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COMISSO DE ACOMPANHAMENTO
Representantes Efetivos do Poder Executivo
Bruna Maria de Aguiar comunicao social do Plano Diretor
Denise de Cssia Cunha dimenso socioeconmica
Antnio Netto Avelar dimenso tcnico-produtiva
Elizabeth de Almeida dimenso geoambiental
Priscila Ramos Netto Viana dimenso poltico-institucional
Representantes Efetivos do Poder Legislativo
Arnaldo Pereira dos Santos
Helder de Macedo Farias
Jos Parreiras Antunes
Representantes Efetivos da Sociedade Civil
Clio Santos Unio Ambientalista de Itabirito UAI
Etelvina Pimenta da Cunha Cooperativa dos trabalhadores de Transporte de Carga de
Itabirito COOPERITO
Glucio Ferraz Associao dos Amigos de Itabirito AMARITO
Helena Aparecida de Faria Escola Infantil Sossego da Mame
Lucila de Moraes Castro Associao Itabiritense do Turismo Rural ASSITUR
Maria Aparecida Santos Reis Associao Comunitria do Bairro Primavera
Maria Jos Salvador de Oliveira Movimento Mulheres em Ao
Maria Policarpo Silva Santos Associao Comunitria do Bairro Bela Vista
Maximiliano Silva Bata Fortes Agncia de Desenvolvimento Econmico e Social de
Itabirito ADESITA
Pedro Henrique Santos Lima Conselho Consultivo do Patrimnio Histrico e Artstico de
Itabirito
Slvio Eduardo de Oliveira Associao Comunitria do Bairro Santa Efignia
Wesley Tavares Frana Associao Comunitria do Bairro Praia
Representantes da Zona Rural de Itabirito
Hans Alexandre Tomaz Cohn
Maria Ribeiro Costa
Solange Beatriz Ribeiro Rodrigues
Thiago Luiz M. Damasceno
APOIO TCNICO
Glauco Cezar Borges geografia e cartografia
Pedro Schnemann Christfaro Silva economia e infra-estrutura socioeconmica
SUMRIO
TTULO I - DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DO PLANO DIRETOR ........................................... 2
TTULO II - DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DO MUNICPIO......................................... 5
CAPTULO I - DAS DIRETRIZES DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL............................. 5
Seo I Do Desenvolvimento da Dimenso Socioeconmica........................................................... 7
Seo II Do Desenvolvimento da Dimenso Tcnico-Produtiva ...................................................... 9
Seo III Do Desenvolvimento da Dimenso Geoambiental .......................................................... 11
Seo IV Do Desenvolvimento da Dimenso Poltico-Institucional............................................... 14
TTULO III - DA POLTICA URBANA .................................................................................................. 18
CAPTULO I - DAS DIRETRIZES DE POLTICA URBANA
E DA ORGANIZAO DO TERRITRIO ............................................................... 18
CAPTULO II - DOS INSTRUMENTOS DE POLTICA URBANA .................................................. 25
CAPTULO III - DA INFRA-ESTRUTURA URBANA
E DOS SERVIOS PBLICOS............................................................................... 29
Seo I Do saneamento ................................................................................................................... 29
Subseo I - Do Programa de Abastecimento de gua e de Esgotamento Sanitrio ..................... 30
Subseo II - Do Programa de Drenagem ...................................................................................... 31
Subseo III - Do Programa de Coleta e Destinao Final dos Resduos Slidos ......................... 32
Seo II Do sistema virio e de transporte ...................................................................................... 33
Seo III Da Poltica Habitacional .................................................................................................. 35
Seo IV Dos equipamentos de recreao, esportes e lazer ............................................................ 37
TTULO IV - DA IMPLANTAO DO PLANO DIRETOR
E DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO........................................................................ 37
CAPTULO I - DOS INSTRUMENTOS INSTITUCIONAIS
E FINANCEIROS PARA A IMPLANTAO DO PLANO DIRETOR.................... 37
CAPTULO II - DO CONSELHO MUNICIPAL DE POLTICA URBANA....................................... 39
TTULO V - DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS ............................................................. 41
PREMBULO
O Plano Diretor de Itabirito resultado do esforo coletivo desenvolvido pela sociedade e
pelos poderes Executivo e Legislativo, no sentido de dotar o Municpio de regras e critrios
de desenvolvimento, ocupao e uso de seu solo que atendam aos seguintes princpios: a
garantia da plena realizao da funo social da cidade e da propriedade e a consolidao da
cidadania e participao social, obedecendo aos preceitos legais estipulados pela Constituio
da Repblica, pela Constituio do Estado de Minas Gerais, pela Lei Orgnica do Municpio
de Itabirito e pelo Estatuto da Cidade.
TTULO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DO PLANO DIRETOR
Artigo 1. - O Plano Diretor de Itabirito tem como fundamento o princpio do
desenvolvimento sustentvel, que ser promovido pela municipalidade de modo integrado,
abrangendo toda a dinmica da vida social e comunitria do Municpio e de seus habitantes,
em todas as suas dimenses, no meio rural e urbano, no Distrito Sede do Municpio e nos
demais distritos j existentes ou naqueles que por ventura venham a ser criados no Municpio,
com a finalidade de obter a melhoria da qualidade de vida da populao e o incremento do
bem-estar da comunidade, para as geraes atual e futuras.
Pargrafo nico. O Plano Diretor tem como rea de abrangncia a totalidade do
territrio municipal, nos termos do 2o. do artigo 40 do Estatuto da Cidade.
Artigo 2. - Constitui anexo da presente Lei, sendo parte integrante do Plano Diretor
de Itabirito, o Plano Diretor de Itabirito Diagnstico Situacional, composto por dois
volumes, a saber:
IVolume I Dimenses Socioeconmica e Tcnico-Produtiva;
IIVolume II Dimenses Geoambiental e Poltico-Institucional.
Artigo 3. - So tambm princpios fundamentais do Plano Diretor:
IIIIIIIVV-
1. - A cidade cumprir a sua funo social quando assegurar como direitos de todo
cidado o acesso moradia, transporte pblico, saneamento bsico, energia eltrica,
iluminao pblica, sade, educao, cultura, creches, lazer, segurana pblica, espaos e
equipamentos pblicos e a preservao do Patrimnio Cultural.
2. - A funo social da propriedade est condicionada funo social da cidade, s
diretrizes do desenvolvimento municipal e s exigncias deste Plano Diretor.
Artigo 4. - O Plano Diretor de Itabirito o instrumento bsico da poltica de
desenvolvimento sustentvel do Municpio, inclusive de sua Poltica Urbana.
Artigo 5. - So objetivos do Plano Diretor de Itabirito:
ordenao do crescimento do Municpio, em seus aspectos fsicos, econmicos,
sociais, ambientais, culturais e administrativos;
IIpleno aproveitamento dos recursos administrativos, financeiros, naturais, culturais
e comunitrios do Municpio, respeitando a capacidade de suporte dos recursos
naturais e as caractersticas culturais, histricas e sociais locais;
IIIatendimento das necessidades da populao quanto habitao, trabalho, lazer,
educao, cultura, desportos, transportes, sade, saneamento bsico, segurana e
assistncia social, com ateno especial aos segmentos que possuem necessidades
especiais;
IVintegrao da ao governamental municipal com a dos rgos e entidades federais
e estaduais, no sentido de atingir esses objetivos;
Vpreservao do Patrimnio Cultural do Municpio, nos termos do que reza o artigo
216 da Constituio Federal de 1988;
VIordenao do uso e ocupao do solo, visando a garantia das funes sociais da
propriedade urbana, em consonncia com o que dispem os artigos 182 e 183 da
Constituio Federal de 1988, regulamentados pelo Estatuto da Cidade.
I-
TTULO II
DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DO MUNICPIO
CAPTULO I
DAS DIRETRIZES DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Artigo 13 - Integram o Plano Diretor, as diretrizes, normas gerais e demais
instrumentos legais que regero a poltica de desenvolvimento sustentvel do Municpio e a
ordenao do seu territrio, visando, em termos gerais:
Iordenar o crescimento do Municpio, em seus aspectos fsicos, econmicos,
sociais, culturais e administrativos;
IIracionalizar o uso do solo no territrio municipal, em suas reas rurais e urbanas,
promovendo justa distribuio da infra-estrutura e dos servios pblicos nestas, e
redistribuindo os benefcios e nus decorrentes da urbanizao;
IIIpromover a urbanizao, a regularizao fundiria e a titulao de reas de
moradores de baixa renda, sem remoo dos mesmos, salvo quando as condies
fsicas se apresentem como de risco vida da coletividade;
IVpromover a preservao, a recuperao e a ampliao das reas destinadas s
atividades agrcolas, estimulando-as;
Vincentivar a participao da comunidade e de suas entidades representativas no
estudo, encaminhamento e soluo dos problemas, planos, programas e projetos
referentes Poltica Urbana;
VIproteger o Patrimnio Cultural, compatibilizando o desenvolvimento urbano com a
proteo do meio ambiente, atravs da racionalizao do patrimnio natural,
histrico-cultural e construdo, promovendo sua conservao e recuperao em
benefcio das geraes atuais e futuras;
VII- garantir o livre acesso de todos os cidados s riquezas naturais de Itabirito, bem
como aos demais equipamentos pblicos do Municpio;
VIII- criar as Zonas Especiais de Interesse Social, as Zonas de Proteo Ambiental, as
Zonas Especiais de Interesse Urbano-Ambiental, as Zonas Especiais de Interesse
Histrico e as reas Especiais de Implantaes Virias;
IXpromover o saneamento bsico, a pavimentao e a garantia de reas destinadas ao
assentamento da populao, prevendo a implantao de programas habitacionais;
Xgarantir a implementao de reas de lazer e recreao nos diversos bairros e
localidades do Municpio;
XIgarantir a existncia das reas necessrias instalao dos equipamentos e servios
pblicos;
XII- impedir a ocupao das reas de risco geolgico, de mananciais e das reas de
preservao permanente;
XIII- conceber um modelo de desenvolvimento econmico, onde se objetive a
diversificao e integrao entre os diversos setores produtivos;
XIV- integrar os diversos bairros e ncleos de populao do Municpio;
XV- definir o sistema de transporte pblico, visando a integrao municipal e a
melhoria da qualidade dos servios prestados;
X-
V-
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I-
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II-
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IV-
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IIIIVV-
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TTULO III
DA POLTICA URBANA
CAPTULO I
DAS DIRETRIZES DE POLTICA URBANA
E DA ORGANIZAO DO TERRITRIO
Artigo 30 - As diretrizes de Poltica Urbana do Municpio de Itabirito, em consonncia
com o disposto no Estatuto da Cidade e em complementao s atribuies da Unio sobre a
matria e sem prejuzo do que determina a legislao superior, so as seguintes:
IFavorecer o desenvolvimento sustentvel do Municpio, entendido como direito
terra urbana, moradia, ao saneamento ambiental, infra-estrutura urbana, ao
transporte e aos servios pblicos, ao trabalho e ao lazer, para as geraes atual e
futuras.
IICriar e implantar o Conselho Municipal de Poltica Urbana COMPURB, o qual
dever buscar a implantao e a consolidao de uma gesto urbana democrtica e
participativa, traduzida na participao social e comunitria na formulao,
execuo, acompanhamento, avaliao e reviso de planos, programas e projetos
de desenvolvimento urbano, notadamente no acompanhamento e na fiscalizao da
Legislao Urbanstica Bsica LUB, e na implantao do Plano Diretor, assim
como de suas futuras revises.
Legislao Relacionada: Lei Municipal n. 2483, de 15 de maro de 2006, que
organiza e institui o COMPURB.
III-
IV-
V-
VI-
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VII-
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II.
d) BR-356
Includo pela Lei Municipal n. 2637, de 28 de novembro de 2007.
Includo pela Lei Municipal n. 2705, de 17 de dezembro de 2008.
III.
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CAPTULO II
DOS INSTRUMENTOS DE POLTICA URBANA
Artigo 45 - So institutos jurdicos, urbansticos e poltico-institucionais do Plano
Diretor, da poltica urbana e da poltica de desenvolvimento sustentvel de Itabirito:
Idesapropriao por utilidade pblica;
IItombamento de imveis e de mobilirio urbano;
IIIinstituio de zonas e unidades de conservao, inclusive de Zonas de Proteo
Ambiental ZPA;
IVinstituio de Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS;
Vinstituio de outras zonas e reas de interesse especial, tais como as Zonas
Especiais de Interesse Histrico ZEIH, as Zonas Especiais de Interesse UrbanoAmbiental ZEIUA, as reas Especiais de Implantaes Virias AEIV, e as
reas Urbanas Especiais URBE;
VIdireito de preempo, nos termos dos artigos 25 ao 27 do Estatuto da Cidade;
VII- operaes urbanas consorciadas, nos termos dos artigos 32 ao 34 e 52 do Estatuto
da Cidade;
VIII- regularizao fundiria, nos termos dos artigos 2., 26 e 35 do Estatuto da Cidade;
IXEstudo de Impacto de Vizinhana EIV;
Xassistncia tcnica e jurdica gratuita para as comunidades e grupos sociais menos
favorecidos;
XIos instrumentos de poltica urbana previstos no Estatuto da Cidade e de aplicao
no prevista nesta Lei, os quais podero ser utilizados se regulamentados,
posteriormente, pelo Conselho Municipal de Poltica Urbana COMPURB;
Legislao Relacionada: Lei Municipal n. 2483, de 15 de maro de 2006, que
organiza e institui o COMPURB.
XII-
regularizao fundiria;
execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social;
constituio de reserva fundiria;
ordenamento e direcionamento da expanso urbana;
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VVI-
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IVV-
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se instalar nas ZEIH ou na URBE-DU, alm de todos aqueles relacionados como Usos
Especiais pela Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo.
CAPTULO III
DA INFRA-ESTRUTURA URBANA
E DOS SERVIOS PBLICOS
Artigo 58 - So objetos da poltica de infra-estrutura urbana e dos servios pblicos:
Io sistema de captao, tratamento e distribuio de gua potvel;
IIo sistema de esgotamento sanitrio;
IIIas redes de macro e micro drenagem;
IVo sistema de coleta e destinao de resduos slidos;
Vo sistema virio e o servio de transporte pblico.
1. - A ampliao da infra-estrutura urbana e da iluminao pblica cabe ao Poder
Pblico do Municpio e/ou s empresas delegatrias dos servios pblicos, nos termos da Lei.
2. - O Executivo Municipal, para prover a infra-estrutura e demais servios pblicos
no previstos no caput deste artigo, poder, obedecidas as diretrizes desta Lei, delegar sua
implantao a empresas pblicas ou privadas, de acordo com a legislao vigente e com as
diretrizes deste Plano Diretor, cabendo ao Poder Pblico a fiscalizao da adequada
manuteno dos servios delegados.
Seo I Do saneamento
Artigo 59 - A poltica de saneamento implementar a melhoria das condies
sanitrias do Municpio, com prioridade para as Zonas de Uso Misto ZUM, do Distrito Sede
e do distrito de Bao, das Zonas de Adensamento Restrito ZAR, dos distritos de Acuru,
Bao e So Gonalo do Monte e das reas Urbanas Especiais URBE, para as reas
ocupadas ou com ocupao planejada nas Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS, e nas
Zonas Especiais de Interesse Histrico ZEIH, mediante o incremento da infra-estrutura e
dos servios pblicos, visando solucionar de forma integrada as deficincias do abastecimento
de gua, das macro e micro drenagens, do esgotamento sanitrio e da coleta e destinao dos
resduos slidos.
1. - A poltica de saneamento complementar as atividades de recuperao e
preservao do meio ambiente, atuando de forma integrada em suas aes.
2. - So instrumentos complementares da poltica de saneamento municipal os
Cdigos de Obras, de Posturas e o Sanitrio, alm de outros, como o Ambiental, que o
Municpio possa vir a elaborar e adotar, atravs de Lei apreciada e aprovada pela Cmara.
3. - A poltica de saneamento municipal deve ser compatvel com as diretrizes da
Poltica Municipal de Meio Ambiente, nos termos previstos neste Plano Diretor.
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TTULO IV
DA IMPLANTAO DO PLANO DIRETOR
E DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO
CAPTULO I
DOS INSTRUMENTOS INSTITUCIONAIS E FINANCEIROS PARA A
IMPLANTAO DO PLANO DIRETOR
Artigo 94 - Compete ao Poder Executivo Municipal, a implementao efetiva do Plano
Diretor.
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CAPTULO II
DO CONSELHO MUNICIPAL DE POLTICA URBANA
Artigo 100 - A partir da aprovao deste Plano Diretor, o Municpio dever instituir,
para fins de implementao do Plano Diretor e de acompanhamento, avaliao e reviso da
Poltica Urbana, como parte do sistema de acompanhamento e controle previsto no inciso III
do artigo 42 do Estatuto da Cidade, o Conselho Municipal de Poltica Urbana COMPURB.
Legislao Relacionada: Lei Municipal n. 2483, de 15 de maro de 2006, que
organiza e institui o COMPURB.
1. - A instituio do COMPURB dever ocorrer, no mximo, 6 (seis) meses aps a
aprovao desta Lei, sendo que sua instituio e sua composio devero estar estabelecidas
em Lei prpria, respeitadas as diretrizes relativas composio, s funes e ao perfil dos
seus membros constantes nesta Lei.
2. - O COMPURB ter reunies ordinrias, conforme definido na sua Lei de
criao, e poder reunir-se extraordinariamente, por convocao da Secretaria Executiva ou
por metade mais um de seus membros.
3. - A Prefeitura Municipal dever publicar, previamente, a pauta das reunies do
COMPURB.
Artigo 101 - O COMPURB dever possuir uma composio paritria, reunindo
representantes do Poder Pblico e da sociedade civil em igual nmero.
1. - Os rgos municipais responsveis pelo planejamento municipal e urbano, pelo
meio ambiente, pelo desenvolvimento econmico e pelas questes de ordem jurdica devero
estar representados no COMPURB, preferencialmente pelos respectivos titulares desses
rgos ou por tcnicos da Prefeitura que possuam uma formao profissional compatvel com
as funes a serem por eles desempenhadas.
2. - Quando o COMPURB estiver apreciando matria relativa ao Patrimnio
Cultural do Municpio, o Conselho Consultivo do Patrimnio Histrico e Artstico de Itabirito
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dever ser convidado para participar das discusses e, se for o caso, emitir parecer sobre a
matria.
3. - Por parte da sociedade civil, devero estar representados no COMPURB:
I- representante(s) de entidade(s) empresarial(is);
II- representante(s) de associao(es) comunitria(s);
III- representante(s) de conselho(s) ou entidade(s) de profissionais, se possvel.
4. - Fica facultado ao proprietrio, ou seu representante legal, responsvel pelo
projeto a ser analisado pelo COMPURB, a participao na reunio correspondente, para
exposio de seu projeto.
5. - Os membros do COMPURB no tero nenhum tipo de remunerao ou
vantagens, e os membros pertencentes ao Poder Pblico no recebero quaisquer vantagens
salariais em funo de sua participao no Conselho.
6. - O mandato dos Conselheiros ser de 2 (dois) anos, renovvel por igual perodo,
no devendo, contudo, sua renovao, ocorrer em perodo eleitoral municipal, ou seja, 06
(seis) meses antes ou depois das realizaes das eleies municipais.
7. - Cada titular ter um suplente, tecnicamente credenciado, indicado por sua
entidade ou rgo no mesmo ato da indicao do membro titular, substituindo-o nas suas
ausncias e impedimentos.
8. - A Secretaria Municipal de Urbanismo, ou rgo municipal responsvel pelo
desenvolvimento urbano de Itabirito, exercer as funes da Secretaria Executiva do
COMPURB.
Artigo 102 - Caber ao COMPURB, criado nos termos desta Lei, ir, no mbito de sua
competncia, e solidariamente Secretaria Municipal de Urbanismo, ou rgo municipal
responsvel pelo desenvolvimento urbano de Itabirito:
Ifiscalizar a aplicao do Plano Diretor e da Poltica Urbana, sem prejuzo dos
direitos previstos em Lei, quanto a outros rgos, entidades ou pessoas;
IIanalisar as propostas de alterao da LUB, especialmente do zoneamento e de seus
parmetros, a partir dos pareceres apresentados pelo Executivo Municipal,
pronunciando-se a respeito da matria;
IIIapreciar e dar anuncia sobre os projetos de grande impacto urbanstico e/ou
ambiental, assim como os projetos de parcelamento, condomnios e
empreendimentos de mdio e grande portes, nos termos definidos pela Lei de
Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo;
IVatender s demandas de pronunciamento previstas na Lei de Parcelamento, Uso e
Ocupao do Solo;
Vapreciar as proposta de reviso sistemtica do Plano Diretor, conforme estabelece
o Estatuto da Cidade;
VIapreciar sobre a criao de Zonas e reas Urbanas Especiais;
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VII-
TTULO V
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Artigo 103 - O Municpio dever providenciar a elaborao ou reviso dos Planos,
Cdigos e Leis previstos neste Plano Diretor nos prazos estabelecidos.
Pargrafo nico. Na ausncia de prazos, os instrumentos jurdico-normativos ou
tcnicos a serem preparados pelo Poder Pblico municipal e seus rgos devero estar prontos
e, se for o caso, encaminhados para a apreciao da Cmara de Vereadores, no prazo mximo
de 12 (doze) meses contados da aprovao do Plano Diretor.
Artigo 104 - O Plano Diretor parte integrante de um processo contnuo de
planejamento, onde esto assegurados os objetivos e diretrizes definidos nesta Lei e a
participao popular na sua implementao e reviso.
1. - O horizonte de planejamento deste Plano Diretor o ano de 2015, ano no qual o
Municpio dever revisar este instrumento de planejamento para o desenvolvimento
sustentvel, assim como revisar a Legislao Urbanstica Bsica LUB, composta pela Lei do
Permetro Urbano, pela Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo e pelo Cdigo de
Obras, salvo se tais instrumentos j tenham sido revistos aps o ano de 2012.
2. - O Conselho Municipal de Poltica Urbana COMPURB, a ser implantado nos
termos que reza o Ttulo IV desta Lei, estar encarregado da coordenao das revises citadas
nos Pargrafos anteriores, garantindo a democratizao das discusses sobre o planejamento
municipal e urbano, respeitando os princpios fundamentais constantes no artigo 3. desta Lei.
Artigo 105 - Os servios municipais, responsveis pelas aes de fiscalizao,
orientao ou cumprimento do Plano Diretor do Municpio de Itabirito, sero
responsabilizados penal e administrativamente por omisso ou favorecimento, devidamente
comprovado.
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Artigo 106 - Os mapas utilizados neste Plano Diretor foram elaborados a partir do
tratamento de imagens de satlites adquiridas pela Prefeitura Municipal e a partir das plantas
digitalizadas disponveis na Prefeitura Municipal de Itabirito.
Artigo 107 - Integram esta Lei do Plano Diretor de Itabirito os seguintes anexos:
Anexo I
Mapa 1 Unidades de Planejamento da Sede de Itabirito.
Anexo II
Mapa 2 Macrozoneamento do Municpio de Itabirito.
Anexo III
Mapa 3 Macrozoneamento da Zona Urbana do Distrito Sede de
Itabirito.
Anexo IV
Mapa 4 Macrozoneamento da Zona Urbana do Distrito de Acuru.
Anexo V
Mapa 5 Macrozoneamento da Zona Urbana do Distrito de Bao.
Anexo VI
Mapa 6 Macrozoneamento da Zona Urbana do Distrito de So
Gonalo do Monte.
Anexo VII
Mapa 7 reas Especiais de Implantaes Virias AEIV, sugeridas
pelo Plano Diretor.
Anexos atualizados pela Lei Municipal n. 2667, de 28 de abril de 2008.
Artigo 108 - Esta Lei entrar em vigor na data de publicao, revogando-se as
disposies em contrrio.
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