Influencia del Derecho y Economa y su Influencia

en el Desarrollo Nacional del Per

Judith Santome Sanchez (2010)

A fin de entender la Influencia del Derecho y la Economa en el Desarrollo

Nacional

es

necesario

primero

establecer

el

concepto

de

ambos.

Conceptualizaremos la Economa, segn la definicin de Mainvaud La economa

es la ciencia que estudia como los recursos escasos se emplean para la
satisfaccin de las necesidades de los hombres que viven en sociedad; se
interesa, por un lado, en las operaciones esenciales tales como la produccin, la
distribucin y el consumo de los viene y, por otro, en las instituciones y las
actividades que tiene por objeto facilitar dichas operaciones
Mientras que, entendemos como derecho al conjunto de leyes, reglas y normas
de cumplimiento obligatorio que conforma el orden jurdico vigente de un Estado,
su fin es el permitir la convivencia de los hombres en armona, conforme a la
justicia y la paz.
Las leyes, traducen el anhelo de los pueblos de disfrutar de un nivel apropiado
de paz, en donde sus necesidades se encuentren plenamente satisfechas, es
decir que las leyes estn al servicio del hombre, siendo al Estado a quien le
corresponde hacerlas respetar.
Dentro del orden jurdico a la Constitucin Poltica de un pas se conoce como
la ley de leyes, porque no existe ninguna ley sobre esta ley y contiene el
ordenamiento jurdico del estado, especialmente, la organizacin de los poderes
pblicos y sus competencias, los fundamentos de la vida econmica y social, los
deberes y derechos de los ciudadanos.
Conocemos que las distintas teoras econmicas le otorgan a uno u a otro la
primaca en la determinacin social. El Marxismo, sostiene que la economa
determina el rumbo social y por ende el de la superestructura del derecho, otras

piensan que entre ambos existen una interactuacin que les hace aparecer como
mutuamente influenciables. Y finalmente, existe un tercer sector doctrinario que
manifiesta que ambos son aspectos que slo tericamente pueden distinguir, pero
en la realidad social se presentan como indesligables.
En relacin al desarrollo Nacional el derecho contribuye a que se legislen
reglas claras en que se desarrolle el mercado, y que por lo tanto el pas sea ms
atractivo para el mercado, tomemos por ejemplo el siguiente, la Constitucin del
79, con claros tintes socialistas, regulo ampliamente las diferentes actividades
econmicas permitiendo los controles de precios, control de cambios, planificacin
econmica, nacionalizaciones y dems medidas econmicas, e inclusive
amparaba el intento de estatizacin del Banca, medidas que terminaros alejando
la inversin privada y gener la mayor burocratizacin del Estado.
Por otro lado tenemos la Constitucin de 1993 puede ser calificada como de un
liberalismo social, moderna, que intenta insertarse en una economa internacional
de mercado (abierta) pero potenciando la fuerza y la defensa de su propia
poblacin (arts.44 y 63). Una de las diferencias significativas entre el rgimen
econmico de la Constitucin del 79 con la de 1993 se inscribe en el papel
empresarial del Estado.
Segn la primera el Estado realizaba actividades empresariales de modo
activo. Era un Estado empresario: as se lee en su art.113: "El Estado ejerce su
actividad empresarial con el fin de promover la economa del pas, prestar
servicios pblicos y alcanzar los objetivos de desarrollo".
A la inversa, la Constitucin de 1993, condiciona la intervencin del Estado
slo a los casos en que por "ley expresa, el Estado puede realizar
subsidiariamente actividad empresarial, directa o indirecta, por razn de alto
inters pblico o de manifiesta conveniencia nacional(art.60).

En el primer caso el fundamento fue la necesidad de que las riquezas queden

a favor de los peruanos y que la soberana nacional est asegurada. En resumen
los argumentos ideolgicos fueron la rentabilidad y la soberana.
En el caso de la Constitucin del 93, los argumentos son los mismos, pero
desde una perspectiva diferente, objetiva, real, es decir cientfica, en base a la
experimentacin, como resultado de ello el Per logr acumular un crecimiento
econmico de 72.4 por ciento entre los aos 2002 y 2010