Derechos fundamentales

Derecho de propiedad (artculo 19 nro. 24 y artculo 19 nro. 25 incisos

2,3 y 4)
EL DERECHO DE PROPIEDAD
24.- El derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de
bienes corporales o incorporales.
Slo la ley puede establecer el modo de adquirir la propiedad, de usar, gozar y
disponer de ella y las limitaciones y obligaciones que deriven de su funcin
social. Esta comprende cuanto exijan los intereses generales de la Nacin, la
seguridad nacional, la utilidad y la salubridad pblicas y la conservacin del
patrimonio ambiental.
Nadie puede, en caso alguno, ser privado de su propiedad, del bien sobre que
recae o de alguno de los atributos o facultades esenciales del dominio, sino en
virtud de ley general o especial que autorice la expropiacin por causa de
utilidad pblica o de inters nacional, calificada por el legislador. El expropiado
podr reclamar de la legalidad del acto expropiatorio ante los tribunales
ordinarios y tendr siempre derecho a indemnizacin por el dao patrimonial
efectivamente causado, la que se fijar de comn acuerdo o en sentencia
dictada conforme a derecho por dichos tribunales.
A falta de acuerdo, la indemnizacin deber ser pagada en dinero efectivo al
contado.
La toma de posesin material del bien expropiado tendr lugar previo pago del
total de la indemnizacin, la que, a falta de acuerdo, ser determinada
provisionalmente por peritos en la forma que seale la ley. En caso de reclamo
acerca de la procedencia de la expropiacin, el juez podr, con el mrito de los
antecedentes que se invoquen, decretar la suspensin de la toma de posesin.
EL DERECHO DE PROPIEDAD
El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de
todas las minas, comprendindose en stas las covaderas, las arenas
metalferas, los salares, los depsitos de carbn e hidrocarburos y las dems
sustancias fsiles, con excepcin de las arcillas superficiales, no obstante la
propiedad de las personas naturales o jurdicas sobre los terrenos en cuyas
entraas estuvieren situadas. Los predios superficiales estarn sujetos a las
obligaciones y limitaciones que la ley seale para facilitar la exploracin, la
explotacin y el beneficio de dichas minas.
Corresponde a la ley determinar qu sustancias de aquellas a que se refiere el
inciso precedente, exceptuados los hidrocarburos lquidos o gaseosos, pueden

ser objeto de concesiones de exploracin o de explotacin. Dichas concesiones

se constituirn siempre por resolucin judicial y tendrn la duracin, conferirn
los derechos e impondrn las obligaciones que la ley exprese, la que tendr el
carcter de orgnica constitucional. La concesin minera obliga al dueo a
desarrollar la actividad necesaria para satisfacer el inters pblico que justifica
su otorgamiento. Su rgimen de amparo ser establecido por dicha ley,
tender directa o indirectamente a obtener el cumplimiento de esa obligacin
y contemplar causales de caducidad para el caso de incumplimiento o de
simple extincin del dominio sobre la concesin. En todo caso dichas causales
y sus efectos deben estar establecidos al momento de otorgarse la concesin.
Ser de competencia exclusiva de los tribunales ordinarios de justicia declarar
la extincin de tales concesiones. Las controversias que se produzcan respecto
de la caducidad o extincin del dominio sobre la concesin sern resueltas por
ellos; y en caso de caducidad, el afectado podr requerir de la justicia la
declaracin de subsistencia de su derecho.
El dominio del titular sobre su concesin minera est protegido por la garanta
constitucional de que trata este nmero.
La exploracin, la explotacin o el beneficio de los yacimientos que contengan
sustancias no susceptibles de concesin, podrn ejecutarse directamente por
el Estado o por sus empresas, o por medio de concesiones administrativas o de
contratos especiales de operacin, con los requisitos y bajo las condiciones que
el Presidente de la Repblica fije, para cada caso, por decreto supremo. Esta
norma se aplicar tambin a los yacimientos de cualquier especie existentes
en las aguas martimas sometidas a la jurisdiccin nacional y a los situados, en
todo o en parte, en zonas que, conforme a la ley, se determinen como de
importancia para la seguridad nacional. El Presidente de la Repblica podr
poner trmino, en cualquier tiempo, sin expresin de causa y con la
indemnizacin que corresponda, a las concesiones administrativas o a los
contratos de operacin relativos a explotaciones ubicadas en zonas declaradas
de importancia para la seguridad nacional.
Los derechos de los particulares sobre las aguas, reconocidos o constituidos en
conformidad a la ley, otorgarn a sus titulares la propiedad sobre ellos;
EL DERECHO DE PROPIEDAD
25.- La libertad de crear y difundir las artes, as como el derecho del autor
sobre sus creaciones intelectuales y artsticas de cualquier especie, por el
tiempo que seale la ley y que no ser inferior al de la vida del titular.
El derecho de autor comprende la propiedad de las obras y otros
derechos, como la paternidad, la edicin y la integridad de la obra,
todo ello en conformidad a la ley.

Se garantiza, tambin, la propiedad industrial sobre las patentes

de invencin, marcas comerciales, modelos, procesos tecnolgicos u
otras creaciones anlogas, por el tiempo que establezca la ley.
Ser aplicable a la propiedad de las creaciones intelectuales y
artsticas y a la propiedad industrial lo prescrito en los incisos
segundo, tercero, cuarto y quinto del nmero anterior, y
EL DERECHO DE PROPIEDAD: CONTENIDO Y OBJETOS
CONSTITUCIONALES DEL DOMINIO
I. Contenido del derecho y sus atributos esenciales
- Desde el Derecho Civil o nocin tradicional
Artculo 582 del Cdigo Civil: El dominio (que se llama tambin propiedad) es el
derecho real en una cosa corporal, para gozar y disponer de ella
arbitrariamente, no siendo contra ley o contra derecho ajeno.
- Pero la propia Constitucin otorga una conceptualizacin a partir del mbito
de proteccin de la propiedad (faz institucional de la propiedad es diferente a la
faz subjetiva o civilista).
- Se ha expresado que la nocin tradicional o puramente civilista no
resulta suficiente al intentar dar un concepto integral del derecho de
propiedad, del mismo modo no se puede explicar la funcin social de
la propiedad y otros elementos como podra ser el derecho
internacional de los derechos humanos.

[] la propiedad es una potestad social y jurdicamente reconocida a uno o

varios sujetos de derecho o sobre un objeto, que en tanto instituto jurdico
dotado de una funcin social, otorga al sujeto el ms amplio y generoso haz de
poderes sobre una cosa: esto es, el derecho exclusivo de uso, goce, disposicin
y posesin sobre ella.
Los atributos esenciales de este derecho real, del modo como han sido
tradicionalmente expuestos por la doctrina, son los siguientes: a) generalidad
(en cuanto comprende la plenitud de poderes o facultades que una persona
puede tener sobre una cosa; b) exclusividad, en cuanto la propiedad es un
poder y una libertad de exclusin); c) perpetuidad; y d) inviolabilidad. []
(Bronfman/Martnez/Nez. Constitucin Poltica Comentada, pp. 402-403).
II. Objetos constitucionales del dominio

Toda clase de bienes corporales e incorporales.

La distincin entre cosas corporales e incorporales proviene del Cdigo Civil,

cuyo artculo 565:
Los bienes consisten en cosas corporales e incorporales. Corporales
son las que tienen un ser real y pueden ser percibidas por los
sentidos, como una casa, un libro.
Incorporales las que consisten en meros derechos, como los crditos y
las servidumbres activas.
El artculo 576 del Cdigo Civil seala que las cosas incorporales son derechos
reales o personales y el artculo 583 del Cdigo Civil que sobre las cosas
incorporales hay tambin una especie de propiedad.
NOTA: La Comisin Ortzar tendi a utilizar el lenguaje del Cdigo Civil. Sin
embargo se reemplaz la expresin cosa por bien.

FENMENO DE LA PROPIETARIZACIN DE LOS DERECHOS

-

Diseos G. Etchevers (1993), donde la Corte de Santiago ha

resuelto que hay propiedad sobre el derecho a usar el inmueble
arrendado (considerando 3), derecho personal emanado de un
contrato.

Puelma Accorsi (1994), sentencia en la que la CS declara

inaplicable una ley sujeta a nuevas condiciones el cobro de un
depsito de valores, crdito sobre el cual los recurrentes de
inaplicabilidad tenan un derecho de propiedad.

O.I.O.M. (1983) en que la CS revoca una sentencia de la Corte de

Santiago expresando que el derecho a ser reincorporado como
alumno en un establecimiento educacional o a obtener un ttulo
universitario no pueden ser considerados como biene
incorporales integrantes del derecho de propiedad. Hubo voto
en contra del ministro Stoehrel, haba estimado que el derecho
a adquirir el ttulo de la carrera universitaria de la recurrente
protegido por el N 23 del artculo 19 (considerando 5).

Cacciuttolo Peralta (1994), la Corte de Santiago afirma que

tajantamente que hay propiedad sobre el prestigio profesional.

Sindicato de Dueos de Taxi (1992), la Corte de Temuco resolvi

que hay propiedad sobre la identificacin de un recorrido con
una lnea de taxis (considerando 14).

Pellegrino (1994), la Corte de Santiago consider

incuestionable que sobre la calidad de estudiante se tenga
derecho de propiedad (considerando 9).

CRTICAS AL FENMENO DE LA EXPANSIN DEL CONTENIDO DEL

DOMINIO
-

Si todos pudiese ser reconducido al contenido del derecho de

propiedad, entonces los dems derechos pierden su contenido
protectivo.

Cuando el artculo 20 reglamenta la accin de proteccin opera

sobre la base que en el N 24 no se contienen todos los derechos
o poderes que el ordenamiento jurdico puede reconocer a un
individuo