Confea Data Center Licitacao

CF 2300/2014
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SERVIO PBLICO FEDERAL

CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA CONFEA
EDITAL DO PREGO ELETRNICO 001/2015
UASG CONFEA: 925175
O Conselho Federal de Engenharia e Agronomia Confea, a Gerncia de Comunicao, e
esta Pregoeira, designada pela Portaria AD-N 322, de 02 de setembro de 2014, levam
ao conhecimento dos interessados que realizaro licitao na modalidade PREGO NA
FORMA ELETRNICA, sob o regime de execuo indireta por empreitada por
PREO GLOBAL, a ser adjudicado pelo menor preo global, de acordo com o
disposto na Lei n 10.520, de 17 de julho de 2002, que institui, no mbito da Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpio, nos termos do artigo 37, inciso XXI, da Constituio
Federal, modalidade de licitao denominada prego, para aquisio de bens e servios
comuns, do Decreto n 5.450, de 31 de maio de 2005, que regulamenta o prego, na
forma eletrnica, para aquisio de bens e servios comuns, da Instruo Normativa
SLTI/MPOG n 2, de 11 de outubro de 2010, que estabelece normas para o
funcionamento do Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF no
mbito dos rgos e entidades integrantes do Sistema de Servios Gerais SISG, da
Instruo Normativa SLTI/MPOG n 4, de 12 de novembro de 2010, que Dispe sobre o
processo de contratao de Solues de Tecnologia da Informao pelos rgos
integrantes do Sistema de Administrao dos Recursos de Informtica (SISP) do Poder
Executivo Federal, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei n 8.666, de 21 de junho de
1993, e as exigncias estabelecidas neste Edital.
DA SESSO PBLICA DO PREGO ELETRNICO:

DIA:
05/02/2015.
HORRIO: 09 horas (horrio de Braslia/DF)
ENDEREO ELETRNICO: www.comprasgovernamentais.gov.br
1. DO OBJETO
1.1. O objeto desta licitao a contratao de empresa especializada na prestao de
servio de infraestrutura para hospedagem, migrao e manuteno de site, conforme
especificaes, condies e exigncias estabelecidas neste Edital e seus anexos.
1.2.
Em caso de discordncia existente entre as especificaes deste objeto descritas
no Comprasgovernamentais e as especificaes constantes deste Edital, prevalecero s
ltimas.
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2.
DA ABERTURA DA SESSO PBLICA
2.1.
A sesso pblica deste Prego Eletrnico, conduzida pela Pregoeira, ter incio
com a divulgao das Propostas de Preos recebidas e incio da etapa de lances, de
acordo com o disposto no Decreto n 5.450, de 2005, conforme acima discriminados.
2.2. No havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impea a
realizao do certame na data marcada, a sesso ser automaticamente transferida
para o primeiro dia til subsequente, no mesmo horrio e endereo eletrnico,
anteriormente estabelecido, desde que no haja comunicao da Pregoeira em contrrio.
2.3. A comunicao entre a Pregoeira e as licitantes ocorrer exclusivamente mediante
troca de mensagens, em campo prprio do sistema eletrnico.
2.4. Cabe licitante acompanhar as operaes no sistema eletrnico durante a sesso
pblica do Prego, ficando responsvel pelo nus decorrente da perda de negcios diante
da inobservncia de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexo,
inclusive quando marcadas reaberturas.
3
DAS CONDIES PARA PARTICIPAO
3.1. Podero participar desta licitao pessoas jurdicas:

3.1.1. que explorem ramo de atividade compatvel com o objeto licitado e que
atendam todas as exigncias, inclusive quanto documentao, constantes deste
Edital e seus Anexos, que estiverem previamente credenciadas no Sistema de
Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF conforme disposto no 3 do
artigo 8 da Instruo Normativa n 02, de 2010, e perante o sistema eletrnico
provido pela Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do
Planejamento,
Oramento
e
Gesto,
por
meio
do
stio
www.comprasgovernamentais.gov.br; e
3.1.2. estabelecidas no pas, que satisfaam as condies neste Edital.
3.2. Para participao no prego eletrnico, as empresas licitantes devero utilizar a
chave de identificao e a senha de acesso.
3.3. No podero concorrer neste Prego:
3.3.1. consrcio de empresa, qualquer que seja sua forma de constituio;
3.3.2. empresa estrangeira que no funcionem no Pas;
3.3.3. cooperativa de mo-de-obra, conforme Anexo IV - Termo de Conciliao
Judicial firmado entre o Ministrio Pblico do Trabalho e a Unio nos autos do
Processo n 01082-2002-020-10-00-0, em tramitao perante o MM. Vigsima
Vara do Trabalho de Braslia DF;
3.3.5. empresa que se encontre sob processo de falncia, concordata, concurso de
credores, dissoluo, liquidao ou em regime de consrcio, salvo na forma
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prevista no artigo 56 da Lei Complementar n 147, de 2014, qualquer que seja sua
forma de constituio;
3.3.6. empresa que tenham sido declarada inidnea para licitar ou contratar com a
Administrao Pblica ou empresa suspensa de contratar com o Sistema
Confea/Crea, enquanto perdurarem os motivos da punio ou at que seja
promovida a reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade; e
3.4. Nenhum licitante poder participar desta licitao com mais de uma proposta.
3.5. A participao nesta licitao implica, tacitamente, perante a licitante:
3.5.1. a confirmao de que recebeu todas as informaes necessrias ao
cumprimento desta licitao;
3.5.2. aceitao plena e irrevogvel de todos os termos, clusulas e condies
constantes deste Edital; e
3.5.3. a observncia dos preceitos legais e regulamentares em vigor e a
responsabilidade pela fidelidade e legitimidade das informaes e dos documentos
apresentados em qualquer fase do processo.
3.6. Os licitantes assumem todos os custos de preparao e apresentao dos
documentos de habilitao e proposta exigidos neste Edital, uma vez que o Confea no
ser, em nenhum caso, responsvel por esses custos, independentemente da conduo
ou do resultado do processo licitatrio.
4. DA REPRESENTAO E CREDENCIAMENTO
4.1. O credenciamento dar-se- pela atribuio de chave de identificao e de senha,
pessoal
e
intransfervel,
para
acesso
ao
sistema
eletrnico,
no
stio
www.compragovernamentais.gov.br.
4.2. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica responsabilidade legal das
empresas licitantes e a presuno de suas capacidades tcnicas para realizao das
transaes inerentes ao prego na forma eletrnica.
4.3. A perda da senha ou a quebra de sigilo dever ser comunicada imediatamente ao
provedor do sistema, para imediato bloqueio de acesso.
4.4. O uso da senha de acesso pelo licitante de sua responsabilidade exclusiva,
assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os atos
praticados diretamente ou por seu representante, no cabendo ao provedor do sistema
ou ao Confea responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da
senha, ainda que por terceiros.
4.4.1. Caber aos licitantes comunicar imediatamente ao provedor do sistema
qualquer acontecimento que possa comprometer o sigilo ou a inviabilidade do uso
da senha, para imediato bloqueio de acesso.
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4.5. Incumbir, ainda, as empresas licitantes acompanharem as operaes no sistema
eletrnico durante o processo licitatrio, responsabilizando-se pelo nus decorrente da
perda de negcios diante da inobservncia de quaisquer mensagens emitidas pelo
sistema ou de sua desconexo.
5. DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAO AO EDITAL
5.1. At 2 (dois) dias teis antes da data fixada para abertura da sesso pblica,
qualquer pessoa, fsica ou jurdica, poder impugnar o ato convocatrio deste Prego
Eletrnico mediante petio a ser enviada exclusivamente para o endereo eletrnico
setac@confea.org.br.
5.2. Pregoeira, auxiliado pelo setor responsvel pela elaborao do Edital, decidir
sobre a impugnao.
5.3. Acolhida a impugnao contra este Edital, ser designada nova data para a
realizao do certame, exceto quando, inquestionavelmente, a alterao no afetar a
formulao das propostas.
5.4. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este procedimento licitatrio devem
ser enviados Pregoeira, at 3 (trs) dias teis anteriores data fixada para
abertura
da
sesso
pblica,
exclusivamente
para
o
endereo
eletrnico
setac@confea.org.br.
5.5. As respostas s impugnaes e aos esclarecimentos solicitados sero
disponibilizadas no endereo eletrnico www.comprasgovernamentais.gov.br, por meio
do link Acesso livre>Preges>Agendados, para conhecimento da sociedade em geral e
dos fornecedores, cabendo aos interessados em participar do certame acess-lo para a
obteno das informaes prestadas.
6. DO ENVIO DAS PROPOSTAS DE PREOS
6.1.
O licitante interessado em participar do certame, dever encaminhar a proposta
com a descrio do objeto ofertado e o preo (valor global), por meio do sistema
eletrnico, at a data e horrio marcados para abertura da sesso, quando, ento,
encerrar-se- automaticamente a fase de recebimento de propostas.
6.1.1. O licitante dever, na forma expressa no sistema eletrnico, consignar os
valores conforme Anexo II MODELO DE PROPOSTA DE PREO.
6.1.2. A proposta dever conter, obrigatoriamente:
6.1.2.1. Declarao expressa de estarem includos nos preos propostos todos
os custos e despesas de qualquer natureza.
6.1.2.1.1. Na falta de tal declarao, ser considerada como inclusa nos
preos toda e qualquer despesa.
6.1.2.1.2. No preo ofertado dever j estar consignado e incluso todos
os custos e despesas, tais como custos diretos e indiretos, tributos
incidentes, materiais, encargos sociais, trabalhistas, seguros, lucros,
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taxas e demais despesas decorrentes da execuo e necessrios ao
cumprimento integral do objeto deste Edital e seus Anexos.
6.1.3. A informao do prazo de validade, conforme contido no subitem 6.5. deste
Edital.
6.1.3.1. Na falta de tal informao ser considerado aceito o prazo citado
naquele subitem.
6.1.4. Preo global descrito em moeda nacional, ou seja, em Real (R$), algarismo
arbico e tambm por extenso, prevalecendo este ltimo, em caso de divergncia,
desprezando-se qualquer valor alm dos centavos.
6.1.5. Descrio detalhada dos servios oferecidos, que possibilitem a avaliao dos
mesmos.
6.1.6. Assinatura do proprietrio, scio ou preposto da licitante, com poderes para
tal, institudos em instrumento de procurao pblica ou particular, tudo
devidamente comprovado com a apresentao dos originais ou cpias autenticadas,
inclusive do documento de identidade do outorgante e do outorgado, se for o caso.
6.1.7. vedada qualquer indexao de preos por ndices gerais, setoriais ou que
reflitam a variao de custos.
6.1.8. No ser permitida a modificao do contedo da proposta apresentada, em
relao a preo, pagamento, prazo e mo de obra ofertados ou a qualquer outra
condio sob pena de desclassificao da empresa licitante.
6.1.9. As empresas licitantes devero dar ofertas firmes e precisas, sem
alternativas de preos ou qualquer outra condio que induza o julgamento a ter
mais de um resultado.
6.1.10. A apresentao das propostas implicar na plena aceitao, por parte das
empresas licitantes, das condies estabelecidas neste Edital e seus anexos.
6.2.
O licitante ser responsvel por todas as transaes que forem efetuadas em seu
nome no sistema eletrnico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e
lances.
6.3.
Incumbir ao licitante acompanhar as operaes no sistema eletrnico durante a
sesso pblica do Prego, ficando responsvel pelo nus decorrente da perda de
negcios, diante da inobservncia de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de
sua desconexo.
6.4.
At a abertura da sesso, os licitantes podero retirar ou substituir as propostas
apresentadas.
6.5.
O prazo de validade da proposta no ser inferior a 60 (sessenta) dias, a
contar da data de sua apresentao.
6.6.
O licitante dever, no momento do envio da proposta, encaminhar em campo
prprio do sistema eletrnico:
6.6.1.
Declarao de que no emprega menor, nos termos da legislao
vigente;
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6.6.2. Declarao de que no possui no quadro societrio servidor pblico
da ativa;
6.6.3. Declarao de inexistncia de fatos supervenientes;
6.6.4. Declarao de total conhecimento e concordncia com os termos
deste Edital e seus Anexos; e se for o caso; e
6.6.5. Declarao de Micro Empresa ou Empresa de Pequeno Porte, se for o
caso.
6.7. A declarao falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitao e
proposta sujeitar a licitante as sanes previstas neste Edital.
6.8. Todos os horrios estabelecidos no Edital, no aviso e durante a sesso pblica
observaro, para todos os efeitos, o horrio de Braslia, Distrito Federal, inclusive para
contagem de tempo e registro no sistema eletrnico e na documentao relativa ao
certame.
7. DA DESCLASSIFICAO DAS PROPOSTAS
7.1. Aps a anlise das propostas sero desclassificadas, com base no artigo 48, incisos I
e II da Lei 8.666, de 1993, as propostas que:
7.1.1. no atenderem s exigncias contidas neste Edital e seus Anexos, sejam
omissas ou apresentem irregularidades, ou defeitos capazes de dificultar o
julgamento e, ainda, aquelas que se opuserem a quaisquer dispositivos legais
vigentes e que ofertarem preos inexequveis, assim, considerados aqueles que no
venham a ter demonstrado sua viabilidade atravs de documentao que comprove
que os custos dos insumos so coerentes com os de mercado e que os coeficientes
de produtividade so compatveis com a execuo do objeto; e
7.1.2. apresentadas incompletas, no atendendo o item 6 e demais subitens deste
Edital.
7.2. Qualquer elemento que possa identificar a licitante importa a desclassificao da
proposta.
7.3. At a abertura da sesso, a licitante poder retirar ou substituir a proposta
anteriormente encaminhada.
7.4. A Pregoeira verificar as propostas apresentadas e desclassificar, motivadamente,
aquelas que no estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital.
8. DA FORMULAO DE LANCES
8.1.
O valor a ser considerado para efeito de lances o MENOR PREO GLOBAL.
8.2.
A Pregoeira verificar as propostas apresentadas, desclassificando desde logo
aquelas que no estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital,
forem omissas ou apresentarem irregularidades insanveis ou no apresentarem as
especificaes exigidas no Termo de Referncia ANEXO I.
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8.2.1. A desclassificao ser sempre fundamentada e registrada no sistema, com
acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
8.2.2. A no desclassificao da proposta no impede o seu julgamento definitivo
em sentido contrrio, levado a efeito na fase de aceitao.
8.3.
O sistema ordenar automaticamente as propostas classificadas, sendo que
somente estas participaro da fase de lances.
8.4.
O sistema disponibilizar campo prprio para troca de mensagem entre a
Pregoeira e os licitantes.
8.5.
Iniciada a etapa competitiva, os licitantes devero encaminhar lances
exclusivamente por meio de sistema eletrnico, sendo imediatamente informados do seu
recebimento e do valor consignado no registro.
8.6.
Os licitantes podero oferecer lances sucessivos, observando o horrio fixado para
abertura da sesso e as regras estabelecidas no Edital.
8.7.
O licitante somente poder oferecer lance inferior ao ltimo por ele ofertado e
registrado pelo sistema.
8.8.
No sero aceitos 2 (dois) ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele
que for recebido e registrado em 1 (primeiro) lugar.
8.9.
Durante o transcurso da sesso pblica, os licitantes sero informados, em tempo
real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificao do licitante.
8.10. No caso de desconexo com a Pregoeira, no decorrer da etapa competitiva do
Prego, o sistema eletrnico poder permanecer acessvel as licitantes para a recepo
dos lances.
8.11. Se a desconexo perdurar por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sesso ser
suspensa e ter reincio somente aps comunicao expressa da Pregoeira aos
participantes.
8.12. A etapa de lances da sesso pblica ser encerrada por deciso da Pregoeira.
8.12.1. O sistema eletrnico encaminhar aviso de fechamento iminente dos
lances, aps o que transcorrer perodo de tempo de at 30 (trinta) minutos,
aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual ser automaticamente
encerrada a recepo de lances.
8.13. Caso o licitante no apresente lances, concorrer com o valor de sua proposta e,
na hiptese de desistncia de apresentar outros lances, valer o ltimo lance por ele
ofertado, para efeito de ordenao das propostas.
8.14. Encerrada a etapa de lances, ser efetivada a verificao automtica, junto
Receita Federal, do porte da entidade empresarial.
8.14.1. O sistema identificar em coluna prpria as microempresas, empresas de
pequeno porte e procedendo comparao com os valores da primeira colocada, se
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esta for empresa de maior porte, assim como das demais classificadas, para o fim
de aplicar-se o disposto nos artigos 44 e 45 da Lei Complementar n 123, de 2006,
regulamentada pelo Decreto n 6.204, de 2007.
8.15. Nessas condies, as propostas de microempresas, empresas de pequeno porte e
sociedades cooperativas que se encontrarem na faixa de at 5% (cinco por cento) acima
da proposta ou lance de menor preo sero consideradas empatadas com a primeira
colocada.
8.16. A melhor classificada nos termos do item anterior ter o direito de encaminhar
uma ltima oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira
colocada, no prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados aps a
comunicao automtica para tanto.
8.17. Caso a microempresa ou empresa de pequeno porte melhor classificada desista ou
no se manifeste no prazo estabelecido, sero convocadas as demais licitantes
microempresa e empresa de pequeno porte que se encontrem naquele intervalo de 5%
(cinco por cento), na ordem de classificao, para o exerccio do mesmo direito, no prazo
estabelecido no Item anterior.
8.18. Caso no se ofertem lances e sejam identificadas propostas de preos idnticos de
microempresa ou empresa de pequeno porte empatadas na faixa de at 5% (cinco por
cento) sobre o valor cotado pela primeira colocada, e permanecendo o empate at o
encerramento do item, o sistema far sorteio eletrnico entre tais fornecedores,
definindo e convocando automaticamente o vencedor para o encaminhamento da oferta
final de desempate.
8.19. Havendo xito no procedimento de desempate, o sistema disponibilizar a nova
classificao de fornecedores para fins de aceitao do valor ofertado.
8.19.1. No havendo xito, ou tendo sido a melhor oferta inicial apresentada por
microempresa ou empresa de pequeno porte, ou ainda no existindo microempresa
e empresa de pequeno porte participante, prevalecer a classificao inicial.
8.20. Eventual empate entre propostas, o critrio de desempate ser aquele previsto no
artigo 3, 2, da Lei n 8.666, de 1993, assegurando-se a preferncia, sucessivamente,
aos bens:
8.20.1. produzidos no Pas;
8.20.2. produzidos ou prestados por empresas brasileiras;
8.20.3. produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no
desenvolvimento de tecnologia no Pas.
8.21. Persistindo o empate, o critrio de desempate ser o sorteio, em ato pblico para
o qual os licitantes sero convocados, vedado qualquer outro processo.
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9. DO EXERCCIO DO DIREITO DE PREFERNCIA (LEI COMPLEMENTAR N 123,
DE 2006, ALTERADA PELA LEI COMPLEMENTAR N 147, DE 2014)
9.1. Aps o encerramento da etapa de lances, o sistema eletrnico identificar em coluna
prpria as microempresas e empresas de pequeno porte participantes, fazendo a
comparao entre os valores da primeira colocada, caso esta no seja microempresa ou
empresa de pequeno porte, e das demais licitantes assim enquadradas, na ordem de
classificao.
9.2. A proposta que se encontrar na faixa de at 5% acima da proposta de menor preo
estar empatada com a primeira classificada aps a etapa de lances e ter o direito, no
prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema eletrnico, de encaminhar uma
ltima oferta, obrigatoriamente abaixo daquela primeira classificada para o desempate,
situao em que ser adjudicado em seu favor o objeto deste Prego;
9.3. O sistema eletrnico selecionar os itens deste prego eletrnico em que tenha
ocorrido o empate ficto, disponibilizando mensagem automtica, por meio do chat,
convocando a microempresa ou empresa de pequeno porte que se encontra em segundo
lugar a fazer sua ltima oferta no prazo de 5 (cinco) minutos sob pena de decair do
direito concedido.
9.4. Caso a microempresa ou empresa de pequeno porte classificada em segundo lugar
desista ou no se manifeste no prazo estabelecido, o sistema convocar as demais
licitantes da mesma forma enquadradas, na ordem de classificao.
9.5. Havendo xito neste procedimento, o sistema eletrnico disponibilizar a nova
classificao dos fornecedores para fins de aceitao.
9.5.1. No havendo xito, ou no havendo microempresa ou empresa de pequeno
porte participante, prevalecer a classificao inicial; o mesmo se aplicando caso a
empresa classificada em 1 (primeiro) lugar, aps a etapa de lance, j se tratar de
microempresa ou empresa de pequeno porte.
9.6. Caso sejam identificadas propostas de microempresas ou empresas de pequeno
porte empatadas em 2 (segundo) lugar, ou seja, na faixa dos 5% da primeira colocada,
e permanecendo empate at o encerramento do item, o sistema far um sorteio
eletrnico entre tais licitantes, definindo e convocando automaticamente a vencedora
para encaminhamento da oferta final do desempate.
9.7. Aps o encerramento da etapa de lances e, se for o caso, o exerccio do direito de
preferncia previsto s microempresas e empresas de pequeno porte, a Pregoeira poder
encaminhar pelo sistema eletrnico contraproposta diretamente empresa licitante que
tenha apresentado o lance de menor valor, para que seja obtido melhor preo, bem
assim decidir sobre sua aceitao.
9.7.1. Aps o encerramento da etapa de lances, a Pregoeira examinar a proposta
classificada em primeiro lugar quanto compatibilidade do preo em relao ao
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estimado e preo mximo para contratao e verificar a habilitao da licitante
conforme disposies do edital.
9.8. A Pregoeira anunciar a empresa licitante detentora do melhor lance imediatamente
aps o encerramento desta etapa da sesso pblica ou, quando for o caso, aps a
negociao e deciso pela Pregoeira acerca da aceitao do lance de menor valor.
10. DA NEGOCIAO
10.1. Aps o
contraproposta
para que seja
estimado para
previstas neste
encerramento da etapa de lances, a Pregoeira poder encaminhar

diretamente licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso,
obtida melhor proposta, observado o critrio de julgamento e o valor
a contratao, no se admitindo negociar condies diferentes das
Edital e seus anexos.
10.1.1. A negociao ser realizada

acompanhada pelas demais licitantes.
por
meio
do
sistema,
podendo
ser
10.1.2. A negociao de preo junto ao fornecedor classificado em 1 (primeiro)

lugar aps a etapa de lances, quando houver, ser sempre aps o procedimento de
desempate de propostas e classificao final dos licitantes participantes, aps
garantido o exerccio do direito de preferncia s microempresas e empresas de
pequeno porte, se for o caso.
11. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA.
11.1. O licitante classificado provisoriamente em 1 (primeiro) lugar dever encaminhar
por meio da opo Enviar Anexo do sistema Comprasgovernamentais, em arquivo
nico, a proposta de preo adequada ao ltimo lance.
11.2. O prazo para envio do anexo ser de no mximo 60 (sessenta) minutos,
podendo ser prorrogado por igual perodo, caso seja expressamente solicitado pelo
licitante por meio eletrnico (setac@confea.org.br) ou pelo chat, e a solicitao se d
dentro dos primeiros 60 (sessenta) minutos e os motivos alegados sejam aceitos pela
Pregoeira.
11.2.1. Findo o prazo, a funo de enviar anexo do fornecedor selecionado
desaparecer, aps operacionalizao pela Pregoeira da opo encerrar
convocao e da opo de recusar proposta.
11.3. Ser desclassificada a proposta ou o lance vencedor com valores
superiores aos preos estimados unitrios ou totais fixados, ou que apresentar
preo manifestamente inexequvel, assim considerado aquele que no venha a ter
demonstrada sua viabilidade atravs de documentao que comprove que os custos so
coerentes com os de mercado.
11.4. Se a proposta ou lance de menor valor no for aceitvel, a Pregoeira examinar a
proposta ou lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificao.
11.5. Havendo necessidade, a Pregoeira suspender a sesso, informando no chat a
nova data e horrio para a continuidade da mesma.
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11.6. A Pregoeira poder encaminhar, por meio do sistema eletrnico, contraproposta
ao licitante que apresentou o lance mais vantajoso, com o fim de negociar a obteno de
melhor preo, vedada a negociao em condies diversas das previstas neste Edital.
11.6.1. Tambm nas hipteses em que a Pregoeira no aceitar a proposta e passar
subsequente, poder negociar com o licitante para que seja obtido preo melhor.
11.6.2. A negociao ser realizada
acompanhada pelos demais licitantes.
por
meio
do
sistema,
podendo
ser
11.7. Sempre que a proposta no for aceita, e antes de a Pregoeira passar

subsequente, haver nova verificao, pelo sistema, da eventual ocorrncia do empate
ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da Lei Complementar n 123, de 2006, seguindo-se a
disciplina antes estabelecida, se for o caso.
12. DA HABILITAO
12.1. A documentao de habilitao dever ser remetida por meio da opo Enviar
Anexo, do sistema Comprasgovernamentais no prazo mximo de 60 (sessenta)
minutos, a contar da solicitao da Pregoeira.
12.2. O prazo para o envio da habilitao poder ser prorrogado por mais 60 (sessenta)
minutos, caso seja expressamente solicitado pelo licitante, por meio eletrnico
(setac@confea.org.br) ou, preferencialmente, pelo chat, e a solicitao se d dentro dos
primeiros 60 (sessenta) minutos e os motivos alegados sejam aceitos pela Pregoeira.
12.2.1. Ocorrendo algum problema que impossibilite o envio dos anexos descritos,
por meio do Comprasgovernamentais, os documentos podero ser apresentados
pelo e-mail setac@confea.org.br, ou por meio do fac-smile n (0xx61) 2105-3848.
12.3. Os documentos originais ou cpias devidamente autenticadas, juntamente com a
proposta de preos, devero ser encaminhados no prazo mximo de 48 (quarenta e
oito) horas, contados a partir da habilitao na sesso pblica, em envelope
fechado, com os seguintes dizeres em sua parte externa e frontal:
CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA
UNIDADE DE LICITAO
PREGO ELETRNICO N 001/2015
ENDEREO: SEPN 508, BLOCO A, EDIFCIO CONFEA
ASA NORTE / BRASLIA - DF.
CEP: 70740-541
12.4. A Pregoeira consultar o Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF,
em relao habilitao jurdica, regularidade fiscal e trabalhista, e qualificao
econmica financeira, conforme disposto nos artigos 4, caput, 8, 3, 13 a 18 e 43,
III, da Instruo Normativa SLTI/MPOG n 2, de 2010.
12.4.1. Podero ser consultados os stios oficiais emissores de certides,
especialmente quando o licitante esteja com alguma documentao vencida junto
ao SICAF.
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12.4.2. A Pregoeira, auxiliada pela equipe de apoio, consultar os sistemas de
registros de sanes SICAF, lista de Inidneos do TCU, CNJ e CEIS (Cadastro
Nacional de Empresas Inidneas e Suspensas), CNCCIA (Cadastro Nacional de
Condenaes Cveis para Atos de Improbidade Administrativa), CENP (Cadastro
Nacional de Empresas Punidas), visando aferir eventual sano aplicada licitante,
cujo efeito torne-a proibida de participar deste certame.
12.5. Os licitantes que no estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado de
Fornecedores SICAF alm do nvel de credenciamento exigido pela Instruo Normativa
SLTI/MPOG n 2, de 2010, devero apresentar a seguinte documentao relativa
Habilitao Jurdica e Regularidade Fiscal, nas condies seguintes:
12.6. Habilitao jurdica:
12.6.1. Para Empresa Individual: Registro comercial;
12.6.2. Para Sociedade Comercial: Ato constitutivo (estatuto ou contrato social
em vigor), devidamente registrado no rgo competente e acompanhado de todas
as alteraes ou da consolidao respectiva;
12.6.3. Para Sociedades Por Aes: Ato constitutivo (estatuto ou contrato social
em vigor), devidamente registrado no rgo competente, acompanhado de
documento comprobatrio da eleio dos atuais administradores e acompanhado de
todas as alteraes ou da consolidao respectiva;
12.6.4. Para Sociedades Civis: Inscrio do ato constitutivo, acompanhada de
prova de designao da diretoria em exerccio e de todas as alteraes ou da
consolidao respectiva;
12.6.5. Decreto de autorizao, em se tratando de empresa ou sociedade
estrangeira em funcionamento no Pas, e ato de registro ou autorizao para
funcionamento expedido pelo rgo competente, quando a atividade assim o exigir.
12.6.6. Dever constar juntamente com a documentao de habilitao jurdica
cpia da Cdula de Identidade do(s) representante(s) legal(is) da licitante.
12.7. Habilitao Tcnica:
12.7.1. Apresentar Atestados / Certides / Declaraes originais ou cpias
autenticadas, expedidas por pessoa jurdica de direito pblico ou privado,
comprovando ter a empresa licitante experincia na prestao de servios da
mesma natureza e compatvel com o objeto desta licitao e que atendeu
plenamente.
12.7.1.1. Para
efeito
desta
licitao
entende-se
por
compatvel:
caractersticas, quantidade e prazos equivalentes com o objeto deste certame.
12.7.1.2. No caso de atestado emitido por empresa da iniciativa privada, no
sero considerados aqueles emitidos por empresa pertencente ao mesmo
grupo empresarial da empresa proponente.
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12.7.1.2.1. Sero considerados como pertencente ao mesmo grupo
empresarial da empresa proponente, empresa controlada ou
controladora da empresa proponente, ou que tenha pelo menos uma
mesma pessoa fsica ou jurdica que seja scia da empresa emitente e
da empresa proponente.
12.7.1.3. Os Atestados / Certides / Declaraes devero contemplar, no
mnimo, as seguintes informaes:
12.7.1.3.1. nome do cliente;
12.7.1.3.2. endereo completo do cliente;
12.7.1.3.3. identificao do contrato;
12.7.1.3.4. objeto contratual;
12.7.1.3.5. nome do emitente;
12.7.1.3.6. cargo do emitente;
12.7.1.3.7. telefone, fax e/ou e-mail de contato.
12.7.1.4. Fica facultado ao Confea, a qualquer momento, realizar diligncias,
inclusive nas dependncias da licitante, com o objetivo de verificar se o(s)
atestado(s)/certido(es)/declarao(es) so adequados e atendem as
exigncias contidas neste certame.
12.7.1.5. Poder ser exigida a apresentao dos respectivos contratos e
aditivos
de
prestao
de
servio
relativos
ao(s)
atestado(s)/certido(es)/declarao(es) apresentado(s) pela licitante.
12.7.1.6. Se forem identificados declaraes ou atestados inverdicos, isso
acarretar na eliminao da empresa licitante, alm das sanes cabveis na
esfera administrativa e criminal.
12.8. Qualificao econmico-financeira
12.8.1. Certido Negativa de Falncia ou de Recuperao Judicial expedida pelo
distribuidor da sede da pessoa jurdica ou de execuo patrimonial, expedida no
domiclio da pessoa fsica, emitida em at 60 (sessenta) dias corridos antes da data
de apresentao dos documentos de habilitao ou com vigncia expressa na
certido.
12.8.1.1. Em caso de datas distintas prevalece esta ltima (quanto vigncia
expressa).
12.8.1.2. No caso de praas com mais de um cartrio distribuidor, devero
ser apresentadas as certides de cada um dos distribuidores.
12.8.2. Comprovao da situao financeira da empresa ser constatada mediante
obteno de ndices de Liquidez Geral (LG), Solvncia Geral (SG) e Liquidez
Corrente (LC), devero ser maiores que um (>1), resultantes da aplicao das
frmulas:
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Ativo Circulante + Realizvel a Longo Prazo
LG = ---------------------------------------------------------;
Passivo Circulante + Passivo No Circulante
Ativo Total
SG = ----------------------------------------------------------;
Passivo Circulante + Passivo No Circulante
Ativo Circulante
LC = -----------------------; e
Passivo Circulante
12.8.2.1. As empresas, cadastradas ou no no SICAF, que apresentarem
resultado inferior ou igual a 1(um) em qualquer dos ndices de Liquidez Geral
(LG), Solvncia Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), devero comprovar que:
12.8.2.1.1. patrimnio lquido de 10% (dez por cento) do valor estimado
da contratao.
12.8.3. balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social,
j exigveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situao
financeira da empresa, vedada a sua substituio por balancetes ou balanos
provisrios, podendo ser atualizados por ndices oficiais quando encerrado h mais
de 3 (trs) meses da data de apresentao da proposta;
12.8.3.1. no caso de bens para pronta entrega, no ser exigido da
microempresa, empresa de pequeno porte, nem da sociedade cooperativa
enquadrada no artigo 34 da Lei n 11.488, de 2007, a apresentao de
balano patrimonial do ltimo exerccio financeiro. (artigo 3 do Decreto n
6.204, de 5 de setembro de 2007);
12.8.3.2. no caso de empresa constituda no exerccio social vigente, admitese a apresentao de balano patrimonial e demonstraes contbeis
referentes ao perodo de existncia da sociedade.
12.9. Regularidade fiscal e trabalhista:
12.9.1. prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas (C.N.P.J.);
12.9.2. prova de regularidade com a Fazenda Nacional (certido conjunta, emitida
pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda
Nacional, quanto aos demais tributos federais e Divida Ativa da Unio, por elas
administrados, conforme artigo 1, inciso I, do Decreto n 6.106, de 2007);
12.9.3. prova de regularidade com a Fazenda Estadual do domiclio ou sede do
licitante.
12.9.3.1. caso o fornecedor seja considerado isento dos tributos estaduais
relacionados ao objeto licitatrio, dever comprovar tal condio mediante a
apresentao de declarao da Fazenda Estadual do domiclio ou sede do
fornecedor, ou outra equivalente, na forma da lei.
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12.9.3.2. caso o licitante detentor do menor preo seja microempresa,
empresa de pequeno porte, ou sociedade cooperativa enquadrada no artigo 34
da Lei n 11.488, de 2007, dever apresentar toda a documentao exigida
para efeito de comprovao de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente
alguma restrio, sob pena de inabilitao.
12.9.4. prova de regularidade com a Seguridade Social (INSS);
12.9.5. prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Servio
(FGTS);
12.9.6. prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual, relativo ao
domiclio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatvel
com o objeto contratual; e
12.9.7. prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a Justia do
Trabalho, mediante a apresentao de Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas CNDT, nos termos do Ttulo VII-A da Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada
pelo Decreto-Lei n 5.452 de 01 de maio de 1943.
12.9.8. As certides e/ou documentos referentes a regularidade fiscal devero
estar em vigor na data da sesso de recebimento dos documentos de habilitao.
12.9.8.1. Ser considerada como vlida pelo prazo de 90 (noventa) dias,
contado a partir da data da respectiva emisso, a certido e/ou documento
que no apresentar prazo de validade expresso, exceto se anexada legislao
especfica quanto a validade.
12.10. Disposies Gerais da Habilitao:
12.10.1. Os documentos necessrios habilitao podero ser apresentados em
original, ou em cpia autenticada por cartrio competente, ou publicao em rgo
da imprensa oficial ou em cpias simples, desde que acompanhadas dos originais
para conferncia pela Pregoeira.
12.10.2. No sero aceitos protocolos de entrega ou comprovantes de solicitao
de documento em substituio aos documentos requeridos no presente Edital e
seus Anexos.
12.10.3. Sero inabilitadas as empresas que no comprovarem possuir boa
situao financeira, bem assim as que no satisfizerem as demais exigncias
estabelecidas para habilitao.
12.13.4. Se a documentao de habilitao no estiver completa e correta ou
contrariar qualquer dispositivo deste Edital e seus Anexos, a Pregoeira considerar
a licitante inabilitada.
12.10.5.
Para fins de habilitao, a verificao em stios oficiais de rgos e
entidades emissores de certides constitui meio legal de prova.
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12.10.6. Pregoeira ou Autoridade Superior assegurado o direito de solicitar
licitante vencedora, a qualquer tempo, no curso da licitao, quaisquer
esclarecimentos sobre os documentos j entregues, fixando-lhes prazo para
atendimento.
12.11. A documentao dever:
12.11.1. estar em nome da empresa licitante.
12.11.2. estar em plena validade na data da Sesso.
12.11.3. referir-se a apenas uma das filiais ou apenas a empresa matriz, ou seja,
os documentos apresentados devero referir-se a um mesmo CNPJ/MF, o qual
corresponder quele constante da proposta, exceo dos documentos que s
possam ser fornecidos por empresa matriz, sob pena de inabilitao ou
desclassificao.
12.12. Sero aceitas somente cpias legveis.
12.13. No sero aceitos documentos cujas datas estejam rasuradas.
12.14. Pregoeira reserva-se o direito de solicitar o original de qualquer documento,
sempre que tiver dvida ou julgar necessrio.
12.15. Os documentos a serem protocolados devero ser apresentados,
preferencialmente, grampeados e/ou encadernados, na ordem mencionada.
13.
DOS RECURSOS
13.1. A Pregoeira declarar o vencedor e, depois de decorrida a fase de regularizao

fiscal de microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa, se for o
caso, conceder o prazo de no mnimo 30 (trinta) minutos, para que qualquer
licitante manifeste a inteno de recorrer, de forma motivada, isto , indicando
contra qual(is) deciso(es) pretende recorrer e por quais motivos, em campo prprio do
sistema.
13.2. Havendo quem se manifeste, caber a Pregoeira verificar a tempestividade e a
existncia de motivao da inteno de recorrer, para decidir se admite ou no o recurso,
fundamentadamente.
13.2.1. Nesse momento a Pregoeira no adentrar no mrito recursal, mas apenas
verificar as condies de admissibilidade do recurso.
13.3. A falta de manifestao motivada do licitante quanto inteno de recorrer
importar a decadncia desse direito e a consequente adjudicao do objeto pela
Pregoeira o licitante vencedor.
13.3.1. Uma vez admitido o recurso, o recorrente ter, a partir de ento, o prazo
de 3 (trs dias) para apresentar as razes, pelo sistema eletrnico, ficando os
demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem
contrarrazes tambm pelo sistema eletrnico, em outros 3 (trs) dias, que
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comearo a contar do trmino do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada
vista imediata dos elementos indispensveis defesa de seus interesses.
13.4. O acolhimento do recurso invalida to somente os atos insuscetveis de
aproveitamento.
13.5. Os autos do processo permanecero com vista franqueada aos interessados, no
endereo constante neste Edital.
14.
DA ADJUDICAO E HOMOLOGAO
14.1. O objeto da licitao ser adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato da
Pregoeira, caso no haja interposio de recurso, ou pela autoridade competente, aps a
regular deciso dos recursos apresentados.
14.2. Aps a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade
competente homologar o procedimento licitatrio.
15. DAS ATRIBUIES DO(A) PREGOEIRO(A) E DO ORDENADOR DE DESPESAS
15.1. Cabem ao() Pregoeiro(a) as atribuies dispostas no artigo 11 do Decreto 5.450,
de 2005.
15.2. Ao Ordenador de Despesas:
15.2.1. adjudicar o objeto
interposio de recurso;
deste
Prego
ao
licitante
vencedor
se
houver
15.2.2. homologar o resultado e promover a contratao correspondente a este

Prego;
15.2.3. anular este Prego por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de qualquer
pessoa, mediante ato escrito e fundamentado;
15.2.4. revogar este Prego, se for considerado inoportuno ou inconveniente ao
interesse pblico, por motivo de fato superveniente devidamente comprovado.
15.2.5. decidir pela aplicao da sano administrativa cabvel, aps o devido
processo legal, garantido o contraditrio e a ampla defesa.
15.3. facultado Pregoeira ou autoridade superior, em qualquer fase deste Prego,
promover diligncias destinadas a esclarecer ou completar a instruo do processo,
vedada a incluso posterior de informao ou de documentos que deveriam constar
originariamente da proposta ou da documentao.
15.4. No julgamento das propostas e na fase de habilitao, a Pregoeira poder sanar
erros ou falhas que no alterem a substncia das propostas e dos documentos e a sua
validade jurdica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessvel a
todos, atribuindo-lhes validade e eficcia para fins de classificao e habilitao.
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16. DAS SANES ADMINISTRATIVAS
16.1. Com fundamento no artigo 7 da Lei n 10.520, de 2002 e artigo 28 do Decreto
n 5.450, de 2005, a empresa licitante comete infrao administrativa, quando:
16.1.1. convocada dentro do prazo de validade da sua proposta, no celebrar o
contrato;
16.1.2. deixar de entregar ou apresentar documentao falsa exigida para o
certame;
16.1.3. ensejar o retardamento da execuo de seu objeto;
16.1.4. no mantiver a proposta;
16.1.5. falhar ou fraudar na execuo;
16.1.6. comportar-se de modo inidneo;
16.1.7. fizer declarao falsa; ou
16.1.8. cometer fraude fiscal,
16.2. O licitante / adjudicatrio que cometer qualquer das infraes discriminadas no
subitem acima, ficar sujeito, sem prejuzo da responsabilidade civil e criminal, s
seguintes sanes:
16.2.1. Advertncia formal;
16.2.2. Multa:
16.2.2.1. de 0,5% (zero vrgula cinco por cento) ao dia sobre o valor
adjudicado em caso de atraso na assinatura do contrato.
16.2.2.1.1. Aps o trigsimo dia e a critrio do Confea, poder ocorrer a
no aceitao do objeto, de forma a configurar, nessa hiptese,
inexecuo total da obrigao assumida, sem prejuzo da resciso
unilateral da avena.
16.2.2.2. de 10% (dez por cento) sobre o valor adjudicado, cumulativamente
prevista no item anterior, em caso de atraso na execuo do objeto, por
perodo superior ao previsto no item anterior, ou de inexecuo parcial da
obrigao assumida;
16.2.2.3. de 30% (trinta por cento) sobre o valor adjudicado, em caso de
inexecuo total da obrigao assumida.
16.2.3. Suspenso temporria do direito de participar de licitao e contratar com o
Confea, pelo prazo de at 2 (dois) anos;
16.2.4. Impedimento de licitar e contratar com a Unio, Estados, Distrito Federal ou
Municpios e descredenciamento no SICAF, ou no sistema de cadastramento de
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fornecedores, pelo prazo de at 5 (cinco) anos, sem prejuzo da multa prevista no
Edital, e demais cominaes legais.
16.3. A recusa injustificada do adjudicatrio em assinar o contrato, aceitar ou retirar o
instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pelo Confea, caracteriza o
descumprimento total da obrigao assumida, sujeitando-o s penalidades legalmente
estabelecidas.
16.4. Tambm fica sujeita s penalidades do artigo 87, III e IV, da Lei n 8.666, de 1993
a empresa que:
I - Tenha sofrido condenao definitiva por praticar, por meios dolosos, fraude
fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
II - Tenha praticado atos ilcitos visando a frustrar os objetivos da licitao;
III - Demonstre no possuir idoneidade para contratar com a Administrao
em virtude de atos ilcitos praticados.
16.5. A aplicao de qualquer das penalidades previstas realizar-se- em processo
administrativo que assegurar o contraditrio e a ampla defesa licitante, observando-se
o procedimento previsto na Lei n 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei n 9.784,
de 1999.
16.6. A autoridade competente, na aplicao das sanes, levar em considerao a
gravidade da conduta do infrator, o carter educativo da pena, bem como o dano
causado Contratante, observado o princpio da proporcionalidade.
16.7. As penalidades sero obrigatoriamente registradas no SICAF.
17. DA ASSINATURA DO CONTRATO
17.1. Homologado o resultado deste Prego, o Confea convocar a licitante vencedora,
durante a validade da sua proposta, para assinatura do instrumento contratual, dentro
do prazo de 05 (cinco) dias teis, sob pena de decair o direito contratao, sem
prejuzo das sanes previstas neste Edital e no artigo 81 da Lei n 8.666, de 1993.
17.2. O prazo para assinatura do Contrato poder ser prorrogado uma nica vez, por
igual perodo, quando solicitado pela licitante vencedora durante o seu transcurso, desde
que ocorra motivo justificado e aceito pela Administrao do Confea.
17.3. A assinatura do Contrato est condicionada verificao da regularidade da
habilitao parcial da licitante vencedora junto ao SICAF.
17.4. Decorridos 60 (sessenta) dias da sesso pblica do Prego, caso no ocorra
convocao para assinatura do Contrato, ficam as licitantes liberadas dos compromissos
assumidos.
18. DO REAJUSTE
18.1. Os preos unitrios dos servios objeto do contrato, desde que observado o
interregno mnimo de um ano, contado da data limite para apresentao da proposta, ou,
nos reajustes subsequentes ao primeiro, da data de incio dos efeitos financeiros do
ltimo reajuste ocorrido, podero ser reajustados utilizando-se a variao do ndice
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Nacional de Preos ao Consumidor INPC, mantido pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica IBGE, acumulado em 12 (doze) meses, com base na
seguinte frmula:
R= (I-Io) x P
Io
Onde:
a)
Para o primeiro reajuste:
R= reajuste procurado;
I = ndice relativo ao ms do reajuste;
Io = ndice relativo ao ms da data limite para apresentao da proposta;
P = preo atual dos servios;
b)
Para os reajustes subsequentes;
R = reajuste procurado;
I = ndice relativo ao ms do novo reajuste;
Io = ndice relativo ao ms do inicio dos efeitos financeiros do ultimo reajuste
efetuado;
P = preo dos servios/produtos atualizados at o ultimo reajuste efetuado.
18.2. Os reajustes devero ser precedidos de solicitao da CONTRATADA.
18.2.1. Caso a CONTRATADA no solicite tempestivamente o reajuste e prorrogue
o contrato sem pleite-lo, ocorrer a precluso do direito.
18.3. A CONTRATADA tem direito ao equilbrio econmico-financeiro do objeto
contratado, procedendo-se reviso do mesmo a qualquer tempo, desde que ocorra fato
imprevisvel ou previsvel, porm, com consequncias incalculveis, que onere ou
desonere excessivamente as obrigaes pactuadas neste Contrato.
18.3.1. A CONTRATADA, quando for o caso, dever formular requerimento para a
reviso do objeto contratado, comprovando a ocorrncia dos fatos descritos no
subitem 18.3.
18.3.2. A comprovao ser feita por meio de documentos, tais como: lista de
preo de fabricantes, notas fiscais de aquisio de matrias-primas, de transporte
de mercadorias, alusivas poca da elaborao da proposta e do momento do
pedido de reviso das condies contratuais estabelecidas.
18.3.3. Junto com o requerimento, a CONTRATADA dever apresentar planilhas de
custos comparativas entre a data da formulao da proposta e do momento do
pedido de reviso das condies contratuais estabelecidas, evidenciando quanto o
aumento de preos ocorrido repercute no valor total pactuado.
18.4. O CONTRATANTE, reconhecendo o desequilbrio econmico-financeiro, proceder
reviso do objeto contratado.
18.5. Independentemente de solicitao, o CONTRATANTE poder convocar a
CONTRATADA para negociar a reduo dos preos, mantendo o mesmo objeto cotado, na
qualidade e nas especificaes indicadas na proposta, em virtude da reduo dos preos
de mercado.
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19. DAS DISPOSIES FINAIS
19.1. Fica assegurado ao Confea, o direito de revogar a licitao por razes de interesses
pblicos, decorrentes de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e
suficiente para justificar tal conduta, devendo anul-la por ilegalidade, de ofcio ou por
provocao de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.
19.2. As empresas licitantes assumem todos os custos de preparao e apresentao de
suas propostas e o Confea no ser, em nenhum caso, responsvel por esses custos,
independentemente da conduo ou do resultado do processo licitatrio.
19.3. As empresas licitantes so responsveis pela fidelidade e legitimidade das
informaes e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitao.
19.4. Aps apresentao da proposta no caber desistncia, salvo por motivo justo
decorrente de fato superveniente e aceito pela Pregoeira.
19.5. As normas que disciplinam este Prego sero sempre interpretadas em favor da
ampliao da disputa entre os interessados, sem comprometimento do interesse da
Administrao, da finalidade e da segurana do servio.
19.6. Fazem parte integrante deste Edital:
Anexo I Termo de Referncia
Anexo II Modelo de Proposta de Preo
Anexo III Valores Estimados
Anexo IV Termo de Conciliao Judicial firmado entre o Ministrio Pblico do Trabalho e
a Unio
Anexo V - Declarao de que no possui no quadro societrio servidor publico da ativa
Anexo VI - Minuta de Contrato
20. DO FORO
As questes decorrentes desta licitao, que no possam ser dirimidas
administrativamente, sero processadas e julgadas na Seo Judiciria do Distrito
Federal, com excluso de qualquer outro por mais privilegiado que seja.
Braslia, ____ de janeiro de 2015.
Eng. Civ. Jos Tadeu da Silva

Presidente do Confea
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ANEXO I
TERMO DE REFERNCIA N 06/2014 - GCO
Contratao de hospedagem para sitio institucional do Confea, nos termos
da Instruo Normativa MP/SLTI N 04, de 12 de novembro de 2010, editada pela
Secretaria
de
Logstica
Tecnologia
da
Informao
(SLTI),
do
Ministrio
do
Planejamento, Oramento e Gesto (MP) e dispe sobre o processo de contratao de

Solues de Tecnologia da Informao pelos rgos integrantes do Sistema de
Administrao dos Recursos de Informao e Informtica (Sisp) do Poder Executivo
Federal, por meio de prego eletrnico.
1.
JUSTIFICATIVA DA NECESSIDADE DA CONTRATAO

De acordo com a Portaria Administrativa n 100, de 02 de abril de 2014, a
Gerncia de Comunicao - GCO tem por finalidade desenvolver e coordenar a gesto

de comunicao social integrada jornalismo, publicidade e propaganda, marketing e
relaes pblicas , inclusive as atividades de cerimonial e eventos - do Confea e
do Sistema Confea/Crea, envolvendo seus principais stakeholders, alinhando-se
a s diretrizes estratgicas em vigor.
Baseado nessas competncias e nas atribuies institucionais, que cabe
GCO providenciar a confeco de uma srie de produtos comunicacionais cujos objetivos
so disseminar informaes relativas s aes do Conselho Federal, tanto entre a
sociedade quanto entre os profissionais do Sistema Profissional como um todo.
Ainda, segundo as atribuies elencadas na Portaria n. 100/2014, de 02 de
abril de 2014, cabe Gerncia de Comunicao GCO, entre outras atribuies:
(...) X - desenvolver e gerenciar a governana eletrnica do
site
do
Confea
de
forma
compartilhada
com
as
unidades
organizacionais;
XI - apoiar tecnicamente as unidades organizacionais
responsveis
pela
atualizao
dos
contedos
tcnicos
e
administrativos publicados no site do Confea;
XII administrativos
Confea e gerir o
sees do site do
monitorar a atualizao dos contedos tcnicos e

publicados pelas unidades organizacionais no site do
contedo jornalstico, a homepage e o design das
Confea;
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XIII - promover aes de comunicao entre o Sistema
Confea/Crea e a Mtua, as entidades de classe, as instituies de
ensino, os profissionais e outros stakeholders com o objetivo de
debater, alinhar, esclarecer ou informar assuntos de interesse
comum; (...), o que torna a gerncia responsvel pelo
desenvolvimento e a utilizao de produtos necessrios para viabilizar
esse sistema de comunicao institucional.
Atualmente, o site do Confea - no endereo www.confea.org.br - o
maior veculo de comunicao e publicidade dos atos e aes desenvolvidas pelo
Conselho Federal, garantindo informaes seguras, em tempo real, aos seus
diversos pblicos: sociedade, profissionais do Sistema e rgos pblicos, alm de
disponibilizar os links de transmisso ao vivo de eventos, reunies e fruns de
interesse dos profissionais da rea tecnolgica.
Por meio do site, o profissional e a sociedade tm acesso legislao do
Sistema, s notcias da rea tecnolgica, s Cartas de Servio, ao servio de
consulta
profissional, s
estatsticas
da
engenharia
nacional,
publicaes
relevantes do Sistema Confea/Crea, alm dos dados de oramento e transparncia,

atendendo Lei de Acesso Informao (Lei n 12.527, de 18 de novembro de
2011), entre outras informaes de interesse pblico. So parte do site tambm as
notcias
que
compe
boletim
eletrnico
Clique
Confea/Crea,
enviado
semanalmente para cerca de 700 mil endereos de e-mail registrados. Por meio do
site do Confea, os internautas tambm tm acesso a informaes dos Conselhos
Regionais de Engenharia e Agronomia (Creas) e Entidades de Classe em todo o pas,
alm de conter histrico das aes do Confea com registros de arquivos e notcias
desde a criao do site em 2005.
O site do Confea traz tambm contedo audiovisual por meio da WebTV.
Com programas em alta definio, a WebTV aborda temas institucionais sobre a
atuao do Conselho Federal e dos Creas, alm das inovaes tecnolgicas
produzidas no Brasil.
Esclarecemos que as aplicaes do Confea apresentam picos de acesso,
em que o volume de trfego de dados no constante e previsvel. Isso justifica a
contratao de Trfego de Dados no modo de transferncia mensal. O volume de
trfego de dados foi obtido aps obteno dos relatrios de consumo em 2014 e
expectativa de demanda para 2015.
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Em 2014, a mdia de transferncia de dados por ms de 155 GB, o
que significa transferncia anual de 1,7 TB (Terabytes).
Em 2009 esse ndice era de 429 GB ao ano, ou seja, mais do que
quadruplicou em cinco anos.
Assim, vislumbra-se um cenrio de crescimento contnuo para os
prximos anos.
Portanto,
sugere-se
contratao
de,
no
mnimo,
250
GB
de
transferncia mensal.
Face s competncias e aes legais que o Confea desenvolve, j

descritos
nesta
justificativa,
faz-se
necessria
contratao
de
empresa
especializada para prestao de servio de hospedagem do site do Confea.

2. OBJETO
Contratao de empresa especializada para prestao de servios de infraestrutura
para hospedagem, migrao e manuteno de site, conforme as especificaes
constantes deste Termo de Referncia.
3. ESPECIFICAES DO OBJETO
3.1. Caractersticas Gerais dos Servios.
3.1.1. A soluo do Contratante compreende: Portal Web desenvolvido na
linguagem ASP.NET, Banco de Dados SQL verso 2005 Express e Sistema de
Gerenciamento de Contedo CMS.
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3.1.2
A soluo dever ser hospedada em 3 (trs) servidores dedicados
distintos ou em Computao em Nuvem.

3.1.2.1. Caso a soluo seja hospedada em Computao em Nuvem,
esta dever seguir os mesmos padres da hospedagem dedicada.
3.1.3
A Contratada dever hospedar o Banco de Dados em um Servidor
exclusivo, diferente do Servidor de Aplicao.

3.1.4
Os Servidores de Aplicao devero trabalhar com balanceamento de
carga com o intuito de otimizar o desempenho do sitio e, em caso de

indisponibilidade, existir redundncia.
3.1.5
A Contratada dever efetuar a migrao e hospedagem de arquivos do
sitio www.confea.org.br para o novo servidor.

3.1.6
A Contratada deve gerenciar, manter e configurar os servios,
softwares e equipamentos contratados.

3.1.7
O Confea poder hospedar at 25 domnios no servidor da Contratada
sem custo adicional.

3.1.8
A Contratada dever hospedar os servios em ambiente apropriado, no
Data Center utilizado pela Contratada, para garantir escalabilidade, alta

disponibilidade e desempenho com ambiente climatizado, monitorao de 24
horas e sistema de energia ininterrupta, composto por geradores de energia e
no-breaks bem como sistema de preveno de incndio.
3.1. Trfego de Dados
3.1.1.
A Contratada dever disponibilizar trfego de dados no modo de
Transferncia Mensal de no mnimo 250 GB (duzentos e cinquenta Gigabytes)

com largura de banda ilimitada.
3.1.1.1. Entende-se por modo de Transferncia Mensal aquele em que o
pacote de dados ser cobrado dentro do limite contratado. No caso
especfico, o mnimo de 250 GB (duzentos e cinquenta Gigabytes).
3.1.1.2. Entende-se por largura de banda ilimitada aquele em que a
Contratada dever disponibilizar banda Internet aos usurios de acordo
com a demanda, isto , sem limites e de acordo com o nmero de
acessos.
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3.2.
Equipamentos e Softwares
3.2.1.
Os equipamentos e softwares sero de propriedade da Contratada e
devem possuir no mnimo as seguintes configuraes:

3.2.1.1. Configuraes de Hardware para os Servidores de Aplicao:
3.2.1.1.1. Hardware dedicado ou em Computao em Nuvem.
3.2.1.1.2. Servidor com 02 (dois) processadores Quad Core;
3.2.1.1.3. Barramento mnimo de 2,33 GHz por core;
3.2.1.1.4. 12 (doze) GBs de memria DDR RAM ECC;
3.2.1.1.5. 04 (quatro) Hard Disks de 146 GB padro SAS 10000
RPM;
3.2.1.1.6. 02 (duas) fontes redundantes;
3.2.1.1.7. 02 (duas) placas de rede Gigabit Ethernet 10/100/1000;
3.2.1.1.8. Controladora SAS RAID 1 ou 10, hot swap de HDs; e
3.2.1.1.9. Disco rgido: 1TB (Terabyte).
3.2.1.2. Configuraes de Hardware para Servidor de Banco de Dados:
3.2.1.2.1. Hardware dedicado ou em Computao em Nuvem;
3.2.1.2.4. 20 (vinte) GBs de memria DDR RAM ECC;
3.2.1.2.5. 04 (quatro) Hard Disks de 146 GB padro SAS 10000
RPM;
3.2.1.3. Configuraes de Software:
3.2.1.3.1. Sistema Operacional Windows 2008 Server (R2, 64 Bits)
ou superior;
3.2.1.3.2. Banco de Dados SQL Server 2005 Express ou superior;
3.2.1.3.3. IIS verso 6 ou superior; e
3.2.1.3.4. .Net Framework 3.5 ou superior.
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3.3.
Monitoramento e Gerenciamento.
3.3.1.
A Contratada dever disponibilizar portal de gerenciamento dos
servios hospedados para que o Confea acompanhe o status dos servios

contratados.
3.3.1.1. O
portal
de
gerenciamento
dever
disponibilizar
acompanhamento da audincia da mdia transmitida.

3.3.2.
A Contratada dever disponibilizar ao contratante acesso ao
gerenciamento do contedo via File Transfer Protocol (FTP) ou por outros

meios similares.
3.3.3.
A Contratada se responsabiliza pelo gerenciamento, controle do
ambiente incluindo configuraes, atualizaes, servios de segurana e

manutenes do ambiente.
3.3.4.
Contratada
dever
realizar
manuteno
do
servidor
contratado, controlando as atividades dos servidores atravs de firewall,

aplicao de atualizaes e patches de segurana, sem custo adicional.
3.4.
Acordo de Nvel de Servio ou Service Level Agreement - SLA.

3.4.1.
A Contratada dever assegurar nvel de servio de 99,6% (noventa e

nove vrgula seis por cento) ao ms para hardware e 99,5% (noventa
e nove vrgula cinco por cento) para as aplicaes.
3.4.2.
Para fins deste projeto denomina-se Acordo de Nvel de Servio ou

SLA, o nvel de desempenho tcnico do servio prestado pela
Contratada.
3.4.2.1.
Caso o Acordo de Nvel de Servio seja descumprido por 2 (duas)

vezes consecutivas no perodo de 30 (trinta) dias o Confea poder
rescindir antecipadamente o contrato de pleno direito, sem
quaisquer nus e mediante notificao prvia de 10 (dez) dias
empresa Contratada.
3.4.3.
A Contratada dever assegurar a segurana lgica e fsica total.
3.4.4.
Contratada
dever
possuir
sistema
de
energia
ininterrupta,
composto por geradores de energia e no-breaks bem como sistema de

preveno
combate
incndio
composto
por
infraestrutura
especfica de Data Center.
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3.4.5.
A Contratada deve informar ao Confea, com no mnimo 3 (trs) dias

de antecedncia, sobre interrupes necessrias para ajustes tcnicos
ou manuteno que demandem mais de 6 (seis) horas de durao.
3.4.6.
A Contratada deve informar ao Confea, com no mnimo 3 (trs) dias

de antecedncia, sobre mudana de endereos IP (Internet Protocol)
do servidor.
3.5.
Central de Atendimento.
3.5.1.
A Contratada dever disponibilizar Central de Atendimento para
atender chamados por telefone, e-mail e chat, 24 (vinte e quatro) horas por
dia, 7 dias por semana.
3.5.2.
Os chamados tcnicos sero categorizados nos nveis de severidade
descritos abaixo, devendo ser atendidos nos prazos especificados:
Severidade
Descrio
Prazo mximo
de incio de
atendimento
Prazo
mximo
de
soluo
1 Crtica
Situao emergencial ou problema crtico que

cause a indisponibilidade total dos servios.
Impacto de alta significncia relacionado
servios parcialmente indisponveis, com
degradao de desempenho/funcionalidade ou
com ocorrncia de mau funcionamento.
Impacto de baixa significncia relacionado
utilizao do sistema.
Questionamentos necessrios para sanar
dvidas acerca da utilizao ou configurao do
sistema.
01 hora
02 horas
04 horas
8 horas
08 horas
48 horas
24 horas
96 horas
2 Alta
3 Mdia
4 Baixa
3.5.3.
O nvel de severidade do chamado ser informado pelo Confea no
momento
do
registro
(protocolo)
da
sua
abertura
confirmado
pela
Contratante.
3.5.4.
O nvel de severidade poder ser reclassificado pelo CONFEA, de
comum acordo com a Contratada.
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3.5.4.1. Caso isso ocorra, haver nova contagem de prazo, conforme o
novo nvel de severidade, a partir do momento da cincia ao Licitante
vencedor por meio dos canais de atendimento disponibilizados.
3.5.5.
Sero considerados para efeito do nvel de servio exigido:
3.5.5.1. Incio do atendimento: tempo decorrido entre a abertura do

chamado tcnico pelo Confea e o primeiro contato do tcnico da
Contratada.
3.5.5.2. Trmino do atendimento: tempo decorrido entre a abertura do
chamado pelo Confea e a concluso do atendimento da demanda pela
Contratada.
3.6.
Segurana de dados e aplicativos no DATA CENTER.

3.6.1.
Efetuar backup (cpia de segurana) e restore (restaurao de dados)
dos dados e aplicativos.

3.6.2.
A Contratada dever manter as fitas de backup (originais) identificadas
e em cofre especial para a guarda de mdias magnticas e pticas.

3.6.3.
A Contratada dever garantir a realizao de 1 (um) backup full
semanal e 1 (um) backup incremental dirio, para toda a soluo hospedada.

3.6.4.
A Contratada deve manter soluo antivrus, firewall e sistemas de
deteco e preveno de invaso (IDS/IPS).

3.7.
Relatrios
3.7.1.
A Contratada deve disponibilizar um portal de gerncia (via Web) que
permita ao Confea a monitorao on-line contendo informaes sobre o

desempenho, detalhamento de cada
acesso,
endereo de
IP,
durao,
transferncia/largura de banda e etc.

3.7.2.
Os relatrios devem ser acessados em tempo real ou relatrios
histricos.
4.
DO BALIZAMENTO DE PREO
4.1.
A pesquisa de preo do servio de infraestrutura, migrao e manuteno de site

foi realizada com os fornecedores do ramo e em stios da internet.
4.2.
Para composio do balizamento de preos adotou-se o valor global para fins de

apurao da mdia aritmtica simples.
4.3.
O valor mdio apurado no balizamento de preo est apresentado no Anexo I do

presente Termo de Referncia, Planilha de Pesquisa e de Balizamento de Preos.
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5.
DA DOTAO ORAMENTRIA
A despesa com o fornecimento do servio de que trata o objeto, est a cargo do centro
de custo 2.21.10.61 (GCO) e conta 6.2.2.1.01.04.09 SERVIOS TERCEIROS
PESSOAS JURDICAS, item 6.2.2.1.1.01.04.09.037, no valor de R$ 175.420,00.
6.
DO PAGAMENTO
6.1.
O valor pago mensalmente dever contemplar os custos, tais como:

6.1.1.
Suporte tcnico no horrio comercial, 90h s 18h por telefone e e-mail;
6.1.2.
Manuteno dos servidores;
6.1.3.
Monitoramento do servidor e servio de suporte tcnico;
6.1.4.
Sistema de armazenamento, gerenciamento de contedo e relatrios;
6.1.5.
Licenas de software instalados no servidor para viabilizar a perfeita
prestao dos servios; e

6.1.6.
Prestar servio de suporte tcnico em caso de falhas na distribuio,
garantindo os nveis de acordo de servio definidos no edital.

6.2.
O pagamento ser efetuado pela Contratante, em at 15 (quinze) dias teis aps
o recebimento definitivo mediante a apresentao da respectiva Nota Fiscal/Fatura, em

duas vias devidamente atestadas pelo setor competente deste Confea.
6.3.
O pagamento ser efetuado em moeda nacional, pela Contratante, por meio de
ordem bancria contra qualquer instituio bancria indicada na proposta, devendo para
isto ficar explicitado o nome do banco, agncia, localidade e nmero da conta corrente
em que dever ser efetivado o crdito, mediante apresentao da Nota Fiscal/Fatura,
devidamente atestada pela rea interessada.
6.4.
As eventuais despesas bancrias decorrentes de transferncia de valores para
outras praas ou agncias so de responsabilidade da contratada.

6.5.
Havendo erro na Nota Fiscal/Fatura ou circunstncia que impeam liquidao da
despesa, aquela ser devolvida licitante vencedora e o pagamento ficar pendente at

que a empresa providencie as medidas saneadoras. Nesta hiptese, o prazo para o
pagamento iniciar-se- aps a regularizao da situao e/ou reapresentao do
documento fiscal, no acarretando qualquer nus para a Contratante.
6.6.
Caso a licitante vencedora seja optante do Sistema Integrado de Pagamento de
Impostos e Contribuies das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte SIMPLES

dever apresentar, juntamente com a Nota Fiscal/Fatura, a devida comprovao, a fim
de evitar a reteno na fonte dos tributos e contribuies, conforme legislao em vigor.
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6.7.
No ser efetuado qualquer pagamento empresa enquanto houver pendncia de
liquidao da obrigao financeira em virtude de penalidade ou inadimplncia contratual.

6.8.
Os
Pagamentos
efetuados
no
isentaro
Contratante
das
obrigaes
responsabilidades.
6.9.
A Contratante poder deduzir do montante a pagar os valores correspondentes
multa ou indenizaes devidas pela Contratada, nos termos pactuados em contrato;

6.10. Nos casos eventuais de atrasos de pagamento, desde que a Contratada no tenha
concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionado que o ndice de compensao
financeira devido pela Contratante, entre a data prevista para o pagamento at a data do
efetivo pagamento, ter a aplicao da seguinte frmula:
EM = I x N xVP
onde:
EM = Encargos Moratrios;
VP = Valor da parcela a ser paga;
N = Nmero de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento.
I = ndice de compensao financeira = 0,0001644, assim apurado:
I = (TX)
365
I = (6/100)
I = 0,0001644
365
TX = Percentual da taxa anual = 6%

6.11. A Contratante poder eximir-se do pagamento dos encargos acima referidos
mediante a apresentao prvia de expressa justificativa sobre as razes do atraso de
pagamento, obrigando-se a Contratante a manifestar-se, tambm por escrito, no prazo
de 3 (trs) dias teis, a contar da data do recebimento da comunicao, sob pena de
considerar-se aceitao das justificativas apresentadas.
6.12. A Contratante estar eximida de cumprir os itens relativos compensaes
financeiras nos casos em que a licitante vencedora houver concorrido direta ou
indiretamente para a ocorrncia do atraso.
6.13. A liberao do pagamento ficar condicionada consulta prvia ao Cadastro de
Crditos no Quitados de rgos e Entidades Federais - CADIN e ao Sistema de
Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, para verificao da situao da
licitante vencedora em relao s condies de habilitao e qualificao exigidas na
licitao, cujos resultados sero impressos e juntados aos autos do processo.
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6.14. Os tributos, contribuies fiscais e parafiscais, bem como quaisquer outras
despesas necessrias entrega dos materiais so de responsabilidade da Contratada,
podendo a Contratante exigir, a qualquer tempo, a comprovao de sua regularidade.
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7.
DO REGIME DE EXECUO DO CONTRATO
O servio ser executado sob a forma indireta sob o regime de empreitada por preo
global.
8.
8.1.
CONDIES DE PARTICIPAO
Podero participar desta licitao as empresas:
8.1.1 Estabelecidas no pas, que satisfaam as condies e disposies contidas
neste Projeto;
8.1.2 Que comprovem possuir os requisitos mnimos exigidos no Captulo - DA
HABILITAO e que tenham especificado, como objeto social da empresa, expresso
no contrato social ou documento equivalente, atividade pertinente e compatvel
com o objeto deste Projeto.
8.2.
No podero participar da Licitao as empresas:

8.2.1.
Em processo de recuperao judicial ou falncia, sob concurso de credores,
em dissoluo ou em liquidao;
8.2.2.
Que por qualquer motivo tenham sido consideradas inidneas por qualquer
rgo da Administrao Pblica, direta ou indireta, Federal, Estadual ou Municipal,

ou punidas com suspenso do direito de licitar e contratar com o Sistema
Confea/Crea;
8.2.3.
Inadimplentes em obrigaes assumidas com o Sistema Confea/Crea;
8.2.4.
Que estejam reunidas em consrcio, qualquer que seja a sua forma de
constituio.
8.2.4.1. A previso da participao de consrcios no a regra que
entendemos ser cabvel nos casos em que condies de mercado ou a
complexidade do objeto prejudicam a competitividade necessria para a
seleo da proposta mais vantajosa. Ocorre que de acordo com as
necessidades deste Conselho Federal, o qual busca empresas qualificadas,
porm, no caracteriza qualquer restrio de competitividade entre as
empresas que possuem condies de atender. Assim, as propostas devero
ser individuais, havendo, maior nmero de ofertas e, por conseguinte,
maiores chances de se obter a proposta mais vantajosa para a execuo do
objeto licitado.
8.2.5.
Estrangeira que no funcione no pas;
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8.2.6.
Cooperativa de mo-de-obra, conforme Termo de Conciliao Judicial
firmado entre o Ministrio Pblico do Trabalho e a Unio nos autos do Processo

01082-2002-020-10-00-0, em tramitao perante a MM. Vigsima Vara do
Trabalho de Braslia-DF.
8.3.
Nenhuma licitante poder participar desta Licitao com mais de uma Proposta.
8.4.
A participao na presente Licitao implica, tacitamente, para a licitante:

8.4.1.
A confirmao de que recebeu da Comisso Permanente de Licitao todas
as informaes necessrias ao cumprimento desta Licitao;

8.4.2.
Aceitao plena e irrevogvel de todos os termos, clusulas e condies
constantes deste Projeto;

8.4.3.
A observncia dos preceitos legais e regulamentares em vigor e a
responsabilidade pela fidelidade e legitimidade das informaes e dos documentos

apresentados em qualquer fase do processo.
8.5.
As licitantes assumem todos os custos de preparao e apresentao dos
Documentos de Habilitao e Propostas exigidos na Licitao, uma vez que o Confea no

ser, em nenhum caso, responsvel por esses custos, independentemente da conduo
ou do resultado do processo licitatrio.
9.
QUALIFICAO PARA PARTICIPAR DA LICITAO
9.1.
Dos documentos que comprovem habilitao jurdica

9.1.1.
Registro comercial, em caso de empresa individual;
9.1.2.
Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor, em se tratando de
Sociedades Comerciais, devidamente registrado e acompanhado de documentos de

eleio de seus administradores, quando se tratar de sociedades por aes;
9.1.2.1. Os
documentos
mencionados
no
item
9.1.2
devero
estar
acompanhados de todas as suas alteraes ou da respectiva consolidao e

deles dever constar, entre os objetivos sociais, a execuo de atividades da
mesma natureza ou compatvel com o objeto;
9.1.3.
Inscrio do ato constitutivo em Cartrio de Registros de Pessoas Jurdicas,
no caso de Sociedades Civis, acompanhada de prova da Diretoria em exerccio; ou

9.1.4.
Decreto de autorizao de funcionamento no Pas, em se tratando de
empresa ou sociedade estrangeira, e ato de registro ou autorizao para

funcionamento expedido pelo rgo competente, quando a atividade assim o exigir.
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9.1.5.
Dever constar juntamente com a documentao cpia da Cdula de
Identidade dos responsveis legais da licitante.

9.2.
Dos documentos que comprovem regularidade fiscal:

9.2.1.
Prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica CNPJ;
9.2.2.
Prova de regularidade com a Receita Federal do Brasil (conjunta);
9.2.3.
Faz parte da prova de regularidade para com a Fazenda Federal, a Certido
Quanto Dvida Ativa da Unio, fornecida pela Procuradoria da Fazenda Nacional;

9.2.4.
Certido Negativa de Dbito junto Previdncia Social CND;
9.2.5.
Certificado de Regularidade de Situao do Fundo de Garantia do Tempo de
Servio FGTS;
9.2.6.
Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas CNDT;
9.2.7.
As certides e/ou documentos referentes a regularidade fiscal devero
estar em vigor na data da sesso de recebimento dos Documentos de Habilitao.

9.2.7.1. Ser considerada como vlida pelo prazo de 90 (noventa) dias,
contado a partir da data da respectiva emisso, a certido e/ou documento
que no apresentar prazo de validade expresso, exceto se anexada legislao
especfica quanto a validade.
9.3.
Dos documentos que comprovem a qualificao tcnica:

9.3.1.
Apresentar no mnimo 03 (trs) atestados/certides/declaraes originais

ou cpias autenticadas, expedidas por pessoa jurdica de direito pblico ou
privado, comprovando ter a empresa licitante experincia na prestao de
servios da mesma natureza e compatvel com o objeto desta licitao e
que atendeu plenamente. Entende-se por compatvel: caractersticas,
quantidade e prazos equivalentes com o objeto desta licitao.
9.3.2.
Quanto verificao dos atestados, certides e declaraes, No caso de

atestados
emitidos
por
empresa
da
iniciativa
privada,
no
sero
considerados aqueles emitidos por empresas pertencentes ao mesmo

grupo empresarial da empresa proponente; sero considerados como
pertencentes ao mesmo grupo empresarial da empresa proponente,
empresas controladas ou controladoras da empresa proponente, ou que
tenha pelo menos uma mesma pessoa fsica ou jurdica que seja scio da
empresa emitente e da empresa proponente.
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9.3.2.1.
Os
Atestados/Certides/Declaraes
devero
contemplar,
no
mnimo, as seguintes informaes:

Nome do cliente;
Endereo completo do cliente;
Identificao do contrato;
Objeto contratual;
Nome do emitente;
Cargo do emitente;
Telefone, fax e/ou e-mail de contato.
9.3.2.2.
Fica facultado ao Confea, a qualquer momento, realizar diligncias,

inclusive nas dependncias da licitante, com o objetivo de verificar
se o(s) atestado(s)/ certido(es)/declarao(es) so adequados e
atendem as exigncias contidas neste projeto.
9.3.2.3.
Poder ser exigida a apresentao dos respectivos contratos e

aditivos
de
prestao
de
servios
relativos
aos
atestados/certides/declaraes apresentados pela licitante.

9.3.2.4.
Se forem identificadas declaraes ou atestados inverdicos, isso

acarretar na eliminao da empresa licitante, alm das sanes
cabveis na esfera administrativa e criminal.
9.4.
Dos documentos que comprovem a qualificao econmico-financeira:

9.4.1.
Certido Negativa de Falncia e de Recuperao Judicial expedida pelo
distribuidor da sede fiscal da pessoa jurdica;

9.4.2.
A comprovao da boa situao financeira da licitante ser feita por meio
da avaliao dos ndices de Liquidez Geral (LG), de Solvncia Geral (SG) e de

Liquidez Corrente (LC), devero ser maiores que um (>1).
9.5.
Se a licitante tiver filial, todos os Documentos de Habilitao devero estar ou em
nome da matriz ou da filial, dependendo de quem a licitante, salvo aqueles documentos

que, por sua natureza, comprovadamente, so emitidos somente em nome da matriz.
10.
JULGAMENTO DA PROPOSTA DE PREO
10.1. Conforme o pacote dimensionado, o preo previsto no balizamento se aplica ao

servio necessrio para hospedagem do site de forma completa.
10.2. Ser considerada vencedora a licitante que apresentar o menor preo global
para execuo do objeto.
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11.
PRAZO DE VIGNCIA E EXECUO DO CONTRATO
O prazo de vigncia e execuo ser de 12 (doze) meses, contados a partir da assinatura

do contrato.
12.
DO LOCAL DE DISPONIBILIZAO DO SERVIO
A Contratada disponibilizar a ferramenta a partir de dependncia prpria.

13.
DO FISCAL DO CONTRATO
Os Fiscais do Contrato sero designados posteriormente, por ato prprio, o qual ser
devidamente comunicado a(s) empresa(s) vencedora(s), nos termos da Instruo
Normativa MP/SLTI N04, de 12 de novembro de 2010.
14.
RESPONSABILIDADE DAS PARTES
14.1. Caber ao Confea:

14.1.1. Fazer cumprir fielmente as clusulas integrantes do Contrato.
14.1.2. Administrar, coordenar, orientar, definir e fiscalizar a execuo do contrato,
sob os aspectos qualitativo e quantitativo, verificando a conformidade do(s)
produto(s) adquirido(s) com o objeto do Contrato, anotando em registros prprios
a(s)
atividade(s)
que
deve(m)
ser
corrigida(s),
sanada(s),
reposta(s),
complementada (s) ou refeita(s).

14.1.3. Receber os documentos legais e descritivos, identificando a quantidade, a
qualidade e as inconformidades deste(s) com o Contrato, registrando essas
informaes em documento apropriado, no prazo de 5 (cinco) dias.
14.1.4. Atestar a Nota Fiscal, no prazo de 5 (cinco) dias aps o recebimento
do(s) produto(s) adquirido(s), encaminhando a(s) Nota(s) Fiscal(is)/Fatura(s) para
pagamento no prazo contratado, desde que o(s) produto(s) atenda(m) os requisitos
do Contrato e respectiva Nota Fiscal ou a devoluo para o devido cumprimento do
pactuado.
14.1.5. Reter o pagamento at as devidas correes e ou adequaes, caso a
Contratada no cumpra com qualquer das clusulas contratuais firmadas ou no
atenda as solicitaes de garantia, reparo, complementao e assistncia tcnica.
14.1.6. Fiscalizar os documentos que comprovem a manuteno das condies de
habilitao da Contratada, solicitando os originais quando julgar necessrio.
14.1.7. Efetuar o pagamento conforme especificado no Contrato, desde que
cumprida todas as clausulas pactuadas.
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14.1.8. A Contratante poder rescindir o contrato caso os Nveis de Acordo de
Servio sejam descumpridos por 2 vezes consecutivas no perodo de 30 (trinta)
dias, sem quaisquer nus e mediante notificao prvia de 10 (dez) dias empresa
Contratada.
14.2. Caber CONTRATADA:
14.2.1. Responsabilizar-se integralmente pelos servios contratados, nos termos
da legislao vigente;
14.2.2. Notificar ao Confea da ocorrncia de fuso, ciso ou incorporao, no prazo
mximo de 30 (trinta) dias, contados da data do evento;
14.2.3. Manter, durante toda a execuo do contrato, em compatibilidade com as
obrigaes assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na
licitao;
14.2.4. Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais e
comerciais resultantes da execuo do contrato;
14.2.5. Comunicar ao Confea, por escrito, quaisquer anormalidades, que ponham
em risco o xito e o cumprimento dos prazos de execuo dos servios, propondo
as aes corretivas necessrias, observando sempre os prazos razoveis, definidos
em comum acordo junto ao Confea, para este fim;
14.2.6. Assumir total responsabilidade pelo sigilo das informaes, dados, cdigosfonte, artefatos que estejam armazenados em seus servidores de rede que vierem
a ser obtidos em funo dos servios prestados ao Confea, respondendo pelos
danos que eventual vazamento de informao, decorrentes de ao danosa ou
culposa, nas formas de negligncia, imprudncia ou impercia, venha a ocasionar ao
Confea ou a terceiros;
14.2.7. Prover e gerir infraestrutura prpria de hardware e software, bem como
recursos fsicos necessrios execuo dos servios contratados;
14.2.8. Entende-se por infraestrutura de hardware e software, todo hardware e
licenas dos softwares necessrios para a realizao dos servios;
14.2.9. Prestar as informaes e esclarecimentos solicitados, em at 5 (cinco) dias
teis, a contar da solicitao feita pelo Fiscal do Contrato.
14.2.10.
Assumir
responsabilidade
por
todos
os
encargos
fiscais,
previdencirios e obrigaes previstas na legislao social e trabalhista em vigor,

obrigando-se a sald-los na poca prpria;
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14.2.11.
Assumir a responsabilidade por todas as providncias e obrigaes
estabelecidas na legislao especfica de acidentes do trabalho, quando forem

vtimas os seus profissionais no desempenho dos servios ou em conexo com eles,
ainda que acontecido nas dependncias do Confea;
14.2.12.
Reportar ao Fiscal do contrato quaisquer anormalidades, erros e
irregularidades observados na execuo dos servios contratados para no

acarretar transtornos, descontinuidade e nus.
14.2.13.
Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente ao CONFEA ou
a terceiros decorrentes de sua culpa ou dolo quando da execuo dos servios, no

excluindo
ou
reduzindo
essa
responsabilidade
fiscalizao
e/ou
ao
acompanhamento realizado pelo Confea;

14.2.14.
Indenizar os prejuzos e reparar os danos causados ao CONFEA e a
terceiros por seus profissionais na execuo do Contrato.

14.2.15.
Assinar o contrato em at 5 (cinco) dias teis, aps regular
convocao pelo Confea.

14.2.16.
Iniciar as atividades em at 10 (dez) dias aps a assinatura do
contrato.
14.2.17.
Disponibilizar Central de Atendimento por telefone, e-mail, help-
desk e chat, 24 (vinte e quatro) horas por dia, 7 dias por semana.
14.2.18.
Assegurar Nvel de Servio de 99,6% ao ms para hardware e
99,5% ao ms para as aplicaes.

14.2.19.
Assegurar a segurana fsica e lgica total dos servidores e
aplicaes hospedadas.
14.2.20.
sobre
Informar ao Confea, com no mnimo 3 (trs) dias de antecedncia,
interrupes
necessrias
para
ajustes
tcnicos
ou
manuteno
que
demandem mais de 6 (seis) horas de durao.

14.2.21.
Informar ao Confea, com no mnimo 3 (trs) dias de antecedncia,
sobre mudana de endereos IP (Internet Protocol) do servidor.

14.2.22.
Efetuar 1 (um) Backup full semanal e
no mnimo 1 (um) Backup
incremental diariamente para todos os dados armazenados no servidor da

Contratada.
14.2.23.
Disponibilizar relatrios mensais de:
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14.2.23.1.
Visitas recebidas no site hospedado no perodo entre os dias
1 e 31 do ms anterior.
14.2.23.2.
14.2.24.
Transferncia de dados
Monitorar
servidor
em
tempo
integral
comunicar
ao
CONTRATANTE caso o mesmo apresente falhas de funcionamento.

14.2.25.
Efetuar intervenes necessrias em
caso de interrupo no
funcionamento dos programas de sua responsabilidade.

14.2.26.
Manter as atualizaes dos programas independentemente de
solicitao do Contratante.
15.
DAS PENALIDADES
15.1. DO EDITAL
15.1.1. Com fundamento no artigo 7 da Lei n 10.520, de 2002 e artigo 28 do
Decreto n 5.450, de 2005, a empresa licitante que, convocada dentro do prazo de
validade da sua proposta, no celebrar o contrato, deixar de entregar ou apresentar
documentao falsa exigida para o certame, ensejar o retardamento da execuo
de seu objeto, no mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execuo, comportarse de modo inidneo, fizer declarao falsa ou cometer fraude fiscal, ficar
impedido de licitar e contratar com o Confea, Creas e Mtua, e ser
descredenciado no Sicaf, ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que
se refere o inciso XIV do artigo 4 da Lei, pelo prazo de at 5 (cinco) anos, sem
prejuzo das multas previstas em edital e no contrato e das demais cominaes
legais.
15.1.2. Com fundamento nos artigos 86 e 87 da Lei n 8.666, de 1993, a
vencedora ficar sujeita, no caso de atraso injustificado na assinatura do contrato,
inexecuo
parcial
ou
inexecuo
total
da
obrigao,
sem
prejuzo
das
responsabilidades civil e criminal, assegurada a prvia e ampla defesa, s seguintes

penalidades:
15.1.2.1. Advertncia formal;
15.1.2.2. Multa:
15.1.2.2.1. De 0,5% (zero vrgula cinco por cento) ao dia sobre o valor
adjudicado em caso de atraso na assinatura do contrato. Aps o
trigsimo dia e a critrio do Confea, poder ocorrer a no-aceitao do
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objeto, de forma a configurar, nessa hiptese, inexecuo total da
obrigao assumida, sem prejuzo da resciso unilateral da avena;
15.1.2.2.2. De
10%
(dez
por
cento)
sobre
valor
adjudicado,
cumulativamente prevista no item anterior, em caso de atraso na

execuo do objeto, por perodo superior ao previsto no item anterior,
ou de inexecuo parcial da obrigao assumida;
15.1.2.2.3. De 30% (trinta por cento) sobre o valor adjudicado, em caso
de inexecuo total da obrigao assumida;
15.1.2.3. Nas demais hipteses e valores descritos no contrato;
15.1.2.4. Suspenso temporria do direito de participar de licitao e
impedimento de contratar com o Confea, pelo prazo de at 2 (dois) anos;
15.1.2.5. Declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com o Sistema
Confea/Crea/Mtua, nos termos do inciso IV do artigo 87 da Lei n 8.666, de
1993.
15.1.2.6. As sanes de multa podem ser aplicadas Contratada juntamente
com a de advertncia, suspenso temporria para licitar e contratar com o
Confea e declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com o Sistema
Confea/Crea/Mtua.
15.2. DO CONTRATO
15.2.1. Com fundamento no artigo 7 da Lei n 10.520, de 2002, no artigo 28 do
Decreto n 5.450, de 2005 e nos artigos 86 e 87 da Lei n 8.666, de 1993, a
Contratada ficar sujeita s seguintes penalidades:
15.2.1.1. Advertncia formal;
15.2.1.2. Multa; para efeito de aplicaes de penalidades em multa, s
infraes so atribudos graus e valores conforme as tabelas abaixo:
Tabela n 01
CORRESPONDNCIA
GRAU
01
Multa de 0,5% (cinco centsimos por cento) por dia de atraso, limitada a 0,5%
(meio por cento), calculada sobre o valor total do contrato.
02
Multa de 0,5% (cinco centsimos por cento) calculada sobre o valor total do
contrato.
03
Multa de 0,5% (meio por cento) por dia de atraso, limitada a 5% (cinco por cento),
calculada sobre o valor total do contrato.
04
Multa de 0,5% (cinco milsimos por cento) por ocorrncia, limitada a 1% calculada
sobre o valor total do contrato
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05
Multa de 1% (um por cento) por dia de atraso, limitada a 5% calculada sobre o
valor total do contrato.
06
Multa de 1% (um por cento) calculada sobre o valor total do contrato por
incidncia.
07
Multa de 1% (um por cento) por dia de atraso, limitada a 10% (dez por cento),
08
Multa de 5% (cinco por cento) calculada sobre o valor total do contrato.
09
Multa de 10% (dez por cento) calculada sobre o valor total do contrato.
Tabela n 02
ITEM
A
DETALHAMENTO DA INFRAO
Deixar de apresentar as informaes e esclarecimentos solicitados no
prazo.
GRAU
01
No disponibilizar Portal de Gerenciamento no prazo
02
Acumular 3 (trs) advertncias
03
No assinar o contrato no prazo.
04
No disponibilizar Central de Atendimento
04
Deixar de prover e gerir infraestrutura prpria de hardware e software,

F
bem como recursos fsicos necessrios execuo dos servios
05
contratados.
G
Descumprir os Nveis de Servio.
06
Deixar de informar, com no mnimo 3 (trs) dias de antecedncia,

H
sobre interrupes necessrias para ajustes tcnicos ou manuteno
06
que demandem mais de 6 (seis) horas de durao.

Deixar de informar, com no mnimo 3 (trs) dias de antecedncia,
06
No iniciar as atividades no prazo.
07
Executar o contrato de maneira insatisfatria ou de modo parcial
08
L
M
Alterar ou apagar sem autorizao do CONFEA ou danificar qualquer

dado ou sistema em produo.
Deixar de executar o contrato de modo total.
08
09
No manter sigilo das informaes que seus empregados ou prepostos

N
vierem a obter em funo dos servios prestados no CONFEA,

decorrentes de ao danosa ou culposa, nas formas de negligncia,
09
imprudncia ou impercia.
16. DAS PENALIDADES
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16.1. A Contratada fica proibida de veicular e comercializar informaes e/ou dados
relativos ao objeto deste projeto, salvo se houver a prvia autorizao por escrito do
Confea.
17.
DO AUMENTO OU SUPRESSO
17.1. No interesse da Confea, o valor inicial total atualizado deste Contrato poder ser
aumentado ou suprimido at o limite de 25% (vinte e cinco por cento), do seu valor
total, conforme disposto nos 1 e 2 do artigo 65 da Lei n 8.666, de 1993.
17.1.1. A Contratada fica obrigada a aceitar, nas mesmas condies licitadas, os
acrscimos ou supresses que se fizerem necessrios, at o limite acima previsto,
calculado sobre o valor a ser contratado.
17.1.2. Nenhum acrscimo ou supresso poder exceder o limite estabelecido
nesta clusula, salvo as supresses resultantes de acordo celebrado entre as partes
contratantes.
17.1.3. necessrio que seja previsto o aumento ou supresso em virtude de
alteraes, dentro da legalidade, do valor contratado para execuo do objeto.
18.
DISPOSIES FINAIS
18.1. facultada Pregoeira ou Autoridade Superior, em qualquer fase da licitao, a
promoo de diligncia destinada a esclarecer ou complementar a instruo do processo.
18.2. Fica assegurado ao Confea o direito de revogar a licitao por razes de interesses
pblicos, decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e
suficiente para justificar tal conduta, devendo anul-la por ilegalidade, de ofcio ou por
provocao de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.
18.3. As empresas licitantes assumem todos os custos de reparao e apresentao de
suas propostas e o Confea no ser, em nenhum caso, responsvel por esses custos,
independentemente da conduo ou do resultado do processo licitatrio.
18.4. As empresas licitantes so responsveis pela fidelidade e legitimidade das
informaes e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitao.
18.5. Aps apresentao da proposta no caber desistncia, salvo por motivo justo
decorrente de fato superveniente e aceito pela Pregoeira.
18.6. As normas que disciplinam este Prego sero sempre interpretadas em favor da
ampliao da disputa entre os interessados, sem comprometimento do interesse da
Administrao, da finalidade e da segurana do servio.
19.
UNIDADE DEMANDANTE
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Gerencia de Comunicao GCO
Braslia, 23 de setembro de 2014
De acordo:
______________________
Tnia Arajo
Gerente de Comunicao GCO
Integrante da Equipe de Planejamento
da Contratao
_______________________
Beatriz Leal Craveiro
Analista - GCO
da Contratao
______________________
Cristiano de Oliveira
Gerente de Tecnologia da Informao
GTI
da Contratao
________________________
Vinicius de Assis Lima
Analista - GTI
da Contratao
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ANEXO II
MODELO DE PROPOSTA DE PREO
ITEM
DESCRIO
TOTAL MENSAL
TOTAL PARA
12 MESES
(GLOBAL)
Prestao de servios de infraestrutura

para hospedagem (com datacenter em
territrio
nacional),
migrao
e
manuteno de site englobando:
1 Servidor de Banco de Dados.
2 Servidores de Aplicao.
Balanceamento de carga entre

servidores.
Domnios adicionais.
Trfego de dados.
Monitorao e Gerenciamento.
Suporte
Backup e segurana dos dados.
R$ ________,___
R$ ______,__
Preo mensal por extenso: _______________________________________________

Preo anual por extenso: ________________________________________________
Prazo de validade: (no inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data de sua
apresentao);
Composio dos preos: Nos preos propostos acima esto includos todos os custos e
despesas, tais como custos diretos e indiretos, tributos incidentes, materiais, encargos
sociais, trabalhistas, seguros, lucros, taxas e demais despesas decorrentes da execuo e
necessrios ao cumprimento integral do objeto deste Edital e seus Anexos.
Esta empresa declara estar ciente de que a apresentao da presente proposta implica
na plena aceitao das condies estabelecidas no Edital e seus Anexos.
(Local e data)
(Assinatura do Representante Legal, com NOME COMPLETO)
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ANEXO III
COTAES DE PREOS FORENCIDAS PELAS
EMPRESAS DE SERVIOS CONSULTADAS
VALOR
DE
ESPECIFICAAO
VALOR ANUAL
QUANTITATIVO ANUAL
MENSAL/UNITRIO
PRODUTOS
Prestao de servios de
para
infraestrutura
hospedagem (com datacenter
nacional),
territrio
em
migrao e manuteno de
site englobando:
1 Servidor de Banco de
Dados.
2 Servidores de Aplicao.
69.916,68
5.826,39 R$
R$
1/MENSAL
Balanceamento de carga
entre servidores.
Domnios adicionais.
Trfego de dados.
e
Monitorao
Gerenciamento.
Suporte
Backup e segurana dos
dados.
R$ 2.000
R$ 2.000
1/TAXA NICA
Taxa de instalao
R$ 0
R$
1/TAXA NICA
Taxa de migrao
EMPRESA 3
EMPRESA 2
EMPRESA 1
VALOR
MENSAL/UNITRIO
VALOR ANUAL
R$
R$
9.000,00
R$
R$
R$ 0
3.000,00 R$ 3.000
108.000,00
VALOR
MENSAL/UNITRIO
MEDIA
UNITRIO
VALOR ANUAL
MEDIA GLOBAL
R$
27.728,58
R$
332.742,96
R$
14.184,99
R$
170.219,88
R$
R$
15.053,66
-
R$
R$
15.053,66
-
R$
R$
5.684,55
1.000,00
R$
R$
5.684,55
1.000,00
MEDIA DAS COTAES REALIZADAS

VALOR GLOBAL
EMPRESAS
71.916,68
R$
EMPRESA 1
111.000,00
R$
EMPRESA 2
347.796,62
R$
EMPRESA 3
176.904,43
R$
MEDIA
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ANEXO IV
TERMO DE CONCILIAO JUDICIAL FIRMADO ENTRE O MINISTRIO PBLICO
DO TRABALHO E A UNIO
Termo de Conciliao Judicial O MINISTRIO PBLICO DO TRABALHO, neste ato
representado pelo Procurador-Geral do Trabalho, Dr. Guilherme Mastrichi Basso, pela
Vice-Procuradora-Geral do Trabalho, Dra. Guiomar Rechia Gomes, pelo Procurador-Chefe
da PRT da 10. Regio, Dr. Brasilino Santos Ramos e pelo Procurador do Trabalho Dr.
Fbio Leal Cardoso, e a UNIO, neste ato representada pelo Procurador-Geral da Unio,
Dr. Moacir Antonio da Silva Machado, pela Sub Procuradora Regional da Unio - 1.
Regio, Dra. Helia Maria de Oliveira Bettero e pelo Advogado da Unio, Dr. Mrio Luiz
Guerreiro;
CONSIDERANDO que toda relao jurdica de trabalho cuja prestao laboral no
eventual seja ofertada pessoalmente pelo obreiro, em estado de subordinao e
mediante contraprestao pecuniria, ser regida obrigatoriamente pela Consolidao
das Leis do Trabalho ou por estatuto prprio, quando se tratar de relao de trabalho de
natureza estatutria, com a Administrao Pblica;
CONSIDERANDO que a legislao consolidada em seu art. 9., comina de nulidade
absoluta todos os atos praticados com o intuito de desvirtuar, impedir ou fraudar a
aplicao da lei trabalhista;
CONSIDERANDO que as sociedades cooperativas, segundo a Lei n o. 5.764, de
16.12.1971, art. 4., (...) so sociedades de pessoas, com forma e natureza jurdica
prprias, de natureza civil, no sujeitas falncia, constitudas para prestar servios aos
associados.
CONSIDERANDO que as cooperativas podem prestar servios a no associados somente
em carter excepcional e desde que tal faculdade atenda aos objetivos sociais previstos
na sua norma estatutria, (art. 86, da Lei no. 5.764, de 16.12.1971), aspecto legal que
revela a patente impossibilidade jurdica das cooperativas funcionarem como agncias de
locao de mo-de-obra terceirizada;
CONSIDERANDO que a administrao pblica est inexoravelmente jungida ao princpio
da legalidade, e que a prtica do merchandage vedada pelo art. 3., da CLT e repelida
pela jurisprudncia sumulada do C. TST (En. 331);
CONSIDERANDO que os trabalhadores aliciados por cooperativas de mo-de-obra, que
prestam servios de natureza subordinada UNIO embora laborem em situao ftica
idntica a dos empregados das empresas prestadoras de servios terceirizveis,
encontram-se margem de qualquer proteo jurdico-laboral, sendo-lhes sonegada a
incidncia de normas protetivas do trabalho, especialmente quelas destinadas a tutelar
a segurana e higidez do trabalho subordinado, o que afronta o princpio da isonomia, a
dignidade da pessoa humana e os valores sociais do trabalho (arts. 5., caput e 1., III e
IV da Constituio Federal);
CONSIDERANDO que num processo de terceirizao o tomador dos servios (no caso a
administrao pblica) tem responsabilidade sucessiva por eventuais dbitos trabalhistas
do fornecedor de mo-de-obra, nos termos do Enunciado 331, do TST, o que poderia
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gerar graves prejuzos financeiros ao errio, na hiptese de se apurar a presena dos
requisitos do art. 3, da CLT na atividade de intermediao de mo-de-obra patrocinada
por falsas cooperativas;
CONSIDERANDO o teor da Recomendao Para a Promoo das Cooperativas aprovada
na 90. sesso, da OIT Organizao Internacional do Trabalho, em junho de 2002,
dispondo que os Estados devem implementar polticas nos sentido de:
8.1.b Garantir que as cooperativas no sejam criadas para, ou direcionadas a, o no
cumprimento das lei do trabalho ou usadas para estabelecer relaes de emprego
disfarados, e combater pseudocooperativas que violam os direitos dos trabalhadores
velando para que a lei trabalhista seja aplicada em todas as empresas.
RESOLVEM
Celebrar CONCILIAO nos autos do Processo 01082-2002-020-10-00-0, em tramitao
perante a MM. Vigsima Vara do Trabalho de Braslia-DF, mediante os seguintes termos:
Clusula Primeira - A UNIO abster-sede contratar trabalhadores, por meio de
cooperativas de mo-de-obra, para a prestao de servios ligados s suas atividadesfim ou meio, quando o labor, por sua prpria natureza, demandar execuo em estado
de subordinao, quer em relao ao tomador, ou em relao ao fornecedor dos servios,
constituindo elemento essencial ao desenvolvimento e prestao dos servios
terceirizados, sendo eles:
a) Servios de limpeza;
b) Servios de conservao;
c) Servios de segurana, de vigilncia e de portaria;
d) Servios de recepo;
e) Servios de copeiragem;
f) Servios de reprografia;
g) Servios de telefonia;
h) Servios de manuteno de prdios, de equipamentos, de veculos e de instalaes;
i) Servios de secretariado e secretariado executivo;
j) Servios de auxiliar de escritrio;
k) Servios de auxiliar administrativo;
l) Servios de office boy (contnuo);
m) Servios de digitao;
n) Servios de assessoria de imprensa e de relaes pblicas;
o) Servios de motorista, no caso de os veculos serem fornecidos pelo prprio rgo
licitante;
p) Servios de ascensorista;
q) Servios de enfermagem; e
r) Servios de agentes comunitrios de sade.
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Pargrafo Primeiro O disposto nesta Clusula no autoriza outras formas de
terceirizao sem previso legal.
Pargrafo Segundo As partes podem, a qualquer momento, mediante comunicao e
acordos prvios, ampliar o rol de servios elencados no caput.
Clusula Segunda - Considera-se cooperativa de mo-de-obra, aquela associao cuja
atividade precpua seja a mera intermediao individual de trabalhadores de uma ou
vrias profisses (inexistindo assim vnculo de solidariedade entre seus associados), que
no detenham qualquer meio de produo, e cujos servios sejam prestados a terceiros,
de forma individual (e no coletiva), pelos seus associados.
Clusula Terceira - A UNIO obriga-se a estabelecer regras claras nos editais de licitao,
a fim de esclarecer a natureza dos servios licitados, determinando, por conseguinte, se
os mesmos podem ser prestados por empresas prestadoras de servios (trabalhadores
subordinados), cooperativas de trabalho, trabalhadores autnomos, avulsos ou
eventuais;
Pargrafo Primeiro - lcita a contratao de genunas sociedades cooperativas desde
que os servios licitados no estejam includos no rol inserido nas alneas a a r da
Clusula Primeira e sejam prestados em carter coletivo e com absoluta autonomia dos
cooperados, seja em relao s cooperativas, seja em relao ao tomador dos servios,
devendo ser juntada, na fase de habilitao, listagem contendo o nome de todos os
associados. Esclarecem as partes que somente os servios podem ser terceirizados,
restando absolutamente vedado o fornecimento (intermediao de mo-de-obra) de
trabalhadores a rgos pblicos por cooperativas de qualquer natureza.
Pargrafo Segundo Os editais de licitao que se destinem a contratar os servios
disciplinados pela Clusula Primeira devero fazer expressa meno ao presente termo
de conciliao e sua homologao, se possvel transcrevendo-os na ntegra ou fazendo
parte integrante desses editais, como anexo.
Pargrafo Terceiro - Para a prestao de servios em sua forma subordinada, a licitante
vencedora do certame dever comprovar a condio de empregadora dos prestadores de
servios para as quais se objetiva a contratao, constituindo-se esse requisito, condio
obrigatria assinatura do respectivo contrato.
DAS SANES PELO DESCUMPRIMENTO
Clusula Quarta A UNIO obriga-se ao pagamento de multa (astreinte) correspondente
a R$1.000,00 (um mil reais) por trabalhador que esteja em desacordo com as condies
estabelecidas no presente Termo de Conciliao, sendo a mesma reversvel ao Fundo de
Amparo ao Trabalhador (FAT).
Pargrafo Primeiro O servidor pblico que, em nome da Administrao, firmar o
contrato de prestao de servios nas atividades relacionadas nas alneas a a r da
Clusula Primeira, ser responsvel solidrio por qualquer contratao irregular,
respondendo pela multa prevista no caput, sem prejuzo das demais cominaes legais.
Pargrafo Segundo Em caso de notcia de descumprimento dos termos firmados neste
ajuste, a UNIO, depois de intimada, ter prazo de 20 (vinte) dias para apresentar sua
justificativa perante o Ministrio Pblico do Trabalho.
DA EXTENSO DO AJUSTE ADMINISTRAO PBLICA INDIRETA
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Clusula Quinta A UNIO se compromete a recomendar o estabelecimento das mesmas
diretrizes ora pactuadas em relao s autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas
e sociedades de economia mista, a fim de vincular todos os rgos integrantes da
administrao pblica indireta ao cumprimento do presente termo de conciliao, sendo
que em relao s empresas pblicas e sociedades de economia mista dever ser dado
conhecimento ao Departamento de Coordenao e Controle das Empresas Estatais
DEST, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, ou rgo equivalente, para
que discipline a matria no mbito de sua competncia.
DA HOMOLOGAO JUDICIAL DO AJUSTE
Clusula Sexta - As partes submetem os termos da presente conciliao homologao
do Juzo da MM. Vigsima Vara do Trabalho, para que o ajuste gere os seus efeitos
jurdicos.
Clusula Stima - Os termos da presente avena geraro seus efeitos jurdicos a partir
da data de sua homologao judicial.
Pargrafo nico - Os contratos em vigor entre a UNIO e as Cooperativas, que
contrariem o presente acordo, no sero renovados ou prorrogados.
Clusula Oitava - A presente conciliao extingue o processo com exame do mrito
apenas em relao UNIO, prosseguindo o feito quanto aos demais rus. Dito isto, por
estarem as partes ajustadas e compromissadas, firmam a presente conciliao em cinco
vias, a qual ter eficcia de ttulo judicial, nos termos dos artigos 831, pargrafo nico, e
876, caput, da CLT.
Braslia, 05 de junho de 2003.
GUILHERME MASTRICHI BASSO GUIOMAR RECHIA GOMES
Procurador-Geral do Trabalho Vice-Procuradora-Geral do Trabalho
BRASILINO SANTOS RAMOS FBIO LEAL CARDOSO
Procurador-Chefe/PRT 10. Regio Procurador do Trabalho
MOACIR ANTONIO DA SILVA MACHADO
Procurador-Geral da Unio
HELIA MARIA DE OLIVEIRA BETTERO MRIOLUIZ GUERREIRO
Sub-Procuradora-Regional da Unio1. Regio Advogado da Unio
Testemunhas:
GRIJALBO FERNANDES COUTINHO
Presidente da Associao Nacional dos Magistrados da Justia do Trabalho - ANAMATRA
PAULO SRGIO DOMINGUES
Presidente da Associao dos Juzes Federais do Brasil AJUFE
REGINA BUTRUS
Presidente da Associao Nacional dos Procuradores do Trabalho ANPT
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ANEXO V
MODELO DE DECLARAO DE QUE NO POSSUI NO QUADRO SOCIETRIO
SERVIDOR PBLICO DA ATIVA
DECLARAMOS, em atendimento ao edital de PREGO ELETRNICO N 001/2015, que

no possumos em nosso quadro societrio servidor pblico da ativa, ou empregado de
empresa pblica, ou de sociedade de economia mista, por servios prestados, inclusive
consultoria, assistncia tcnica ou assemelhados, nos termos do inciso XII do artigo 18
da Lei n 12.919, de 2013.
Local e data
___________________________________
Assinatura e carimbo
(representante legal)
Observao:
Emitir em papel que identifique a licitante.
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ANEXO VI
MINUTA DE CONTRATO N ___/2015
CONTRATO ADMINISTRATIVO N ___/2015,
QUE ENTRE SI CELEBRAM O CONSELHO
FEDERAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA E
A EMPRESA _________________________,
CONFORME
PROCESSO
N
CF
________/2015.
O Conselho Federal de Engenharia e Agronomia - Confea, Autarquia Fiscalizadora
do Exerccio Profissional, neste ato denominado CONTRATANTE, com sede no SEPN,
Quadra 508, Bloco A, Edifcio Confea, Asa Norte, CEP 70.740-541, Braslia - DF, inscrito
no CNPJ (MF) sob o n 33.665.647/0001-91, representado pelo seu Presidente, Eng. Civil
Jos Tadeu da Silva, e, de outro lado a empresa _____________________________,
inscrita no CNPJ (MF) sob o n __________________, estabelecida na
________________________________________ CEP _____________________,
doravante denominada simplesmente CONTRATADA, neste ato representada pelo (a)
Senhor(a) ___________________________________, portador(a) da Carteira de
Identidade
n
__________________
SSP/____,
inscrito
no
CPF
n
_____________________, de acordo com a representao legal que lhe outorgada,
tem entre si justo e avenado, e celebram o presente instrumento, de acordo com o
Edital do Prego Eletrnico n 001/2015 e a proposta apresentada pela CONTRATADA,
constantes do Processo n CF-2300/2014, sujeitando-se CONTRATANTE e
CONTRATADA s normas disciplinares de acordo com o disposto na Lei n 10.520, de
17 de julho de 2002, que institui, no mbito da Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpio, nos termos do artigo 37, inciso XXI, da Constituio Federal, modalidade de
licitao denominada prego, para aquisio de bens e servios comuns, do Decreto n
5.450, de 31 de maio de 2005, que regulamenta o prego, na forma eletrnica, para
aquisio de bens e servios comuns, da Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro
de 2006, que institui o Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno
Porte, e Lei Complementar n 147, de 07 de agosto de 2014, aplicando-se,
subsidiariamente, a Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, mediante as clusulas que se
seguem:
CLUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO
Contratao de empresa especializada para a prestao de servio de infraestrutura para
hospedagem, migrao e manuteno de site, conforme as especificaes constantes
deste Contrato, alm do Edital do Prego Eletrnico n 001/2015, e seus anexos.
CLUSULA SEGUNDA ESPECIFICAES DO OBJETO
2.1. Caractersticas Gerais dos Servios:
2.1.1. A soluo do CONTRATANTE compreende: Portal Web desenvolvido na linguagem
ASP, NET, Banco de Dados SQL verso 2005 Express e Sistema de Gerenciamento de
Contedo CMS.
2.1.2. A soluo dever ser hospedada em 3 (trs) servidores dedicados distintos ou em
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Computao em Nuvem.
2.1.2.1. Caso a soluo seja hospedada em Computao em Nuvem, esta dever seguir
os mesmos padres da hospedagem dedicada.
2.1.3. A CONTRATADA dever hospedar o Banco de Dados em um Servidor exclusivo,
diferente do Servidor de Aplicao.
2.1.4. Os Servidores de Aplicao devero trabalhar com balanceamento de carga com o
intudo de otimizar o desempenho do stio e, em caso de indisponibilidade, existir
redundncia.
2.1.5. A CONTRATADA dever efetuar a migrao e hospedagem de arquivos do stio
www.confea.org.br para o novo servidor.
2.1.6. A CONTRATADA deve gerenciar, manter e configurar os servios, software e
equipamentos contratados.
2.1.7. O CONTRATANTE poder hospedar at 25 domnios no servidor da CONTRATADA
sem custo adicional.
2.1.8. A CONTRATADA dever hospedar os servios em ambiente apropriado, no Data
Center utilizado pela CONTRATADA, para garantir estabilidade, alta disponibilidade e
desempenho com ambiente climatizado, monitorao de 24 (vinte e quatro) horas e
sistema de energia ininterrupta, composto por geradores de energia e no-breaks bem
como sistema de preveno de incndio.
2.2. Trfego de Dados:
2.2.1. A CONTRATADA dever disponibilizar trfego de dados no modo de Transferncia
Mensal de no mnimo 250 GB (duzentos e cinquenta Gigabytes) com largura de banda
ilimitada.
2.2.1.1. Entende-se por modo de Transferncia Mensal aquele em que o pacote de dados
ser cobrado dentro do limite contratado. No caso especfico, o mnimo de 250 (duzentos
e cinquenta Gigabytes).
2.2.1.2. Entende-se por largura de banda ilimitada aquele em que a CONTRATADA dever
disponibilizar banda Internet aos usurios de acordo com a demanda, isto , sem limite e
de acordo com o nmero de acessos.
2.3. Equipamentos e Softweres:
2.3.1. Os equipamentos e softweres sero de propriedade da CONTRATADA e devem
possuir no mnimo as seguintes configuraes:
2.3.1.1. Configuraes de hardware para os Servidores de Aplicao:
2.3.1.1.4. 12 (doze) GBs de memria DDR RAM ECC;
2.3.1.1.5. 04 (quatro) Hard Disks de 145 GB padro SAS 10000 ROM;
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2.3.1.1.9. Disco rgido: 1 TB (Terabyte).
2.3.1.2. Configuraes de Hardware para Servidor de Banco de Dados:
2.3.1.2.4. 20 (vinte) GBs de memria DDR RAM ECC;
2.3.1.2.5. 04 (quatro) Hard Disks de 146 GB padro SAS 10000 RPM;
2.3.1.2.8. Controladoras SAS RAID 1 ou 10, hot swap de HDs; e
2.3.1.3. Configurao do Software:
2.3.1.3.1. Sistema Operacional Windows 2008 Server (R2, 64 Bits) ou Superior;
2.3.1.3.2. Banco de Dados SQL Server 2005 Express ou superior;
2.3.2.3.3. IIS verso 6 ou superior; e
2.3.2.3.4. Net Framework 3.5. ou superior.
2.4. Monitoramento e Gerenciamento:
2.4.1. A CONTRATADA dever disponibilizar portal de gerenciamento dos servios
hospedados para que o CONTRATANTE acompanhe o status dos servios contratados.
2.4.1.1. O portal de gerenciamento dever disponibilizar acompanhamento da audincia
da mdia transmitida.
2.4.1.2. A CONTRATADA dever disponibilizar ao CONTRATANTE acesso ao
gerenciamento do contedo via File Transfer Protocol (FTP) ou por outros meios
similares.
2.4.1.3. A CONTRATADA se responsabiliza pelo gerenciamento, controle do ambiente
incluindo configuraes, servios de segurana e manuteno do ambiente.
2.4.1.4. A CONTRATADA dever realizar a manuteno do servidor contratado,
controlando as atividades dos servidores atravs de firewall, aplicao de atualizaes e
patches de segurana, sem custo adicional.
2.5. Acordo de Nvel de Servio ou Service Level Agreement SLA:
2.5.1. A CONTRATADA dever assegurar nvel de servio de 99,6% (noventa e nove
vrgula seis pro cento) ao ms para hardware e 99,5% (noventa e nove vrgula cinco por
cento) para as aplicaes.
2.5.1.1. Para fins deste Contrato denomina-se Acordo de Nvel de Servio ou SLA, o nvel
de desempenho tcnico do servio prestado pela CONTRATADA.
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2.5.2. Caso o Acordo de Nvel de Servio seja descumprido pro 2 (duas) vezes
consecutivas no perodo de 30 (trinta) dias o CONTRATANTE poder rescindir
antecipadamente o Contrato de pleno direito, sem quaisquer nus e mediante notificao
prvia de 10 (dez) dias CONTRATADA.
2.5.3. A CONTRATADA dever assegurar a segurana lgica e fsica total.
2.5.4. A CONTRATADA dever possuir sistema de energia ininterrupta, composto por
geradores de energia e no-breaks bem como sistema de preveno e combate a incndio
composto por infraestrutura especfica de Data Center.
2.5.5. A CONTRADA deve informar ao CONTRATANTE, com no mnimo 3 (trs) dias de
antecedncia, sobre interrupes necessrias para ajustes tcnicos ou manuteno que
2.5.6. A CONTRATADA deve informar ao CONTRATANTE, com no mnimo 3 (trs) dias de
antecedncia, sobre mudana de endereos IP (Internet Protocol) do servidor.
2.6. Central de Atendimento:
2.6.1. A CONTRATADA dever disponibilizar Central de Atendimento para atender
chamados por telefone, e-mail e chat, 24 (vinte e quatro) horas por dia, 7 (sete) dias por
semana.
2.6.2. Os chamados tcnicos sero categorizados nos nveis de severidade descritos
abaixo, devendo ser atendidos nos prazos especificados:
CATEGORIZAO DE NVEIS DE SEVERIDADE

PRAZO MXIMO DE
PRAZO MXIMO
SEVERIDADE
DESCRIO
INCIO DE
DE SOLUO
ATENDIMENTO
Situao emergencial ou problema crtico que cause a
1 - Crtica
01 hora
02 horas
indisponibilidade total dos servios
Impacto de alta significncia relacionado servios
parcialmente indisponveis, com degradao de
2 - Alta
04 horas
08 horas
desempenho/funcionalidade ou com ocorrncia de
mau funcionamento
Impacto de baixa significncia relacionado utilizao
3 - Mdia
08 horas
48 horas
do sistema
Questionamentos necessrios para sanar dvidas
4 - Baixa
24 horas
96 horas
acerca da utilizao ou configurao do sistema
2.6.3. O nvel de severidade do chamado ser informado pelo CONTRATANTE no
momento do registro (protocolo) da sua abertura e confirmado pelo mesmo.
2.6.4. O nvel de severidade poder ser reclassificado pelo CONTRATANTE, de comum
acordo com a CONTRATADA.
2.6.4.1. Caso isso ocorra, haver nova contagem de prazo, conforme o novo nvel de
severidade, a partir do momento da cincia a CONTRATADA por meio dos canais de
atendimento disponibilizados.
2.6.5. Sero considerados para efeito do nvel de servio exigido:
2.6.5.1. Incio do atendimento: tempo decorrido entre a abertura do chamado tcnico
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pelo CONTRATANTE e o primeiro contato do tcnico da CONTRATADA.
2.6.5.2. Trmino do atendimento: tempo decorrido entre a abertura do chamado pelo
CONTRATANTE e a concluso do atendimento da demanda pela CONTRATADA.
2.7. Segurana de dados e aplicativos no Data Center:
2.7.1. Efetuar backup (cpia de segurana) e restore (restaurao de dados) dos dados e
aplicativos.
2.7.2. A CONTRATADA dever manter as fitas de backup (originais) identificadas e em
cofre especial para a guarda de mdias magnticas e pticas.
2.7.3. A CONTRATADA dever garantir a realizao de 1 (um) backup full semanal e 1
(um) backup incremental dirio, para toda a soluo hospedada.
2.7.4. A CONTRATADA deve manter soluo antivrus, firewall e sistemas de deteco e
preveno de invaso (IDS/IPS).
2.8. Relatrios
2.8.1. A CONTRATADA deve disponibilizar um portal de gerncia (via Web) que permita
ao CONTRATANTE a monitorao on-line contendo informaes sobre o desempenho,
detalhamento de cada acesso, endereo de IP, durao, transferncia/largura de banda e
etc.
2.8.2. Os relatrios devem ser acessados em tempo real ou relatrios histricos.
CLUSULA TERCEIRA DO REGIME DE EXECUO
Este contrato ser em regime de execuo indireta por empreitada por preo
global.
CLUSULA QUARTA DO LOCAL DA PRESTAO DO SERVIO
A CONTRATADA disponibilizar a ferramenta a partir de dependncia prpria.
CLUSULA QUINTA DO VALOR DO CONTRATO
5.1.
O
valor
estimado
total
deste
Contrato
de
(__________________________________________), de acordo
vencedora do Prego Eletrnico n 001/2015.
R$
com
_________
a proposta
5.2. Do valor estimado total estabelecido no item 5.1., ser pago em 12 (doze) parcelas
mensais
e
iguais
de
R$
____________
(________________________________________).
5.3. O valor ser fixo e irreajustvel.
5.4. O valor pago mensalmente dever contemplar os custos, tais como:
5.4.1. Suporte tcnico no horrio comercial, de 9:00h s 18:00h por telefone e e-mail;
5.4.2. Manuteno dos servidores;
5.4.3. Monitoramento do servidor e servio de suporte tcnico;
5.4.4. Sistema de armazenamento, gerenciamento de contedo e relatrios;
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5.4.5. Sistema de software instalados no servidor para viabilizar a perfeita prestao dos
servios; e
5.4.6. Prestar servio de suporte tcnico em caso de falhas na distribuio, garantindo os
nveis de acordo de servio definidos neste Edital.
CLUSULA SEXTA - DA DOTAO ORAMENTRIA
6.1. As despesas decorrentes da contratao deste objeto correro por conta dos recursos
consignados na Dotao Oramentria do Exerccio de 2014 - Centro de Custos: 2.21.10.61
GCO Gerncia de Comunicao, da Conta: 6.2.2.1.1.01.04.09.037 Servio de
Internet.
6.2. No exerccio seguinte, as despesas correro conta de dotao oramentria prpria,
consignada no respectivo Oramento Anual (2015), ficando o CONTRATANTE obrigado a
apresentar, no incio do exerccio, a respectiva Nota de Empenho estimativa, e havendo
necessidade, emitir Nota de Empenho complementar, respeitada a mesma classificao
oramentria.
CLUSULA STIMA - DO PAGAMENTO
7.1. O pagamento ser mediante a prestao de servios, ou seja, s ser devido aps o
efetivo incio da prestao dos servios, de forma mensal.
7.2. O pagamento ser efetuado em moeda corrente e por meio de crdito na conta
corrente n __________., Agncia ________, Banco .___________, em nome da
CONTRATADA; ou , por meio de boleto, desde que manifestado pela mesma antes da
celebrao do Contrato.
7.2.1. As eventuais despesas bancrias decorrentes de transferncia de valores
para outras praas ou agncias so de responsabilidade da CONTRATADA.
7.3. O pagamento ser efetuado pela CONTRATANTE, em at 15 (quinze) dias teis
aps o recebimento definitivo mediante a apresentao da respectiva Nota Fiscal/Fatura,
em duas vias devidamente atestadas pelo setor competente deste Confea.
7.4. Havendo erro na Nota Fiscal/Fatura ou circunstncia que impeam liquidao da
despesa, aquela ser devolvida ao licitante vencedor e o pagamento ficar pendente at
que a empresa providencie as medidas saneadoras.
7.4.1. Nesta hiptese, o prazo para o pagamento iniciar-se- aps a regularizao
da situao e/ou reapresentao do documento fiscal, no acarretando qualquer
nus para a CONTRATANTE.
7.5. Caso a CONTRATADA seja optante do Sistema Integrado de Pagamento de Impostos
e Contribuies das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte SIMPLES dever
apresentar, juntamente com a Nota Fiscal/Fatura, a devida comprovao, a fim de evitar
a reteno na fonte dos tributos e contribuies, conforme legislao em vigor.
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7.6. No ser efetuado qualquer pagamento CONTRATADA enquanto houver pendncia
de liquidao da obrigao financeira em virtude de penalidade ou inadimplncia
contratual.
7.7. Os Pagamentos efetuados no isentaro a CONTRATADA das obrigaes e
responsabilidades.
7.8. O CONTRATANTE poder deduzir do montante a pagar os valores correspondentes
multa ou indenizaes devidas pela CONTRATADA, nos termos pactuados em contrato.
7.9. Nos casos eventuais de atrasos de pagamento, desde que a CONTRATAD no tenha
concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionado que o ndice de compensao
financeira devido pelo CONTRATANTE, entre a data prevista para o pagamento at a data
do efetivo pagamento, ter a aplicao da seguinte frmula:
EM = I x N xVP
onde:
EM = Encargos Moratrios;
VP = Valor da parcela a ser paga;
N = Nmero de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento.
I = ndice de compensao financeira = 0,0001644, assim apurado:
I = (TX)
I = (6/100)
I = 0,0001644
365
365
TX = Percentual da taxa anual = 6%
7.10. O CONTRATANTE poder eximir-se do pagamento dos encargos acima

referidos mediante a apresentao prvia de expressa justificativa sobre as razes
do atraso de pagamento, obrigando-se a licitante vencedora a manifestar-se, tambm
por escrito, no prazo de 3 (trs) dias teis, a contar da data do recebimento da
comunicao, sob pena de considerar-se aceitao das justificativas apresentadas.
7.11. O CONTRATANTE estar eximida de cumprir os itens relativos compensaes
financeiras nos casos em que a CONTRATADA houver concorrido direta ou indiretamente
para a ocorrncia do atraso.
7.12. A liberao do pagamento ficar condicionada consulta prvia ao Cadastro
Crditos no Quitados de rgos e Entidades Federais - CADIN e ao Sistema
Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, para verificao da situao
licitante vencedora em relao s condies de habilitao e qualificao exigidas
licitao, cujos resultados sero impressos e juntados aos autos do processo.
de
de
da
na
7.13. Os tributos, contribuies fiscais e parafiscais, bem como quaisquer outras

despesas necessrias entrega dos materiais so de responsabilidade da Contratada,
podendo o Contratante exigir, a qualquer tempo, a comprovao de sua regularidade.
CLUSULA OITAVA DA VIGNCIA
8.1. A vigncia deste contrato ser de 12 (doze) meses a partir da sua assinatura.
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CLUSULA NONA DO REAJUSTE
9.1. Os preos unitrios dos servios objeto deste contrato, desde que observado o
interregno mnimo de um ano, contado da data limite para apresentao da proposta, ou,
nos reajustes subsequentes ao primeiro, da data de incio dos efeitos financeiros do
ltimo reajuste ocorrido, podero ser reajustados utilizando-se a variao do ndice
Nacional de Preos ao Consumidor INPC, mantido pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica IBGE, acumulado em 12 (doze) meses, com base na
seguinte frmula:
R= (I-Io) x P
Io
Onde:
c)
Para o primeiro reajuste:
R= reajuste procurado;
I = ndice relativo ao ms do reajuste;
Io = ndice relativo ao ms da data limite para apresentao da proposta;
P = preo atual dos servios;
d)
Para os reajustes subsequentes;
R = reajuste procurado;
I = ndice relativo ao ms do novo reajuste;
Io = ndice relativo ao ms do inicio dos efeitos financeiros do ultimo reajuste
efetuado;
P = preo dos servios/produtos atualizados at o ultimo reajuste efetuado.
9.2. Os reajustes devero ser precedidos de solicitao da CONTRATADA.
9.2.1. Caso a CONTRATADA no solicite tempestivamente o reajuste e prorrogue o
contrato sem pleite-lo, ocorrer a precluso do direito.
9.3. A CONTRATADA tem direito ao equilbrio econmico-financeiro do objeto contratado,
procedendo-se reviso do mesmo a qualquer tempo, desde que ocorra fato imprevisvel
ou previsvel, porm, com consequncias incalculveis, que onere ou desonere
excessivamente as obrigaes pactuadas neste Contrato.
9.3.1. A CONTRATADA, quando for o caso, dever formular requerimento para a reviso
do objeto contratado, comprovando a ocorrncia dos fatos descritos no subitem 9.3.
9.3.2. A comprovao ser feita por meio de documentos, tais como: lista de preo de
fabricantes, notas fiscais de aquisio de matrias-primas, de transporte de mercadorias,
alusivas poca da elaborao da proposta e do momento do pedido de reviso das
condies contratuais estabelecidas.
9.3.3. Junto com o requerimento, a CONTRATADA dever apresentar planilhas de custos
comparativas entre a data da formulao da proposta e do momento do pedido de
reviso das condies contratuais estabelecidas, evidenciando quanto o aumento de
preos ocorrido repercute no valor total pactuado.
9.4. O CONTRATANTE, reconhecendo o desequilbrio econmico-financeiro, proceder
reviso do objeto contratado.
9.5. Independentemente de solicitao, o CONTRATANTE poder convocar a
CONTRATADA para negociar a reduo dos preos, mantendo o mesmo objeto cotado, na
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qualidade e nas especificaes indicadas na proposta, em virtude da reduo dos preos
de mercado.
CLUSULA DCIMA- OBRIGAES DA CONTRATANTE
10.1. So obrigaes da CONTRATANTE:
10.1.1. Fazer cumprir fielmente as clusulas integrantes do Contrato;
10.1.2. Administrar, coordenar, orientar, definir e fiscalizar a execuo do Contrato, sob
os aspectos qualitativo e quantitativo, verificando a conformidade do(s) produto(s)
adquirido(s) com o objeto do Contrato, anotando em registros prprios a(s) atividade(s)
que deve(m) ser corrigida(s), sanada(s), reposta(s), complementada (s) ou refeita(s);
10.1.3. Receber os documentos legais e descritivos, identificando a quantidade, a
qualidade e as inconformidades deste(s) com o Contrato, registrando essas informaes
em documento apropriado, no prazo de 5 (cinco) dias;
10.1.4. Atestar a Nota Fiscal, no prazo de 5 (cinco) dias aps o recebimento do(s)
produto(s) adquirido(s), encaminhando a(s) Nota(s) Fiscal(is)/Fatura(s) para pagamento
no prazo contratado, desde que o(s) produto(s) atenda(m) os requisitos do Contrato e
respectiva Nota Fiscal ou a devoluo para o devido cumprimento do pactuado;
10.1.5. Reter o pagamento at as devidas correes e ou adequaes, caso a
CONTRATADA no cumpra com qualquer das clusulas contratuais firmadas ou no
atenda as solicitaes de garantia, reparo, complementao e assistncia tcnica;
10.1.6. Fiscalizar os documentos que comprovem a manuteno das condies de
habilitao da CONTRATADA, solicitando os originais quando julgar necessrio;
10.1.7. Efetuar o pagamento conforme especificado no Contrato, desde que cumprida
todas as clausulas pactuadas;
10.1.8. O CONTRATENTE poder rescindir o Contrato caso os Nveis de Acordo de Servio
sejam descumpridos por 2 vezes consecutivas no perodo de 30 (trinta) dias, sem
quaisquer nus e mediante notificao prvia de 10 (dez) dias empresa CONTRATADA.
10.2. Caber CONTRATADA:
10.2.1. Responsabilizar-se integralmente pelos servios contratados, nos termos da
legislao vigente;
10.2.2. Notificar ao CONTRATANTE da ocorrncia de fuso, ciso ou incorporao, no
prazo mximo de 30 (trinta) dias, contados da data do evento;
10.2.3. Manter, durante toda a execuo do Contrato, em compatibilidade com as
obrigaes assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na
licitao;
10.2.4. Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas,
comerciais resultantes da execuo do Contrato;
previdencirios,
fiscais
10.2.5. Comunicar ao CONTRATANTE, por escrito, quaisquer anormalidades, que ponham

em risco o xito e o cumprimento dos prazos de execuo dos servios, propondo as
aes corretivas necessrias, observando sempre os prazos razoveis, definidos em
comum acordo junto ao Confea, para este fim;
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10.2.6. Assumir total responsabilidade pelo sigilo das informaes, dados, cdigos-fonte,
artefatos que estejam armazenados em seus servidores de rede que vierem a ser obtidos
em funo dos servios prestados ao CONTRATANTE, respondendo pelos danos que
eventual vazamento de informao, decorrentes de ao danosa ou culposa, nas formas
de negligncia, imprudncia ou impercia, venha a ocasionar ao CONTRATANTE ou a
terceiros;
10.2.7. Prover e gerir infraestrutura prpria de hardware e software, bem como recursos
fsicos necessrios execuo dos servios contratados;
10.2.8. Entende-se por infraestrutura de hardware e software, todo hardware e licenas
dos softwares necessrios para a realizao dos servios;
10.2.9. Prestar as informaes e esclarecimentos solicitados, em at 5 (cinco) dias teis,
a contar da solicitao feita pelo Fiscal do Contrato.
10.2.10. Assumir a responsabilidade por todas as providncias e obrigaes
estabelecidas na legislao especfica de acidentes do trabalho, quando forem vtimas os
seus profissionais no desempenho dos servios ou em conexo com eles, ainda que
acontecido nas dependncias do CONTRATANTE;
10.2.11. Reportar ao Fiscal do Contrato quaisquer anormalidades, erros e irregularidades
observados na execuo dos servios contratados para no acarretar transtornos,
descontinuidade e nus.
10.2.12. Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente ao CONTRATANTE ou a
terceiros decorrentes de sua culpa ou dolo quando da execuo dos servios, no
excluindo ou reduzindo essa responsabilidade fiscalizao e/ou ao acompanhamento
realizado pelo CONTRATANTE;
10.2.13. Indenizar os prejuzos e reparar os danos causados ao CONTRATANTE e a
terceiros por seus profissionais na execuo do Contrato.
10.2.14. Assinar o Contrato em at 5 (cinco) dias teis, aps regular convocao pelo
CONTRATANTE.
10.2.15. Iniciar as atividades em at 10 (dez) dias aps a assinatura do Contrato.
10.2.16. Disponibilizar Central de Atendimento por telefone, e-mail, help-desk e chat, 24
(vinte e quatro) horas por dia, 7 dias por semana.
10.2.17. Assegurar Nvel de Servio de 99,6% ao ms para hardware e 99,5% ao ms
para as aplicaes.
10.2.18. Assegurar a segurana fsica e lgica total dos servidores e aplicaes
hospedadas.
10.2.19. Informar ao CONTRATANTE, com no mnimo 3 (trs) dias de antecedncia,
sobre interrupes necessrias para ajustes tcnicos ou manuteno que demandem
mais de 6 (seis) horas de durao.
10.2.20. Informar ao CONTRATATNE, com no mnimo 3 (trs) dias de antecedncia,
10.2.21. Efetuar 1 (um) Backup full semanal e no mnimo 1 (um) Backup incremental
diariamente para todos os dados armazenados no servidor da Contratada.
10.2.22. Disponibilizar relatrios mensais de:
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10.2.22.1. Visitas recebidas no site hospedado no perodo entre os dias 1 e 31 do ms
anterior.
10.2.22.2. Transferncia de dados.
10.2.23. Monitorar o servidor em tempo integral e comunicar ao CONTRATANTE caso o
mesmo apresente falhas de funcionamento.
10.2.24. Efetuar intervenes necessrias em caso de interrupo no funcionamento dos
programas de sua responsabilidade.
10.2.25. Manter as atualizaes dos programas independentemente de solicitao do
Contratante.
CLUSULA DCIMA PRIMEIRA- DAS SANES ADMINISTRATIVAS
11.1. Com fundamento no artigo 7 da Lei n 10.520, de 2002, no artigo 28 do Decreto
n 5.450, de 2005 e nos artigos 86 e 87 da Lei n 8.666, de 1993, a CONTRATADA ficar
sujeita s seguintes penalidades:
11.1.1. Advertncia formal;
11.1.2. Multa; para efeito de aplicaes de penalidades em multa, s infraes so
atribudos graus e valores conforme as tabelas abaixo:
TABELA N 01
GRAU
CORRESPONDNCIA
01
Multa de 0,5% (cinco centsimos por cento) por dia de atraso,

limitada a 0,5% (meio por cento), calculada sobre o valor total do
contrato.
02
Multa de 0,5% (cinco centsimos por cento) calculada sobre o valor

total do contrato.
03
Multa de 0,5% (meio por cento) por dia de atraso, limitada a 5%

(cinco por cento), calculada sobre o valor total do contrato.
04
Multa de 0,5% (cinco milsimos por cento) por ocorrncia, limitada a

1% calculada sobre o valor total do contrato.
05
Multa de 1% (um por cento) por dia de atraso, limitada a 5%

06
Multa de 1% (um por cento) calculada sobre o valor total do contrato

por incidncia.
07
Multa de 1% (um por cento) por dia de atraso, limitada a 10% (dez
por cento), calculada sobre o valor total do contrato.
08
Multa de 5% (cinco por cento) calculada sobre o valor total do

contrato.
09
Multa de 10% (dez por cento) calculada sobre o valor total do

contrato.
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TABELA N 02
ITEM
DETALHAMENTO DA INFRAO
GRAU
Deixar
de
apresentar
as
informaes
esclarecimentos solicitados no prazo.
01
No disponibilizar Portal de Gerenciamento no

prazo.
02
Acumular 3 (trs) advertncias.
03
No assinar o contrato no prazo.
04
No disponibilizar Central de Atendimento.
04
Deixar de prover e gerir infraestrutura prpria de

hardware e software, bem como recursos fsicos
necessrios execuo dos servios contratados.
05
Descumprir os Nveis de Servio.
06
Deixar de informar, com no mnimo 3 (trs) dias

de antecedncia, sobre interrupes necessrias
para ajustes tcnicos ou manuteno que
06
Deixar de informar, com no mnimo 3 (trs) dias

de antecedncia, sobre mudana de endereos IP
(Internet Protocol) do servidor.
06
No iniciar as atividades no prazo
07
Executar o contrato de maneira insatisfatria ou

de modo parcial.
08
Alterar ou apagar sem autorizao do Confea ou

danificar qualquer dado ou sistema em produo.
08
Deixar de executar o contrato de modo total.
09
No manter sigilo das informaes que seus

empregados ou prepostos vierem a obter em
funo dos servios prestados no Confea,
decorrentes de ao danosa ou culposa, nas
formas de negligncia, imprudncia ou impercia.
09
11.2. A CONTRATADA fica proibida de veicular e comercializar informaes e/ou dados

relativos ao objeto deste projeto, salvo se houver a prvia autorizao por escrito do
CONTRATANTE.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA - DO AUMENTO OU SUPRESSO
12.1. No interesse do CONTRATANTE, o valor inicial atualizado deste Contrato poder ser
aumentado ou suprimido at o limite de 25% (vinte e cinco por cento), conforme
disposto nos pargrafos 1 e 2 do artigo 65 da Lei n 8.666, de 1993.
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12.2. A CONTRATADA fica obrigada a aceitar, nas mesmas condies licitadas, os
acrscimos ou supresses que se fizerem necessrios, at o limite ora previsto, calculado
sobre o valor a ser contratado.
12.3. Nenhum acrscimo ou supresso poder exceder o limite estabelecido nesta
clusula, salvo as supresses resultantes de acordo celebrado entre as partes
contratantes.
CLUSULA DCIMA TERCEIRA - DA RESCISO
13.1. A inexecuo total ou parcial do Contrato enseja a sua resciso, conforme disposto
nos artigos 77 a 80 da Lei n 8.666, de 1993.
13.2. A resciso do Contrato poder ser:
13.2.1. Determinada por ato unilateral e escrito da Administrao do Confea, nos casos
enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo 78 da Lei n 8.666, de 1993, notificandose a CONTRATADA com a antecedncia mnima de 30 (trinta) dias.
13.2.2. Amigvel, por acordo entre as partes, reduzidas a termo no processo da
licitao, desde que haja convenincia para a Administrao do Confea.
13.2.3. Judicial, nos termos da legislao vigente sobre a matria.
13.3. A resciso administrativa ou amigvel dever ser precedida de autorizao escrita
e fundamentada da autoridade competente.
13.4. Os casos de resciso contratual sero formalmente motivados nos autos do
processo, assegurado o contraditrio e a ampla defesa.
CLUSLA DCIMA QUARTA - DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAO
14.1. O Contrato ser acompanhado e fiscalizado por empregado a ser designado para
esse fim pela Gerncia de Comunicao - GCO do Confea, permitida a contratao de
terceiros para assisti-lo e subsidi-lo de informaes pertinentes a essa atribuio.
14.2. A formalizao do Fiscal ser por meio de Portaria especfica, que ser anexada
aos autos do processo de contratao.
14.3. As decises e providncias que ultrapassarem a competncia do Fiscal do Contrato
devero ser solicitadas Gerncia de Comunicao do Confea, em tempo hbil para a
adoo das medidas convenientes.
14.4. A CONTRATADA dever manter preposto, aceito pelo CONTRATANTE, durante o
perodo de vigncia do Contrato, para represent-la administrativamente sempre que for
necessrio, devendo substitu-lo a qualquer tempo, mediante requisio do
CONTRATANTE.
CLUSLA DCIMA QUINTA - DA VINCULAO AO EDITAL E PROPOSTA DA
CONTRATADA
parte integrante deste Contrato, independente de sua transcrio, a integralidade do
Processo Administrativo CF-2300/2014, vinculado aos termos do Prego Eletrnico
n 001/2015, cuja realizao decorre da autorizao da autoridade superior deste
Confea, e a proposta da CONTRATADA.
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CLUSULA DCIMA SEXTA LEGISLAO APLICAVEL
Neste Contrato aplicar-se-o as normas constantes na Lei n 8.666, de 21 de junho de
1993 e suas alteraes, na Lei n 10.520, de 17 de julho de 2002, e no Decreto n
5.450, de 31 de maio de 2005.
CLUSULA DCIMA STIMA MANUTENO DAS CONDIES DE HABILITAO
Fica a CONTRATADA obrigada a manter, durante toda a execuo do contrato, em
compatibilidade com as obrigaes por ela assumida, todas as condies de habilitao e
qualificao exigidas na Licitao.
CLUSULA DCIMA OITAVA DA PUBLICAO
O extrato do presente Contrato ser publicado no Dirio Oficial da Unio, conforme o
disposto no pargrafo nico do artigo 61, da Lei n 8.666, de 1993.
CLUSULA DCIMA NONA - DOS CASOS OMISSOS
Fica estabelecido que, caso venha a ocorrer algum fato no previsto no Edital e seus
anexos, os chamados casos omissos, estes sero resolvidos entre as partes, respeitado o
objeto do contrato, a legislao e demais normas reguladoras da matria, em especial a
Lei n 10.520, de 17 de julho de 2002, do Decreto n 3.555, de 08 de agosto de 2000,
da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, aplicando-lhe, quando for o caso,
supletivamente, os princpios da teoria geral dos contratos estabelecidos na legislao
civil brasileira e s disposies do direito privado.
CLUSULA VIGSIMA DO FORO
As questes decorrentes da execuo deste instrumento, que no possam ser dirimidas
administrativamente, sero processadas e julgadas na Seo Judiciria do Distrito
Federal, com excluso de qualquer outro por mais privilegiado que seja.
E, para firmeza e validade do que foi pactuado, lavrou-se o presente Contrato em 02
(duas) vias de igual teor e forma, para que surtam um s efeito, s quais, depois de
lidas, so assinadas pelos representantes das partes, CONTRATANTE e CONTRATADA e
pelas testemunhas abaixo.
Braslia-DF, _____de ________ de 2015.
_________________________
___________________________
Jos Tadeu da Silva
Responsvel legal
Presidente do Confea
Contratada
Contratante
Visto Jurdico:
Testemunha:
1)
__________________________
CPF____________________________
Testemunha:
2)
__________________________
CPF____________________________
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DA SESSO PBLICA DO PREGO ELETRNICO:

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DA ABERTURA DA SESSO PBLICA

DAS CONDIES PARA PARTICIPAO

3.1. Podero participar desta licitao pessoas jurdicas:

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O valor a ser considerado para efeito de lances o MENOR PREO GLOBAL.

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encerramento da etapa de lances, a Pregoeira poder encaminhar

10.1.1. A negociao ser realizada

10.1.2. A negociao de preo junto ao fornecedor classificado em 1 (primeiro)

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11.7. Sempre que a proposta no for aceita, e antes de a Pregoeira passar

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13.1. A Pregoeira declarar o vencedor e, depois de decorrida a fase de regularizao

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15.2.2. homologar o resultado e promover a contratao correspondente a este

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Braslia, ____ de janeiro de 2015.

Eng. Civ. Jos Tadeu da Silva

SERVIO PBLICO FEDERAL

Planejamento, Oramento e Gesto (MP) e dispe sobre o processo de contratao de

JUSTIFICATIVA DA NECESSIDADE DA CONTRATAO

Gerncia de Comunicao - GCO tem por finalidade desenvolver e coordenar a gesto

monitorar a atualizao dos contedos tcnicos e

SERVIO PBLICO FEDERAL

relevantes do Sistema Confea/Crea, alm dos dados de oramento e transparncia,

SERVIO PBLICO FEDERAL

Face s competncias e aes legais que o Confea desenvolve, j

especializada para prestao de servio de hospedagem do site do Confea.

SERVIO PBLICO FEDERAL

A soluo dever ser hospedada em 3 (trs) servidores dedicados

distintos ou em Computao em Nuvem.

A Contratada dever hospedar o Banco de Dados em um Servidor

exclusivo, diferente do Servidor de Aplicao.

Os Servidores de Aplicao devero trabalhar com balanceamento de

carga com o intuito de otimizar o desempenho do sitio e, em caso de

A Contratada dever efetuar a migrao e hospedagem de arquivos do

sitio www.confea.org.br para o novo servidor.

A Contratada deve gerenciar, manter e configurar os servios,

softwares e equipamentos contratados.

O Confea poder hospedar at 25 domnios no servidor da Contratada

sem custo adicional.

A Contratada dever hospedar os servios em ambiente apropriado, no

Data Center utilizado pela Contratada, para garantir escalabilidade, alta

A Contratada dever disponibilizar trfego de dados no modo de

Transferncia Mensal de no mnimo 250 GB (duzentos e cinquenta Gigabytes)

SERVIO PBLICO FEDERAL

Os equipamentos e softwares sero de propriedade da Contratada e