir sus funciones, el Secretario

Ejecutivo se comprometer a no representar a vctimas o sus familiares, ni a Estados,
en medidas cautelares, peticiones y casos individuales ante la CIDH, por un plazo de
dos aos, contados a partir del cese de sus funciones como Secretario Ejecutivo.
Artculo 13. Funciones de la Secretara Ejecutiva
La Secretara Ejecutiva preparar los proyectos de informe, resoluciones, estudios y
otros trabajos que le encomienden la Comisin o el Presidente. Asimismo recibir y
dar trmite a la correspondencia y las peticiones y comunicaciones dirigidas a la
Comisin. La Secretara Ejecutiva podr tambin solicitar a las partes interesadas la
informacin que considere pertinente, de acuerdo con lo dispuesto en el presente
Reglamento.
CAPTULO V
FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIN
Artculo 14. Perodos de sesiones
1. La Comisin celebrar al menos dos perodos ordinarios de sesiones al ao durante
el lapso previamente determinado por ella y el nmero de sesiones extraordinarias que
considere necesario. Antes de la finalizacin del perodo de sesiones se determinar la
fecha y lugar del perodo de sesiones siguiente.
2. Los perodos de sesiones de la Comisin se celebrarn en su sede. Sin embargo, por
el voto de la mayora absoluta de sus miembros, la Comisin podr acordar reunirse en
otro lugar con la anuencia o por invitacin del respectivo Estado.
3. Cada perodo se compondr de las sesiones necesarias para el desarrollo de sus
actividades. Las sesiones tendrn carcter reservado, a menos que la Comisin
determine lo contrario.
4. El miembro que, por enfermedad o por cualquier causa grave se viere impedido de
asistir a todo o a una parte de cualquier perodo de sesiones de la Comisin, o para
desempear cualquier otra funcin, deber as notificarlo, tan pronto le sea posible, al
Secretario Ejecutivo, quien informar al Presidente y lo har constar en acta.
Artculo 15. Relatoras y grupos de trabajo
1. La Comisin podr asignar tareas o mandatos especficos ya sea a uno o a un grupo
de sus miembros con vista a la preparacin de sus perodos de sesiones o para la
ejecucin de programas, estudios o proyectos especiales.
2. La Comisin podr designar a sus miembros como responsables de relatoras de
pas, en cuyo caso asegurar que cada Estado miembro de la OEA cuente con un
relator o relatora. En la primera sesin del ao o cuando sea necesario, la CIDH
considerar el funcionamiento y la labor de las relatoras de pas y decidir sobre su
asignacin. Asimismo, los relatores o relatoras de pas ejercern las responsabilidades
de seguimiento que la Comisin les asigne y, al menos una vez al ao, informarn al
pleno sobre las actividades llevadas a cabo.
3. La Comisin podr crear relatoras con mandatos ligados al cumplimiento de sus
funciones de promocin y proteccin de los derechos humanos respecto de las reas
temticas que resulten de especial inters a ese fin. Los fundamentos de la decisin
sern plasmados en una resolucin adoptada por la mayora absoluta de votos de los
miembros de la Comisin en la que se dejar constancia de:
a. la definicin del mandato conferido, incluyendo sus funciones y alcances; y
b. la descripcin de las actividades a desarrollar y los mtodos de financiamiento
proyectados con el fin de sufragarlas.

Los mandatos sern evaluados en forma peridica y sern sujetos a revisin,

renovacin o terminacin por lo menos una vez cada tres aos.
4. Las relatoras a las que se refiere el pargrafo anterior podrn funcionar ya sea como
relatoras temticas, a cargo de un miembro de la Comisin, o como relatoras
especiales, a cargo de otras personas designadas por la Comisin. Las relatoras o
relatores temticos sern designados por la Comisin en su primera sesin del ao o
en cualquier otro momento que resulte necesario. Las personas a cargo de las
relatoras especiales sern designadas por la Comisin conforme a los siguientes
parmetros:
a. convocatoria a concurso abierto para llenar la vacante, con publicidad de los
criterios a ser empleados en la eleccin de postulantes, de sus antecedentes de
idoneidad para el cargo, y de la resolucin de la CIDH aplicable al proceso de
seleccin; y
b. eleccin por voto favorable de la mayora absoluta de los miembros de la CIDH
y publicidad de los fundamentos de la decisin.
Previo al proceso de designacin, y durante el ejercicio de su cargo, los relatores y
relatoras especiales deben revelar a la Comisin todo inters que pueda estar en
conflicto con el mandato de la relatora. Los relatores y relatoras especiales ejercern
su cargo por un perodo de tres aos, renovable por un perodo ms, a menos que el
mandato de la relatora concluya antes de que se cumpla ese perodo. La Comisin, por
decisin de la mayora absoluta de sus miembros, podr decidir reemplazar a un relator
o relatora especial, por causa razonable.
5. Las personas a cargo de las relatoras especiales ejercern sus funciones en
coordinacin con la Secretara Ejecutiva la cual podr delegarles la preparacin de
informes sobre peticiones y casos.
6. Las personas a cargo de las relatoras temticas y especiales desempearn sus
actividades en coordinacin con aquellas a cargo de las relatoras de pas. Los relatores
y relatoras presentarn sus planes de trabajo al pleno de la Comisin para aprobacin.
Rendirn un informe escrito a la Comisin sobre las labores realizadas, al menos una
vez por ao.
7. El desempeo de las actividades y funciones previstas en los mandatos de las
relatoras se ajustar a las normas del presente Reglamento y a las directivas, cdigos
de conducta y manuales que pueda adoptar la Comisin.
8. Los relatores y relatoras debern llamar la atencin del pleno de la Comisin sobre
cuestiones que, habiendo llegado a su conocimiento, puedan ser consideradas como
materia de controversia, grave preocupacin o especial inters de la Comisin.
Artculo 16. Qurum para sesionar
Para constituir qurum ser necesaria la presencia de la mayora absoluta de los
miembros de la Comisin.
Artculo 17. Discusin y votacin
1. Las sesiones se ajustarn al presente Reglamento y subsidiariamente a las
disposiciones pertinentes del Reglamento del Consejo Permanente de la OEA.
2. Los miembros de la Comisin no podrn participar en la discusin, investigacin,
deliberacin o decisin de un asunto sometido a la consideracin de la Comisin en los
siguientes casos:
a. si fuesen nacionales del Estado objeto de consideracin general o especfica o si
estuviesen acreditados o cumpliendo una misin especial como agentes
diplomticos ante dicho Estado; o

b. si previamente hubiesen participado, a cualquier ttulo, en alguna decisin

sobre los mismos hechos en que se funda el asunto o si hubiesen actuado como
consejeros o representantes de alguna de las partes interesadas en la decisin.
3. En caso de que un miembro considere que debe abstenerse de participar en el
examen o decisin del asunto comunicar dicha circunstancia a la Comisin, la cual
decidir si es procedente la inhibicin.
4. Cualquier miembro podr suscitar la inhibicin de otro miembro, fundado en las
causales previstas en el prrafo 2 del presente artculo.
5. Mientras la Comisin no se halla reunida en sesin ordinaria o extraordinaria, los
miembros podrn deliberar y decidir las cuestiones de su competencia por el medio
que consideren adecuado.
Artculo 18. Qurum especial para decidir
1. La Comisin resolver las siguientes cuestiones por el voto de la mayora absoluta
de sus miembros:
a. eleccin de los integrantes de la directiva de la Comisin;
b. interpretacin de la aplicacin del presente Reglamento;
c. adopcin de informe sobre la situacin de los derechos humanos en un
determinado Estado; y
d. cuando tal mayora est prevista en la Convencin Americana, el Estatuto o el
presente Reglamento.
2. Respecto a otros asuntos ser suficiente el voto de la mayora de los miembros
presentes.
Artculo 19. Voto razonado
1. Los miembros, estn o no de acuerdo con las decisiones de la mayora, tendrn
derecho a presentar su voto razonado por escrito, el cual deber incluirse a
continuacin de dicha decisin.
2. Si la decisin versare sobre la aprobacin de un informe o proyecto, el voto razonado
se incluir a continuacin de dicho informe o proyecto.
3. Cuando la decisin no conste en un documento separado, el voto razonado se
transcribir en el acta de la sesin, a continuacin de la decisin de que se trate.
4. El voto razonado deber presentarse por escrito a la Secretara dentro de los 30 das
posteriores al perodo de sesiones en el cual se haya adoptado la decisin respectiva.
En casos urgentes, la mayora absoluta de los miembros puede estipular un plazo
menor. Vencido dicho plazo sin que se haya presentado el voto razonado por escrito a
la Secretara, se considerar que el respectivo miembro desisti del mismo, sin
perjuicio de consignar su disidencia.
Artculo 20. Actas de las sesiones
1. En cada sesin se levantar un acta resumida en la que constar el da y la hora de
celebracin, los nombres de los miembros presentes, los asuntos tratados, las
decisiones adoptadas y cualquier declaracin especialmente formulada por los
miembros con el fin de que conste en acta. Estas actas son documentos internos de
trabajo de carcter reservado.
2. La Secretara Ejecutiva distribuir copias de las actas resumidas de cada sesin a los
miembros de la Comisin, quienes podrn presentar a aquella sus observaciones con
anterioridad al perodo de sesiones en que deben ser aprobadas. Si no ha habido
objecin hasta el comienzo de dicho perodo de sesiones, se considerarn aprobadas.

Artculo 21. Remuneracin por servicios extraordinarios

Con la aprobacin de la mayora absoluta de sus miembros, la Comisin podr
encomendar a cualquiera de ellos la elaboracin de un estudio especial u otros trabajos
especficos para ser ejecutados individualmente, fuera de los perodos de sesiones.
Dichos trabajos se remunerarn de acuerdo con las disponibilidades del presupuesto. El
monto de los honorarios se fijar sobre la base del nmero de das requeridos para la
preparacin y redaccin del trabajo.
TTULO II
PROCEDIMIENTO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 22. Idiomas oficiales
1. Los idiomas oficiales de la Comisin sern el espaol, el francs, el ingls y el
portugus. Los idiomas de trabajo sern los que acuerde la Comisin conforme a los
idiomas hablados por sus miembros.
2. Cualquiera de los miembros de la Comisin podr dispensar la interpretacin de
debates y la preparacin de documentos en su idioma.
Artculo 23. Presentacin de peticiones
Cualquier persona o grupo de personas, o entidad no gubernamental legalmente
reconocida en uno o ms Estados miembros de la OEA puede presentar a la Comisin
peticiones en su propio nombre o en el de terceras personas, referentes a la presunta
violacin de alguno de los derechos humanos reconocidos, segn el caso, en la
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos Pacto de San Jos de Costa Rica, el Protocolo
Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales Protocolo de San Salvador, el Protocolo a la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos Relativo a la Abolicin de la Pena de
Muerte, la Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura, la
Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas y la Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer
Convencin de Belm do Par, conforme a sus respectivas disposiciones, el Estatuto
de la Comisin y el presente Reglamento. El peticionario podr designar en la propia
peticin, o en otro escrito, a un abogado u a otra persona para representarlo ante la
Comisin.
Artculo 24. Tramitacin motu proprio
La Comisin podr, motu proprio, iniciar la tramitacin de una peticin que contenga, a
su juicio, los requisitos para tal fin.
Artculo 25. Medidas Cautelares [2]
1. Con fundamento en los artculos 106 de la Carta de la Organizacin de los Estados
Americanos, 41.b de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, 18.b del
Estatuto de la Comisin y XIII de la Convencin Interamericana sobre Desaparicin
Forzada de Personas, la Comisin podr, a iniciativa propia o a solicitud de parte,
solicitar que un Estado adopte medidas cautelares. Tales medidas, ya sea que guarden
o no conexidad con una peticin o caso, se relacionarn con situaciones de gravedad y
urgencia que presenten un riesgo de dao irreparable a las personas o al objeto de una
peticin o caso pendiente ante los rganos del Sistema Interamericano.
2. A efectos de tomar la decisin referida en el prrafo 1, la Comisin considerar que:
a. la gravedad de la situacin, significa el serio impacto que una accin u
omisin puede tener sobre un derecho protegido o sobre el efecto eventual de una

decisin pendiente en un caso o peticin ante los rganos del Sistema

Interamericano;
b. la urgencia de la situacin se determina por la informacin que indica que el
riesgo o la amenaza sean inminentes y puedan materializarse, requiriendo de esa
manera accin preventiva o tutelar; y
c. el dao irreparable significa la afectacin sobre derechos que, por su propia
naturaleza, no son susceptibles de reparacin, restauracin o adecuada
indemnizacin.
3. Las medidas cautelares podrn proteger a personas o grupos de personas, siempre
que el beneficiario o los beneficiarios puedan ser determinados o determinables, a
travs de su ubicacin geogrfica o su pertenencia o vnculo a un grupo, pueblo,
comunidad u organizacin.
4. Las solicitudes de medidas cautelares dirigidas a la Comisin debern contener,
entre otros elementos:
a. los datos de las personas propuestas como beneficiarias o informacin que
permita determinarlas;
b. una descripcin detallada y cronolgica de los hechos que sustentan la solicitud
y cualquier otra informacin disponible; y
c. la descripcin de las medidas de proteccin solicitadas.
5. Antes de tomar una decisin sobre la solicitud de medidas cautelares, la Comisin
requerir al Estado involucrado informacin relevante, salvo cuando la inmediatez del
dao potencial no admita demora. En dicha circunstancia, la Comisin revisar la
decisin adoptada lo ms pronto posible o, a ms tardar, en el siguiente perodo de
sesiones, teniendo en cuenta la informacin aportada por las partes.
6. Al considerar la solicitud, la Comisin tendr en cuenta su contexto y los siguientes
elementos:
a. si se ha denunciado la situacin de riesgo ante las autoridades pertinentes, o
los motivos por los cuales no hubiera podido hacerse;
b. la identificacin individual de los propuestos beneficiarios de las medidas
cautelares o la determinacin del grupo al que pertenecen o estn vinculados; y
c. la expresa conformidad de los potenciales beneficiarios, cuando la solicitud sea
presentada por un tercero, salvo en situaciones en las que la ausencia de
consentimiento se encuentre justificada.
7. Las decisiones de otorgamiento, ampliacin, modificacin y levantamiento de
medidas cautelares sern emitidas mediante resoluciones fundamentadas que
incluirn, entre otros, los siguientes elementos:
a. la descripcin de la situacin y de los beneficiarios;
b. la informacin aportada por el Estado, de contar con ella;
c. las consideraciones de la Comisin sobre los requisitos de gravedad, urgencia e
irreparabilidad;
d. de ser aplicable, el plazo de vigencia de las medidas cautelares; y
e. los votos de los miembros de la Comisin.
8. El otorgamiento de estas medidas y su adopcin por el Estado no constituirn
prejuzgamiento sobre violacin alguna a los derechos protegidos en la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos u otros instrumentos aplicables.

9. La Comisin evaluar con periodicidad, de oficio o a solicitud de parte, las medidas

cautelares vigentes, con el fin de mantenerlas, modificarlas o levantarlas. En cualquier
momento, el Estado podr presentar una peticin debidamente fundada a fin de que la
Comisin deje sin efecto las medidas cautelares vigentes. La Comisin solicitar
observaciones a los beneficiarios antes de decidir sobre la peticin del Estado. La
presentacin de tal solicitud no suspender la vigencia de las medidas cautelares
otorgadas.
10. La Comisin podr tomar las medidas de seguimiento apropiadas, como requerir a
las partes interesadas informacin relevante sobre cualquier asunto relacionado con el
otorgamiento, observancia y vigencia de las medidas cautelares. Dichas medidas
pueden incluir, cuando resulte pertinente, cronogramas de implementacin,
audiencias, reuniones de trabajo y visitas de seguimiento y revisin.
11. En adicin a lo expresado en el inciso 9, la Comisin podr levantar o revisar una
medida cautelar cuando los beneficiarios o sus representantes, en forma injustificada,
se abstengan de dar respuesta satisfactoria a la Comisin sobre los requerimientos
planteados por el Estado para su implementacin.
12. La Comisin podr presentar una solicitud de medidas provisionales a la Corte
Interamericana de acuerdo con las condiciones establecidas en el artculo 76 del
presente Reglamento. Si en el asunto se hubieren otorgado medidas cautelares, stas
mantendrn su vigencia hasta que la Corte notifique a las partes su resolucin sobre la
solicitud.
13. Ante una decisin de desestimacin de una solicitud de medidas provisionales por
parte de la Corte Interamericana, la Comisin no considerar una nueva solicitud de
medidas cautelares, salvo que existan nuevos hechos que as lo justifiquen. En todo
caso, la Comisin podr ponderar el uso de otros mecanismos de monitoreo de la
situacin.
CAPTULO II
PETICIONES REFERENTES A LA CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS
HUMANOS Y OTROS INSTRUMENTOS APLICABLES
Artculo 26. Revisin inicial
1. La Secretara Ejecutiva de la Comisin tendr la responsabilidad del estudio y
tramitacin inicial de las peticiones presentadas a la Comisin que llenen todos los
requisitos establecidos en el Estatuto y en el artculo 28 del presente Reglamento.
2. Si una peticin no rene los requisitos exigidos en el presente Reglamento, la
Secretara Ejecutiva podr solicitar al peticionario o a su representante que los
complete.
3. Si la Secretara Ejecutiva tuviera alguna duda sobre el cumplimiento de los requisitos
mencionados, consultar a la Comisin.
Artculo 27. Condicin para considerar la peticin
La Comisin tomar en consideracin las peticiones sobre presuntas violaciones de los
derechos humanos consagrados en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos
y otros instrumentos aplicables, con relacin a los Estados miembros de la OEA,
solamente cuando llenen los requisitos establecidos en tales instrumentos, en el
Estatuto y en el presente Reglamento.
Artculo 28. Requisitos para la consideracin de peticiones [3]
Las peticiones dirigidas a la Comisin debern contener la siguiente informacin:
1. El nombre de la persona o personas denunciantes o, en el caso de que el
peticionario sea una entidad no gubernamental, su representante o representantes
legales y el Estado miembro en el que est legalmente reconocida;

2. Si el peticionario desea que su identidad sea mantenida en reserva frente al Estado,

y las razones respectivas;
3. La direccin de correo electrnico para recibir correspondencia de la Comisin y, en
su caso, nmero de telfono, facsmil y direccin postal;
4. Una relacin del hecho o situacin denunciada, con especificacin del lugar y fecha
de las violaciones alegadas;
5. De ser posible, el nombre de la vctima, as como de cualquier autoridad pblica que
haya tomado conocimiento del hecho o situacin denunciada;
6. La indicacin del Estado que el peticionario considera responsable, por accin o por
omisin, de la violacin de alguno de los derechos humanos consagrados en la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos y otros instrumentos aplicables,
aunque no se haga una referencia especfica al/os artculo(s) presuntamente violado(s);
7. El cumplimiento con el plazo previsto en el artculo 32 del presente Reglamento;
8. Las gestiones emprendidas para agotar los recursos de la jurisdiccin interna o la
imposibilidad de hacerlo conforme al artculo 31 del presente Reglamento; y
9. La indicacin de si la denuncia ha sido sometida a otro procedimiento de arreglo
internacional conforme al artculo 33 del presente Reglamento.
Artculo 29. Tramitacin inicial [4]
1. La Comisin, actuando inicialmente por intermedio de su Secretara Ejecutiva,
recibir y procesar en su tramitacin inicial las peticiones que le sean presentadas.
Cada peticin se registrar, se har constar en ella la fecha de recepcin y se acusar
recibo al peticionario.
2. La peticin ser estudiada en su orden de entrada; no obstante, la Comisin podr
adelantar la evaluacin de una peticin en supuestos como los siguientes:
a. cuando el transcurso del tiempo prive a la peticin de su efecto til, en
particular:
i. cuando la presunta vctima sea un adulto mayor, nio o nia;
ii. cuando la presunta vctima padezca de una enfermedad terminal;
iii. cuando se alegue que la presunta vctima puede ser objeto de aplicacin
de la pena de muerte; o
iv. cuando el objeto de la peticin guarde conexidad con una medida cautelar
o provisional vigente;
b. cuando las presuntas vctimas sean personas privadas de libertad;
c. cuando el Estado manifieste formalmente su intencin de entrar en un proceso
de solucin amistosa del asunto; o
d. cuando se d alguna de las circunstancias siguientes:
i. la decisin pueda tener el efecto de remediar situaciones estructurales
graves que tengan un impacto en el goce de los derechos humanos; o
ii. la decisin pueda impulsar cambios legislativos o de prctica estatal y
evitar la recepcin de mltiples peticiones sobre el mismo asunto.

3. Si la peticin no rene los requisitos exigidos en el presente Reglamento, la Comisin

podr solicitar al peticionario o a su representante que los complete conforme al
artculo 26.2 del presente Reglamento.
4. Si la peticin expone hechos distintos, o si se refiere a ms de una persona o a
presuntas violaciones sin conexin en el tiempo y el espacio, la Comisin podr
desglosarla y tramitarla en expedientes separados, a condicin de que rena todos los
requisitos del artculo 28 del presente Reglamento.
5. Si dos o ms peticiones versan sobre hechos similares, involucran a las mismas
personas, o si revelan el mismo patrn de conducta, la Comisin las podr acumular y
tramitar en un mismo expediente.
6. En los casos previstos en los literales 4 y 5, la Comisin notificar por escrito a los
peticionarios.
7. En casos de gravedad o urgencia, la Secretara Ejecutiva notificar de inmediato a la
Comisin.
Artculo 30. Procedimiento de admisibilidad [5]
1. La Comisin, a travs de su Secretara Ejecutiva, dar trmite a las peticiones que
renan los requisitos previstos en el artculo 28 del presente Reglamento.
2. A tal efecto, transmitir las partes pertinentes de la peticin al Estado en cuestin.
La solicitud de informacin al Estado no prejuzgar sobre la decisin de admisibilidad
que adopte la Comisin.
3. El Estado presentar su respuesta dentro del plazo de tres meses contados desde la
fecha de transmisin. La Secretara Ejecutiva evaluar solicitudes de prrroga de dicho
plazo que estn debidamente fundadas. Sin embargo, no conceder prrrogas que
excedan de cuatro meses contados a partir de la fecha del envo de la primera solicitud
de informacin al Estado.
4. En caso de gravedad y urgencia o cuando se considere que la vida de una persona o
su integridad personal se encuentre en peligro real e inminente, la Comisin solicitar
al Estado su ms pronta respuesta, a cuyo efecto utilizar los medios que considere
ms expeditos.
5. Antes de pronunciarse sobre la admisibilidad de la peticin, la Comisin podr invitar
a las partes a presentar observaciones adicionales, ya sea por escrito o en una
audiencia, conforme a lo establecido en el Captulo VI del presente Reglamento.
6. Las consideraciones y cuestionamientos a la admisibilidad de la peticin debern ser
presentadas desde el momento de la transmisin de las partes pertinentes de sta al
Estado y antes de que la Comisin adopte su decisin sobre admisibilidad.
7. En los casos previstos en el inciso 4, la Comisin podr solicitar que el Estado
presente su respuesta y observaciones sobre la admisibilidad y el fondo del asunto. La
respuesta y observaciones del Estado deben ser enviadas dentro de un plazo
razonable, fijado por la Comisin al considerar las circunstancias de cada caso.
Artculo 31. Agotamiento de los recursos internos
1. Con el fin de decidir sobre la admisibilidad del asunto la Comisin verificar si se han
interpuesto y agotado los recursos de la jurisdiccin interna, conforme a los principios
del derecho internacional generalmente reconocidos.
2. Las disposiciones del prrafo precedente no se aplicarn cuando:
a. no exista en la legislacin interna del Estado en cuestin el debido proceso legal
para la proteccin del derecho o derechos que se alegan han sido violados;

b. no se haya permitido al presunto lesionado en sus derechos el acceso a los

recursos de la jurisdiccin interna, o haya sido impedido de agotarlos; o
c. haya retardo injustificado en la decisin sobre los mencionados recursos.
3. Cuando el peticionario alegue la imposibilidad de comprobar el cumplimiento del
requisito sealado en este artculo, corresponder al Estado en cuestin demostrar que
los recursos internos no han sido agotados, a menos que ello se deduzca claramente
del expediente.
Artculo 32. Plazo para la presentacin de peticiones
1. La Comisin considerar las peticiones presentadas dentro de los seis meses
contados a partir de la fecha en que la presunta vctima haya sido notificada de la
decisin que agota los recursos internos.
2. En los casos en los cuales resulten aplicables las excepciones al requisito del previo
agotamiento de los recursos internos, la peticin deber presentarse dentro de un
plazo razonable, a criterio de la Comisin. A tal efecto, la Comisin considerar la fecha
en que haya ocurrido la presunta violacin de los derechos y las circunstancias de cada
caso.
Artculo 33. Duplicacin de procedimientos
1. La Comisin no considerar una peticin si la materia contenida en ella:
a. se encuentra pendiente de otro procedimiento de arreglo ante un organismo
internacional gubernamental de que sea parte el Estado en cuestin; o
b. reproduce sustancialmente otra peticin pendiente o ya examinada y resuelta
por la Comisin u otro organismo internacional gubernamental del que sea parte el
Estado en cuestin.
2. Sin embargo, la Comisin no se inhibir de considerar las peticiones a las que se
refiere el prrafo 1 cuando:
a. el procedimiento seguido ante el otro organismo se limite a un examen general
sobre derechos humanos en el Estado en cuestin y no haya decisin sobre los
hechos especficos que son objeto de la peticin ante la Comisin o no conduzca a
su arreglo efectivo; o
b. el peticionario ante la Comisin sea la vctima de la presunta violacin o su
familiar y el peticionario ante el otro organismo sea una tercera persona o una
entidad no gubernamental, sin mandato de los primeros.
Artculo 34. Otras causales de inadmisibilidad
La Comisin declarar inadmisible cualquier peticin o caso cuando:
a. no exponga hechos que caractericen una violacin de los derechos a que se
refiere el artculo 27 del presente Reglamento;
b. sea manifiestamente infundada o improcedente, segn resulte de la exposicin
del propio peticionario o del Estado; o
c. la inadmisibilidad o improcedencia resulten de una informacin o prueba
sobreviniente presentada a la Comisin.
Artculo 35. Grupo de trabajo sobre admisibilidad
La Comisin constituir un grupo de trabajo compuesto por tres o ms de sus
miembros a fin de estudiar, entre sesiones, la admisibilidad de las peticiones y formular
recomendaciones al pleno.

Artculo 36. Decisin sobre admisibilidad [6]

1. Una vez consideradas las posiciones de las partes, la Comisin se pronunciar sobre
la admisibilidad del asunto. Los informes de admisibilidad e inadmisibilidad sern
pblicos y la Comisin los incluir en su Informe Anual a la Asamblea General de la
OEA.
2. Con ocasin de la adopcin del informe de admisibilidad, la peticin ser registrada
como caso y se iniciar el procedimiento sobre el fondo. La adopcin del informe de
admisibilidad no prejuzga sobre el fondo del asunto.
3. En circunstancias excepcionales, y luego de haber solicitado informacin a las partes
de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 30 del presente Reglamento, la Comisin podr
abrir el caso pero diferir el tratamiento de la admisibilidad hasta el debate y decisin
sobre el fondo. La decisin ser adoptada en una resolucin fundada que incluir un
anlisis de las circunstancias excepcionales. Las circunstancias excepcionales que la
Comisin tomar en cuenta incluirn las siguientes:
a. cuando la consideracin sobre la aplicabilidad de una posible excepcin al
requisito del agotamiento de recursos internos estuviera inextricablemente unida
al fondo del asunto;
b. en casos de gravedad y urgencia o cuando se considere que la vida de una
persona o su integridad personal se encuentran en peligro inminente; o
c. cuando el transcurso del tiempo pueda impedir que la decisin de la Comisin
tenga efecto til.
4. Cuando la Comisin proceda de conformidad con el artculo 30.7 del presente
Reglamento, abrir un caso e informar a las partes por escrito que ha diferido el
tratamiento de la admisibilidad hasta el debate y decisin sobre el fondo.
Artculo 37. Procedimiento sobre el fondo [7]
1. Con la apertura del caso, la Comisin fijar un plazo de cuatro meses para que los
peticionarios presenten sus observaciones adicionales sobre el fondo. Las partes
pertinentes de dichas observaciones sern transmitidas al Estado en cuestin a fin de
que presente sus observaciones dentro del plazo de cuatro meses.
2. La Secretara Ejecutiva evaluar solicitudes de prrroga de los plazos mencionados
en el inciso precedente, que estn debidamente fundadas. Sin embargo, no conceder
prrrogas que excedan de seis meses contados a partir de la fecha del envo de la
primera solicitud de observaciones a cada parte.
3. En caso de gravedad y urgencia o cuando se considere que la vida de una persona o
su integridad personal se encuentren en peligro real e inminente y una vez abierto el
caso, la Comisin solicitar a las partes que enven sus observaciones adicionales
sobre el fondo dentro de un plazo razonable, fijado por la Comisin al considerar las
circunstancias de cada caso.
4. Antes de pronunciarse sobre el fondo del caso, la Comisin fijar un plazo para que
las partes manifiesten si tienen inters en iniciar el procedimiento de solucin amistosa
previsto en el artculo 40 del presente Reglamento. En los supuestos previstos en el
artculo 30.7 y en el inciso anterior, la Comisin solicitar que las partes se manifiesten
de la manera ms expedita. Asimismo, la Comisin podr invitar a las partes a
presentar observaciones adicionales por escrito.
5. Si lo estima necesario para avanzar en el conocimiento del caso, la Comisin podr
convocar a las partes a una audiencia, conforme a lo establecido en el Captulo VI del
presente Reglamento.
Artculo 38. Presuncin

Se presumirn verdaderos los hechos alegados en la peticin cuyas partes pertinentes

hayan sido transmitidas al Estado en cuestin, si ste no suministra informacin
relevante para controvertirlos dentro del plazo fijado por la Comisin conforme al
artculo 37 del presente Reglamento, siempre que de otros elementos de conviccin no
resulte una conclusin contraria.
Artculo 39. Investigacin in loco
1. Si lo considera necesario y conveniente, la Comisin podr realizar una investigacin
in loco, para cuyo eficaz cumplimiento solicitar las facilidades pertinentes, que sern
proporcionadas por el Estado en cuestin. En casos graves y urgentes, la Comisin
podr realizar una investigacin in loco, previo consentimiento del Estado en cuyo
territorio se alegue haberse cometido la violacin, tan slo con la presentacin de una
peticin o comunicacin que rena todos los requisitos formales de admisibilidad.
2. La Comisin podr delegar en uno o ms de sus miembros la recepcin de prueba
testimonial conforme a las reglas establecidas en el artculo 65, incisos 5, 6, 7 y 8.
Artculo 40. Solucin amistosa
1. La Comisin se pondr a disposicin de las partes en cualquier etapa del examen de
una peticin o caso, por iniciativa propia o a solicitud de cualquiera de ellas a fin de
llegar a una solucin amistosa del asunto fundada en el respeto de los derechos
humanos establecidos en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, la
Declaracin Americana y otros instrumentos aplicables.
2. El procedimiento de solucin amistosa se iniciar y continuar con base en el
consentimiento de las partes.
3. Cuando lo considere necesario, la Comisin podr encomendar a uno o ms de sus
miembros la tarea de facilitar la negociacin entre las partes.
4. La Comisin podr dar por concluida su intervencin en el procedimiento de solucin
amistosa si advierte que el asunto no es susceptible de resolverse por esta va, o
alguna de las partes no consiente en su aplicacin, decide no continuar en l, o no
muestra la voluntad de llegar a una solucin amistosa fundada en el respeto de los
derechos humanos.
5. Si se logra una solucin amistosa, la Comisin aprobar un informe con una breve
exposicin de los hechos y de la solucin lograda, lo transmitir a las partes y lo
publicar. Antes de aprobar dicho informe, la Comisin verificar si la vctima de la
presunta violacin o, en su caso, sus derechohabientes, han dado su consentimiento en
el acuerdo de solucin amistosa. En todos los casos, la solucin amistosa deber
fundarse en el respeto de los derechos humanos reconocidos en la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, la Declaracin Americana y otros instrumentos
aplicables.
6. De no llegarse a una solucin amistosa, la Comisin proseguir con el trmite de la
peticin o caso.
Artculo 41. Desistimiento
El peticionario podr desistir en cualquier momento de su peticin o caso, a cuyo
efecto deber manifestarlo por escrito a la Comisin. La manifestacin del peticionario
ser analizada por la Comisin, que podr archivar la peticin o caso si lo estima
procedente, o podr proseguir el trmite en inters de proteger un derecho
determinado.
Artculo 42. Archivo de peticiones y casos [8]
1. En cualquier momento del procedimiento, la Comisin decidir sobre el archivo del
expediente cuando verifique que no existen o subsisten los motivos de la peticin o
caso. Asimismo, la Comisin podr decidir sobre el archivo del expediente cuando:

a. no se cuente con la informacin necesaria para alcanzar una decisin sobre la

peticin o caso, a pesar de los esfuerzos para obtener dicha informacin; o
b. la injustificada inactividad procesal del peticionario constituya indicio serio de
desinters en la tramitacin de la peticin.
2. Antes de considerar el archivo de una peticin o caso, se solicitar a los peticionarios
que presenten la informacin necesaria y se les notificar la posibilidad de una decisin
de archivo. Una vez expirado el plazo establecido para la presentacin de dicha
informacin, la Comisin proceder a adoptar la decisin correspondiente.
3. La decisin de archivo ser definitiva, salvo en los siguientes casos:
a. error material;
b. hechos sobrevinientes;
c. informacin nueva que hubiera afectado la decisin de la Comisin; o
d. fraude.
Artculo 43. Decisin sobre el fondo
1. La Comisin deliberar sobre el fondo del caso, a cuyo efecto preparar un informe
en el cual examinar los alegatos, las pruebas suministradas por las partes, y la
informacin obtenida durante audiencias y observaciones in loco. Asimismo, la
Comisin podr tener en cuenta otra informacin de pblico conocimiento.
2. Las deliberaciones de la Comisin se harn en privado y todos los aspectos del
debate sern confidenciales.
3. Toda cuestin que deba ser puesta a votacin se formular en trminos precisos en
uno de los idiomas de trabajo de la Comisin. A peticin de cualquiera de los
miembros, el texto ser traducido por la Secretara Ejecutiva a uno de los otros idiomas
oficiales de la Comisin y se distribuir antes de la votacin.
4. Las actas referentes a las deliberaciones de la Comisin se limitarn a mencionar el
objeto del debate y la decisin aprobada, as como los votos razonados y las
declaraciones hechas para constar en acta. Si el informe no representa, en todo o en
parte, la opinin unnime de los miembros de la Comisin, cualquiera de ellos podr
agregar su opinin por separado siguiendo el procedimiento establecido en el artculo
19 inciso 4 del presente Reglamento.
Artculo 44. Informe sobre el fondo [9]
Luego de la deliberacin y voto sobre el fondo del caso, la Comisin proceder de la
siguiente manera:
1. Si establece que no hubo violacin en un caso determinado, as lo manifestar en su
informe sobre el fondo. El informe ser transmitido a las partes, y ser publicado e
incluido en el Informe Anual de la Comisin a la Asamblea General de la OEA.
2. Si establece una o ms violaciones, preparar un informe preliminar con las
proposiciones y recomendaciones que juzgue pertinentes y lo transmitir al Estado en
cuestin. En tal caso, fijar un plazo dentro del cual el Estado en cuestin deber
informar sobre las medidas adoptadas para cumplir las recomendaciones. El Estado no
estar facultado para publicar el informe hasta que la Comisin adopte una decisin al
respecto.
3. Notificar al peticionario la adopcin del informe y su transmisin al Estado. En el
caso de los Estados Partes en la Convencin Americana que hubieran aceptado la
jurisdiccin contenciosa de la Corte Interamericana, al notificar al peticionario la
Comisin le dar la oportunidad de presentar, dentro del plazo de un mes, su posicin

respecto del sometimiento del caso a la Corte. Si el peticionario tuviera inters en que
el caso sea sometido a la Corte, deber presentar los siguientes elementos:
a. la posicin de la vctima o sus familiares, si fueran distintos del peticionario;
b. los fundamentos con base en los cuales considera que el caso debe ser remitido
a la Corte; y
c. las pretensiones en materia de reparaciones y costas.
Artculo 45. Sometimiento del caso a la Corte
1. Si el Estado en cuestin ha aceptado la jurisdiccin de la Corte Interamericana, de
conformidad con el artculo 62 de la Convencin Americana, y la Comisin considera
que no ha cumplido las recomendaciones del informe aprobado de acuerdo al artculo
50 del referido instrumento, someter el caso a la Corte, salvo por decisin fundada de
la mayora absoluta de los miembros de la Comisin.
2. La Comisin considerar fundamentalmente la obtencin de justicia en el caso
particular, fundada entre otros, en los siguientes elementos:
a. la posicin del peticionario;
b. la naturaleza y gravedad de la violacin;
c. la necesidad de desarrollar o aclarar la jurisprudencia del sistema; y
d. el eventual efecto de la decisin en los ordenamientos jurdicos de los Estados
miembros.
Artculo 46. Suspensin del plazo para el sometimiento del caso a la Corte [10]
1. La Comisin podr considerar a solicitud del Estado interesado la suspensin del
plazo previsto en el artculo 51.1 de la Convencin Americana para el sometimiento del
caso a la Corte, cuando estuvieren reunidas las siguientes condiciones:
a. que el Estado haya demostrado su voluntad y capacidad de implementar las
recomendaciones contenidas en el informe sobre el fondo, mediante la adopcin
de acciones concretas e idneas orientadas a su cumplimiento. A tal efecto, la
Comisin podr tomar en cuenta la existencia de leyes internas que establezcan
un mecanismo de cumplimiento de sus recomendaciones; y
b. que en su solicitud el Estado acepte en forma expresa e irrevocable la
suspensin del plazo previsto en el artculo 51.1 de la Convencin Americana para
el sometimiento del caso a la Corte y, en consecuencia, renuncie expresamente a
interponer excepciones preliminares respecto del cumplimiento con dicho plazo,
en la eventualidad de que el asunto sea remitido a la Corte.
2. Para el establecimiento de los plazos de suspensin, la Comisin podr tener en
cuenta los siguientes factores:
a. la complejidad del asunto y de las medidas necesarias para cumplir con las
recomendaciones de la Comisin, en particular cuando impliquen el
involucramiento de diferentes ramas del Poder Pblico, o la coordinacin entre
gobiernos centrales y regionales, entre otras;
b. las medidas adoptadas por el Estado para el cumplimiento de las
recomendaciones con anterioridad a la solicitud de la extensin del plazo; y
c. la posicin del peticionario.
Artculo 47. Publicacin del informe

1. Si dentro del plazo de tres meses a partir de la transmisin del informe preliminar al
Estado en cuestin, el asunto no ha sido solucionado o, en el caso de los Estados que
hubieran aceptado la jurisdiccin de la Corte Interamericana, no ha sido sometido a la
decisin de sta por la Comisin o por el propio Estado, la Comisin podr emitir, por
mayora absoluta de votos, un informe definitivo que contenga su opinin y
conclusiones finales y recomendaciones.
2. El informe definitivo ser transmitido a las partes, quienes presentarn, en el plazo
fijado por la Comisin, informacin sobre el cumplimiento de las recomendaciones.
3. La Comisin evaluar el cumplimiento de sus recomendaciones con base en la
informacin disponible y decidir, por mayora absoluta de votos de sus miembros,
sobre la publicacin del informe definitivo. La Comisin decidir asimismo sobre su
inclusin en el Informe Anual a la Asamblea General de la OEA o su publicacin en
cualquier otro medio que considere apropiado.
Artculo 48. Seguimiento
1. Una vez publicado un informe sobre solucin amistosa o sobre el fondo en los cuales
haya formulado recomendaciones, la Comisin podr tomar las medidas de
seguimiento que considere oportunas, tales como solicitar informacin a las partes y
celebrar audiencias, con el fin de verificar el cumplimiento con los acuerdos de solucin
amistosa y recomendaciones.
2. La Comisin informar de la manera que considere pertinente sobre los avances en
el cumplimiento de dichos acuerdos y recomendaciones.
Articulo 49. Certificacin de informes
Los originales de los informes firmados por los Comisionados que participaron en su
adopcin sern depositados en los archivos de la Comisin. Los informes transmitidos a
las partes sern certificados por la Secretara Ejecutiva.
Artculo 50. Comunicaciones interestatales
1. La comunicacin presentada por un Estado parte en la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, que ha aceptado la competencia de la Comisin para recibir y
examinar tales comunicaciones contra otros Estados partes, ser transmitida al Estado
parte aludido, sea que ste haya aceptado o no la competencia de la Comisin. En caso
de no haberla aceptado, la comunicacin ser transmitida a los efectos de que dicho
Estado pueda ejercer su opcin bajo el artculo 45, prrafo 3, de la Convencin, para
reconocer esa competencia en el caso especfico objeto de la comunicacin.
2. Aceptada la competencia por el Estado aludido para conocer de la comunicacin del
otro Estado parte, el respectivo trmite se regir por las disposiciones de este Captulo
II, en lo que le sean aplicables.
CAPTULO III
PETICIONES REFERENTES A ESTADOS QUE NO SON PARTES EN LA
CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS
Artculo 51. Recepcin de la peticin
La Comisin recibir y examinar la peticin que contenga una denuncia sobre
presuntas violaciones de los derechos humanos consagrados en la Declaracin
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre con relacin a los Estados miembros
de la Organizacin que no sean partes en la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos.
Artculo 52. Procedimiento aplicable
El procedimiento aplicable a las peticiones referentes a Estados miembros de la OEA
que no son partes en la Convencin Americana ser el establecido en las disposiciones

generales contenidas en el Captulo I del Ttulo II; en los artculos 28 al 44 y 47 al 49 de

este Reglamento.
CAPTULO IV
OBSERVACIONES IN LOCO
Artculo 53. Designacin de Comisin Especial
Las observaciones in loco se practicarn, en cada caso, por una Comisin Especial
designada a ese efecto. La determinacin del nmero de miembros de la Comisin
Especial y la designacin de su Presidente correspondern a la Comisin. En casos de
extrema urgencia, tales decisiones podrn ser adoptadas por el Presidente, ad
referendum de la Comisin.
Artculo 54. Impedimento
El miembro de la Comisin que sea nacional o que resida en el territorio del Estado en
donde deba realizarse una observacin in loco estar impedido de participar en ella.
Artculo 55. Plan de actividades
La Comisin Especial organizar su propia labor. A tal efecto, podr asignar a sus
miembros cualquier actividad relacionada con su misin y, en consulta con el
Secretario Ejecutivo, a funcionarios de la Secretara Ejecutiva o al personal necesario.
Artculo 56. Facilidades y garantas necesarias
El Estado que invite a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos a una
observacin in loco, u otorgue su anuencia a dicho efecto, conceder a la Comisin
Especial todas las facilidades necesarias para llevar a cabo su misin y, en particular,
se comprometer a no tomar represalias de ningn orden en contra de las personas o
entidades que hayan cooperado con ella mediante informaciones o testimonios.
Artculo 57. Otras normas aplicables
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, las observaciones in loco que
acuerde la Comisin Interamericana se realizarn de conformidad con las siguientes
normas:
a. la Comisin Especial o cualquiera de sus miembros podr entrevistar, libre y
privadamente, a personas, grupos, entidades o instituciones;
b. el Estado deber otorgar las garantas necesarias a quienes suministren a la
Comisin Especial informaciones, testimonios o pruebas de cualquier carcter;
c. los miembros de la Comisin Especial podrn viajar libremente por todo el
territorio del pas, para lo cual el Estado otorgar todas las facilidades del caso,
incluyendo la documentacin necesaria;
d. el Estado deber asegurar la disponibilidad de medios de transporte local;
e. los miembros de la Comisin Especial tendrn acceso a las crceles y todos los
otros sitios de detencin e interrogacin y podrn entrevistar privadamente a las
personas recluidas o detenidas;
f. el Estado proporcionar a la Comisin Especial cualquier documento relacionado
con la observancia de los derechos humanos que sta considere necesario para la
preparacin de su informe;
g. la Comisin Especial podr utilizar cualquier medio apropiado para filmar, tomar
fotografas, recoger, documentar, grabar o reproducir la informacin que considere
oportuna;

h. el Estado adoptar las medidas de seguridad adecuadas para proteger a la

Comisin Especial;
i. el Estado asegurar la disponibilidad de alojamiento apropiado para los
miembros de la Comisin Especial;
j. las mismas garantas y facilidades indicadas en el presente artculo para los
miembros de la Comisin Especial se extendern al personal de la Secretara
Ejecutiva; y
k. los gastos en que incurra la Comisin Especial, cada uno de sus integrantes y el
personal de la Secretara Ejecutiva sern sufragados por la OEA, con sujecin a las
disposiciones pertinentes.
CAPTULO V
INFORME ANUAL Y OTROS INFORMES DE LA COMISIN
Artculo 58. Preparacin de informes
La Comisin rendir un informe anual a la Asamblea General de la OEA. Adems, la
Comisin preparar los estudios e informes que considere convenientes para el
desempeo de sus funciones, y los publicar del modo que juzgue oportuno. Una vez
aprobada su publicacin, la Comisin los transmitir por intermedio de la Secretara
General a los Estados miembros de la OEA y sus rganos pertinentes.
Artculo 59. Informe Anual [11]
1. El Informe Anual de la Comisin a la Asamblea General de la Organizacin tendr
dos volmenes.
2. El primer volumen incluir lo siguiente:
a. una introduccin con el progreso alcanzado en la consecucin de los objetivos
sealados en la Declaracin Americana, la Convencin Americana y los dems
instrumentos interamericanos en materia de derechos humanos, as como el
estado de ratificacin de stos; la relacin del origen, bases jurdicas, estructura y
fines de la Comisin; y los mandatos conferidos a la Comisin por los instrumentos
interamericanos en materia de derechos humanos, por la Asamblea General de la
Organizacin y por otros rganos competentes.
b. en el Captulo I,
i. una lista de los perodos de sesiones celebrados durante el lapso cubierto
por el informe, y de otras actividades desarrolladas por la Comisin para el
cumplimiento de sus fines, objetivos y mandatos; y
ii. un resumen de las actividades desarrolladas por la Comisin con la Corte,
otros rganos de la OEA, y organismos regionales o universales de la misma
ndole, as como los resultados logrados.
c. en el Captulo II, una relacin del sistema de peticiones y casos, que
particularice:
i. la informacin sobre las peticiones en estudio inicial;
ii. las peticiones declaradas admisibles e inadmisibles y los informes
respectivos;
iii. los informes de fondo emitidos;
iv. las soluciones amistosas homologadas;
v. los informes de archivo adoptados;

vi. las medidas cautelares otorgadas; y

vii. el estado del cumplimiento de las recomendaciones en casos individuales.
d. en el Captulo III, una relacin de las actividades de las Relatoras, Relatoras
Especiales y Unidades Temticas, incluyendo una referencia a cada uno de los
informes producidos por ellas, as como a otras actividades de promocin.
e. en el Captulo IV,
i. la seccin A, un panorama anual sobre la situacin de los derechos
humanos en el hemisferio, derivado de la labor de monitoreo de la Comisin,
destacando las principales tendencias, problemas, desafos, avances y
buenas prcticas respecto tanto de los derechos civiles y polticos como de
los derechos econmicos, sociales y culturales; y
ii. la seccin B, los informes especiales que la Comisin considere
necesarios sobre la situacin de los derechos humanos en los Estados
Miembros conforme a los criterios, metodologa y procedimiento a los que
hacen referencia los incisos siguientes.
f. en el Captulo V, informes de seguimiento, en los que se destacarn los
progresos alcanzados y las dificultades para la efectiva observancia de los
derechos humanos.
g. en el Captulo VI, una resea de las actividades de desarrollo institucional,
incluyendo informacin sobre los recursos financieros y la ejecucin del
presupuesto de la Comisin.
3. En un segundo volumen de su Informe Anual, la Comisin incorporar los informes
de pas, temticos o regionales producidos o publicados durante el ao, incluyendo los
de Relatoras, Relatoras Especiales y Unidades Temticas.
4. La Comisin aplicar las reglas establecidas en los incisos 5 a 9 de este artculo en la
preparacin de los Captulos IV y V de su Informe Anual en el ejercicio de su mandato
de promover y proteger los derechos humanos y, en particular, de su deber de informar
a los Estados Miembros de la OEA sobre la situacin de los derechos humanos que
pueden requerir una respuesta por parte de los rganos polticos y la atencin
prioritaria de la Comisin.
5. La Comisin utilizar informacin confiable y convincente obtenida de las siguientes
fuentes:
a. actos oficiales del Estado, en todos los niveles y en cualquiera de sus ramas,
incluyendo enmiendas constitucionales, legislacin, decretos, decisiones
judiciales, pronunciamientos de poltica, comunicaciones oficiales a la Comisin y
a otros rganos de derechos humanos, as como cualquier otro pronunciamiento o
accin atribuible al Estado;
b. informacin disponible en los casos, peticiones y medidas cautelares y
provisionales en el Sistema Interamericano, as como informacin sobre el
cumplimiento por parte del Estado de las recomendaciones de la Comisin y
sentencias de la Corte Interamericana;
c. informacin obtenida en visitas in loco de la Comisin Interamericana, sus
Relatores, y sus funcionarios;
d. informacin obtenida mediante audiencias pblicas celebradas por la Comisin
Interamericana durante sus sesiones;
e. conclusiones de otros rganos internacionales de derechos humanos,
incluyendo los rganos de tratados, Relatores, grupos de trabajo, el Consejo de
Derechos Humanos y otros rganos y agencias especializadas de la Organizacin
de las Naciones Unidas;

f. informes de derechos humanos de gobiernos y de rganos regionales; g.

informes de organizaciones de la sociedad civil e informacin presentada por stas
y por particulares; e h. informacin pblica ampliamente diseminada en los
medios de comunicacin.
6. Los criterios para la inclusin de un Estado Miembro en el Captulo IV.B del Informe
Anual son los siguientes:
a. una violacin grave de los elementos fundamentales y las instituciones de la
democracia representativa previstos en la Carta Democrtica Interamericana, que
son medios esenciales para la realizacin de los derechos humanos, entre ellos:
i. si hubiera acceso discriminatorio o un ejercicio abusivo del poder que
socave o contrare el Estado de Derecho, tales como la infraccin sistemtica
de la independencia del Poder Judicial o la falta de subordinacin de las
instituciones del Estado a la autoridad civil legalmente constituida;
ii. si se hubiera producido una alteracin del orden constitucional que afecte
gravemente el orden democrtico; o
iii. cuando un gobierno democrticamente constituido fuera derrocado por la
fuerza o el gobierno actual haya llegado al poder por otros medios distintos a
las elecciones libres, justas y basadas en el sufragio universal y secreto, de
conformidad con las normas internacionalmente aceptadas y los principios
recogidos en la Carta Democrtica Interamericana.
b. la suspensin ilegtima, total o parcial, del libre ejercicio de los derechos
garantizados en la Declaracin Americana o la Convencin Americana, en razn de
la imposicin de medidas excepcionales tales como la declaratoria de un estado
de emergencia, de un estado de sitio, la suspensin de garantas constitucionales,
o medidas excepcionales de seguridad.
c. la comisin, por parte de un Estado, de violaciones masivas, graves y
sistemticas de los derechos humanos garantizados en la Declaracin Americana,
la Convencin Americana, o los dems instrumentos de derechos humanos
aplicables.
d. la presencia de otras situaciones estructurales que afecten seria y gravemente
el goce y disfrute de los derechos fundamentales consagrados en la Declaracin
Americana, la Convencin Americana o los dems instrumentos de derechos
humanos aplicables. Entre otros factores a ponderar, estarn los siguientes:
i. graves crisis institucionales que infrinjan el disfrute de derechos humanos;
ii. incumplimiento sistemtico del Estado con su obligacin de combatir la
impunidad, atribuible a una falta de voluntad manifiesta;
iii. omisiones graves en la adopcin de disposiciones necesarias para hacer
efectivos los derechos fundamentales o para cumplir las decisiones de la
Comisin y la Corte Interamericana; y iv. violaciones sistemticas de derechos
humanos atribuibles al Estado en el marco de un conflicto armado interno.
7. La decisin sobre los pases especficos a incluir en el Captulo IV.B ser adoptada
por la Comisin cada ao de conformidad con el qurum especial previsto en el artculo
18 del presente Reglamento. La inclusin de un Estado en dicho captulo un
determinado ao no crea una presuncin para su inclusin en el mismo en el ao
siguiente. Cuando la Comisin reciba del Estado concernido informacin que conduzca
a la conclusin de que han sido superadas las condiciones que motivaron su inclusin,
no lo incluir en el mismo, salvo que nuevas razones as lo exijan.
8. Cuando un Estado incluido en el Captulo IV.B del Informe Anual haya sido objeto de
una visita in loco, no se le incorporar en dicho captulo del Informe Anual
correspondiente al ao de la visita. El monitoreo de la situacin de los derechos

humanos de ese ao en dicho Estado se realizar a travs del informe de pas

preparado en relacin con la visita in loco. Una vez que el informe de pas haya sido
publicado, la Comisin dar seguimiento al cumplimiento de las respectivas
recomendaciones a travs del Captulo V de su Informe Anual. Con posterioridad, la
Comisin decidir, de conformidad con el presente Reglamento, si el monitoreo de la
situacin de los derechos humanos en el respectivo pas debe ser incluido en alguno de
los captulos mencionados del Informe Anual.
9. A travs del Captulo V de su Informe Anual, la Comisin dar seguimiento a las
medidas adoptadas para dar cumplimiento a las recomendaciones formuladas en los
informes de pas o temticos, o en informes publicados previamente en el Captulo IV.B.
10. En forma previa a la publicacin en los Captulos IV.B y V del Informe Anual, la
Comisin transmitir una copia preliminar al Estado respectivo. ste podr enviar a la
Comisin una respuesta dentro del plazo mximo de un mes a partir de la transmisin
del informe; esta respuesta estar disponible a travs de un vnculo electrnico en la
pgina de la Comisin, a menos que el Estado solicite lo contrario.
11. La Comisin incluir en su Informe Anual cualquier otra informacin, observacin o
recomendacin que considere pertinente someter a la Asamblea General.
Artculo 60. Informe sobre derechos humanos en un Estado
La elaboracin de un informe general o especial sobre la situacin de los derechos
humanos en un Estado determinado se ajustar a las siguientes normas:
a. una vez que el proyecto de informe haya sido aprobado por la Comisin se
transmitir al Gobierno del Estado en cuestin, para que formule las
observaciones que juzgue pertinentes;
b. la Comisin indicar a dicho Estado el plazo dentro del cual debe presentar las
observaciones;
c. recibidas las observaciones del Estado, la Comisin las estudiar y a la luz de
ellas podr mantener o modificar su informe y decidir acerca de las modalidades
de su publicacin;
d. si al vencimiento del plazo fijado el Estado no ha presentado observacin
alguna, la Comisin publicar el informe del modo que juzgue apropiado;
e. luego de aprobada su publicacin, la Comisin los transmitir por intermedio de
la Secretara General a los Estados miembros y a la Asamblea General de la OEA.
CAPTULO VI
AUDIENCIAS ANTE LA COMISIN
Artculo 61. Iniciativa
La Comisin podr celebrar audiencias por iniciativa propia o a solicitud de parte
interesada. La decisin de convocar a las audiencias ser adoptada por el Presidente
de la Comisin, a propuesta del Secretario Ejecutivo.
Artculo 62. Objeto
Las audiencias podrn tener por objeto recibir informacin de las partes con relacin a
alguna peticin, caso en trmite ante la Comisin, seguimiento de recomendaciones,
medidas cautelares, o informacin de carcter general o particular relacionada con los
derechos humanos en uno o ms Estados miembros de la OEA.
Artculo 63. Garantas
El Estado en cuestin deber otorgar las garantas pertinentes a todas las personas
que concurran a una audiencia o que durante ella suministren a la Comisin
informaciones, testimonios o pruebas de cualquier carcter. Dicho Estado no podr

enjuiciar a los testigos ni a los peritos, ni ejercer represalias contra ellos o sus
familiares, a causa de sus declaraciones o dictmenes rendidos ante la Comisin.
Artculo 64. Audiencias sobre peticiones o casos
1. Las audiencias sobre peticiones o casos tendrn por objeto recibir exposiciones
verbales y escritas de las partes sobre hechos nuevos e informacin adicional a la que
ha sido aportada durante el procedimiento. La informacin podr referirse a alguna de
las siguientes cuestiones: admisibilidad; inicio o desarrollo del procedimiento de
solucin amistosa; comprobacin de los hechos; fondo del asunto; seguimiento de
recomendaciones; o cualquier otra cuestin relativa al trmite de la peticin o caso.
2. Las solicitudes de audiencia debern ser presentadas por escrito con una
anticipacin no menor a 50 das del inicio del correspondiente perodo de sesiones de
la Comisin. Las solicitudes de audiencia indicarn su objeto y la identidad de los
participantes.
3. Si la Comisin accede a la solicitud o decide celebrarla por iniciativa propia, deber
convocar a ambas partes. Si una parte debidamente notificada no comparece, la
Comisin proseguir con la audiencia. La Comisin adoptar las medidas necesarias
para preservar la identidad de los peritos y testigos, si estima que stos requieren tal
proteccin.
4. La Secretara Ejecutiva informar a las partes acerca de la fecha, lugar y hora de la
audiencia, con una anticipacin no menor a un mes de su celebracin. Sin embargo, en
circunstancias excepcionales, dicho plazo podr ser menor.
Artculo 65. Presentacin y produccin de pruebas
1. Durante la audiencia, las partes podrn presentar cualquier documento, testimonio,
informe pericial o elemento de prueba. A peticin de parte o de oficio, la Comisin
podr recibir el testimonio de testigos o peritos.
2. Con relacin a las pruebas documentales presentadas durante la audiencia, la
Comisin otorgar a las partes un plazo prudencial para que presenten sus
observaciones.
3. La parte que proponga testigos o peritos para una audiencia deber manifestarlo en
su solicitud. A tal efecto, identificar al testigo o perito y el objeto de su testimonio o
peritaje.
4. Al decidir sobre la solicitud de audiencia, la Comisin determinar asimismo la
recepcin de la prueba testimonial o pericial propuesta.
5. El ofrecimiento de los testimonios y pericias por una de las partes ser notificado a
la otra parte por la Comisin.
6. En circunstancias extraordinarias, a criterio de la Comisin, con el fin de
salvaguardar la prueba, podr recibir testimonios en las audiencias sin sujecin a lo
dispuesto en el prrafo anterior. En tales circunstancias, tomar las medidas necesarias
para garantizar el equilibrio procesal de las partes en el asunto sometido a su
consideracin.
7. La Comisin oir a un testigo a la vez, y los restantes permanecern fuera de la sala.
Los testigos no podrn leer sus presentaciones ante la Comisin.
8. Antes de su intervencin, los testigos y peritos debern identificarse y prestar
juramento o promesa solemne de decir la verdad. A solicitud expresa del interesado, la
Comisin podr mantener en reserva la identidad del testigo o perito cuando sea
necesario para proteger a stos o a otras personas.
Artculo 66. Audiencias de carcter general

1. Los interesados en presentar a la Comisin testimonios o informaciones sobre la

situacin de los derechos humanos en uno o ms Estados, o sobre asuntos de inters
general, debern solicitar por escrito una audiencia a la Secretara Ejecutiva, con una
anticipacin no menor a 50 das del inicio del correspondiente perodo de sesiones de
la Comisin.
2. El solicitante deber expresar el objeto de la comparecencia, una sntesis de las
materias que sern expuestas, el tiempo aproximado que consideran necesario para tal
efecto, y la identidad de los participantes.
3. Cuando la Comisin acceda a solicitudes de audiencia sobre la situacin de los
derechos humanos en un pas, convocar al Estado interesado, a menos que decida
mantener una audiencia privada conforme al artculo 68.
4. Si lo considera apropiado, la Comisin podr convocar a otros interesados a
participar de las audiencias sobre la situacin de derechos humanos en uno o ms
Estados o sobre asuntos de inters general.
5. La Secretara Ejecutiva informar acerca de la fecha, lugar y hora de la audiencia,
con una anticipacin no menor a un mes de su celebracin. Sin embargo, en
circunstancias excepcionales, dicho plazo podr ser menor.
Artculo 67. Participacin de los Comisionados
El Presidente de la Comisin podr conformar grupos de trabajo para atender el
programa de audiencias.
Articulo 68. Publicidad de las audiencias
Las audiencias sern pblicas. Cuando circunstancias excepcionales as lo justifiquen,
la Comisin, por iniciativa propia o a solicitud de parte interesada podr celebrar
audiencias privadas y decidir quines podrn asistir a ellas. Esta decisin
corresponder exclusivamente a la Comisin, que deber informar al respecto a las
partes antes del inicio de la audiencia, en forma oral o escrita. Aun en estos casos, se
levantarn actas en los trminos previstos por el artculo 70 de este Reglamento.
Artculo 69. Gastos
La parte que proponga la produccin de pruebas en una audiencia costear todos los
gastos que aquella ocasione.
Artculo 70. Documentos y actas de las audiencias
1. En cada audiencia se levantar un acta resumida, en la que constar el da y la hora
de celebracin, los nombres de los participantes, las decisiones adoptadas y los
compromisos asumidos por las partes. Los documentos presentados por las partes en
la audiencia se agregarn como anexos al acta.
2. Las actas de las audiencias son documentos internos de trabajo de la Comisin. Si
una parte lo solicita, la Comisin le extender una copia salvo que, a juicio de sta, su
contenido pudiera implicar algn riesgo para las personas.
3. La Comisin grabar los testimonios y los podr poner a disposicin de las partes
que lo soliciten.
TTULO III
RELACIONES CON LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
CAPTULO I
DELEGADOS, ASESORES, TESTIGOS Y EXPERTOS
Artculo 71. Delegados y asesores

1. La Comisin encomendar a uno o ms de sus miembros, y a su Secretario

Ejecutivo, su representacin para que participen, con carcter de delegados, en la
consideracin de cualquier asunto ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Tal representacin tendr vigencia mientras el delegado ostente la condicin de
Comisionado o de Secretario Ejecutivo, sin perjuicio de que en circunstancias
excepcionales la Comisin pueda decidir extender la duracin de tal representacin.
2. Al nombrar su delegado o delegados, la Comisin le impartir las instrucciones que
considere necesarias para orientar su actuacin ante la Corte.
3. Cuando se designe a ms de un delegado, la Comisin atribuir a uno de ellos la
responsabilidad de resolver las situaciones no contempladas en las instrucciones o las
dudas planteadas por un delegado.
4. Los delegados podrn ser asistidos por cualquier persona designada por la Comisin
en calidad de asesores. En el ejercicio de sus funciones, los asesores actuarn de
conformidad con las instrucciones de los delegados.
Artculo 72. Peritos [12]
1. La Comisin podr solicitar a la Corte la comparecencia de peritos. 2. La
presentacin de dichos peritos se ajustar a lo dispuesto en el Reglamento de la Corte.
CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO ANTE LA CORTE
Artculo 73. Notificacin al Estado y al peticionario
Si la Comisin decide someter un caso a la Corte, el Secretario Ejecutivo notificar tal
decisin de inmediato al Estado, al peticionario y a la vctima. Con dicha comunicacin,
la Comisin transmitir al peticionario todos los elementos necesarios para la
preparacin y presentacin de la demanda.
Artculo 74. Remisin del caso a la Corte
1. Cuando la Comisin de conformidad con el artculo 61 de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos y el artculo 45 del presente Reglamento decida someter un
caso a la jurisdiccin contenciosa de la Corte Interamericana, remitir al Tribunal, a
travs de su Secretara, copia del informe previsto en el Artculo 50 de la Convencin
Americana acompaado de copia del expediente en trmite ante la Comisin, con
exclusin de los documentos de trabajo interno, ms cualquier otro documento que
considere til para el conocimiento del caso.
2. La Comisin remitir asimismo una nota de envo del caso a la Corte, la cual podr
contener:
a. los datos disponibles de las vctimas o sus representantes debidamente
acreditados, con la indicacin de si el peticionario ha solicitado reserva de
identidad;
b. su evaluacin sobre el grado de cumplimiento de las recomendaciones
formuladas en el informe de fondo;
c. el motivo por el cual se decidi someter el caso a la Corte;
d. los nombres de sus delegados; y
e. cualquier otra informacin que considere til para el conocimiento del caso.
3. Una vez sometido el caso a la jurisdiccin de la Corte, la Comisin har pblico el
informe aprobado conforme al artculo 50 de la Convencin Americana y la nota de
envo del caso a la Corte.
Artculo 75. Remisin de otros elementos

La Comisin remitir a la Corte, a solicitud de sta, cualquier otra peticin, prueba,

documento o informacin relativa al caso, con la excepcin de los documentos
referentes a la tentativa infructuosa de lograr una solucin amistosa. La transmisin de
los documentos estar sujeta, en cada caso, a la decisin de la Comisin, la que deber
excluir el nombre e identidad del peticionario, si ste no autorizara la revelacin de
estos datos.
Artculo 76. Medidas Provisionales [13]
1. La Comisin podr solicitar medidas provisionales a la Corte en situaciones de
extrema gravedad y urgencia cuando se haga necesario para evitar daos irreparables
a las personas. Al tomar esta decisin, la Comisin considerara la posicin de los
beneficiarios o sus representantes.
2. La Comisin considerar los siguientes criterios para presentar la solicitud de
medidas provisionales:
a. cuando el Estado concernido no haya implementado las medidas cautelares
otorgadas por la Comisin;
b. cuando las medidas cautelares no hayan sido eficaces;
c. cuando exista una medida cautelar conectada a un caso sometido a la
jurisdiccin de la Corte;
d. cuando la Comisin lo estime pertinente al mejor efecto de las medidas
solicitadas, para lo cual fundamentar sus motivos.
TTULO IV
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 77.
Cmputo calendario Todos los plazos sealados en el presente Reglamento -en nmero
de das- se entendern computados en forma calendaria.
Artculo 78. Interpretacin
Cualquier duda que surgiere en lo que respecta a la interpretacin del presente
Reglamento, deber ser resuelta por la mayora absoluta de los miembros de la
Comisin.
Artculo 79. Modificacin del Reglamento [14]
El presente Reglamento ser modificado, previa consulta pblica, por la mayora
absoluta de los miembros de la Comisin.
Artculo 80. Disposicin transitoria
El presente Reglamento, cuyos textos en espaol e ingls son igualmente idnticos,
entrar en vigor el 31 de diciembre de 2009.

1 Artculo 11 modificado por la Comisin Interamericana

septiembre de 2011.
2 Artculo 25 modificado por la Comisin Interamericana
de sesiones, celebrado del 8 al 22 de marzo de 2013.
3 Artculo 28 modificado por la Comisin Interamericana
de sesiones, celebrado del 8 al 22 de marzo de 2013.
4 Artculo 29 modificado por la Comisin Interamericana
de sesiones, celebrado del 8 al 22 de marzo de 2013.

de Derechos Humanos el 2 de
en su 147 perodo ordinario
en su 147 perodo ordinario
en su 147 perodo ordinario

5 Artculo 30 modificado por la Comisin Interamericana en su 147 perodo ordinario

de sesiones, celebrado del 8 al 22 de marzo de 2013.
6 Artculo 36 modificado por la Comisin Interamericana en su 147 perodo ordinario
de sesiones, celebrado del 8 al 22 de marzo de 2013.
7 Artculo 37 modificado por la Comisin Interamericana en su 147 perodo ordinario
de sesiones, celebrado del 8 al 22 de marzo de 2013.
8 Artculo 42 modificado por la Comisin Interamericana en su 147 perodo ordinario
de sesiones, celebrado del 8 al 22 de marzo de 2013.
9 Artculo 44 modificado por la Comisin Interamericana en su 147 perodo ordinario
de sesiones, celebrado del 8 al 22 de marzo de 2013.
10 Artculo 46 modificado por la Comisin Interamericana en su 147 perodo ordinario
de sesiones, celebrado del 8 al 22 de marzo de 2013.
11 Artculo 59 modificado por la Comisin Interamericana en su 147 perodo ordinario
de sesiones, celebrado del 8 al 22 de marzo de 2013.
12 Artculo 72 modificado por la Comisin Interamericana en su 147 perodo ordinario
de sesiones, celebrado del 8 al 22 de marzo de 2013.
13 Artculo 76 modificado por la Comisin Interamericana en su 147 perodo ordinario
de sesiones, celebrado del 8 al 22 de marzo de 2013.
14 Artculo 79 modificado por la Comisin Interamericana en su 147 perodo ordinario
de sesiones, celebrado del 8 al 22 de marzo de 2013.

Fondo de Asistencia Legal

Preguntas y Respuestas

Reglamento

Utilizacin del Fondo de Asistencia Legal

Quines pueden acceder al Fondo de Asistencia Legal?

La parte peticionaria y presuntas vctimas de denuncias presentadas ante la CIDH
que se encuentren en etapa de fondo. Esto es:

la CIDH debe haber adoptado un informe de admisibilidad sobre el caso,

o bien,

debe haber comunicado a las partes su decisin de acumular el anlisis de

admisibilidad con el fondo.

Qu gastos puede cubrir el Fondo de Asistencia Legal?

recoleccin y remisin de documentos probatorios;

gastos relacionados con la comparecencia de la presunta vctima, testigos o

peritos a audiencias ante la Comisin; y

otros gastos que la Comisin estime pertinentes para el procesamiento del

caso.

Cules son los requisitos para acceder al Fondo de Asistencia Legal?

Demostrar carencia de recursos suficientes para sufragar total o parcialmente

los gastos que se solicita sean cubiertos por el Fondo de Asistencia Legal.

Indicar con precisin qu gastos requieren el uso de recursos del Fondo y su

relacin con el caso

Cmo se demuestra la carencia de recursos suficientes?

Mediante declaracin jurada y otros medios probatorios idneos, tales como

constancia de ingreso o declaracin de renta.
Cmo solicitar acceso al Fondo de Asistencia Legal?
Mediante comunicacin escrita enviada en el marco del caso en trmite ante la
CIDH.
Qu se puede hacer si hay ms dudas?
Se invita a leer el Reglamento completo en esta misma pgina. Si las dudas sobre el
funcionamiento del Fondo subsisten, enviar un correo electrnico a Anala Banfi
abanfi@oas.org
El beneficio de asistencia legal se otorgar bajo la condicin de que haya recursos
disponibles.
Se aceptan donaciones para este Fondo.
Reglamento de la CIDH sobre el Fondo de Asistencia Legal del Sistema
Interamericano de Derechos Humanos
Artculo 1. Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto regular el funcionamiento del Fondo de
Asistencia Legal para las Vctimas en relacin a la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos.
Artculo 2. Asistencia legal
La Comisin podr conceder recursos del Fondo de asistencia legal a solicitud
expresa del peticionario o peticionaria en una denuncia que haya sido declarada
admisible o respecto a la cul la Comisin haya comunicado su decisin de acumular
el anlisis de admisibilidad con el fondo del asunto.
Artculo 3. Criterio de necesidad y disponibilidad de recursos del Fondo
El beneficio de asistencia legal se otorgar bajo la condicin de que haya recursos
disponibles, a aquellas personas que demuestren la carencia de recursos suficientes
para sufragar total o parcialmente los gastos descritos en el artculo 4 del presente
Reglamento.
Artculo 4. Objeto de la asistencia legal
Los recursos del beneficio de asistencia legal a la que se refiere el presente
Reglamento se destinarn a la recoleccin y remisin de documentos probatorios,
as como los gastos relacionados con la comparecencia de la presunta vctima,
testigos o peritos a audiencias ante la Comisin, y otros gastos que la Comisin
estime pertinentes para el procesamiento de una peticin o de un caso.
Artculo 5. Postulacin al beneficio de asistencia legal
Quien desee postularse al beneficio de asistencia legal, deber demostrar, mediante
declaracin jurada y otros medios probatorios idneos, que carece de recursos
suficientes para solventar los gastos descritos en el artculo 4 del presente
Reglamento e indicar con precisin qu gastos requieren el uso de recursos del
Fondo y su relacin con la peticin o caso.
Artculo 6. Determinacin de la procedencia de la solicitud
La Secretara Ejecutiva de la Comisin Interamericana har un examen preliminar de
la solicitud y de ser necesario, requerir informacin adicional al solicitante. Una vez
completado el examen preliminar, la Secretara someter la solicitud a consideracin
del Consejo Directivo del Fondo.
El Consejo Directivo analizar cada una de las solicitudes que se presenten,
determinar su procedencia e indicar qu aspectos del procesamiento de la
denuncia podrn ser cubiertos con recursos del Fondo.

La decisin sobre el otorgamiento de recursos para cubrir los gastos de participacin

de presuntas vctimas, testigos y peritos en audiencias pblicas ser diferida hasta
el momento de conceder dicha audiencia.
En caso de otorgarse el beneficio, el o la beneficiaria recibir los recursos asignados
por adelantado y se le exigir remitir los documentos de soporte de gastos con
posterioridad.
Artculo 7. Composicin del Consejo Directivo del Fondo de asistencia legal
El Consejo Directivo del Fondo de asistencia legal estar compuesto por un
representante de la Comisin Interamericana y un representante de la Secretara
General de la OEA.
Artculo 8. Administracin financiera del Fondo de asistencia legal
La administracin financiera del Fondo de Asistencia Legal, en lo relativo a la cuenta
de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, estar a cargo de la
Secretara de Administracin y Finanzas de la Secretara General de la OEA.
Una vez que el Consejo Directivo del Fondo determine la procedencia de la solicitud
y sta haya sido notificada al beneficiario o beneficiaria, la Secretara de
Administracin y Finanzas de la Secretara General de la OEA abrir un expediente
de gastos para el caso en particular, en el que se documentarn las erogaciones que
se realicen conforme a los parmetros establecidos por el Consejo Directivo.
Artculo 9. Reintegro de los gastos al Fondo de asistencia legal
La Comisin incluir en las recomendaciones del informe sobre los mritos de una
peticin, con base en el artculo 50 de la Convencin Americana o 45 de su
Reglamento, segn sea el caso, la estimacin de los gastos que hayan sido
realizadas con cargo al Fondo de Asistencia Legal para que el Estado concernido
disponga su reintegro a dicho Fondo.
Artculo 10. Publicidad
La Comisin publicar anualmente un breve informe sobre las erogaciones
realizadas con cargo al Fondo de Asistencia Legal.
Artculo 11. Interpretacin
Cualquier duda que surgiere en la interpretacin del presente Reglamento, deber
ser resuelta por la mayora absoluta de los miembros de la Comisin.
Artculo 12. Reformas al Reglamento
El presente Reglamento podr ser modificado por la mayora absoluta de los
miembros de la Comisin.
Artculo 13. Entrada en vigor
El presente Reglamento entrar en vigor el 1 de marzo de 2011.