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DEL
CDIGO
ORGNICO
DE
LA
NIEZ
2014
TEMA:
--------------------------------------------------------------------------------------------------EL ACOGIMIENTO INSTITUCIONAL CONTEMPLADO EN EL ART. 79
NUMERAL
DEL
CDIGO
ORGNICO
DE
LA
NIEZ
DEL
CDIGO
ORGNICO
DE
LA
NIEZ
-------------------------------------Presidente
----------------------------Miembro
--------------------------Miembro
AUTORA
Los
criterios
en
el
trabajo
de
investigacin
EL ACOGIMIENTO
DERECHOS DE AUTOR
Autorizo a la Universidad Tcnica de Ambato, para que haga de esta tesis o parte
de ella un documento disponible para su lectura, consulta y procesos de
investigacin, segn las normas de la Institucin.
Cedo los derechos en lnea patrimoniales de mi tesis, con fines de difusin
pblica, adems apruebo la reproduccin de esta tesis, dentro de las regularidades
de la Universidad, siempre y cuando esta reproduccin no suponga una ganancia
econmica y se realice respetando mis derechos de autor.
Ambato, 21 de Octubre del 2013
EL AUTOR
.
Rafael Arturo Gann Villena
C.C. 180342131-0
DEDICATORIA
El presente trabajo tiene especial dedicacin a
mis familiares especialmente a mis queridos
Padres los cuales con su apoyo incondicional
supieron inculcarme y motivarme da a da para
no desmayar en el camino y poder culminar mi
carrera, as como tambin lo dedico a todas
aquellas personas que de una u otra forma me
apoyaron moralmente para nunca decaer en la
lucha por sobresalir y seguir adelante dentro de
esta sociedad, la misma que exige constante
preparacin, esfuerzo, dedicacin y constancia
con el nico fin de alcanzar un futuro personal,
familiar, y sobre todo ser un aporte especial para
la sociedad.
Rafael A. Gann V.
AGRADECIMIENTO
Un
agradecimiento
especial
todas
las
Borman
Vargas,
quien
con
sus
Raf
ael A. Gann V.
NDICE GENERAL DE CONTENIDOS
PRELIMINARES
Pg.
PORTADA................................................................................................................i
TEMA......................................................................................................................ii
APROBACIN DEL TUTOR...............................................................................iii
APROBACIN DEL TRIBUNAL DE GRADO...................................................iv
AUTORA................................................................................................................v
DERECHOS DE AUTOR.......................................................................................vi
DEDICATORIA.....................................................................................................vii
AGRADECIMIENTO..........................................................................................viii
NDICE GENERAL DE CONTENIDOS...............................................................ix
INDICE DE CUADROS......................................................................................xiii
NDICE DE GRFICOS......................................................................................xiv
RESUMEN EJECUTIVO......................................................................................xv
INTRODUCCIN...................................................................................................1
CAPTULO I
EL PROBLEMA
TEMA......................................................................................................................4
Planteamiento Del Problema....................................................................................4
Contextualizacin.....................................................................................................4
Anlisis Crtico......................................................................................................10
Prognosis................................................................................................................11
Formulacin del Problema.....................................................................................11
Interrogantes de la investigacin............................................................................11
Delimitacin del objeto de la investigacin...........................................................12
Justificacin...........................................................................................................13
Objetivos................................................................................................................14
Objetivo General:...................................................................................................14
Objetivos Especficos:............................................................................................14
CAPTULO II
MARCO TERICO
Antecedentes Investigativos...................................................................................15
Fundamentacin Filosfica....................................................................................17
Fundamentacin Legal...........................................................................................18
Constitucin de la repblica del ecuador...............................................................18
Convencin Sobre Los Derechos Del Nio...........................................................19
Cdigo Orgnico De La Niez Y Adolescencia.....................................................20
CATEGORIAS FUNDAMENTALES...................................................................26
Definicin del acogimiento institucional...............................................................30
Finalidad Del Acogimiento Institucional...............................................................31
Motivos Y Explicaciones De La Institucionalizacin............................................31
Situacin De La Institucionalizacin De Los Nios..............................................32
Funciones Y Objetivos Del Acogimiento Institucional..........................................33
Institucionalizacin y sus problemas.....................................................................35
Nios institucionalizados.......................................................................................37
Terminacin del acogimiento familiar...................................................................39
La adopcin............................................................................................................40
Definicin, fines y caractersticas de la adopcin..................................................40
Cdigo orgnico de la niez y adolescencia..........................................................43
Sistema nacional descentralizado de proteccin integral de la niez y adolescencia .......44
Hiptesis Alterna....................................................................................................51
CAPITULO III
METODOLOGA
Enfoque de la investigacin...................................................................................52
Modalidad Bsica de la Investigacin...................................................................53
Nivel o Tipo de investigacin................................................................................54
Poblacin y Muestra...............................................................................................55
Operacionalizacin de variables............................................................................58
Plan de recoleccin de Informacin.......................................................................62
Plan de procesamiento de informacin..................................................................63
CAPTULO IV
ANLISIS E INTERPRETACIN DE RESULTADOS
Interpretacin de resultados...................................................................................81
Verificacin De Hiptesis......................................................................................83
Anlisis General y comprobacin de Hiptesis.....................................................84
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones..........................................................................................................85
Recomendaciones...................................................................................................86
CAPTULO VI
PROPUESTA
Datos informativos.................................................................................................87
Antecedentes de la propuesta.................................................................................87
Justificacin...........................................................................................................89
Objetivos................................................................................................................90
Objetivo General....................................................................................................90
Objetivos Especficos.............................................................................................90
Anlisis de Factibilidad..........................................................................................91
Fundamentacin.....................................................................................................91
MetodologaPropuesta y desarrollo de la propuesta............................................94
Modelo - Operativo..............................................................................................101
Administracin.....................................................................................................101
Previsin de la evaluacin....................................................................................102
BIBLIOGRAFIA.................................................................................................105
LINKOGRAFIA..................................................................................................106
ANEXOS.............................................................................................................107
GLOSARIO..........................................................................................................110
INDICE DE CUADROS
Pg.
Cuadro N 1. rbol de Problemas...........................................................................9
Cuadro N 2. Operacionalizacin de la Variable Independiente............................58
Cuadro N 3. Operacionalizacin de la Variable Dependiente..............................59
Cuadro
4.
Tiene
algn
conocimiento
sobre
el
en
otra
familia?
...............................71
Cuadro N 9. Conoce los derechos que tienen los nios, nias y adolescentes?. 73
Cuadro N 10. Conoce cul es el grado de responsabilidad de los
padres
para
el
internamiento?
......................................74
Cuadro N 11. Sabe cul es el rol juega la familia en desarrollo de sus hijos?....75
Cuadro N 12. Conoce quines imponen y ordenan el acogimiento
institucional?
.......77
Cuadro N 13. Considera usted que el Estado y sociedad facilitan la
convivencia
familiar?
...................78
Cuadro N 14. Resumen de Encuesta....................................................................81
Cuadro N 15. Chi Chuadrado...............................................................................82
NDICE DE GRFICOS
Pg.
Grfico N 1. Categoras Fundamentales...............................................................23
Grfico N 2. Rueda de Atributos de la Variable Independiente...........................24
Grfico N 3. Rueda de Atributos de la Variable Dependiente..............................25
Grfico N 4. Tiene algn conocimiento sobre el acogimiento institucional
y cul es el dao emocional de los internados
................................................................66
Grfico N 5. Conoce usted cuales son las consecuencias del internamiento?....68
Grfico N 6. Sabe cules son los derechos que pierden los internados?............69
Grfico N 7. Cree usted que los internados sentirn respeto por sus
progenitores?..........................................................................................................70
Grfico N 8. Considera que los internados se desarrollaran
normalmente en otra familia?
..................................72
Grfico N 9. Conoce los derechos que tienen los nios, nias y
adolescentes?
..............73
Grfico N 10. Conoce cul es el grado de responsabilidad de los
padres para el internamiento?
......................................74
Grfico N 11. Sabe cul es el rol juega la familia en desarrollo de sus
hijos?..................................................76
RESUMEN EJECUTIVO
El presente trabajo investigativo tiene la finalidad de promover, socializar
y aplicar los derechos inherentes de los nios y nias a fin de que sean respetados
y valorados dentro de las Instituciones de acogimiento, especficamente dentro del
Hogar Santa Marianita del cantn Ambato, con lo cual lograremos que todas las
falencias sean superadas y tengan un trato justo y no sean vulnerados sus
derechos, para lograrlo necesitamos capacitar a todos quienes cumplen esta ardua
labor dentro de la Institucin teniendo en consideracin de que es una tarea tan
difcil pero no imposible; con la investigacin del presente trabajo lograremos
conjuntamente con todo el personal que labora en dicha Institucin un desarrollo
en el campo del respeto a los nios y nias, la misma que sea equitativa para todos
pero sin transgredir el derecho de los actores involucrados en el mismo.
Muchos de los organismos nacionales e internacionales conocen de la
problemtica, pero sin embargo se quedan como unos simples observadores
incluidas las autoridades y funcionarios judiciales; esperamos que con el
desarrollo del presente trabajo investigativo logremos un cambio para el bienestar
INTRODUCCIN
El trabajo de investigacin tiene como tema: El acogimiento institucional
contemplado en el Art.79 numeral 2 del Cdigo Orgnico de la Niez y
Adolescencia y los derechos prescritos en los Arts. 21 y 22 Ibdem. de los nios y
nias que se encuentran internados en el Hogar Santa Marianita de la ciudad de
Ambato.
Su importancia radica en la necesidad de incorporar procesos
metodolgicos que conlleven a una reinsercin familiar para todos y cada uno de
los nios y nias que se encuentran internos en la casa Hogar Santa Marianita,
respetando el debido proceso establecido en el ordenamiento jurdico actual que
rige en nuestro pas.
Se encuentra estructurado por captulos. El primer captulo denominado: el
problema, contiene: El Tema, las contextualizaciones, macro, meso, micro que
hace relacin al origen de la problemtica con un panorama nacional, provincial y
cantonal, categoras fundamentales, anlisis crtico, la prognosis, las interrogantes
de la investigacin, las unidades de observacin, los objetivos, objetivo general y
objetivos especficos.
El captulo segundo denominado: marco terico, se fundamenta en una
visin filosfica, epistemolgica, sociolgica, legal, hiptesis y sealamiento de
variables o interrogantes.
El captulo tercero titulado: metodologa, plantea que la investigacin se
realizar desde el enfoque crtico propositivo, de carcter cuali-cuantitativo,
modalidades de investigacin, niveles o tipos de la investigacin, poblacin y
muestra, Operacionalizacin de variables, plan para recopilacin de datos y plan
de proceso de la informacin. La modalidad de la investigacin es bibliogrfica
documental, de campo, de intervencin social, de asociacin de variables, que nos
permitirn estructurar predicciones llegando a modelos de comportamiento
mayoritario.
En el captulo cuarto llamado anlisis e interpretacin de resultados
contiene los anlisis de los resultados (encuestas y entrevistas), la interpretacin
de datos y la verificacin de las hiptesis constantes en el presente trabajo.
En el captulo quinto encontraremos las conclusiones y recomendaciones
que las hemos obtenido en relacin al tema investigado.
El captulo sexto denominado: propuesta y que consta de: datos
informativos, antecedentes de la propuesta, justificacin, objetivo general y
especficos, anlisis de factibilidad, fundamentaciones, metodologa operativa,
administracin y previsin de la evaluacin.
Se concluye con una bibliografa tentativa, glosario y los anexos en los que
se han incorporado los instrumentos que se aplicarn en la investigacin de
campo.
CAPTULO I
EL PROBLEMA
Segn estudios realizados, la mayor poblacin de Amrica Latina la
ocupan los nios, nias y adolescentes y, adems de ser la ms pobre es una de los
sectores ms desprotegidos socialmente. Si bien es cierto, que se trata
predominantemente de un problema estructural de las formas de abandono,
orfandad y situaciones de riesgo, el mismo conjuga una serie de factores que lo
agravan, generando un desarrollo no integral del nio o nia, baja estima en su
condicin de ser humano, etc. Estamos hablando de nios y nias excluidos de
una educacin integral y una proteccin socio-poltica.
Las caractersticas socioeconmicas de los pases de Amrica Latina se
manifiestan en una amplia gama de desigualdades y polarizacin entre pequeos
grupos privilegiados y extensos sectores poblacionales los cuales sufren de la
carencia de organismos que garanticen el goce de los derechos de nios y nias.
La situacin de estos ltimos sectores se expresa en malas condiciones
educativas, en la aplicacin de conceptos y prcticas de acogimiento institucional
que responde a la Doctrina en Situacin Irregular. Son los nios y nias los ms
vulnerables a los efectos de aquella situacin, a pesar de que en la Conferencia
Mundial de Derechos Humanos celebrada en Viena en 1993, se hace un llamado a
garantizar los principales derechos de la niez y la adolescencia.
Una de las principales causas de esta situacin es la falta de conocimiento
de las nuevas doctrinas y nuevos mecanismos de desarrollo, que permitan generar
NUMERAL 2
DEL CDIGO
ORGNICO
DE
LA NIEZ
Meso:
De la investigacin realizada por el Consejo Nacional de la Niez y
Adolescencia en el ao 2006-2007 sobre Evaluacin de los programas y
proyectos destinados a la proteccin y restitucin de derechos a nios, nias y
adolescentes privados de su medio familiar, se desprende que en el Ecuador
existen 90 entidades de acogimiento institucional que vienen laborando sin ningn
tipo de estndar o parmetro que nos permita evaluar aspectos tales como: a) La
institucionalidad del centro de acogida, b) el modelo de atencin, c) la
infraestructura tanto tcnica como administrativa, d) el recurso humano y e) el
modelo de gestin. A esto se suma la demanda de algunas localidades del pas que
tienen el inters de crear estos espacios para dar atencin a nios y nias en
situacin de riesgo y que no cuentan con estos espacios temporales de
acogimiento. (Internet 2013:www.telgrafo.com.ec/portada.aspx)
En gran parte de las provincias, las condiciones socioeconmicas del pas,
la migracin, maltrato, el abandono, la orfandad y otras formas de vulneracin de
derechos de nios, nias han provocado la privacin del medio familiar,
permitiendo que el acogimiento institucional ( Art. 79, numeral 2 del Cdigo
Orgnico de la Niez y Adolescencia) sea la respuesta ms rpida para nios y
nias en situaciones de vulnerabilidad como una medida de atencin cuya prctica
no ha permitido dimensionar lo que significa privar a un nio y nia del derecho a
tener una infancia y una adolescencia en el seno de una familia.
EFECTOS
Abandono de
nios
Trastornos
emocionales y
psicolgicos
Falta de afecto,
cuidado y
resentimiento
social
CAUSAS
Embarazos no
deseados
Falta de
recursos
econmicos
Internamiento
por situaciones
legales de los
padres
Migracin de
los padres
Anlisis Crtico
El acogimiento institucional es una medida legal de proteccin hacia la
niez en casos de riesgo, en los cuales los nios y nias no pueden ser atendidos
de forma adecuada por sus padres, familiares, tutores o personas responsables.
Es as que dentro de nuestra sociedad actualmente existe un alto grado de
embarazos no deseados lo que ha provocado una serie de nios abandonados, todo
esto como resultado de la falta de conocimiento, informacin y falta de dialogo
entre hijos y padres.
Igualmente la falta de recursos econmicos, factor que no es nuevo,
tambin han generado que en todo el pas se conserve el ndice de mendicidad y
pobreza, para lo cual los padres de los nios, nias e inclusive adolescentes han
visto a los centros de acogimiento como una salida ante esta necesidad.
Como consecuencia de lo anteriormente anotado, los padres de los nios y
nias ante esta necesidad se han visto tentados a cometer actos ilcitos, teniendo
que rendir cuentas ante la justicia siendo privados de su libertad, quedando en
total abandono sus hijos y ante estas consecuencias los menores han tenido que ser
internados, causndoles una serie de trastornos emocionales y psicolgicos que en
ciertas ocasiones y por no decir en su mayora han sido difciles de revertir.
Por ltimo otro factor que ha llevado al internamiento de los nios y nias
ha sido la migracin de sus progenitores a hacia otros pases, situacin que en la
actualidad si bien es cierto ha bajado su ndice, pero eso no ha conllevado a que
los menores no hayan perdido el afecto, el cario, y ese resentimiento social que
los llevo a separarse de sus padres.
Entonces cabe recalcar que la familia es el mejor espacio que permite la
formacin de los vnculos familiares, la proteccin y el desarrollo de los nios y
nias dentro de la sociedad y su entorno, siendo que este trabajo investigativo
11
tiene el propsito de buscar soluciones, a fin de que las relaciones entre padres e
hijos mejoren y mantengan un mejor estilo de vida familiar.
Prognosis
En caso de no ser atendidos y cuidados adecuadamente los nios y nias
en su estado
12
Judicial
REA:
Niez y Adolescencia
ASPECTO:
Delimitacin espacial
La investigacin se realiz en la Casa Hogar Santa Marianita, de la
Parroquia Huachi Chico, del cantn Ambato, Provincia del Tungurahua.
Delimitacin Temporal
El trabajo de investigacin se desarroll en el segundo semestre de ao
2012
Unidades de observacin
cantn Ambato
Personal Administrativo de la Casa Hogar Santa Marianita
Habitantes del sector de la parroquia Huachi Chico del cantn Ambato
Familiares de nios y nias
13
JUSTIFICACIN
El inters por la presente investigacin naci a partir de mi experiencia
personal en cuanto pude observar la importante afectacin que se produce en los
nios y nias que son internados en los centros de acogimiento tanto a nivel
afectivo y conductual, representando esto una dificultad significativa en el manejo
y cuidado de los nios y nias; as como tambin en el desarrollo de su proceso
educativo, emocional y psicolgico significando un factor preocupante en las
familias de los nios y nias acogidos.
El tema a investigar es de suma importancia debido a que se trata de
identificar cules son los derechos que se vulneran a los nios y nias que se
encuentran internados en la Casa Hogar Santa Marianita ya sea dentro de su
cotidianidad o ya sea en el marco del buen vivir. Adems su importancia es
netamente la de contribuir de alguna manera con metodologas y actitudes que
impulsen la construccin de ambientes sanos, seguros y libres a favor de los nios
y nias en su proceso de acogimiento institucional.
El principal aspecto novedoso de esta investigacin es estudiar las causas y
efectos que producen en los nios y nias el acogimiento institucional ya que el
tratamiento que generalmente reciben se centra principalmente en el aspecto por el
cual el nio ha sido considerado por la instancia legal pertinente para este proceso
(causa de origen) y muchas veces no se enfoca en los efectos de este proceso
sobre el nio.
Es as que el presente trabajo servir o ser til como tema de consulta
para la sociedad y personas que se interesen en conocer el desarrollo de las
relaciones cotidianas de los nios y nias que se encuentran internados en la Casa
Hogar, puesto que los derechos de los nios y nias son inherentes a todos y no
podemos ser indiferentes a esta problemtica que da a da va tomando fuerza y
que vamos observamos cmo se van degradando los valores de los nios y nias.
14
15
CAPTULO II
MARCO TERICO
Antecedentes Investigativos
Realizado un recorrido por la biblioteca de la Universidad Tcnica de
Ambato, se encontr que
16
prevencin,
identificacin
y comunicacin,
denuncias
del
maltrato
17
18
19
20
21
22
23
VARIABLE INDEPENDIENTE
VARIABLE DEPENDIENTE
24
VARIABLE INDEPENDIENTE
Definicin, del
Acogimiento
Institucional
Terminacin del
Acogimiento
Institucional
( la adopcin)
Nios/as
Institucionalizados
EL
ACOGIMIENTO
INSTITUCIONAL
COMO MEDIDA
DE PROTECCIN
Institucionalizacin
y sus problemas
Funciones y
objetivos del
Acogimiento
Institucional
25
Finalidad del
Acogimiento
Institucional
Motivos y
explicaciones de la
institucionalizacin
Situacin de la
Institucionalizacin
de los nios
VARIABLE DEPENDIENTE
Sujeto de la Niez y
Adolescencia
Derecho a tener
una familia y a la
convivencia
familiar
Finalidad de la
Niez y
Adolescencia
Derechos de los
Nios, Nias y
Adolescentes y sus
vnculos familiares
Derecho de conocer
a sus progenitores y
a mantener relacin
con ellos
Derechos
especficos de la
Niez y
Adolescencia
Derecho a la
Identidad
26
CATEGORIAS FUNDAMENTALES
A fin de alcanzar una mayor comprensin sobre el tema investigado, a
continuacin se desarrolla las categoras fundamentales consideradas ms
importantes que se relacionan con el mismo.
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR
La Constitucin es la Norma Suprema y prevalece sobre cualquier otra del
ordenamiento jurdico. Las normas y actos del poder pblico debern mantener
conformidad con las disposiciones constitucionales, caso contrario carecern de
eficacia jurdica. Es la norma jurdica por excelencia, el origen y la base de toda
ley dentro de un Estado.
CABANELLAS, al referirse a una Constitucin dice: Es el acto o decreto
fundamental en el que estn determinados los derechos de una nacin, la forma de
su gobierno y la organizacin de los poderes pblicos de que este se compone.
La Constitucin tiene supremaca en relacin a las dems leyes y normas
que se expiden en un Estado, las cuales deben guardar armona con sus preceptos,
caso contrario se declarara la inconstitucional de dichas normas y por
consiguiente no tendran ningn valor legal.
Teniendo en cuenta que la Constitucin es una manifestacin de la
voluntad del pueblo, el principal derecho con que cuentan los ciudadanos en un
sistema democrtico, es la supremaca de dicha normatividad y al respeto de la
voluntad expresada en ella.
Es as que con relacin al tema investigado nuestra Constitucin de la
Repblica basa sus principios fundamentales en los siguientes artculos:
Art. 44.- El Estado, la Sociedad y la familia promovern de forma
27
28
29
30
31
32
33
los nios a vivir con su familia. El art. 8 de este derecho precisa que la situacin
ideal para un nio es que viva con su familia, (Simn, 1996, Pg. 49).
Segn Simon (1996), desde que el nio ecuatoriano ha llegado a ser sujeto
de derechos (mientras antes era objeto de derechos), el nuevo cdigo de menores
implementado por la Convencin de los derechos de nio precisa la existencia de
siete principios de la unidad familiar. Segn el principio de la unidad familiar, se
reconoce como fundamental la necesidad de que el nio sea criado y educado en
el seno de su familia natural, a la cual se le asigna un rol fundamental en la
crianza y desarrollo del nio (Ibdem: 1996,Pag. 49).
Funciones Y Objetivos Del Acogimiento Institucional
A diferencia del papel que desempearon las residencias en el pasado, en
la actualidad una de las principales caractersticas de este tipo de recursos sociales
es su integracin en una red coherente de medidas e intervenciones para la
proteccin a la infancia. Un principio bsico es la utilizacin de los recursos de
acogimiento (en sus diversas modalidades) resulte de una adecuada y rigurosa
evaluacin del caso en la que, descartada la convivencia o viabilidad de otro tipo
de intervenciones, se considere el acogimiento institucional como la mejor de las
alternativas.
En consecuencia, se planta la necesidad de que todo ingreso en un recurso
residencial responda a un Plan de Caso, cuyo objetivo debe estar claramente
establecido, sirviendo de orientacin bsica para el trabajo educativo. Cada caso
debe recibir una de las siguientes orientaciones, con la funcin principal que a
continuacin se indica:
1.- Separacin con previsin de retorno (reubicacin familiar)
2.- Separacin definitiva
3.- Preparacin para la independencia
4.- Rehabilitacin y tratamiento.
34
Por lo que respecta a los objetivos los recursos residenciales tienen como
funcin esencial el ejercicio de la accin educativa y socializadora que toda
persona menor de edad tiene derecho a recibir y que normativamente se desarrolla
en un contexto familiar. En ausencia de ste, los recursos residenciales de
proteccin se convierten en su principal soporte educativo y de desarrollo. Para
cumplir adecuadamente esta finalidad se debern tener en cuenta cuatro grandes
objetivos:
1.- Potenciar el mximo desarrollo y crecimiento personal en las
principales dimensiones intelectual, afectiva, social y de salud.
2.- Integrar a las personas menores de edad en los principales contextos de
sociabilizacin como la escuela, la comunidad o, en su caso, el trabajo,
intensificando la utilizacin de los recursos sociales normalizados.
3.- Constituir un entorno de seguridad y proteccin para las personas
menores de edad donde puedan generarse experiencias de aprendizaje basadas en
adecuados modelos educativos de responsabilidad y relacin positiva.
4.- Contribuir a la consecucin del Plan de Caso establecido, dando
prioridad en los programas educativos individuales (PEI) a cuantas acciones e
intervenciones permitan alcanzar los objetivos de ese plan del modo ms rpido y
adecuado posible.
De lo anotado, puedo manifestar que en cualquier caso el acogimiento
debe tener siempre una finalidad teraputica y rehabilitadora, habida cuenta de los
nios y las experiencias traumticas que han sufrido los nios, nias y
adolescentes que deben ser apartados de sus familias. Estas intervenciones pueden
desarrollarse como una accin ms dentro de cualquier recurso residencial. O bien
mediante recursos especficos diseados para un tratamiento ms intensivo, como
son los pertenecientes algn programa especializado.
35
Los hurfanos sin ningn referente familiar son muy pocos; sin embargo,
36
37
38
39
motivaron tal decisin, el legislador prev en el Art. 233 del Cdigo Orgnico de
la Niez y Adolescencia las causales de su terminacin; en efecto, prescribe que
el acogimiento institucional termina por:
1.- Reinsercin del nio, nia o adolescente en su familia biolgica;
2.- Acogimiento familiar;
3.- adopcin del nio, nia o adolescente;
4.- Emancipacin legal de acogido; y,
5.- Resolucin de la autoridad competente que lo dispuso.
La primera causal refirase a la reincorporacin del menor de edad en el
seno de la familia biolgica.
Mientras menos tiempo se halle bajo el acogimiento familiar ser mejor
para el nio, nia o adolescente, la familia, la sociedad y el estado. Pero para ello
se requiere previamente el estudio efectuado de la familia y del menor en
acogimiento, a esto se refiere la causal nmero dos.
Otra de las formas de terminar el acogimiento institucional es con la
adopcin, en cuyo caso el menor de edad acogido depender de la familia
adoptante.
La causa cuarta se produce cuando el menor de edad contrae nupcias o a
cumplido la mayora de edad (2 y 4 del Art. 3108 del Cdigo civil) razn
suficiente para que termine la medida de proteccin temporal.
Finalmente termina el acogimiento institucional por as haberlo dispuesto
el Juez de la Niez y Adolescencia.
LA ADOPCIN
Definicin, fines y caractersticas de la adopcin
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
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SEALAMIENTO DE HIPTESIS
Hiptesis Nula
La aplicacin de la medida de proteccin de acogimiento institucional,
vulnera los derechos de los nios, nias y adolescentes internados en la Casa
Hogar Santa Marianita del cantn Ambato durante el ao 2013.
Hiptesis Alterna
La creacin de un Departamento Psicolgico Jurdico para la atencin de
nios, nias y adolescentes institucionalizados en la Casa Hogar Santa Marianita
del cantn Ambato.
SEALAMIENTO DE VARIABLES
Variable Independiente
El Acogimiento Institucional.
Variable Dependiente
Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes consagrados en el Art. 21 y
22 del Cdigo Orgnico de la Niez y Adolescencia.
52
53
CAPITULO III
METODOLOGA
Enfoque de la investigacin
Segn el paradigma seleccionado en la fundamentacin filosfica, para la
ejecucin de la presente investigacin se utilizar el paradigma crticopropositivo, porque permitir analizar, criticar, opinar y comentar todo lo que
sucede en la realidad y en el entorno del problema.
Por medio del enfoque cualitativo se tiene una idea amplia sobre el
problema planteado. Se basa en valores y conocimientos para proponer
alternativas de solucin, debido a quenada permanece estable, todo est en
constante cambio y movimiento.
Modalidad Bsica de la Investigacin
De Campo
Porque el trabajo de grado se desarroll en la Casa Hogar Santa Marianita,
de esta ciudad de Ambato, provincia de Tungurahua. Para la obtencin de la
informacin, la investigacin se realiz en forma directa; es decir, en el lugar
donde se producen los hechos y de acuerdo con los objetivos propuestos. Entre
instrumentos y tcnicas de investigacin, se aplicaron: la observacin, la encuesta
y la entrevista dirigida los jueces de la Unidad Judicial Especializada de la
Familia, Mujer, Niez y Adolescencia del cantn Ambato, a los Miembros de la
Junta Cantonal de Proteccin de los Derechos de Nios, Nias y Adolescentes del
cantn Ambato, al personal Administrativo de la Casa Hogar Santa Marianita,
habitantes de la parroquia Huachi Chico del cantn Ambato, as como a algunos
familiares de los internados en la Casa Hogar Santa Marianita, con el propsito de
recopilar informacin y conocer realmente el problema y preparar la propuesta
acorde al tema planteado.
54
Bibliogrfica Documental
Como fuente secundaria de informacin para la obtencin de datos y
desarrollar el presente trabajo de grado se acudi a informacin secundaria sobre
el acogimiento institucional y los derechos prescritos en los Arts. 21 y 22 del
Cdigo Orgnico de la Niez y Adolescencia, obtenidas a travs de libros, como
el del doctor Fernando Albn en su libro Derechos de la Niez y adolescencia, de
Vctor Hugo Alcocer en su Manual de Prctica Forense, en el Diccionario jurdico
de Guillermo Cabanellas; el de la doctora Mara Ins Amato, en su libro
Abandono y adopcin, Gabriela Figueroa en su libro 2.500 Preguntas y
Respuestas a la Constitucin, Compendio de Legislacin del Ecuador sobre Niez
y Adolescencia elaborado por la Defensora Pblica del Ecuador; as como
tambin en los textos y folletos elaborados por la UNICEF y el Consejo Nacional
de la Niez y Adolescencia como Observatorio de los Derechos de la Niez y la
adolescencia, Redes de Proteccin Integral, Reflexiones en su nmero uno, Gua
de Vigilancia de Derechos de Nios, Nias y adolescentes y en varios documentos
vlidos y confiables obtenidos a travs del medio electrnico del internet.
De Intervencin Social o Proyecto Factible
Porque para el presente trabajo de investigacin sobre el acogimiento
institucional y los derechos consagrados en los Arts. 21 y 22 del Cdigo Orgnico
de la Niez y Adolescencia, el investigador no se conform con la observacin
pasiva de los fenmenos sociales, sino que adems, realiz una propuesta de
solucin al problema investigado; adems porque el investigador cuenta con el
conocimiento suficiente sobre el tema ya que ha aprobado la malla curricular en la
carrera de Derecho, as como tambin cuenta con el asesoramiento profesional de
su tutor; y, la Facultad de Jurisprudencia de la UTA facilita el material suficiente
para esta investigacin.
Otras fuentes de investigacin
55
56
Trabajadora Social
Asesora Jurdica
Psicloga
Abogados
150
20
120
----------------
TOTAL
304
57
m
n= ---------------------e2(m-1)+1
Simbologa:
n= tamao de la muestra
m= tamao de la poblacin
e= error mximo admisible 5%
304
n= ----------------------0.05 (304-1)+1
304
n= ------------------------0.0025(303)+1
304
n= --------------------1.7575
n= 172.97
Con esto demostramos que aplicando la frmula de muestreo tenemos:
Poblacin = 304
Muestra = 172.97
58
OPERACIONALIZACIN DE VARIABLES
Cuadro N . Operacionalizacin de la Variable Independiente
CONCEPTUALI
CATEGORA
ZACIN
INDICADORE
TCNI
INSTRUM
CAS
ENTOS
nto
Encuest
Cuestionario
Institucio
(Ver Anexo)
Entrevis
nal
Definici
n
Finalidad
Separaci
Constit
ucin
El
acogimiento
institucional,
medida transitoria
de
proteccin
dispuesta por la
autoridad judicial,
para
Cuestionario
(Ver Anexo)
Encuest
a
provision
Entrevis
que
al
Retorno
Rehabilit
ta
encuentren
privados
ta
nias
adolescentes
Funcion
es
aquellos
nios,
se
S
Acogimie
de
su
Objetiv
(Ver Anexo)
acin
os
medio familiar.
Desarroll
o
Sociabili
zacin
Segurida
Encuest
a
Entrevis
ta
d
Fuente: Investigador
Elaborado por: Rafael Arturo Gann Villena
OPERACIONALIZACIN DE VARIABLES
Cuadro N . Operacionalizacin de la Variable Dependiente
59
Cuestionario
CONCEPTUALI
CATEGORA
ZACIN
El principio del
inters
del
nios,
INSTRUME
RES
Cdig
CAS
NTOS
Encuest
Cuestionario
Orgn
(Ver Anexo)
la
los
nias
Constitu
TCNI
cin de
Superior
Nio,
INDICADO
ico de Entrevis
Repblic
adolescentes tienen
ta
la
Niez
derecho a conocer
Adole
Encuest
Deber
scenci
del
Entrevis
vivir
Cuestionario
Estado
desarrollarse en su
ta
familia biolgica
(Ver Anexo)
Siste
Cuestionario
ma
(Ver Anexo)
Nacio
Derecho
s
nal de Encuest
Protec a
especfic
cin
os de la
de
Niez y
Niez
Adolesc
encia
Adole
Entrevis
la ta
scenci
a
Identi
dad
Conoc
er
sus
Proge
nitore
60
s
Tener
una
famili
a
Fuente: Investigador
Elaborado por: Rafael Arturo Gann Villena
61
Tcnicas e Instrumentos
Encuesta
Para obtener datos estadsticos de los diferentes aspectos a estudiarse,
problema y propuesta, esta tcnica se aplic a la muestra de la investigacin.
Cuestionario
Para la realizacin de las encuestas que permitieron obtener conclusiones
vlidas que sustentaron los resultados y corroboraron la propuesta de
investigacin.
Entrevista
Dirigido al personal administrativo de la Casa Hogar Santa Marianita de
este cantn Ambato, los Miembros de la Junta Cantonal de Proteccin de los
Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, los jueces de la Unidad Judicial
Especializada de la Familia, Mujer, Niez y Adolescencia, profesionales del
derecho, familiares de los internados en la Casa Hogar Santa Marianita, y pblico
en general.
Validez y confiabilidad
Se refiere a que la validez de los instrumentos llegaron dados por la
tcnica llamada juicio de expertos; mientras que, la confiablidad se lo realiz a
travs de la aplicacin de una prueba piloto a fin de detectar posibles errores y
corregirlos a tiempo, antes de su aplicacin definitiva.
62
Para
EXPLICACIN
alcanzar los objetivos
de
la
investigacin
Personal Administrativo Casa Hogar, jueces,
2.-
De
qu
personas
objetos?
3.- Sobre qu aspectos?
4.- Quin? Quines?
5.- Cundo?
6.- Donde?
7.- Cuntas veces?
8.-
Qu
tcnicas
recoleccin?
9.- Con qu?
10.- En qu situacin?
campo
En oficinas, en horas laborables, en las calles
Fuente: Investigador
Elaborado por: Rafael Arturo Gann Villena
63
pertinente.
-
CAPTULO IV
ANLISIS E INTERPRETACIN DE RESULTADOS
Todo trabajo de investigacin cientfica, necesita tener resultados claros,
precisos y concretos, razn por la cual es menester realizar el siguiente proceso.
-
65
ENCUESTA REALIZADA
1.- Tiene algn conocimiento sobre el acogimiento institucional y cul es el
dao emocional de los internados?
Variable Frecuencia Porcentaje
S
72
42%
No
68
39%
Rara vez
32
19%
Total
172
100%
Cuadro N . Tiene algn conocimiento sobre el acogimiento
institucional y cul es el dao emocional de los internados
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Rafael Arturo Gann Villena
Fuente: Cuadro N 4
Elaborado por: Rafael Arturo Gann Villena
66
ANLISIS DE DATOS
Tenemos que 72 personas tienen un conocimiento sobre lo que es el
acogimiento institucional y su dao emocional, lo que corresponde al 42% de los
encuestados; mientras que 68 personas desconocen, valor que equivale al 39% y
un 19% aseguran haber escuchado rara vez sobre lo encuestado.
INTERPRETACIN DE RESULTADOS
La mayor parte de las personas encuestadas consideran haber escuchado
sobre la medida de acogimiento y el dao que causa, mientras que otras dicen
desconocer y que les gustara que se impartieran varias charlas sobre el tema a fin
de tener algn tipo de conocimiento sobre la encuesta.
67
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Rafael Arturo Gann Villena
Fuente: Cuadro N 5
Elaborado por: Rafael Arturo Gann Villena
ANLISIS DE DATOS
Sobre esta pregunta podemos darnos cuenta que 72 personas que equivalen
al 42% conocen sobre las consecuencias que trae el internamiento, en tanto que 84
68
Frecuencia Porcentaje
92
53%
68
40%
12
7%
172
100%
Cuadro N . Sabe cules son los derechos que pierden los internados?
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Rafael Arturo Gann Villena
Grfico N . Sabe cules son los derechos que pierden los internados?
69
Fuente: Cuadro N 6
Elaborado por: Rafael Arturo Gann Villena
ANLISIS DE DATOS
Al realizar esta pregunta 92 personas, es decir el 53% dicen saber cules
son los derechos que pierden los internados, 68 encuestados que representa el 40%
desconocen y 12 persona manifiesta saber rara vez cuales son los derechos que
pierden los internados, es decir el 7%.
INTERPRETACIN DE RESULTADOS
En esta pregunta podemos manifestar que la mayora de encuestados
conocen los derechos que pierden los menores internados, e insisten en que hace
mucha falta poner a disposicin de los lugares de internamiento programas en los
cuales se de conocer al pblico en general, ya que dicen que hasta desconocen en
donde existen dichos centros.
4.- Cree usted que los internados sentirn respeto por sus progenitores?
Variable
S
No
Rara vez
Total
Frecuencia Porcentaje
52
30%
92
54%
28
16%
172
100%
Cuadro N . Cree usted que los internados sentirn respeto por sus
progenitores?
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Rafael Arturo Gann Villena
70
Grfico N . Cree usted que los internados sentirn respeto por sus
progenitores?
Fuente: Cuadro N 7
Elaborado por: Rafael Arturo Gann Villena
ANLISIS DE DATOS
52 encuestados es decir el 30% manifiestan que los internados sentirn
respeto por sus progenitores, mientras que 92 personas es decir el 54% dicen que
no sentirn ningn tipo de respeto, y el 28 es decir el 16% manifiestan que rara
vez.
INTERPRETACIN DE RESULTADOS
De esto podemos deducir y manifestar que la mayora de encuestados no
sentirn ningn tipo de respeto por sus progenitores ya que a veces no tendrn ni
la oportunidad de conocerlos, y crecern con ellos el odio y el rencor de pronto
hasta sin conocer cules fueron las causas que motivaron su internamiento;
mientras que una minora manifiestan que si les respetaran ya que algunas
personas entran a estos centros ya cuando son adolescentes.
71
Frecuencia Porcentaje
72
42%
60
35%
40
23%
172
100%
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Rafael Arturo Gann Villena
Fuente: Cuadro N 8
Elaborado por: Rafael Arturo Gann Villena
ANLISIS DE DATOS
El 42% manifiesta que si se desarrollaran los internados normalmente en
otras familias, mientras que el 35% manifiestan que no, y el 23% asegura que rara
72
INTERPRETACIN DE RESULTADOS
De esto podemos manifestar que la mayora de encuestados aseguran que
los internados de hasta tres aos seran los que podran desarrollarse de una
manera normal ya que ellos desde pequeos sentiran el amor y el cario de la
familia que los adopte, mientras que el resto de encuestados manifiestan que sera
difcil que un nio o nia internada se adapte a otra familia con normalidad y
mucho menos un adolescente.
6.- Conoce los derechos que tienen los nios, nias y adolescentes?
Variable
S
No
Rara vez
Total
Frecuencia Porcentaje
136
79%
24
14%
12
7%
172
100%
Cuadro N . Conoce los derechos que tienen los nios, nias y adolescentes?
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Rafael Arturo Gann Villena
73
Grfico N . Conoce los derechos que tienen los nios, nias y adolescentes?
Fuente: Cuadro N 9
Elaborado por: Rafael Arturo Gann Villena
ANLISIS DE DATOS
En esta pregunta el 79%, es decir 136 personas manifiestan desconocer los
derechos de los nios, nias y adolescentes; y un 14% es decir 24 encuestados
dicen conocer y 12 personas rara vez.
INTERPRETACIN DE RESULTADOS
En esta pregunta lo que llama la atencin es el desconocimiento de los
derechos de los menores y la confusin con un sentimentalismo y amor paternal,
pero al explicarles sobre los derechos manifestaron que el ahora cuando se dan
cuenta de la gran diferencia y confusin en la familia sobre cules son los
derechos que tienen nuestros hijos; e insisten en que falta comunicacin en
nuestro medio.
7.- Conoce cul es el grado de responsabilidad de los padres para el
internamiento?
Variable
S
No
Rara vez
Total
Frecuencia Porcentaje
88
51%
68
40%
16
9%
172
100%
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Rafael Arturo Gann Villena
74
75
Frecuencia Porcentaje
144
84%
20
11%
8
5%
172
100%
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Rafael Arturo Gann Villena
Fuente: Cuadro N 11
Elaborado por: Rafael Arturo Gann Villena
ANLISIS DE RESULTADOS
El 84% que son 144 personas de las encuestadas dicen conocer el rol en la
desarrollo de los hijos, el 11% esto es 20 personas desconocen y el 5% rara vez.
76
INTERPRETACIN DE RESULTADOS
En esta pregunta la mayora de los encuestados aseguran conocer cul es el
rol que juega la familia en el desarrollo de los hijos ya que la mayora son padres
de familia y conocen sus deberes y obligaciones que tienen como tales con los
hijos.
9.- Conoce quines imponen y ordenan el acogimiento institucional?
Variable
S
No
Rara vez
Total
Frecuencia Porcentaje
72
42%
92
53%
8
5%
172
100%
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Rafael Arturo Gann Villena
Fuente: Cuadro N 12
Elaborado por: Rafael Arturo Gann Villena
77
ANLISIS DE DATOS
72 personas es decir el 42% manifestaron conocer quienes imponen y
ordenas el acogimiento institucional de los menores, mientras que el 53 % es decir
92 personas desconocen.
INTERPRETACIN DE RESULTADOS
En esta pregunta, igualmente hubo mucha confusin ya que los
encuestados confundieron la medida de acogimiento institucional con el
internamiento de los menores, por lo que desconocen cul es la autoridad que
ordena esta medida de acogimiento institucional, e insisten que se utilice si es
posible hasta los medios de comunicacin para que se d a conocer a la
ciudadana sobre este tema muy importante que les llamo profundamente la
atencin.
10.- Considera usted que el Estado y sociedad facilitan la convivencia
familiar?
Variable
S
No
Rara vez
Total
Frecuencia Porcentaje
72
42%
68
39%
32
19%
172
100%
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Rafael Arturo Gann Villena
78
Fuente: Cuadro N 13
Elaborado por: Rafael Arturo Gann Villena
ANLISIS DE DATOS
Con relacin a esta ltima pregunta el 42% es decir 72 personas
consideran que Estado y familia facilitan la convivencia familiar y el 39% esto es
68 personas manifiestan que no, mientras que 32 personas que representa el 19%
manifiestan que rara vez el Estado y familia permite la convivencia familiar.
INTERPRETACIN DE RESULTADOS
En esta pregunta podemos manifestar que casi existe una coincidencia en
las repuestas ya que los encuestados manifiestan que si el estado y la familia
ayudan a la convivencia familiar, pero que el Estado debera implementar varias
polticas para que el estilo de vida mejore en el pas.
79
TOTAL DE TOTAL DE
PREGUNTA
NO
RARA
VEZ
FRECUEN
PORCENT
CIA
AJE
72
42
68
39
32
19
172
100
72
42
84
49
16
172
100
92
53
68
40
12
172
100
Conoce
usted
cuales
son
las
80
80
52
30
92
54
28
16
172
100
desarrollaran
72
42
60
35
40
23
172
100
136
79
24
14
12
172
100
88
51
68
40
16
172
100
144
84
20
11
172
100
acogimiento institucional?
10.- Considera usted que el estado y la
72
42
92
53
172
100
72
42
68
39
872
507
644
374
Interpretacin de resultados
32
204
19
119
172
1720
100
1000
normalmente
en
otras
familias?
Cuadro
N . Resumen de Encuesta
6.- Conoce los derechos que tienen los
nios, nias y adolescentes?
7.- Conoce cul es el
grado
de
81
CHI- CUADRADO
RARA
Conoce Ud. las consecuencias del internamiento?
Conoce cul es el grado de responsabilidad de los
SI NO VEZ
72
84
16
172
88
68
16
172
convivencia familiar
72
68
32
172
232
220
64
516
Chi -Cuadrado
# filas
# columnas
3
3
1 =
1 =
2
2
grados de
libertad a
(0,05%)
El chi segn la tabla es
4 grados de grados de libertad a 0,05
9,448
12,534
>
9,448
Verificacin De Hiptesis
82
H0
H1
=0.05
rea de
Rechazo
rea de
aceptacin
x2(0,05;12,53) = 9.488
Grfico N 14
Elaborado por: Rafael Arturo Gann Villena
83
84
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Del desarrollo del presente trabajo se presentan las siguientes
conclusiones:
1.- De la investigacin realizada se puede establecer que existe un total
desconocimiento de lo que es el acogimiento institucional, sus consecuencias, as
como de quien es la autoridad que ordena dicha medida de proteccin a los
menores.
2.- En la actualidad los aspectos sociales, econmicos, laborales, son los que
obligan a que los progenitores abandone a sus hijos, permitiendo al estado a que
se aplique la medida de acogimiento institucional de los menores.
3.- La mayora de menores internados no llegan a conocer a sus progenitores, por
tanto no llegan a relacionarse con su familia biolgica y a tener la convivencia con
los mismos, violndose de esta manera los Arts. 21 y 22 del Cdigo Orgnico de
la Niez y Adolescencia.
4.-
85
Recomendaciones
1.- Implementar programas de comunicacin en medios televisivos y radiales a fin
de que por intermedio de conferencias y charlas se d a conocer al pblico en
general sobre el tema de acogimiento institucional.
2.- Para descongestionar los centros de internamiento institucional se debera
crear una poltica de adopcin fcil y rpida que facilite que los menores tengan
una familia en la cual se sientan seguros y puedan llevar una vida normal.
3.- Crear un departamento Psicolgico con personal calificado a fin de que por
intermedio de ese departamento se d un seguimiento todos los familiares de los
internados a fin de que se concientice y se pueda dar la relacin y convivencia
familiar.
4.- A fin de que no se siga violando los derechos de los menores, el Estado debera
implementar centros de instruccin familiar, donde a travs de profesionales
capacitados en las diferentes reas den a conocer
86
CAPTULO VI
PROPUESTA
Elaborar el Estatuto Interno del Departamento Psicolgico Jurdico para la
atencin a los nios, nias y adolescentes en acogimiento institucional de la
Casa Hogar Santa Marianita de la ciudad Ambato.
Datos informativos
-
Nombre de la ciudad
Provincia
Cantn Ambato
Responsable
Tiempo de ejecucin
Costo
Asesores especializados
Ambato
Tungurahua
Rafael Arturo Gann Villena
5 meses
1000 USD
Dr. Msc. Borman Vargas
Antecedentes de la propuesta
Esta propuesta es necesaria por cuanto en la actualidad dentro de nuestra
sociedad existe un total desconocimiento de lo que significa y de lo que es la
medida de acogimiento institucional, cules son sus consecuencias y que
autoridad es la que ordena dicha medida de proteccin a los menores; debiendo
tener en consideracin de que son los aspectos sociales, econmicos, laborales,
son los que obligan a que los progenitores abandonen a sus hijos, permitiendo al
87
los deberes,
derechos y obligaciones que tienen tanto los menores as como los padres.
Justificacin
La presente propuesta nace desde la visin de que los derechos inherentes
88
89
90
Anlisis de Factibilidad
Poltica: El Ecuador como Estado de Derecho, garantiza la proteccin de
los derechos de los nios, nias y adolescentes, por lo que existe la posibilidad de
llevar a cabo esta propuesta, ya que es obligacin del estado velar por mantener un
buen ordenamiento jurdico.
Social: Desde el punto de vista social, las reformas al Cdigo Orgnico de
la Niez y Adolescencia determinan la igualdad y la aplicacin de polticas
sociales a favor de los nios, nias y adolescentes.
Econmico: El desarrollo de esta propuesta, requiere de la parte
econmica, misma que es factible realizarlo ya que cuenta con el aporte de la
investigacin.
Legal: Existe la factibilidad legal de ejecucin, ya que est debidamente
fundamentada de nuestro Ordenamiento Jurdico legal.
Fundamentacin
Legal
El trabajo de investigacin se sustentar en las siguientes disposiciones
legales: Art. 425, Arts. 44, 45 y 46, numeral 1 de la Constitucin de la Repblica
del Ecuador.
Art.425.- El orden jerrquico de aplicacin de las normas ser el siguiente:
La Constitucin, los tratados y convenios internacionales, las leyes orgnicas, las
leyes ordinarias, las normas regionales y las ordenanzas distritales, los decretos y
reglamentos, las ordenanzas, los acuerdos y las resoluciones; y los dems actos y
decisiones de los poderes pblicos.
En caso de conflicto entre normas de distinta jerarqua, La Corte
91
92
93
94
que es deber del Estado proteger a las familias transnacionales y los derechos de
sus miembros;
Que, el artculo 45 de la Constitucin, dispone que los nios, nias y adolescentes
son titulares de todos los derechos humanos adems de los especficos de su edad.
Tendrn derecho a la salud integral y nutricin; a la educacin y cultura, al
deporte y recreacin; a tener una familia y a disfrutar de la convivencia familiar y
comunitaria;
Que, el artculo 46 de la misma Carta Fundamental, ordena que el Estado adoptar
medidas para la proteccin y atencin de las nias, nios y adolescentes n contra
todo tipo de violencia, maltrato y explotacin sexual o de cualquier otra ndole, o
contra la negligencia que provoque tales situaciones, as como, recibir atencin
prioritaria y especializada en los mbitos pblicos y privados;
Que, los numerales 1 y 5 del artculo 69 de la Constitucin de la Repblica
indican que debe promoverse la maternidad y paternidad responsables; la
obligacin de los progenitores en la alimentacin de los hijos e hijas y su
desarrollo integral; as como la responsabilidad materna y paterna y vigilar el
cumplimiento de los deberes y derechos recprocos entre progenitores hijos e
hijas;
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales el Directorio de la Casa
Hogar Santa Marianita expide el siguiente:
ESTATUTO DEL DEPARTAMENTO PSICOLGICO JURDICO PARA
LA ATENCIN A LOS INTERNOS DE LA CASA HOGAR SANTA
MARIANITA
Art. 1.- Crese los estatutos del departamento Psicolgico Jurdico para la
atencin a los internos de la Casa Hogar Santa Marianita, Institucin fundada el
15 de diciembre de 1951, cuyas finalidades se determinan en los presentes
95
DE LA ASAMBLEA GENERAL
Art. 5.- a) La Asamblea General est formada por las personas inscritas como
Miembros de la Institucin;
b) La Asamblea General sesionar las veces que sean necesarias, previa
convocatoria del Presidente del Directorio;
c) La Asamblea General sesionar por lo menos dos veces al ao;
d) Para las sesiones, se citar previamente a los socios activos; y el qurum se
constituir con los socios presentes.
Art. 6.- Son atribuciones de la Asamblea General:
96
97
DEL PRESIDENTE
Art. 10.- a) El Presidente dirigir las sesiones de la Asamblea General y
Directorio.
b) Representar jurdicamente a la Institucin y velar por la buena marcha de la
misma.
c) Nombrar Director(a) de la Casa Hogar quien lo organizar tcnicamente y
administrativamente.
d) El Presidente tiene todas las atribuciones en la Casa Hogar.
DEL VICEPRESIDENTE
Art. 11.- Subrogar al Presidente por encargo, faltas o imposibilidad de este, con
las mismas atribuciones y deberes sealados para el Titular en los presentes
Estatutos.
DEL SECRETARIO
Art. 12.- El Secretario llevar el libro de actas y comunicaciones, certificando
todo cuanto fuere necesario.
DEL TESORERO
Art. 13.- Manejar los fondos de la Institucin y presentar los respectivos
informes de su gestin.
DE LOS VOCALES
Art. 14.- Concurrirn a las sesiones cuando fueren llamados por el Presidente y
98
tendrn voz y voto en todas las deliberaciones, as como los otros personeros.
DEL ASESOR JURDICO
Art. 15.- La Casa hogar contar con un asesor Jurdico designado por el
Directorio. Deber ser abogado en legal ejercicio profesional.
DE LOS FONDOS Y BIENES
Art. 16.- Son bienes de la Institucin todos los que actualmente posee o
eventualmente adquiriere para cumplir su finalidad. Son fondos de la Institucin
todas las asignaciones, donativos y aportes de Instituciones o personas
particulares.
Art. 17.- La sociedad se disolver por voluntad de la mayora de sus Miembros,
por disminuir el nmero de stos hasta hacer imposible su normal
funcionamiento; por no cumplir sus finalidades o por cualquiera otra causa
determinada en las Leyes.
Art. 18.- En caso de disolucin, sus bienes se destinarn a fines anlogos que
persigue la Sociedad, previa la respectiva liquidacin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Art. 19.- Mientras se construya la infraestructura del Departamento Psicolgico
Jurdico, ste empezar sus funciones en el area fsica que el Directorio
determine dentro de la Institucin.
Art. 20.- Los presentes estatutos han sido discutidos y aprobados en Primer
Debate por parte de los Miembros del Directorio de la Casa Hogar.
Dado y suscrito en la sede de sesiones de la casa Hogar Santa Marianita de la
ciudad y cantn Ambato, a los cinco das del mes de agosto del dos mil trece.
99
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
SECRETARIA
TESORERA
VOCAL
VOCAL
VOCAL
VOCAL
Modelo - Operativo
Actividad
Fecha
Recursos
Abogado
Financiamiento
Responsable
Elaboracin de
Agosto
Psiclogo
Aportacin
Investigador
100
Estatutos
Primera
Director (a)
Voluntaria
Organizar el
semana
Agosto
Director (a)
Autogestin
Sistema
Segunda
Contador
Organismos
Financiero
Organizar el
semana
Tesorero
solidarios
personal
Agosto
El
Autogestin
Administrativo
tercera
Directorio
Rafael Gann
El Directorio
El Directorio
semana
Orgnico
Funcional
Aportaciones
Septiembre
El
voluntarias
El Directorio
Autogestin
El Directorio
Directorio
Contratar
Personal
Septiembre
El
Directorio
101
Grfico N . Administracin
102
Totalmente
Parcialmente
X
X
X
BIBLIOGRAFIA
104
Ramn
Eduardo.
(2009).
DERECHO
GARANTAS
105
106
Anexos
ANEXOS
107
NO (
RARA VEZ (
NO (
RARA VEZ (
NO (
RARA VEZ (
4.- Cree usted que los internados sentirn respeto por sus progenitores?
SI
NO (
RARA VEZ (
NO (
RARA VEZ (
6.- Conoce los derechos que tienen los nios, nias y adolescentes?
SI
NO (
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RARA VEZ (
NO (
RARA VEZ (
)
)
NO (
RARA VEZ (
NO (
RARA VEZ (
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GLOSARIO
ABANDONAR.- Dejar voluntariamente un bien, una cosa; renunciar a ellos.
ACOGER.- Proteger o acoger a alguien
ACTOR/A: La relacin escrita donde se consigna el resultado de las
deliberaciones y acuerdos de cada una de las sesiones de cualquier junta, cuerpo o
reunin
AGRESIN.- Toda accin contraria al derecho de otro/a; y, en sentido estricto, la
accin o efecto de acometer, de atacar.
AGRESOR/A.- Quien comete a otro/a injustamente con propsito de golpearle,
herirle, matarle.
AUTORIDADES.- Aquellas personas que ejercen actos de mando en virtud de
las facultades otorgadas por la ley.
CITACIN.- Diligencia por la cual se hace saber al demandado/a el contenido de
la demanda o del acto preparatorio o de las providencias recadas en esos escritos.
COMPARECENCIA.- Accin y efecto de presentarse ante alguna autoridad,
acudiendo a su llamamiento o para mostrarse parte de un asunto.
CONTRAVENCIN.- Falta que se comete al no cumplir lo ordenado.
DEBIDO
PROCESO
LEGAL.-
Cumplimiento
con
los
requisitos
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fsico en las personas agredidas cualquiera que sea el medio empleado y sus
consecuencias, sin considerarse el tiempo el tiempo que se requiera para su
recuperacin.
VIOLENCIA PSICOLGICA.- Constituye toda accin u omisin que cause
dao, dolor, perturbacin emocional, alteracin psicolgica o disminucin de la
autoestima de la mujer o el familiar agredido.
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