Plano Estadual de Educação 2015-2025

GOVERNO DO ESTADO DA PARABA
SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO

CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO DA PARABA
DOCUMENTO-BASE
PLANO ESTADUAL DE EDUCAO (2015-2025)
COMISSO DE ACOMPANHAMENTO E DE AVALIAO DO PLANO

ESTADUAL DE EDUCAO
JOO PESSOA - PARABA

ABRIL DE 2015
Sumrio
1.Educao Infantil .................................................................................5
2.Ensino Fundamental ............................................................................11
3.Ensino Mdio.......................................................................................12
4.Educao Especial ...............................................................................25
5.Educao Integral.................................................................................39
6.Qualidade na Educao........................................................................47
7.Educao de Jovens e Adultos ............................................................53
8.Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio..................................62
9.Educao Superior...............................................................................69
10.Formao e Valorizao dos Profissionais da Educao Bsica.......78
11.Gesto Democrtica...........................................................................94
12.Financiamento da Educao...............................................................97
13.Pelas Trilhas da Diversidade e da Singularidade...............................112
13.1.Educao Indgena..........................................................................113
13.2.Educao tnico-Racial(Quilombolas e Ciganos)..........................124
13.3.Direitos Humanos ...........................................................................130
13.4.Educao Ambiental........................................................................134
14.Pelas trilhas Sociais e Contemporneas .............................................136
14.1.Educao do Campo.........................................................................136
14.2. Educao a distncia.......................................................................144
APRESENTAO
De acordo com o I - 2 do Art. 212 da Constituio Estadual de 1989, cabe ao
Conselho Estadual de Educao (CEE/PB), como rgo normativo e deliberativo superior
em matria educacional, no mbito do sistema estadual de ensino, a competncia para
elaborar, em primeira instncia, o Plano Estadual de Educao a ser aprovado pelo Poder
Legislativo, assim como realizar o acompanhamento e a avaliao da sua execuo.
Apesar desta prerrogativa legal, o CEE/PB, entendendo no somente a
complexidade da elaborao do novo Plano Estadual de Educao da Paraba, mas,
sobretudo, reconhecendo o carter participativo e democrtico como essenciais
estruturao de um documento que possa nortear a poltica pblica de educao na
prxima dcada, por meio do desenvolvimento de aes voltadas melhoria da qualidade
da educao e de iniciativas destinadas ao enfrentamento das desigualdades, resolveu
descentralizar as aes de elaborao do Documento-Base, sugerindo Secretaria de
Estado da Educao a estruturao de uma Comisso de Acompanhamento e de
Avaliao do Plano Estadual de Educao e, posteriormente, a constituio de 13 (treze)
Comisses Temticas.
A Comisso de Acompanhamento e de Avaliao do Plano Estadual de Educao
foi designada, inicialmente, pela Portaria n 495, de 01 de Setembro de 2013 e,
posteriormente, pela Portaria n 035, de 26 de Janeiro de 2015, e as Comisses Temticas
foram designadas pela Portaria n 1.163 de Dezembro de 2014 e, posteriormente, pela
Portaria n037 de 26 de Janeiro de 2015.
As Comisses Temticas, definidas com base nas diversas etapas e modalidades
da Educao Nacional, assim como em grandes eixos de carter especfico e transversais,
no somente estruturaram os respectivos diagnsticos, quanto enunciaram as metas e
estratgias para o perodo de vigncia no novo Plano Estadual de Educao da Paraba,
que foram sistematizados neste Documento-Base.
Neste sentido, ressalta-se que este documento fruto de um amplo processo
democrtico que articulou em diversas reunies, aproximadamente 90 (noventa)
profissionais das Universidades, dos Sindicatos, das entidades associativas da educao,
dos movimentos sociais, de fruns estaduais e comits da rea, de docentes, de gestores,
membros do Conselho Estadual de Educao e de outros segmentos que atuam na
Educao na Paraba.
Pretende-se com a realizao das audincias pblicas e demais eventos de carter
democrtico e participativo, que este Documento-Base receba contribuies com vistas
estruturao da verso final, que ser objeto de apreciao e aprovao pelo Conselho
Estadual de Educao da Paraba e, seguidamente, do respectivo envio do Projeto de Lei
pelo Poder Executivo ao Legislativo estadual.
Destaca-se, ainda, que por se tratar de um plano que expressa uma poltica de
Estado, as mltiplas contribuies foram e sero consideradas. No entanto, a verso final
que ser objeto de Projeto de Lei, dever formar um conjunto coerente, integrado e
articulado, para que o direito educao com qualidade social, democrtica e inclusiva,
seja garantido a todos (as) os (as) paraibanos (as).
Joo Pessoa, 15 de Abril de 2015,
Alssio Trindade de Barros

Secretrio de Estado da Educao
Janine Marta Coelho Rodrigues

Presidenta do Conselho Estadual de Educao
Flvio Romero Guimares

Presidente da Comisso de Acompanhamento
e Avaliao do Plano Estadual de Educao
Documento Base (Plano Estadual de Educao da Paraba).
1. EDUCAO INFANTIL:
A apropriao do sentido da educao como processo fundamental para o
desenvolvimento integral da criana e do adolescente foi se dando ao longo da histria,
numa trajetria de lutas e conquistas coletivas, expressas em leis, normas, orientaes e
em prticas aglutinadoras de avanos e recuos.
A Constituio Federal de 1988, o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) de
1990, foram dispositivos legais que contriburam para a promulgao da Lei de Diretrizes
e Bases da Educao Nacional LDB, n 9.394 de 20 de dezembro de 1996, em que
ratifica a Educao Infantil como dever de Estado e, sobretudo, afirma a educao como
um direito social. A LDB estabelece que a Educao Infantil como primeira etapa da
Educao Bsica, cuja finalidade o desenvolvimento integral da criana at seis anos
de idade, em seus aspectos fsico, psicolgico, intelectual e social, complementando a
ao da famlia e da comunidade (Art. 29). Essa etapa inicial da educao bsica atende
crianas de zero a cinco anos de idade. Na primeira fase de desenvolvimento, de zero a
trs anos, as crianas so atendidas nas creches ou instituies equivalentes. A partir dos
quatro anos frequentam a pr-escola.
A Lei n 11.114 de 16 de maio de 2005, torna obrigatria a matrcula das crianas
de seis anos de idade e a durao de nove anos para o Ensino Fundamental, pela alterao
dos Artigos 6, 32 e 87 da LDB. A Lei n 12.796 de 04 de abril de 2013, que altera a
LDB n 9.394/96, diz que as crianas com quatro anos devem ser matriculadas na
Educao Infantil, na pr-escola, permanecendo nesta etapa at os cinco anos.
Sendo objeto de estudos e pesquisas nas suas diversas dimenses, a educao
brasileira, incluindo a etapa da infncia, vem ganhando novos significados e conquistas
legais, alargando o entendimento no campo dos direitos humanos, do respeito
diversidade de gnero, cor, idade, etnia, ateno s pessoas com deficincia e
multiculturalidade. At ento, a concepo que norteava o atendimento s crianas,
especialmente nas creches, era simplesmente voltada para a guarda e assistncia. As
creches cumpriam to somente o papel de abrigar as crianas durante a jornada de
trabalho das mes, carecendo de uma ao integrada que incorporasse os cuidados e os
direitos essenciais para a formao de suas identidades.
A LDB adota a concepo de criana como um ser social, com capacidades
motoras, afetivas, cognitivas, vinculada a uma organizao familiar que, por sua vez, se
insere em uma determinada cultura. Essa mudana significa conceber a criana como
sujeito de direitos e as instituies como espaos educativos acolhedores, locais de troca
de experincias, de construo e apropriao de conceitos e valores, de formao de
opinies, um espao ldico, da imaginao, da criao, do acolhimento, da
curiosidade, da brincadeira onde cuidar e educar so dimenses presentes em todas as
interaes com as crianas, tanto na vida familiar quanto no dia-a-dia das instituies
(Referencial curricular Nacional de Educao Infantil, Vol. 1).
Na Paraba, no mbito da rede oficial pblica, durante muitos anos a gesto
administrativa das creches oscilou entre a tutela da Secretaria de Desenvolvimento
Humano e da Secretaria de Educao, como reflexo da ausncia de definio de uma
poltica valorativa e integrada para o desenvolvimento da criana.
Em 2006, na promulgao da Lei n 8.043, de 30 de junho de 2006, que
estabeleceu o Plano Estadual de Educao, ainda vigente, esse fato registrado:
Atualmente, no Estado da Paraba, a administrao estadual
ainda assume quantidade significativa de creches e pr-escolas.
As creches so subordinadas Secretaria de Estado do
Desenvolvimento Humano e recebem acompanhamento
pedaggico da Secretaria de Estado da Educao e Cultura, j
as pr-escolas esto no interior das escolas pblicas estaduais
do Ensino Fundamental (2006, p.17).
O cenrio de desintegrao das fases, creches e pr-escola, no interior da

Educao Infantil, se agrava ao se tratar de outros mecanismos necessrios ao bom
funcionamento institucional, como profissionais especializados, equipamentos adequados
e infra-estrutura condizente com as qualificaes para o desenvolvimento humano.
A existncia de creches e pr-escola parecia cumprir muito mais uma exigncia
legal do que propriamente subsdios e orientaes educacionais, que constitussem
processos pedaggicos concernentes ao desenvolvimento da infncia. a partir do final
da dcada de noventa que surge um conjunto de documentos, apontando princpios
psicopedaggicos e padres de qualidade como o Referencial Curricular Nacional para a
Educao Infantil (2001), Parmetros Nacionais de Qualidade para a Educao Infantil
(2006), Parmetros Bsicos de Infra-estrutura para Instituies de Educao Infantil
(2006) e outros. Somente depois, com a promulgao da Lei n 11.494 de 20 de junho de
2007 do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao
dos Profissionais da Educao - FUNDEB, que foi regulamentado o financiamento da
Educao Infantil, superando o FUNDEF, voltado apenas para o Ensino Fundamental.
Desse modo tem se verificado muitos avanos, que inspiram um movimento
permanente de avaliao e acompanhamento nos moldes do que se prope este PEE, por
parte da populao educadora e das inmeras instncias de gesto e de manuteno dessa
primeira e fundamental etapa da educao bsica.
Consoante o artigo 30, inciso VI da Constituio Federal, a distribuio de
competncias referentes Educao Infantil de co-responsabilidade, em regime de
colaborao, dos trs entes federados Municpios, Estados e Unio, cabendo aos
Municpios a atuao direta quanto ao atendimento de todas as crianas de 0 (zero) a 5
(cinco) anos. Aos demais entes cabem oferecer apoio tcnico e financeiro.
A seguir, dados que demonstram o atendimento de crianas entre 0 (zero) e 5

(cinco) anos de idade no primeiro decnio do sculo XXI.
Tabela 1. Evoluo do atendimento na Educao Infantil no Brasil e na Paraba (2000 e
2010).
Ano
2000
2010
Creche
0 3 anos
Paraba
Brasil
267.473
13.035.008
230.421
10.925.892
Pr-escola
4 e 5 anos
Paraba
Brasil
145.897
6.778.748
120.576
5.802.254
Fonte: IBGE/CENSO/2010.
Os totais de 413.396 crianas atendidas na Educao Infantil em 2000, na Paraba,

representam 2,1% da populao brasileira, cujo ndice o mesmo em 2010. Percebe-se
que h uma diminuio no atendimento nas duas esferas, o que conduz o olhar para a taxa
populacional de crianas na mesma faixa etria.
Conforme se observa no Indicador 1A, na populao de 4(quatro) e 5 (cinco) anos

de idade, a Paraba atende 87.8%, percentual superior ao do Nordeste e ao do Brasil. Para
atingir a meta de 100%, os sistemas de ensino precisam desenvolver estratgias para
elevar o atendimento em 12.2% no estado.

Com relao populao de 0(zero) a 3 (trs) anos, o ndice da Paraba menos,
comparado ao do Nordeste e do Brasil. Assim, para alcanar a meta mnima brasileira de
50%, se faz necessrio ampliar o atendimento em mais de 32.9%.
Em relao populao de 0 (zero) a 3 (trs) anos que frequenta a escola, a

Paraba apresenta percentual (17,1%) inferior tanto ao percentual do Nordeste (19,2%)
quanto do Brasil (23,2%).
Tabela 2. Evoluo das matrculas na Educao Infantil no Estado da Paraba por
dependncia administrativa (2007-2012).
Creche
Prescola
Rede
Federal
Estadual
Municipal
Privada
Todas
Rede
2007
21
2.274
16.634
2.783
21.712
2007
2008
68
1.913
16.915
4.398
23.294
2008
2009
48
1.610
18.573
4.579
24.810
2009
2010
89
1.816
18.847
5.913
26.665
2010
2011
71
2.013
20.241
7.076
29.401
2011
2012
118
1.679
21.801
9.226
32.924
2012
Federal
Estadual
Municipal
Privada
Todas
47
13.252
69.194
18.996
101.489
209
3.759
69.102
22.352
95.602.
290
2.096
68.230
23.280
93.896
160
1.874
66.830
26.061
94.925
189
2.042
65.530
29.201
96.962
146
1.333
66.556
28.686
96.721
Fonte: SEE-PB/Subgerncia de Estatstica/SGEST/2015.
A Tabela 2 revela o aumento gradativo de atendimento em creches nas redes

privadas e municipais de ensino. Na pr-escola, a rede estadual reduz o atendimento
consideravelmente, ano a ano.
Tabela 3. Comparativo demanda x atendimento na Educao Infantil no Estado da
Paraba (2010).
Indicadores (2010)
Populao
N de crianas atendidas
Crianas atendidas (em%)
0-3 anos
230.421
26.665
11,57%
4 e 5 anos
120.576
94.925
78,72%
At 2011, a rede estadual de ensino da Paraba, contava com 46 unidades de

Educao Infantil, as quais foram municipalizadas, em atendimento ao que determina a
LDB n 9394/96 e a Lei n 11.494/2007 FUNDEB. Em 2012, com a tomada de deciso
de transferncia das creches para os Municpios por parte da Secretaria de Estado da
Educao, desencadeou um conjunto de medidas de minimizao dos impasses
levantados, que diziam respeito a aspectos pedaggicos, recursos humanos e de ordem
infra-estrutural. O poder pblico estadual assumiu grande parte desses encargos,
ratificando a iniciativa no perodo de 2012 a 2014, conforme Tabela 4, abaixo:
Tabela 4.Nmero de creches pblicas municipalizadas na Paraba (2012-2014).

Perodo
Unidades
Municpio
2012
2012
2012
2013
2013
2013
2014
01
01
06
01
01
26
10
Itaporanga
Umbuzeiro
Joo Pessoa
Areia
Lagoa Seca
Joo Pessoa
Campina Grande
Com base no diagnstico exposto, apresentam-se as metas e estratgias para a

Educao Infantil para o perodo de vigncia do presente PEE, a saber:
Meta 1:
Universalizar, at 2016, a Educao Infantil na pr-escola para as crianas de 4 a 5

anos de idade e ampliar a oferta de Educao Infantil em creches de forma a
atender, progressivamente, 60% das crianas de at 3 anos at o final da vigncia
deste PEE.
Estratgias:
1.1.Participar, em regime de colaborao entre os entes federativos, das metas de

expanso do atendimento da Educao Infantil, segundo padro de qualidade,
considerando as peculiaridades locais;
1.2.Contribuir, a partir do primeiro ano de vigncia do Plano Estadual de Educao,
na elaborao das normas, procedimentos e cumprimento de prazos para definio
de mecanismos de consulta pblica da demanda por creche e de monitoramento
do seu funcionamento;
1.3.Contribuir, anualmente, em regime de colaborao e em parceria com outras
instituies, do levantamento da demanda manifesta por creche, como forma de
orientar e monitorar a oferta e o atendimento;
1.4.Colaborar com os municpios quanto ao atendimento de 20% da demanda
manifesta por creche at 2018, 30% at 2020 e, progressivamente, atingir 50% at
o final de vigncia deste PEE, segundo padro nacional de qualidade,
considerando as peculiaridades locais dos municpios;
1.5.Acompanhar a avaliao da Educao Infantil, a ser realizada a cada 2 (dois)
anos, com base em parmetros nacionais de qualidade, a fim de aferir a infra-
estrutura fsica, o quadro de pessoal, as condies de gesto, os recursos

pedaggicos, a situao de acessibilidade, entre outros indicadores relevantes;
1.6.Estimular a oferta da formao inicial e a formao continuada dos profissionais
da Educao Infantil;
1.7.Fomentar o atendimento das populaes do campo e das comunidades indgenas,
ciganas e quilombolas na Educao Infantil nas respectivas comunidades, por
meio do redimensionamento da distribuio territorial da oferta, limitando a
nucleao de escolas e o deslocamento de crianas, de forma a atender s
especificidades dessas comunidades;
1.8.Apoiar o acesso Educao Infantil e fomentar a oferta do atendimento
educacional especializado complementar e suplementar aos (s) alunos (as) com
deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou
superdotao, assegurando a educao bilnge para crianas surdas e a
transversalidade da educao especial nessa etapa da educao bsica;
1.9.Apoiar, em carter complementar, programas de orientao e apoio s famlias,
por meio da articulao das reas de educao, sade, cultura, esporte, lazer e
assistncia social, com foco no desenvolvimento integral das crianas de at 3
(trs) anos de idade;
1.10. Respeitar as especificidades da Educao Infantil na organizao das redes
escolares, para o atendimento da criana de 0 (zero) a 5 (cinco) anos em
estabelecimentos que atendam aos Parmetros Nacionais de Qualidade, e a
articulao com a etapa escolar seguinte, visando ao ingresso do (a) aluno(a) de 6
(seis) anos de idade no Ensino Fundamental;
1.11. Fomentar, em regime de colaborao, o acompanhamento e o monitoramento do
acesso e da permanncia das crianas na Educao Infantil, em especial dos
beneficirios de programas de transferncia de renda, em colaborao com as
famlias e com os rgos pblicos de assistncia social, sade e proteo
infncia;
1.12. Estimular, o acesso e a permanncia na Educao Infantil em tempo integral,
gradativamente, para todas as crianas de 0 (zero) a 5 (cinco) anos, conforme
estabelecido nas Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Infantil
(2012);
1.13.
Fomentar, a elaborao, a adequao e a avaliao, a partir da vigncia
deste Plano, das Propostas Pedaggicas da Educao Infantil, de acordo com as
Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Infantil (2012);
1.14. Garantir, a partir do nmero mnimo de crianas com deficincia, transtornos
globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotao, a presena de
professor de apoio (cuidador), conforme disposto na Legislao especfica.
10
2. ENSINO FUNDAMENTAL:
A Constituio Federal (1988), no seu Art. 208, preconiza que o Ensino
Fundamental deve ser gratuito e obrigatrio, tendo como fundamentos a formao
bsica do cidado, a insero no mundo do conhecimento, a participao social e a
qualidade de vida.
De acordo com a LDB, o Ensino Fundamental, est subdividido em duas etapas:
anos iniciais, que atende crianas de 6 (seis) a 10 (dez) anos e anos finais, que atende
adolescentes de 11 (onze) a 14 (quatorze) anos. De acordo com a mesma Lei, Art. 10,
inciso VI, cabe ao Estado assegurar o Ensino Fundamental a aos municpios, conforme
preconiza o inciso V do Art. 11, a oferta desta etapa, como prioridade, respeitadas as
distribuies proporcionais das responsabilidades dos recursos financeiros em cada
uma das esferas do Poder Pblico (Art. 10, inciso II).
A partir de 2006, com a Lei 11.274/2006 que deu nova redao a LDB, o Ensino
Fundamental foi ampliado para 9 (nove) anos, passando a atender aos estudantes de 6
(seis) a 14 (quatorze) anos de idade, ficando os anos iniciais do 1 ao 5 ano e os anos
finais do 6 ao 9 ano.
Pelos dados educacionais recentes, 98,4% das crianas e adolescentes brasileiros,
compreendidos na faixa etria de 6(seis) a 14 (quatorze) anos, esto freqentando o
Ensino Fundamental. No entanto, ainda persiste uma lacuna a ser perseguida com
vistas a se alcanar a meta no Plano Nacional de Educao - PNE que universalizar o
Ensino Fundamental de nove anos para toda populao de 6(seis) a 14 (quatorze) anos
e garantir que pelo menos 95% dos alunos conclua essa etapa na idade recomendada,
at o ltimo ano de vigncia do PNE.
Neste sentido, o maior desafio est na incluso da populao em situao de maior
vulnerabilidade social, ou seja, a populao do campo, os grupos tnico-raciais, as
pessoas com deficincia, os adolescentes, jovens e adultos privados de liberdade, a
populao itinerante, entre outros. Segundo o IBGE/PNAD 2011, ainda existem no
Brasil 539.702 crianas e jovens de 6 (seis) a 14 (quatorze) anos fora da escola, apesar
dos esforos empreendidos pelos dirigentes das diversas esferas governamentais.
Outro agravante o fato de que, dos alunos matriculados no Ensino Fundamental,
apenas 66,7% concluem essa etapa de ensino, conforme IBGE/PNAD/2013.
11
Na Paraba, conforme se observa no Indicador 2A, baseado nos dados do IBGE/PNAD

(2013), 97,3% das crianas e adolescentes na faixa etria de 6(seis) a 14 (quatorze) anos
frequenta a escola do Ensino Fundamental. Estima-se que o ndice restante corresponda
queles que esto em situao de vulnerabilidade social mencionados no pargrafo acima.
J em relao ao percentual de pessoas de 16 (dezesseis) anos com pelo menos o Ensino
Fundamental concludo, o percentual da Paraba (51,3%) e inferior ao percentual da
Regio Nordeste (55,0%) e do Brasil (66,7%).
Tabela 5. Atendimento, matrcula e acesso escola no Ensino Fundamental (2013).
Pessoas de 6 a 14 anos na escola taxa de

atendimento
NORDESTE
PARABA
98,3%
97,8%
96,7%
28.616.720
8.821.404
564.987
97,1%
96,2%
94,2%
27.188.710
8.407.657
540.918
Total
29.120.128
9.023.889
583.985
Frequentam
28.616.720
8.821.404
564.987
503.408
202.485
18.998
Pessoas de 6 a 14 anos matriculadas no EF

taxa lquida de matrcula
Populao de 6 a 14
anos por acesso escola
BRASIL
No frequentam
Fonte: IBGE/PNAD/2013 disponvel em http://www.observatoriodopne.org.br
12
De acordo com os dados da Tabela 5, pode-se perceber que a taxa de atendimento da

Paraba (96,7%) no est to aqum do Brasil e do Nordeste, porm h um dficit
considervel com relao a 18.998 de crianas, adolescentes e jovens, na faixa etria
de 6(seis) a 14 (quatorze) anos que ainda no frequentavam a escola em 2013.
Tabela 6. Matrculas do Ensino Fundamental por rede administrativa na Paraba
(2014).
REDE
ANOS INICIAIS
ANOS FINAIS
Estadual
43.448
88.623
Federal
61
Municipal
214.436
129.347
Privada
70.927
41.048
TOTAL
328.872
259.018
00
FONTE: MEC/INEP/SEE-PB/Subgerncia de Estatstica/SGEST/2015.
Conforme se observa na Tabela 6, tanto nos anos inicias quanto nos anos finais, o
maior nmero de alunos do Ensino Fundamental est matriculado na Rede Municipal. De
acordo com os dados da rede estadual, observa-se que h um incremento superior a 50%
nos anos finais em relao aos anos iniciais. Chama tambm ateno o fato da rede
federal no ofertar atendimento nos anos finais do Ensino Fundamental.
Ressalta-se, ainda, que a Secretaria de Estado da Educao implantou o Projeto de
reordenamento da Rede Estadual de Ensino e o processo de municipalizao do 1 ao 5
ano do Ensino Fundamental, o que implicou num decrscimo de matrculas nos anos
iniciais desta etapa de ensino.
13
14
Tabela 7. Taxa de distoro idade/ano no Ensino Fundamental por rede administrativa na

Paraba (2012).
UF
Paraba
PB
Rede
1
Ano
2
Ano
3
Ano
4
Ano
5
Ano
6
Ano
7
Ano
8
Ano
9
Ano
1 ao
5
Ano
6 ao 9
Ano
Total
Fundamental
Estadual
9,1
19,5
34,7
37,1
35,5
51,1
47,3
43,5
40,7
29,9
46,1
40,1
Federal
--
5,9
16,7
28,6
--
--
--
--
--
8,9
--
8,9
Municipal
7,4
21,9
34,4
38,1
39,4
48,9
45,8
41,1
36,9
29,1
44,3
34,8
Privada
5,2
6,3
5,7
5,3
5,4
6,4
7,7
7,6
8,7
5,6
7,6
6,3
Total
7,1
18,5
29,8
32,6
33
44,8
41,3
37,1
34,1
24,9
40
31,6
Fonte: MEC/INEP/SEE-PB/Subgerncia de Estatstica/SGEST/2015.
De acordo com os dados da Tabela 7, observa-se que o problema da distoro

idade/ano persiste na Paraba, mesmo com a implantao, desde 2005, de Programas
de Correo de Fluxo nas redes pblicas de ensino. Pode-se observar um dficit dos
ndices de distoro, especificamente nos anos iniciais do Ensino Fundamental,
agravando-se nos anos finais, principalmente pelo ingresso de alunos oriundos de
outros estados ou de outra rede de ensino.
Com vistas a minimizar essa situao, a SEE implantou, em parceria com o MEC
e a Fundao Roberto Marinho, desde 2014, um Programa de Correo de Fluxo
Alumbrar, voltado para alunos dos 6 ao 7 anos, cujo atendimento ficou aqum do
planejado, havendo, portando, a necessidade de dar continuidade a essa ao por mais
dois anos, alm de reformulao didtico-pedaggica e do processo avaliativo para
esta etapa do Ensino Fundamental, no sistema estadual de ensino.
Meta 2:
Universalizar o Ensino Fundamental de 9 (nove) anos para toda a populao de 6
(seis) a 14 (quatorze) anos e garantir que pelo menos 95% (noventa e cinco por
cento) dos alunos concluam essa etapa na idade recomendada, at o ltimo ano de
vigncia deste PNE.
Estratgias:
2.1.Colaborar com o Ministrio da Educao na elaborao da proposta de direitos e
objetivos de aprendizagem e desenvolvimento para os (as) alunos (as) do Ensino
Fundamental que configuraro a base nacional comum curricular a ser implantada
pelo Estado e municpios;
2.2.Criar e implantar os mecanismos para o acompanhamento individualizado dos (as)
alunos (as) do Ensino Fundamental;
2.3.Fortalecer o acompanhamento e o monitoramento do acesso, da permanncia e do
aproveitamento escolar dos beneficirios de programas de transferncia de renda, bem
como das situaes de discriminao, de medidas scio educativas, de preconceitos e
de violncias na escola, visando ao estabelecimento de condies adequadas para o
sucesso escolar dos (as) alunos (as), em colaborao com as famlias e com rgos
pblicos de assistncia social, sade e proteo infncia, adolescncia e juventude;
2.4.Promover a busca ativa de crianas e adolescentes fora da escola, em parceria com
rgos pblicos de assistncia social, sade e proteo infncia, adolescncia e
juventude;
2.5.Desenvolver tecnologias pedaggicas que combinem, de maneira articulada, a
organizao do tempo e das atividades didticas entre a escola e o ambiente
comunitrio, considerando as especificidades da educao especial, das escolas do
campo e das comunidades indgenas, quilombolas e ciganas;
2.6.Disciplinar, no mbito do Sistema Estadual e dos Sistemas Municipais de ensino, a
organizao flexvel do trabalho pedaggico, incluindo adequao do calendrio
escolar de acordo com a realidade local, a identidade cultural e as condies
climticas da regio;
2.7.Promover a relao das escolas com instituies e movimentos culturais, a fim de
garantir a oferta regular de atividades culturais para a livre fruio dos (as) alunos (as)
dentro e fora dos espaos escolares, assegurando ainda que as escolas se tornem plos
de criao e difuso cultural;
2.8.Incentivar a participao dos pais ou responsveis no acompanhamento das atividades
escolares dos filhos por meio do estreitamento das relaes entre as escolas e as
famlias;
2.9.Estimular a oferta do Ensino Fundamental, em especial dos anos iniciais, para as
populaes do campo, indgenas, ciganas e quilombolas, nas prprias comunidades,
preservando a lngua e os saberes prprios;
15
2.10. Garantir a intinerncia escolar com a oferta do Ensino Fundamental para atender
com qualidade aos filhos e filhas de profissionais que se dedicam a atividades de
carter itinerante;
2.11. Oferecer atividades de enriquecimento curricular de incentivo aos (s) estudantes e
de estmulo ao desenvolvimento de habilidades, inclusive mediante certames e
concursos estaduais;
2.12. Promover atividades de desenvolvimento e estmulo s habilidades esportivas nas
escolas, interligadas a um plano de disseminao do desporto educacional e de
desenvolvimento esportivo estadual;
2.13. Implantar polticas pblicas de correo da distoro idade/ano, em parceria com a
Unio e os municpios, com vistas a atender ao ndice de 95% de concluso do Ensino
Fundamental na idade recomendada at o ltimo ano de vigncia do PEE;
2.14. Garantir, de acordo com as especificidades, o nmero mnimo de crianas com
deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou
superdotao e a presena de professor de apoio (cuidador), conforme disposto na
Legislao especfica;
2.15. Ampliar, para os anos finais do Ensino Fundamental, metodologia especfica e
sistema de avaliao, a exemplo da implantada para os anos iniciais, condizentes com
as Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Fundamental, assegurados, na
Proposta Pedaggica e Regimento Escolar.
Conforme se observa no Indicador 5 da Meta 5, no que se refere Taxa de

Alfabetizao de crianas que concluram o 3 ano do Ensino Fundamental, a Paraba
apresenta uma posio de destaque em relao s realidades regional e nacional,
considerando que apresenta um percentual de 99,0%, superior aos percentuais do
Nordeste (95,0%) e do Brasil (97,6%), respectivamente.
16
Meta 5:
Alfabetizar todas as crianas, no mximo, at o final do 3 (terceiro) ano do Ensino
Fundamental.
Estratgias:
5.1.Contribuir com a Unio na estruturao dos processos pedaggicos de alfabetizao,
nos anos iniciais do Ensino Fundamental, articulando-os com as estratgias

desenvolvidas na pr-escola, com qualificao e valorizao dos (as) professores (as)
alfabetizadores e com apoio pedaggico especfico, a fim de garantir a alfabetizao
de todas as crianas;
5.2.Colaborar com a Unio na realizao da avaliao nacional da alfabetizao, bem
como instituir, no mbito estadual, os seus instrumentos prprios, estimulando os
sistemas municipais de ensino e as escolas a criarem os respectivos instrumentos de
avaliao, implementando prticas pedaggicas para alfabetizar todos os alunos e
alunas at o final do terceiro ano do Ensino Fundamental;
5.3. Estimular a formao inicial e a formao continuada de professores (as) para a
alfabetizao de crianas, promovendo a adoo de tecnologias educacionais e de
prticas pedaggicas inovadoras que assegurem a alfabetizao e favoream a
melhoria do fluxo escolar e a aprendizagem dos (as) alunos (as), consideradas as
diversas abordagens metodolgicas e sua efetividade;
5.4.Oferecer a alfabetizao de crianas do campo, indgenas, quilombola, ciganas e de
outras populaes itinerantes, apoiando a produo de materiais didticos especficos,
e desenvolver instrumentos de acompanhamento que considerem o uso da lngua
materna e da identidade cultural destas comunidades.
17
3. ENSINO MDIO:
A LDB no Art. 35define o Ensino Mdio como uma modalidade que compe a
Educao Bsica, que permite ao estudante egresso dessa etapa a consolidao e o
aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no Ensino Fundamental, possibilitando o
prosseguimento de estudos; a preparao bsica para o trabalho e a cidadania de modo a
se adaptar com flexibilidade a novas condies ou aperfeioamento posteriores; o
aprimoramento como pessoa humana de forma tica, autnoma e crtica; e a compreenso
dos fundamentos cientfico-tecnolgicos dos processos produtivos, relacionando a teoria
com a prtica, no ensino de cada componente curricular.
A referida Lei considera o Ensino Mdio etapa fundamental para o jovem,

contudo, sua expanso faz a educao nacional vivenciar grandes desafios, a exemplo, da
democratizao do acesso e permanncia, da heterogeneidade do corpo discente, da (re)
construo do currculo que atenda a necessidades e anseios de um pblico de perfis cada
vez mais diversos, alm da melhoria da infra-estrutura, implementao de recursos
pedaggicos, e programas de formao dos professores, que impliquem diretamente na
melhoria da qualidade do ensino e da aprendizagem.
A Resoluo n 2, de 30 de janeiro 2012 define as Diretrizes Curriculares

Nacionais para o Ensino Mdio, e em seu Art. 3 confirma o Ensino Mdio como um
direito social de cada pessoa e de dever do Estado ofert-lo pblico e gratuitamente a
todos. E no Art. 13 indica que as unidades escolares devem orientar o currculo e a
sustentabilidade socioambiental como meta universal.
Como toda unidade da federao, o Ensino Mdio da Paraba padece de

dificuldades para operacionalizar e concretizar um currculo to complexo para atender a
um pblico to exigente e diversificado. Consequentemente, grandes so os desafios
atuais, principalmente, no que diz respeito s exigncias promulgadas pela Emenda
Constitucional n 59, de 11 de novembro de 2009,a qual tornou essa etapa de ensino
obrigatria e gratuita dos 15 (quinze) aos 17 (dezessete) anos de idade, inclusive para
todos os que no tiveram acesso a ela na idade adequada, e ainda estabeleceu o prazolimite de 2016 para que Estados estruturem suas redes e ofeream vagas suficientes para
atender a todos os que ainda no esto frequentando a escola.
18
Segundos os dados do IBGE/Pnad, no Brasil, a porcentagem de jovens de 15

(quinze) a 17 (dezessete) anos matriculados no Ensino Mdio de 59,5 %, o que
representa mais de 40% de jovens fora dessa modalidade de ensino no ano de 2013. A
situao crtica, considerando a Meta 3 do Plano Nacional de Educao que estabelece a
universalizao do atendimento at 2016 e a elevao da taxa lquida de matrculas para
85% at 2024.
Tabela 8. Porcentagem de jovens de 15 a 17 anos matriculados no Ensino Mdio
Taxa lquida de matrcula na Paraba (2011 a 2013)
Ano
Percentual
Total
2011
47,2%
101.349
2012
46,8%
97.824
2013
47%
98.800
Fonte: IBGE/PNAD/ Preparao: Todos Pela

Educao
Embora os dados do ltimo ano confirmem a diminuio de 3.525 estudantes de

15 a 17 anos matriculados no Ensino Mdio em relao ao ano de 2011, nota-se um
acrscimo de 976 na matrcula de 2013 quando comparado com o ano anterior. Assim a
taxa lquida de 47%, em 2013, exige um enorme esforo do Estado da Paraba, a fim de
promover polticas para elevar esse percentual de jovens, pois 43% de estudantes na
idade recomendada no esto matriculados no Ensino Mdio.
A leitura mais detalhada da evoluo de matrculas no Ensino Mdio da Paraba

por dependncia administrativa, a partir das informaes do Censo Escolar de Educao
Bsica dos ltimos oito anos, possibilita perceber quo grande a demanda de atuao
para que seja atingida a meta de 85% at o final de vigncia do Plano Nacional de
Educao.
19
Tabela 9.
Evoluo de Matrculas no Ensino Mdio por Rede Administrativa

Srie Histrica 2007 - 2013 Paraba
Dep. Adm.
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Estadual
130,019
127,597
121,628
119,565
114,515
113,948
111,444
Federal
1,440
1,781
1,908
2,562
2,910
3,417
3,742
Municipal
9,047
6,177
4,772
3,612
3,774
3,070
1,645
Privada
14,771
18,654
21,124
21,091
21,892
21,891
22,584
Total
155,277
154,209
149,432
146,830
143,091
142,326
139,415
Fonte: INEP/MEC/SEE-PB/Subgerncia de Estatstica/SGEST/2014.
O total de matrculas do Ensino Mdio na Paraba das redes federal, estadual,

municipal e privada evidencia queda correspondente a 11.0%, ano aps ano, desde
2007 at 2013. Todavia, perceptvel a ocorrncia de significativo acrscimo nos
percentuais de estudantes matriculados nas redes federais de 171.6% e nas redes privadas
de 53.9%, esse fenmeno aponta para uma considervel migrao de estudantes para as
redes particulares e federais. J nas redes pblicas, estadual e municipal, o movimento
inverso. As matrculas de Ensino Mdio das escolas da rede estadual caram em 15.1%,
e na rede municipal, de modo mais vertiginoso, atingindo o percentual de -86.0% nesses
ltimos oito anos, isso pode ser atribudo devoluo de matrculas por parte dos
municpios ao Estado.
A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB), Art. 61, Inciso I, de

1996, preconiza que professores sejam habilitados em nvel mdio ou superior para a
docncia na Educao Infantil e no Ensino Fundamental e mdio, porm, a Meta 15 do
Plano Nacional de Educao (PNE) prev que todos os professores da Educao Bsica
tenham formao especfica de nvel superior em curso de licenciatura na rea de
conhecimento em que atuam at 2024.
Na Paraba h 18 (dezoito) escolas que ofertam o Ensino Mdio normal. Por esse
motivo se faz necessrio fazer um recorte nas matrculas dessa modalidade de ensino, as
quais a cada ano vm baixando e acentuando a diminuio da matrcula do Ensino Mdio.
20
Grfico 1. Evoluo de Matrculas no Ensino Mdio Normal Magistrio por Rede

administrativa na Paraba (2007 a 2014).
O Censo Escolar constata que a matrcula total do Ensino Mdio normal

magistrio est numa descida acentuada nas redes estadual, municipal e privada. Os
dados das matrculas apresentados acima associados proposio da Meta 15 do Plano
Nacional de Educao sinalizam para a existncia da possibilidade dos estudantes
estarem ingressando em cursos mdios profissionalizantes de reas tecnolgicas, e
aqueles que optarem pelo magistrio, somente, aps a concluso do Ensino Mdio,
cursam o ensino superior de formao para docncia, dado as exigncias do mercado de
trabalho.
Outra situao desafiadora para a Paraba, diz respeito distoro idade-srie no

Ensino Mdio, principalmente pelo fato de existirem muitos estudantes, nessa etapa de
ensino, fora da idade correta para o ano de escolaridade que frequentam, em razo disso,
eles tornam-se vulnerveis e mais propensos a abandonar o Ensino Mdio ou nem mesmo
nele ingressar pelos os mais diversos motivos.
21
Corroborando para o agravamento desse problema, ainda h a baixa qualidade dos

conhecimentos adquiridos na etapa de ensino anterior, o que prova que a melhoria do
Ensino Mdio depende tambm da melhoria do aprendizado no Ensino Fundamental, sem
o aprimoramento da aprendizagem fica dificultoso reduzir a distoro idade-srie e elevar
o nvel de proficincia dos estudantes. E para a resoluo do problema, essencial a
ampliao de programas de correo de fluxo e de reforo pedaggico.
Tabela 10.Evoluo das Taxas de Distoro Idade-Srie Ensino Mdio - Srie Histrica na
Paraba (2007 a 2013).
Ensino Mdio- Distoro Idade-Srie
Paraba
Total
Federal
Estadual
Municipal
Privada
2007
35.3
62.5
76.5
12.1
58.3
2008
25.3
40.7
43.9
9.3
36.8
2009
21.8
45.2
58.2
8.4
40.1
2010
22.5
47.4
61.6
8.4
41.7
2011
19.7
45.0
56.5
8.3
39.2
2012
19.3
43.6
53.2
7.8
37.6
2013
18.4
40.7
56.0
7.9
35.0
Ano
PB
As taxas de distoro idade-srie do Ensino Mdio constituem para a Paraba

grande entrave a ser resolvido, uma vez que considerando a evoluo, mais
especificamente, dos anos 2011, 2012 e 2013, visvel a reduo dos nmeros em todas
as redes administrativas. Mesmo com esses resultados positivos, no podem ser
desconsideradas as altas taxas de todo Ensino Mdio da Paraba que atingem no total
35% em 2013, merecendo ateno redobrada para a rede estadual que est na casa dos
40%, e a rede municipal que ultrapassa a casa dos 50%, conforme dados do Censo
Escolar constantes na Tabela 11.
22
Tabela 11. Taxas de Distoro Idade-Srie Ensino Mdiona Paraba (2012 a 2013).
Ensino Mdio- Distoro Idade-Srie

Paraba
2012
2013
1 Ano
43,0
40,0
2 Ano
35,1
33,0
3 Ano
31,2
28,8
4 Ano
57,3
47,7
Ano
Grfico 2. Taxas de Distoro Idade-Srie Ensino Mdiona Paraba(2012 a 2013).
23
As Tabelas 10 e 11 evidenciam a diminuio das taxas de distoro idade-srie do

Ensino Mdio da Paraba de 2012 a 2013, em particularidade, por ano de ensino.
Com base na leitura comparativa da Tabela 11 relativa s Taxas de Distoro
Idade-Srie do Ensino Mdio na Paraba nos anos de 2012 e 2013, se observa os
decrscimos de 0,3% no 1 ano; 2,1% no 2 ano; 2,4% no 3; e 9,6% no 4 ano.
Apesar de a realidade indicar nmeros positivos, imperativo que o Estado

planeje aes e estabelea metas e estratgias eficientes, que proporcionem ainda mais a
reduo dessas taxas, e consequentemente atingir 65% da taxa lquida de matrculas no
Ensino Mdio.
Tambm h de se pensar que o estudante do Ensino Mdio na faixa etria de 15

(quinze) a 17 (dezessete) anos, vivencia o dilema de prosseguir os estudos e ou ingressar
no mundo do trabalho. Esse conflito causa negativamente impactos demasiados sobre as
taxas de rendimento escolar, mais especificamente no que se refere a abandono,
aprovao e reprovao. E como no poderia deixar de ser, a Paraba tambm registra
esse problema que muito favorece a evaso escolar tanto no Ensino Fundamental, devido
distoro idade-srie, como no Ensino Mdio, etapa final da educao bsica. Os dados
do Censo Escolar so denunciadores dessa problemtica.
Tabela 12. Taxas de Rendimento Escolar no Ensino Mdio por
Rede Administrativa na Paraba (2013).
2013
Taxa
Total PB
Pblica
Municipal
Estadual
Federal
Privada
12.7
14.9
17.5
15.3
4.6
1.2
Taxa de Reprovao
9.8
6.3
9.8
10
4.8
Taxa de Aprovao
78.3
75.3
76.2
74.9
85.4
94
Taxa de Abandono
A comparao dos nmeros censitrios de ano de 2013 das redes administrativas

com as taxas totais de rendimento da Paraba demonstra que, em abandono, as redes
municipais e estaduais superam a taxa do Estado de 12.7%, enquanto que as redes
federais e privada apresentam taxas inferiores a esta.
24
25
Em se tratando de reprovao, as redes estaduais e federais detm taxas acima dos

9% total da Paraba, ao contrrio, as redes privada e municipal reprovam um nmero bem
menor.
Quanto aprovao, as redes federais e privadas so as que mais aprovam
estudantes no Ensino Mdio, ultrapassando os 85% e 90% respectivamente, j as redes
estaduais e federais aprovam nmero de estudantes inferior taxa de aprovao total do
Estado da Paraba que de 78.3%.
Para ampliar o entendimento da evoluo das taxas de rendimento escolar no

Ensino Mdio da Paraba, indispensvel visualizao dos dados, a seguir.
Tabela 13.Taxas de Rendimento Escolar no Ensino Mdio por Rede Administrativa - Srie Histrica na Paraba (20072013).
TAXA DE APROVAO
TAXA DE REPROVAO
TAXA DE ABANDONO
ANO
Municipal
Estadual
Federal
Privada
Total
Municipal
Estadual
Federal
Privada
Total
Municipal
Estadual
Federal
Privada
Total
2007
75.5
71.2
84.6
92.9
72.8
7.8
8.4
11.8
8.3
16.7
20.4
3.6
1.1
18.9
2008
78.7
69.5
86.3
91.9
72.3
4.4
9.3
8.4
6.8
8.9
16.9
21.2
5.3
1.3
18.8
2009
73.3
71.3
85.2
93.6
74.1
5.6
8.5
10.4
5.5
8.1
21.1
20.2
4.4
0.9
17.8
2010
72.4
71
83.6
93.9
74.3
7.5
8.7
13.3
5.2
8.3
20.1
20.3
3.1
0.9
17.4
2011
76.6
72.5
82.3
94
76
6.7
12.4
5.3
7.7
16.7
19.5
5.3
0.7
16.3
2012
80.4
73.6
96.4
94.1
77.4
4.8
8.5
0.7
5.2
7.7
14.8
17.9
2.9
0.7
14.9
2013
76.2
74.9
85.4
94
78.3
6.3
9.8
10
4.8
17.5
15.3
4.6
1.2
12.7
Fonte: INEP/MEC/SEE-PB/Subgerncia de Estatstica/SGEST/2014
Os dados da Srie Histrica de Rendimento Escolar no Ensino Mdio por Rede

Administrativa demonstram que os resultados de 2013 se repetem, anualmente, desde
2007 na Paraba. As redes que mais aprovam estudantes so a federal e a privada. As
escolas pblicas estaduais e municipais so as que menos aprovam; as mais elevadas
taxas de reprovao esto nas redes pblicas federais e estaduais; e as redes municipais e
estaduais apresentam maiores taxas de abandono. Esses percentuais conclamam uma
demanda de estratgias que garantam aos estudantes do Ensino Mdio uma aprendizagem
mais significativa e efetiva.
A Srie Histrica do Censo Escolar, na Tabela 10, expe dados inquietantes de
reprovao da rede estadual de ensino. A taxa de reprovao no Ensino Mdio em 2013
subiu em 1,3% comparada a de 2012, sendo 9.8% a maior j registrada desde 2007.
Por outro lado, cumpre salientar que investimentos voltados para o Ensino Mdio
da rede estadual foram feitos nos ltimos quatro anos, a exemplo: laboratrios de robtica
e matemtica; enciclopdias de fsica; PB vest- curso preparatrio para o ENEM;
premiao para as melhores prticas de gesto escolar e de docncia; concurso pblico e
formao para professores; tablets para todos os estudantes do 1 ano.
Mesmo assim, os dados demonstram a carncia da rede estadual pensar

pedagogicamente em aes efetivas e consistentes para essa etapa de ensino o mais
urgente possvel, que possam reverberar no Projeto Pedaggico das escolas e oferecer
condies operacionais; fortalecer a formao de professores articulada s reais
necessidades docentes e s condies de trabalho, o que engloba questes de melhoria da
infra-estrutura das unidades de ensino da rede.
Ademais, atentando para a matrcula de todas as redes por turno, verifica-se a

diminuio de estudantes no Ensino Mdio noturno na Paraba, que pode ser atribuda a
diversas causas, a exemplo, de menor carga horria escolar, cansao de professores
vindos de outros turnos de trabalho; estudantes sem tempo para estudar; ausncia de
servios e de proposta pedaggica diferenciada do turno diurno.
Tabela 14. Porcentagem de matrculas no Ensino Mdio Noturno na Paraba (20072013).
Todas as redes
Ano
Matutino
Vespertino
Noturno (total do indicador)
2007
30,1%
46.729
30,6%
47.485
39,3%
61.063
2008
34,3%
52.846
31,3%
48.209
34,5%
53.154
2009
37,5%
56.037
31,9%
47.706
30,6%
45.689
2010
40,6%
59.633
32,6%
47.847
26,8%
39.350
2011
41,7%
59.609
33,5%
47.938
24,8%
35.544
2012
46,9%
66.688
30,1%
42.771
23,1%
32.831
2013
50%
69.635
29%
40.465
21%
29.283
Fonte: MEC/INEP/DEED/Censo Escolar / Preparao: Todos Pela Educao
26
Em 2013, a matrcula do Ensino Mdio do turno noite de todas as redes de ensino

paraibanas, comparada com os dois outros turnos, representa apenas cerca de pouco mais
de 1/5 dos estudantes matriculados no turno manh, ou menos da metade da matrcula do
turno vespertino. drstica a queda exibida pelos dados do Censo, porque enquanto em
2007 a matrcula de 61.063 estudantes, em 2013, esse nmero decresce para o total de
29.283.
Outro dado que merece nfase trata da participao dos estudantes do 3 ano
Ensino Mdio no Exame Nacional de Ensino Mdio ENEM, pois segundo dados do
Ministrio de Educao/Inep de 2012, os indicadores da Paraba esto muito aqum da
universalizao desse exame.
Tabela 15. Percentual de alunos do 3 ano do Ensino Mdio que realizam o ENEM na
Paraba (2007 a 2012).
Total
Ano
Total do indicador (todas as redes)
Rede pblica
Rede privada
2007
33,8%
12.973
34,4%
11.751
29%
1.222
2008
41,7%
16.878
43,2%
15.087
32,4%
1.791
2009
43%
17.027
39,2%
12.975
61,9%
4.052
2010
55%
21.079
48,5%
15.341
85,6%
5.738
2011
64,7%
23.722
57,8%
17.483
96,7%
6.239
2012
68,1%
24.942
60,7%
18.169
Fonte: MEC/INEP/DEED / Preparao: Todos Pela Educao
Alm de 68,1% retratarem o baixo percentual de participao dos estudantes do 3

ano de toda Paraba na edio do ENEM de 2012, sem dvida, a maior discrepncia est
entre os nmeros das escolas pblicas e privadas. H de se concordar que participao de
60,7% dos estudantes da rede pblica muito inferior aos 96% da rede privada,
comprovando a necessidade da Paraba de executar e potencializar aes fortalecedoras
para a universalizao desse exame tanto para certificao, como para prosseguimento de
estudos posteriores.
27
Diante das evidncias, constata-se que o Estado da Paraba tem muito que fazer,
em parceria com o Governo Federal, para efetivar estratgias que elevem o padro de
qualidade do Ensino Mdio, em suas diferentes modalidades, conduzido pela perspectiva
de incluso de todos que a ele tm direito, de modo a assegurar o alcance da Meta 3.
Meta 3:
Universalizar, at 2016, o atendimento escolar para toda a populao de 15 a 17

anos e elevar, at o final do perodo de vigncia deste PPP, a taxa lquida de matrculas
no Ensino Mdio para 65%.
Estratgias:
5.5.Contribuir com a Unio na institucionalizao do programa nacional programa

nacional de renovao do Ensino Mdio, a fim de incentivar prticas pedaggicas
com abordagens interdisciplinares estruturadas pela relao entre teoria e prtica, por
meio de currculos escolares que organizem, de maneira flexvel e diversificada,
contedos obrigatrios e eletivos articulados em dimenses como cincia, trabalho,
linguagens, tecnologia, cultura e esporte, garantindo-se a aquisio de equipamentos e
laboratrios, a produo de material didtico especfico, a formao continuada de
professores e a articulao com instituies acadmicas, esportivas e culturais;
5.6.Contribuir com o Ministrio da Educao na elaborao da proposta de direitos e
objetivos de aprendizagem e desenvolvimento para os (as) alunos (as) de Ensino
Mdio, a serem atingidos nos tempos e etapas de organizao deste nvel de ensino,
com vistas a garantir formao bsica comum;
5.7.Colaborar com a Unio na pactuao para a implantao dos direitos e objetivos de
aprendizagem e desenvolvimento que configuraro a base nacional comum curricular
do Ensino Mdio;
5.8.Garantir a fruio de bens e espaos culturais, de forma regular, bem como a
ampliao da prtica desportiva, integrada ao currculo escolar do Ensino Mdio;
5.9.Manter e ampliar programas e aes de correo de fluxo do Ensino Fundamental,
por meio do acompanhamento individualizado do (a) aluno (a) com rendimento
escolar defasado e pela adoo de prticas como aulas de reforo no turno
complementar, estudos de recuperao e progresso parcial, de forma a reposicion-lo
no ciclo escolar de maneira compatvel com sua idade;
28
5.10. Colaborar com a Unio na universalizao do Exame Nacional do Ensino Mdio ENEM, fundamentado em matriz de referncia do contedo curricular do Ensino
Mdio e em tcnicas estatsticas e psicomtricas que permitam comparabilidade de
resultados, articulando-o com o Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica SAEB, e promover sua utilizao como instrumento de avaliao sistmica, para
subsidiar polticas pblicas para a educao bsica, de avaliao certificadora,
possibilitando aferio de conhecimentos e habilidades adquiridos dentro e fora da
escola, e de avaliao classificatria, como critrio de acesso educao superior;
5.11. Fomentar a expanso das matrculas gratuitas de Ensino Mdio integrado
educao profissional, observando-se as peculiaridades das populaes do campo, das
comunidades indgenas, quilombolas e ciganas e das pessoas com deficincia;
5.12. Colaborar com a Unio na estruturao e fortalecimento do acompanhamento e do
monitoramento do acesso e da permanncia dos e das jovens beneficirios (as) de
programas de transferncia de renda, no Ensino Mdio, quanto frequncia, ao
aproveitamento escolar e interao com o coletivo, bem como das situaes de
discriminao, preconceitos e violncias, prticas irregulares de explorao do
trabalho, consumo de drogas, gravidez precoce, em colaborao com as famlias e
com rgos pblicos de assistncia social, sade e proteo adolescncia e
juventude;
5.13. Promover a busca ativa da populao de 15 (quinze) a 17 (dezessete) anos fora da
escola, e em articulao com os servios de assistncia social, sade e proteo
adolescncia e juventude;
5.14. Colaborar com a Unio no fomento de programas de educao e de cultura para a
populao urbana e do campo de jovens, na faixa etria de 15 (quinze) a 17
(dezessete) anos, e de adultos, com qualificao social e profissional para aqueles que
estejam fora da escola e com defasagem no fluxo escolar;
5.15. Redimensionar a oferta de Ensino Mdio nos turnos diurno e noturno, bem como a
distribuio territorial das escolas de Ensino Mdio, de forma a atender a toda a
demanda, de acordo com as necessidades especficas dos (as) alunos (as);
5.16. Desenvolver formas alternativas de oferta do Ensino Mdio, garantida a qualidade,
para atender aos (as) filhos (as) de profissionais que se dedicam a atividades de
carter itinerante;
5.17. Implementar polticas de preveno ao abandono, repetncia e evaso motivada
por preconceito ou quaisquer formas de discriminao, criando rede de proteo
contra formas associadas de excluso, inclusive como forma de diminuir o tempo
mdio de concluso desta etapa da educao bsica;
29
5.18. Concluir o reordenamento, durante a vigncia deste PEE, da rede de escolas

pblicas, que contemple a ocupao racional dos estabelecimentos de ensino,
estaduais e municipais, com o objetivo, entre outros, de facilitar a delimitao de
instalaes fsicas prprias para o Ensino Mdio, separadas, pelo menos, das quatro
primeiras sries do Ensino Fundamental;
5.19. Oferecer vagas que, atenda a 100% da demanda de Ensino Mdio, em decorrncia
da universalizao e regularizao do fluxo de alunos no Ensino Fundamental, no
decorrer da vigncia deste Plano, inclusive com vistas ao atendimento dos alunos com
defasagem de idade e os que possuem necessidades especiais de aprendizagem;
5.20. Desenvolver, como prtica educativa integrada, contnua e permanente, em
conformidade com a Lei n 9.795/99, a educao ambiental;
5.21. Proceder, em at dois anos, a uma reviso da organizao didtico-pedaggica e
administrativa do ensino noturno, de forma a adequ-lo s necessidades do alunotrabalhador, sem prejuzo da qualidade do ensino.
30
4. EDUCAO ESPECIAL:
Tornar a escola um espao de reconhecimento, valorizao das diferenas e de

acolhimento da diversidade implica em fortalecer o debate sobre a construo de polticas
de financiamento, gesto e formao que assegurem condies de acesso, permanncia e
aprendizagem de todos os estudantes, sem distino das condies fsicas, sensoriais,
intelectuais, sociais, emocionais, lingusticas, tnicas entre outras singularidades.
O desafio de acompanhar os estudos e debates mundiais por uma nova poltica de

educao especial como uma modalidade transversal desde a Educao Infantil
educao superior faz com que o Ministrio da Educao (MEC), em 2008, lance a
Poltica Nacional de Educao Especial na Perspectiva da Educao Inclusiva, na qual a
educao especial reconhecida como modalidade no substitutiva escolarizao.
O Decreto n 7.611/2011 estabeleceu o duplo cmputo das matrculas dos

estudantes pblico alvo da educao especial. Segundo este documento, compete a Unio
prestar apoio tcnico e financeiro aos sistemas pblicos de ensino dos Estados,
Municpios e Distrito Federal, e a instituies comunitrias, confessionais ou
filantrpicas sem fins lucrativos, com a finalidade de ampliar a oferta do AEE.
O Conselho Estadual de Educao da Paraba (CEE/PB) publicou a Resoluo n
080/2013 que estabelece as condies para a criao de Centros de Atendimento
Especializado (CAE), conforme disposto no Art. 5 da Resoluo CNE/CEB n 04/2009.
Visando contribuir com o processo de incluso nas redes estadual e municipal do

Estado da Paraba, o MEC implantou, entre os anos de 2005 e 2012, 1.091 Salas de
Recursos Multifuncionais (SRM) no citado estado, que se constituem em espaos para a
oferta do Atendimento Educacional Especializado (AEE).
31
Conforme se observa no Indicador 4 da Meta 4, a realidade Paraba em relao ao

Nordeste, posiciona o Estado com percentual um pouco superior ao percentual da Regio
Nordeste. No entanto, o percentual da Paraba inferior ao percentual do Brasil, no
sendo esta diferena significativa.
Para que se possa alcanar esta proposio na rede estadual de ensino da Paraba,
faz-se necessrio a definio de estratgias que contribuam para o alcance da meta
proposta durante a vigncia do Plano Estadual de Educao no perodo de 2014 a 2024,
qual seja, passar de 85,1% desses alunos inclusos na rede estadual de ensino paraibano,
segundo Censo Escolar 2013, para que 100% desses educandos frequentem a escola.
32
Grfico 3. Total de matrculas na Educao Especial por dependncia administrativa na

Paraba (2013).
Grfico 4. Percentual de matrculas na Educao Especial na Paraba.
33
Tabela 16. Srie histrica das matrculas na Educao Especial na Paraba (2007 a 2013).
Ano
Classes Comuns do Ens. Regular e/ou EJA
Escolas Exclusivamente Especializadas
Localizao/Dependncia Adm.
Localizao/Dependncia Adm.
Total
Total
Total
Fed.
Est.
Mun.
Priv.
Total
Fed.
Est.
Mun.
Priv.
2009
6.268
20
882
4.969
397
2009
696
565
986
2010
10.047
27
2.138
7.272
610
2010
557
379
614
2011
12.812
36
3.264
8.776
736
2011
277
107
578
2012
14.342
47
3.878
9.575
842
2012
307
86
363
2013
14.505
70
3.889
9.630
916
2013
257
36
397
As polticas pblicas federal, estadual e municipal para as pessoas com deficincia

tm contribudo diretamente com o aumento do nmero de matrculas da Educao
Especial na Educao Bsica, como se apresentam os dados na Tabela 16.
De acordo com os dados da Tabela 16, o perodo entre 2009 e 2013 possvel
constatar um aumento nas matrculas dos alunos da Educao Especial em Classes
Comuns do Ensino Regular e/ou Educao de Jovens e Adultos. No entanto, as
matrculas nas Escolas Exclusivamente Especializadas regrediram.
Os estabelecimentos de Educao Especial, Escolas Exclusivamente Especializadas

e/ou Classes Especiais do Ensino Regular e/ou da Educao de Jovens e Adultos, tambm
foram reduzidos. De um total de 52 estabelecimentos citados acima no ano de 2009,
foram reduzidos para 13 instituies de ensino no ano de 2013, reforando assim a
proposta de aumento das matrculas nas escolas de ensino regular.
34
35
Tabela 17. Srie histrica de Estabelecimentos de Educao Especial na Paraba (2009 a

2013).
ANO
ESTABELECIMENTOS DE EDUCAO ESPECIAL

LOCALIZAO / DEPENDNCIA ADMINISTRATIVA
TOTAL
URBANA
TOTAL
FEDERAL
ESTADUAL
MUNIICPAL
PRIVADA
TOTAL
FEDERAL
ESTADUAL
MUNIICPAL
PRIVADA
2009
52
12
28
12
50
12
26
12
2010
41
22
11
40
21
11
2011
18
17
2012
16
15
2013
13
12
Acompanhando a reduo dos referidos estabelecimentos, identifica-se que o

nmero de professores destes estabelecimentos reduziu de 201 docentes para 87
professores na Educao Especial (Tabela 18).
Tabela 18. Nmero de professores que atuam nos estabelecimentos de Educao

Especial, Escolas Exclusivamente Especializadas e/ou Classes Especiais do Ensino
Regular e/ou da Educao de Jovens e Adultos na Paraba (2009 a 2013).
ANO
PROFESSORES NA EDUCAO ESPECIAL

LOCALIZAO
TOTAL
URBANA
RURAL
2009
201
198
2010
154
152
2011
110
108
2012
103
101
2013
87
85
Finalizando tal diagnstico, verificado que para garantir o acesso e permanncia

dos
alunos
com
deficincia,
transtorno
do
espectro
autista
altas
habilidades/superdotao, estratgias eficazes devem ser adotadas pelos governos

estaduais e municipais a partir do cumprimento das diretrizes estabelecidas pela Poltica
Nacional de Educao Especial na perspectiva da Educao Inclusiva. O Plano Nacional
de Educao, na Meta 4, declara que o acesso educao bsica e ao atendimento
educacional
especializado
(AEE),
pelo
pblico
alvo
da
Educao
Especial,
preferencialmente na rede regular de ensino, deve ser universal para a populao de 04

(quatro) a 17 (dezessete) anos de idade.
Meta 4:
Universalizar, para a populao de 4 (quatro) a 17 (dezessete) anos com deficincia,

transtorno do espectro autista e altas habilidades/superdotao, o acesso educao
bsica e ao atendimento educacional especializado, preferencialmente na rede regular de
ensino, como a garantia de sistema educacional inclusivo, de salas de recursos
multifuncionais, classes, escolas ou servios especializados, pblicos ou conveniados.
36
Estratgias:
5.22. Efetivar, para fins do repasse do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da

Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao (FUNDEB), a
matrcula dupla dos (as) estudantes da educao regular da rede pblica que recebam
atendimento educacional especializado (AEE) complementar ou suplementar, sem
prejuzo do cmputo dessas matrculas na educao bsica regular;
5.23. Promover, no prazo de vigncia deste Plano Estadual de Ensino, a ampliao do
atendimento educacional especializado (AEE) demanda manifesta pelas famlias de
pessoas
com
deficincia,
transtorno
do
espectro
autista
altas
habilidades/superdotao, com idade inferior e superior faixa etria de escolarizao

obrigatria;
5.24. Expandir, na vigncia deste PEE, salas de recursos multifuncionais (SRM) e

fomentar a formao continuada de professores (as) para o atendimento educacional
especializado (AEE) nas escolas urbanas, do campo, populao moradora de rua,
indgenas e de comunidades quilombola e cigana;
5.25. Estimular a criao de centros de atendimento educacional especializado (Centros
de AEE), articulados com instituies acadmicas e rgos pblicos de assistncia
social, sade e proteo aos direitos humanos;
5.26. Executar programas que promovam a acessibilidade nas instituies escolares

pblicas, para garantir o acesso, a permanncia e o bem estar dos(as) alunos(as) com
deficincia, transtorno do espectro autista e altas habilidades/superdotao por meio
da adequao arquitetnica, da oferta de transporte acessvel e da disponibilizao de
material didtico prprio e de recursos de tecnologia assistiva;
5.27. Ampliar, progressivamente, a oferta de educao bilngue, em Lngua Brasileira
de Sinais (LIBRAS) como primeira lngua e na modalidade escrita da Lngua
Portuguesa como segunda lngua, aos (s) alunos (as) com surdez e com deficincia
auditiva de 0 (zero) a 17 (dezessete) anos, em escolas e classes bilngues e em escolas
inclusivas, bem como a oferta de BRAILLE, para pessoas cegas e surdos-cegas;
37
5.28. Colaborar com a Unio na definio da poltica de avaliao para a Educao

Inclusiva, mediante indicadores de qualidade referentes ao ambiente educativo,
prtica pedaggica, avaliao, gesto escolar democrtica, formao e condies
de trabalho escolar, ao ambiente fsico escolar, ao acesso, a permanncia e o sucesso
na escola;
5.29. Estimular, nos ambientes prprios, pesquisas voltadas para o desenvolvimento de
metodologias, materiais didticos, equipamentos e recursos de tecnologia assistida,
com vistas promoo do processo de ensino e da aprendizagem, bem como das
condies de acessibilidade dos (as) estudantes com deficincia, transtornos do
espectro autista e altas habilidades/superdotao;
5.30.
Ampliar, gradativamente, as equipes de profissionais da educao para atender
demanda do processo de escolarizao dos (das) estudantes da Educao Inclusiva,

com profissionais de apoio ou auxiliares da vida escolar, tradutores (as) e intrpretes
de Libras, guias-intrpretes para surdos-cegos, professores de Libras, prioritariamente
surdos, transcritores (as) e revisores (as) do Sistema Braille;
5.31. Contribuir com a Unio na construo de um Sistema Educacional Inclusivo, com
a participao das famlias e da sociedade.
38
4.EDUCAO INTEGRAL:
De acordo com a LDB, a Educao Integral o aumento progressivo da jornada

escolar na direo do regime de tempo integral. Na mesma perspectiva, a Resoluo n 4,
de 13 de julho de 2010, define as Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a
Educao Bsica, e em seu Art. 12, estabelece que:
Cabe aos sistemas educacionais, em geral, definir o programa de escolas de
tempo parcial diurno (matutino ou vespertino), tempo parcial noturno, e tempo
integral (turno e contra-turno ou turno nico com jornada escolar de 7 horas, no
mnimo, durante todo o perodo letivo), tendo em vista a amplitude do papel
socioeducativo atribudo ao conjunto orgnico da Educao Bsica, o que
requer outra organizao e gesto do trabalho pedaggico (1996).
A citada Resoluo determina ainda que a ampliao da jornada escolar deva

acontecer em nico ou diferentes espaos educativos, nos quais a permanncia do
estudante est diretamente ligada tanto quantidade e qualidade do tempo dirio de
escolarizao, quanto diversidade de atividades de aprendizagens, implicando na
reestruturao curricular, no que diz respeito incorporao de atividades e estudos
pedagogicamente planejados e acompanhados, a fim de elevar os indicadores de
qualidade da educao bsica.
No Estado da Paraba, a educao em tempo integral j se constituiu uma
realidade. Algumas unidades pblicas de ensino apresentam ampliao da carga horria
para os estudantes, embora enfrentem os desafios desse modelo de educao.
Conforme se observa no Indicador 6A, a Paraba apresenta o percentual (32,7%)

de escolas pblicas com matrculas em perodo integral 2% abaixo dos percentuais do
Brasil (34,7%), e ficando a 17,3% , distante do alcance da meta nacional projetada.
J em relao ao nmero de estudantes que permanecem pelo menos 7h na escola,
independente da rede administrativa a que pertence, a situao diferente, conforme se
observa no Indicador 6B.
39
Mesmo com um percentual (21,25) mais baixo de escolas que o pas, o Estado se
mostra mais prximo dos 25% da meta brasileira, pois os dados revelam que enquanto o
Brasil, at 2024, precisa aumentar as matrculas em 11,8%, a Paraba est apenas a 3,8%
para atingir a meta nacional de 25%.
40
Tabela 19. Porcentagem de escolas da Educao Bsica com matrculas em tempo

integral por dependncia administrativa na Paraba (2011 a 2013).
Ano
Pblica
Privada
2011
18,2%
972
5,9%
50
2012
20,9%
1.057
5,1%
43
2013
32,3%
1.559
5,7%
52
Os dados confirmam que a rede privada vem mantendo as escolas com matrculas
em tempo integral com pequenas variaes de 2011 a 2013, porm a rede pblica exibe
crescimento de 2,7% em2012, e acrscimo significativo de mais 11,4% em 2013, o que
indica uma elevao acima de 50%comparadas as unidades escolaresem2012.
A evoluo crescente do nmero de escolas pblicas, ofertando a educao bsica
em tempo integral, denota mais oportunidades para as crianas e jovens se
desenvolverem, contudo, maiores so os desafios, levando em considerao que a maior
parte das escolas pblicas paraibanas no dispe de infra-estrutura, equipamentos, bem
como material didtico e formao de recursos humanos para atender em tempo integral
os estudantes.
Tabela 20. Porcentagem de escolas de Educao Integral com infra-estrutura adequada
na Educao Bsica por dependncia administrativa na Paraba (2012 e 2013).
Ano
Todas as Redes
RedePrivada
RedePblica
2012
1,7%
19
2,3%
1,7%
18
2013
1,8%
29
3,8%
1,7%
27
A observao dos percentuais do MEC/Inep permite inferir que, na rede privada,

o percentual de escolas com infra-estrutura adequada aumenta em 1,5% em 2013. O
mesmo no ocorre na rede pblica, pois aumenta o nmero de escolas ofertando educao
integrarem 2013, no entanto, o percentual de escola com infra-estrutura adequada
permanece o mesmo de 2012.
41
42
Os dados apresentados na Tabela 20 associados proposio da Meta 6 do Plano

Nacional de Educao indicam que o Estado da Paraba est diante de uma situao
desafiadora, especialmente por que as escolas pblicas existentes no foram projetadas
nem construdas para atender em tempo integral. Por isso, essencial para o Estado
firmar, em regime de colaborao com a Unio, reformas, ampliao e reestruturao das
escolas pblicas, por meio da instalao de quadras poliesportivas, laboratrios, inclusive
de informtica, espaos para atividades culturais, bibliotecas, salas de leitura, auditrios,
cozinhas, refeitrios, banheiros e outros equipamentos, bem como material didtico e
formao de professores, gestores e tcnicos pedaggicos.
Esses so itens mnimos necessrios para educao integral de qualidade. Do

contrrio, torna-se difcil cumprir a jornada escolar de 7 horas dirias, no mnimo,
durante todo o perodo letivo, de modo que esse tempo seja potencializado e favorvel ao
desenvolvimento de aes curriculares e socioeducativas em espaos de aprendizagem
adequados para os estudantes com o mnimo de conforto.
Ainda indispensvel salientar que o conceito de Educao Integral pressupe a

organizao de atividades com base em um projeto pedaggico e proposta curricular
consistentes, e no apenas o cumprimento da ampliao da carga horria.
Tabela 21.Mdia de horas-aula diria por etapas da Educao Bsica na Paraba (20102013).
Ano
Creche
PrEscola
Ensino Fundamental
anos iniciais
Ensino Fundamental
anos finais
Ensino
Mdio
2010
7,6
4,5
4,2
4,5
4,4
2011
7,5
4,5
4,2
4,4
4,4
2012
7,2
4,6
4,2
4,5
4,8
2013
7,1
4,5
4,4
4,6
4,9
Fonte: MEC/INEP/DEED/CSI
Com base na mdia de horas-aulas por dia, os dados confirmam aumento, de 2012
para 2013, nos anos iniciais do Ensino Fundamental de 0,2%, e anos finais e Ensino
Mdio de 0,1%, enquanto que na creche e pr-escola verificado um decrscimo de
0,1%.
Pouco a pouco polticas so implementadas nas escolas pblicas da Paraba, a
exemplo dos Programas Mais Educao e Ensino Mdio Inovador, ambos integram as
aes do Plano de Desenvolvimento da Educao PDE como estratgias do Governo
Federal para induzir a ampliao da jornada escolar e a organizao curricular, na
perspectiva da Educao Integral.
O Programa Mais Educao tem como objetivo desenvolver atividades scioeducativas no contra-turno escolar, na perspectiva de ampliar tempos, espaos, nmero de
atores envolvidos no processo em benefcio da melhoria da qualidade da educao dos
estudantes.
Essa estratgia promove a ampliao de tempos, espaos, oportunidades

educativas e o compartilhamento da tarefa de educar entre os profissionais da educao e
de outras reas, as famlias e diferentes atores sociais, sob a coordenao da escola e dos
professores. Isso porque a Educao Integral, associada ao processo de escolarizao,
pressupe a aprendizagem conectada vida e ao universo de interesses e de
possibilidades dos estudantes da educao bsica.
O Programa Mais Educao na Paraba foi implantado em 2008, inicialmente no

municpio de Joo Pessoa em 13 escolas e no ano de 2009 se estendeu aos municpios da
grande Joo Pessoa (Bayeux, Santa Rita e Cabedelo). Em 2010 tivemos o acrscimo de
mais dois municpios (Campina Grande e Patos), passando a atender 134 escolas. A partir
dos anos de 2011 a 2014 tivemos uma grande adeso do programa no nosso Estado,
sendo assim, implantado praticamente em todas as escolas do Ensino Fundamental,
conforme dados da tabela abaixo:
43
44
Tabela 22. Nmero de escolas com adeso ao Programa Mais Educao da

Paraba (2008 a 2014).
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
13
57
134
239
471
569
579
2.082
13.413
23.265
36.449
64.458
79.597
171.837
Professor comunitrio
15
57
268
239
363
396
605
Municpios
01
04
06
31
144
179
180
Escolas
Estudantes
Outra proposta o Programa Ensino Mdio Inovador ProEMI institudo pela

Portaria n 971, de 9 de outubro de 2009, integrantedas aes do Plano de
Desenvolvimento da Educao PDE, como estratgia do Governo Federal para induzir
a reestruturao dos currculos, ampliando o tempo dos estudantes do Ensino Mdio na
escola.
Com centralidade no currculo, esse programa se organiza em torno de quatro
eixos: trabalho, tecnologia, cincia e cultura em consonncia com as DCNEMs e o
Documento Orientador do Ministrio da Educao, que introduz oito macro-campos, a
saber: Acompanhamento Pedaggico; Iniciao Cientfica e Pesquisa; Leitura e
Letramento; Lnguas Estrangeiras; Cultura Corporal; Produo e Fruio das Artes;
Comunicao, Cultura Digital e uso de Mdias; e Participao Estudantil. Seguindo o
modelo do MEC, implantado na rede estadual da Paraba em 26 escolas no ano de2012,
avana para mais 22 escolas, em 2013 e em 2014, o programa contempla o total de 49
escolas dentre as 379 de Ensino Mdio da rede estadual.
No esforo para aumentar o nmero de matrculas nas escolas do ProEMI, so

feitos investimentos nas escolas da rede estadual. Segundo a Gerncia Executiva de
Ensino Mdio/SEE/PB, so disponibilizados recursos para aquisio de laboratrios de
robtica e matemtica; enciclopdias de Fsica; complementao do valor da merenda
para fornecimento de almoo; e bolsa de estudo para professores participarem da
formao no SISMDIO, por meio do programa Pacto Nacional para o Fortalecimento do
Ensino Mdio. Entretanto, os dados mostram evoluo insatisfatria de matriculassem
2014.
45
Tabela 23. Evoluo da matrcula das escolas no PROEMI na Rede Estadual da Paraba
(2012 a 2014).
ESCOLAS
DE ENSINO
MDIO
INOVADOR
Matrculas
Matrculas
Matrculas
2012
(26 escolas)
2013
(48 escolas)
16.202
17.002
Progresso
Progresso
Progresso
2014
(49 escolas)
2012/2013
2013/2014
2012/2014
10.806
5%
(800)
-36%
(-6.196)
-33%
(-5.396)
Fonte: SEE-PB/Gerncia Executiva de Ensino Mdio/GEEM/2015.
Com relao ao quantitativo de estudantes matriculados no ProEMI, conforme

tabela 4, de 2012 para 2013 h um aumento de 5% (+800 estudantes), porm em 2014, as
matrculas decrescem consideravelmente em 36%, o que representa 6.196 estudantes a
menos em comparao ao ano anterior. Essa evoluo negativa de matrculas sugere que
os investimentos feitos so insuficientes para a ampliao do programa na rede, uma vez
que aumenta o nmero de escolas, mas diminui o quantitativo de matrculas em relao
oferta de vagas.
Por outra perspectiva, sem dvida, uma proposta de educao em tempo integral
precisa ser bem estruturada e organizada, caso contrrio, corre o risco de se configurar
em sobrecarga de trabalho para os profissionais docentes, quando no solocados em uma
nica escola. E caso o tempo no seja potencializado em defesa de aprendizagem
significativa, acaba cansando os estudantes.
Ante os fatos apontados, para alcanar a meta de ampliao das matrculas em

educao em tempo integral nas escolas pblicas de educao bsica, de forma gradativa,
requer um rduo trabalho de organizao do novo currculo.
Alm de ser primordial, que a Paraba priorize aes que contribuam para a reelaborao da proposta pedaggica de forma participativa; a gesto democrtica; a
ampliao dos recursos financeiros; a formao continuada dos profissionais da
educao; a lotao dos docentes em perodo integral numa nica escola; a efetivao do
planejamento participativo; a disponibilizao de materiais didticos e recursos
tecnolgicos; e o acompanhamento e avaliao permanente.
Meta 6:
Oferecer educao em tempo integral em, no mnimo, 50% (cinquenta por cento) das
escolas pblicas, de forma a atender, pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) dos (as)
alunos (as) da educao bsica.
Estratgias:
6.1. Instituir poltica pblica de educao em tempo integral nos Sistemas de Ensino da
Paraba, considerando as diversidades locais, culturais e a necessidade de ampliao de
infra-estrutura das unidades escolares;
6.2. Promover, com o apoio da Unio, a oferta de educao bsica pblica em tempo
integral, por meio de atividades de acompanhamento pedaggico e multidisciplinares,
inclusive culturais e esportivas, de forma que o tempo de permanncia dos (as) alunos
(as) na escola, ou sob sua responsabilidade, passe a ser igual ou superior a 7 (sete) horas
dirias durante todo o ano letivo, com a ampliao progressiva da jornada de professores
em uma nica escola;
6.3. Implementar , em regime de colaborao com a Unio, programa de construo e
reforma de escolas com padro arquitetnico e de mobilirio adequado para atendimento
em tempo integral, prioritariamente em comunidades pobres ou com
crianas/adolescentes/jovens em situao de vulnerabilidade social;
6.4. Estimular a articulao da escola com os diferentes espaos educativos, culturais e
esportivos e com equipamentos pblicos, como centros comunitrios, bibliotecas, praas,
parques, museus, teatros, cinemas e planetrios;
6.5. Incentivar a oferta de atividades voltadas ampliao de jornada escolar de alunos
(as) matriculados nas escolas da rede pblica de educao bsica por parte das entidades
privadas, de servio social, vinculadas ao sistema sindical, de forma concomitante e em
articulao com a rede pblica de ensino;
6.6. Atender s escolas do campo e de comunidades indgenas, quilombolas e ciganas na
oferta de educao em tempo integral, considerando-se as peculiaridades locais.
46
6. QUALIDADE NA EDUCAO:
O ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica - IDEB foi criado pelo Instituto

Nacional de Estudos e de Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira INEP, em 2007,
como parte do Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE). O IDEB calculado com
base na taxa de rendimento escolar (aprovao e evaso) e no desempenho dos alunos no
SAEB (Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica) e na Prova Brasil. Ou seja,
quanto maior for a nota da instituio no teste e quanto menos repetncias e desistncias a
escola registrar, melhor ser a classificao, numa escala de zero a dez.
A rede pblica estadual da Paraba avanou no resultado do IDEB (2013) nas trs
etapas de ensino, superando as metas em relao ltima aferio ocorrida em 2011. Fato
que tambm se registra na maioria dos municpios paraibanos.
O Sistema de Avaliao da Educao da Paraba Avaliando IDEPB, criado em
2012, tem o objetivo de estabelecer anualmente indicadores de qualidade, utilizando
instrumentos de diagnstico, tendo em vista a melhoria da qualidade da educao,
relacionada com a construo de aprendizagens significativas, abrangendo as escolas
urbanas, do campo e indgenas, levando em conta a mdia de proficincia, a partir dos
resultados em Lngua Portuguesa e Matemtica, dos estudantes do 5 e 9 anos do Ensino
Fundamental, da 3 srie do Ensino Mdio e 4 srie do Ensino Mdio Modalidade
Normal e o Fluxo Escolar (aprovao).
A leitura analtica dessas informaes possibilita a redefinio de polticas de
melhoria da qualidade do ensino e da aprendizagem contidas no Plano Estadual de Gesto
Paraba Faz Educao.
O Estado da Paraba por meio da Coordenao Estadual do Programa Bolsa
Famlia na Educao, monitora aproximadamente 553.020 (quinhentos e cinquenta e trs
mil, e vinte) estudantes contemplados com o Benefcio Varivel BFA (crianas e
adolescentes na faixa etria de 6 a 15 anos), e com o Benefcio Varivel Jovem - BVJ
(adolescentes entre 16 a 17 anos).
O Ministrio da Educao/SECADI instituiu e mantm o Sistema Presena,
instrumento de registro, controle e acompanhamento da frequncia escolar de todos os
estudantes beneficiados, cuja operacionalizao se d por meio dos Coordenadores
Municipais do Programa Bolsa Famlia na Educao, cadastrados no sistema.
47
A Secretaria de Estado da Educao, por meio da Coordenao Estadual do

Programa Bolsa Famlia na Educao, buscando a melhoria da qualidade do
acompanhamento e do registro da frequncia dos estudantes beneficiados pelo Programa
Bolsa Famlia, mantm a articulao entre a Secretaria de Sade e Secretaria de
Desenvolvimento Humano, ampliando o controle social e melhor acompanhamento dos
estudantes beneficirios.
Para favorecer a melhor qualidade no acompanhamento e no registro da
frequncia, foi implantada a Ficha de Comunicao do Aluno Infrequente FICAI, por
meio do Decreto n 32.303, de 29 de julho de 2011, nas Unidades Escolares do Ensino
Fundamental, EJA e Mdio do Sistema Estadual de Educao
Meta 7:
Fomentar a qualidade da Educao Bsica em todas as etapas e modalidades, com

melhoria do fluxo escolar e da aprendizagem, de modo a atingir as seguintes mdias
nacionais para o IDEB.
IDEB
Anos Iniciais do Ensino
Fundamental
Anos Finais do Ensino
Fundamental
Ensino Mdio
2015
5,2
2017
5,5
2019
5,7
2021
6,0
4,7
5,0
5,2
5,5
4,3
4,7
5,0
5,2
Estratgias:
7.1. Contribuir com a Unio no estabelecimento e na implantao das diretrizes

pedaggicas para a educao bsica e a base nacional comum dos currculos, com direitos
e objetivos de aprendizagem e desenvolvimento dos (as) estudantes para cada ano do
Ensino Fundamental e do Ensino Mdio, respeitada a diversidade, observada a realidade
de cada localidade e subsidiando as dificuldades de cada regio;
7.2. Assegurar que no quinto ano de vigncia deste PEE, pelo menos 70% dos (as)
estudantes do Ensino Fundamental e do Ensino Mdio tenha alcanado nvel suficiente de
aprendizado em relao aos direitos e objetivos de aprendizagem e desenvolvimento de
seu ano de estudo, e pelo menos 50%, o nvel desejvel;
7.3. Estimular processo contnuo de auto-avaliao nas escolas de educao bsica, por
meio de instrumentos de avaliao que orientem as dimenses a serem fortalecidas
destacando-se a elaborao do PPP e Plano de ao, a melhoria continua da qualidade
educacional, a formao continuada dos profissionais da educao e o aprimoramento da
gesto democrtica;
48
7.4. Colaborar com a Unio na aplicao dos instrumentos nacionais de avaliao da

qualidade de Ensino Fundamental e do Ensino Mdio, na vigncia do PEE-PB;
7.5. Consolidar o Sistema de Avaliao Estadual da Paraba Avaliando IDEPB,
instituindo metas, por escola, at 2021, no Ensino Fundamental e no Ensino Mdio, at o
quinto ano de vigncia deste PEE;
7.6. Estimular a utilizao dos resultados das avaliaes nacionais e estaduais pelos
sistemas de ensino e pelas escolas para a melhoria de seus processos e prticas
pedaggicas, durante a execuo deste PEE;
7.7.Fomentar programas destinados ao Ensino Mdio, visando instrumentalizar os alunos
com vistas ao possvel ingresso na educao superior;
7.8. Orientar, acompanhar e avaliar as polticas das redes pblicas de ensino da Paraba, a
fim de atingir as metas projetadas do IDEB no PNE para 2021, reduzindo a diferena
entre as mdias das escolas com menores ndices e a mdia nacional, de forma a garantir
a equidade da aprendizagem;
7.9.Fortalecer, mediante articulao entre os rgos responsveis pelas reas do
Desenvolvimento Humano e de Sade, o acompanhamento dos estudantes beneficirios
do Programa Bolsa Famlia, durante a vigncia deste PEE.
7.10. Colaborar com a Unio na fixao, acompanhamento e divulgao bienalmente dos
resultados pedaggicos dos indicadores do sistema nacional de avaliao da educao
bsica e do IDEB, relativos s escolas, s redes pblicas de educao bsica e aos
sistemas de ensino da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
7.11. Melhorar o desempenho dos alunos da educao bsica nas avaliaes da
aprendizagem no Programa Internacional de Avaliao de Estudantes - PISA, tomado
como instrumento externo de referncia, internacionalmente reconhecido, de acordo com
as seguintes projees:
PISA
2015
Mdia dos resultados em matemtica, leitura e cincias
438
49
7.12. Garantir transporte dirio gratuito para todos (as) os (as) estudantes da
educao bsica, prioritariamente, residentes na zona rural dos sistemas estadual e
municipal, na faixa etria da educao escolar obrigatria, mediante renovao e
padronizao integral da frota de veculos, de acordo com especificaes definidas pelo
Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia - INMETRO, e financiamento
compartilhado, com participao da Unio proporcional s necessidades dos entes
federados, visando a reduzir a evaso escolar e o tempo mdio de deslocamento a partir
de cada situao local;
7.13. Colaborar com a Unio para a universalizao, at o final de vigncia deste
PEE, do acesso rede mundial de computadores em banda larga de alta velocidade e
triplicar, a relao computador/aluno (a) nas escolas da rede pblica de educao bsica,
promovendo a utilizao pedaggica de bibliotecas digitais, das tecnologias da
informao e da comunicao;
7.14. Estabelecer parceria com a Unio, a fim de que todas as escolas pblicas de
educao bsica possam ter assegurados energia eltrica, abastecimento de gua tratada,
esgotamento sanitrio e manejo dos resduos slidos;
7.15. Oferecer meios que favoream o acesso dos alunos a espaos para a prtica
esportiva, a bens culturais e artsticos e a equipamentos e laboratrios de cincias e, em
cada edifcio escolar, garantir a acessibilidade s pessoas com deficincia;
7.16. Apoiar a institucionalizao e manter, em regime de colaborao, programa
nacional de reestruturao e aquisio de equipamentos para escolas pblicas, visando
equalizao regional das oportunidades educacionais;
7.17. O Estado, em regime de colaborao com a Unio cumprir os parmetros
mnimos de qualidade dos servios da educao bsica, a serem utilizados como
referncia para infra-estrutura das escolas, recursos pedaggicos, entre outros insumos
relevantes, bem como instrumento para adoo de medidas para a melhoria da qualidade
do ensino;
7.18. Apoiar a informatizao da gesto das escolas pblicas, das gerncias
regionais de educao das secretarias de educao do Estado e dos Municpios, bem
como colaborar com a manuteno de programas nacionais de formao inicial e
continuada para o pessoal tcnico das secretarias de educao e das escolas;
7.19. Fortalecer as polticas de combate violncia e bullyingna escola, inclusive
pelo desenvolvimento de aes destinadas capacitao de educadores para identificao
dos sinais de suas causas, como a violncia domstica e sexual, favorecendo a adoo das
providncias adequadas para promover a construo da cultura de paz e um ambiente
escolar dotado de segurana para a comunidade;
7.20. Implementar polticas de incluso e permanncia na escola para adolescentes
e jovens que se encontram em regime de liberdade assistida e em situao de rua,
assegurando os princpios da Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990 - Estatuto da Criana e
do Adolescente;
50
7.21. Garantir nos currculos escolares contedos sobre a histria e as culturas afrobrasileira e indgenas e implementar aes educacionais, nos termos dasLeis nos 10.639,
de 9 de janeiro de 2003, e 11.645, de 10 de maro de 2008, assegurando-se a
implementao das respectivas diretrizes curriculares nacionais, por meio de aes
colaborativas com fruns de educao para a diversidade tnico-racial, conselhos
escolares, equipes pedaggicas e a sociedade civil;
7.22. Consolidar a educao escolar no campo de populaes tradicionais, de
populaes itinerantes e de comunidades indgenas, quilombolas e ciganas, respeitando a
articulao entre os ambientes escolares e comunitrios, garantindo: o desenvolvimento
sustentvel e preservao da identidade cultural; a participao da comunidade na
definio do modelo de organizao pedaggica e de gesto das instituies, considerada
as prticas socioculturais e as formas particulares de organizao do tempo; a oferta
bilngue na Educao Infantil e nos anos iniciais do Ensino Fundamental, em lngua
materna das comunidades indgenas, quilombolas e ciganas e em lngua portuguesa; a
reestruturao e a aquisio de equipamentos; a oferta de programa para a formao
inicial e continuada de profissionais da educao; e o atendimento em educao especial;
7.23. Mobilizar as famlias e setores da sociedade civil, articulando a educao
formal com experincias de educao popular e cidad, com os propsitos de que a
educao seja assumida como responsabilidade de todos e de ampliar o controle social
sobre o cumprimento das polticas pblicas educacionais;
7.24. Colaborar com a Unio na universalizao, mediante articulao entre os
rgos responsveis, estaduais e municipais, pelas reas da sade e da educao, o
atendimento aos (s) estudantes da rede escolar pblica de educao bsica, por meio de
aes de preveno, promoo e ateno sade;
7.25. Estabelecer aes efetivas especificamente voltadas para a promoo,
preveno, ateno e atendimento sade e integridade fsica, mental e emocional dos
(das) profissionais da educao, como condio para a melhoria da qualidade
educacional;
7.26. Promover, com especial nfase, em consonncia com as diretrizes do Plano
Nacional do Livro e da Leitura, a formao de leitores (as) e a capacitao de professores
(as), bibliotecrios (as) e agentes da comunidade para atuar como mediadores (as) da
leitura, de acordo com a especificidade das diferentes etapas do desenvolvimento e da
aprendizagem;
7.27. Contribuir com a Unio para a instituio, em articulao com os Municpios,
do programa nacional de formao de professores (as) e de alunos (as) para promover e
consolidar poltica de preservao da memria nacional;
7.28. Promover a regulao da oferta da educao bsica pela iniciativa privada, de
forma a garantir a qualidade e o cumprimento da funo social da educao;
51
7.29 .Pactuar, anualmente, com os municpios a definio do calendrio escolar par as

escolas pblicas, por meio de comisso representativa dos rgos e entidades pertinentes,
salvaguardando as determinaes legais e o direito educao dos estudantes quanto ao
acesso, permanncia e qualidade
7.30. Colaborar com a Unio no estabelecimento de polticas de estmulo s escolas
que melhorarem o desempenho no IDEB, de modo a valorizar o mrito do corpo docente,
da direo e da comunidade escolar.
52
7. EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS:
A Constituio Federal (1988) ressalta o papel fundamental da Educao para o

exerccio da cidadania, exigindo a participao do governo e da sociedade civil na
superao do analfabetismo. No Art. 6, institui a educao como um dos direitos sociais
do cidado, sendo ratificado no artigo 205 como direito de todos.
No Art. 37, a LDB diz que a EJA destinada queles que no tiveram acesso ou
continuidade de estudos, no Ensino Fundamental e Mdio na idade prpria. Aos governos
cabe o compromisso legal da criao de meios e da implementao, na oferta gratuita, de
diferentes formas de acesso e garantia da permanncia escolarizao da Alfabetizao
ao Ensino Mdio para todos os cidados.
A alfabetizao de jovens e adultos para a elevao de escolaridade ofertada por
meio das redes de ensino pblica e privada. A rede estadual de ensino trabalha em
parceria com os municpios e diferentes instituies, com turmas formadas em espaos
urbanos, do campo, de privao de liberdade, medidas socioeducativas, indgena,
quilombolas, ciganos, assentamentos de MST e demais comunidades e em outros
espaos, conforme a demanda.
A partir de 2003, a Paraba aderiu ao Programa Federal Brasil Alfabetizado como
mais uma possibilidade de oferta da alfabetizao de jovens e adultos, bem como a
progressiva continuidade dos estudos em nveis mais elevados, promovendo o acesso
educao como direito de todos, em qualquer momento da vida.
Nos anos subsequentes adeso ao Programa (2005 a 2012), com ofertas
estabelecidas entre as parcerias e a Rede de Ensino, passaram pelo programa de
alfabetizao cerca de 350 mil alfabetizandos com 15 anos ou mais de idade.
Apesar da adoo de polticas pblicas mais incisivas na rea de Educao de
Jovens e Adultos que vm reduzindo significativamente o analfabetismo, ainda
expressivo o nmero de pessoas no-alfabetizadas, como registram os dados apresentados
na Tabela 24.
53
Tabela 24- Percentual de no alfabetizao do Estado da paraba por faixa etria (2010)
Faixa Etria
Populao
Total
Alfabetizados
No
Alfabetizados
% No
Alfabetizados
15 a 19 anos
352.977
337.823
15.154
4,29%
20 a 29 anos
674.031
618.200
55.831
8,28%
30 a 39 anos
558.012
453.622
104.390
18,71%
40 a 49 anos
458.170
340.751
117.419
25,63%
50 a 59 anos
319.072
216.772
102.300
32,06%
451.385
229.870
221.515
49,07%
2.813.647
2.197.038
616.609
21,91%
Acima
anos
TOTAL
de
60
De acordo com os dados da PNAD/IBGE, verifica-se uma reduo na taxa de

analfabetismo nos ltimos anos, chegando em 2014 ao percentual de 17,03%.
Tabela 25. Taxa de Analfabetismo na Faixa Etria de 15 anos ou mais na Paraba (2010 a
2014).
Ano
2010
2011*
2012
2013
2014
Taxa de Analfabetismo
21,91
17,25
Completar
Completar
17,03
O desafio maior quando se trata do analfabetismo funcional, em que a Paraba apresenta

um percentual de 42,9%, acima da taxa do Nordeste, conforme se observa nos dados do
Indicador 9B.
54
55
Tabela 26. Matrcula na Educao de Jovens e Adultos no Ensino Fundamental na

Paraba (2006 a 2013).
EJA
Presencial:
Ensino
Fundamental
Estadual
Federal
Municipal
Privada
Totais
2006
2007
55.849 43.110
0
0
94.152 68.994
811
600
150.81 112.704
2
Fonte: MEC/INEP/Censo Escolar
2008
2009
2010
2011
2012
2013
41.411
0
68.214
556
110.181
36.653
55
66.753
562
104.023
38.193
64
60.868
483
99.608
39.770
47
61.423
691
101.93
1
37.525
103
65.992
589
104.209
36.798
33
74.361
814
112.006
No que se refere ao Ensino Fundamental da EJA, conforme se observa na Tabela

26, houve reduo nas matrculas nos anos posteriores a 2006. Contudo, com as polticas
de incentivo ampliao da escolaridade para jovens e adultos, percebe-se que no ano de
2013 as matrculas voltaram a crescer.
Tabela 27.Matrcula na Educao de Jovens e Adultos no Ensino Mdio na Paraba
(2006-2013).
EJA Presencial:
Ensino Fundamental
Estadual
Federal
Municipal
Privada
Totais
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
55.849
0
94.152
811
150.812
43.110
0
68.994
600
112.704
41.411
0
68.214
556
110.181
36.653
55
66.753
562
104.023
38.193
64
60.868
483
99.608
39.770
47
61.423
691
101.93
1
37.525
103
65.992
589
104.209
36.798
33
74.361
814
112.006
Fonte: MEC/INEP/Censo Escolar
Constata-se, igualmente no Ensino Mdio, uma reduo de matrculas nos ltimos

anos, que pode ser justificada pela poltica dos exames de certificao, tanto estadual
como nacional (ENEM), cuja procura vem se intensificando, a partir de 2012.
A superao da baixa escolaridade dos jovens e adultos um desafio para o poder
pblico, no sentido de buscar estratgias e implantar polticas que considerem suas
diversidades cultural, racial, tnica, de gnero, incluso e a oferta da EJA para os
privados de liberdade e para o pblico das Medidas Socioeducativas.
Conforme se observa nos indicadores 8A e 8B, atualmente, a escolaridade mdia

da populao brasileira, na faixa etria de 18 a 29 anos de 9,8 anos de estudo. Embora a
mdia de anos de estudo da Paraba (9,1) seja maior que a regio Nordeste, bem menor
que a mdia nacional. Em relao populao do campo, a mdia de anos de estudo da
Paraba (6,9) menor que s mdias nacionais e regionais.
Outro desafio reside na razo entre a escolaridade mdia da populao negra e no

negra de 18 a 29 anos, conforme se observa no Indicador BD, que no Estado da Paraba
apresenta um ndice de 92,9%. Neste sentido, evidencia-se a necessidade de polticas
pblicas afirmativas que contemplem este segmento da populao brasileira, como forma
de superar histricas desigualdades.
56
No que se refere EJA Integrada Educao Profissional, a LDB define, no seu

Art. 1, 2, que a educao escolar dever vincular-se ao mundo do trabalho e prtica
social. Essa educao tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu
preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho (Art. 2), e
apresenta como um de seus princpios a vinculao entre a educao escolar, o trabalho
e as prticas sociais (Art. 3 inciso XI). A Seo V, dessa lei, intitulada Da Educao de
Jovens e Adultos, determina em seu Art. 37, 3, que: a educao de jovens e adultos
dever articular-se, preferencialmente, com a educao profissional, inclusive mediante
a oferta de cursos e exames supletivos (Art. 38).
Em consonncia com o disposto na LDB, a publicao do Decreto n. 5.154, de 23
de julho de 2004, possibilitou a elaborao de projetos escolares integrados. Conforme
seu Art. 3: Os cursos e programas de formao inicial e continuada de trabalhadores,
[...] articular-se-o, preferencialmente, com os cursos de educao de jovens e adultos,
objetivando a qualificao para o trabalho e a elevao do nvel de escolaridade do
trabalhador [...] ( 2).
Com esse propsito, o Decreto n 5.478/2005, instituiu o PROEJA, substitudo
pelo Decreto n 5.840, de 13 de julho de 2006, que introduziu novas diretrizes para a
ampliao abrangncia do Programa, com a incluso da oferta de cursos de EJA para o
pblico do Ensino Fundamental.
Em 2011, a Lei N 12.513 instituiu o Programa Nacional de Acesso ao Ensino
Tcnico e Emprego PRONATEC, visando expandir, interiorizar e democratizar a oferta
de cursos de educao profissional tcnica de nvel mdio presencial e a distncia e de
cursos e programas de formao inicial e continuada ou qualificao profissional.
Conforme se observa no Indicador 10, a oferta tem sido pouco significativa nas
trs esferas da Unio. Neste sentido, a Paraba oferece apenas 1,2% das matrculas de
educao de jovens e adultos na forma integrada educao profissional. Chama ateno
o percentual da Regio Nordeste (2,9%), superior ao nacional.
57
Meta 8:
Elevar a escolaridade mdia da populao de 18 (dezoito) a 29 (vinte e nove) anos,
de modo a alcanar, no mnimo, 12 (doze) anos de estudo no ltimo ano de vigncia deste
Plano, para as populaes do campo, da regio de menor escolaridade no Pas e dos 25%
(vinte e cinco por cento) mais pobres, e igualar a escolaridade mdia entre negros e no
negros declarados Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
Estratgias:
7.2. Cooperar com a Unio na implementao de programas e no
desenvolvimento de tecnologias para correo de fluxo, para
acompanhamento pedaggico individualizado e para recuperao e
progresso parcial, bem como priorizar estudantes com rendimento escolar
defasado, considerando as especificidades dos segmentos populacionais
considerados;
7.3. Implementar programas de educao de jovens e adultos para os
segmentos populacionais considerados, que estejam fora da escola e com
defasagem idade-ano, associados a outras estratgias que garantam a
continuidade da escolarizao, aps a alfabetizao inicial;
7.4.Garantir acesso gratuito a exames de certificao da concluso dos ensinos
fundamentais e mdios;
7.5.Promover, em parceria com as reas de sade e assistncia social, o acompanhamento
e o monitoramento do acesso escola, especficos para os segmentos populacionais
considerados, de maneira a estimular a ampliao do atendimento desses (as)
estudantes na rede pblica regular de ensino;
7.6.Promover busca ativa de jovens fora da escola pertencentes aos segmentos
populacionais considerados, em parceria com as reas de assistncia social, sade e
proteo juventude;
7.7.Assegurar materiais didticos especficos da EJA para Educao do Campo, bem
como a utilizao de metodologias e tcnicas pedaggicas apropriadas s
necessidades e especificidades da populao atendida;
7.8.Assegurar a elaborao de uma proposta curricular especfica para a EJA na
Modalidade da Educao do Campo.
58
Meta 9:
Elevar a taxa de alfabetizao da populao com 15 anos ou mais de idade para 96% at
2017 e, at o final da vigncia deste Plano, reduzir em 50% a taxa de analfabetismo
funcional.
Estratgias:
9.1.Assegurar a oferta gratuita de Educao aos jovens e adultos a todos os que no

tiveram acesso aos processos de escolarizao na idade prpria;
9.2.Estabelecer parcerias com os municpios que apresentem altas taxas de analfabetismo,
priorizando as populaes mais vulnerveis;
9.3.Colaborar com a Unio na realizao do diagnstico dos jovens e adultos com Ensino
Fundamental e mdio incompletos, para identificar a demanda ativa por vagas na
educao de jovens e adultos;
9.4.Realizar parcerias com municpios, instituies governamentais e no
governamentais, bem como diversas entidades, garantindo o oferecimento de turmas
em espaos urbanos, do campo, de privao de liberdade, de medidas socioeducativa,
indgena, ciganos e quilombolas, demais comunidades e em outros espaos conforme
a demanda;
9.5.Ofertar os processos de alfabetizao respeitando a sua cultura, modo de vida, e suas
especificidades em termos de aprendizagem, com base em concepes inclusivas e
equidade, bem como articulando ao mundo do trabalho;
9.6.Garantir a oferta para os egressos do processo de alfabetizao, o acesso continuado
na educao bsica na modalidade de EJA, integrando a qualificao profissional;
9.7.Implantar a EJA articulada formao profissional no sistema prisional e nos
estabelecimentos de cumprimento de medida socioeducativa;
9.8.Colaborar com a Unio na implementao dos programas de capacitao tecnolgica
para a populao de jovens e adultos com baixo nvel de escolarizao formal e para
os alunos com deficincia, articulando a Rede Federal de Educao profissional,
Cientfica e Tecnolgica, universidades, cooperativas, associaes, fundao de apoio
a deficientes, que favoream a efetiva incluso social e produtiva dessa populao;
9.9.Colaborar com a Unio na execuo de aes de atendimento ao () estudante de
EJA, por meio de programas suplementares de transporte, alimentao e sade;
9.10. Priorizar os Exames Nacionais de Certificao nos nveis Fundamental e Mdio
ou, ofertar de forma contnua e suplementar pelo Poder Pblico, os Exames Estaduais
de Certificao nas etapas de Ensino Fundamental para maiores de 15 anos e Ensino
Mdio para maiores de 18 anos.
59
Meta 10:
Oferecer, no mnimo, 25% (vinte e cinco por cento) das matrculas de educao de
jovens e adultos, nos ensinos fundamental e mdio, na forma integrada educao
profissional.
Estratgias:
10.1.Contribuir com a Unio na manuteno do programa nacional de educao de jovens

e adultos, voltado concluso do Ensino Fundamental e formao profissional
inicial, de forma a estimular a concluso da educao bsica;
10.2.Expandir as matrculas de modo a articular a formao inicial e continuada de
trabalhadores com a educao profissional, visando elevar a escolarizao do
trabalhador (a);
10.3.Ofertar cursos de Educao Profissional, considerando as caractersticas dopblico
da educao de jovens e adultos e as especificidades das populaes itinerantes e
do campo, das comunidades indgenas, quilombolas e ciganas, inclusive na
modalidade de educao a distncia;
10.4.Fomentar a produo de materiais didticos, bem como a utilizao de metodologias
e tcnicas pedaggicas apropriadas s necessidades e s especificidades da EJA;
10.5.Colaborar com a Unio na implantao do programa de reestruturao e aquisio
de equipamentos e laboratrios, gerando prticas integradas multimdia;
10.6.Estimular a oferta de formao inicial e continuada para os docentes que atuam na
educao de jovens e adultos, articulada com a educao profissional;
10.7.Realizar, a cada 2 anos, mapeamento da demanda social por EJA, identificando a
populao no escolarizada ou com baixa escolaridade, com vistas a subsidiar o
planejamento de aes e ordenar a oferta de vagas nas diversas modalidades da EJA;
10.8.Promover a articulao entre a Educao de Jovens e Adultos com as polticas
sociais das reas da sade, da assistncia social, da cultura, do desporto e do lazer,
fortalecendo o atendimento em rede;
10.9.Ofertar a EJA com garantia de reconhecimento das especificidades geracionais e/ou
etrias, bem como das pessoas com deficincias, garantindo acesso e permanncia
deste pblico;
10.10. Estimular a diversificao curricular da EJA, articulando a formao bsica e a
preparao para o mundo do trabalho, estabelecendo inter-relaes entre teoria e
prtica, nos eixos da cincia, do trabalho, da tecnologia, da cultura e cidadania;
60
10.11. Assegurar nos espaos prisionais a oferta da Educao de Jovens e Adultos desde
a alfabetizao, articulada prioritariamente Educao Profissional.
61
8. EDUCAO PROFISSIONAL TCNICA DE NVEL MDIO:
Em 2008, o Art. 36 da LDB, foi alterado pela Lei n 11.741, visando redimensionar,
institucionalizar e integrar as aes da educao profissional tcnica de nvel mdio, da
educao de jovens e adultos e da educao profissional e tecnolgica, como tambm
apresentar uma nova organizao para esta ltima modalidade de ensino.
O Conselho Nacional de Educao definiu as Diretrizes Curriculares Nacionais para a
Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio, mediante o Parecer CNE/CEB n.
11/2012 e a Resoluo CNE/CEB n. 6/2012.
No Estado da Paraba, vrias instituies oferecem Educao Profissional nos nveis
de formao inicial e continuada de trabalhadores, tcnico e tecnolgico.
Dentre as principais, podem-se destacar: a Universidade Federal da Paraba (dispe
do Centro de Tecnologia, em Joo Pessoa, Centro de Cincias Agrrias, em Areia e
Centro de Formao de Tecnlogos, em Bananeiras); Universidade Federal de Campina
Grande (Centro de Cincias e Tecnologia de Campina Grande); Universidade Estadual da
Paraba; Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia da Paraba IFPB;
Secretaria de Estado da Educao e Cultura; Secretaria do Desenvolvimento Humano;
estabelecimentos do Sistema S (SESC, SENAR, SENAI, SENAC, SESI), alm de um
significativo nmero de instituies da rede privada de ensino, sindicatos, entidades
comunitrias, distribudos nas diversas regies do Estado.
62
Tabela 28. Matrculas de Educao Profissional Tcnica na Paraba (2009 a 2013).

Ano
Total
2009
7.578
2010
9.090
2011
10.277
2012
13.540
2013
15.390
De acordo com os dados divulgados pelo Ministrio de Educao/Inep, desde

2009, as matrculas de educao profissional tcnica vm sendo elevadas ano aps ano,
na Paraba. Os dados indicam uma expanso da oferta nos ltimos anos. Comparando-se
as matrculas de 2009 s de 2013, verifica-se uma elevao superior ao dobro, sendo o
aumento exatamente de mais 7.812 estudantes ingressos na educao profissional tcnica.
Ao analisar a evoluo positiva das matrculas de 2009, 2010, 2011, 2012 e 2013, os
percentuais so de 2%, 2,4%, 3,3%, 5,1% e 5,6%, respectivamente, conforme Censo
Escolar.
Tabela 29. Matrculas de Educao Profissional Tcnica por Rede Administrativa na
Paraba (2007 a 2013).
Ano
Pblica
Privada
2007
7.356
1.253
2008
7.791
2.031
2009
5.886
1.692
2010
6.892
2.198
2011
7.868
2.409
2012
10.319
3.221
2013
11.652
3.738
63
No que se refere s redes pblicas e privadas, novamente detectado o crescente

aumento das matrculas nos ltimos anos, como se verifica na Tabela 29.
Os quantitativos de matrculas na rede pblica, de 2007 a 2013, esto bem acima
dos da rede privada, o que faz com aquela seja a maior responsvel pela educao
profissional tcnica na Paraba. Usando como parmetro o ano de 2013, os dados
contabilizam que a rede pblica atende 7.914 estudantes a mais, e a rede privada tem
matrcula correspondente a pouco mais de um tero do total da pblica. Em se tratando de
educao profissional voltada para a juventude, pblico do Ensino Mdio, possvel
perceber um aumento nos percentuais da Paraba comparados aos do Brasil. Os resultados
esto expressos nos indicadores de expanso de 2012 e 2013.
Tabela 30. Porcentagem de Matrculas na Educao Profissional de nvel Mdio em

relao ao total de matrculas do Ensino Mdiono Brasil e na Paraba (2012 e 2013).
Total
Brasil
Paraba
3,6
5,1
% em 2012
% em 2012
4,1
5,6
% em 2013
% em 2013
Fonte: MEC/INEP/DEED/ Censo Escolar Todos Pela Educao
64
Documento Base (Plano Estadual de Educao da Paraba). 65
Observa-se que a Paraba iniciou uma poltica de ampliao de matrculas na

educao profissional de nvel Ensino Mdio que, se comparadas aos dados do pas, j
apresenta uma taxa superior de 1,5% em 2012, e continua mantendo esse mesmo
percentual em 2013.
Tabela 31. Matrculas de Educao Profissional Tcnica de forma articulada com o

Ensino Mdio na Paraba (2007-2013).
Ano
Integrada
Concomitante Subsequente
2007
1.096
3.099
4.414
2008
2.126
519
7.177
2009
2.922
434
4.222
2010
3.598
511
4.990
2011
4.781
590
4.906
2012
7.196
562
5.782
2013
7.748
1.296
6.346
Fonte: MEC/Inep/DEED/Censo Escolar / Preparao: Todos Pela Educao
Os dados apresentados pelo Censo Escolar mostram crescimento no nmero de

matrculas na forma de articulao com o Ensino Mdio, seja ela integrada ou
subsequente no perodo de 2009 a 2013, e possvel observar, ainda, o aumento nos
dados na forma concomitante de 2009 a 2012. Contudo, o que mais chama ateno o
aumento expressivo desses nmeros nas matrculas de 2013, que quase triplicaram em
relao ao ano anterior.
Grfico 5. Matrculas no Ensino Mdio integrado Educao Profissional na Paraba

(2007 a 2013).
Fonte: MEC/INEP/Censo da educao bsica - Censo Escolar: Subgerncia de Estatstica SEE/PB
Segundo o Grfico 5, as matrculas do Ensino Mdio integrado educao

profissional zeraram completamente nas redes municipais e privadas; j na rede federal,
apresenta um expressivo aumento de 2007 at 2013. Entretanto, em 2013, os dados
apontam para o total de 3.601 estudantes matriculados, enquanto que em 2014
verifica-se drstica queda, diminuindo para 391. Em contrapartida, a rede Estadual
exibe fase de crescente aumento desde 2007 at 2013.
Embora o Estado da Paraba venha apresentando crescimento de matrcula na
Educao Profissional, as metas pretendidas em nvel nacional atestam nmeros
bastante desafiadores, o que exige interlocuo da educao com o setor produtivo.
preciso ter clareza da vocao econmica e os arranjos produtivos das localidades, e a partir
da, definir um modelo que apresente um eixo curricular viabilizador da oferta dos cursos
demandados.
Meta 11:
Triplicar as matrculas da educao profissional tcnica de nvel mdio,

assegurando a qualidade da oferta e pelo menos 50 %da expanso no segmento pblico.
Estratgias:
11.1. Estabelecer parcerias com a Unio para o desenvolvimento da educao

profissional tcnica de nvel mdio, com vistas expanso de matrculas, a partir do
primeiro ano de vigncia deste PEE;
11.2. Expandir a oferta da educao profissional tcnica de nvel mdio nos sistemas de
ensino da Paraba, por meio de cursos voltados s demandas regionais, a partir da
vigncia do PEE;
11.3. Promover a formao continuada de professores (as) da educao profissional
tcnica de nvel mdio, a partir do primeiro ano de vigncia do PEE;
11.4. Redimensionar as propostas pedaggicas e curriculares das escolas para que possa
desenvolver prticas poltico-educativas consistentes, inclusive articulando a escola e a
comunidade, com vistas melhoria do processo de ensino aprendizagem, a partir do
primeiro ano de vigncia do PEE;
11.5. Estimular a oferta de cursos de educao profissional tcnica de nvel mdio, na
modalidade educao a distancia com a finalidade de ampliar a oferta e democratizar o
acesso educao profissional pblica e gratuita, com base nas diretrizes curriculares
nacionais e estaduais desta modalidade;
11.6. Promover a expanso do estgio na educao profissional tcnica de nvel mdio,
preservando o carter pedaggico integrado ao itinerrio formativo do (a) estudante,
visando formao de qualificaes prprias da atividade profissional,
contextualizao curricular e ao desenvolvimento da juventude;
11.7. Instituir programa de avaliao e qualidade da educao profissional tcnica de
nvel mdio nas redes pblicas e privadas, a partir do terceiro ano de vigncia deste
PEE;
11.8. Ofertar o Ensino Mdio gratuito integrado educao profissional para as
populaes do campo, comunidades indgenas, quilombolas, ciganos e para estudantes
com deficincia, transtorno de espectro autista e altas habilidades, durante a vigncia do
PEE;
11.9. Elevar, gradualmente, a taxa de concluso mdia dos cursos tcnicos de nvel
mdio de educao profissional nas redes pblica e privada, at o final da vigncia deste
PEE;
11.10. Colaborar com a Unio nos programas de assistncia estudantil visando garantir
as condies para permanncia dos (as) estudantes e a concluso de cursos de educao
profissional tcnica de nvel mdio, durante a vigncia do PEE;
11.11. Adotar polticas afirmativas que reduzam as desigualdades tnicas raciais e
regionais viabilizem o acesso e a permanncia dos (as) estudantes da educao
profissional tcnica de nvel mdio, a contar do segundo ano de vigncia do PEE;
11.12. Contribuir com a Unio na estruturao do sistema nacional de informao
profissional, articulando a oferta de formao das instituies especializadas em
educao profissional aos dados do mercado de trabalho e a consultas promovidas em
entidades empresariais e de trabalhadores, durante a vigncia do PEE.
9. EDUCAO SUPERIOR:
Desde a aprovao do Plano Estadual de Educao (2006) em vigor que se observa no

Estado da Paraba, por meio das instituies de Educao Superior, o empenho no
sentido de avanar na ampliao, no acesso e na qualidade da educao bsica e
superior, considerando aspectos como equidade, valorizao da diversidade e a
democratizao, assegurando-se a participao das instituies educacionais, assim
como as instncias populares da sociedade.
O Estado da Paraba, seguindo uma tendncia nacional do ltimo decnio,
apresenta positivos resultados advindos da ampliao do nmero de instituies e da
expanso de vagas, sobretudo na esfera privada, da criao de novos cursos, nas esferas
federal, estadual e privada, assim como programas de valorizao da formao docente.
Neste cenrio evolutivo, destaca-se a expanso das instituies de ensino
superior da Paraba, mantidas pelo governo federal, as quais, na ltima dcada,
ampliaram significativamente suas estruturas fsicas, assim como o nmero de novos
cursos, por meio do programa de Apoio aos Planos de Reestruturao e Expanso das
Universidades Federais (REUNI), institudo por meio do Decreto n 6.096, de 24 de
abril de 2007, dando um importante contributo ao processo de interiorizao da
educao superior.
Em relao Universidade Estadual da Paraba (UEPB), tambm se constata
igual processo de expanso e de interiorizao na ltima dcada, com a criao de
novos Campi e de novos cursos, inclusive de ps-graduao, notadamente aps a
vigncia da Lei n 7.643, de 06 de agosto de 2004, que regulamentou a autonomia
financeira desta Instituio. Em 2003, a Paraba contava com 24 instituies de ensino
superior. No ltimo censo do Ensino Superior (2013) esse nmero cresceu para 68
instituies, contemplando, inclusive, os institutos federais e os centros universitrios.
Deste total, 36 instituies so de natureza pblica, e 32 de natureza privada.
Conforme se observa no Indicador 12A, a taxa bruta de matrculas na educao

superior da populao de 18 a 24 anos, na Paraba o percentual (33.7%) superior ao
percentual nacional (30.3%) e ao regional (24.5%).
No que se refere Taxa de Escolarizao Lquida ajustada na educao superior

da populao de 18 a 24 anos (Indicador 12B), a Paraba (20.2%) apresenta dados
positivamente diferenciados em relao ao cenrio nacional (20.1%) e regional (14.2%).
Os Indicadores 14A e 14B, relativos ao nmero de ttulos de mestrado e de
doutorado concedidos por ano na Paraba, 1.305 e 306, respectivamente, expressam o
grande desafio do Estado para atingir a meta nacional.
Meta 12:
Elevar a taxa bruta de matrcula na educao superior para 50% (cinquenta por cento) e
a taxa lquida para 33% (trinta e trs por cento) da populao de 18 (dezoito) a 24 (vinte
e quatro) anos, assegurada a qualidade da oferta e expanso para, pelo menos, 40%
(quarenta por cento) das novas matrculas, no segmento pblico.
Estratgias:
12.1. Cooperar com a Unio na otimizao da capacidade instalada da estrutura fsica e
de recursos humanos das instituies pblicas de educao superior, mediante aes
planejadas e coordenadas, de forma a ampliar e interiorizar o acesso graduao;
12.2. Otimizar a capacidade instalada da estrutura fsica e de recursos humanos da
instituio pblica estadual de educao superior, mediante aes planejadas
ecoordenadas, de forma a ampliar e interiorizar o acesso graduao e a ps-graduao,
respeitada a devida autonomia administrativa e financeira;
12.3. Cooperar com a Unio da ampliao da oferta de vagas, por meio da expanso e
interiorizao da rede federal de educao superior, da Rede Federal de Educao
Profissional, Cientfica e Tecnolgica e do sistema Universidade Aberta do Brasil,
assim como das instituies de educao superior mantidas pelo governo estadual e pela
rede privada, considerando a densidade populacional, a oferta de vagas pblicas em
relao populao na idade de referncia e observadas s caractersticas regionais das
micro e mesorregies definidas pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica - IBGE, uniformizando a expanso no territrio estadual;
12.4. Expandir a oferta da educao superior das instituies de educao mantidas pelo
governo estadual, em consonncia com as demais polticas de desenvolvimento,
inclusive considerando os diversos arranjos produtivos e adiversidade social e cultural
das regies do Estado;
12.5. Colaborar com a Unio na elevao gradual da taxa de concluso mdia dos
cursos de graduao presenciais nas universidades pblicas para 90% (noventa por
cento), ofertar, no mnimo, um tero das vagas em cursos noturnos e elevar a relao de
estudantes por professor (a) para 18 (dezoito), mediante estratgias de aproveitamento
de crditos e inovaes acadmicas que valorizem a aquisio de competncias de nvel
superior;
12.6. Contribuir com a Unio no fomento oferta de educao superior pblica e
gratuita prioritariamente para a formao de professores e professoras para a educao
bsica, sobretudo nas reas de cincias e matemtica, bem como para atender ao dficit
de profissionais em reas especficas;
12.7. Colaborar com a Unio na ampliao das polticas de incluso e de assistncia
estudantil dirigidas aos (s) estudantes de instituies pblicas, bolsistas de instituies
privadas de educao superiores e beneficirias do Fundo de Financiamento Estudantil FIES, de que trata a Lei no 10.260, de 12 de julho de 2001, na educao superior, de
modo a reduzir as desigualdades tnico-raciais e ampliar as taxas de acesso e
permanncia na educao superior de estudantes egressos da escola pblica, afro
descendentes, indgenas e ciganos e de estudantes com deficincia, transtornos globais
do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotao, de forma a apoiar seu sucesso
acadmico;
12.8. Apoiar a Unio na expanso do financiamento estudantil por meio do Fundo de
Financiamento Estudantil - FIES, de que trata a Lei no 10.260, de 12 de julho de 2001,
com a constituio de fundo garantidor do financiamento, de forma a dispensar
progressivamente a exigncia de fiador;
12.9. Estimular para que, no mnimo, 10% (dez por cento) do total de crditos
curriculares exigidos para a graduao seja exercido em programas, projetos de
extenso universitria ou de pesquisa, orientando estas aes, prioritariamente, para
reas de grande pertinncia social;
12.10. Fortalecer a oferta de estgio como parte da formao na educao superior;

12.11. Ampliar a participao proporcional de grupos historicamente desfavorecidos na
educao superior, inclusive mediante a adoo de polticas afirmativas, na forma da lei;
12.12. Assegurar condies de acessibilidade nas instituies de educao superior, na
forma da legislao;
12.13. Fomentar estudos e pesquisas que analisem a necessidade de articulao entre
formao, currculo, pesquisa e mundo do trabalho, considerando as necessidades
econmicas, sociais e culturais do estado da Paraba;
12.13. Contribuir com a Unio na consolidao e ampliao dos programas e aes de
incentivo mobilidade estudantil e docente em cursos de graduao e ps-graduao,
em mbito nacional e internacional, tendo em vista o enriquecimento da formao de
nvel superior;
12.14. Expandir atendimento especfico s populaes do campo, s comunidades
indgenas, quilombolas e ciganas, em relao a acesso, permanncia, concluso e
formao de profissionais para atuao nessas populaes;
12.15. Colaborar com a Unio no mapeamento da demanda e no fomento oferta de
formao de pessoal de nvel superior, destacadamente a que se refere formao nas
reas de cincias e matemtica, considerando as necessidades do desenvolvimento do
pas e a inovao tecnolgica e a melhoria da qualidade da educao bsica;
12.16. Apoiar a Unio na institucionalizao de programa de composio de acervo
digital de referncias bibliogrficas e audiovisuais para os cursos de graduao,
assegurada a acessibilidade s pessoas com deficincia;
12.17. Consolidar processos seletivos Estaduais e regionais para acesso educao
superior como forma de superar exames vestibulares isolados;
12.18. Estimular mecanismos para ocupar as vagas ociosas em cada perodo letivo na
educao superior pblica;
12.19. Reestruturar com nfase na melhoria de prazos e qualidade da deciso, no prazo
de 2 (dois) anos, os procedimentos adotados na rea de avaliao, regulao e
superviso, em relao aos processos de autorizao de cursos e instituies, de
reconhecimento ou renovao de reconhecimento de cursos superiores e de
credenciamento ou recredenciamento de instituies, no mbito do sistema estadual de
ensino;
12.20. Contribuir com a Unio na ampliao, no mbito do Fundo de Financiamento ao

Estudante do Ensino Superior - FIES, de que trata a Lei n 10.260, de 12 de julho
de2001, e do Programa Universidade para Todos - PROUNI, de que trata a Lei no
11.096, de 13 de janeiro de 2005, os benefcios destinados concesso de
financiamento a estudantes regularmente matriculados em cursos superiores presenciais
ou a distncia, com avaliao positiva, de acordo com regulamentao prpria, nos
processos conduzidos pelo Ministrio da Educao;
Meta 13:
Elevar, no Estado da Paraba, a qualidade da educao superior e ampliar a proporo
de mestres e doutores do corpo docente em efetivo exerccio no conjunto do sistema de
educao superior para 75% (setenta e cinco por cento), sendo, do total, no mnimo,
35% (trinta e cinco por cento) doutores.
Estratgias:
13.1. Contribuir com a Unio no aperfeioamento do Sistema Nacional de Avaliao da
Educao Superior - SINAES, de que trata a Lei no 10.861, de 14 de abril de 2004,
fortalecendo as aes de avaliao, regulao e superviso nas instituies de educao
Superior da Paraba;
13.2. Colaborar com a Unio na ampliao da cobertura do Exame Nacional de
Desempenho de Estudantes - ENADE, de modo a ampliar o quantitativo de estudantes e
de reas avaliadas no que diz respeito aprendizagem resultante da graduao;
13.3. Incentivar o processo contnuo de auto-avaliao das instituies de educao
superior da Paraba, fortalecendo a participao das comisses prprias de avaliao,
bem como a aplicao de instrumentos de avaliao que orientem as dimenses a serem
fortalecidas, destacando-se a colaborao entre todas as instituies de ensino superior,
assim como a qualificao e a dedicao do corpo docente;
13.4. Contribuir com a melhoria da qualidade dos cursos de pedagogia e demais
licenciaturas, por meio da aplicao de instrumento prprio de avaliao aprovado pela
Comisso Nacional de Avaliao da Educao Superior - CONAES, integrando-os s
demandas e necessidades da rede de educao superior do estado da Paraba, assim
como das redes de educao bsica, de modo a permitir aos graduandos a aquisio das
qualificaes necessrias a conduzir o processo pedaggico de seus futuros alunos (as),
combinando formao geral e especfica com a prtica didtica, alm da educao para
as relaes tnico-raciais, a diversidade e as necessidades das pessoas com deficincia;
13.5. Fomentar a elevao do padro de qualidade da universidade mantida pelo poder
pblico estadual, a fim de que direcionem estas atividades, por meio de pesquisas
institucionalizadas, articuladas aos programas de ps-graduao stricto sensu,
considerando, inclusive, a poltica de desenvolvimento econmico e a diversidade social
e cultural do Estado;
13.6. Colaborar com a Unio na substituio do Exame Nacional de Desempenho de

Estudantes - ENADE aplicado ao final do primeiro ano do curso de graduao pelo
Exame Nacional do Ensino Mdio - ENEM, a fim de apurar o valor agregado dos
cursos de graduao;
13.7. Fomentar a formao de consrcios entre instituies pblicas de educao
superior da Paraba, com vistas a potencializar a atuao regional e estadual, inclusive
por meio de plano de desenvolvimento institucional integrado, assegurando maior
visibilidade s atividades de ensino, pesquisa e extenso;
13.8. Colaborar com a Unio na elevao gradual da taxa de concluso mdia dos
cursos de graduao presenciais nas universidades pblicas federais, de modo a atingir
90% (noventa por cento) e nas instituies privadas 75% (setenta e cinco), em 2020, e
fomentar a melhoria dos resultados de aprendizagem, de modo que, em 5 (cinco) anos,
pelo menos 60% (sessenta por cento) dos estudantes apresentem desempenho positivo
igual ou superior a 60% (sessenta por cento) no Exame Nacional de Desempenho de
Estudantes - ENADE e, no ltimo ano de vigncia, pelo menos 75% (setenta e cinco por
cento) dos estudantes obtenham desempenho positivo igual ou superior a 75% (setenta e
cinco por cento) nesse exame, em cada rea de formao profissional;
13.9. Elevar gradualmente a taxa de concluso mdia dos cursos de graduao
presenciais na universidade pblica estadual, de modo a atingir 90% (noventa por cento)
at 2020, e fomentar a melhoria dos resultados de aprendizagem, de modo que, em 5
(cinco) anos, pelo menos 60% (sessenta por cento) dos estudantes apresentem
desempenho positivo igual ou superior a 60% (sessenta por cento) no Exame Nacional
de Desempenho de Estudantes - ENADE e, no ltimo ano de vigncia, pelo menos 75%
(setenta e cinco por cento) dos estudantes obtenham desempenho positivo igual ou
superior a 75% (setenta e cinco por cento) nesse exame, em cada rea de formao
profissional;
13.10. Contribuir com a Unio na promoo da formao inicial e continuada dos (as)
profissionais tcnico-administrativos das instituies pblicas federais do Estado da
Paraba.
13.11. Promover a formao inicial e continuada dos (as) profissionais tcnicoadministrativos da instituio pblica estadual do Estado da Paraba.
Meta 14:
Elevar gradualmente o nmero de matrculas na ps-graduao stricto sensu, de modo a
atingir a titulao anual de 60.000 (sessenta mil) mestres e 25.000 (vinte e cinco mil)
doutores.
Estratgias:
14.1. Expandir o financiamento da ps-graduao stricto sensu por meio das agncias
oficiais de fomento;
14.2. Induzir, nas universidades pblicas do Estado da Paraba, notadamente na mantida
pelo Poder Pblico Estadual, a oferta de ps-graduao stricto sensu direcionada aos
profissionais que atuam no setor pblico em reas estratgicas para o desenvolvimento
do Estado;
14.3. Estimular a integrao e a atuao articulada entre a Coordenao de
Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior - CAPES e as agncias estaduais de
fomento pesquisa;
14.4. Expandir o financiamento estudantil por meio do Fies ps-graduao stricto
sensu;
14.5. Expandir a oferta de cursos de ps-graduao stricto sensu, utilizando inclusive
metodologias, recursos e tecnologias de educao a distncia;
14.6. Implementar aes para reduzir as desigualdades tnico-raciais e regionais e para
favorecer o acesso das populaes do campo e das comunidades indgenas e
quilombolas a programas de mestrado e doutorado;
14.7. Ampliar a oferta de programas de ps-graduao stricto sensu, especialmente os
de doutorado, nos campi novos abertos em decorrncia dos programas de expanso e
interiorizao das instituies superiores pblicas;
14.8. Manter e expandir programa de acervo digital de referncias bibliogrficas para os
cursos de ps-graduao, assegurada a acessibilidade s pessoas com deficincia;
14.9. Estimular a participao das mulheres nos cursos de ps-graduao stricto sensu,
em particular aqueles ligados s reas de Engenharia, Matemtica, Fsica, Qumica,
Informtica e outros no campo das cincias;
14.10. Consolidar programas, projetos e aes que objetivem a internacionalizao da
pesquisa e da ps-graduao brasileiras, incentivando a atuao em rede e o
fortalecimento de grupos de pesquisa;
14.11. Promover o intercmbio cientfico e tecnolgico, nacional e internacional, entre
as instituies de ensino, pesquisa e extenso;
14.12. Ampliar o investimento em pesquisas com foco em desenvolvimento e estmulo
inovao, bem como incrementar a formao de recursos humanos para a inovao, de
modo a buscar o aumento da competitividade das empresas de base tecnolgica;
14.13. Ampliar o investimento na formao de doutores de modo a atingir a proporo
de 4 (quatro) doutores por 1.000 (mil) habitantes;
14.14. Aumentar qualitativa e quantitativamente o desempenho cientfico e tecnolgico

do Pas e a competitividade internacional da pesquisa brasileira, ampliando a
cooperao cientfica com empresas, Instituies de Educao Superior - IES e demais
Instituies Cientficas e Tecnolgicas - ICTs;
14.15. Estimular a pesquisa cientfica e de inovao e promover a formao de recursos
humanos que valorize a diversidade regional e a biodiversidade da regio amaznica e
do cerrado, bem como a gesto de recursos hdricos no semirido para mitigao dos
efeitos da seca e gerao de emprego e renda na regio;
14.16. Estimular a pesquisa aplicada, no mbito das IES e das ICTs, de modo a
incrementar a inovao e a produo e registro de patentes.
10. FORMAO E VALORIZAO DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAO

BSICA:
A Poltica Nacional de Formao de Profissionais do Magistrio da Educao

Bsica, instituda por meio do Decreto N 6.755, de 29 de janeiro de 2009, tem a
finalidade de organizar, em regime de colaborao entre a Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios, a formao inicial e continuada dos profissionais do magistrio
para as redes pblicas da educao bsica.
Tambm em 2009, de acordo com o Art. 4 do citado Decreto, foi criado o

Frum Estadual Permanente de Apoio Formao Docente do Estado da Paraba FEPAD-PB, a quem cabe formulao de planos estratgicos, alm do
acompanhamento da execuo e da reviso peridica dos planos em referncia, o que
tem se efetivado por meio da estratgia de estimular arranjos educacionais, numa
parceria com a Secretaria de Estado de Educao, as administraes municipais e as
instituies pblicas que ofertam cursos de licenciatura.
Embora o Plano Estratgico de Formao dos Profissionais do Magistrio da

Educao Bsica da Rede Pblica do Estado da Paraba, para o perodo 2014-2017
esteja direcionado para as instituies pblicas, indiretamente as instituies da rede
privada so contempladas, na medida em que todos os profissionais do magistrio, que
atuam na educao bsica, devero ser formados, atendendo ao que determinam os
artigos 61 e 62 da LDB.
O FEPAD PB adotou a estratgia de estimular arranjos educacionais, no
mbito do estado, numa parceria com a Secretaria de Estado de Educao, as
administraes municipais e as instituies pblicas que oferecem cursos de
licenciatura, com base nas diretrizes do Plano de Metas Compromisso Todos pela
Educao (PDE, 2007).
Com a adeso ao PDE, os Estados e Municpios elaboraram seus respectivos

Planos de Aes Articuladas (PARs), nos quais ficaram registradas suas necessidades e
aspiraes, em termos de aes, demandas, prioridades e metodologias, com vistas
construo de novos desenhos curriculares que devero obedecer a uma Base Nacional
Comum (BRASIL, 1996) e temas geradores necessrios formao para a cidadania e a
cultura, contemplando: Educao em Direitos Humanos, Diversidade Cultural,
Educao Ambiental, Educao Profissional, Educao Especial, Educao de Jovens e
Adultos, Educao do Campo, Educao Indgena, Educao Quilombola, Educao de
Ciganos, Educao para as relaes de gnero e tnico-raciais, entre outras, desde a
Educao Infantil at o Ensino Mdio.
A Lei N 13.005, de 25 de junho de 2014 - PNE e demais leis nacionais que

tratam da educao, bem como as polticas e programas especficos do Ministrio da
Educao, a exemplo do Plano Nacional de Formao Inicial da Educao Bsica
PARFOR e a Rede Nacional de Formao Continuada dos Profissionais do Magistrio
da Educao Bsica Pblica - RENAFORM, instituda pela Portaria N 1.328, de 23 de
setembro de 2011, conferem s Instituies Pblicas de Educao Superior IPES, a
responsabilidade pela formao inicial e continuada dos professores em exerccio, na
rede pblica de educao bsica.
Os dados constantes nas tabelas e grficos seguintes revelam que, na Paraba, h,

ainda, um significativo nmero de docentes atuando nas redes pblicas e privadas de
ensino, cuja formao no atende s exigncias legais.
Como se observa na Tabela 32 e Grficos 6, embora tenha havido um

considervel crescimento no quantitativo de docentes com curso superior, dos 57.469
docentes que atuam em sala de aula, ainda h 524, s com ensino fundamental e 14.185,
apenas com o Ensino Mdio.
Tabela 32. Docentes que atuam na Educao Bsica por Escolaridade e porcentagem de
docentes com ensino superior na Paraba (2007 a 2013).
Proporo de Docentes por Grau de Formao
Ensino Fundamental
Ensino Mdio
Total
Ensino
Superior
Percentual de
Docentes com
Ensino Superior
3.090
15.093
29.744
64,97%
11.498
4.041
15.539
26.799
62,21%
12.453
4.940
17.393
29.629
62,07%
829
15.256
6.629
21.885
33.417
59,53%
58.007
711
13.129
6.030
19.159
38.137
65,75%
2012
59.311
758
11.564
6.113
17.677
40.876
68,92%
2013
57.469
524
9.786
4.399
14.185
42.760
74,41%
Ano
N Total de
Docentes
Ensino
Fundamental
Normal/Magistrio
Ensino Mdio
2007
45.778
941
12.003
2008
43.080
742
2009
47.737
715
2010
56.131
2011
Fonte: MEC/INEP/SEE-PB/Subgerncia de Estatstica/SGEST/2015

Nota: O docente foi computado apenas uma vez, mesmo atuando em mais de uma etapa/modalidade
Grfico 6. Docentes na Educao Bsica por Escolaridade na Paraba (2007 a 2013).

70.000
59.311 57.469
56.131 58.007
60.000
50.000
45.778
47.737
43.080
40.000
N Total de
Docentes
30.000
Ensino
Fundamental
Ensino Mdio
20.000
Ensino
Superior
10.000
0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Analisando a situao dos docentes que atuam na educao bsica por dependncia
administrativa, em 2013, pode-se observar nas Tabelas 33 e 34, que da totalidade de docentes,
isto , 57.469, a situao a seguinte:
Na rede federal, dos 747 docentes, apenas 13 no tm curso superior. Na rede estadual,
dos 16.808 docentes, apenas 1.906 no possui curso superior. Na rede municipal, dos 29.551
docentes, h 8.867 docentes que no possuem diploma de curso de graduao em nvel superior,
e na rede privada, dos 10.363 docentes, 3.790 no possuem curso superior.
Da totalidade de docentes que atuam na educao bsica (57.469), isto , 74,41%,
possuem curso superior. Este percentual no reflete o desafio da Paraba em relao formao
docente, uma vez que o mesmo engloba todas as graduaes e no somente as Licenciaturas,
exigidas para o exerccio do magistrio no Brasil.
Tabela 33. Docentes atuando na Educao Bsica por dependncia Administrativa

na Paraba (2007 2013).
Ano
Municipal
Estadual
Federal
Privada
Total PB
2007
23.815
16.338
297
5.328
45.778
2008
20.999
14.624
259
7.198
43.080
2009
23.336
16.418
333
7.650
47.737
2010
28.749
17.959
595
8.828
56.131
2011
29.116
18.818
632
9.441
58.007
2012
30.781
18.353
676
9.501
59.311
10.363
57.469
2013
29.551
16.808
747
Tabela 34. Nmero de Docentes atuando na Educao Bsica com Curso Superior
por dependncia Administrativa na Paraba (2007 2013).
Ano
Municipal
Estadual
Federal
Privada
Total PB
2007
13.886
12.311
294
3.253
29.744
2008
12.183
10.570
254
3.792
26.799
2009
13.395
11.939
329
3.966
29.629
2010
16.059
12.491
581
4.286
33.417
2011
18.261
14.223
619
5.034
38.137
2012
20.357
14.536
653
5.330
40.876
6.440
42.760
2013
20.684
14.902
734
As tabelas 33 e 34 indicam que do contingente dos docentes que atuam na

Educao Bsica (57.469), 63,40% possuem licenciatura, entretanto destes no se
detectou quantos esto em desvio de funo, fato que denota a responsabilidade do
poder pblico em corrigir as distores na trajetria da formao dos docentes.
Constata-se, tambm, a existncia de 6.187 bacharis os quais atuam na

Educao Bsica, sem a formao pedaggica especfica.
Tabela 35. Total de Docentes atuando na Educao Bsica por Tipo de Escolarizao e
Rede Administrativa na Paraba (2013).
Rede /
Paraba
Federal
Estadual
Municipal
Privada
Total
Paraba
Ensino
Fundamental Fundamental
Mdio/Normal
Completo
Incompleto
/Magistrio
Ens.
Mdio/Normal/M
agistrio Espec.
Indgena
Ensino
Mdio
Licenciatura
Bacharelado
Tecnolgico
Total
1
13
250
82
5
1
144
28
3
1.370
5.766
2.577
15
36
19
4
507
2.671
1.217
303
13.013
17.740
5.377
398
1.842
2.927
1.020
33
47
17
43
747
16.808
29.551
10.363
346
178
9.716
70
4.399
36.433
6.187
140
57.469
Fonte: MEC/INEP/DEED/SEE-PB/Subgerncia de Estatstica/2015.
Tabela 36. Total de Docentes atuando na Educao Bsica por Tipo de Escolarizao e Rede
Administrativa na Paraba (2013).
Rede /
Paraba
Federal
Estadual
Municipal
Privada
Total
Paraba
Ensino
Fundamental Fundamental
Mdio/Normal
Completo
Incompleto
/Magistrio
Ens.
Mdio/Normal/M
agistrio Espec.
Indgena
Ensino
Mdio
Licenciatura
Bacharelado
Tecnolgico
Total
1
13
250
82
5
1
144
28
3
1.370
5.766
2.577
15
36
19
4
507
2.671
1.217
303
13.013
17.740
5.377
398
1.842
2.927
1.020
33
47
17
43
747
16.808
29.551
10.363
346
178
9.716
70
4.399
36.433
6.187
140
57.469
85
Tabela 37. Total de Docentes por Tipo de Escolarizao e Rede Administrativa na Paraba (2013).
Ens.
% Ens.
Mdio/Norm
Md/Nor al/Magistri
m/ Mag
o Espec.
Indgena
Fundame
ntal
Completo
% Fund.
Complet
o
Fundament
al
Incompleto
% Fund.
Incompl
eto
Ensino
Mdio/Norm
al/Magistrio
Federal
Estadual
Municipal
Privada
Total Brasil
7
594
9.336
6.091
16.028
0,03%
0,08%
0,75%
1,08%
0,62%
14
303
3.052
2.172
5.541
0,05%
0,04%
0,24%
0,38%
0,21%
134
15.645
230.031
95.247
341.057
Rede /
Nordeste
Fundame
ntal
Completo
% Fund.
Complet
o
Fundament
al
Incompleto
% Fund.
Incompl
eto
Ensino
Mdio/Norm
al/Magistrio
3
111
2.451
1.292
0,04%
0,07%
0,57%
0,99%
7
81
793
675
0,09%
0,05%
0,19%
0,51%
43
5.440
118.543
30.384
0,55%
3,63%
27,74%
23,18%
235
561
195
3.857
0,54%
1.556
0,22%
154.410
21,57%
Fundame
ntal
Completo
% Fund.
Complet
o
Fundament
al
Incompleto
% Fund.
Incompl
eto
Ensino
Mdio/Norm
al/Magistrio
Federal
1
0,13%
5
Estadual
13
0,08%
1
Municipal
250
0,85%
144
Privada
82
0,79%
28
Total
Paraba
346
0,60%
178
Fonte: MEC/INEP/DEED/SEE-PB/Subgerncia de
Estatstica/2015.
0,67%
0,01%
0,49%
0,27%
3
1.370
5.766
2.577
0,40%
8,15%
19,51%
24,87%
15
36
19
0,00%
0,09%
0,12%
0,18%
4
507
2.671
1.217
0,31%
9.716
16,91%
70
0,12%
4.399
REDE /
BRASIL
Federal
Estadual
Municipal
Privada
Total
Nordeste
Rede /
Paraba
0,52%
2,10%
18,41%
16,82%
13,19%
1.151
2.480
1.222
4.853
Ens.
% Ens.
Mdio/Norm
Md/Nor al/Magistri
m/ Mag
o Espec.
Indgena
% Ens.
Md/Norm/
MagIndg
Ensino
Mdio
0,00%
350
0,15% 23.406
0,20% 98.928
0,22% 58.810
0,19% 181.494
% Ens.
Md/Norm/
MagIndg
Licenciat
ura
%
Licencia
tura
Bacharel
ado
%
Bacharel
ado
1,35%
12.196
3,15%
606.315
7,92%
820.047
10,39%
330.911
7,02% 1.769.469
47,00%
81,55%
65,63%
58,45%
68,45%
12.301
93.030
82.736
68.180
256.247
47,40%
12,51%
6,62%
12,04%
9,91%
Licenciat
ura
%
Licencia
tura
Bacharel
ado
%
Bacharel
ado
% Ens.
Mdio
%
Tecnolgi
Tecnol
co
gico
948
3.048
2.923
3.527
10.446
Total
3,65%
25.950
0,41%
743.492
0,23% 1.249.533
0,62%
566.160
0,40% 2.585.135
%
Tecnolgi
Tecnol
co
gico
Ensino
Mdio
% Ens.
Mdio
0,00%
0,16%
0,13%
0,15%
211
9.084
32.772
18.110
2,68%
6,07%
7,67%
13,81%
3.580
112.455
243.504
67.514
45,45%
75,13%
56,98%
51,50%
3.700
21.724
28.293
12.408
46,97%
14,51%
6,62%
9,46%
333
559
419
518
4,23%
0,37%
0,10%
0,40%
7.877
149.689
427.336
131.096
991
0,14%
60.177
8,40%
427.053
59,64%
66.125
9,24%
1.829
0,26%
715.998
Ens.
% Ens.
Mdio/Norm
Md/Nor al/Magistri
m/ Mag
o Espec.
Indgena
% Ens.
Md/Norm/
MagIndg
Licenciat
ura
%
Licencia
tura
Bacharel
ado
%
Bacharel
ado
0,54%
3,02%
9,04%
11,74%
303
13.013
17.740
5.377
40,56%
77,42%
60,03%
51,89%
398
1.842
2.927
1.020
53,28%
10,96%
9,90%
9,84%
33
47
17
43
4,42%
0,28%
0,06%
0,41%
747
16.808
29.551
10.363
7,65%
36.433
63,40%
6.187
10,77%
140
0,24%
57.469
Ensino
Mdio
% Ens.
Mdio
%
Tecnolgi
Tecnol
co
gico
Total
Total
86
Na Tabela 38, possvel visualizar que do total (57.469) de docentes que atuam
na Educao Bsica, nas Redes Federal, Estadual, Municipal e Privada, 28% (16.054)
possuem cursos de Ps- Graduao (Especializao, Mestrado ou Doutorado).
Tabela 38. Nmero de Docentes atuando na Educao Bsica com PsGraduao, por Dependncia Administrativa e seus respectivos percentuais (2013).
REDE
TOTAL DOCENTES
2013
PS GRADUO 2013
ESTADUAL
16.808
4.937
29%
MUNICIPAL
29.551
8.624
29%
FEDERAL
747
734
PRIVADA
10.363
1.759
17%
TOTAL
57.469
16.054
28%
98.3%
87
Grfico 7. Percentual (%) de Docentes com Ps Graduao por Dependncia

Administrativa atuando na Educao Bsica na Paraba (2013).
70.000
57.469
60.000
TOTAL DOCENTES 2013
50.000
PS GRADUO 2013
40.000
29.551
30.000
20.000
16.808
10.363
10.000
16.074
8.624
4.937
747
754
0
ESTADUAL
MUNICIPAL
FEDERAL
1.759
PRIVADA
TOTAL
Conforme se observa no Indicador 16, o percentual de professores que atuam na

Educao Bsica na Paraba (24,7%) um pouco maior que o percentual do Nordeste
(24,5%). No entanto, inferior ao percentual do Brasil (30,2%).
88
No que se refere a razo entre os salrios dos professores da educao bsica de

forma a equiparar seu rendimento mdio ao dos (as) profissionais com escolaridade
equivalente, observa-se, pelo Indicador 17, que o percentual da Paraba (77,2%)
inferior ao percentual do Nordeste (78,1%), mas superior ao percentual nacional
(72,7%).
Pelo diagnstico exposto, apresentam-se as seguintes metas e estratgias que
representam o marco regulatrio a ser cumprido pelo Estado da Paraba, no que se
refere formao e valorizao profissional do Magistrio.
Meta 15:
Garantir, em regime de colaborao entre a Unio, o Estado e os Municpios, no

prazo de 1 (um) ano de vigncia deste PEE, poltica estadual de formao inicial e
continuada dos profissionais da educao, de que tratam os incisos I, II e III do caput do
Art. 61 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, assegurando que todos os docentes
da educao bsica possuam formao especfica de nvel superior, obtida em curso de
licenciatura na rea de conhecimento em que atuam, at o final de vigncia deste PEE.
89
Estratgias:
15.1. Colaborar, conjuntamente, com fruns, entidades e instituies pblicas e

privadas, na atualizao do plano estratgico de formao que contemple diagnstico
das necessidades de formao de profissionais da educao e a capacidade de
atendimento, por parte de instituies de educao superior existentes no Estado;
15.2. Incentivar a ampliao de programas permanentes de iniciao docncia a
estudantes matriculados em cursos de licenciatura, a fim de aprimorar a formao de
profissionais para atuarem no magistrio da educao bsica;
15.3. Criar e consolidar plataforma eletrnica, em mbito estadual, com dados de
formao acadmica de todos os profissionais da educao, a fim de organizar a
demanda/oferta de vagas em cursos de formao inicial e continuada.
15.4. Incentivar a implantao de programas especficos de formao, para profissionais
de educao que atuam nas escolas do campo, nas comunidades indgenas, quilombolas,
ciganas, ribeirinhas, itinerantes e educao especial;
15.5- Colaborar com a Unio na reformulao curricular dos cursos de licenciatura,
articulada com a base nacional comum da educao bsica;
15.6. Valorizar as prticas de ensino e os estgios nos cursos de formao de nvel
mdio e superior dos profissionais da educao, visando ao trabalho sistemtico de
articulao entre a formao acadmica e as demandas da educao bsica;
15.7. Implementar cursos e programas especiais, para assegurar formao especfica na
educao superior, nas respectivas reas de atuao, aos docentes, em efetivo exerccio,
com formao de nvel mdio- modalidade normal, no licenciados ou licenciados em
rea diversa da de sua atuao docente.
15.8. Implementar programas de formao superior para docentes no- habilitados na
rea de atuao em efetivo exerccio nas redes pblicas;
15.9. Fomentar a oferta de cursos tcnicos de nvel mdio e tecnolgicos de nvel
superior, destinados formao, nas respectivas reas de atuao, dos (as) profissionais
da educao de outros segmentos que no os do magistrio, construda em regime de
colaborao entre os entes federados;
15.10. Garantir a oferta de formao continuada a todos os profissionais da educao
bsica, fundamentada numa concepo poltico- pedaggico que assegure a articulao
teoria e prtica, bem como oportunizar a participao dos mesmos nos diferentes cursos
de formao continuada;
90
15.11. Possibilitar a participao em programa federal de concesso de bolsas de

estudos para que os professores de idiomas das escolas pblicas de educao bsica
realizem estudos de imerso e aperfeioamento nos pases que tenham como idioma
nativo as lnguas que lecionem;
15.12. Apoiar e incentivar a criao, nas redes federal e estadual, de cursos de formao
docente para a educao profissional, voltados para a complementao e certificao
didtico-pedaggica, que valorizem a experincia prtica.
Meta 16:
Formar, em nvel de ps-graduao, 50% (cinquenta por cento) dos professores da
educao bsica, at o ltimo ano de vigncia deste PNE, e garantir a todos (as) os (as)
profissionais da educao bsica formao continuada em sua rea de atuao,
considerando as necessidades, demandas e contextualizaes dos sistemas de ensino.
Estratgias:
16.1. Realizar, por meio do Frum Estadual Permanente de Apoio Formao Docente
(FEPAD/PB), o planejamento estratgico para dimensionamento da demanda por
formaocontinuada e fomentar a respectiva oferta por parte das instituies pblicas de
educao superior, de forma orgnica e articulada s polticas de formao dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios;
16.2. Consolidar a poltica estadual de formao, em nvel de ps-graduao, de
docentes da educao bsica, definindo diretrizes estaduais, a partir das diretrizes
nacionais, reas prioritrias, instituies formadoras e processos de certificao das
atividades formativas;
16.3. Criar e/ou consolidar um programa permanente, definido em legislao, de
afastamento remunerado dos docentes da educao bsica, para cursar ps-graduao,
considerando as necessidades mais urgentes;
16.4. Diagnosticar, consolidar e garantir polticas pblicas que atendam efetivamente as
demandas especficas de ps-graduao, em nvel de especializao, mestrado e
doutorado aos docentes que lecionam nas escolas do campo, indgenas e quilombolas.
16.5. Criar programa de composio de acervo de obras didticas, paradidticas e de
literatura e de dicionrios, e programa especfico de acesso a bens culturais, incluindo
obras e materiais produzidos em Libras e em Braile, sem prejuzo de outros, a serem
disponibilizados paradocentes da rede pblica de educao bsica, favorecendo a
construo do conhecimento e a valorizao da cultura da investigao;
16.6. Estimular o acesso ao portal eletrnico do MEC para subsidiar a atuao dos
docentes da educao bsica, disponibilizando gratuitamente materiais didticos e
pedaggicos suplementares, inclusive aqueles com formato acessvel;
91
16.7. Criar programa de incentivo ps-graduao dos docentes e demais profissionais

da educao bsica, por meio da oferta de bolsa de estudo;
16.8. Garantir, no Plano Estadual de Formao de Profissionais da Educao Bsica, a
oferta de cursos de ps-graduao interinstitucional lato sensu e stricto sensu vagas,
acesso e condies de permanncia nas instituies de ensino superior;
16.9. Fortalecer a formao dos docentes das escolas pblicas de educao bsica, por
meio da implementao das aes do Plano Nacional do Livro e Leitura e da instituio
de programa nacional de disponibilizao de recursos para acesso a bens culturais pelo
magistrio pelo pblico.
Meta 17:
Valorizar os profissionais do magistrio das redes pblicas de educao bsica, de

forma a equiparar seu rendimento mdio ao dos demais profissionais com escolaridade
equivalente, at o final do sexto ano de vigncia deste PNE.
Estratgias:
17.1. Assegurar, na forma da lei, recursos financeiros para valorizao dos profissionais
da educao da rede pblica;
17.2. Garantir o cumprimento da legislao nacional quanto implantao gradualda
jornada de trabalho dos profissionais do magistrio da rede pblica de ensino, em um
nico estabelecimento escolar;
17.3. Implementar ou consolidar, no mbito do Estado e dos Municpios, Planos de
Carreira para os profissionais do magistrio das redes pblicas de educao bsica,
observados os critrios estabelecidos na lei n 11.738, de 16 de julho de 2008;
17.4. Assegurar a valorizao salarial, com ganhos reais, para alm das reposies de
perdas remuneratrias e inflacionrias e busca da equiparao, at o final do sexto ano
de vigncia deste Plano, e de superao em 20% da mdia salarial de outros
profissionais de mesmo nvel de escolaridade e carga horria, at o final da vigncia do
Plano Estadual de Educao;
92
17.5. Constituir, no mbito do Frum Estadual de Educao, at o final do primeiro ano

de vigncia deste PEE, a comisso permanente de acompanhamento da atualizao
progressiva do valor do piso salarial nacional para os profissionais do magistrio
pblico da educao bsica e dos profissionais da educao no- docentes,
acompanhando a evoluo salarial por meio dos indicadores da Pesquisa Nacional por
Amostra de Domiclios PNAD, periodicamente divulgados pela Fundao Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, para subsidiar os rgos competentes na
elaborao, reestruturao e implementao dos PCCRs;
Meta 18:
Assegurar, no prazo de dois anos, a existncia de Planos de Carreira para os

profissionais da educao bsica e superior pblica de todos os sistemas de ensino e,
para o Plano de Carreira dos profissionais da educao bsica pblica, tomar como
referncia o piso salarial profissional, definido em lei federal, nos termos do inciso VIII
do Art. 206 da Constituio Federal.
Estratgias:
18.1. Realizar, no prazo de dois anos, a implantao ou a atualizao dos planos de

carreira para os profissionais da educao bsica pblica, em todos os sistemas de
ensino, tendo como referncia o Piso Salarial Profissional;
18.2. Estruturar as redes pblicas de educao bsica, assegurando que at o final do
sexto ano de vigncia deste PEE, 90% (noventa por cento), no mnimo, dos respectivos
profissionais do magistrio e 50%(cinquenta por cento), no mnimo, dos respectivos
profissionais da educao no-docentes sejam ocupantes de cargos de provimento
efetivo e estejam em exerccio nas redes escolares a que se encontram vinculados.
18.3. Implantar, nas redes pblicas de educao bsica e superior, acompanhamento dos
profissionais iniciantes, supervisionados por equipe de profissionais experientes, a fim
de fundamentar, com base em avaliao documentada, a deciso pela efetivao aps o
estgio probatrio a oferecer, durante esse perodo, curso de aprofundamento de estudos
na rea de atuao do (a) professor (a), com destaque para os contedos a serem
ensinados e as metodologias de ensino de cada disciplina;
93
18.4. Prever, nos Planos de Cargo, Carreira e Remunerao (PCCR) dos profissionais
da educao do Estado e dos Municpios, licenas remuneradas e incentivos para
qualificao profissional, inclusive em nvel de ps-graduao stricto sensu;
18.5. Realizar, anualmente, a partir do segundo ano de vigncia deste PEE, em regime
de colaborao com o governo federal, o censo dos (as) profissionais da educao
bsica no- docentes;
18.6. Assegurar a realizao peridica de concurso pblico para provimento de vagas na
rede pblica de educao bsica, considerando as especificidades socioculturais das
escolas do campo e das comunidades indgenas e quilombolas, e a implantao gradual
do cumprimento da jornada de trabalho em um nico estabelecimento escolar;
18.7. Estimular a existncia de comisses ou fruns municipais permanentes de

profissionais da educao de todos os sistemas pblicos de ensino, para subsidiarem os
rgos competentes na elaborao, reestruturao e implementao dos Planos de
Carreira;
18.8. Garantir, no Plano de Carreira, aos docentes das redes pblicas, que atuam na
educao bsica, incentivo remuneratrio por titulao: de 20% para docentes com
especializao; de 30% para docentes com mestrado e de 50% para docentes com
doutorado, a partir do terceiro ano de vigncia do PEE-PB.
94
11. GESTO DEMOCRTICA:
A gesto democrtica tem sido discutida, ao longo dos ltimos anos, nos meios
acadmicos e nos rgos centrais dos diversos sistemas de ensino do pas.
A Constituio Federal estabelece a gesto democrtica como um dos princpios
basilares da educao nacional. Tambm a LDB regulamenta o texto constitucional,
enfatizando o direito e o dever de participao de todos que atuam nos sistemas de
ensino, noinciso VIII do Art. 3, no Art. 14 e no Art.56.
As legislaes dos Sistemas de Educao, a partir destas referncias legais, vm
instituindo dispositivos como: gesto colegiada, descentralizao administrativa,
autonomia das escolas e eleio de diretores, entre outros.
Na Paraba, o Sistema Estadual de Educao foi criado em 22.07.1971, por meio de
Decreto Governamental. Sendo legislao anterior Constituio Federal e LDB, o
seu texto no contemplou os princpios democrticos nelas preceituados.
Apesar da desatualizao na Lei do Sistema Estadual da inexistncia de sistemas
prprios de ensino em alguns municpios, os princpios da Gesto Democrtica vm
sendo incorporados nos ltimos anos na Paraba por meio de legislaes
complementares.
Com o objetivo de promover e assegurar a autonomia administrativa e pedaggica
das escolas e ampliar a autonomia financeira, mediante repasses de recursos, o MEC
criou o Programa Dinheiro Direto na Escola - PDDE, destinado s escolas pblicas e s
escolas privadas de Educao Especial.
Outro aspecto importante da gesto democrtica est relacionado ao provimento do
cargo de diretor. Grande parte das secretarias municipais de educao no disponibiliza
publicamente informaes acerca do processo de escolha de dirigentes escolares, fato
que inviabiliza a apresentao de um levantamento preciso sobre as formas de
investidura desta funo na rede pblica.
Na Rede Estadual de Educao da Paraba, o processo de escolha dos diretores das
unidades escolares ocorre, em parte, de forma democrtica: o diretor escolar pode ser
nomeado por atribuio de cargo comissionado ou por eleio escolar, dentro do
critrioestabelecido na Lei 8.294, de 16 de agosto de 2007 , vinculado ao nmero de
habitantes do municpio onde a escola se insere.
Outros instrumentos legais de gesto educacional indicam que a estruturao e o
fortalecimento das secretarias esto em curso.
A gesto democrtica da educao requer mais do que mudanas nas estruturas
organizacionais, burocrticas e legais, pois prescinde de mudana de paradigmas que
95
fundamentem a construo de uma proposta educacional e o desenvolvimento da gesto,

para alm dos padres vigentes.
Com base nestas premissas, enuncia-se a meta e as estratgias que se seguem:
Meta 19:
Assegurar condies, no prazo de cinco anos, para a efetivao da gesto democrtica
da educao, associada a critrios tcnicos de mrito e desempenho e consulta pblica
comunidade escolar, no mbito das escolas pblicas, com apoio tcnico e financeiro
da Unio.
Estratgias:
19.1.Fortalecer a gesto democrtica da educao pblica, por meio de instrumentos e

mecanismos legais, no prazo de cinco anos a partir da vigncia deste PEE,
adequando legislao local j adotada para esta finalidade;
19.2.Colaborar para a constituio ou adequao dos sistemas municipais de ensino, em
consonncia com o Art. 211 da CF, Art. 8 e 11 da LDB e a Lei do Sistema
Nacional de Educao, a ser implementada at o quinto ano de vigncia do PNE;
19.3.Cooperar com a Unio na implantao e ampliao dos programas de apoio e
formao dos (as) Conselheiros (as) do Conselho de Acompanhamento e Controle
do FUNDEB, do Conselho de Alimentao Escolar e de outros representantes
educacionais e demais conselhos de acompanhamento de polticas pblicas de
educao;
19.4.Incentivar os municpios a constiturem Fruns permanentes de educao,
compostos por rgos e instituies representativas da sociedade civil organizada e
dos movimentos sociais, com o intuito de coordenar as conferncias municipais,
bem como efetuar o acompanhamento dos planos de educao;
19.5.Estimular a implantao e o fortalecimento dos grmios estudantis, assegurandolhes, inclusive, espaos adequados e condies de funcionamento nas escolas, e
fomentar a articulao com os conselhos escolares e outros rgos colegiados, a
partir do segundo ano de vigncia deste PEE;
19.6.Contribuir para a constituio e o fortalecimento de conselhos municipais de
educao, como instrumento de participao e fiscalizao na gesto escolar e
educacional;
96
19.7.Garantir a constituio e o fortalecimento de conselhos escolares, como

instrumentos de participao e fiscalizao na gesto escolar e educacional, por
meio de programas de formao de conselheiros e atualizao da legislao
pertinente, assegurando condies de funcionamento autnomo, durante a vigncia
do PEE;
19.8.Estimular a participao e a consulta de profissionais da educao, estudantes e
pais na formulao dos projetos poltico-pedaggicos ou proposta pedaggica,
currculos escolares, planos de gesto escolar e regimentos escolares, a partir do
primeiro ano de vigncia deste PEE;
19.9.Fortalecer processos de autonomia pedaggica, administrativa e de gesto
financeira nos estabelecimentos pblicos de ensino, a partir do segundo ano de
vigncia deste PEE;
19.10. Participar de programas nacionais de formao de gestores escolares, bem como
da prova nacional especfica, a fim de subsidiar a definio de critrios objetivos
para o provimento das funes;
19.11. Promover, em parceria com a Unio e as IES, cursos de formao continuada
e/ou de ps-graduao para diretores e gestores escolares, presenciais e/ou na
modalidade EAD, a partir do primeiro ano de vigncia deste PEE;
97
12. FINANCIAMENTO DA EDUCAO:
O captulo referente ao financiamento da Educao Bsica, no PNE, destaca, como

exigncias para fixao de um plano, a ampliao dos investimentos pblicos, a
definio de custos, a identificao de recursos disponveis e a indicao de estratgias
para ampliao de recursos, embora apenas parte desses aspectos esteja nele
contemplados.
H grande controvrsia a respeito do quanto se investe em educao no Brasil. Na

realidade, so evidentes as dificuldades relativas definio e mensurao dos gastos
em educao. Isto ocorre no setor pblico, em consequncia da histrica fragilidade dos
mecanismos de controle social e de transparncia na sua gesto. Quando pesquisada a
movimentao total dos recursos, avolumam-se as dificuldades, em decorrncia de neles
estarem includos os aportes de recursos do setor privado, sobre os quais no h
estatsticas sistematizadas.
Na busca de modificar esta realidade, vrios governos vm investindo na publicao

peridica dos gastos em educao no Dirio Oficial, na pgina do governo na internet,
entre outros instrumentos de comunicao de massa.
Segundo o que consta no PNE, os gastos pblicos com educaono Brasil

correspondem a, aproximadamente, 5,5% do Produto Interno Bruto (dados de 2012). Os
gastos privados, embora caream de maior preciso e confiabilidade, so estimados em
cerca de 1% do PIB, mas devem apresentar crescimento por conta, sobretudo, da
expanso do ensino superior pago.
Desde 2009 a Unio investe anualmente o equivalente a 1% do PIB, j nos

Estados e nos municpios, houve um modesto avano nos anos mais recentes. Os
governos estaduais investiam 2% do PIB diretamente em educao pblica em 2009. O
percentual mais recente de 2,2%. No caso dos municpios, a taxa subiu de 1,9% para
2,3% do PIB.
O Brasil j destina mais do PIB para educao do que os pases ricos. No
entanto, o gasto por aluno ainda pequeno, conforme indica estudo recente da
Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico OCDE).
98
Neste estudo, o pas aparece em penltimo no ranking de investimento por

alunos no relatrio que compara os resultados dos 34 pases da organizao, que rene
pases ricos, e outros dez pases em desenvolvimento. A educao de um brasileiro
feita com um tero do valor gasto com um estudante dos pases ricos, em mdia, diz a
OCDE. Mas o Brasil tem um nmero alto de alunos.
Portanto, quando o investimento dividido pelo nmero de estudantes, h
drstica reduo.Segundo especialistas da rea, o alto grau de repetncia e evaso acaba
inflando o nmero de alunos. A baixa qualidade do ensino tambm sobrecarrega o
sistema.
Dentro dos gastos pblicos totais do Brasil, a educao at recebe uma ateno
grande: em 2011, 19% de todo o gasto pblico do Brasil foi destinado para a educao.
A mdia da OCDE de 13%.O gasto pblico total em educao representou 6,1% do
PIB, quando a mdia da OCDE de 5,6%.Porm, quando divide-se o gasto pelo total de
alunos, o pas fica em penltimo lugar. Gastou US$ 2.985 por estudante, enquanto a
mdia da OCDE de US$ 8.952.
99
Tabela 39. Investimento estatal direto e gasto total na Educao do Brasil em

Percentual (%) do PIB (2000 a 2012).
100
Nota-se um avano significativo de 2000 a 2012 (ltimo dado disponvel): de

4,7% para 6,4% do PIB. H indcios, entretanto, de que esse aumento foi alavancado
por investimentos em atividades relacionadas educao, mas no necessariamente em
educao pblica.
Uma das aes estratgicas do Estado voltadas para o financiamento da

educao o Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de
Valorizao dos Profissionais da Educao (FUNDEB), que comeou a valer a partir de
1. de janeiro de 2007, devendo se estender por 14 anos, at final de 2020, o que o torna
um plano de longo prazo.
Outra informao importante referente ao financiamento envolve gastos com

MDE e gastos na funo educao, que so bastante diferenciados. Com efeito, a funo
educao engloba despesas que podem no ser admitidas como manuteno e
desenvolvimento do ensino, a exemplo de programas assistenciais e desporto em geral.
O Artigo 70 da LDB esclarece, em seus incisos, quais as despesas que podem ser
admitidas dentro do percentual dos 25% vinculados ao ensino pblico. No Estado da
Paraba, as despesas que podem ser admitidas no clculo dos 25% dos recursos
vinculados manuteno e desenvolvimento do ensino, devero tambm seguir o que
preceitua o Artigo 2 da Lei Estadual N 6.676, de 13/11/1998.
101
Tabela 40. Detalhamento por Fontes de Recursos dos investimentos em Educao na

Paraba
Fonte: SIAF Web http://www.siaf.cge.pb.gov.br/
Na Paraba, no que se refere aos recursos relativos funo educao e MDE,

nos ltimos anos, pode-se observar um significativo crescimento (Tabela 40). Ressaltase que, dentre os gastos aceitos como referentes MDE, na Lei Estadual n6.676/98,
anteriormente citada, encontram-se as despesas com pessoal inativo, bem como os
salrios e encargos de professores e servidores vinculados a atividades meio, sejam
ativos ou inativos. O valor pago conta de despesas com inativos e pensionistas da
educao vem crescendo, ao longo dos anos.
A legislao vigente assegura que o ensino oferecido em nossas escolas deve se

processar dentro de padres mnimos de qualidade, conforme se constata, e j
previamente destacado no inicio deste Parecer, nos artigos 206 e 211 da Constituio
Federal.
102
Ressalte-se ainda que os recursos relativos ao FUNDEB, caso a metodologia a

ser adotada pelo GovernoFederal para definio do custo-aluno qualidade, ainda no
definida, determinado na Lei n 13.005, de 25 de Junho de 2014, dever
significativamente ser mais elevada, beneficiando o Estado como um todo, assegurando
que o ensino oferecido em nossas escolas deva se processar dentro de padres mnimos
de qualidade, a ser calculado a partir deinsumos essenciais levando gradualmente a uma
educao de qualidade, que pode ser inicialmente aferida para um IDEB igual a 6, como
esperado pelo MEC.
103
Tabela 41. Valor Aluno/Ano do FUNDEB na Paraba Estimativa (2011-2014).
Valor anual por aluno estimado, por etapas, modalidades e tipos de estabelecimentos de ensino da educao bsica (Art. 15, III, da lei n 11.494/2007) ENSINO PBLICO
UF ANO
EDUCAO INFANTIL
CRECHE
INTEGRAL
PB 2011
2012
2013
2014
2015
2.066,46
2.725,69
2.629,27
2.971,24
3.349,27
ENSINO FUNDAMENTAL
ENSINO MDIO
AEE
PRPRSR
SR
SR
SR
CRECHE
TEMPO
TEMPO
INT ED.
ESCOLA
ESCOLA INICIAIS INICIAIS FINAIS FINAIS
URBANO RURAL
PARCIAL
INTEGRAL
INTEGRAL PROFISS.
INTEGRAL
PARCIAL URBANA RURAL URBANA RURAL
2.238,66
2.725,69
2.629,27
2.971,24
3.349,27
1.377,64
1.677,35
1.618,01
2.285,57
2.576,36
1.722,05
2.096,68
2.022,51
2.285,57
2.576,36
1.722,05
2.096,68
2.022,51
2.285,57
2.576,36
1.980,36
2.411,19
2.325,89
2.628,40
2.962,82
1.894,25
2.306,35
2.224,76
2.514,13
2.834,00
2.066,46
2.516,02
2.427,01
2.742,68
3.091,64
2.238,66
2.725,69
2.629,27
2.971,24
3.349,27
2.066,46
2.516,02
2.427,01
2.856,96
3.220,46
2.152,56
2.725,69
2.629,27
2.971,24
3.349,27
2.238,66
2.725,69
2.629,27
2.971,24
3.349,27
2.238,66
2.725,69
2.629,27
2.971,24
3.349,27
ESPEC
2.066,46
2.516,02
2.427,01
2.742,68
3.091,64
2.066
2.516
2.427
2.742
3.091
104
Tabela 42.Evoluo das Receitas do FUNDEB no Estado da Paraba

(2011 a 2014).
Fonte: http://www3.tesouro.gov.br/
visvel o crescimento dos gastos com a educao bsica, aps a

implantao do FUNDEB. Quanto s etapas e modalidades, a situao no
perodo 2013 2014, apresenta-se a inversa: a Educao Infantil, tem
seus recursos diminudos de forma bastante expressiva, ainda que
considerando a retrao de suas matrculas na rede estadual, a
municipalizao das escolas de Educao Infantil e sries iniciais,
justificado a partir da LDB, que essa etapa de ensino no de
responsabilidade direta do Estado.
105
No Ensino Mdio e na educao profissional, no houve variao

positiva no perodo acima referenciado; o ensino profissional e o ensino
superior, por sua vez, teve um aumento de participao com relao a
srie histrica analisada,
sua oferta de matrculas aumentou devido a
expanso dos Institutos Federais e a ampliao das vagas no ensino

superior, o que indica a necessidade de aporte de recursos superiores
mdia estabelecida at ento; j a Educao de Jovens e Adultos e a
Educao Especial tiveram reduo no mesmo perodo.
Os demais programas apresentam flutuaes s vezes expressivas,

ora para mais para menos, dependendo, possivelmente, da poltica de
priorizao da destinao dos recursos adotada ano a ano. Importa
destacar que as modificaes nos padres alocativos de recursos da
educao interferem na definio do gasto por aluno das etapas da
educao bsica, um dos principais indicadores de qualidade de ensino,
conforme se afere no grfico a seguir.
106
Tabela 43.Evoluo de Receitas do Salrio-Educao repassado ao

Estado da Paraba (2011a
Fonte: http://www.fnde.gov.br/
Os recursos relativos ao FUNDEB foram de vital importncia

para Educao Bsica, nos ltimos anos, especialmente para aqueles
municpios cuja contribuio inferior ao total da receita desse Fundo.
Todavia, no se pode esquecer que foi a rede estadual de ensino que
acabou por financiar o supervit dos municpios paraibanos, com relao
ao FUNDEB.
107
As regras da gesto financeira da educao na administrao

pblica tm seus fundamentos nas normas mais gerais que regem
qualquer ao pblica, bem como nas especificidades da organizao da
educao e das responsabilidades pblicas para com a educao.
controle das aes do poder pblico na educao procedimento que se

efetiva com base nas referncias vlidas para qualquer ao pblica e
agente que administre recursos pblicos, bem como nas especificidades
setoriais.
Meta 20:
Ampliar o investimento pblico em educao pblica de forma a atingir,

no mnimo, o patamar de 7%(sete por cento) do Produto Interno Bruto
PIB do Pas no 5 (quinto) ano de vigncia desta lei e, no mnimo, o
equivalente a 10% (dez por cento) do PIB ao final do decnio.
Estratgias:
20.1. Garantir, entre as metas dos planos plurianuais do Estado vigentes

nos prximos dez anos, a previso do suporte financeiro s metas
constantes deste PEE.
20.2. Garantir fontes de financiamento permanentes e sustentveis para
todos os nveis, etapas e modalidades da educao bsica, observando-se
as polticas de colaborao entre os entes federados, em especial as
decorrentes do Art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias e do 1 do Art. 75 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de
1996, que tratam da capacidade de atendimento e do esforo fiscal de
cada ente federado, com vistas a atender suas demandas educacionais
luz do padro de qualidade nacional;
108
20.3. Aperfeioar e ampliar os mecanismos de acompanhamento da

arrecadao da contribuio social do salrio-educao;
20.4. Fortalecer os mecanismos e os instrumentos que assegurem, nos
termos do Pargrafo nico do Art. 48 da Lei Complementar n 101, de 4
de maio de 2000, a transparncia e o controle social na utilizao dos
recursos pblicos aplicados em educao, especialmente a realizao de
audincias pblicas, a criao de portais eletrnicos de transparncia e a
capacitao dos membros de conselhos de acompanhamento e controle
social do FUNDEB, com a colaborao entre o Ministrio da Educao,
os Municpios e os Tribunais de Contas da Unio e do Estado;
20.5. Colaborar com a Unio na Implementaodo Custo Aluno
Qualidade - CAQ como parmetro para o financiamento da educao de
todas etapas e modalidades da educao bsica, a partir do clculo e do
acompanhamento regular dos indicadores de gastos educacionais com
investimentos em qualificao e remunerao do pessoal docente e dos
demais profissionais da educao pblica, em aquisio, manuteno,
construo e conservao de instalaes e equipamentos necessrios ao
ensino e em aquisio de material didtico- escolar, alimentao e
transporte escolar;
20.6. Promover e assegurar, progressivamente, a autonomia financeira
das escolas de Ensino Fundamental e Mdio, mediante repasses de
recursos, diretamente aos estabelecimentos pblicos de ensino, a partir de
critrios objetivos, para uso em despesas de manuteno e cumprimento
da proposta pedaggica;
20.7. Fortalecer, no Estado, os mecanismos de fiscalizao e controle dos
recursos destinados educao, conforme estabelecido na legislao
vigente;
20.8. Fomentar instrumentos de controle social e transparncia pblica,
em regime de colaborao com a Unio, entre a ControladoriaGeral do
Estado, o Tribunal de Contas do Estado, a Procuradoria do Estado, o
Conselho de Acompanhamento e Controle Social do FUNDED, os
sindicatos, as organizaes no-governamentais e a sociedade em geral,
109
no exerccio da fiscalizao da aplicao dos recursos destinados

educao;
20.9. Cooperar, com a Unio, no aperfeioamento e ampliao dos

mecanismos de acompanhamento da arrecadao da contribuio social
do salrio-educao.
20.10. Otimizar a destinao de recursos manuteno e o

desenvolvimento do ensino, em acrscimo aos recursos vinculados nos
termos do Art. 212, da Constituio Federal.
20.11. Aplicar, na forma de lei especfica, a parcela da participao no

resultado ou da compensao financeira pela explorao de petrleo e
gs natural e outros recursos (PBGS e Recolhimento de Multas do
DETRAN) com a finalidade de cumprimento da meta prevista no Inciso
VI, do caput do Art. 214, da Constituio Federal.
20.12. Contribuir com a Unio no fortalecimentodos mecanismos e os

instrumentos que assegurem, nos termos do Pargrafo nico, do Art. 48,
da Lei Complementar n 101/2000, com a redao dada pela Lei
Complementar n 131/2009, a transparncia e o controle social na
utilizao dos recursos pblicos aplicados em educao, especialmente a
realizao de audincias pblicas, a criao de portais eletrnicos de
transparncia e a capacitao dos membros de conselhos de
acompanhamento e controle social do FUNDEB, com a colaborao
entre as Secretarias de Educao do Estado e dos Municpios, os
Tribunais de Contas do Estado e dos Municpios e o Ministrio Pblico.
110
20.13. Desenvolver, com apoio da contabilidade geral da Controladoria

Geral do Estado, estudos e acompanhamento regular dos investimentos e
custos por estudante da educao, em todos os nveis, etapas e
modalidades.
20.14. Adotar o Custo Aluno Qualidade (CAQ) como indicador

prioritrio para o financiamento de todas as etapas e modalidades da
educao bsica;
20.15. Acompanhar a regulamentao do 4, do Art. 164, da Constituio
Estadual, no prazo de 2 (dois) anos, por lei complementar, de forma a
estabelecer as normas de cooperao entre o Estado e os Municpios, em
material educacional, e a articulao do sistema estadual de educao em
regime de colaborao, com o equilbrio na repartio das responsabilidades e
dos recursos e efetivo cumprimento das funes redistributiva e supletiva da
Unio no combate s desigualdades educacionais regionais, promovendo a
adequao da legislao estadual.
20.16. Acompanhar a elaborao da Lei de Responsabilidade

Educacional, a ser amplamente discutida com os diversos setores da
sociedade, com os gestores da educao e com a comunidade
educacional, sendo agente de implementao, aps a devida aprovao.
20.17. Apoiar e defender a prorrogao do Fundo de Manuteno e
Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais
da Educao, com aperfeioamento que aprofundem o regime de
colaborao e a participao financeira da Unio para garantir
equalizao de oportunidades educacionais e padro mnimo de
qualidade do ensino, nos termos do Art. 211, da Constituio Federal.
20.18. Contribuir com a Unio na definio de critrios para distribuio
dos recursos adicionais dirigidos educao ao longo do decnio, que
considerem a equalizao das oportunidades educacionais, a
vulnerabilidade socioeconmica e o compromisso tcnico e de gesto do
sistema de ensino, a ser pactuado na instncia prevista no Art. 7, da Lei
n 13.005/2014.
20.19. Buscar, junto Unio, a complementao de recursos financeiros
para o Estado e os Municpios da Paraba que comprovadamente no
atingirem o valor do Custo Aluno Qualidade inicial (CAQi) e,
posteriormente, do CAQ
20.20. Estabelecer, garantir e efetivar a articulao entre as metas deste
PEE e demais instrumentos oramentrios da Unio, do Estado e dos
Municpios, dos planos municipais de educao e os respectivos PPAs,
LDOs e LOAs, em todos os nveis, etapas e modalidades de ensino.
111
20.21. Definir recursos provenientes da receita estadual para o

financiamento pblico permanente da educao profissional pblica, com
o objetivo de expandir esta modalidade.
20.22. Garantir a aplicao dos recursos financeiros que devem ser
destinados melhoria da qualidade e gratuidade do ensino, na formao e
valorizao do magistrio, na organizao escolar, prioritariamente, em
escolas pblicas.
20.23. Garantir aplicao dos recursos destinados manuteno, reforma
e construo de escolas pblicas com infraestrutura adequada s etapas e
modalidades de ensino.
20.24. Fixar um cronograma de recursos financeiros para as escolas

pblicas com finalidade de aquisio, manuteno e reparos do
patrimnio permanente e materiais de expediente, bem como ampliar os
valores dos recursos financeiros.
112
13. PELAS TRILHAS DA DIVERSIDADE E DA

SINGULARIDADE:
As temticas relativas diversidade e singularidade vm se

inserindo na Educao brasileira, invocando, cada vez mais, que o
respeito e a tolerncia passem a se constituir em princpios fundamentais
que devem permear o fazer o pedaggico.
Nesta perspectiva, a legislao educacional brasileira, tem

avanado, no sentido de garantir que as conquistas destas reas sejam
consolidadas, inicialmente, como fundamento constitucionalmente
garantido e, posteriormente, normatizado na LDB, no PNE e nas diversas
Diretrizes Curriculares Nacionais e Estaduais, especficas a cada rea.
As prticas pedaggicas multiculturais e inclusivas vm se

constituindo num desafio para os profissionais da Educao, no sentido
de reconhecer a diversidade dos (as) alunos (as) e favorecer uma
ambincia de respeito e tolerncia, acolhendo as crianas e os
adolescentes, contribuindo para garantir o acesso e a permanncia deles
(as) na escola.
A Paraba se reveste de uma singularidade que coloca o Estado

numa posio de destaque no cenrio nacional, considerando que em
nosso territrio esto presentes as mltiplas etnias: indgenas,
quilombolas e ciganas, que, pela primeira vez, recebem o devido realce
num Plano Estadual de Educao.
Assim, este captulo apresenta as contribuies tericas das diversas

comisses temticas no que de refere s especificidades tnicas. Neste
mesmo sentindo, tambm se inserem no presente captulo, as
contribuies das comisses temticas de Direitos Humanos e de
Educao Ambiental.
113
13.1 EDUCAO INDGENA:
A populao indgena da Paraba conta com 25.043 pessoas,

sendo 18.296 residentes nas terras indgenas (TI) e 6.747 em reas
urbanas, segundo dados do IBGE(2010).
Originalmente, havia mais de uma dezena de etnias, vinculadas a
3 grupos lingusticos: Tupi (Potiguara e Tabajara); Kariri (Bultrin,
Fagundes e Carnoi) e Tarairi (Jandu, Paiacu, Canind, Ari, Pegas,
Panati, Ic Pequeno e Corema). Atualmente, existem dois povos
indgenas organizados e reconhecidos no estado:Potiguara, no litoral
norte, e Tabajara, no litoral sul.
a) Povo Potiguara:
Potiguara a populao indgena mais numerosa na Paraba e no
Nordeste Etnogrfico (14.000 SESAI) i.Esto distribudos em 32
aldeias e nas reas urbanas dos municpios de Baa da Traio (13
aldeias), Marcao (15 aldeias) e Rio Tinto (04 aldeias). Na Baa da
Traio e em Marcao os indgenas correspondem a 71% e 77,5% da
populao municipal, respectivamente (IBGE, 2010).
Processos migratrios tambm levaram contingente Potiguara a
habitar em cidades como Mataraca, Mamanguape, Joo Pessoa,
Cabedelo, Bayeux e Santa Rita. Outros locais importantes nas suas rotas
migratrias so as cidades de Canguaretama, Baa Formosa e Vila Flor,
no Rio Grande do Norte, So Paulo (SP), Rio de Janeiro (RJ) e
Navegantes e Itaja (SC).
114
Tabela 40. Distribuio da Populao Indgena Potiguara por Aldeia na

Paraba (2014).
Municpio
Rio Tinto
Marcao
Baa da Traio
Total geral
Fonte:
Aldeias
Silva de Belm
Jaragu
Monte Mor
Mata Escura
Subtotal
Jacar de So Domingos
Jacar de Csar
Estiva Velha
Lagoa Grande
Grupiuna
Brejinho
Tramataia
Caeira
Camurupim
Ybykara
Trs Rios
Carneira
Coqueirinho
Cndido
Val
Subtotal
Akajutibir
Benfica
Cumaru
Forte
Galego
Lagoa do Mato
Laranjeira
Santa Rita
So Francisco
So Miguel
Bento
Silva
Tracoeira
Subtotal
N de habitantes
374
778
1623
53
2.828
425
225
382
451
279
330
951
332
592
300
616
105
66
51
143
5.248
352
160
255
542
662
78
218
197
973
849
49
209
174
4.718
12.794
SIASI-SESAI/MS/2014
115
As terras indgenas ocupam um espao de 33.757 ha distribudas

em trs reas contguas, nos municpios de Baa da Traio, Rio Tinto e
Marcao, como mostra a Tabela 41. Elas esto relacionadas s doaes
de terras aos antigos aldeamentos missionrios da Preguia/Monte-Mr e
So Miguel da Baa da Traio. A Terra Indgena (TI) Potiguara situa-se
nos trs municpios e possui 21.238ha, que foram demarcados em 1983 e
homologados em 1991. A TI Jacar de So Domingos tem 5.032 ha nos
municpios de Marcao e Rio Tinto, cuja homologao se deu em 1993.
Por fim, a TI Potiguara de Monte-Mr, com 7.487 ha, em Marcao e
Rio Tinto, est em processo de demarcao.
Tabela 41. Terras Indgenas do Povo Potiguara no Estado da
Paraba (2015)
Terras
Potiguara
Localizao
Baa da Traio, Marcao e Rio Tinto
Hectare
21.238
Jacar
de
So
Domingos
Potiguara de
Monte Mor
Marcao e Rio Tinto
5.032
Marcao e Rio Tinto
7.487
Situao fundiria
Registrada,
Decreto
de
homologao n 267, de
29/10/1991.
Registrada,
Decreto
de
homologao
s/n
de
01.10.1993.
Declarada atravs da Portaria
n 2135 n 14/12/2007.
Demarcada, aguardando o ato
de homologao.
Fonte: FUNAI/CTL/2015.
Ainda existe a reivindicao de ampliao da terra indgena,

referente ao limite norte das terras tradicionalmente ocupadas, e que se
estende pela margem sul do rio Camaratuba. Esta rea foi excluda do
processo demarcatrio inicial e possui uma aldeia, Taiepe, onde muitas
famlias indgenas exercem a agricultura, mas sem a garantia da terra.
Atualmente, a comunidade indgena Potiguara tem acesso
educao em 31 escolas de Ensino Fundamental e Mdio, sendo 21
municipais e 10 estaduais. Conforme o quadro abaixo, podemos
visualizar a localizao e nmero de escolas, quantitativo sobre a oferta
do ensino fundamental e mdio, no Estado da Paraba.
116
Tabela 42 - Escolas Indgenas do Povo Potiguara na Paraba (2015).

Municpio
N
escolas
de
Ensino
Fundamental
Ensino
Fundamental e
Mdio
Baa
da
13
11
Traio
Marcao
14
12
Rio Tinto
4
2
Total
31
25
Fonte: FUNAI CTL de Joo Pessoa/PB/2015
2
2
2
6
Vnculo
administrativo
Mun. Estadual
11
2
9
1
21
5
3
10
Em 2003 o Estado tinha sob a sua responsabilidade 02 escolas

indgenas e gradativamente houve uma ampliao no atendimento, fruto
das demandas das comunidades indgenas, registrando-se em 2014 dez
escolas gerenciadas pelo Estado.
Conforme dados da Secretaria Estadual de Educao, no ano de
2014, nas 31 escolas indgenas Potiguara, houve o registro de 5.148
(cinco mil, cento e quarenta e oito) alunos. A Tabela 43 consolida as
informaes da realidade escolar do Povo Potiguara na Paraba.
117
Tabela 43.Nmero de matrculas dos estudantes Potiguara na

Paraba (2014).
Rede
Est.
EJA
Mdio
Presenci
al
Total
Matrcula
s
Total
Docente
Entidade
Baia da
Traio
EEIEFM
AKAJUTIBI
RO
Terra Indgena
16
69
81
35
19
220
20
Baia da
Traio
EEIEFM
PEDRO
POTI
Terra Indgena
169
174
49
392
23
Marca
o
EEEIF
ISAURA
SOARES
DE LIMA
Terra Indgena
14
33
53
100
Marca
o
EEIEF
INDIO
ANTONIO
SINESIO
DA SILVA
Terra Indgena
25
53
42
71
199
17
EEEF
INDIGENA
JOSE
FERREIRA
PADILHA
Terra Indgena
22
90
63
175
11
EEIEF
CACIQUE
INIGUACU
Terra Indgena
81
137
20
40
278
16
EEIEF
INDIO
PEDRO
MAXIMO
DE LIMA
Terra Indgena
16
115
111
20
17
279
19
Rio Tinto
EEIEFM
GUILHERM
E DA
SILVEIRA
Terra Indgena
91
85
11
345
47
579
41
Rio Tinto
EEIEFM
DR JOSE
LOPES
RIBEIRO
Terra Indgena
86
108
55
189
95
533
37
Municpio
Est.
Est.
EJA
Funda
mental
Presen
cial
PrEscola
Est.
Est.
Mdio
Agrega
do
Localizao
Diferenciada
Est.
Est.
Ano
s
Fina
is
Anos
Iniciai
s
Marca
o
Marca
o
Marca
o
Est.
Est.
118
Est.
Rio Tinto
EEIEFM
CACIQUE
DOMINGO
S
BARBOSA
DOS
SANTOS
Terra Indgena
TOTAL ESTADUAL
Mun.
Mun.
Mun.
Mun.
Mun.
Mun.
Mun.
Mun.
Mun.
40
132
80
40
79
15
386
23
133
750
813
363
906
176
3.141
214
Baia
EMEF DR
da
ANTONIO
Traio ESTIGARRIB
IA
Terra Indgena
13
28
67
108
Baia
EMEF
da
CACIQUE
Traio MANOEL
SANTANA
DOS
SANTOS
Terra Indgena
12
21
Baia
EMEF
da
MANOEL
Traio FERREIRA
PADILHA
Terra Indgena
11
34
45
Baia
EMEF NAIDE
da
Traio SOARES DA
SILVA
Terra Indgena
10
36
46
Baia
EMEF DR
da
Traio CARLOS
RODRIGUES
Terra Indgena
11
20
Baia
EMEF JOAO
da
Traio BEZERRA
FALCAO
Terra Indgena
15
29
44
Baia
EMEF
da
CELINA
Traio FREIRE
RODRIGUES
Terra Indgena
11
33
53
Baia
EMEF
da
MARIA DAS
Traio DORES
BORGES
Terra Indgena
23
32
92
69
216
15
Baia
EMEF
da
PAULO
Traio EUFRASIO
RODRIGUES
Terra Indgena
62
159
20
241
18
119
Mun.
Mun.
Mun.
Mun.
Mun.
Mun.
Mun.
Mun.
Mun.
Mun.
Mun.
Baia
EMEF
da
CENTRO
Traio SOCIAL SAO
MIGUEL
Terra Indgena
39
103
10
152
11
Baia
EMEF JOAO
da
Traio EUGENIO
BARBOSA
Terra Indgena
10
34
44
Marca EMEF
o
INDIGENA
TEODOLINO
SOARES DE
LIMA
Terra Indgena
22
56
113
191
11
Marca EMEF
o
CACIQUE
MANOEL
FRANCISCO
Terra Indgena
14
36
34
84
Terra Indgena
63
72
Marca EMEF
o
DEPUTADO
EDUARDO
FERREIRA
Terra Indgena
10
30
25
65
Marca EMEF
o
CACIQUE
JOAO
FRANCISCO
BERNARDO
Terra Indgena
18
42
44
104
Marca EMIEF
o
MARECHAL
CANDIDO
RONDON
Terra Indgena
90
54
144
10
Marca EMEF
o
PREFEITO
SEVERINO
SILVA
Terra Indgena
23
59
18
100
Marca ESC MUL

o
IRACEMA
SOARES DE
FARIAS
Terra Indgena
10
37
47
Marca EMEF INDIO

o
JOSE
GOMES DOS
SANTOS
Terra Indgena
26
57
36
119
EMEF PROF
ANGELITA B
DE ASSIS
Terra Indgena
18
66
91
Marca
o
ESC MUL DE
TRAMATAIA
Mun.
Rio
Tinto
120
TOTAL MUNICIPAL
61
442
1.0
81
69
354
2.007
131
TOTAL GERAL
194
1.192
1.8
94
432
906
530
5.148
345
Fonte: SEE-PB/ SGEST/ Censo Escolar da Educao Bsica /2014.

Nota: o mesmo docente pode atuar em mais de uma etapa/modalidade, mais de um
Estabelecimento e mais de um Municpio.
No ano de 2002, o Governo do Estado institucionalizou a

comisso de educao escolar indgena, de carter permanente e
consultivo, composta por representantes indgenas, organizaes
governamentais e no governamentais, resultado da luta dos professores
e lideranas indgenas que buscavam estabelecer um dilogo permanente
e respeitoso com o poder pblico na conduo da poltica de educao
escolar indgena.
121
A participao de representantes indgenas no Conselho Estadual

de Educao, e Conselho Estadual de Alimentao Escolar, evidencia o
reconhecimento por parte do Estado das demandas especficas dos povos
Potiguara e mais recentemente o povo Tabajara. Com a homologao do
Parecer CNE/CEB n 13/2012, amplia-se as possibilidades da criao dos
Conselhos de Educao Escolar Indgena, que podem assumir, alm de
funes consultivas e deliberativas, funes normativas, em
conformidade com as orientaes do Parecer CNE/CEB n 1/2011.
Os conselhos escolares existentes nas 31 escolas indgenas tm

desenvolvido suas responsabilidades, principalmente em relao aos
recursos do PDDE, com exceo das escolas estaduais, que alm de
cumprir com o seu papel em relao ao referido programa, tambm
assumem recursos destinados compra dos gneros alimentcios da
merenda escolar e discutem outras questes relacionadas ao cotidiano da
escola.
O currculo das escolas indgenas foi constitudo ao longo dos

anos, com uma forte influncia da escola convencional. Entretanto, a
partir de 2003, com a mobilizao dos professores e comunidade
indgena, a frente de duas escolas estaduais, passam a assumir o
protagonismo da educao escolar indgena e definir o currculo
especfico dessas escolas, introduzindo o estudo da cultura, da etno
histria, da lngua tupi, da antropologia, redefinindo os contedos, os
objetivos da escola e apontando o novo caminho a ser trilhado pela
escola indgena. A discusso e elaborao do projeto poltico pedaggico,
que tem seu inicio em 2008, provoca entre seus atores a necessidade de
rever esse currculo, adequando-o aos projetos da comunidadeindgena e
de suas relaes com a sociedade envolvente.
Com relao ao ensino superior foi iniciado em setembro de 2009

a Licenciatura Intercultural /PROLIND Potiguara, parceria entre os
professores indgenas Potiguara da Paraba (OPIP) e a Universidade
Federal de Campina Grande UFCG, estando atualmente o curso em seu
stimo mdulo (equivalente ao quarto semestre), com previso de
concluso e formatura da primeira turma de professores licenciados numa
licenciatura intercultural indgena.
122
b) Povo Tabajara:
O povo indgena Tabajara por muito tempo foi considerado como
extinto na Paraba, at que no ano de 2007, algumas famlias
descendentes dos herdeiros do Stio dos Caboclos no municpio do
Conde, procuraram os rgos pblicos reivindicando seu reconhecimento
oficial. O povo Tabajara viveu um intenso processo de
desterritorializao nos sculos XIX e XX, quando foi expulso dos
ltimos lotes de terras que ocupavadesde o ano 1614, instalado na aldeia
Jacoca. Posteriormente, se dispersou por diversos lugares como: Barra de
Gramame, Jacum, Prensa Velha, Conde, Andreza, Abia, Pitimbu e Joo
Pessoa (Mandacaru, Varadouro, Cristo, Jardim Veneza, Geisel). Ainda
que dispersas essas famlias nunca abandonaram o projeto de se
reconstiturem como povo indgena no territrio de seus ancestrais.
Em 2010 foi concludo um estudo preliminar, encomendado pela
FUNAI UFPB, que levantou as reas de ocupao tradicional do povo
Tabajara no Litoral Sul, abrangendo os municpios do Conde, Alhandra e
Pitimbu. Nesta regio, encontra-se distribudo nas localidades de Conde
(Jacum, Barra de Gramame, Mata da Chica/Aldeia Vitria), Alhandra,
Mata Redonda, Caapor e Pitimbu. A maioria dessas localidades
includas no permetro da antiga Sesmaria dos ndios da Jacoca. Alm
dessas concentraes, h diversas famlias do povo Tabajara que vivem
em Bayeux e Joo Pessoa, nos bairros perifricos destas cidades.
Parte do povo Tabajara reside em Assentamentos de Reforma
Agrria e nas proximidades das comunidades quilombolas do Gurugi e
do Ipiranga (Conde), com as quais interagem, inclusive realizando
casamentos e outras relaes, ora competitivas, ora solidrias. O mesmo
estudo estimou a populao Tabajara em 750 pessoasii. Nmero que pode
variar devido ao processo de reorganizao tnico que eles vivenciam e
que vem localizando grupos de parentes ao longo dos anos.
Atualmente, o povo Tabajara conta com atendimento por parte da
FUNAI e do Ministrio Pblico Federal, sendo acompanhado por
pesquisadores da UFPB e do IFPB. O processo de regularizao fundiria
das terras que ocupam e reivindicam encontra-se em tramitao na
FUNAI-Braslia, aguardando constituio de Grupo Tcnico para realizar
o estudo da terra.
123
No tocante educao, apenas alguns estudantes universitrios do

povo Tabajara tem acesso s polticas pblicas especificas de cotas na
universidade. As crianas e jovens do povo Tabajara estudam em escolas
rurais e/ou urbanas nas proximidades de suas residncias.
Tabela 45. Nmero de matrculas do Povo Tabajara por municpios na
Paraba (2014) (2015).
MUNICPIO
Educao
Infantil
Ensino
Mdio
Ensino Fundamental
Ensino
Superior
EJA
Ensino
Tcnico
Total
7/8
6/7
Joo Pessoa
12
07
04
07
07
05
08
03
04
04
04
04
03
05
01
01
01
80
Bayeux
02
00
00
01
02
00
00
01
00
00
00
00
00
00
00
00
00
06
Conde
13
14
10
09
09
05
05
03
05
02
10
01
03
03
00
00
00
92
Alhandra
00
00
01
01
00
00
00
00
01
00
01
01
00
00
00
00
00
05
Pitimbu
02
02
01
03
04
05
01
01
01
02
00
00
01
00
00
00
00
23
Caapor
00
01
01
01
01
00
01
00
00
01
01
01
01
00
00
00
00
09
TOTAL
29
24
17
22
23
15
15
08
10
09
16
07
08
08
01
01
01
215
Fonte: FUNAI CTL de Joo Pessoa/PB/2015.
Tabela 46. Nmero de matrculas do Povo Tabajara por rede

administrativa na Paraba (2014).
Rede/Cidade
Joo
Pessoa
Conde
Caapor
Pitimbu
Alhandra
Bayeux
Federal
02
02
00
00
00
00
Estadual
21
25
04
03
01
00
Municipal
44
49
05
18
04
04
Fonte: FUNAI CTL de Joo Pessoa/PB 2015
124
O Estado da Paraba inserindo-se na Poltica Nacional dos

Territrios Etnoeducacionais (TEE), definida pelo Ministrio da
Educao e que prope construir um novo modelo de planejamento e
gesto da educao escolar indgena, em fevereiro de 2011. Na poca, o
MEC/SECAD, realizou a primeira reunio de consulta para criao do
TEE da Paraba e Rio Grande do Norte, em que participaram professores
e lideranas indgenas Potiguara, representantes do povo Tabajara e
representantes dos professores e comunidades indgenas Potiguara, alm
dos gestores municipais e estadual, universidades e FUNAI. Os indgenas
participantes foram favorveis criao do TEE da Paraba e Rio Grande
do Norte. A prxima etapa a construo do diagnstico, do plano de
ao e com a pactuao, o territrio ser oficialmente criado.
13.2.
EDUCAO
TNICO-RACIAL
(QUILOMBOLAS
CIGANOS):
A Constituio Federal de 1988 reconheceu as Comunidades

Remanescentes de Quilombo, conferindo-as o direito a propriedade das
suas terras, onde vive uma populao com tradicional histria de
resistncia dominao, ao preconceito, ao racismo e discriminao.
O Decreto da Presidncia da Repblica de n 4887/03,de 20 de
Novembro de 2003, garante aos quilombolas a posse de terra, o acesso aos
servios de sade, de educao e de saneamento bsico. O Ministrio da
Educao, para assegurar aos alunos quilombolas uma educao de
qualidade destina, por meio da Secretaria de Educao Continuada,
Alfabetizao, Diversidade e Incluso (SECADI), os recursos para
financiar as aes direcionadas formao de Professores, produo de
material didtico especfico e construo de escolas quilombolas, com
vistas a garantireducao de qualidade.
A Fundao Palmares, rgo ligado ao Ministrio da Cultura,
aponta que nos ltimos anos foram reconhecidas 532 comunidades
quilombolas em todo pas, com uma mdia de 266 certides expedidas
por ano, mais de 30% acima da srie histrica iniciada em 2004.
Atualmente so 2.465 comunidades reconhecidas, conforme o Decreto n
4.887/2003
125
A matrcula na educao bsica nas escolas localizadas em reas

remanescentes de quilombo, em terras indgenas e em assentamentos da
reforma agrria apresentou ligeira queda entre os anos de 2011 e 2012.
A expanso da educao infantil foi pouco significativa e a
matrcula no ensino fundamental representou mais de 70% da matrcula
na educao bsica nessas reas diferenciadas. O ensino mdio teve
expanso nas reas remanescentes de quilombo e nos assentamentos, ao
mesmo tempo em que se observou maior presena de EJA nessas
comunidades.
O Ministrio da Educao mantm um conjunto de polticas que
visam ao fortalecimento dos sistemas pblicos de ensino (estaduais e
municipais) nas escolas localizadas em reas de assentamentos, terras
indgenas e remanescentes de quilombo. possvel observar que a ordem
de grandeza das matrculas na educao bsica bem similar entre essas
comunidades. A oferta dos anos iniciais do ensino fundamental
predominante ao se comparar com as demais etapas, justificando a
necessidade de polticas pblicas permanentes para garantia do direito
educao aos brasileiros residentes nessas reas, considerando a
territorialidade, a participao das comunidades e a articulao entre os
rgos pblicos.
126
Tabela 47. Nmero de Matrculas em escolas localizadas em reas

remanescentes de Quilombos por Modalidade e Etapa de Ensino no
Brasil (2007-2012).
Ano
2007
2008
2009
2010
2011
2012
%
2011/201
2
Matrculas na Educao Bsica por Modalidade e Etapa de Ensino 1

Total
Ensino Regular
Geral
Educao
Ed.
Infantil
Total Anos
Anos
Ensin Profissional
Iniciai
Finais o
(Concomitant
s
Mdio e
e
Subsequente)
151.782 19.509
110.0 79.698 30.34
3.155
48
41
3
196.866 25.492
137.1 88.726 48.38
8.432
749
14
8
200.579 25.670
137.6 84.141 53.51
10.60
534
56
5
1
210.485 28.027
145.0 89.074 55.99
12.15
55
65
1
2
214.502 29.164
148.9 92.110 56.87
11.03
634
82
2
6
212.987 29.640
149.3 90.876 58.46
12.26
127
36
0
2
-0,7
1,6
0,2
-1,3
2,8
11,1
-80,0
Ed.
de
Jovens
e
Adultos
(Presencial
e
Semi
Presencial)
Educao
18.914
115
24.977
102
26.055
63
25.052
134
24.669
17
21.588
34
-12,5
100,0
Fonte: MEC/INEP/Deed/2013.
Em 2009, o MEC aprovou o Plano Nacional de Implementao

das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes
tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-brasileira e
Africana. Essa legislao diz respeito prioritariamente parcela da
populao considerada negra como, tambm, a presena histrica, social
e cultural recriada e resinificada no Brasil e na Dispora.
Especial
127
Mas, tambm diz respeito a todos os brasileiros, de todo e

qualquer pertencimento tnico-racial. Ela tambm fruto da luta
histrica do movimento negro pelo direito da populao negra
educao.A educao das relaes tnico-raciais inclui a educao
quilombola e a educao escolar quilombola, estando normatizada em
diversosmarcos legais.
Na Paraba existem 39 comunidades quilombolas distribudas em
25 municpios nas quatro mesorregies do Estado. No total so 2.693
famlias com aproximadamente 12.000 pessoas que vivem nas
comunidades Quilombolas.
A modalidade educao quilombola organizao ensino ministrado
nas instituies educacionais, fundamentado na memria coletiva das
lnguas reminiscentes (que se conservam na memria), nos marcos
civilizatrios (conjunto de elementos materiais, intelectuais, espirituais e
artsticos caractersticos de uma sociedade), nas prticas culturais, nas
tecnologias e nas formas de produo do trabalho, dos acervos e
repertrios orais, nos festejos, nos usos, nas tradies e demais elementos
que conformam o patrimnio cultural das comunidades quilombolas do
pas.
A modalidade educao quilombola organizao ensino ministrado
nas instituies educacionais, fundamentado na memria coletiva das
lnguas reminiscentes (que se conservam na memria), nos marcos
civilizatrios (conjunto de elementos materiais, intelectuais, espirituais e
artsticos caractersticos de uma sociedade), nas prticas culturais, nas
tecnologias e nas formas de produo do trabalho, dos acervos e
repertrios orais, nos festejos, nos usos, nas tradies e demais elementos
que conformam o patrimnio cultural das comunidades quilombolas do
pas.
128
De acordo com Estudo Censitrio da Populao Quilombola da

Paraba (2012) lanado pelo Projeto Cooperar (Governo da Paraba), nem
todas as comunidades possuem uma estrutura escolar e, onde existe,
precria. A maioria destas escolas adota o regime multisseriado e, por
consequncia, a qualidade do ensino est abaixo da mdia nacional.
Tabela 48. Localizao das escolas frequentadas pelas crianas

quilombolas na Paraba (2012).
Fonte: Estudo Censitrio da Populao Quilombola da Paraba/Projeto Cooperar, Governo da

Paraba/2012.
Tabela 49. Localizao das escolas frequentadas pelos adolescentes

quilombolas na Paraba (2012).
Fonte: Estudo Censitrio da Populao Quilombola da Paraba/Projeto Cooperar, Governo da

Paraba/2012.
129
Segundo dados do Censo Escolar (2013), o Estado da

Paraba conta com 25 escolas quilombolas, sendo 24 de
responsabilidade municipal e apenas uma sob a responsabilidade
do Estado. necessrio acompanhar as condies e prticas
pedaggicas das escolas localizadas em reas remanescentes de
quilombos envolvendo educao infantil, fundamental e mdio
bem como o acompanhamento da prtica docente com o objetivo
de contribuir para uma maior interao entre unidade escolar e
comunidade, para que as Diretrizes Curriculares Nacionais para a
Educao Escolar Quilombolasejam efetivadas.
Os grupos de ciganos espalham-se pelo Estado,

particularmente em torno de 180 famlias residentes nos
municpios de Caj, Mamanguape, Rio Tinto, Casserengue,
Remgio, Alagoa Grande, Campina Grande, Juazeirinho, Santa
Luzia, Patos, Imaculada, Condado, Aparecida, Uirana,
Marizpolis, Monte Horebe, So Joo do Rio do Peixe,
Cajazeiras, Catol do Rocha, Esperana, Fagundes e Lucena.
Destaca-se, alm disso, que em Sousa, reside uma mdia
de 400 famlias, destacando a cidade como maior ncleo
geogrfico de ciganos concentrados. Na Paraba, as origens dos
ciganos advm do grupo Rom, da Rssia e da etnia Calon. Os
Calons so chamados ciganos ibricos e por suas caractersticas
culturais e fsicas, destacam-se os demais grupos.
Em relao aos ciganos do litoral, sabido que eles se
estabeleceram na regio entre os anos 80 e 90. Os ciganos de Sousa
fixaram-se em 3 ranchos nos anos de 1983, em terras doadas pelo ento
prefeito Antnio Mariz. Embora os ciganos de Sousa e de outras
comunidades do serto mantenham a lngua calon, garantindo, inclusive,
meios para preserv-la e difundi-la, os ciganos de Mamanguape, Lucena,
Fagundes e outras comunidades litorneas falam um dialeto denominado
Chibi.
Para preservar a cultura cigana, notadamente a lngua Calon, o
Governo do Estado instituiu em 2014, o Centro de Lngua Calon, em que
professores ciganos, apoiados pela Secretaria de Estado da Educao,
ensinam a referida lngua a 66 (sessenta e seis crianas).
Pensar a escolarizao para ciganos um desafio. Os alunos ciganos
devem construir sua trajetria escolar sem perder a sua lngua, os seus
costumes e a sua identidade.
130
O acesso e a permanncia deste grupo tnico na escola regular, tem

se constitudo numa dificuldade presente ao longo dos anos. Tanto
verdade, que de todas as cidades paraibanas que possuem grupos ciganos
fixados, apenas em alguns destes municpios alunos ciganos,
aproximadamente 500 (quinhentos) frequentam a escola, nas diversas
etapas e modalidades.
O Conselho Nacional de Educao, por meio da Resoluo
CNE/CEB n 3, de 16 de Maio de 2012, definiu as diretrizes para o
atendimento de educao escolar para populaes consideradas
emsituao de itinerncia: ciganos, circenses, filhos de funcionrios de
parques de diverses, teatro mambembe, sem terra, boias frias,
garantindo o acesso (matrcula) e permanncia dessa populao em
escola, respeitando e preservando suas particularidades culturais,
regionais, religiosas, tnicas e raciais.
13.3.DIREITOS HUMANOS:
Com a criao da Comisso dos Direitos do Homem e do Cidado

da Universidade Federal da Paraba em maro de 1989 e do Conselho
Estadual de Defesa dos Direitos do Homem e do Cidado, em janeiro de
1992, posteriormente Comisso dos Direitos Humanos e Conselho
Estadual de Direitos Humanos, respectivamente, as aes de promoo,
defesa e educao em Direitos Humanos foram se institucionalizando e
se fortalecendo com parcerias locais e nacionais.
No mbito nacional, com a aprovao do primeiro Programa

Nacional de Direitos Humanos PNDH I, em maio de 1996, a nova Lei
de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, em dezembro de 1996, e o
lanamento dos Parmetros Curriculares Nacionais, em 1997, abordando
nos temas transversais a tica e a Cidadania, as questes relacionadas aos
direitos humanos ganharam espao na educao.
Em 1999, merece destaque a realizao do Programa Paz nas

Escolas, do Ministrio da Justia/Secretaria de Estado de Direitos
Humanos e do MEC, que na Paraba foi coordenado pela UFPB, em
parceria com a Secretaria de Estado da Educao. Incluiu entre as suas
131
atividades o curso:tica e Cidadania, realizado em vrios polos do

Estado, em cujos resultados consta a elaborao de 66 (sessenta e seis)
projetos, pelos educadores das 11 (onze) regionais de ensino.
Ainda nesta dcada foi realizado o I Curso de Especializao em

Direitos Humanos, em 1995, cujas edies seguintes ocorreram em 2003
e 2008, atendendo a um pblico de militantes dos Direitos Humanos
atuando nos movimentos e organizaes sociais, professores, agentes da
Segurana Pblica e servidores pblicos em geral.
No que diz respeito educao superior, foi realizado um curso
para docentes e ps-graduandos da UFPB e instrutores das academias de
Polcia Militar e Civil da Paraba.
Com a criao do Comit Nacional de Educao em Direitos

Humanos (CNEDH), como instncia consultiva e propositiva da
Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SDH/PR),
em julho de 2003, inicia-se o processo de elaborao do Plano Nacional
de Educao em Direitos Humanos, cuja verso preliminar foi objeto de
seminrios nos estados brasileiros para elaborao da verso final, em
2006.
Nesse processo, em 2005, foi realizado um seminrio estadual na
Paraba, o que resultou em contribuies para o texto final, motivando a
discusso de forma abrangente conforme os cinco eixos do PNEDH
educao bsica, ensino superior, educao no formal, educao dos
profissionais do sistema de justia e segurana, e educao e mdia.
Entre 2006 e 2010, com financiamento do MEC/SECAD e

parceria com a Secretaria de Estado da Educao e as Secretarias
Municipais, foi ofertada pela Universidade Federal da Paraba - UFPB e
Universidade Federal de Campina Grande, aos profissionais da educao
a formao continuada do Projeto Escola que Protege-EqP, voltado para
a proteo e defesa dos direitos de crianas e adolescentes.
132
A partir de incentivos do CNEDH e da SDH/PR, e apoio da PrReitoria de Extenso e Assuntos Comunitrios da UFPB, em 2007 foi
criado o Comit Paraibano de Educao em Direitos Humanos, com
ampla representao das secretarias de educao - estadual e municipais,
instituies de educao superior, organizaes sociais, e outros rgos
pblicos.
A implementao da EDH na educao bsica, est imbricada
diretamente com a formao inicial e continuada a cargo da educao
superior. Neste sentido, a insero da EDH nos currculos das
licenciaturas e de pedagogia se torna importante para a formao de
professores e demais profissionais da educao conscientes do seu papel
na formao de sujeitos de direitos, no processo de empoderamento e de
mudana para a construo de sociedade democrtica.
Em 2014, a UFPB, com apoio do MEC/SECADI e parceria com a

Secretaria de Estado da Educao e algumas secretarias de educao
municipais, promoveu o Curso de Especializao em Educao em
Direitos Humanos, semipresencial, realizado na sede de 12 Gerncias
Regionais de Ensino.
Vale ressaltar que os estudos sobre a EDH esto se ampliando, a

partir das pesquisas e produes dos cursos de ps-graduao existentes
nas instituies de educao superior no estado da Paraba, entre os quais
cita-se o Mestrado em Direitos Humanos, Cidadania e Polticas Pblicas,
do Ncleo de Cidadania e Direitos Humanos da UFPB, criado em 2012, e
tendo como uma das suas linhas a Educao em Direitos Humanos.
Neste sentido, a SEE em parceria com instituies de ensino

superior, organizaes da sociedade civil e demais rgos pblicos tem
desenvolvido aes diversificadas para a promoo da Educao em e
para os Direitos Humanos.
Desde 2000 a SEE/PB mantm parceria com o Comando da

Polcia Militar, por meio do Programa Educacional de Resistncia s
133
Drogas e Violncia (PROERD), ofertando cursos de preveno s

drogas e violncia para os (as) alunos (as) do 5 ano do Ensino
Fundamental.
Em 2012 e 2013 a SEE realizou vrias aes educativas, dentre elas o
I e o II Seminrio Estadual de Preveno e Enfrentamento Violncia no
Contexto Escolar.
Em 2014 foram promovidas aes importantes como, por exemplo, o

II Seminrio Paraibano em Educao em Direitos Humanos e Cidadania:
uma escola sem violncia, homofobia e racismo, dando, desta forma,
continuidade ao primeiro seminrio realizado pela UFPB em 2013. Um
dos destaques, que pode ser visto como resultado do trabalho contnuo da
SEE, foi a premiao da experincia da 6 GRE no Premio Nacional de
Educao em Direitos Humanos de 2012 realizado pela Secretaria de
Direitos Humanos da Presidncia da Repblica. O tema do projeto foi
Avanos e desafios na implementao das aes educativas em
Educao em Direitos Humanos. Outras aes relevantes aconteceram no
ano de 2014 como o Seminrio de Acompanhamento do Projeto A Cor
da Cultura em parceria com o Canal Futura, com o objetivo aprofundar a
reflexo sobre a valorizao da cultura afro-brasileira e a implantao do
ensino da Histria e da Cultura Afro-Brasileira e Africana na Educao
Bsica bem como a realizao de cinco Seminrios Regionais
Discutindo Gnero na Escola.
Todas as aes destacadas ao longo dos ltimos anos remetem a
importncia e o compromisso que todos, poder pblico e sociedade civil,
devem ter no sentido de promover de forma mais incisiva a Educao em
Direitos Humanos para garantirmos a consolidao de uma sociedade
mais justa e igualitria.
13.4.EDUCAO AMBIENTAL:
A sobrevivncia humana sempre se encontrou interligada ao meio

natural. No entanto, o padro de desenvolvimento fundado no acmulo
134
de capital faz com que haja uma apropriao abusiva dos recursos
naturais, provocando um desequilbrio na relao do homem com o meio
ambiente.
Como resultado de tal cenrio, constata-se o aumento da
proliferao de doenas, a exposio da populao misria, a um
ambiente insalubre e degradado, o que vem contrariar alguns dos
principais direitos constitucionais do cidado, tais como a da dignidade
da pessoa humana, a sade e o direito a um meio ambiente equilibrado,
que garanta a qualidade de vida das presentes e futuras geraes.
Diante dessa realidade, a Educao Ambiental mostra-se como
uma das ferramentas de orientao para a tomada de conscincia dos
indivduos frente aos problemas ambientais e exatamente por isso que
sua prtica faz-se to importante.
A Educao Ambiental mostra-se como um processo
participativo, onde o educando assume um papel de elemento central do
ensino/ aprendizagem pretendido, participando de forma ativa no
diagnstico dos problemas ambientais e busca de solues, sendo
preparado como agente transformador, por meio do desenvolvimento de
habilidades e formao de atitudes, por meio de uma conduta tica,
condizente com o exerccio da cidadania.
A Constituio Federal de 1988 em seu artigo 225, 1, inciso VI
estabelece a obrigao do Poder Pblico de promover a Educao
Ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para
a preservao do meio ambiente. A Educao Ambiental decorrente do
princpio da participao, onde se busca trazer uma conscincia ecolgica
populao, titular do direito ao meio ambiente.
Com a promulgao da Lei n. 9.795, de 27 de abril de 1999, o
Brasil destacou-se como o primeiro pas da Amrica Latina a ter uma
poltica nacional especificamente voltada para a Educao Ambiental.
A Poltica Nacional de Educao Ambiental entende por
Educao Ambiental, os processos por meio dos quais o indivduo e a
coletividade constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades,
atitudes e competncias voltadas para a conservao do meio ambiente.
Assim, trata-se a Educao Ambiental de um componente essencial e
permanente da educao nacional, devendo estar presente, de forma
articulada, em todos os nveis e modalidades do processo educativo, em
carter formal e no formal.
135
A Educao Ambiental passa, portanto, a constituir um direito do

cidado, assemelhado aos direitos fundamentais, ligado aos direitos e
deveres constitucionais da cidadania. Educar ambientalmente significa,
entre outros fatores, uma reduo dos custos ambientais, medida que a
populao atuar como guardi do meio ambiente e, a fixao da idia de
conscincia ecolgica, que buscar a utilizao de tecnologias limpas.
A Lei n. 9.795/1999 vem estabelecer critrios e normas para a
Educao Ambiental tanto no ensino formal, nas instituies escolares
pblicas e privadas, como no no formal, constituindo-se de aes
prticas e educativas voltadas sensibilizao da coletividade sobre as
questes ambientais e sua organizao e participao na defesa da
qualidade do meio ambiente. O aspecto social da Educao Ambiental
evidencia-se no dever para com o patrimnio da comunidade e das
geraes futuras. Acrescenta-se aqui tambm a participao da sociedade
civil nos procedimentos democrticos, assegurados por lei.
A Educao Ambiental entendida como direito do cidado,
previsto pela Constituio Federal de 1988. A Lei de Poltica Nacional de
Educao Ambiental vem regulamentar o texto constitucional, prevendo
o ensino de Educao Ambiental em instituies formais e no formais.
No tocante as instituies formais de ensino, a lei prev o carter
transdisciplinar da Educao Ambiental. Assim, a Lei 9.795/1999 veda a
criao da disciplina da Educao Ambiental nos currculos dos cursos
fundamentais, mdios e superiores, exceo feita nesse ltimo quanto a
aspectos metodolgicos.
A transdisciplinaridade das questes ambientais parece ser o
melhor modelo do ensino/aprendizagem da Educao Ambiental formal,
uma vez que envolve o estudante nas diversas esferas atingidas pelo tema
dos recursos naturais.
A Secretaria de Estado da Educao da Paraba vem promovendo
aes de formao para professores, mas muito ainda deve ser feito para
a consolidao da Lei 9.795/1999.
A Paraba um dos poucos estados da Brasil a ter participado das
quatro edies (2003, 2006, 2009, 2013) da Conferncia Nacional
Infanto-juvenil pelo Meio Ambiente (CNIJMA), e enviando, em todas
elas uma delegao composta por alunos (as) de escolas urbanas, rurais,
de assentamentos, indgenas e quilombolas, alm de professores (as) e
componentes da Comisso Organizadora Estadual.
136
Em decorrncia da IV edio da CNIJMA, surgiu a necessidade

de apoiar as escolas pblicas na operacionalizao de aes planejadas
no contexto da realizao da Conferncia, entre outras atividades a
execuo dos projetos elaborados para a IV CNIJMA, como forma de
estimular a continuidade de processos educativos que envolvam e
valorizem a participao da comunidade escolar em aes voltadas
sustentabilidade socioambiental.
Considerando, ainda, a importncia de apoiar as escolas pblicas
em sua transio para se tornarem espaos educadores sustentveis, foi
lanada a Resoluo FNDE n0 18, de 3 de Setembro de 2014, que dispe
sobre a destinao de recursos financeiros do Programa Dinheiro Direto
na Escola (PDDE), as escolas pblicas da educao bsica, a fim de
favorecer a melhoria da qualidade de ensino e a promoo da
sustentabilidade socioambiental na unidade escolares.
Ao todo, 148 escolas estaduais do estado cadastraram seus
projetos de ao no site do PDDE e esperam a validao do MEC para
que possam receber o recurso e utilizar na escola a fim de promover a
sustentabilidade no ambiente escolar.
137
14. PELAS TRILHAS SOCIAIS E CONTEMPORNEAS:
As modalidades de Educao do Campo e de Educao a Distncia,

por suas caractersticas, permeiam todas as etapas da Educao brasileira,
razo pela qual no esto contempladas com metas especficas no PNE,
no entanto, esto presentes como estratgias especficas nas diversas
etapas.
A Educao do Campo, mais do que um permetro no urbano,

definida como um espao de possibilidades que dinamizam as relaes
dos seres humanos com a prpria produo das condies da existncia
social e com as realizaes da sociedade humana.
Por outro lado, a Educao a Distncia se configura como um

avano, ao possibilitar a utilizao das novas tecnologias no processo
educacional, ampliando e democratizando o acesso escolarizao. No
entanto, se coloca como um desafio, tanto para os profissionais da
educao, quanto para os (as) alunos (as) e os gestores.
Por estas consideraes, o PEE reconhece a relevncia destes

campos de estudo, inserindo as contribuies tericas das comisses no
presente captulo.
14.3.EDUCAO DO CAMPO:
A Educao destinada populao rural surge como uma

iniciativa governamental, a partir da dcada de 1930, como uma tentativa
de conter o xodo rural e adaptar a mentalidade desta populao
modernizao conservadora capitalista, posta em curso pelo processo de
industrializao e de urbanizao. Surge ento, como uma iniciativa
governamental centrada em projetos e programas, e uma reproduo do
modelo de escola existente na cidade, sem considerar a realidade de
desigualdades sociais, culturais e econmicas existentes no campo
naquele momento da histria.
138
Esse modelo educacional urbanocentrico, efetivou-se com base na

precarizao da infra-estrutura das escolas, das condies de trabalho e
da formao dos professores, alm de um currculo descontextualizado
da cultura e do trabalho no campo.
A contraposio a este modelo de escola e de desenvolvimento
comea a ser engendrado no Brasil e no Estado da Paraba, a partir de
diferentes iniciativas provenientes das prticas educativas populares e
dos movimentos sociais do campo, que colocam na agenda poltica do
Pas, a partir da dcada de 1990, a luta pela Educao articulada com a
pauta poltica agrria, agrcolas e direitos trabalhistas e sociais.
A Escola do Campo aquela situada na rea rural, conforme
definida pelo IBGE, ou aquela situada em rea urbana, desde que atenda
predominantemente a populao do campo, isso tambm inclui as turmas
anexas, vinculadas a escolas com sede urbana, desde que funcione no
campo, e que tem seu projeto poltico pedaggico condizente com a
realidade local.
Essa mobilizao gerou o movimento poltico e pedaggico da
Educao do Campo, com uma nova concepo de Educao, que tem
como referencia a identidade, o trabalho e a cultura dos Povos do Campo,
com
uma
prtica
de
descolonizao
e
contextualizao
curricular,implementa uma srie de mudanas no marco jurdico do Pas.
Esse processo se inicia com a afirmao da Educao como direito
humano2, com a publicao da Constituio Federal, o reconhecimento
da especificidade na Lei de Diretrizes e Bases/96, que traz em seu artigo
28, a necessidade de se adequar a poltica educacional as peculiaridades
da vida do campo, e com a formulao de um marco jurdico especifico a
partir de 2002, com a aprovao das Diretrizes Operacionais para a
Educao Bsica das Escolas do Campo, e outras resolues, e se
fortalece enquanto uma poltica afirmativa com sua insero nos planos
estaduais e municipais de Educao como uma modalidade educacional a
ser implementada pelos diferentes sistemas de ensino.
O arcabouo legal contribui para que a Educao do Campo

torne-se gradativamente uma poltica pblica educacional, e que no seja
organizada apenas por Programas e Projetos, alm disso, a organizao a
nvel nacional da Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao,
Diversidade e Incluso SECADI, com a coordenao de Educao do
Campo, a Comisso Nacional de Educao do Campo CONEC e o
Frum Nacional de Educao do Campo FONEC tem realizado vrias
atividades formativas: seminrios, oficinas, fruns nos Estados e
Municpios, e implementado vrias aes para o fortalecimento da
A dcada de 80 foi uma dcada de retomada do processo de democratizao da

poltica brasileira aps o longo perodo de ditadura militar. Todavia no se pode negar
todo o movimento de polticas de bases ligadas a terra e a educao que antecedeu esse
processo.
139
poltica de Educao do Campo, dentre as quais destacamos: PDDE

Campo, Programa Saberes da Terra-Projovem Campo, a Licenciatura em
Educao do Campo (Procampo) e a instituio dos Observatrios de
Educao do Campo para estmulo a pesquisa.
No Estado da Paraba vrias aes em Educao do Campo vm
sendo desenvolvidas como resultado da luta dos Movimentos Sociais do
Campo tais como: O Programa Nacional de Educao na Reforma
Agrria (PRONERA) iniciado em 1999 com o curso de Magistrio Normal de Nvel Mdio (convenio INCRA/MDA/UFPB campus de
Bananeiras /MST e, em seguida cursos de Alfabetizao de Jovens e
Adultos
(convenio
INCRA/MDA/UFPB/UFCG/CPT,
MST);
Escolarizao -1 segmento do Ensino Fundamental - (em parceria com a
UFPB, a UFCG e a UEPB); Cursos Tcnicos de Agropecuria com
habilitao em Agroindstria, Agricultura, Zootecnia (IFPB, UFPB,
UFCG, UEPB); Curso de Magistrio em Educao do Campo (Curso
Normal de Nvel Mdio, (UFPB); Curso Tcnico em Enfermagem
(UFPB); Cursos de Licenciatura em Histria e Pedagogia (UFPB) e
Servio Social (UFCG), Medicina Veterinria (UFCG) e Agroecologia
(IFPB, UFPB e UEPB).
E, ainda, especializao em Agricultura Familiar Camponesa e
Educao do Campo, Processos Histricos e Inovaes Tecnolgicas no
Semirido, Agroecologia e Residncia Agrria. Esse programa, at 2013
beneficiou 7.171 agricultores/as e tem sido parmetro para as outras
aes que vm sendo desenvolvidas em Educao do Campo no Estado
da Paraba. Alm das aes do PRONERA, registram-se a
implementao do Programa Saberes da Terra (2005) e o Projovem
Campo -Saberes da Terra (a partir de 2008) e outras experincias
localizadas em vrios municpios, nos anos iniciais do Ensino
Fundamental, realizadas em parceria com os Movimentos Sociais do
Campo.
Convm registrar que alm dos Cursos de Licenciatura oferecidos
pela UFPB, mencionados acima, o Centro de Desenvolvimentos do
Semirido Campus da UFCG no municpio de Sum oferece curso de
Licenciatura em Educao do Campo destinado a formao para a
docncia multidisciplinar nas seguintes reas de conhecimento:
Linguagens e Cdigos, Cincias Humanas e Sociais e Cincias Exatas e
da Natureza nos anos finais do Ensino Fundamental e Ensino Mdio das
Escolas do Campo. So iniciativas que merecem destaque por se tratarem
de oportunidades reais de qualificao de um contingente considervel de
professores/as que desempenham suas atividades nas escolas do campo.
140
Em 2005 foi realizado o I Seminrio Estadual de Educao do

Campo, na cidade de Lagoa Seca. Foi uma iniciativa do Ministrio da
Educao e Cultura por meio da ento nomeada Secretaria de Educao
Continuada, Alfabetizao e Diversidade (SECAD), em parceria com a
Secretaria de Estado da Educao da Paraba. O evento teve como
objetivo: a) sensibilizao dos gestores pblicos para implementao das
Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica nas Escolas do Campo
(Resoluo n.01/ CNE/CEB de 3 de abril de 2002); b) mapear as
demandas especficas do Estado e dos municpios) e; formatao de um
banco de dados com experincias locais desenvolvidas pelo Governo
Estadual, Governos Municipais, ONGs e Movimentos Sociais.
A populao da Paraba, segundo dados do IBGE (censo de

2010), de 3.763.566 habitantes. Deste total, 25% pertencem zona
rural e 75% residem na zona urbana.
Grfico 8. Distribuio Geopoltica da Populao da Paraba

(2010).
Populao da Paraba por

localizao em 2010
Populao
rural
25%
Populao
urbana
75%
Alm da diminuio da taxa de natalidade, o xodo rural tem

colaborado para reduo do percentual da populao na zona rural da Paraba.
A tabela 1 mostra que entre os anos de 2000 e 2010 houve uma diminuio na
populao de 0 a 24 anos de idade na zona rural e crescimento da populao na
faixa etria acima de 25 anos. Diferente do resultado do Estado como um todo,
na zona rural, h um percentual maior de homens.
141
Tabela 50. Distribuio da Populao Urbana e Rural por Faixa Etria
no Estado de Paraba (2010).
Faixa
Etria
Ano
0a3
anos
4 a 5 6 a 14
anos anos
15 a
17
anos
18 a
24
anos
25 a
34
anos
35 anos
ou Mais
Total
2000
185.249
98.762
446.974
163.018
343.579
377.774
829.039
2.444.395
2010
171.370
88.845
436.995
155.641
364.910
487.440
1.130.656
2.835.857
-7,49
-10,04
-2,23
-4,53
6,21
29,03
36,38
16,01
2000
82.228
47.146
223.556
75.790
130.032
124.885
316.763
1.000.400
2010
59.114
31.723
164.751
60.076
118.205
136.650
357.190
927.709
-28,11
-32,71
-26,30
-20,73
-9,10
9,42
12,76
-7,27
Urbana
Variao (%)
2000/2010
Rural
Variao (%)
2000/2010
Fonte: IBGE/2010.
O Estado da Paraba possui 2670 escolas pblicas na zona rural,

sendo que 118 so estaduais e 2552 so municipais.
O Grfico 9 e a Tabela 51 indicam dados de matrcula de alunos
por etapas/modalidades de ensino, bem como dados sobre funes
docentes na zona rural, por regio de ensino.
O total de matrculas na zona rural da Paraba segue a tendncia
decrescente do total de habitantes na faixa etria de escolarizao. O
Grfico 9 mostra uma reduo do nmero de matriculas entre os anos de
2009 a 2013, com exceo da rea urbana em 2013, no qual houve um
pequeno aumento.
142
Grfico 9. Matrculas na Educao Bsica no

Estado do Paraiba por localizao (2013).
Matriculas na rea urbana
Matriculas na rea rural
908.117
891.919
883.398
873.812
874.710
194.016
185.089
177.628
170.155
169.300
2009
2010
2011
2012
2013
Fonte: Censo Escolar/MEC/ INEP/2013.
Tabela 51. Evoluo das Matrculas por Etapa e Modalidade de ensino

na Zona Rural da Paraba (2011 a 2013).
Etapa/Modalidade
Ed. Infantil Creche
Ed. Infantil Pr-escola
Fundamental Anos iniciais
Fundamental Anos finais
Ensino Mdio
Ensino Mdio integrado
Educao Profissional
Ed. de Jovens e Adultos
Ensino Fundamental
Ed. de Jovens e Adultos
Ensino Mdio
Educao Profissional
Educao Especial Classes
Exclusivas
TOTAL
2011
3.070
26.342
94.355
24.733
1.557
435
2012
3.366
87.439
24.776
1.614
475
25.839
25.484
29.114
825
593
640
458
14
461
12
501
13
177.628
170.155
169.300
25.935
Fonte: http://portal.inep.gov.br/basica-censo-escolar-sinopse-sinopse
2013
4.208
25.649
82.793
24.204
1.726
452
143
Os dados da Tabela 51 demostram um aumento progressivo de

matriculas no ensino mdio na zona rural. No entanto, considerando os
dados do IBGE/PNAD, sobre populao rural, na faixa etria de 15 a 17
anos,no Estado, no ano de 2013,(42.000) e o nmero de matriculas no
ensino mdio na rea rural, (1.726), o nmero de matricula muito
pequeno. Apenas 4% da populao do campo na faixa etria entre 15 a 17
anos tem acesso ao ensino mdio. Da mesma forma, ao analisar o nmero de
matrculas nos anos iniciais do Ensino Fundamental nos ltimos trs anos e
compararmos com o nmero de matrculas nos anos finais, nota-se uma
queda significativa. Os dados podem inferir duas situaes; a primeira diz
respeito ao abandono dos estudos e a segunda diz respeito a uma possvel
migrao para escolas urbanas. Sendo qualquer uma das duas opes
levantadas, a verdade que h uma demanda educacional reprimida na zona
rural e se faz necessrio urgentemente o desenvolvimento de polticas que
possibilitem a ampliao da oferta de educao pblica de qualidade na
zona rural do estado.
Em 2013 foram realizados os Seminrios Regionais do Campo
promovidos pela Secretaria de Educao e o Comit Estadual de Educao
do Campo, nas 14 Gerncias Regionais de Ensino da Paraba. Os seminrios
foram de extrema importncia para o fortalecimento da educao do campo
na Paraba visto que serviu como um espao de fortalecimento da identidade
campesina e, consequentemente, da proposta de uma educao do campo
adequada realidade.
A educao do campo um paradigma em construo e por isto cada
passo, cada conquista representa um avano significativo nessa construo.
O importante no deixar que aconteam retrocessos e que os sistemas de
ensino mantenham permanente parceria com os movimentos sociais e
sindicais do campo, como j anunciado, de forma a garantir na
implementao das polticas de educao do campo, os princpios
construdos nessa caminhada.
144
14.4. EDUCAO A DISTNCIA:
A Educao a Distncia surgiu no Brasil em 1904, por meio dos

cursos por correspondncia, quando o Jornal do Brasil registrou um
anncio no qual se ofertava profissionalizao por correspondncia para
datilgrafo. Mas, somente em 1990, chegou ao Brasil, compreendida
como Ensino Superior a Distncia, com o uso da Tecnologia da
Informao e Comunicao (TIC).
A criao da Secretaria de Educao a Distncia - SEED, em

1996, traduziu a inteno do MEC de investir em uma nova cultura
educacional, comprometida com a formao do cidado em mltiplas
linguagens e com a ampliao dos espaos educacionais e dos domnios
do conhecimento.
A Legislao da EAD, no Brasil, foi regulamentada pela LDBe
por diversos outros instrumentos normativos, assegurando base
legislativa tanto para o Ensino Mdio e Fundamental como para o Ensino
Superior e Profissional, em nvel Tecnolgico.
Dessa forma, promover o reconhecimento e fortalecer o potencial
da Educao a Distncia na construo de estratgias para atingir metas
diretamente envolvidas com a promoo da formao dos profissionais
da Educao, alm da garantia ao acesso do Ensino Superior meta do
PNE que se refora no presente PEE.
A Educao a Distncia (EaD), por possuir um campo ainda
incipiente no Brasil reflete, tambm, no Estado da Paraba, a necessidade
de uma maior interao entre educao-escola e novas tecnologias de
informao e comunicao nos processos de ensino-aprendizagem.
Acessibilidade educao, atingida por meio da EAD, se
configura como relevante e necessria, uma vez que a rede de ensino da
Paraba extremamente capilarizada.
145
Proporcionar educao paraibana, integrao, conhecimento e

participao
nas
novas
dinmicas
tecnologias
educativas,
proporcionadas pela EAD, so necessrios para a conduo da educao

em todas as etapas de ensino bem como nas formaes e qualificaes.
Para esse desafio, a Secretaria de Estado da Educao iniciou seus
trabalhos assistido pelo Ncleo de Educao a Distncia em 2011, por
meio de formaes para os professores, gestores e/ou tcnicos utilizando
a metodologia que envolve a Plataforma Moodle, conforme Tabela 52, a
saber:
Tabela 52. Cursos de Formao Continuada ofertados pela SEE/PB a

distncia (2014).
Curso
Pblico
Quantidade
Hora/aula
Parceria
Educao para as
relaes tnico-raciais
Professores,
gestores e
tcnicos da
educao
Professores
840
155 h/aula
SEE
150
130 h/aula
SEE
Gestores
300
300 h/aula
CONSED
DST/AIDS e
Hepatites Virais
PROGESTO ON
LINE
Fonte: Ncleo de Estado da Educao da Paraba/SEE/PB/2014.
146
No Estado, existe um nmero expressivo de instituies que

ofertam cursos na modalidade EaD, sejam esses cursos tcnicos, de
graduao ou ps-graduao. Em termos de Gesto pedaggica,
tomaremos por base e exemplo as instituies: Universidade Estadual da
Paraba, Instituto Federal da Paraba - IFPB, Universidade Federal da
Paraba - UFPB e Universidade Federal de Campina Grande.
A UEPB oferta cursos a distncia de bacharelado, licenciatura e
ps-graduao, contendo, tambm, cursos na modalidade semipresencial,
existindo uma Pr-Reitoria especfica para a modalidade, com Pr-Reitor
e Pr-Reitor Adjunto. Possuindo quatro plos principais (Joo Pessoa,
Campina Grande, Itaporanga e Catol do Rocha), a Universidade tem
tambm sedes EaD em Pombal, Itabaiana, So Bento e Tapero. Todos
os cursos dispem de, ao menos, um coordenador e um suporte tcnico.
Alm desses profissionais, a UEPB tem em seu quadro uma equipe de
formao em EaD e TI (tecnologia da informao).
O IFPB oferece cursos na modalidade a distncia, tendo sua
direo dividida de acordo com o tipo de projeto de auxlio ao curso. No
Instituto, h cursos ligados Universidade Aberta do Brasil e ao e-Tec.
No quesito professores, realizada uma seleo com os docentes
do quadro efetivo do IFPB. J em relao aos tutores, realizada uma
seleo na qual podem se inscrever servidores do Instituto e pblico
externo.
Compem tambm o quadro de funcionrios ligados aos cursos
EaD tcnicos administrativos, programadores e diagramador, pois h,
alm do uso da Plataforma Moodle, a distribuio de materiais impressos.
147
A demanda do curso e localidade do plo se d pelo critrio de

necessidade da regio, sendo os cursos da UAB ofertados nos prdios da
Universidade Aberta e mantidos pelos municpios, e os e-Tec ofertados
nos campis do Instituto, com assistncia financeira do MEC. Ao todo, o
IFPB possui 8 sedes (Joo Pessoa, Cabedelo, Cajazeiras, Campina
Grande, Monteiro, Patos, Picu, Princesa Isabel e Sousa).
No caso da UFPB, embora esta instituio tenha se credenciado

para ofertar cursos a distncia desde 2007, por meio da UFPB Virtual, a
aprovao formal da Unidade de Educao a Distncia- UFPB, somente
ocorreu em 04 de abril de 2011, com a publicao da Resoluo n
02/2011 do Conselho Universitrio- CONSUNI.
Tabela 53. Cursos de Licenciatura a Distncia ofertados pela UFPB

(2007-2013).
Fonte: UFPB/ UFPB VIRTUAL/ Unidade de Educao a Distncia.
148
J a UFCG est em processo de implementao da modalidade a

distncia em cursos de extenso e pesquisa, graduao e ps-graduao.
Possui uma Coordenao de Educao a Distncia - CEAD, criada pela
Resoluo do n 03/2003 do Colegiado Pleno, que tem por
responsabilidade a Gesto da modalidade, bem como seu suporte
tecnolgico.
Para alm dos cursos ofertados pelas universidades j
mencionadas, outras instituies privadas de ensino tambm oferecem
formaes a distncia no Estado, alguns casos 100% a distncia, entre
elas esto: UNIP, UNOPAR, ESTCIO/UNISEB, UNINTER, SENAC,
SENAI, ANHAGUERA, NASSAU, UNIPE, UNIGRAN, SGNORELLI,
entre outras.
O Plano Estadual da Educao da Paraba (2006 a 2016),
apresenta diretrizes norteadoras que abrangem a EAD a partir do olhar
funcional do uso da tecnologia/informatizao dimensionada pelo
PROINFO - Programa Nacional de Tecnologia Educacional, cujo
objetivo principal promover o uso pedaggico da informtica na rede
pblica de educao bsica, criado pela Portaria n 522/MEC, de 9 de
abril de 1997 e regulamentado pelo decreto n 6.300, que visou promover
o uso pedaggico de Tecnologias de Informtica e Comunicaes (TICs)
na rede pblica de ensino fundamental e mdio.
O acesso s tecnologias se iniciou com o PROINFO, mas a
Educao a Distncia abrange aspectos que vo alm da funcionalidade e
da preparao pedaggica, ela se configura como uma Modalidade de
Ensino que versa, sobretudo, o trabalho da Educao em todos os nveis
de ensino, de formao e de pesquisa.
Paralelo ao desenvolvimento da informatizao no Brasil, a
Paraba foi construindo caminhos para a apropriao da tecnologia no
ambiente educacional atravs da aquisio de instrumentos e cursos
especficos desenvolvidos pelo PROINFO. Apenas no ano de 2011 a
Secretaria de Estado da Educao criou um espao Estadual para o
trabalho da Educao a Distncia.
149
O governo Federal, por meio do FNDE iniciou a integrao das

escolas no universo globalizado de informaes. Alm da criao do
PROINFO, implantou-se o Projeto Um Computador por Aluno (UCA),
com o objetivo de intensificar as tecnologias da informao e da
comunicao (TIC) nas escolas.
Institudo pela Lei n 12.249, de 14 de junho de 2010, foi criado
o PROUCA, um registro de preo do FNDE para que os estados e
municpios pudessem comprar com recursos prprios ou com
financiamento do BNDES. Aliado a essa demanda, vieram os tablets no
ensino pblico que foi outra ao do Proinfo Integrado, programa de
formao voltado para o uso didtico-pedaggico das Tecnologias da
Informao e Comunicao (TIC) no cotidiano escolar.
A Secretaria de Estado da Educao da Paraba, assumindo a
responsabilidade da incluso social e digital, adquiriu instrumentos
tecnolgicos visando a promoo do acesso, trabalho e conhecimento
voltado ao universo de possibilidades que, de forma direta, precisa estar
no interior da sala de aula, no cotidiano da escola e no planejamento
escolar.
Tabela 54. Quantitativo de equipamentos de informtica
distribudos pela SEE/PB (2011 a 2014).
EQUIPAMENTOS
Tablets
Netbooks
Computadores desktops
Impressoras
Laboratrios mveis
QUANTIDADE
61.643
17.000
3.370
930
100
LABORATRIOS
Laboratrios de robtica
QUANTIDADE
300
Fonte: GTECI/SEE/PB/2014.
150
Em 2013, as Escolas da Rede Estadual de Ensino da Paraba

possuam os seguintes dados referentes aos Laboratrios de Informtica,
distribudas nas 14 regionais de ensino e por rea de localidade, da
seguinte forma:
Tabela 54. Nmero de Escolas com Laboratrios de Informtica

na Rede Estadual de Ensino por Gerncias Regionais (2013).
Segundo o relatrio da Pesquisa sobre o uso das TICs no Brasil

(TIC EDUCAO 2012-2013), as aes governamentais de fomento ao
uso das mesmas na educao brasileira mostram uma forte tendncia
voltada infra-estrutura. As escolas tm sido equipadas com
computadores,
educacionais.
laboratrios
de
informtica
recursos
digitais
151

Plano Estadual de Educação 2015-2025

Transféré par

Informations du document

Description originale:

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Plano Estadual de Educação 2015-2025

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

GOVERNO DO ESTADO DA PARABA

SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO

COMISSO DE ACOMPANHAMENTO E DE AVALIAO DO PLANO

JOO PESSOA - PARABA

Joo Pessoa, 15 de Abril de 2015,

Alssio Trindade de Barros

Janine Marta Coelho Rodrigues

Flvio Romero Guimares

Documento Base (Plano Estadual de Educao da Paraba).

Documento Base (Plano Estadual de Educao da Paraba).

O cenrio de desintegrao das fases, creches e pr-escola, no interior da

Documento Base (Plano Estadual de Educao da Paraba).

A seguir, dados que demonstram o atendimento de crianas entre 0 (zero) e 5

Os totais de 413.396 crianas atendidas na Educao Infantil em 2000, na Paraba,

Conforme se observa no Indicador 1A, na populao de 4(quatro) e 5 (cinco) anos

elevar o atendimento em 12.2% no estado.

Documento Base (Plano Estadual de Educao da Paraba).

Em relao populao de 0 (zero) a 3 (trs) anos que frequenta a escola, a

Fonte: SEE-PB/Subgerncia de Estatstica/SGEST/2015.

A Tabela 2 revela o aumento gradativo de atendimento em creches nas redes

At 2011, a rede estadual de ensino da Paraba, contava com 46 unidades de

Tabela 4.Nmero de creches pblicas municipalizadas na Paraba (2012-2014).

Documento Base (Plano Estadual de Educao da Paraba).

Fonte: SEE-PB/Subgerncia de Estatstica/SGEST/2015.

Com base no diagnstico exposto, apresentam-se as metas e estratgias para a

Universalizar, at 2016, a Educao Infantil na pr-escola para as crianas de 4 a 5

1.1.Participar, em regime de colaborao entre os entes federativos, das metas de

Documento Base (Plano Estadual de Educao da Paraba).

estrutura fsica, o quadro de pessoal, as condies de gesto, os recursos

Documento Base (Plano Estadual de Educao da Paraba).

Documento Base (Plano Estadual de Educao da Paraba).

Na Paraba, conforme se observa no Indicador 2A, baseado nos dados do IBGE/PNAD

Pessoas de 6 a 14 anos na escola taxa de

Pessoas de 6 a 14 anos matriculadas no EF

Fonte: IBGE/PNAD/2013 disponvel em http://www.observatoriodopne.org.br

Documento Base (Plano Estadual de Educao da Paraba).

De acordo com os dados da Tabela 5, pode-se perceber que a taxa de atendimento da

FONTE: MEC/INEP/SEE-PB/Subgerncia de Estatstica/SGEST/2015.

Documento Base (Plano Estadual de Educao da Paraba).

Tabela 7. Taxa de distoro idade/ano no Ensino Fundamental por rede administrativa na

Fonte: MEC/INEP/SEE-PB/Subgerncia de Estatstica/SGEST/2015.

De acordo com os dados da Tabela 7, observa-se que o problema da distoro

Documento Base (Plano Estadual de Educao da Paraba).

Documento Base (Plano Estadual de Educao da Paraba).

Conforme se observa no Indicador 5 da Meta 5, no que se refere Taxa de

Documento Base (Plano Estadual de Educao da Paraba).

5.1.Contribuir com a Unio na estruturao dos processos pedaggicos de alfabetizao,

nos anos iniciais do Ensino Fundamental, articulando-os com as estratgias

Documento Base (Plano Estadual de Educao da Paraba).

A referida Lei considera o Ensino Mdio etapa fundamental para o jovem,

A Resoluo n 2, de 30 de janeiro 2012 define as Diretrizes Curriculares

Como toda unidade da federao, o Ensino Mdio da Paraba padece de

Documento Base (Plano Estadual de Educao da Paraba).

Segundos os dados do IBGE/Pnad, no Brasil, a porcentagem de jovens de 15

Fonte: IBGE/PNAD/ Preparao: Todos Pela

Embora os dados do ltimo ano confirmem a diminuio de 3.525 estudantes de

A leitura mais detalhada da evoluo de matrculas no Ensino Mdio da Paraba

Documento Base (Plano Estadual de Educao da Paraba).

Evoluo de Matrculas no Ensino Mdio por Rede Administrativa

Fonte: INEP/MEC/SEE-PB/Subgerncia de Estatstica/SGEST/2014.

O total de matrculas do Ensino Mdio na Paraba das redes federal, estadual,

A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB), Art. 61, Inciso I, de

Documento Base (Plano Estadual de Educao da Paraba).