T.D.

:1246088

OPININ N 105-2011/DTN
Entidad:

INDURA PER S.A.

Asunto:

Transformacin societaria y experiencia del postor

Referencia:

Comunicacin recibida el 27.SEP.2011

1.

ANTECEDENTES

Mediante el documento de la referencia, el representante legal de INDURA PER

S.A. consulta si un proveedor conserva su experiencia cuando ha sido objeto de una
transformacin societaria.
Antes de iniciar el desarrollo del presente anlisis, es necesario precisar que las
consultas que absuelve este Organismo Supervisor son aquellas referidas al sentido y
alcance de la normativa de contrataciones del Estado, planteadas sobre temas
genricos y vinculados entre s, sin hacer alusin a asuntos concretos o especficos,
de conformidad con lo dispuesto por el literal i) del artculo 58 de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017 (en
adelante, la Ley), y la Segunda Disposicin Complementaria Final de su
reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF (en adelante, el
Reglamento).
En ese sentido, las conclusiones de la presente opinin no se encuentran vinculadas
necesariamente a situacin particular alguna.
2.

CONSULTA Y ANLISIS

La consulta formulada es la siguiente:

La experiencia de un proveedor de bienes y/o servicios debidamente inscrito en
el Registro Nacional de Proveedores se mantiene y es considerada para los nuevos
concursos y/o licitaciones pblicas convocadas por el Estado en los casos que tal
proveedor se presente como postor, si tal proveedor sufre una transformacin
societaria?
Sobre el particular, corresponde sealar lo siguiente:
2.1

La Ley N 26887, Ley General de Sociedades, estable las disposiciones que

regulan a las sociedades, desde su creacin hasta extincin. As, en la Seccin
II de su Libro IV, la Ley N 26887 regula las formas de reorganizacin que
permiten a las sociedades adecuar las dimensiones y estructura de sus negocios
a las circunstancias fcticas que se suceden durante su existencia.
Entre las formas de reorganizacin previstas en la Ley N 26887, se encuentra

la transformacin:
Artculo 333.- Casos de transformacin
Las sociedades reguladas por esta ley pueden transformarse en cualquier
otra clase de sociedad o persona jurdica contemplada en las leyes del
Per.
Cuando la ley no lo impida, cualquier persona jurdica constituida en el
Per puede transformarse en alguna de las sociedades reguladas por esta
ley.
La transformacin no entraa cambio de la personalidad jurdica. (El
subrayado es agregado).
Del artculo citado se desprende que, las sociedades reguladas por la Ley
N 26887, pueden transformarse en cualquier otra clase de sociedad o persona
jurdica constituida bajo el ordenamiento jurdico peruano, precisando que este
procedimiento no implica cambio alguno en la personalidad jurdica de la
sociedad transformada.
En esa medida, se entiende que la sociedad transformada conserva todos los
atributos de la sociedad previa; entre estos, su experiencia.
Por lo tanto, en el marco de la normativa de contrataciones del Estado, cuando
una sociedad regulada por la Ley N 26887 se transforma en alguna otra forma
de sociedad regulada por esta ley, tal cambio no afecta la experiencia que
adquiri de forma previa a la transformacin, pudiendo utilizarla para
participar en los procesos de seleccin que las Entidades convocan.
2.2

Adicionalmente, debe indicarse que el artculo 395 de la Ley N 26887

establece un supuesto especial de transformacin: la transformacin de la
sucursal de una sociedad constituida en el extranjero para convertirse en alguna
de las sociedades reguladas en esta ley. As, el mencionado artculo establece lo
siguiente:
Artculo 395.- Reorganizacin de la sucursal de una sociedad constituida
en el extranjero
La sucursal establecida en el Per de una sociedad constituida en el
extranjero puede reorganizarse; as como ser transformada para
constituirse en el Per adoptando alguna de las formas societarias
reguladas por esta ley, cumpliendo los requisitos legales exigidos para ello
y formalizando su inscripcin en el Registro. (El subrayado es agregado).
Al respecto, debe indicarse que, de conformidad con el artculo 396 de la Ley
N 268871, las sucursales de personas jurdicas constituidas en el extranjero

Artculo 396.- Concepto

Es sucursal todo establecimiento secundario a travs del cual una sociedad desarrolla, en lugar
distinto a su domicilio, determinadas actividades comprendidas dentro de su objeto social. La
sucursal carece de personera jurdica independiente de su principal. Est dotada de representacin
legal permanente y goza de autonoma de gestin en el mbito de las actividades que la principal le

carecen de personera jurdica independiente de la sociedad principal; es decir,

que la sucursal de una sociedad constituida en el extranjero es parte de esta. En
esa medida, cuando la sucursal de una sociedad constituida en el extranjero
participa en procesos de seleccin, puede utilizar la experiencia de la sociedad
principal.
No obstante, cuando la sucursal de una sociedad constituida en el extranjero se
transforma para convertirse en alguna de las sociedades reguladas por la Ley
N 26887, se convierte en una sociedad bajo el ordenamiento jurdico peruano,
independiente de la sociedad principal.
As, a partir de la transformacin de la sucursal de una sociedad constituida en
el extranjero en una sociedad regulada por la Ley N 26887, la nueva sociedad
no puede utilizar la experiencia de la sociedad principal para participar en los
procesos de seleccin que convocan las Entidades, sino que nicamente puede
utilizar la experiencia que obtuvo en el pas producto de sus operaciones como
sucursal de la sociedad principal.
2.3

De conformidad con lo expuesto, debe indicarse que, en el marco de la

normativa de contrataciones del Estado, cuando una sociedad regulada por la
Ley N 26887 se transforma en algn otro tipo de sociedad regulada por esta
ley, puede utilizar la experiencia que obtuvo de forma previa a la trasformacin
para participar en los procesos de seleccin que las Entidades convocan. No
obstante, cuando la sucursal de una sociedad constituida en el extranjero se
transforma en alguna de las sociedades reguladas por la Ley N 26887, solo
puede utilizar la experiencia que obtuvo en el pas producto de sus operaciones
como sucursal.

3.

CONCLUSIN

3.1

La experiencia de una sociedad regulada por la Ley N 26887 que se

transforma en algn otro tipo de sociedad regulada por esta ley, se mantiene;
pudindola utilizar para participar en procesos de seleccin.

3.2

La sucursal de una sociedad constituida en el extranjero que se transforma en

alguna de las sociedades reguladas por la Ley N 26887, solo puede utilizar la
experiencia que obtuvo en el pas producto de sus operaciones como sucursal
para participar en procesos de seleccin.
Jess Mara, 29 de diciembre de 2011

AUGUSTO EFFIO ORDEZ

Director Tcnico Normativo
MPC/.

asigna, conforme a los poderes que otorga a sus representantes. (El subrayado es agregado).