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PLANO DIRETOR DE ITABIRITO

L E I N 2466, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2005.


INSTITUI O PLANO DIRETOR DE
ITABIRITO, EM CONFORMIDADE COM O
ESTATUTO DA CIDADE.
PR-CITT
Instituto de Estudos Pr-Cidadania
Itabirito, dezembro/05

PREFEITURA MUNICIPAL DE ITABIRITO PMI


WALDIR SILVA SALVADOR DE OLIVEIRA
Prefeito Municipal de Itabirito
GILBERTO JOS FERREIRA BASTOS
Vice-Prefeito Municipal de Itabirito
EDSIO DOS REIS NOLASCO
Procuradores Municipais

PRISCILA RAMOS NETTO VIANA

VNIA ANTUNES DE CARVALHO


Chefe de Gabinete e Assessora de Governo
ROUSEMARA LOPES
Secretria Municipal de Urbanismo Supervisora do Plano Diretor pela PMI
JOAQUIM AUGUSTO TAVARES FRANA
Secretrio Municipal de Administrao
MARIA TEREZA CABRAL PAES CAMPOS
Secretria Municipal de Fazenda
DENISE DE CSSIA CUNHA
Secretria Municipal de Assistncia Social
ELIZABETH DE ALMEIDA
Secretria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel
FABIANA RIBEIRO LOPES
Secretria Municipal de Comunicao Social
LISLIR RESENDE SILVA SANTOS
Secretria Municipal de Educao
MAXIMILIANO FORTES
Secretrio Municipal de Desenvolvimento Econmico
OTVIO JOO SILVA BAETA JNIOR
Secretrio Municipal de Obras e Servios
PAULO ROBERTO DE CARVALHO
Secretrio Municipal de Esporte e Lazer
UBIRANEY DE FIGUEIREDO SILVA
Secretrio Municipal de Patrimnio Cultural e Turismo
VALRIA MARIANA ATELLA BARBOSA
Secretria Municipal de Sade
WAGNER JOS SILVA MELILLO
Diretor do Servio Autnomo de gua e Esgoto SAAE
TENENTE HLIO FELIPE DOS SANTOS
Comandante da Guarda Municipal e do Corpo de Bombeiros

PODER LEGISLATIVO DE ITABIRITO


ALEXANDER SILVA SALVADOR DE OLIVEIRA
ARNALDO PEREIRA DOS SANTOS
ARTIDRIO PEREIRA SENEM
FRANCISCO CARLOS BERNARDES DE OLIVEIRA
GILMAR ALFENAS
HELDER DE MACEDO FARIAS
JOS PARREIRAS ANTUNES
RILDO XAVIER DE MORAIS
ROSILENE DO CARMO CARDOSO

COMISSO DE ACOMPANHAMENTO
Representantes Efetivos do Poder Executivo
Bruna Maria de Aguiar comunicao social do Plano Diretor
Denise de Cssia Cunha dimenso socioeconmica
Antnio Netto Avelar dimenso tcnico-produtiva
Elizabeth de Almeida dimenso geoambiental
Priscila Ramos Netto Viana dimenso poltico-institucional
Representantes Efetivos do Poder Legislativo
Arnaldo Pereira dos Santos
Helder de Macedo Farias
Jos Parreiras Antunes
Representantes Efetivos da Sociedade Civil
Clio Santos Unio Ambientalista de Itabirito UAI
Etelvina Pimenta da Cunha Cooperativa dos trabalhadores de Transporte de Carga de
Itabirito COOPERITO
Glucio Ferraz Associao dos Amigos de Itabirito AMARITO
Helena Aparecida de Faria Escola Infantil Sossego da Mame
Lucila de Moraes Castro Associao Itabiritense do Turismo Rural ASSITUR
Maria Aparecida Santos Reis Associao Comunitria do Bairro Primavera
Maria Jos Salvador de Oliveira Movimento Mulheres em Ao
Maria Policarpo Silva Santos Associao Comunitria do Bairro Bela Vista
Maximiliano Silva Bata Fortes Agncia de Desenvolvimento Econmico e Social de
Itabirito ADESITA
Pedro Henrique Santos Lima Conselho Consultivo do Patrimnio Histrico e Artstico de
Itabirito
Slvio Eduardo de Oliveira Associao Comunitria do Bairro Santa Efignia
Wesley Tavares Frana Associao Comunitria do Bairro Praia
Representantes da Zona Rural de Itabirito
Hans Alexandre Tomaz Cohn
Maria Ribeiro Costa
Solange Beatriz Ribeiro Rodrigues
Thiago Luiz M. Damasceno

INSTITUTO DE ESTUDOS PR-CIDADANIA


COORDENAO GERAL

MARCO AURLIO COSTA


TCNICOS E CONSULTORES
ANA LUISA COSTA assessoria de comunicao social
DLIO ARAJO CUNHA cartografia municipal
EDUARDO ROBERTO TAGLIAFERRI urbanismo, paisagismo e legislao urbanstica
EDWIGES LEMPP administrao municipal
HELOSA GAMA DE OLIVEIRA interpretao ambiental e urbanstica
IVANETE DE DEUS SIMES VARGAS organizao social e participao
JANE DE SOUZA E SILVA geografia e anlise ambiental
JOO ROBERTO DE OLIVEIRA anlise socioambiental e engenharia sanitria
MARCO AURLIO COSTA desenvolvimento econmico
MARIA IZABEL MARQUES DO VALLE urbanismo e legislao urbanstica
MARIA MARTA MARTINS DE ARAJO sociedade, histria e patrimnio cultural
NILDRED STAEL FERNANDES MARTINS desenvolvimento econmico municipal
TOMS ALEXANDRE AHOUAGI sistema virio e transporte coletivo

APOIO TCNICO
Glauco Cezar Borges geografia e cartografia
Pedro Schnemann Christfaro Silva economia e infra-estrutura socioeconmica

A equipe do Instituto de Estudos Pr-Cidadania PR-CITT, agradece a cooperao


de todos os envolvidos na elaborao do Plano Diretor e da Legislao Urbanstica Bsica do
Municpio de Itabirito, especialmente os membros da Comisso Municipal de
Acompanhamento do Plano Diretor, os dirigentes e tcnicos da Prefeitura Municipal de
Itabirito PMI, e dos rgos pblicos estaduais e federais, assim como os membros das
associaes e entidades e os cidados que participaram e contriburam nas diversas atividades
realizadas ao longo dos trabalhos.

SUMRIO
TTULO I - DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DO PLANO DIRETOR ........................................... 2
TTULO II - DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DO MUNICPIO......................................... 5
CAPTULO I - DAS DIRETRIZES DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL............................. 5
Seo I Do Desenvolvimento da Dimenso Socioeconmica........................................................... 7
Seo II Do Desenvolvimento da Dimenso Tcnico-Produtiva ...................................................... 9
Seo III Do Desenvolvimento da Dimenso Geoambiental .......................................................... 11
Seo IV Do Desenvolvimento da Dimenso Poltico-Institucional............................................... 14
TTULO III - DA POLTICA URBANA .................................................................................................. 18
CAPTULO I - DAS DIRETRIZES DE POLTICA URBANA
E DA ORGANIZAO DO TERRITRIO ............................................................... 18
CAPTULO II - DOS INSTRUMENTOS DE POLTICA URBANA .................................................. 25
CAPTULO III - DA INFRA-ESTRUTURA URBANA
E DOS SERVIOS PBLICOS............................................................................... 29
Seo I Do saneamento ................................................................................................................... 29
Subseo I - Do Programa de Abastecimento de gua e de Esgotamento Sanitrio ..................... 30
Subseo II - Do Programa de Drenagem ...................................................................................... 31
Subseo III - Do Programa de Coleta e Destinao Final dos Resduos Slidos ......................... 32
Seo II Do sistema virio e de transporte ...................................................................................... 33
Seo III Da Poltica Habitacional .................................................................................................. 35
Seo IV Dos equipamentos de recreao, esportes e lazer ............................................................ 37
TTULO IV - DA IMPLANTAO DO PLANO DIRETOR
E DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO........................................................................ 37
CAPTULO I - DOS INSTRUMENTOS INSTITUCIONAIS
E FINANCEIROS PARA A IMPLANTAO DO PLANO DIRETOR.................... 37
CAPTULO II - DO CONSELHO MUNICIPAL DE POLTICA URBANA....................................... 39
TTULO V - DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS ............................................................. 41

PREMBULO
O Plano Diretor de Itabirito resultado do esforo coletivo desenvolvido pela sociedade e
pelos poderes Executivo e Legislativo, no sentido de dotar o Municpio de regras e critrios
de desenvolvimento, ocupao e uso de seu solo que atendam aos seguintes princpios: a
garantia da plena realizao da funo social da cidade e da propriedade e a consolidao da
cidadania e participao social, obedecendo aos preceitos legais estipulados pela Constituio
da Repblica, pela Constituio do Estado de Minas Gerais, pela Lei Orgnica do Municpio
de Itabirito e pelo Estatuto da Cidade.

LEI N 2466, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2005.

Institui o Plano Diretor de Itabirito, em conformidade


com o Estatuto da Cidade.

O povo do Municpio de Itabirito, por seus Representantes na Cmara Municipal


aprovou e eu, em seu nome, sanciono a seguinte Lei:

TTULO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DO PLANO DIRETOR
Artigo 1. - O Plano Diretor de Itabirito tem como fundamento o princpio do
desenvolvimento sustentvel, que ser promovido pela municipalidade de modo integrado,
abrangendo toda a dinmica da vida social e comunitria do Municpio e de seus habitantes,
em todas as suas dimenses, no meio rural e urbano, no Distrito Sede do Municpio e nos
demais distritos j existentes ou naqueles que por ventura venham a ser criados no Municpio,
com a finalidade de obter a melhoria da qualidade de vida da populao e o incremento do
bem-estar da comunidade, para as geraes atual e futuras.
Pargrafo nico. O Plano Diretor tem como rea de abrangncia a totalidade do
territrio municipal, nos termos do 2o. do artigo 40 do Estatuto da Cidade.
Artigo 2. - Constitui anexo da presente Lei, sendo parte integrante do Plano Diretor
de Itabirito, o Plano Diretor de Itabirito Diagnstico Situacional, composto por dois
volumes, a saber:
IVolume I Dimenses Socioeconmica e Tcnico-Produtiva;
IIVolume II Dimenses Geoambiental e Poltico-Institucional.
Artigo 3. - So tambm princpios fundamentais do Plano Diretor:

IIIIIIIVV-

a garantia do pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e da


propriedade;
a preservao do meio ambiente natural e cultural do Municpio;
o desenvolvimento sustentvel do Municpio;
a busca e realizao da igualdade e da justia social;
a participao popular no processo de planejamento municipal.

1. - A cidade cumprir a sua funo social quando assegurar como direitos de todo
cidado o acesso moradia, transporte pblico, saneamento bsico, energia eltrica,
iluminao pblica, sade, educao, cultura, creches, lazer, segurana pblica, espaos e
equipamentos pblicos e a preservao do Patrimnio Cultural.
2. - A funo social da propriedade est condicionada funo social da cidade, s
diretrizes do desenvolvimento municipal e s exigncias deste Plano Diretor.
Artigo 4. - O Plano Diretor de Itabirito o instrumento bsico da poltica de
desenvolvimento sustentvel do Municpio, inclusive de sua Poltica Urbana.
Artigo 5. - So objetivos do Plano Diretor de Itabirito:
ordenao do crescimento do Municpio, em seus aspectos fsicos, econmicos,
sociais, ambientais, culturais e administrativos;
IIpleno aproveitamento dos recursos administrativos, financeiros, naturais, culturais
e comunitrios do Municpio, respeitando a capacidade de suporte dos recursos
naturais e as caractersticas culturais, histricas e sociais locais;
IIIatendimento das necessidades da populao quanto habitao, trabalho, lazer,
educao, cultura, desportos, transportes, sade, saneamento bsico, segurana e
assistncia social, com ateno especial aos segmentos que possuem necessidades
especiais;
IVintegrao da ao governamental municipal com a dos rgos e entidades federais
e estaduais, no sentido de atingir esses objetivos;
Vpreservao do Patrimnio Cultural do Municpio, nos termos do que reza o artigo
216 da Constituio Federal de 1988;
VIordenao do uso e ocupao do solo, visando a garantia das funes sociais da
propriedade urbana, em consonncia com o que dispem os artigos 182 e 183 da
Constituio Federal de 1988, regulamentados pelo Estatuto da Cidade.
I-

Artigo 6. - A participao da sociedade no processo de gesto e planejamento


municipal, iniciada no processo de elaborao do Plano Diretor, consolidar o exerccio de
direito cidadania da populao, obedecidos os princpios consagrados na Lei Orgnica do
Municpio e neste Plano Diretor, especialmente as disposies constantes no Ttulo IV.
Artigo 7. - Os Planos Plurianuais, as Leis e Diretrizes Oramentrias, as Leis
Oramentrias, bem como todos os planos e aes do governo municipal, em todas as suas
reas de abrangncia, devero estar de acordo com os preceitos estabelecidos nesta Lei.

Artigo 8. - O planejamento e a coordenao das atividades governamentais de


promoo do desenvolvimento sustentvel e da Poltica Urbana do Municpio so atribuies
dos poderes Executivo e Legislativo, no mbito de suas competncias.
Artigo 9. - O direito de construir est submetido ao cumprimento dos princpios
previstos no artigo 3. desta Lei do Plano Diretor de Itabirito.
Artigo 10 - O Plano Diretor dever viabilizar a criao de novos mecanismos que
assegurem a integrao intergovernamental com vistas ao desenvolvimento sustentvel do
Municpio, pelo melhor aproveitamento de suas vocaes, atualizando, de forma racional, as
potencialidades do territrio e garantindo a qualidade de vida da populao.
Pargrafo nico. Todas as intervenes de rgos federais, estaduais e municipais, no
mbito da Poltica Urbana e territorial, devero estar de pleno acordo com as diretrizes
expressas neste Plano Diretor.
Artigo 11 - A interveno do Poder Pblico para submeter o exerccio do direito da
propriedade urbana ao interesse coletivo, tem como finalidade:
Icondicionar a densidade populacional com a correspondente e adequada utilizao
da infra-estrutura urbana;
IIgerar recursos para o abastecimento da demanda de infra-estrutura e de servios
pblicos provocada pelo adensamento decorrente de ocupao nas reas ainda no
urbanizadas;
IIIpromover o adequado aproveitamento do espao urbano, respeitados os padres
urbansticos e o direito da propriedade;
IVcriar zonas, setores e reas sujeitas a regimes urbansticos especficos;
Vcondicionar a utilizao do solo urbano aos princpios de proteo ao meio
ambiente e de valorizao do Patrimnio Cultural;
VIcumprir a funo social da propriedade, nos termos definidos neste Plano Diretor.
Artigo 12 - Quaisquer atividades que venham e se instalar no Municpio, independente
da origem da solicitao, tero que obedecer s normas dispostas neste Plano Diretor e na
LUB, formada pela Lei de Permetro Urbano, pela Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do
Solo e pelo Cdigo de Obras, alm de outros instrumentos legais que venham a ser
considerados como tais, ou seja, como legislao bsica, por legislao municipal ou superior.
Pargrafo nico. Nos casos previstos na Lei, os empreendedores devero submeter
seus projetos apreciao e anuncia do Conselho Municipal de Poltica Urbana
COMPURB, sem prejuzo de outras exigncias legais previstas nas legislaes estadual e
federal e mesmo em legislao municipal existente ou futura.
Legislao Relacionada: Lei Municipal n. 2483, de 15 de maro de 2006, que
organiza e institui o COMPURB.

TTULO II
DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DO MUNICPIO
CAPTULO I
DAS DIRETRIZES DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Artigo 13 - Integram o Plano Diretor, as diretrizes, normas gerais e demais
instrumentos legais que regero a poltica de desenvolvimento sustentvel do Municpio e a
ordenao do seu territrio, visando, em termos gerais:
Iordenar o crescimento do Municpio, em seus aspectos fsicos, econmicos,
sociais, culturais e administrativos;
IIracionalizar o uso do solo no territrio municipal, em suas reas rurais e urbanas,
promovendo justa distribuio da infra-estrutura e dos servios pblicos nestas, e
redistribuindo os benefcios e nus decorrentes da urbanizao;
IIIpromover a urbanizao, a regularizao fundiria e a titulao de reas de
moradores de baixa renda, sem remoo dos mesmos, salvo quando as condies
fsicas se apresentem como de risco vida da coletividade;
IVpromover a preservao, a recuperao e a ampliao das reas destinadas s
atividades agrcolas, estimulando-as;
Vincentivar a participao da comunidade e de suas entidades representativas no
estudo, encaminhamento e soluo dos problemas, planos, programas e projetos
referentes Poltica Urbana;
VIproteger o Patrimnio Cultural, compatibilizando o desenvolvimento urbano com a
proteo do meio ambiente, atravs da racionalizao do patrimnio natural,
histrico-cultural e construdo, promovendo sua conservao e recuperao em
benefcio das geraes atuais e futuras;
VII- garantir o livre acesso de todos os cidados s riquezas naturais de Itabirito, bem
como aos demais equipamentos pblicos do Municpio;
VIII- criar as Zonas Especiais de Interesse Social, as Zonas de Proteo Ambiental, as
Zonas Especiais de Interesse Urbano-Ambiental, as Zonas Especiais de Interesse
Histrico e as reas Especiais de Implantaes Virias;
IXpromover o saneamento bsico, a pavimentao e a garantia de reas destinadas ao
assentamento da populao, prevendo a implantao de programas habitacionais;
Xgarantir a implementao de reas de lazer e recreao nos diversos bairros e
localidades do Municpio;
XIgarantir a existncia das reas necessrias instalao dos equipamentos e servios
pblicos;
XII- impedir a ocupao das reas de risco geolgico, de mananciais e das reas de
preservao permanente;
XIII- conceber um modelo de desenvolvimento econmico, onde se objetive a
diversificao e integrao entre os diversos setores produtivos;
XIV- integrar os diversos bairros e ncleos de populao do Municpio;
XV- definir o sistema de transporte pblico, visando a integrao municipal e a
melhoria da qualidade dos servios prestados;

XVI- promover o adensamento planejado e controlado das Zonas de Uso Misto de


Itabirito e das reas Urbanas Especiais, incluindo as reas urbanas das sedes
distritais, ocupando os espaos vazios, ociosos ou subutilizados, otimizando a
utilizao dos servios pblicos;
XVII- desenvolver um sistema de planejamento municipal que integre os diversos setores
da administrao pblica e delegatrias de servios pblicos, no desenvolvimento
dos programas e aes governamentais;
XVIII- prever a aplicao dos instrumentos de desenvolvimento municipal, previstos em
legislao superior, em consonncia com as caractersticas do Municpio de
Itabirito;
XIX- incentivar a livre iniciativa, visando o fortalecimento das atividades econmicas;
XX- prever a aplicao dos instrumentos de poltica urbana, especialmente aqueles
previstos no Estatuto da Cidade, em consonncia com as peculiaridades do
Municpio de Itabirito.
Artigo 14 - Para a consecuo do princpio do desenvolvimento sustentvel, o Poder
Pblico ir estruturar suas polticas, visando a promoo de um desenvolvimento integrado e
sustentvel, expresso nas diferentes dimenses da vida socioeconmica, tcnico-produtiva,
geoambiental e poltico-institucional do Municpio.
Pargrafo nico. As iniciativas, aes, projetos, planos e programas setoriais e/ou
multissetoriais, sejam dos governos municipal, estadual ou federal, devero se adequar s
diretrizes deste Plano Diretor, nos termos em que determina o artigo 7. desta Lei.
Artigo 15 - Visando o desenvolvimento sustentvel na Zona Urbana do Distrito Sede
de Itabirito, o Poder Pblico Municipal dever estruturar e articular suas aes, tomando
como referncia territorial Unidades de Planejamento UP, apresentadas no Mapa 1,
integrante desta Lei, objetivando reduzir as desigualdades regionais na sede municipal.
1. A Zona Urbana do Distrito Sede de Itabirito est dividida nas seguintes
unidades:
IUP Bela Vista;
IIUP Carioca;
IIIUP Central;
IVUP Chancudo;
VUP Esperana;
VIUP Monte Sinai;
VII- UP Ncleo Histrico;
VIII- UP Padre Adelmo;
IXUP Quintas dos Inconfidentes;
XUP Santa Efignia;
XIUP Vila Gonalo.
2. - Os Planos Setoriais, assim como os Programas e Projetos que compem as
Polticas Pblicas Municipais, devero, a partir do ano subseqente aprovao desta Lei,
adotar as UP como base territorial de planejamento.

Seo I Do Desenvolvimento da Dimenso Socioeconmica


Artigo 16 - O Municpio de Itabirito buscar seu desenvolvimento socioeconmico,
visando a integrao de sua populao, natural e no-natural, e respeitando seu patrimnio
cultural local, atravs de uma gesto participativa das polticas sociais que vise a ampliao da
cobertura dos servios e equipamentos de consumo coletivo, a melhoria qualitativa dos
servios sociais e urbanos e a proteo dos segmentos menos favorecidos da populao, de
forma integrada institucionalmente e articulada s polticas estadual e federal e se dar,
prioritariamente, segundo as seguintes diretrizes:
IIIIIIIVVVI-

Adoo de uma poltica de desenvolvimento sustentado que adote o modelo de


planejamento e gesto integrado e participativo.
Fortalecimento dos espaos de controle social.
Priorizao de programas que visem a diminuio das desigualdades sociais, com
nfase nas reas de maior vulnerabilidade.
Formulao e execuo de programas voltados para a melhoria da qualidade nos
diversos nveis de ensino.
Adoo de instrumentos que garantam a continuidade administrativa e gerencial e
possibilitem o controle e avaliao das polticas pblicas.
Valorizao do patrimnio histrico e artstico de Itabirito, na sede e nos distritos,
desenvolvendo aes voltadas para a educao, para o desenvolvimento
econmico e para o desenvolvimento urbano-ambiental.

Artigo 17 - So aes prioritrias para o desenvolvimento socioeconmico do


Municpio:
Iestruturar, atravs de uma secretaria ou rgo responsvel pelo planejamento
municipal, um programa de controle e avaliao das polticas pblicas, baseado na
identificao de indicadores estratgicos;
IIcriar uma secretaria ou setor de Planejamento e Coordenao dentro da Estrutura
Administrativa da Prefeitura Municipal de Itabirito;
IIIplanejar a implantao da educao fundamental integral na rede pblica
municipal de Itabirito;
IVcriar plos de educao infantil;
Vdesenvolver ao continuada entre Estado e Municpio para melhoria da qualidade
do Ensino Mdio, atravs de programa especfico de ampliao da oferta de vagas
e da qualidade do Ensino Mdio, abrangendo, tambm, o Projeto de Educao de
Jovens e Adultos;
VIinvestir na formao continuada e valorizao dos profissionais de educao,
atravs do desenvolvimento de programas especficos voltados para o corpo
docente, seja em relao sua capacitao, seja em relao estrutura da carreira
do pessoal da educao;
VII- criar programa integrado e intersetorial de formao e capacitao de conselheiros
e lderes comunitrios;
VIII- implantar o Ncleo Histrico do Matozinhos e do Rosrio;
IXimplantar o Arquivo Histrico Municipal, abrigando os acervos documentais de
interesse histrico, de origem pblica e privada;

X-

priorizar o cumprimento das metas j previstas nos instrumentos e mecanismos de


planejamento setorial da sade pblica de Itabirito;
XIdinamizar o processo de envolvimento social e comunitrio na gesto da sade,
atravs de aes de capacitao dos conselheiros e do estabelecimento de canais de
informao e comunicao com a comunidade, no mbito do Programa de
Fortalecimento dos Conselhos Municipais;
XII- dar continuidade implantao de prticas de gesto integrada e participativa do
desenvolvimento social, atravs de Programa de Fortalecimento dos Conselhos
Municipais, envolvendo o estabelecimento de diretrizes para a sua reformulao e
aes de capacitao dos conselheiros;
XIII- a partir da definio, na estrutura organizacional da Prefeitura, da responsabilidade
sobre a coordenao das funes de planejamento municipal e integrao das
polticas sociais e de desenvolvimento, adotar tais prticas, fortalecendo as aes
articuladas, integradas e coordenadas, seja das polticas de assistncia social,
educao, sade e cultura, seja das polticas de desenvolvimento econmico e
defesa do meio ambiente, atravs de um Programa de Avaliao das Polticas de
Desenvolvimento Sustentvel.
1. - Caber s Secretarias, Departamentos e demais rgos do Poder Executivo
Municipal, a efetiva implantao das aes prioritrias acima listadas, nas suas respectivas
reas de atuao setorial, em conformidade com a estrutura e organizao administrativa da
Prefeitura Municipal.
2. - Para a implantao e realizao das aes prioritrias acima listadas, as
Secretarias, Departamentos e demais rgos do Poder Executivo Municipal devero elaborar,
a partir do ano subseqente aprovao desta Lei, planos, programas e projetos setoriais,
intersetoriais e integrados, em conformidade com as disposies desta Lei.
3. - Para efeitos de cumprimento dessa Lei, a Secretaria Municipal de Educao,
apoiado pelo Conselho Municipal de Educao de Itabirito COMEI, dever adequar seus
instrumentos de planejamento setorial de longo e curto prazos s diretrizes do Plano Diretor,
em funo do cumprimento das metas e dos indicadores de desempenho que devero estar
previstos nos instrumentos de planejamento setorial.
4. - O Plano Municipal de Educao dever contemplar, alm do Ensino
Fundamental, o Ensino Infantil, o Ensino Mdio, o Ensino Profissionalizante e a Educao de
Jovens e Adultos, buscando articular-se com os setores privado e com o setor pblico estadual
e federal na promoo da melhoria das condies de educao de Itabirito.
5. - O Plano Municipal de Educao dever contemplar a estruturao e implantao
de programas e projetos que tratem:
I- da ampliao da oferta de vagas;
II- da qualidade do ensino mdio; e
III- da qualificao profissional de docentes e funcionrios, cujos programas e projetos
devero estar em processo de implantao em at 12 (doze) meses aps a elaborao do
Plano Municipal de Educao.

6. - Caber Secretaria Municipal de Patrimnio Cultural e Turismo, assessorada


pelo Conselho Consultivo do Patrimnio Histrico e Artstico de Itabirito, observada a
integrao interinstitucional necessria s suas posteriores implementaes, a elaborao de
estudos e projetos tcnicos necessrios para a implantao do Ncleo Histrico do
Matozinhos e do Rosrio e do Arquivo Histrico Municipal, no prazo mximo de 12 (doze)
meses aps a aprovao desta Lei, com sua implantao prevista para at 3 (trs) anos aps a
aprovao dos projetos.
7. - Caber ao rgo municipal responsvel pelo planejamento municipal para o
desenvolvimento sustentvel, em parceria com o rgo municipal responsvel pela poltica de
assistncia social, propor, estruturar e implantar programa de fortalecimento dos conselhos
municipais, cujo termo de referncia e o plano de trabalho devero estar prontos at 9 (nove)
meses aps a aprovao desta Lei.
8. - Caber ao rgo municipal responsvel pelo planejamento municipal para o
desenvolvimento sustentvel, propor, estruturar e implantar programa de avaliao das
polticas de desenvolvimento sustentvel do Municpio de Itabirito, cujo termo de referncia e
o plano de trabalho, com eleio de indicadores de desempenho para as diversas dimenses de
desenvolvimento sustentvel adotadas neste Plano Diretor, devero estar prontos em at 12
(doze) meses aps a aprovao desta Lei.
Seo II Do Desenvolvimento da Dimenso Tcnico-Produtiva
Artigo 18 - O Municpio de Itabirito buscar seu desenvolvimento tcnico-produtivo a
partir da promoo do desenvolvimento local de forma integrada e sustentvel, priorizando as
atividades geradoras de trabalho e renda, promovendo a igualdade e a justia social e se dar,
prioritariamente, segundo as seguintes diretrizes:
IPriorizao das polticas de gerao de trabalho e renda, observadas as
caractersticas do mercado de trabalho local/regional.
IIBusca da diversificao econmica local, atravs de aes consistentes e
integradas, envolvendo a educao formal e profissional da populao local, o uso
sustentvel dos recursos naturais do Municpio e o aproveitamento de suas
vantagens competitivas.
Artigo 19 - So aes prioritrias para o desenvolvimento tcnico-produtivo do
Municpio:
Iapoiar o empreendedor informal, atravs de aes estruturadas em programa
especfico;
IIapoiar as entidades de fomento ao setor produtivo, atravs de atuao
multiprogramtica;
IIIincentivar as empresas de prestao de servios da cadeia mineral, a partir de
projeto especfico;
IVestimular a aquisio de bens e servios produzidos e comercializados no
Municpio, atravs de aes multiprogramticas monitoradas;

V-

intensificar o Ensino Profissionalizante, em parceria com as aes desenvolvidas


no plano educacional do Municpio, atravs de programa especfico;
VIincentivar a criao de cooperativas e incubadoras, atravs de programa especfico;
VII- apoiar o trabalhador rural, atravs de programa especfico, desenvolvido em
parceria com entidades produtoras e com rgos de assistncia tcnica;
VIII- reformular o FUNDI;
IXapoiar as micro e pequenas empresas, atravs de programa especfico;
Xincentivar as empresas do setor alimentcio e a cadeia produtiva do setor txtil,
atravs de programa especfico;
XIestabelecer reas para implantao de empresas, atravs dos instrumentos de
poltica urbana, em parceria com a Secretaria Municipal de Urbanismo;
XII- reformular as leis e instrumentos de incentivo para o desenvolvimento econmico;
XIII- apoiar os grandes empreendimentos imobilirios, especialmente na rea Urbana
Especial de Desenvolvimento Urbano, atravs de procedimentos integrados com a
Secretaria Municipal de Urbanismo;
XIV- fortalecer os projetos de turismo rural e urbano, atravs de programa especfico,
seguindo orientaes do Plano Municipal de Turismo.
1. - Caber s Secretarias, Departamentos e demais rgos do Poder Executivo
Municipal, a efetiva implantao das aes prioritrias acima listadas, nas suas respectivas
reas de atuao setorial, em conformidade com a estrutura e organizao administrativa da
Prefeitura Municipal.
2. - Para a implantao e realizao das aes prioritrias acima listadas, as
Secretarias, Departamentos e demais rgos do Poder Executivo Municipal devero elaborar,
a partir do ano subseqente aprovao desta Lei, planos, programas e projetos setoriais,
intersetoriais e integrados, em conformidade com as disposies desta Lei, visando o
desenvolvimento das aes prioritrias acima listadas.
3. - O Poder Executivo, atravs da Secretaria Municipal de Desenvolvimento
Econmico, em parceria com o Conselho Municipal de Desenvolvimento Econmico, dever
elaborar ou revisar um Plano Estratgico de Desenvolvimento Municipal, no prazo mximo
de 9 (nove) meses aps a aprovao desta Lei.
4. - Na implantao da poltica de apoio ao desenvolvimento tcnico-produtivo, ser
considerada a necessidade de serem integrados os setores formal e informal da economia e de
serem valorizadas as pequenas e microempresas.
5. - O Poder Executivo, atravs da Secretaria de Desenvolvimento Econmico, em
parceria com o Conselho Municipal de Desenvolvimento Econmico, buscando o apoio dos
rgos estaduais atuantes no Municpio, especialmente da EMATER-MG, dever elaborar um
Plano Municipal de Desenvolvimento Agrcola, no prazo mximo de 12 (doze) meses aps a
aprovao desta Lei, observando as diretrizes apontadas por este Plano Diretor, especialmente
em seu macrozoneamento, compatibilizando-as com as potencialidades de desenvolvimento
agrcola do Municpio.

10

6. - O Poder Executivo, atravs da coordenao da Secretaria Municipal de


Assistncia Social, em parceria com o Conselho Municipal responsvel pela questo do
trabalho e da renda, com o Conselho Municipal de Assistncia Social CMAS, com o
Conselho Tutelar da Criana e do Adolescente e outros rgos, entidades e parceiros
estratgicos, dever elaborar ou rever o Plano Municipal de Gerao de Trabalho e Renda, no
prazo mximo de 6 (seis) meses aps a aprovao desta Lei, considerando as caractersticas
culturais e educacionais de Itabirito.
7. - No processo de elaborao e implantao do Plano Estratgico de
Desenvolvimento Municipal, do Plano Municipal de Desenvolvimento Agrcola e do Plano
Municipal de Gerao de Trabalho e Renda, e na reformulao e/ou adequao do Plano
Municipal de Turismo, caso essa seja necessria, o Poder Executivo Municipal e os
Conselhos Municipais especficos devero observar as diretrizes inscritas no artigo 3. deste
Plano Diretor, assim como o conjunto das aes prioritrias acima indicadas, com destaque
para aquelas que fazem aluso a mecanismos de participao social no processo de
planejamento e no estabelecimento de convnios e outros termos de cooperao com
parceiros estratgicos, dos setores pblico e privado.
Seo III Do Desenvolvimento da Dimenso Geoambiental
Artigo 20 - O Municpio de Itabirito buscar seu desenvolvimento geoambiental a
partir da adoo de conceitos e prticas de planejamento, gesto e controle ambiental e
urbanstico participativos que possibilitem a integrao de todos os nveis de governo que
atuam na rea ambiental e urbana e dos segmentos da sociedade e se dar, prioritariamente,
segundo as seguintes diretrizes:
IPreservao do meio ambiente, buscando o desenvolvimento sustentvel das
microbacias do Municpio.
IIFiscalizao efetiva da aplicao da legislao ambiental e urbanstica.
IIIExplorao sustentvel da atividade mineradora e das demais atividades
econmicas do Municpio, inclusive no meio rural.
IVFortalecimento da gesto participativa na rea ambiental.
VCompatibilizao do crescimento urbano com a preservao ambiental.
VIDelimitao de reas adequadas para o desenvolvimento econmico do Municpio.
VII- Adoo das bacias hidrogrficas como unidade de planejamento e gesto
ambiental de Itabirito.
VIII- Implantao rigorosa da Poltica Urbana expressa na LUB revisada, adequando os
investimentos em infra-estrutura urbana s diretrizes de desenvolvimento urbano
do Plano Diretor e da LUB.

I-

Artigo 21 - So aes prioritrias para o desenvolvimento geoambiental do Municpio:


respeitar as unidades de interesse ambiental e viabilizar juridicamente a
preservao das reas ambientais existentes, atravs de legislao ambiental
municipal, a qual dever ser criada, contemplando o zoneamento da Zona de
Proteo Ambiental, prevista no artigo 32 desta Lei;

11

II-

desenvolver programas e projetos de reconstituio da mata ciliar, especialmente


nas sub-bacias dos mananciais de abastecimento de gua da sede municipal e dos
distritos;
IIIconstruir e implantar a Estao de Tratamento de Esgoto ETE;
IVaumentar o quadro de fiscais da Prefeitura Municipal de Itabirito, especialmente
nas reas ambiental e de vigilncia sanitria, de posturas, de obras e de urbanismo;
Vregularizar as atividades de extrao mineral no Municpio;
VIcriar legislao para implantao de fossas spticas em rea rural;
VII- atravs de programa prprio, desenvolvido em parceria com a Secretaria
Municipal de Desenvolvimento Econmico e com o apoio dos rgos estaduais e
federais de assistncia tcnica, buscar estimular a adoo de tcnicas adequadas
para uso do solo, sobretudo na Zona Rural de Uso Controlada, prevista no artigo
32 desta Lei;
VIII- desenvolver programas, projetos e aes de educao ambiental, de forma regular
no ensino formal, e de forma sistemtica para o conjunto da comunidade,
favorecendo a melhoria da conscincia ambiental local;
IXdesenvolver articulao conjunta entre todos os setores e rgos envolvidos com
aes ambientais;
Xatuar no sentido da conscientizao e educao da populao, quanto
importncia da implantao do Plano Diretor e aplicao da LUB;
XIaplicar e fiscalizar a aplicao das leis ambientais e urbansticas;
XII- avaliar os diagnsticos, identificando e localizando as atividades causadoras de
impactos ambientais no Municpio, visando o desenvolvimento de programas,
projetos e aes de diminuio dos impactos ambientais;
XIII- ampliar a experincia piloto do Projeto de Recuperao de Voorocas, j
desenvolvido experimentalmente no Municpio;
XIV- respeitar, nas polticas pblicas, as tendncias e vocaes locais, segundo diretrizes
estabelecidas em documentos tcnicos, como o estudo elaborado, em 2005, pela
EMATER-MG.
1. - Caber s Secretarias, Departamentos e demais rgos do Poder Executivo
Municipal, a efetiva implantao das aes prioritrias acima listadas, nas suas respectivas
reas de atuao setorial, em conformidade com a estrutura e organizao administrativa da
Prefeitura Municipal.
2. - Para a implantao e realizao das aes prioritrias acima listadas, as
Secretarias, Departamentos e demais rgos do Poder Executivo Municipal devero elaborar,
a partir do ano subseqente aprovao desta Lei, planos, programas e projetos setoriais,
intersetoriais e integrados, em conformidade com as disposies desta Lei.
3. - O Poder Executivo, atravs da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentvel, em parceria com o Conselho Municipal de Desenvolvimento
Sustentvel e Melhoria do Ambiente, dever elaborar e propor uma poltica de
desenvolvimento ambiental para o Municpio, criando os programas e projetos de proteo e
recuperao ambiental dos ecossistemas locais, a partir do Diagnstico Situacional do Plano
Diretor, de forma compatvel com as polticas ambientais estadual e federal, e com as

12

diretrizes da rea de Preservao Ambiental APA, Sul da Regio Metropolitana de Belo


Horizonte, no prazo mximo de 12 (doze) meses, contados da aprovao do Plano Diretor.
4. - A Poltica Municipal de Meio Ambiente dever observar, em especial, as
indicaes e apontamentos constantes nos incisos deste artigo.
5. - O Poder Executivo, atravs da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentvel, em parceria com Conselho Municipal de Desenvolvimento
Sustentvel e Melhoria do Ambiente, com os demais rgos da administrao pblica e com
entidades privadas, associaes e instituies de ensino e pesquisa, dever conduzir ou
estimular a formulao da Agenda 21 do Municpio de Itabirito, a partir da adaptao e da
adequao ao Plano Diretor, das propostas de implantao da Agenda Brasil.
6. - O Poder Executivo, atravs da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentvel, em parceria com Conselho Municipal de Desenvolvimento
Sustentvel e Melhoria do Ambiente, dever, no mbito de sua Poltica Municipal de Meio
Ambiente, no prazo mximo de 12 (doze) meses aps a aprovao do Plano Diretor, estruturar
e iniciar a implantao de um programa municipal de gesto dos recursos hdricos,
estabelecendo metas, estratgias, indicadores de desempenho e prazos para a realizao das
aes ali inscritas.
7. - O Poder Executivo, atravs da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentvel e da Secretaria Municipal de Urbanismo, em parceria com o
Conselho Municipal de Desenvolvimento Sustentvel e Melhoria do Ambiente e com o
Conselho Municipal de Poltica Urbana COMPURB, dever, no prazo mximo de 6 (seis)
meses aps a aprovao do Plano Diretor, iniciar o processo de implantao de Parques e
intervenes urbansticas e ambientais nas Zonas Especiais de Interesse Urbano-Ambiental
ZEIUA, previstas nesta Lei e na Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo, conforme
cronograma de realizao das intervenes a ser definido pelos rgos da administrao
municipal e segundo projetos tcnicos devidamente elaborados e submetidos apresentao
de projetos a serem devidamente submetidos apreciao e aprovao daqueles Conselhos
Municipais e do Conselho Consultivo do Patrimnio Histrico e Artstico de Itabirito, quando
se tratar de interveno nas Zonas Especiais de Interesse Histrico ZEIH.
Legislao Relacionada: Lei Municipal n. 2483, de 15 de maro de 2006, que
organiza e institui o COMPURB.
8. - O Poder Executivo, atravs da Secretaria Municipal de Urbanismo, dever
estruturar e implantar o COMPURB, no prazo mximo de 6 (seis) meses aps a aprovao
desta Lei, conforme disposies constantes no Ttulo IV desta Lei.
Legislao Relacionada: Lei Municipal n. 2483, de 15 de maro de 2006, que
organiza e institui o COMPURB.
9. - O Poder Executivo, atravs da Secretaria Municipal de Obras e Servios, em
parceria com a Secretaria Municipal de Urbanismo, a Secretaria Municipal de Meio Ambiente

13

e Desenvolvimento Sustentvel e com o Servio Autnomo de gua e Esgoto SAAE,


dever, no prazo mximo de 9 (nove) meses aps a aprovao desta Lei, elaborar ou, caso seja
necessrio, revisar seus Planos Diretores de gua e Esgoto, contemplando: a integrao e
padronizao do sistema de abastecimento de gua, a ampliao da rede de esgotamento
sanitrio, a implantao de infra-estrutura urbana nas reas Urbanas Especiais URBE, e a
implantao de infra-estrutura urbana nas Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS,
estabelecidas por este Plano Diretor e pela Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo.
10. - O Poder Executivo, atravs da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentvel e da Secretaria Municipal de Obras e Servios, dever, no prazo
mximo de 12 (doze) meses aps a aprovao desta Lei, elaborar e iniciar a implantao de
um programa que trate da coleta e destinao final dos resduos slidos, contemplando (1) a
questo especfica dos resduos hospitalares e txicos e (2) a possibilidade de implantar
unidade de tratamento e reaproveitamento de resduos slidos, de forma articulada com
projetos de gerao de trabalho e renda orientados para segmentos carentes da populao
local.
Seo IV Do Desenvolvimento da Dimenso Poltico-Institucional
Artigo 22 - O Municpio de Itabirito buscar seu desenvolvimento institucional a partir
da adoo, estruturao e desenvolvimento de um modelo de gesto pblica democrtico e
participativo, assegurando a transparncia administrativa e o desenvolvimento de aes
articuladas entre os diversos poderes, instncias governamentais, entidades pblicas e
privadas e sociedade organizada, e se dar, prioritariamente, segundo as seguintes diretrizes:
IInstitucionalizao do processo de planejamento e gesto de polticas pblicas no
nvel municipal.
IIAprofundamento de experincias de gesto pblica compartilhada, seja atravs das
polticas setoriais, seja atravs da institucionalizao de parcerias estratgicas com
o setor pblico e o setor privado.
IIIInstitucionalizao da poltica de planejamento participativo, atravs da
transparncia administrativa e do estmulo participao da sociedade civil.
IVModernizao administrativa e modelo de estrutura organizacional mais adequado
s necessidades das reas e implementao das polticas pblicas municipais.
VGesto pblica funcionando integrada e em rede.
VIDefinio e implementao de uma poltica pblica de recursos humanos.
VII- Reviso da estrutura administrativa e instrumentos jurdico-normativos, tendo
como referncia as polticas e diretrizes definidas pelo Plano Diretor.
Artigo 23 - So aes prioritrias para o desenvolvimento institucional do Municpio:
Iestruturar o rgo municipal de planejamento, responsvel pela coordenao,
acompanhamento e avaliao das polticas pblicas municipais;
IIadotar as Unidades de Planejamento UP, como referncia territorial para fins de
estruturao e implantao de polticas pblicas;
IIIdefinir indicadores setoriais/regionais de acompanhamento e avaliao das
polticas pblicas;

14

IV-

fortalecer os processos de gesto compartilhada, inclusive atravs da capacitao


dos conselheiros municipais;
Vdesenvolver programas de capacitao prprios, permanentes e eventuais, dos
servidores pblicos municipais, adequados realidade local, inclusive em matria
relativa ao desenvolvimento comunitrio e ao aperfeioamento de instrumentos,
mecanismos e prticas de gesto participativa;
VIregulamentar o processo de parcerias de modo a poder utilizar os recursos
oriundos da cooperao entre os setores pblico e privado, para viabilizar projetos
estratgicos;
VII- reestruturar administrativa e organizacionalmente o Poder Executivo de Itabirito,
regulamentando a estrutura definida, estabelecendo, claramente, papis,
atribuies e mecanismos de integrao das reas;
VIII- rever e adequar ao disposto nesta Lei do Plano Diretor os instrumentos jurdiconormativos de competncia do Municpio;
IXdesenvolver projetos integrados, setoriais e gerais, de racionalizao e
normatizao de rotinas e procedimentos;
Xconsolidar o Plano Diretor de Informtica;
XIcentralizar as unidades organizacionais, atravs da ampliao do espao fsico.
1. - Caber s Secretarias, Departamentos e demais rgos do Poder Executivo
Municipal, a efetiva implantao das aes prioritrias acima listadas, nas suas respectivas
reas de atuao setorial, em conformidade com a estrutura e organizao administrativa da
Prefeitura Municipal.
2. - Para a implantao e realizao das aes prioritrias acima listadas, as
Secretarias, Departamentos e demais rgos do Poder Executivo Municipal devero elaborar,
a partir do ano subseqente aprovao desta Lei, planos, programas e projetos setoriais,
intersetoriais e integrados, em conformidade com as disposies desta Lei.
3. - Nos termos previstos no 7. do artigo 17 desta Lei, caber ao rgo municipal
responsvel pelo planejamento municipal para o desenvolvimento sustentvel e Secretaria
Municipal de Assistncia Social, propor, estruturar e implantar um programa de
fortalecimento dos conselhos municipais, cujo termo de referncia e o plano de trabalho
devero estar prontos em at 6 (seis) meses aps a aprovao desta Lei e devero contemplar
o apoio efetivo ao funcionamento dos conselhos, o estmulo vida associativa e comunitria,
o estabelecimento de convnios e termos de cooperao tcnica que apiem o amplo
desenvolvimento institucional de Itabirito e a capacitao adequada, seja dos conselheiros
municipais, seja dos servidores pblicos municipais integrantes de conselhos municipais.
4. - Caber ao rgo municipal responsvel pelo planejamento municipal para o
desenvolvimento sustentvel, em parceria com os demais rgos da administrao municipal,
propor, estruturar e implantar um sistema de planejamento municipal que atenda ao disposto
nos incisos deste artigo, na forma de um documento de referncia que contenha diretrizes para
a criao de procedimentos administrativos, o qual dever estar pronto em at 9 (nove) meses
aps a aprovao desta Lei.

15

5. - Caber aos Poderes Executivo e Legislativo do Municpio de Itabirito, no


mbito de suas competncias, revisar e aprovar, no prazo mximo de at 12 (doze) meses aps
a aprovao desta Lei, a legislao vigente em consonncia com os dispositivos do Plano
Diretor, especialmente aqueles citados no inciso VII deste artigo.
6. - Caber ao rgo municipal responsvel pelo planejamento municipal para o
desenvolvimento sustentvel, em parceria com os rgos municipais responsveis pela
administrao e pelo assessoramento jurdico, elaborar anteprojeto de Lei de Organizao e
Estrutura Administrativa que contemple integralmente as necessidades e exigncias do Plano
Diretor, o qual dever estar pronto em at 6 (seis) meses aps a aprovao desta Lei,
atendendo ao que prev o 1. do artigo 17, o 1. do artigo 19, o 1. do artigo 21 e o 1.
deste artigo.
7. - Caber Secretaria Municipal de Administrao, em parceria com os demais
rgos do Poder Municipal, propor, estruturar e implantar uma poltica de recursos humanos
da Prefeitura Municipal de Itabirito, integrada gesto de pessoal, que atenda ao disposto
neste artigo, incluindo o Estatuto dos Servidores e o Plano de Carreiras e Vencimentos dos
Servidores do Municpio de Itabirito, geral e do magistrio, os quais devero estar prontos em
at 12 (doze) meses aps a aprovao do Plano Diretor.
Artigo 24 - A estrutura organizacional do Poder Executivo, refletida na Lei de
Organizao e Estrutura Administrativa, nos termos previstos nesta Lei, respeitados os termos
da legislao superior, deve ser capaz de:
Iretratar a sua misso, os seus objetivos e as suas metas institucionais;
IIviabilizar as estratgias de governo;
IIIpromover e apoiar a organizao e o desenvolvimento da sociedade civil;
IVclarificar e definir funes, papis e atribuies no mbito da Administrao
Pblica Municipal;
Votimizar o funcionamento integrado das diversas reas, dotando-as de instrumentos
eficazes de gerenciamento e controle;
VIcomportar as mudanas decorrentes da prpria dinmica do Municpio.
Pargrafo nico. Para atender as exigncias desta Lei, a Lei de Organizao e
Estrutura Administrativa da Prefeitura Municipal de Itabirito deve definir, com clareza e
objetividade, os rgos municipais responsveis, em especial, pelo planejamento municipal
para o desenvolvimento sustentvel, pela administrao municipal, pelas finanas municipais,
pela educao, pela sade, pela assistncia social, pelo desenvolvimento econmico, em seus
diversos setores, pela poltica cultural e patrimonial, pela poltica ambiental e pela infraestrutura e desenvolvimento urbanos, explicitando o que dispe os incisos de I a VI deste
artigo, sem prejuzo de outras exigncias legais e de legislao superior.
Artigo 25 - O Municpio dever criar instncia de planejamento com uma estrutura
que permita:
Io planejamento, a coordenao e o controle sobre a gesto municipal;
IIo planejamento, a definio, a avaliao e o monitoramento das polticas pblicas
municipais, em articulao com a comunidade e demais entidades e rgos da

16

IIIIVV-

Administrao Municipal, notadamente atravs de um programa de avaliao das


polticas de desenvolvimento sustentvel;
a definio de diretrizes oramentrias e o gerenciamento do oramento municipal;
a compatibilizao e o acompanhamento da execuo dos oramentos, dos
programas e dos projetos setoriais;
a estruturao e o gerenciamento do banco de dados municipais e de informaes
tcnicas e gerenciais.

Artigo 26 - A Organizao e Estrutura Administrativa da Prefeitura Municipal de


Itabirito dever dar condies objetivas para o exerccio do poder de polcia pelo Executivo,
atravs da estruturao de reas de fiscalizao sanitria, de rendas, obras e posturas, em
consonncia com o Plano Diretor e com a LUB.
Pargrafo nico. A Procuradoria Jurdica, a Secretaria Municipal de Administrao e a
Secretaria Municipal de Fazenda, assessorados pelos demais rgos da administrao
municipal, tero 2 (dois) meses aps a aprovao desta Lei para deliberar sobre a necessidade
de atualizao da legislao ambiental municipal, do Cdigo de Posturas, do Cdigo
Ambiental, do Cdigo Sanitrio e do Cdigo Tributrio Municipal, fixando prazo no inferior
a 12 (doze) meses aps a aprovao desta Lei para encaminhar proposta de elaborao ou
alterao dessa legislao para o Poder Legislativo.
Artigo 27 - A Organizao e Estrutura Administrativa da Prefeitura Municipal de
Itabirito dever garantir espaos efetivos de participao da sociedade, de forma a permitir e
incentivar a discusso e definio de polticas pblicas, bem como o acompanhamento e
controle de sua execuo.
Artigo 28 - A Organizao e Estrutura Administrativa da Prefeitura Municipal de
Itabirito dever dotar o Poder Pblico municipal de instrumentos legais e gerenciais
adequados a uma gesto transparente e eficaz, atravs da reviso, normatizao e
regulamentao das polticas e dos procedimentos administrativos, tributrios e financeiros,
em consonncia com esta Lei.
Artigo 29 - O Poder Pblico municipal dever criar condies objetivas de
valorizao, desenvolvimento, capacitao permanente e conscientizao do servidor pblico
municipal de seu papel como cidado-servidor pblico para os recursos humanos da
administrao municipal, atravs da formulao e implementao de poltica pblica de
recursos humanos e da adoo de instrumentos gerenciais adequados a essa finalidade, em
consonncia com esta Lei.

17

TTULO III
DA POLTICA URBANA
CAPTULO I
DAS DIRETRIZES DE POLTICA URBANA
E DA ORGANIZAO DO TERRITRIO
Artigo 30 - As diretrizes de Poltica Urbana do Municpio de Itabirito, em consonncia
com o disposto no Estatuto da Cidade e em complementao s atribuies da Unio sobre a
matria e sem prejuzo do que determina a legislao superior, so as seguintes:
IFavorecer o desenvolvimento sustentvel do Municpio, entendido como direito
terra urbana, moradia, ao saneamento ambiental, infra-estrutura urbana, ao
transporte e aos servios pblicos, ao trabalho e ao lazer, para as geraes atual e
futuras.
IICriar e implantar o Conselho Municipal de Poltica Urbana COMPURB, o qual
dever buscar a implantao e a consolidao de uma gesto urbana democrtica e
participativa, traduzida na participao social e comunitria na formulao,
execuo, acompanhamento, avaliao e reviso de planos, programas e projetos
de desenvolvimento urbano, notadamente no acompanhamento e na fiscalizao da
Legislao Urbanstica Bsica LUB, e na implantao do Plano Diretor, assim
como de suas futuras revises.
Legislao Relacionada: Lei Municipal n. 2483, de 15 de maro de 2006, que
organiza e institui o COMPURB.
III-

IV-

V-

VI-

Aprovar, implantar, acompanhar e fiscalizar a aplicao da nova LUB que dever


dotar a municipalidade de instrumentos adequados de Poltica Urbana, em
consonncia com o que dispe o Estatuto da Cidade, com o apoio do COMPURB.
Dotar o Municpio de uma poltica de desenvolvimento sustentvel, abrangendo as
reas urbanas e rurais, abarcando todas as dimenses da vida social e humana, em
consonncia com o que prev esta Lei, que permita a realizao da funo social
da propriedade, do desenvolvimento sustentvel, da funo social da cidade, da
igualdade e da justia social e da participao popular, traduzidas numa poltica
urbana de distribuio espacial da populao e das atividades econmicas no
territrio, de forma equilibrada e sustentvel, tendo como referncia as Unidades
de Planejamento UP, previstas nesta Lei.
Localizar os equipamentos de consumo coletivo, tais como escolas, postos de
sade e hospitais, buscando um equilbrio entre as UP, priorizando as reas mais
densas, mais prximas populao atendida, e as Zonas Especiais de Interesse
Social ZEIS, destinadas populao carente, buscando a cooperao entre os
setores pblico e privado no processo de ampliao da infra-estrutura urbana.
Elaborar, adotar e implantar os instrumentos, mecanismos e prticas de
planejamento previstos no Plano Diretor, notadamente aqueles voltados para
melhorar a infra-estrutura urbana de Itabirito, especialmente no que tange aos
servios de saneamento bsico, drenagem pluvial e ao tratamento dos resduos
slidos, com nfase espacial no atendimento da populao ainda no atendida.

18

VII-

Estruturar e implantar uma poltica habitacional baseada em critrios que aliem o


direito cidade s aes que evitem estmulos indesejveis acelerao do
processo de urbanizao, submetendo-se s diretrizes gerais do Plano Diretor,
buscando a cooperao entre os setores pblico e privado no processo de
urbanizao.
VIII- Estruturar e implantar um programa de regularizao fundiria urbana, que busque
regularizar a situao dos loteamentos clandestinos e/ou irregulares e de outras
formas de ocupao existentes em todo o territrio municipal.
IXAdotar a hierarquizao de vias urbanas estabelecida na Lei de Parcelamento, Uso
e Ocupao do Solo, utilizando-a como referncia para a Poltica Urbana.
XZonear as novas vias previstas de forma compatvel com os interesses de um
desenvolvimento integrado das reas urbanas de Itabirito.
XIAdotar parmetros urbansticos que considerem as diretrizes de desenvolvimento
do Municpio de Itabirito, propiciando a construo de um ambiente urbano
ordenado e de ocupaes e densidades adequadas.
XII- Preservar e valorizar o Patrimnio Cultural de Itabirito, no mbito da poltica de
desenvolvimento municipal e da Poltica Urbana, em consonncia com o disposto
no inciso XII do artigo 2. do Estatuto da Cidade.
XIII- Prever a disponibilizao de espaos para uso cultural e comunitrio, em
consonncia com as propostas constantes no Ttulo I desta Lei.
XIV- Priorizar a preservao e a valorizao do Patrimnio Natural e Ambiental de
Itabirito, no mbito da poltica de desenvolvimento municipal e da Poltica
Urbana, em consonncia com o disposto no inciso XII do artigo 2. do Estatuto da
Cidade.
XV- Implantar reas verdes, parques e de lazer, em especial o Parque Municipal, o
Parque Linear do Rio Itabirito e as Zonas Especiais de Interesse UrbanoAmbiental ZEIUA, assim como o tratamento paisagstico das vias arteriais e,
quando for o caso, das coletoras, no mbito de programa de arborizao e
paisagismo municipal.
XVI- Desenvolver e implantar programas de recuperao e valorizao das vias pblicas
de Itabirito, especialmente das vias em cul-de-sac e das escadas que integram o
sistema virio utilizados pelos pedestres.
XVII- Adotar uma Poltica Tributria sintonizada com as diretrizes de desenvolvimento
sustentvel de Itabirito, que possibilite uma justa distribuio dos benefcios e
nus decorrentes do processo de urbanizao, como prev os incisos IX, X e XI do
artigo 2. do Estatuto da Cidade.
XVIII- Revisar os procedimentos administrativos municipais e, em decorrncia da nova
LUB, reestruturar a fiscalizao municipal.
Artigo 31 - O ordenamento do territrio do Municpio de Itabirito dar-se- por meio do
macrozoneamento municipal e tem por objetivos:
I. estimular a ocupao e o uso do solo de acordo com as especificidades das
diferentes pores do territrio municipal;
II. manter a diversidade e a dinmica dos espaos urbanos;
III. promover a integrao e complementaridade entre as reas urbanas, as reas de
conservao ambiental e as reas rurais;

19

IV. controlar a expanso urbana e a ocupao e o uso do solo de modo a adequar o


desenvolvimento da cidade e o seu adensamento s condies do meio fsico,
potencializando a utilizao das reas bem providas de infra-estrutura e
prevenindo e/ou corrigindo situaes de risco ou sobrecarga;
V. elevar a qualidade ambiental do Municpio por meio da preservao e recuperao
do meio ambiente;
VI. preservar e recuperar as edificaes e conjuntos representativos da memria do
Municpio.
Pargrafo nico. Para efeitos do cumprimento desta Lei e do Estatuto da Cidade,
entende-se que a propriedade urbana cumpre a sua funo social quando ela obedece
rigorosamente ao que dispem os instrumentos de poltica urbana do Municpio,
especialmente a Lei do Plano Diretor e a LUB.
Artigo 32 - O macrozoneamento do Municpio de Itabirito compreende as seguintes
macrozonas, de acordo com o Mapa 2, integrante desta Lei:
I. Zona Rural: corresponde s reas pertencentes aos limites do territrio municipal,
excludas as zonas abaixo especificadas, destinando-se aos usos rurais, onde no
ser permitida a aprovao de loteamentos ou condomnios imobilirios urbanos,
sendo a rea resultante de qualquer parcelamento ou desmembramento aquela
equivalente, no mnimo, ao mdulo rural estabelecido pelo Instituto Nacional de
Colonizao e Reforma Agrria INCRA, sendo permitidas atividades
econmicas diversas, observado o licenciamento ou autorizao ambiental pelo
setor responsvel do Executivo Municipal, de acordo com a legislao vigente e
ouvido o Conselho Municipal de Desenvolvimento Sustentvel e Melhoria do
Ambiente e, quando for o caso, demais rgos pertinentes, como o Conselho
Estadual de Poltica Ambiental (COPAM), e dividem-se em:
a) Zona Rural de Uso Controlado: localizada na faixa do sinclinal
Moeda, no anticlinal da Vargem do Lima e Conceio, prximo s
serras da Jaguara e de Ouro Fino, e no Complexo do Bao, reas
onde o solo no apresenta aptido agrcola e mostrando-se frgil e
com tendncia a voorocamento, demandando o uso de prticas
agrcolas conservacionistas adequadas, sendo recomendada a adoo
de medidas de recuperao ambiental;
b) Zona Rural: localizada na poro centro-leste do Municpio, no
entorno dos atuais distritos de Acuru e So Gonalo do Monte, onde
os ecossistemas apresentam maior aptido para o desenvolvimento de
atividades agrcolas, embora medidas conservacionistas tambm
sejam desejveis;
II. Zona Minerria: compreende as reas relativas s principais reservas minerais do
Municpio, notadamente nas serras da Moeda, das Serrinhas e de Ouro Fino/da
Jaguara;
III. Zona de Proteo Ambiental: compreende a faixa do territrio municipal, situada
ao sul da BR-356, entre a serra das Serrinhas e a serra onde se localiza a Esttua
do Cristo, estendendo-se at as reas do entorno das nascentes e mananciais das

20

sub-bacias dos crregos Bao e Carioca, utilizados para o abastecimento de gua


da sede municipal;
IV. Zonas Urbanas: correspondem aos permetros urbanos da Sede Municipal de
Itabirito, das sedes dos distritos de Acuru, Bao e So Gonalo do Monte e das
reas Urbanas Especiais URBE, incluindo as reas j ocupadas, com usos
mltiplos, e as reas contguas aptas continuidade desses usos, destinadas ao
crescimento futuro e que apresentam tendncia expanso urbana.
Artigo 33 - A ocupao e o uso do solo nas Zonas Urbanas do Municpio de Itabirito
ficam estabelecidos pela definio e delimitao das seguintes zonas, considerando-se a
proteo ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, o meio fsico, a
disponibilidade de infra-estrutura, a capacidade de adensamento e o grau de incmodo e
poluio ao ambiente urbano:
I. Zonas Especiais de Interesse Histrico ZEIH;
II. Zonas de Uso Misto ZUM;
III. Zonas de Adensamento Restrito ZAR;
IV. Zonas de Atividades Econmicas ZAE;
V. Zonas de Proteo Ambiental ZPA;
VI. Zonas de Expanso Urbana ZEU;
VII. Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS;
VIII. Zonas Especiais de Interesse Urbano-Ambiental ZEIUA;
IX. reas Especiais de Implantaes Virias AEIV;
X. reas Urbanas Especiais URBE.
Pargrafo nico. Os Mapas 3, 4, 5 e 6, que so parte integrante da presente Lei,
apresentam o macrozoneamento das zonas urbanas dos distritos sede, Acuru, Bao e So
Gonalo do Monte, respectivamente.
Artigo 34 - As Zonas Especiais de Interesse Histrico ZEIH, compreendem o ncleo
histrico correspondente ocupao inicial da sede municipal e seu entorno, onde se inserem
edificaes e espaos de relevncia para a memria e significado simblico do Municpio e
seus cidados, os quais devem ser protegidos, assim como os espaos vizinhos, preservando a
paisagem e a uniformidade do seu conjunto urbano.
1. - A legislao de uso e ocupao do solo das ZEIH dever se compatibilizar com
as legislaes federal e estadual relativas proteo ao Patrimnio Cultural.
2. - Os centros histricos dos distritos de Acuru e Bao tambm se classificam
como ZEIH.
Artigo 35 - As Zonas de Uso Misto ZUM, correspondem s reas aptas ocupao
urbana diversificada na Sede Municipal de Itabirito e nas sedes dos distritos de Acuru e do
Bao, incluindo as reas do centro tradicional da cidade de Itabirito, onde concentram-se
atividades de alcance local e geral, alm da atividade residencial uni e multifamiliar,
conforme os perfis de uso previstos nesta Lei, as quais apresentam caractersticas urbanas
consolidadas ou em processo de consolidao, permitindo uma diferenciao do uso

21

compatvel com as caractersticas do seu Sistema Virio Urbano e infa-estrutura disponvel ou


potencial.
Redao dada pela Lei Municipal n. 2667, de 28 de abril de 2008.
Pargrafo nico. O ncleo consolidado da sede do distrito de Bao, localizado no
entorno da Zona Especial de Interesse Histrico ZEIH, classifica-se como ZUM.
Artigo 36 - As Zonas de Adensamento Restrito ZAR, correspondem s reas que
apresentam tendncia de ocupao por meio de loteamentos em condomnios ou
chacreamentos e quelas onde recomendvel o controle da ocupao e sua densidade em
funo de:
I. relevo acidentado;
II. estrangulamento do sistema virio;
III. acessibilidade restrita;
IV. desarticulao com relao malha urbana.
1. - Classificam-se tambm como ZAR as ocupaes de adensamento mais baixo
nos loteamentos existentes nos distritos de Acuru, Bao e So Gonalo do Monte, onde se
apresenta tendncia ocupao por chacreamentos para stios e/ou recreio, nas reas
pertencentes aos seus permetros urbanos.
2. - As reas Urbanas Especiais URBE, salvo as reas Urbanas Especiais de
Desenvolvimento Econmico URBE-DE, tero suas reas parcelveis e edificveis
classificadas como ZAR, variando o perfil de sua ocupao em funo das caractersticas da
URBE, conforme previsto na Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo.
Artigo 37 - As Zonas de Atividades Econmicas ZAE, correspondem s reas
urbanas que, em funo de sua localizao, de sua acessibilidade, de suas tendncias de
ocupao e de suas caractersticas topogrficas, so indicadas exclusivamente para uso
econmico de maior porte, incluindo o uso industrial.
Pargrafo nico. As reas Urbanas Especiais de Desenvolvimento Econmico
URBE-DE, adotaro os parmetros urbansticos das ZAE.
Artigo 38 - As Zonas de Proteo Ambiental ZPA, correspondem s reas no
parcelveis e no edificveis, por serem reas representativas dos ecossistemas locais e/ou
regionais, no sendo permitidas nelas quaisquer atividades, modificaes da paisagem ou do
meio ambiente, compreendendo as reas protegidas pela legislao ambiental em vigor,
devido s suas caractersticas naturais e/ou s funes que elas exercem no meio urbano,
como as faixas de proteo de nascentes e cursos de gua, nos limites estabelecidos em Lei, as
encostas com declividade acima de 30% (limite mximo permitido para o parcelamento do
solo) e as reas com cobertura vegetal expressiva.
Legislao Relacionada: Lei Municipal n. 2588, de 16 de maio de 2007, que
classifica como ZPA as reas pertencentes URBE - Marzago, excludas as reas definidas
como ZEIS pela Lei Municipal n. 2600, de 04 de julho de 2007.

22

Artigo 39 - As Zonas de Expanso Urbana ZEU, correspondem s reas vazias


pertencentes aos permetros urbanos da Sede Municipal de Itabirito, onde a ocupao urbana
diversificada permitida pelas condies de relevo, oferta e/ou a possibilidade de oferta de
infra-estrutura bsica e articulao com as reas j ocupadas, excluindo-se as ZPA e as ZAR.
Artigo 40 - As Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS, localizam-se em reas
destinadas s populaes de baixa renda e tm por objetivo garantir o cumprimento da funo
social da cidade e da propriedade, de forma a diminuir as desigualdades sociais expressas no
territrio, bem como proporcionar a melhoria da qualidade de vida da populao carente,
regularizando a posse ou a propriedade nessas reas.
1. - As Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS, classificam-se em:
I. ZEIS 1, correspondendo a assentamentos de baixa renda j existentes, onde o Poder
Pblico dever intervir de forma a promover sua regularizao urbanstica e jurdica;
Legislao Relacionada: Lei Municipal n. 2600, de 04 de julho de 2007, que altera o
permetro urbano da ZEIS compreendida na URBE do Marzago I.
II. ZEIS 2, correspondendo a reas vazias ou subutilizadas, onde o Poder Pblico poder
desenvolver aes que visem a produo de loteamentos e/ou de construes para a
populao de baixa renda.
2. - Para cumprir o que trata o caput deste artigo, na criao de ZEIS dever-se-:
I. incentivar a participao comunitria no processo de delimitao, planejamento,
urbanizao e regularizao jurdica das ZEIS;
II. estabelecer ndices especiais de uso e ocupao do solo que possibilitem a
regularizao jurdica e urbanstica e assentamentos habitacionais j existentes ou
a serem implantados, os quais podem variar nas diversas pores do solo urbano;
III. adequar a propriedade do solo urbano sua funo social;
IV. manter, sempre que possvel, as edificaes existentes;
V. corrigir situaes de riscos ocasionais por ocupaes de reas imprprias
habitao;
VI. estabelecer condies de habitabilidade, atravs de investimentos em infraestrutura e equipamentos urbanos e comunitrios.
Artigo 41 - As Zonas Especiais de Interesse Urbano-Ambiental ZEIUA,
correspondem s reas de preservao ambiental ao longo do rio Itabirito e crregos
Criminoso e Chancudo, assim como aquelas que devem ser protegidas ambientalmente pelos
seus atributos naturais ou para a sua recuperao e cujo tratamento paisagstico e urbanstico
amplia a oferta de reas para cultura, esportes e lazer integradas ao centro e aos bairros
urbanos.
Artigo 42 - As reas Especiais de Implantaes Virias AEIV, correspondem s
reas nas quais o Poder Pblico ir implantar infra-estrutura viria, nos termos previstos na
Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo.

23

Artigo 43 - As reas Urbanas Especiais URBE, correspondem s reas que


apresentam caractersticas urbanas incipientes ou que tm potencialidade para tal, sendo aptas
ocupao urbana diversificada, conforme os perfis de uso previstos nesta Lei.
1. - As. As reas Urbanas Especiais URBE, dividem-se em:
I. reas Urbanas Especiais de Desenvolvimento Social URBE-DS, que
correspondem s reas com ocupao urbana e adensamento incipientes, aptas aos
usos residenciais, econmicos (comerciais de varejo e de atacado, de prestao de
servios e industriais) e institucionais de pequeno porte, vedados os usos econmicos
e institucionais de mdio e grande porte, por gerarem maior impacto em seu
ambiente e nas suas vias e que ainda no possuem estruturao suficiente para um
zoneamento urbano, sendo classificadas como URBE-DS:
a) Crrego do Bao;
b) Ribeiro do Eixo;
c) Marzago;
Legislao Relacionada: Lei Municipal n. 2588, de 16 de maio de 2007, que altera o
Permetro Urbano da rea Urbana Especial URBE de Marzago I.
d) Portes;
e) Morro So Vicente;
reas Urbanas Especiais de Desenvolvimento Econmico URBE-DE, que
correspondem s reas adequadas instalao de atividades econmicas de mdio e
grande porte, em funo de suas caractersticas de relevo, acessibilidade e
possibilidades de fornecimento de infra-estrutura bsica, sendo classificadas como
URBE DE:
a) Marzago;
b) Cruz das Almas;
c) Crrego do Bao.

II.

d) BR-356
Includo pela Lei Municipal n. 2637, de 28 de novembro de 2007.
Includo pela Lei Municipal n. 2705, de 17 de dezembro de 2008.
III.

rea Urbana Especial de Desenvolvimento Urbano URBE-DU, que correspondem


rea compreendida pelo permetro localizado em torno do eixo da rodovia BR-040,
a qual apresenta tendncia de ocupao por condomnios residenciais e atividades
econmicas de baixo impacto, em decorrncia da expanso do vetor sul da Regio
Metropolitana de Belo Horizonte RMBH, abrigando atividades potencialmente
promotoras de desenvolvimento municipal.

2. - A URBE-DU ir adotar parmetros de ocupao do solo correspondentes


ZAR, sendo permitidos usos econmicos de mdio e grande portes, devidamente licenciados
pelos rgos ambientais e aprovados pelo Conselho Municipal de Poltica Urbana
COMPURB, assim como usos multifamiliares horizontais, respeitados os parmetros
mnimos constantes na Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo.

24

Artigo 44 - Cabe Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo, o detalhamento do


zoneamento, sua delimitao e a aplicao das diretrizes de Poltica Urbana nas Zonas
Urbanas do Municpio Itabirito, por meio dos parmetros urbansticos.

CAPTULO II
DOS INSTRUMENTOS DE POLTICA URBANA
Artigo 45 - So institutos jurdicos, urbansticos e poltico-institucionais do Plano
Diretor, da poltica urbana e da poltica de desenvolvimento sustentvel de Itabirito:
Idesapropriao por utilidade pblica;
IItombamento de imveis e de mobilirio urbano;
IIIinstituio de zonas e unidades de conservao, inclusive de Zonas de Proteo
Ambiental ZPA;
IVinstituio de Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS;
Vinstituio de outras zonas e reas de interesse especial, tais como as Zonas
Especiais de Interesse Histrico ZEIH, as Zonas Especiais de Interesse UrbanoAmbiental ZEIUA, as reas Especiais de Implantaes Virias AEIV, e as
reas Urbanas Especiais URBE;
VIdireito de preempo, nos termos dos artigos 25 ao 27 do Estatuto da Cidade;
VII- operaes urbanas consorciadas, nos termos dos artigos 32 ao 34 e 52 do Estatuto
da Cidade;
VIII- regularizao fundiria, nos termos dos artigos 2., 26 e 35 do Estatuto da Cidade;
IXEstudo de Impacto de Vizinhana EIV;
Xassistncia tcnica e jurdica gratuita para as comunidades e grupos sociais menos
favorecidos;
XIos instrumentos de poltica urbana previstos no Estatuto da Cidade e de aplicao
no prevista nesta Lei, os quais podero ser utilizados se regulamentados,
posteriormente, pelo Conselho Municipal de Poltica Urbana COMPURB;
Legislao Relacionada: Lei Municipal n. 2483, de 15 de maro de 2006, que
organiza e institui o COMPURB.
XII-

instrumentos de participao social e comunitria previstos na legislao superior


e o Conselho Municipal de Poltica Urbana COMPURB, a ser criado nos termos
desta Lei.

Legislao Relacionada: Lei Municipal n. 2483, de 15 de maro de 2006, que


organiza e institui o COMPURB.
Seo I Do Direito de Preempo
Artigo 46 - Define-se como direito de preempo a prioridade do Municpio na
aquisio de imveis urbanos objeto de alienao onerosa entre particulares para implantao
de planos, programas e projetos de interesse pblico referentes a:
IIIIIIIV-

regularizao fundiria;
execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social;
constituio de reserva fundiria;
ordenamento e direcionamento da expanso urbana;
25

VVI-

implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;


criao de reas para abrigar zonas ou plos de atividades econmicas,
especialmente se orientadas para empregar a populao local;
VII- criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes;
VIII- criao de unidades de conservao ou proteo de outras reas de interesse
ambiental;
IXproteo de reas e edificaes de interesse histrico, cultural ou paisagstico.
Artigo 47 - O direito de preempo poder ser aplicado nas ZEIH, nas ZEIS, nas
ZEIUA, nas ZEU e nas AEIV.
Artigo 48 - Lei municipal especfica dever regulamentar as condies e os prazos
para implementao do direito de preempo.
Artigo 49 - Outras reas podero ser definidas para incidncia do direito de
preempo, a partir da identificao da necessidade de implantao de projetos especiais
estruturantes para o desenvolvimento do Municpio, para a recuperao e/ou a revitalizao de
reas e a proteo ao meio ambiente e ao patrimnio histrico.
Seo II Das Operaes Urbanas Consorciadas
Artigo 50 - Definem-se como operaes urbanas consorciadas o conjunto de
intervenes coordenadas pelo Executivo, com a participao dos proprietrios, moradores,
associaes comunitrias e investidores privados, objetivando alcanar transformaes
urbansticas estruturais, implantar projetos urbansticos especiais, melhorias de infra-estrutura
e sistema virio, melhorias sociais e a valorizao ambiental, ampliando os espaos pblicos,
em reas previamente delimitadas, de propriedade pblica ou privada, segundo condies
estabelecidas por Lei especfica.
1. - A operao urbana consorciada pode ser proposta ao Executivo por qualquer
cidado ou entidade que nela tenha interesse, podendo abranger:
I.
a modificao de ndices e caractersticas de parcelamento, usos e ocupao do
solo e subsolo, bem como alterao das regras edilcias, considerando o impacto
ambiental delas decorrente;
II.
a regularizao de construes, reformas ou ampliaes executadas em desacordo
com a legislao vigente.
2. - As operaes urbanas consorciadas podero envolver intervenes como:
I.
tratamento e implantao de reas e espaos pblicos;
II.
melhorias no sistema virio;
III.
implantao de equipamentos pblicos;
IV.
valorizao e recuperao do patrimnio natural e cultural;
V.
reurbanizao;
VI.
implantao de programa habitacional de interesse pblico;
VII. regularizao de ocupaes urbanas irregulares.

26

Artigo 51 - As operaes urbanas consorciadas devero ser previstas em leis


especficas, estabelecendo:
Io permetro da rea de interveno;
IIa finalidade da interveno;
IIIo plano urbanstico proposto de acordo com a legislao municipal em vigor;
IVos procedimentos de natureza econmica, administrativa e urbanstica necessrios
ao cumprimento das finalidades pretendidas;
Vos parmetros urbansticos para o projeto;
VIos incentivos fiscais e mecanismos compensatrios previstos em Lei para os
participantes da operao urbana ou para aqueles que por ela sejam prejudicados;
VII- o programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente
afetada pela operao;
VIII- Estudos Prvios de Impacto Ambiental e de Vizinhana (EIA/EIV);
IXa contrapartida a ser exigida dos proprietrios, usurios permanentes e
investidores privados, em funo da utilizao dos benefcios recebidos;
Xa forma de controle e monitoramento da operao, compartilhado com
representao da sociedade civil.
1. - O plano da Operao Urbana Consorciada ser apresentado populao em
Audincia Pblica, antes do envio do projeto de Lei ao Legislativo Municipal.
2. - A partir da aprovao da Lei especfica, so nulas as licenas e autorizaes a
cargo do Poder Pblico municipal expedidas em desacordo com o plano da operao urbana
consorciada.
Artigo 52 - Os recursos levantados para a realizao das operaes urbanas somente
podero ser aplicados em aspectos relacionados s mesmas.
Artigo 53 - As operaes urbanas consorciadas podero ser aplicadas prioritariamente
nas ZEIS, nas ZEIUA e nas AEIV.
Seo III Da Regularizao Urbanstica e Fundiria
Artigo 54 - A regularizao urbanstica e fundiria dever integrar o Plano Municipal
da Habitao de Interesse Social, atendendo aos critrios estabelecidos em legislao
especfica, tendo como objetivo final a titulao dos proprietrios.
1. - As aes de regularizao urbanstica e fundiria sero adotadas nas ZEIS e nas
URBE.
2. - Para cada assentamento objeto da aplicao deste instrumento, dever ser
elaborado um Plano de Interveno contendo, no mnimo:
Idelimitao da rea a ser atingida;
IIdiagnstico urbanstico, social e ambiental;
IIIprojetos de urbanizao;

27

IVV-

programa de mobilizao social e educao ambiental da comunidade diretamente


afetada pela operao;
legislao de uso e ocupao do solo para o assentamento regularizado.

3. - O Programa de Regularizao Urbanstica e Fundiria adotar, quando for o


caso, o instrumento da Usucapio Especial de Imvel Urbano.
4. - No sero passveis de regularizao urbanstica e fundiria os assentamentos
situados:
Isob pontes, viadutos e redes de alta tenso ou sobre redes de gua, esgotos,
drenagem pluvial, faixa de domnio de rodovias;
IIem reas de preservao permanente ou inundveis;
IIIem reas que apresentem riscos para a segurana de seus moradores;
IVem reas destinadas implantao de obras ou planos urbansticos de interesse
coletivo;
Vem reas formadas h menos de doze meses da aprovao desta Lei.
Seo IV Do Estudo de Impacto de Vizinhana
Artigo 55 - O Estudo de Impacto de Vizinhana EIV, ser executado de forma a
contemplar os efeitos positivos e negativos do empreendimento ou atividade quanto
qualidade de vida da populao residente na rea e suas proximidades, incluindo a anlise, no
mnimo, das seguintes questes:
Iadensamento populacional;
IIequipamentos urbanos e comunitrios;
IIIuso e ocupao do solo;
IVvalorizao imobiliria;
Vgerao de trfego e demanda por estacionamento e transporte pblico;
VIventilao e iluminao;
VII- paisagem urbana e patrimnio natural e cultural;
VIII- dinmica urbana, ambiental, socioeconmica e cultural da rea de influncia do
empreendimento, com mapeamento;
IXpoluio sonora, do ar, hdrica, visual, ou qualquer outra ao que afete a
qualidade de vida e o meio ambiente.
Pargrafo nico. Dar-se- publicidade aos documentos integrantes do EIV, que ficaro
disponveis para consulta, no rgo competente do Poder Pblico municipal, por qualquer
interessado.
Artigo 56 - A elaborao do EIV no substitui a elaborao e a aprovao de estudos e
autorizaes ambientais, requeridos nos termos da legislao ambiental.
Artigo 57 - Dependero de elaborao de EIV, conforme avaliao dos Conselhos
Municipais de Poltica Urbana, Consultivo do Patrimnio Histrico e Artstico de Itabirito e
de Desenvolvimento Sustentvel e Melhoria do Ambiente, para obter as licenas ou
autorizaes de construo, ampliao ou funcionamento, empreendimento ou atividade que

28

se instalar nas ZEIH ou na URBE-DU, alm de todos aqueles relacionados como Usos
Especiais pela Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo.

CAPTULO III
DA INFRA-ESTRUTURA URBANA
E DOS SERVIOS PBLICOS
Artigo 58 - So objetos da poltica de infra-estrutura urbana e dos servios pblicos:
Io sistema de captao, tratamento e distribuio de gua potvel;
IIo sistema de esgotamento sanitrio;
IIIas redes de macro e micro drenagem;
IVo sistema de coleta e destinao de resduos slidos;
Vo sistema virio e o servio de transporte pblico.
1. - A ampliao da infra-estrutura urbana e da iluminao pblica cabe ao Poder
Pblico do Municpio e/ou s empresas delegatrias dos servios pblicos, nos termos da Lei.
2. - O Executivo Municipal, para prover a infra-estrutura e demais servios pblicos
no previstos no caput deste artigo, poder, obedecidas as diretrizes desta Lei, delegar sua
implantao a empresas pblicas ou privadas, de acordo com a legislao vigente e com as
diretrizes deste Plano Diretor, cabendo ao Poder Pblico a fiscalizao da adequada
manuteno dos servios delegados.
Seo I Do saneamento
Artigo 59 - A poltica de saneamento implementar a melhoria das condies
sanitrias do Municpio, com prioridade para as Zonas de Uso Misto ZUM, do Distrito Sede
e do distrito de Bao, das Zonas de Adensamento Restrito ZAR, dos distritos de Acuru,
Bao e So Gonalo do Monte e das reas Urbanas Especiais URBE, para as reas
ocupadas ou com ocupao planejada nas Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS, e nas
Zonas Especiais de Interesse Histrico ZEIH, mediante o incremento da infra-estrutura e
dos servios pblicos, visando solucionar de forma integrada as deficincias do abastecimento
de gua, das macro e micro drenagens, do esgotamento sanitrio e da coleta e destinao dos
resduos slidos.
1. - A poltica de saneamento complementar as atividades de recuperao e
preservao do meio ambiente, atuando de forma integrada em suas aes.
2. - So instrumentos complementares da poltica de saneamento municipal os
Cdigos de Obras, de Posturas e o Sanitrio, alm de outros, como o Ambiental, que o
Municpio possa vir a elaborar e adotar, atravs de Lei apreciada e aprovada pela Cmara.
3. - A poltica de saneamento municipal deve ser compatvel com as diretrizes da
Poltica Municipal de Meio Ambiente, nos termos previstos neste Plano Diretor.

29

4. - O Poder Executivo poder, quando necessrio, atuar, em forma de consrcios,


com os municpios vizinhos, para atender o disposto no caput deste artigo.
Artigo 60 - A poltica de saneamento ser implementada atravs de instrumentos
normativos e executivos, ouvidos os Conselhos Municipais de Sade, de Desenvolvimento
Sustentvel e Melhoria do Ambiente, de Desenvolvimento Econmico e de Poltica Urbana,
os quais estabelecero os procedimentos necessrios consecuo dos objetivos estabelecidos
nesta Lei.
Pargrafo nico. A poltica de saneamento dever compreender programas que tratem
de:
IIIIII-

Abastecimento de gua e de Esgotamento Sanitrio;


Drenagem;
Coleta e Destinao Final dos Resduos Slidos.

Artigo 61 - Para implantao dos programas estabelecidos neste captulo, o Executivo


e/ou a(s) sua(s) delegatria(s) destinaro, alm dos recursos oramentrios prprios, aqueles
obtidos mediante financiamentos, ou ainda aqueles obtidos mediante convnios com entidades
pblicas ou privadas, desde que respeitando a legislao vigente.
Artigo 62 - Caber ao Servio Autnomo de gua e Esgoto SAAE, e Secretaria
Municipal de Meio Ambiente o desenvolvimento dos programas que compem a poltica de
saneamento do Municpio de Itabirito, observadas as diretrizes deste Plano Diretor.
Subseo I - Do Programa de Abastecimento de gua e de Esgotamento Sanitrio
Artigo 63 - O Programa de Abastecimento de gua e de Esgotamento Sanitrio do
Municpio de Itabirito abranger a coleta, o armazenamento, o tratamento e a distribuio de
gua, assim como a implantao gradual de sistema de coleta e tratamento de esgotos nas
reas j urbanizadas do Municpio, com aes diversificadas, e contar com instrumentos
normativos e executivos que regulem e controlem a exigncia de tratamento dos efluentes
domsticos e outros, para a eliminao de riscos de transmisso de doenas e proteo do
meio ambiente, obedecendo s seguintes diretrizes:
IControle sobre a potabilidade e a qualidade da gua fornecida pelo Municpio ou
pela delegatria do servio.
IIAcompanhamento das aes de instalao e manuteno de tratamento da gua,
objetivando a eliminao de doenas transmitidas pela inadequao ou inexistncia
de tratamento.
IIIAvaliao da qualidade dos servios fornecidos, pelo Municpio ou pela
delegatria dos servios, objetivando atender a totalidade da populao local.
IVJusta distribuio e tarifao dos servios oferecidos pelo Municpio ou pela
concessionria dos servios.
Artigo 64 - Qualquer empreendimento, ou atividade instalada, ou que venha a se
instalar no Municpio, deve possuir sistema prprio de tratamento de esgoto que atenda o
ndice mnimo de reduo de 90% (noventa por cento) de coliformes fecais.

30

1. - Fica vedada, a partir da data da publicao desta Lei, a concesso de habite-se


ou licena de funcionamento para empreendimentos que no se enquadrem no disposto neste
artigo e no tenham cumprido as exigncias nele contidas.
2. - O rgo Municipal competente ou o representante da delegatria dos servios
de saneamento dever manter registro dos tipos de dispositivos existentes que possam ser
aceitos e cuja eficincia esteja comprovada em Normas Brasileiras ou trabalhos tcnicos
reconhecidos.
3. - No caso de ser constatada a impossibilidade de implantao dos dispositivos
previstos no caput deste artigo, soluo alternativa dever ser proposta ao rgo municipal
competente, depois de ouvido o rgo Estadual de controle ambiental, a delegatria dos
servios de saneamento e, ser for o caso, o rgo Gestor das Unidades de Conservao
existentes e implantadas no Municpio.
4. - O disposto no caput deste artigo, aplica-se igualmente a condomnios, edifcios,
loteamentos aprovados, agrupamentos de residncias, estabelecimentos fabris, comerciais ou
de servios - clubes, hotis e similares - construdos ou licenciados.
Artigo 65 - O poder pblico controlar os servios de limpeza de fossas por empresas
especializadas, devidamente licenciadas pelo rgo Estadual encarregado do licenciamento
ambiental, quando houver, e pelo rgo do Poder Executivo Municipal.
Pargrafo nico. As empresas referidas no caput deste artigo comprovaro, para seu
registro, que dispem de local apropriado para destinao final dos efluentes das fossas.
Artigo 66 - A fiscalizao do disposto neste programa dever ser integrada s demais
aes de saneamento do Municpio.
Subseo II - Do Programa de Drenagem
Artigo 67 - O Municpio dever estabelecer diretrizes de um Programa de Drenagem
para o Municpio de Itabirito, compatveis com as diretrizes deste Plano Diretor.
Artigo 68 - O Programa de Drenagem compreende as aes relativas macro e micro
drenagem e tem por objetivo a soluo dos problemas relacionados ao escoamento de guas
superficiais no Municpio, parte integrante da gesto de seus recursos hdricos.
1. - Todos os projetos de obras de macrodrenagem, inclusive aqueles a serem
executados em reas rurais por rgo estaduais ou federais competentes ou ainda por
iniciativa privada, e os projetos que implicam em aproveitamento hdrico, devero submeter
Secretaria Municipal do Meio Ambiente, o respectivo Relatrio de Impacto Ambiental
RIMA.

31

2. - O Programa de Drenagem estabelecer normas e procedimentos relativos


manuteno, despoluio ou reforma da rede de canais existentes e prever a sua ampliao em
consonncia com diretrizes definidas para a macrodrenagem, tendo, como meta, a eliminao
das conexes de esgotos a essa rede.
Artigo 69 - As reas urbanas, j ocupadas, situadas em baixadas inundveis, que no
contenham valas para escoamento de guas pluviais, devero ser atendidas com prioridade
pelo Poder Executivo.
Artigo 70 - A rede de microdrenagem destina-se ao escoamento das guas pluviais nas
reas de ocupao urbana, conectando-se rede de macrodrenagem ou diretamente, quando
for o caso, aos corpos hdricos receptores.
Artigo 71 - Para as reas de ocupao urbana consolidada onde inexistam redes de
micro drenagem, ou onde as mesmas apresentem-se saturadas, ou ainda quando forem
utilizadas como receptores de esgoto domstico, dever o Poder Executivo reestruturar as
redes existentes ou sua expanso, liberando-as de todas as conexes existentes com redes de
esgotamento sanitrio.
Pargrafo nico. Os planos de micro drenagem devero impor exigncias de
manuteno de reas livres para a infiltrao natural de parcela significativa das guas
pluviais, em convergncia com a obedincia s taxas de permeabilidade a serem definidas na
LUB.
Subseo III - Do Programa de Coleta e Destinao Final dos Resduos Slidos
Artigo 72 - O Programa de Coleta e Destinao Final de Resduos Slidos tem por
objetivo a ampliao e a melhoria da oferta do servio, de modo a reduzir o impacto causado
sobre o meio ambiente por suas deficincias e seus efeitos no que concerne sade pblica,
em toda rea urbana.
Artigo 73 - O Programa de Coleta e Destinao Final de Resduos Slidos seguir as
seguintes diretrizes:
IModernizao e ampliao do sistema de coleta de lixo, com reorganizao
espacial das bases do servio e racionalizao dos roteiros de coleta.
IIAvaliao da viabilidade e planejamento da implantao progressiva do sistema de
coleta seletiva.
IIIEliminao dos efeitos negativos provenientes da inadequao dos sistemas de
coleta e disposio final dos resduos coletados.
IVEstabelecimento de parcerias estratgicas na rea socioambiental, tais como os
consrcios pblicos intermunicipais para a gesto integrada dos resduos slidos.
Artigo 74 - A implantao do presente programa dever ser precedida por intensa
campanha de informao, conscientizao e mobilizao das comunidades, das entidades e
empresas locais, quanto necessidade de ser solucionada a questo do lixo.

32

Artigo 75 - O sistema de coleta seletiva de lixo poder ser implantado, a qualquer


tempo, de forma gradativa, a partir de projeto especfico, to logo a avaliao de sua
viabilidade fsico-financeira seja observada pelo rgo do Poder Executivo Municipal.
Artigo 76 - A partir da implantao deste programa, ficar terminantemente vedado o
depsito de resduos slidos, na forma de lixes a cu aberto, em todo o territrio municipal.
Artigo 77 - O Executivo Municipal poder executar diretamente ou delegar empresa
privada, sozinho ou em parceria com outros municpios, a execuo dos servios de coleta,
tratamento e destino final dos resduos slidos, na forma da Lei.
Artigo 78 - O lixo hospitalar patognico ser selecionado no prprio estabelecimento,
com coleta e destinao adequada, em funo das caractersticas dos elementos componentes
do lixo proveniente de hospitais e unidades de sade, pblicas ou privadas.
Pargrafo nico. O Programa de Coleta e Destinao Final dos Resduos Slidos
dever, com base em estudos ambientais e em consonncia com a legislao, determinar as
condies e locais adequados para coleta e disposio final do lixo hospitalar.
Artigo 79 - O sistema de coleta e disposio final de resduos slidos ter assegurada,
anualmente, dotao oramentria para sua manuteno e contar com recursos adicionais
provenientes de:
Itaxa de lixo a ser cobrada pelo Municpio, de modo diferenciado por bairro ou
Unidade de Planejamento UP, considerando ainda o tipo de uso do solo;
IItarifas a serem fixadas para o recolhimento de entulho e outras modalidades de
coleta especial;
IIItaxas decorrentes da limpeza de terrenos ou lotes no edificados ou subutilizados,
localizados nos permetros urbanos do Municpio, na forma estabelecida na Lei;
IVrecursos provenientes de um eventual fundo municipal que possa vir a ser criado
para tal finalidade;
Vrepasse de recursos de outras fontes, mediante convnios com instituies
governamentais, ou doaes financeiras de entidades nacionais ou estrangeiras.
Pargrafo nico. Os recursos extraordinrios de que trata o presente artigo sero
depositados em conta especial e se destinaro exclusivamente manuteno e modernizao
do sistema de coleta e disposio final do lixo.
Artigo 80 - A implantao desse programa dever ser integrada s demais aes de
saneamento presentes no Municpio ou a serem futuramente implantadas.
Seo II Do sistema virio e de transporte
Artigo 81 - O sistema virio e de transportes no Municpio abrange a circulao viria,
os transportes coletivos, de carga e passageiros, e a circulao de pedestres.

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Pargrafo nico. Quando necessrio, o Municpio poder atuar em conjunto com


municpios vizinhos ou com rgos de outras esferas de governo.
Artigo 82 - O sistema virio e de transporte no Municpio ser desenvolvido segundo
as seguintes diretrizes:
IPriorizao da circulao de pedestres nas Zonas de Uso Misto ZUM, do Distrito
Sede e do distrito de Bao, nas reas Urbanas Especiais URBE, nas reas
ocupadas ou com ocupao planejada nas Zonas Especiais de Interesse Social
ZEIS, e nas Zonas Especiais de Interesse Histrico ZEIH, inclusive nos distritos.
IIAdaptao da malha viria existente s melhorias das condies de circulao e
implantao dos projetos sugeridos neste Plano Diretor, notadamente nas reas
Especiais de Implantaes Virias AEIV (Mapa 6, em anexo).
IIIIntegrao do sistema de transporte e circulao entre as diversas reas urbanas e
localidades do Municpio.
IVAdequao dos locais de concentrao, acesso e circulao pblica s pessoas
portadoras de necessidades especiais.
VDefinio dos alinhamentos dos logradouros, vias de acesso e estradas do
Municpio.
VIHierarquizao das vias urbanas e definio dos sistemas estruturais de
transportes.
VII- Melhoria e manuteno das estradas vicinais, garantindo a poltica agrcola e de
abastecimento.
VIII- Implantao de sinalizao nas estradas e logradouros municipais, facilitando a
identificao, localizao, deslocamento e acesso a locais de interesse turstico,
servios, entre outros.
IXCompatibilizao dos novos traados virios malha existente, segundo as
diretrizes constantes na Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo.
1. - Os projetos de mdio e grande porte, ou que envolvam a construo de novos
eixos virios, pontes, viadutos, duplicao de rodovias ou de reestruturao viria, devero
conter estudos e relatrios de impacto ambiental (EIA/RIMA) e devero ser submetidos
apreciao e aprovao do Conselho Municipal de Desenvolvimento Sustentvel e Melhoria
do Ambiente e dos rgos municipais e estaduais de defesa do meio ambiente, e, quando for o
caso, dos rgos gestores das Unidades de Conservao do Municpio.
2. - O Poder Executivo dever planejar, coordenar e fiscalizar os servios de
transporte pblico de passageiros em todo o territrio municipal.
Artigo 83 - O Poder Pblico dever fornecer condies para a segurana do transporte
ciclstico, incentivando-o onde o relevo permitir, em especial nas Zonas de Proteo
Ambiental ZPA, e nas Zonas Especiais de Interesse Urbano-Ambiental ZEIUA, dadas as
suas caractersticas ambientalmente sustentveis.
Artigo 84 - A Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo dever estabelecer a
hierarquizao do sistema virio da Sede Municipal, a qual ser referncia para a proposio
dos parmetros urbansticos propostos pela referida Lei.

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Seo III Da Poltica Habitacional


Artigo 85 - A Poltica Habitacional tem como objetivos reduzir o dficit de moradias e
melhorar as condies de vida e das condies de habitao, especialmente da populao de
baixa renda, inibindo a ocupao desordenada e em reas de risco geolgico ou natural,
oferecendo alternativas e garantindo o atendimento das funo social da cidade e da
propriedade.
Legislao Relacionada: Lei Municipal n. 2574, de 28 de maro de 2007, alterada
pela Lei Municipal n. 2636, de 28 de novembro de 2007, que institui o Conselho Municipal
de Habitao de Interesse Social (C.M.H.I.S.) e o Fundo Municipal de Habitao de
Interesse Social (F.M.H.I.S.).
Artigo 86 - So diretrizes da Poltica Habitacional do Municpio:
Regularizao urbanstica e fundiria nas ocupaes urbanas j consolidadas,
especialmente nas Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS, e nas reas
Urbanas Especiais URBE.
IIConstruo de habitaes populares e demais programas habitacionais nas Zonas
Especiais de Interesse Social ZEIS, priorizando as reas j consolidadas e o
reassentamento de famlias provenientes de reas de risco.
IIIAlinhamento da Poltica Habitacional do Municpio com as diretrizes e linhas
estratgicas das polticas federal e estadual, favorecendo o aproveitamento das
reas urbanizadas nas Zonas de Uso Misto aptas ao uso residencial, em
conformidade com a Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo.
IVEstimativa, a partir do levantamento estatstico de informaes socioeconmicas
bsicas municipais, do dficit habitacional do Municpio, de modo que a Poltica
Habitacional no estimule fluxos imigratrios indesejveis e se limite oferta e
melhoria das condies de moradia para a populao permanente de Itabirito,
residente a pelo menos 5 (cinco) anos no Municpio.
VEstabelecimento de programas habitacionais e de assentamentos, estimulando a
participao popular nos seus encaminhamentos.
VIIncentivo participao da iniciativa privada e das organizaes nogovernamentais que trabalham com a questo da moradia no desenvolvimento dos
programas habitacionais do Municpio, desde que seguindo as diretrizes deste
Plano Diretor.
VII- Compatibilizao dos programas habitacionais com as legislaes urbanstica e
tributria municipais.
VIII- Desenvolvimento de aes conjuntas com outras esferas de governo.
IXBusca de recursos com destinao exclusiva, oramentrios e extra-oramentrios,
doaes, financiamentos, entre outros.
I-

Artigo 87 - Para execuo das diretrizes da Poltica Habitacional, priorizando os


setores de mais baixa renda, o Poder Executivo desenvolver aes de urbanizao de lotes,
de construo, reconstruo ou reforma de moradias, de regularizao fundiria e urbanstica
e de reassentamento de famlias localizadas em reas de risco ou em Zonas de Proteo
Ambiental ZPA.

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1. - A Poltica Habitacional dever ser integrada aos demais programas


especificados nesta Lei, especialmente aos de saneamento.
2. - A Poltica Habitacional dever considerar, prioritariamente, o uso e a ocupao
das Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS.
3. - A Poltica Habitacional englobar famlias com ou sem condies de
investimento em moradia.
4. - As aes de regularizao fundiria e urbanstica podero atender s
comunidades ocupantes de terras pblicas ou privadas e devero estar em conformidade com
o que determina o Estatuto da Cidade.
5. - Para a consecuo das aes de sua Poltica Habitacional, o Poder Executivo
estimular a adoo de modelos associativos de gesto da questo habitacional e fundiria.
6. - Para a implantao de sua Poltica Habitacional, o Municpio poder buscar a
cooperao da iniciativa privada e ainda recursos de outras fontes, financiamentos, convnios
e insero em programas federais ou estaduais.
Artigo 88 - Para o desenvolvimento da Poltica Habitacional em reas onde for
comprovado o risco vida de seus ocupantes ou da comunidade, e onde houver necessidade
de reassentamento de moradores, sero adotadas as seguintes medidas, seqencialmente, com
a participao da comunidade local:
Ireassentamento em terrenos na prpria rea;
IIreassentamento em terrenos prximos a rea;
IIIreassentamento em locais j dotados de infra-estrutura e transporte coletivo,
prioritariamente, em Zona Especial de Interesse Social ZEIS;
IVadoo de outros programas que solucionem o risco ou evitem o reassentamento,
de acordo com a Poltica Habitacional.
Artigo 89 - Para a implantao da Poltica Habitacional e de suas aes, o Municpio
utilizar os seguintes instrumentos e recursos, na forma da Lei:
Icriao e implementao de Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS;
IIaplicao dos instrumentos de poltica urbana previstos nesta Lei;
IIIcompra ou desapropriao do solo urbano, inclusive nos termos previstos no artigo
8. do Estatuto da Cidade;
IVrecursos legais, financiamentos, doaes e convnios, fundos e outros.
Pargrafo nico. O Municpio dever buscar cooperao com os governos estadual e
federal na questo habitacional e os investimentos na Poltica Habitacional devem respeitar as
diretrizes da poltica urbana de Itabirito, a Lei do Plano Diretor e a LUB.

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Seo IV Dos equipamentos de recreao, esportes e lazer


Artigo 90 - O Municpio, atravs de rgo competente, dever desenvolver aes
orientadas para prov-lo de reas destinadas s atividades de recreao, esportes e lazer,
propiciando aos seus moradores, turistas e demais visitantes, oportunidades para desfrutarem
dos seus recursos paisagsticos e desses equipamentos.
Artigo 91 - As diretrizes do Municpio em termos da recreao, dos esportes e do lazer
so as seguintes:
IImplantao de equipamentos de recreao, lazer e servios pblicos nas praas,
parques e outros espaos pblicos, promovendo ainda a sua arborizao,
especialmente atravs de um Programa de Arborizao e Paisagismo Municipal.
IIUtilizao de parques e reas de proteo ambiental, com regulamentao
especfica de restries de uso, para o lazer da populao residente e visitantes,
implantando nos mesmos, ou junto aos mesmos, estacionamentos e outros
equipamentos, conforme cada caso.
IIIImplantao de centros esportivos que venham propiciar o fortalecimento das
atividades desportivas.
IVRealizao ou apoio a eventos culturais e esportivos em reas pblicas.
VImplantao de programas de construo de ciclovias, em conformidade com o
que prope a LUB.
VIPreviso de reas para projetos de implantao de conjuntos de equipamentos
destinados ao lazer, de parques e de instalaes para realizao de espetculos,
com os equipamentos complementares, com destaque para as Zonas Especiais de
Interesse Urbano-Ambiental ZEIUA.
Artigo 92 - As aes do Municpio relacionadas recreao, aos esportes e ao lazer,
que apresentarem interface com o desenvolvimento do turismo, devero estar contempladas
numa eventual reviso e adequao do Plano Municipal de Turismo e devero se desenvolver
de forma integrada com as aes propostas e originadas pelo referido Plano.
Artigo 93 - Os novos loteamentos devero prever espaos para o desenvolvimento de
atividades coletivas de recreao, esportes e lazer.

TTULO IV
DA IMPLANTAO DO PLANO DIRETOR
E DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO
CAPTULO I
DOS INSTRUMENTOS INSTITUCIONAIS E FINANCEIROS PARA A
IMPLANTAO DO PLANO DIRETOR
Artigo 94 - Compete ao Poder Executivo Municipal, a implementao efetiva do Plano
Diretor.

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Artigo 95 - Esta Lei compreende instrumentos normativos, financeiros e institucionais


e executivos, os quais promovero a poltica de desenvolvimento sustentvel do Municpio,
assim como as diretrizes da Poltica Urbana, estabelecendo polticas a serem implementadas
pelo Executivo Municipal.
Artigo 96 - So instrumentos normativos da poltica de desenvolvimento urbano e
ordenao territorial, em complementao ao Plano Diretor, as leis que compem a
Legislao Urbanstica Bsica LUB, do Municpio, constituda por:
ILei do Permetro Urbano;
IILei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo;
IIICdigo de Obras;
IVCdigo de Posturas;
VCdigo Sanitrio;
VICdigo Ambiental;
VII- Cdigo Tributrio Municipal.
Artigo 97 - So instrumentos financeiros destinados a viabilizar o disposto neste Plano
Diretor, alm das leis oramentrias constitucionais, os seguintes:
IImposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana IPTU;
IIrecursos oriundos da arrecadao de contribuio de melhoria;
IIIFundos Municipais, os previstos na Lei Orgnica do Municpio e os que podero
ser criados numa reviso da Carta Municipal;
IVtaxas e tarifas diferenciadas por zonas, ou por tipo de uso do solo, a incidirem
sobre a prestao dos servios pblicos;
Vtaxas e tarifas que venham a ser criadas, conforme disposto nos termos legais;
VIrecursos provenientes de subvenes, convnios, produtos de aplicaes de
crditos celebrados com organismos nacionais ou internacionais e aqueles
oriundos do exerccio do Poder de Polcia.
Artigo 98 - So atribuies da Secretaria Municipal de Urbanismo, ou rgo do
Executivo Municipal responsvel pelo desenvolvimento urbano e pela coordenao do
processo de implementao deste Plano Diretor, entre outras:
Ia anlise de proposta de alterao da LUB, especialmente do zoneamento e de seus
parmetros e elaborao de parecer para o COMPURB;
IIa coordenao e execuo de projetos urbansticos nas Zonas Especiais de
Interesse Social ZEIS, nas Zonas Especiais de Interesse Histrico ZEIH, nas
Zonas Especiais de Interesse Urbano-Ambiental ZEIUA, e nas reas Especiais
de Implantaes Virias AEIV.
IIIa anlise de projetos de grande impacto urbanstico e/ou ambiental, em conjunto
com as demais secretarias e rgos estaduais;
IVa anlise de projetos de parcelamento e condomnios;
Va anlise de projetos de empreendimentos de mdio e grande portes ou com planta
fsica superior a 2.000m (dois mil metros quadrados);
VIa proposta de reviso sistemtica do Plano Diretor;
VII- a montagem e atualizao permanente de Cadastro Tcnico Municipal;
VIII- o Planejamento Urbano e Municipal de Itabirito.

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Pargrafo nico. O Municpio de Itabirito dever desenvolver e implantar o Cadastro


Tcnico Multifinalitrio, atravs do qual se integraro informaes bsicas sobre os imveis,
as edificaes e os contribuintes, associado Planta de Valores Venais, a serem
sistematicamente atualizados, configurando instrumento estratgico de gesto do
desenvolvimento municipal.
Artigo 99 - Devem ser previstos mecanismos compensatrios da limitao de
ocupao do solo, mediante a reduo de tributos, nas reas em que haja interesse em ampliar
o sistema virio, por meio da previso de recuos de alinhamento ou da preservao de espao
para esta ampliao em reas especiais previstas na legislao.

CAPTULO II
DO CONSELHO MUNICIPAL DE POLTICA URBANA
Artigo 100 - A partir da aprovao deste Plano Diretor, o Municpio dever instituir,
para fins de implementao do Plano Diretor e de acompanhamento, avaliao e reviso da
Poltica Urbana, como parte do sistema de acompanhamento e controle previsto no inciso III
do artigo 42 do Estatuto da Cidade, o Conselho Municipal de Poltica Urbana COMPURB.
Legislao Relacionada: Lei Municipal n. 2483, de 15 de maro de 2006, que
organiza e institui o COMPURB.
1. - A instituio do COMPURB dever ocorrer, no mximo, 6 (seis) meses aps a
aprovao desta Lei, sendo que sua instituio e sua composio devero estar estabelecidas
em Lei prpria, respeitadas as diretrizes relativas composio, s funes e ao perfil dos
seus membros constantes nesta Lei.
2. - O COMPURB ter reunies ordinrias, conforme definido na sua Lei de
criao, e poder reunir-se extraordinariamente, por convocao da Secretaria Executiva ou
por metade mais um de seus membros.
3. - A Prefeitura Municipal dever publicar, previamente, a pauta das reunies do
COMPURB.
Artigo 101 - O COMPURB dever possuir uma composio paritria, reunindo
representantes do Poder Pblico e da sociedade civil em igual nmero.
1. - Os rgos municipais responsveis pelo planejamento municipal e urbano, pelo
meio ambiente, pelo desenvolvimento econmico e pelas questes de ordem jurdica devero
estar representados no COMPURB, preferencialmente pelos respectivos titulares desses
rgos ou por tcnicos da Prefeitura que possuam uma formao profissional compatvel com
as funes a serem por eles desempenhadas.
2. - Quando o COMPURB estiver apreciando matria relativa ao Patrimnio
Cultural do Municpio, o Conselho Consultivo do Patrimnio Histrico e Artstico de Itabirito

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dever ser convidado para participar das discusses e, se for o caso, emitir parecer sobre a
matria.
3. - Por parte da sociedade civil, devero estar representados no COMPURB:
I- representante(s) de entidade(s) empresarial(is);
II- representante(s) de associao(es) comunitria(s);
III- representante(s) de conselho(s) ou entidade(s) de profissionais, se possvel.
4. - Fica facultado ao proprietrio, ou seu representante legal, responsvel pelo
projeto a ser analisado pelo COMPURB, a participao na reunio correspondente, para
exposio de seu projeto.
5. - Os membros do COMPURB no tero nenhum tipo de remunerao ou
vantagens, e os membros pertencentes ao Poder Pblico no recebero quaisquer vantagens
salariais em funo de sua participao no Conselho.
6. - O mandato dos Conselheiros ser de 2 (dois) anos, renovvel por igual perodo,
no devendo, contudo, sua renovao, ocorrer em perodo eleitoral municipal, ou seja, 06
(seis) meses antes ou depois das realizaes das eleies municipais.
7. - Cada titular ter um suplente, tecnicamente credenciado, indicado por sua
entidade ou rgo no mesmo ato da indicao do membro titular, substituindo-o nas suas
ausncias e impedimentos.
8. - A Secretaria Municipal de Urbanismo, ou rgo municipal responsvel pelo
desenvolvimento urbano de Itabirito, exercer as funes da Secretaria Executiva do
COMPURB.
Artigo 102 - Caber ao COMPURB, criado nos termos desta Lei, ir, no mbito de sua
competncia, e solidariamente Secretaria Municipal de Urbanismo, ou rgo municipal
responsvel pelo desenvolvimento urbano de Itabirito:
Ifiscalizar a aplicao do Plano Diretor e da Poltica Urbana, sem prejuzo dos
direitos previstos em Lei, quanto a outros rgos, entidades ou pessoas;
IIanalisar as propostas de alterao da LUB, especialmente do zoneamento e de seus
parmetros, a partir dos pareceres apresentados pelo Executivo Municipal,
pronunciando-se a respeito da matria;
IIIapreciar e dar anuncia sobre os projetos de grande impacto urbanstico e/ou
ambiental, assim como os projetos de parcelamento, condomnios e
empreendimentos de mdio e grande portes, nos termos definidos pela Lei de
Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo;
IVatender s demandas de pronunciamento previstas na Lei de Parcelamento, Uso e
Ocupao do Solo;
Vapreciar as proposta de reviso sistemtica do Plano Diretor, conforme estabelece
o Estatuto da Cidade;
VIapreciar sobre a criao de Zonas e reas Urbanas Especiais;

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VII-

apreciar as propostas de preservao e tombamento de bens representativos do


Patrimnio Cultural do Municpio, quando o Conselho Consultivo do Patrimnio
Histrico e Artstico de Itabirito no se manifestar ou estiver impedido de faz-lo;
VIII- garantir a participao social e comunitria no processo de gesto urbana;
IXapreciar e deliberar sobre os casos omissos a esta Lei;
Xapreciar recursos de suas decises, bem como outras demandas, atendendo
solicitao da Prefeitura Municipal.
Pargrafo nico. O COMPURB dever pronunciar-se, baseando-se, sempre que
necessrio, em estudos e pareceres tcnicos, os quais devero ser providos ou contratados pelo
Poder Pblico municipal.

TTULO V
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Artigo 103 - O Municpio dever providenciar a elaborao ou reviso dos Planos,
Cdigos e Leis previstos neste Plano Diretor nos prazos estabelecidos.
Pargrafo nico. Na ausncia de prazos, os instrumentos jurdico-normativos ou
tcnicos a serem preparados pelo Poder Pblico municipal e seus rgos devero estar prontos
e, se for o caso, encaminhados para a apreciao da Cmara de Vereadores, no prazo mximo
de 12 (doze) meses contados da aprovao do Plano Diretor.
Artigo 104 - O Plano Diretor parte integrante de um processo contnuo de
planejamento, onde esto assegurados os objetivos e diretrizes definidos nesta Lei e a
participao popular na sua implementao e reviso.
1. - O horizonte de planejamento deste Plano Diretor o ano de 2015, ano no qual o
Municpio dever revisar este instrumento de planejamento para o desenvolvimento
sustentvel, assim como revisar a Legislao Urbanstica Bsica LUB, composta pela Lei do
Permetro Urbano, pela Lei de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo e pelo Cdigo de
Obras, salvo se tais instrumentos j tenham sido revistos aps o ano de 2012.
2. - O Conselho Municipal de Poltica Urbana COMPURB, a ser implantado nos
termos que reza o Ttulo IV desta Lei, estar encarregado da coordenao das revises citadas
nos Pargrafos anteriores, garantindo a democratizao das discusses sobre o planejamento
municipal e urbano, respeitando os princpios fundamentais constantes no artigo 3. desta Lei.
Artigo 105 - Os servios municipais, responsveis pelas aes de fiscalizao,
orientao ou cumprimento do Plano Diretor do Municpio de Itabirito, sero
responsabilizados penal e administrativamente por omisso ou favorecimento, devidamente
comprovado.

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Artigo 106 - Os mapas utilizados neste Plano Diretor foram elaborados a partir do
tratamento de imagens de satlites adquiridas pela Prefeitura Municipal e a partir das plantas
digitalizadas disponveis na Prefeitura Municipal de Itabirito.
Artigo 107 - Integram esta Lei do Plano Diretor de Itabirito os seguintes anexos:
Anexo I
Mapa 1 Unidades de Planejamento da Sede de Itabirito.
Anexo II
Mapa 2 Macrozoneamento do Municpio de Itabirito.
Anexo III
Mapa 3 Macrozoneamento da Zona Urbana do Distrito Sede de
Itabirito.
Anexo IV
Mapa 4 Macrozoneamento da Zona Urbana do Distrito de Acuru.
Anexo V
Mapa 5 Macrozoneamento da Zona Urbana do Distrito de Bao.
Anexo VI
Mapa 6 Macrozoneamento da Zona Urbana do Distrito de So
Gonalo do Monte.
Anexo VII
Mapa 7 reas Especiais de Implantaes Virias AEIV, sugeridas
pelo Plano Diretor.
Anexos atualizados pela Lei Municipal n. 2667, de 28 de abril de 2008.
Artigo 108 - Esta Lei entrar em vigor na data de publicao, revogando-se as
disposies em contrrio.

Prefeitura Municipal de Itabirito, 14 de dezembro de 2005.

Waldir Silva Salvador de Oliveira


PREFEITO MUNICIPAL

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