Vous êtes sur la page 1sur 37

Module 2

Module 2.1

Un monde transform par la Grande Guerre

Module 2.2

Les annes 1920

Module 2.3

Les annes 1930, dcennie terrible

Module 2.35

La Russie de 1917 1941

Module 2.4

Politiques co et mutations du capitalisme face la crise

Module 2.5

La France de lentre-deux-guerres : entre croissance et


immobilisme

Notions

MODULE 2.1
La grande guerre et la mobilisation co
Dsorganisation
Nouvelle hirarchie
Les effets dmographiques et les bouleversements sociaux
Le bilan de la 1re guerre mondiale
La difficile construction de la paix
La Russie, rvolution et guerre civile

1880

Cration de lOkhrana, police politique, afin d'assurer le maintien de lautocratie russe face la
menace rvolutionnaire et anarchiste croissante, marque par la recrudescence d'attentats
politiques, et notamment par celui de 1881 organis Saint-Ptersbourg ayant entrain la mort
du tsar Alexandre II
1892-1903
Sergei Witte ministre des finances, homme de la modernisation russe (voies ferres, dv des
ind lourdes)
1894-1917
Rgne de Nicolas II
1897
Stabilisation et dvaluation de 30% du rouble par Witte, qui permet lindustrialisation grce
lafflux de capitaux extrieurs
9 janvier 1905 Cortge pacifique qui dgnre, dimanche rouge
1906
Premire lection de la Douma
1907-1911
P. Stolypine 1er ministre, et la politique conservatrice claire
23 fvrier 1917 Manifestation spontane (correspond dbut mars)
Avril 1917
Retour de Lnine en Russie
Juillet 1917
Coup de force soutenu par les Bolcheviks, Petrograd
Fin t 1917 Le gnral Kornilov veut rtablir lordre militairement (les Bolcheviks protgent le gouvernement Kerenski)
24-25/10 1917 Une minorit sempare du palais dhiver, o rsidait le gouvernement
02/12/1917
Armistice sign avec lAll trait de paix de Brest-Litovsk
Dc. 1917
Cration de la Tcheka, avec danciens officiers de lOkhrana
1918
Nationalisation du commerce extrieur et intrieur et, en juin, des entreprises avec un capital >
500.000 roubles
1920
Nationalisation des entreprises de + 10 salaris, et celles de + 5 salaris munie dun moteur

31/07/1914
01/08/1914
6-9 sep 1914
Fin 1914

La bourse de Paris est ferme


Le gouvernement fra interdit les retraits suprieurs 250F
La bataille de la Marne met mal le plan Schlieffen, voulant contourner larme fra
LEtat all demande aux 2 organisations patronales de fusionner Comit de guerre de
lIndustrie, sous lautorit de Rathenau, organisant la rpartition des matires premires en
fonction des priorits fixes par les pouvoirs publics
Jusquen 1915 La bourse de Londres reste ferme
1915
Le Lusitania est torpill au large de lIrlande, avec bcp dAmricains son bord
1916
Service civil en All pour ceux de 17 60 ans non soldats : obligs de prendre tel poste
Fvrier 1917 Guerre sous-marine outrance de la part de lAll
Janvier 1919 Rvolte spartakiste
Avril 1919
Journe de 8h en France
Mars 1920
Rejet du trait de Versailles et de la SDN par le Congrs amricain
1920
Interdiction de la pub et de la vente de moyens contraceptifs
1920
Journe de 8h au RU
Dc 1920
Congrs de Tours : scission de la SFIO
1920
Unemployment Insurance Act, tendant les allocations de 1911 pour tous
Printemps 1920Grves des cheminots et des miniers au RU
Mai 1920
Grves en Fra des cheminots, dockers et miniers
11/11/1920
La France inaugure la tombe du soldat inconnu sous lArc Triomphe

1921
1921
1922
1918-1925
1926

La confrence de Spa rpartit les droits de rparations (52% pour la France, 22% pour le RU)
La confrence de Londres fixe le montant des rparations dues par lAllemagne
Scission de la CGT (CGT et CGTU)
Suppression des droits dauteur envers lAll
Premire mosque inaugure Paris, en hommage aux soldats musulmans de lEmpire

Citations :
La guerre, le plus beau cadeau fait la rvolution
Lnine parlait de la Russie comme de la prison des peuples
On croit se battre pour la patrie, on se bat pour des industriels scrie Anatole France

En France : 700.000 veuves et 800.000 orphelins


Pour les destructions fra, A. Demangeon les estime 120 milliards F (20.000 usines et ateliers, 5.000 km de
voies ferres reconstruire)
Pour lAll : perte d1/7 du territoire : 88.000 km, et 7M de personnes + le problme de la Sarre
Natalit en 1910 : 20 pour mille 10 pm en 1916 20 pm en 1920
En France, le charbon est rationn ds le mois de novembre 1914 (pnuries importantes au RU)
En All est cr, ds 1915, loffice imprial de rpartition (Rathenau)
Durant lanne 1915, 1,3Mt de produits sont torpilles 6Mt en 1917
En 6 mois, les All envoient par le fond le tiers de la marine britannique
Le chmage atteint 20% en All. Les exportations all chutent de 72%
La France a perdu 30% de sa marine marchande, 20% pour le RU
Le PIB fra reprsente 78% de celui de 1913

Colonies
On a lev bcp de soldats dans les colonies : 580.000 pour la France, 2M pour les Brit. Lorsque la guerre est finie,
60.000 Nord Africains et 45.000 Indochinois viennent en France (travail).
La Namibie revient au RU, sintgrant dans le Sud Ouest Africain. Le Japon rcupre des les.
Financement
Fra : 16% par la fiscalit ; 60% par lemprunt intrieur ; 21,5% par lemprunt extrieur (elle doit 4 milliards $ aux
EU et 3 au RU ; on lui en doit 4, mais ce sont des crances reposant sur la Russie). Elle compte sur sa part
des rparations que le trait de Versailles a impos lAll pour pouvoir rembourser.
RU : limpt couvre 30% du cot de la guerre.
Production
Infrieure de 7% avant la guerre au RU, 30% en Fra, 41% en All ( nuancer, perte de territoires)
Dpenses publiques
En Fra : 5 milliards F en 1913 55 en 1918 (par 11)
Au RU : 326M 2500M (par 7/8)
En Fra, on multiplie par 6 la masse montaire ; par 11 en All
Taux de couverture en France : 69% en 1914 21% en 1919
Ratio dpenses publiques/PNB : 12,6% en 1912 35,8% en 1922 18,8% en 1928
En 1929, 16% des recettes fiscales taient ncessaires pour financer les indemnits accordes aux veuves
Syndicats
GB :
4M 8M aprs
Fra : 2,5M aprs (la CGT en revendique 1M, contre 400.000 avant)
Sommes dues par les pays trangers aux EU en fvrier 1919 : 9,5 milliards $
RU : 4,43 milliards $, Fra : 2,70 milliards $, Italie : 1,05 milliard $

Les Etats-Unis
Les exportations sont multiplies par 2,5 entre 1914 et 1918
Le PNB des EU progresse de 50% pendant le conflit. Leur balance des comptes devient positive ds 1917
Leur stock dor passe de 1750M $ plus de 3000M, alors que pour lEurope : 3500 2250
Le Japon
La production industrielle du Japon a presque quintupl, et elle sest diversifie, au profit de produits bcp plus
labors, ex : chimie.
Sa flotte est devenue la 3me du monde, ce qui lui permit une expansion commerciale dans le Pacifique, et sa
balance commerciale a enregistr de gros excdents entre 1913 et 1919.
Ses rserves dor se sont accrues et il est devenu un pays prteur, plaant mme des capitaux en Fra et au RU
Russie
Le rouble reste une monnaie forte puisque la Russie est, en 1913, le 4 me producteur dor mondial. Il perd sa
valeur suite la rvolution de 1917. Dans la priode du communisme de guerre , le rtablissement des
relations de troc enlve la monnaie son rle traditionnel dintermdiaire des changes. Une nouvelle
monnaie est cre en octobre 1922 aprs la mise en place de la NEP, le tchervonets, quivalent la pice de 10
roubles-or davant guerre. Deux monnaies circulent : le tchervonets, mis par la Gosbank, et le rouble mis par
le Trsor. En 1924, le Trsor arrte lmission de roubles et met des roubles dixime de tchervonets . Les
tchervonets deviennent la monnaie lgale. Le rouble est rtabli comme unit montaire en 1947.
La production industrielle russe a doubl entre 1900 et 1913, malgr la crise de 1900.
Le nombre douvriers augmente de 31% entre 1909 et 1913.
La Russie 5% de la production ind mondiale en 1913.
50% des capitaux sont trangers.

La Grande Guerre et la mobilisation conomique


Les grands Etats ne consacraient pas plus de 5% de leur revenu national aux dpenses militaires. Les rserves
de charbon et de minerai de fer nexcdaient pas 2 mois de conso. Lautosuffisance alimentaire de la GB tait
de 4 mois.
Les bateaux ennemis furent saisis dans les ports. Les entreprises et les capitaux de ladversaire furent placs
sous squestre, et on leur retira le bnfice de la proprit intellectuelle (brevet, marque, licence). Lavance
technologique des Empires centraux dans le domaine de lartillerie lourde, ou des gaz de combat, reprsenta
un atout. La supriorit navale franco-brit permit dopposer lAll un blocus efficace, allant jusqu contrler
troitement les pays neutres qui auraient pu ravitailler lAll. Celle-ci ragit en exploitant au maximum son
territoire et grce son avance industrielle et chimique, par la mise au point de ersatz . Ces blocus
donnrent lieu une importante guerre sous-marine, tout spcialement sur les lignes de ravitaillement de
lAtlantique Nord. La plupart des pays imposrent le cours forc de leur monnaie (donc rendue inconvertible en
or) et demandrent des avances de billets leurs banques centrales, augmentant considrablement la
masse montaire par rapport lencaisse or, et crant les conditions de linflation. Les finances brit furent
gres avec rigueur. Londres finana la guerre par limpt (plutt que par lemprunt et la cration montaire).
Par ailleurs, les rserves dor de la Banque dAngleterre triplrent lors du conflit (ne serait-ce que du fait de la
scurit stratgique que le pays offrait aux dtenteurs de capitaux). La livre demeura par consquent une
monnaie respecte tout au long de la guerre. La solidarit financire interallie fut dune grande efficacit et
les prts dgalisation des changes accords par les anglo-saxons permirent dassurer la stabilit des
monnaies dans leur camp. Le franc en bnficia.
Dans la plupart des puissances industrialises, la cartellisation des grands secteurs stratgiques fut renforce et
les autorits assuraient la gestion en coopration avec lentreprise leader. En All, lindustriel Walter Rathenau
joua un rle important. Mme en GB, on assista la cration dusines darmement dEtat. En 1916, la cration
du Wheat Executive permit de rpartir les disponibilits en bl entre les Allis en fonction des besoins. Une
organisation supranationale, largement intgre, assura le ravitaillement communautaire en produits bruts.
Cette coopration internationale fut une dimension importante de la victoire, et la France rvait den
poursuivre le principe en temps de paix, afin daboutir un crasement co de lAll.

Dsorganisation
Transport : 4800 trains pour transporter 2M de soldats sur 2 jours. Exode massif des civils fuyant les
combats encombrement des routes
Production : 90% des hommes en ge de combattre sont en guerre la main-duvre manque.
Larme anglaise tait compose de militaires de carrire et de volontaires - de dsorganisation. Cependant,
ds 1916 est instaur un service militaire obligatoire. 66M dhommes sont mobiliss dans le monde. Il y a des
pnuries, des entreprises manquent de matires premires. Des secteurs sont mis de ct : Manchester, ds
1914, 90% des usines sont fermes (dont bcp de textile).
Echanges internationaux : lEurope importe dornavant des produits manufacturs, ses usines se
concentrant sur larmement, ou ayant du mal continuer tourner. Cela permet un dbut, ou une poursuite
dindustrialisation au Canada, en Australie, et moindre mesure au Brsil et en Argentine. Les conditions des
changes sont + difficiles : dtroits bouchs, risque des sous-marins all dans la Manche envole des cots du
transport de fret, et de lassurance des navires.

La nouvelle hirarchie
LEurope : la guerre a affaibli les co europennes. Dans les pays belligrants, il faut reconvertir lco de
guerre en co de paix, ce qui signifie la fin du dirigisme de lEtat et le retour des productions destines
satisfaire les besoins des civils. Les appareils productifs sont amputs et vieillis, certaines rgions sont
dvastes (Italie, Belgique, Nord de la Fra, front oriental). On estime 120 milliards F les destructions fra,
20.000 usines et ateliers, 5.000 km de voies ferres reconstruire, des installations minires inutilisables, les
All les ayant dtruites peu avant leur retraite. LAll na pas subi de combats sur son territoire (armistice avant).
Lextrme-droite all estime que la guerre ntait pas finie. Cependant, lappareil de production ne sort pas
intact : annexion lEst (Pologne), et lOuest. On la prive d1/7 de son territoire (88.000 km) et de 7M de
personnes. De plus, la Sarre sort temporairement de lAll pour lexploiter, et notamment la France (en
attendant quelle dcide 15 ans plus tard si elle veut ou non revenir dans lAll). La croissance est enraye, il y a
un effondrement de la production. Croissance forte dans certains secteurs : armement, ind mcanique,

chimique. Dautres secteurs sont ravags : textile, en dehors de certains tablissements (Boussac), le btiment.
En 1919, la production est infrieure celle de 1913 de 7% au RU, 30% en Fra, 41% en All ( nuancer pour lAll,
perte de territoires). Il y a une rationalisation, standardisation La production a recul plus fortement : 50% en
France. Le PIB fra reprsente 78% de celui de 1913 (alors quil aurait pu tre de 115-120%). Les monnaies sont
ronges. Ceci sexplique par la faon dont on a financ la guerre. Dpenses publiques en France : 5 milliards de
F en 1913 55 en 1918 ; au RU : 326M 2500M . La fiscalit a couvert 30% des dpenses au RU, 16% en
France. La majeure partie a t finance par le recours lemprunt. Une des raisons majeures de linflation est
la mise en circulation de monnaies fiduciaires. Or lencaisse or naugmente pas, et tendance diminuer,
utilise dans le commerce extrieure. En Fra, le taux de couverture de lencaisse mtallique est de 69% en
1914, 21% en 1919. De plus, une partie de linflation tient aux pnuries. Au RU, les prix ont t multiplis par
2,5, par 3 en France, par 4 en Italie. Linflation est un affaiblissement de la monnaie : le pouvoir dachat de la
monnaie diminue. Il y a un trs lourd endettement. Les Eur taient jusque l cranciers. La fiscalit ne suffit pas
financer la guerre et la planche billets est modrer : recours lendettement. Cela revient reporter
les dettes sur les gnrations venir. Pour lemprunt intrieur, tous lont pratiqu : 4 emprunts successifs en
France, couvrant 50% des dpenses de guerre (ils seront rembourss dans une monnaie dvalue). Pour la
France, 21,5% financ par cet emprunt. Le RU avait un rle dintermdiaire. LAll a perdu la quasi-totalit de ses
avoirs, la France 50% et le RU 25%. Il y a galement un effondrement commercial. Les exportations de lALL
diminuent de 72%. La France a perdu 30% de sa marine marchande, et 20% pour le RU. Avant guerre, on devait
verser des fonds aux pays inventeurs du procd pour lutiliser ; on supprime cette taxe envers lAllemagne, ce
qui lui prend encore plus difficile dquilibrer la balance des comptes courants, et ce jusquen 1925. De plus,
lAll devra consentir la close de la nation la plus favorise (octroyer les mmes taxes douanires que pour le
pays bnficiant des plus faibles)., ce qui pnalise le commerce extrieur. Enfin, le morcellement gographique
nest pas propice au commerce (monnaies, rseau ferr).
Les Etats-Unis : la demande europenne a dop leur croissance. Les exportations sont multiplies par
2,5, et lexcdent de la balance commerciale est presque 7 fois suprieur celui de 1914. La production
industrielle sest accrue de 25% en 4 ans. Sa flotte (2me en 1919) va tre un outil dexpansion commerciale,
notamment vers lAmrique du Sud, march auparavant rserv aux Europens. Les EU ont enfin supplant
lEurope comme banquiers du monde. En 1919, ils ont une crance nette sur le monde de 3,7 milliards $. Les
Europens ayant du leur payer une partie en or, les EU ont vu leur stock dor passer de 1750M $ plus de
3000M $ (3500 2250 pour lEurope).
Les dominions : tous les dominions furent conduits par la guerre desserrer le cordon ombilical avec
leur mtropole, en mme temps que leffacement de lEurope leur permettait de dvelopper leurs
exportations. Le Canada fut celui dont lconomie bnficia le plus de la guerre grce notamment aux
investissements amricains. Lessor du secteur primaire y fut considrable, mais la diversification des activits
et lessor industriel, y compris dans certains secteurs de pointe, y furent remarquables.
Le Japon : il a connu pendant la guerre un essor remarquable. Il a vu sa production stimule par la
demande europenne. Sa production industrielle a presque quintupl. Et sa production sest aussi diversifie
au profit de produits plus labors : son industrie chimique, notamment, sest beaucoup dveloppe. Grce au
dv de sa flotte marchande (3me) il a conduit une expansion commerciale dans le Pacifique, le SE asiatique et la
Chine. La valeur de ses exportations a tripl entre 1913 et 1918, et sa balance commerciale en dficit jusque l,
a enregistr de gros excdents partir de 1915. Ses rserves dor ses sot accrues, et il est devenu un pays
prteur, plaant mme des capitaux en France et au RU.
LAmrique latine : en Argentine et au Brsil, les annes de guerre furent non seulement propices aux
exportations de produits bruts et alimentaires (lArgentine doubla ses exportations de viande), mais aussi un
temps de rapide dv co. Lexpansion de la production sucrire de Cuba, de la production de cuivre au Chili, de
celle de ptrole au Mexique, furent aussi trs fortes. Globalement, ce dveloppement latino-amricain fut dans
une large mesure nourri par lafflux dinvestissements tats-uniens.
Le monde colonial : hormis quelques progrs ponctuels, entranant une prosprit locale essor de la
production de caoutchouc en Malaisie et Indochine, cacao en Afrique noire - les conomies coloniales,
particulirement celles dAfrique, restrent trs marginales. Le cas de lInde mrite cependant mention. La
guerre y fut loccasion de secouer un systme co toujours plus ou moins inspir de lExclusif colonial. Alors
que le RU ny avait vu auparavant quavec rticence les dbuts de lindustrialisation, elle fut encourage en
1916 par la cration dune Indian Industrial Commission. A partir de 1914, le textile et la sidrurgie
progressrent.

Les effets dmographiques et les bouleversements sociaux


Les pertes dmographiques du conflit : il ya entre 9 et 10M de disparus lors du conflit, dont 95% de
soldats europens (All : 2M ; Fra : 1,35M ; GB : 745.000). La France a le plus souffert par rapport la population
active (10,5% contre 9% pour lAll, 5% pour la GB et 0,2% pour les EU). Parmi les 5/6 qui reviennent des
combats, 3M sont blesss dont 1,1M dinvalides (aveugles, gazs, amputs). En Europe : 6M invalides de
guerre. 16% des recettes fiscales taient ncessaires en 1929 pour financer ces aides. On ne frappait pas les
civils, les bombardements restent limits. La natalit chuter (20pm en 1910 10pm en 1916). Elle retrouve
son niveau en 1920 accroissement du vieillissement de la pop (12,6% de +60 ans 13,6%).
Les volutions sociales pendant le conflit : certains ont pu profiter du conflit. Par ex, Citron dv des
usines fournissant des munitions, Renault des camions et des chars, ou la famille Boussac dans le textile,
fabricant des toiles spciales pour les avions fra. Cela a pu susciter de la rancur chez certains soldats et chez
les civils : on croit se battre pour la patrie, on se bat pour des industriels scrie Anatole France. En effet,
linflation est trs forte. Par exemple, les loueurs dimmobilier () ne peuvent pas augmenter leur loyer
cause dune loi linterdisant. Le cot de la vie augmente + vite que les salaires (base 100 en 1913 : cot de la vie
Paris en 1918 : 211, 175 pour les salaires, 240 pour les salaires de larmement). Le salaire nominal a
augment mais pas le salaire rel. Au dpart, on fait taire les revendications sociales. A partir de 1917, le
mcontentement lemporte : augmentation des effectifs des syndicats, durcissement du ton. Lrosion du
pouvoir dachat, en All et en Italie, suscite une rancur lourde de consquences. La fminisation du travail : on
parle de munitionnettes . Elvation forte dans la proportion (35% et jusqu 50% dans larmement). En All,
ce phnomne tait jusque l inconnu. La mode fminine change. Un certain nombre de femmes qui se
mettent au travail pendant la guerre continuent par la suite, mais pas toutes. Cependant, bcp nont pu
continuer : les soldats revenus sont prioritaires. Les annes 1920 sont une priode dimmigration : les ind ont
eu recours la main-duvre trangre. Les femmes ne restent pas aussi prsentes aprs la guerre. Droit de
vote : 1918 en GB, pour les + 30 ans, 1919 pour lAll et les EU. Une bonne partie de la SFIO pensaient que les
femmes gardaient des valeurs religieuses, et donneraient leur vote aux conservateurs. Durcissement
relativement rtrograde : 1920, interdiction de la pub et de la vente de moyens contraceptifs et des sanctions
contre lavortement.
La situation sociale de laprs-guerre : en GB, 4M de syndiqus 8M ; en Fra : 2,5M. La CGT en
revendique 1M contre 400.000 avant. Gonflement surtout partir de 1917. En nov. 1918, les spartakistes,
influencs par la Russie, veulent instaurer un pouvoir communiste en All. Il y a des combats, rvolte spartakiste
anantie dans le sang en janvier 1919. En Fra : mai 1920, grve des cheminots, qui entranent les miniers et les
dockers. En 1920, 22.000 cheminots sont licencis pour avoir incit la grve. Au RU, Lloyd George a menac
de proclamer ltat durgence en 1920. Toutefois, journe de 8h au RU en 1920, Unemployement Insurance
Act, tendant les allocations de 1911. Journe de 8h en 1919 en France mais 6/7 jours. Il y a mise en place dun
rgime se rclamant du marxisme Moscou. Il y fonde la III Internationale en 1919. Cest une Internationale
communiste (Kominterm). Les fondateurs ont pos des conditions pour la rejoindre, car ils ont des conceptions
autoritaires du marxisme. Ce sont les 21 conditions que lon devait accepter pour devenir membre. Il y a des
scissions des PS dans certains pays : pas au RU, o le Labour Party est majoritairement constitu de rformistes
(mme sil y a des courants de sympathie : certains refusent denvoyer des armes la Pologne, en guerre
contre la Russie). Pour la France, Congrs de Tours en 1920 pour savoir si la SFIO doit adhrer certains
dcident de crer un nouveau parti lniniste : la SFIC. La gauche se trouve fragilise. La SFIC soppose la SFIO,
influence par Moscou. A partir de 1928, la logique classe contre classe consiste taper plus fort sur la SFIO
que sur les autres. De mme la CGT est fragilise : scission en 1921-1922 (CGT et CGTU sous influence
communiste). Ds 1919, en All, laile gauche du SPD cre un nouveau parti adhrant la III Internationale, le
KPP. Le climat est encore plus dtestable entre la SPD et le KPP, qi contient quelques anciens spartakistes et
sympathisants. Ils considrent que la SPD a le sang des spartakistes sur leurs mains, ayant contribu la
rpression.

Bilan de la 1re guerre mondiale (fiche 32)


Pertes et destructions : en France, All, AH, on est proche dun homme tu et un homme invalide pour
six hommes. La proportion des pertes par rapport la PA est forte (bcp de jeunes), environ 10% dans ces pays,
et suprieur 5% en GB (0,2% aux EU). Des classes creuses lies la sous-natalit pendant la dure du conflit
allaient encore affaiblir lEurope. Le capital humain fut aussi atteint sur le plan qualitatif : la proportion des
tus parmi les officiers est suprieure celle des hommes de troupes. En France, 41% des lves de lEcole

Normale Suprieure furent tus. En France, il faut indemniser 600.000 veuves, 750.000 orphelins La France
perdit le quart de sa marine marchande. En France, les pertes et les destructions reprsentrent lquivalent de
15 mois du revenu national de 1913. Lors de la confrence de Spa en 1921, o lon rpartit les droits
rparations , la France se vit attribuer 52% contre 22% pour la GB, 10% pour lItalie, 8% pour la Belgique.
Bilan conomique : la bourse de Londres fut ferme jusquen 1915, les banques connurent de graves
difficults, le taux de chmage passa 20% de la PA en All Dans les mois qui suivirent, une reprise co se
manifesta, surtout dans les domaines lis la guerre. Sur une base 100 en 1913, les industries mcaniques et
chimiques atteignirent lindice 150. Mais malgr les efforts dorganisation, lindice de production industrielle
globale tomba 70 en Fra, 59 en All, et la production agricole tomba peu prs de moiti. Le commerce
extrieur fut gravement perturb : les exportations de lAll furent divises par 4 (chute de 72%). Le PIB des pays
europens chuta environ dun quart par rapport 1913. A lissue de la guerre, les EU apparaissaient comme les
grands gagnants : leur PNB avait progress de 50% pendant le conflit, leurs exportations augmentrent dun
tiers chaque anne et leur balance des comptes devint positive ds 1917. Le Japon bnficia de leffacement all
en Extrme-Orient, et les Anglo-saxons appelrent le Japon rduire son ambition navale ds 1921, lors de la
confrence de Washington. LAmrique latine avait bcp vendu de produits bruts et elle profita de leffacement
europen pour sindustrialiser un peu, mais ses structures co et sociales ne lui permirent gure de prenniser
ces progrs. Le monde colonial demeura marginalis, mme si certains comme la France utilisrent des troupes
coloniales et des produits bruts, comme le caoutchouc, eurent leur importance. Mais lide coloniale sen
trouva conforte dans les mtropoles, et on crasa les rvoltes, comme celle du Rif marocain dans les annes
1920.
Monnaies et finances : limpt avait couvert 15% du cot de la guerre en France et en All, 30% en GB.
Le reste fut surtout couvert par lemprunt. La dette des Etats tait majoritairement intrieure (60% en
France, pays le plus endett), cad souscrite auprs des concitoyens. Au lendemain de la guerre, la dette brit
tait consolide ( long terme, moins risque) hauteur des deux tiers, mais pour un tiers seulement pour la
France. Les prts interallis entranrent un lourd endettement extrieur : la France devait 4 milliards $ aux EU
et 3 la GB. Certes, on lui en devait 4, mais il sagissait de crances reposant sur la Russie et les Balkans. Elle
comptait sur sa part de rparation, le trait de Versailles ayant impos lAll un montant total de 132 milliards
de Marks Or. La masse montaire avait considrablement augment. Elle fut multiplie par 11 en All, o
lencaisse or ne couvrait plus que 10% perte de confiance dans la valeur de la monnaie, augmentation des
prix, par exemple multiplis par 3 en France lors du conflit. Par le biais du commerce international, les
tendances inflationnistes stendirent aux pays neutres. La suprmatie financire des EU sappuie sur une
monnaie devenue forte sur le plan international, puisque les EU disposent la fin du conflit de la moiti du
stock dor mondial. De nombreux capitaux taient pourtant restaient Londres et la City conserve un rle
important mais menac dsormais par la concurrence entre la livre et le dollar, entre Londres et NYC. Le
nouveau systme montaire dfini lors de la confrence de Gnes en 1922 prend en compte cette volution.
Les banques centrales pourront dsormais dtenir leur encaisse de lor et des monnaies convertibles en or. Cet
largissement de lencaisse est destin permettre lmission dune masse montaire dune masse montaire
accrue. Mais il confirme dans limmdiat le rle du dollar, seule monnaie convertible en mtal prcieux (la livre
inconvertible depuis 1914, et flottante). La confrence de Gnes va pousser lAngleterre sengager dans une
politique de rigueur pour revaloriser sa monnaie et pouvoir rivaliser avec le dollar.

La difficile construction de la paix


Les propositions du prsident Wilson : ds janvier 1918, Wilson fixe les grands principes de son
programme de la paix du monde dans un message en 14 pts. Il propose de renoncer aux accords secrets,
affirme la libert de circulation sur les mers, la suppression des taxes douanires, le principe des nationalits et
un dsarmement. Enfin, les questions de territoire doivent tre traites avec les populations concernes. La
confrence sur la paix souvre en janvier 1919 Paris, dans un climat domin par les difficults co, les grves,
la poursuite de linflation Il y a des divergences dintrt entre les diffrents vainqueurs : Clmenceau est
hostile lidalisme wilsonien, et il veut briser la menace all et dmanteler lempire AH ; Lloyd George veut
maintenir un quilibre sur le continent et donc limiter les prtentions de la France, devenue 1re puissance
militaire europenne, et il veut tablir une hgmonie brit sur le Proche-Orient, profitant de la dfaite de
lempire ottoman ; Orlando veut obtenir les territoires promis lItalie.

Les dcisions prises : lAll est la fois affaiblie et humilie (ampute de 90.000 km). La Sarre est place
sous-tutelle de la SDN avant de pouvoir dcider par plbiscite dans un dlai de 15 ans son rattachement lAll
ou la Fra. La rive gauche du Rhin est dmilitarise et occupe par les Allis. Larticle 232 affirme que les
responsables doivent payer les dommages causs. De plus, est cre la SDN, charge de faire respecter le droit
international et dimposer des procdures darbitrage.
La paix est-elle possible ? : les traits expriment lincapacit des Etats organiser la paix, cad cr une
situation acceptable par tous et durable. Ils aggravent les problmes qui ont men la guerre et multiplient les
sources de contentieux, car la guerre a radicalis les positions. La nouvelle carte est loin de correspondre la
carte des nationalits, et nombre de minorits sestiment lses. La Yougoslavie incorpore des minorits slaves
diverses. La Tchcoslovaquie inclut des All et des Hongrois. LItalie sort due. Ractions nationalistes fortes en
All et en Italie. Keynes critique les dcisions des Allis imposes lAll. La SDN reste un organisme faible (elle ne
peut recourir des sanctions financires, ni prendre des rsolutions excutoires qu lunanimit). On parle de
parlement sans pe , car la proposition fra dune force militaire internationale a t rejete par les EU. Elle
souffre de la non-ratification du trait de Versailles et ainsi du pacte crant la SDN par le congrs amricain. Les
rpublicains craignent davoir intervenir dans un conflit eur o les intrts am ne seraient pas directement en
jeu. En 1921, la Pologne impose par les armes une progression de 200km de sa frontire orientale, contre la
Russie. Pour les Etats vaincus, la SDN nest quun syndicat au service des vainqueurs, pour maintenir une paix
dont ils ont dict les conditions. Le monde nouveau est domin par des incertitudes. Celle qui devait tre la
der des der sme les germes dune nouvelle guerre.

La Russie, rvolution et guerre civile


Les problmes de la Russie de Nicolas II : lindustrialisation est impulse par lEtat, car le dcollage
tarde se faire (manque de capitaux et dinitiatives). Sergei Witte est un artisan de cette politique (ministre des
finances) : construction de voies de chemin de fer, exigeant une certaine part dacier national Mendeleev
augmente les taxes douanires en 1891 : incite lafflux dinvestissements trangers, phnomne amplifi par la
convertibilit du rouble partir de 1897. Lindustrialisation est assez rapide. La production industrielle russe a
doubl entre 1900 et 1913, malgr la crise de 1900. Cet empire produit 5% de la production ind mondiale en
1913. Lindustrie devient dpendante des dcisions de lEtat, et des capitaux trangers, reprsentant 50% des
capitaux des entreprises, et aussi dpendance technique et technologique (manque dingnieurs). Le degr de
concentration tait important (jusqu 10.000 ouvriers sur un seul site), mais on faisait effectuer bcp de tches
en interne (pas de sous-traitance), et la productivit tait faible. Limmensit du territoire a t un handicap
pour lindustrialisation. Lacier de Donetz est trs loin des industries mcaniques de St-Petersburg et de
Moscou. Cela revient moins cher dimporter du charbon all par la mer. La production agricole est importante,
mme si larchasme domine en termes de rendement et de techniques. Alexandre II abolit le servage en 1861,
mais il confie les terres des communauts : ces communauts, sous le nom de mir, rglaient toute lactivit
agricole et acquittaient impts et redevances sous la direction des Anciens. Les terres restaient en collectivit
et taient redistribues intervalles rguliers en fonction des besoins de chaque famille : communautarisme
empche les pratiques individualistes. Il y a un dsir dobtenir la terre chez les paysans.
Vers la Rvolution : rptition gnrale de 1905, dbouchant sur une courte exprience de
parlementarisme. La presse nest pas libre : activit clandestine des militants. La contestation se renforce avec
la crise de 1900 et la dfaite contre le Japon en 1904. Les choses dgnrent en janvier 1905 (cortge
pacifique). Se forment spontanment les premiers Soviets. Pendant ces semaines troubles est form le KD
(parti constitutionnel dmocrate). Nicolas II fait qques concessions (1906, premire lection de la Douma). P.
Stolypine sefforce de mettre en uvre certaines rformes, tout en continuant rprimer les opposants. Il
sattaque au mir, qui freinait lmergence des paysans entrepreneurs. Il veut promouvoir lenseignement
primaire. Ces rformes ont eu des effets limits. Stolypine a relanc la croissance et la production ind. Le tsar
na pas su harmoniser sa politique avec sa pop. Lors des lections de la 4me Douma, les partis de gauches sont
devant. Le tsar pense quengager la Russie dans la guerre ferait taire lopposition. Elan patriotique au dbut.
10M de soldats engags : le rouleau compresseur . La moiti est hors de combat au printemps 1915. Les All
se rapprochent de Petrograd. La Russie na plus de liaison maritime par la Mditerrane avec ses allis, cause
de lempire ottoman. La Russie se trouve coupe conomiquement du reste du monde, lagriculture est en
difficult (elle manque de chevaux et de bras). Pb de rationnement et de pnuries. La masse montaire a bcp
trop augment. Le nombre de grve augmente. 23 fvrier 1917 : manifestation spontane, mcontentement

populaire, de vritables meutes dans la capitale. Les troupes prsentes Petrograd refusent de tirer et se
mutinent. Le tsar abdique. Un gouvernement provisoire est form, principalement de libraux et de qques
socialistes modrs. Il dcide de poursuivre la guerre. La situation est de pire en pire : Kerenski devient
prsident du gouvernement. Les Bolcheviks prennent le contrle de plus en plus de Soviets, grce des
militants actifs. En avril 1917, Lnine revient en Russie, revenu dexil grce aux services secrets de Guillaume II.
Coup de force en juillet contre le gouvernement, soutenu par les Bolcheviks. A la fin de lt, le gnral
Kornilov, lun des rares gnraux rpublicains, veut rtablir lordre militairement. Les Bolcheviks le font
chouer, et protgent le gouvernement de Kerenski, qui se trouve affaibli. Les Bolcheviks gagnent de la
popularit, et Trotski se fait lire au Soviet de Petrograd. Le coup de force a lieu la nuit du 24 au 25 octobre
1917 (novembre pour nous). Ils semparent du palais dhiver, o rsidait le gouvernement. Coup de force
organis par une minorit. Le lendemain matin, un gouvernement quasi-entirement bolchvique est
constitu, avec Lnine sa tte.
Les annes de survie (1917-1921) : les Bolcheviks ne veulent pas laisser le peuple sexprimer. Ils laissent
les lections se droulaient mais contrle la presse. Ils nobtiennent que 25%. LAssemble ne sige quun jour,
le 05/01/18 (dissoute). Ds le 26/10/17 : 3 dcrets signs par Lnine : paix ; le dcret sur la terre , qui annule
la proprit prive des terres, habile car vise surtout les aristocrates, et ouvre la possibilit aux paysans de se
partager les terres, il ny a pas encore de collectivisation des terres ; le dcret sur les nationalits , principe
dgalit entre les peuples. Les terres prises aux nobles sont gres par les Soviets de paysans. Les ouvriers ont
dornavant un droit de regard sur la gestion des entreprises, entrinant une situation de fait. Larmistice est
sign le 02/12/1917. Le gouvernement bolchvique fait traner : lAll menace de faire reprendre les combats.
Trait de paix de Brest-Litovsk, dur pour la Russie. La Russie accepte lindpendance des portions polonaises
(avec qques activits ind), de la Finlande, des pays Baltes et de lUkraine (fer, charbon, terre noire). La Russie
perd le quart de ses terres cultivables, et les de la production de houille et de fer. La Russie tente de
rcuprer qques territoires aprs la dfaite all : lUkraine revient. Juin-juillet 1918 : des troupes leves par les
tsaristes tentent de renverser le gouvernement bolchvique, aides par des troupes fra et brit. Ils ne veulent
pas que la Russie devienne communiste et contamine les autres, ni quelle se retire du conflit. Le pouvoir
bolchvique ne contrle quune petite partie de la Russie : les positions varient. Ce parti a chass tous les
opposants. Ceux-ci tentent des coups de force. Le rgime prend des mesures durgence : le commerce
extrieur est nationalis en 1918, nationalisation dentreprises dans lindustrie (sous Lnine jusque l, il ny
avait eu que des nationalisations punitives). Ds juin 1918, on nationalise toutes les entreprises avec un capital
> 500.000 roubles, et en 1920 celles de plus de 10 salaris et celles de plus de 5 salari avec un moteur. On
fait appel certains ingnieurs trangers. On rmunre la pice : mode dexploitation de louvrier, paradoxal
pour des marxistes. Les Kombedy, comits de paysans pauvres, sont chargs de punir et de surveiller les
koulaks. Ils peuvent les juger. En effet, Lnine souponnait les koulaks de ne pas fournir leur rcolte. La
prodarmia, larme charge dassurer le ravitaillement, rquisitionne les rcoltes de force. Ces personnes sont
essentiellement issues de la ville et du milieu ouvrier.

CCL :
La guerre bouleverse les changes mondiaux tout en bauchant une rorganisation du systme-monde.
La guerre devient mondiale. Les pays neufs et le Japon mergent voient la possibilit dune monte en
puissance co (dominions) ou stratgico-co (Japon simposant en Asie, du fait du retrait des puissances eur).
De plus, les EU se rendent compte que la 1re puissance co ne peut rester en dehors du conflit. Les EU sont
commercialement et financirement lis une victoire de lEntente, qui semble trs hypothtique en 1917,
mais aussi la prise de conscience que cette guerre met en jeu laffrontement entre un camp dmocratique et
un camp autocratique simpose Wilson.
Lco de guerre et la guerre co ont enfin institutionnalis les solidarits transatlantiques. Les Allis crent
partir de 1916 des organismes intgrs (les Executives ou comits interallis ) aux pouvoirs quasi
supranationaux : ils dfinissent les besoins, rpartissent les achats et tentent de maitriser les prix. Jean Monnet
y fait dailleurs ses premires armes de bureaucrate transnational.
A cette intgration commerciale sajoute aussi, notamment avec la confrence de Londres en 1915, une
intgration financire avec la mise en place dun systme interalli de prts croiss prcieux pour lEntente
qui peine financer par limpt et les emprunts intrieurs.
Renversement du rapport de puissance surtout dans les domaines montaires et financiers : de dbiteurs, les
EU deviennent cranciers vis--vis de chacun de leurs allis. Ils ont accumul prs de la moiti du stock dor
mondial et leur monnaie reste la seule convertible. Par le jeu des prts croiss, le RU reste lgrement
crancier nette, et la France doit aux EU ce que lui doivent ses propres dbiteurs.
La guerre na pas permis lintgration des colonies dans lco-monde. Elles ne jouent quun rle marginal dans
lco eur, mis part lInde pour le RU et les Indes nerlandaises pour les PB.
Le nouvel ordre co et pol mondial se rvle fragile.
Aprs 1924, lapparente stabilisation nest pas un retour la mondialisation.

MODULE 2.2
1921
Mars 1921
Mars 1921
Juillet 1921
1922
1924

1918

1919
1919
1920-1921

Avril 1921
Juillet 1921
1922
1922
Fin 1922
1923

1923
1923
Fin 1923

Aot 1924
Fin 1924
1924
1925
1925
1926

1926

Soulvement de la paysannerie en Russie


Soulvement des marins de Cronstadt
Xe Congrs du parti bolchvique (NEP par Lnine, repli stratgique invitable , on ne peut
difier le socialisme sur des ruines, il est impratif de relancer la production)
En Russie, privatisation des entreprises de -21 ouvriers. En 1 an, 10.000 entreprises sont
recdes des particuliers. On refait une place linitiative prive
Le XIme Congrs du PCUS cre le poste de secrtaire gnral du parti, confi Staline, qui
entreprend immdiatement une puration du parti, pour en faire un instrument docile.
Nouvelle Constitution en Russie : officialise la forme fdrative. Le pouvoir reste aux mains des
dirigeants du parti

Le Cunliffe Committe, comit dexperts, conseille au gouv de redonner la livre son pouvoir
dachat de 1914 en dpit de linflation provoque par la guerre. Le Chancelier de lEchiquier,
Chamberlain, engage une politique de dflation
Les Am mettent fin aux accords interallis selon lesquels les taux de change restaient les
mmes que dans lavant-guerre
Elections lgislatives : coalition de droite, convaincue que lAll paiera (Clmenceau) : pas
deffort dassainissement. De son ct, le gouv all laisse pourrir la situation
Crise de surproduction, surproduction rendue relle par le blocage des moyens de paiements et
linquitude des Am qui font augmenter leurs taux directeurs et rendent le crdit plus cher (en
mai 1920, la Fed porte 7% le taux descompte). Les clients achtent bcp moins, ce qui a frapp
les exportations am ils durcissent leur commerce : contraction du commerce. Tendance la
dflation, chute de 25% de la production ind am, et d1/3 au RU. La croissance repart fin 1921
Confrence de Spa (Belgique). Cette confrence a fix les pourcentages des rparations
attribus aux diffrents pays bnficiaires
Confrence de Londres, rglant le montant des rparations : 132 milliards de marks-or ( 3 PIB
all de 1913)
Tarif Fordney-McCumber aux tats-Unis : protectionnisme incluant les produits agricoles
Confrence de Gnes : Gold Exchange Standard (sans les EU). Reconstruction co de lEurope,
qui admet le remplacement de ltalon-or par ltalon de change or
LAll ne verse plus rien
Poincar dcide denvoyer des troupes fra (et belges) occuper la Ruhr (hyperinflation). Le
chancelier Cuno appelle la rsistance passive. Stresemann le remplace, il mne une politique
de dtente avec A. Briand partir de 1924
Hyperinflation : consquences graves, mme si les produits all deviennent ultra comptitifs
Suite lhyperinflation, Schacht est nomm directeur de la Reichsbank, jusque l directeur de la
Darmstadt
Le gouv Stresemann et le Dr. Schacht augmentent le taux descomptes (5% 90%) et mnent
une politique dflationniste. On met temporairement en circulation des Rentenmark (1 = 1.000
milliards de marks)
On met en circulation le Reichsmark, qui retrouve la parit de lancien mark ; mais pas convertible en or, surtout en $
Elections lgislatives : cartel des gauches (SFIO + radicaux). Herriot prsident du Conseil. Mfiance envers les socialistes, fuite des capitaux vente des francs franc dprci, inflation.
Plan Dawes : arrangement des rparations, ayant pour objectif de lutter contre l'hyperinflation
La livre est reconvertible en or, la mme valeur davant guerre
La baisse des produits agricoles saccentue
Dmission dHerriot. Poincar rapporte la confiance. Il mne une politique lgrement dflationniste. Lorsque le franc se stabilise, on le fait baisser un peu. En 1928, on le rend convertible
en dessous de sa valeur relle, pour booster les exportations
Les producteurs fra, belges, luxembourgeois, sarrois et all forment le Cartel international de
lacier, dont le comit directeur dcide chaque trimestre quel tonnage peut produire chaque
groupe

1928
1928
1929

Le franc est reconvertible en or, dvalu : 1F = 65,6 mg dor (dvaluation de 80%)


Accord dAchnacarry : cartel international du ptrole avec 5 socits amricaines, dont 3 issues
de la Standard Oil, et la Royal Dutch Shell et lAnglo Persian Oil Company
Plan Young : le montant dfinitif des rparations de guerre est rduit d1/3, payable jusqu'en
1988, et la surveillance conomique de l'Allemagne fut abolie

Entre 1924 et 1929, lAll a vers 7 milliards de marks


75F = 1 fin 1923 240F = 1 en juillet 1926.
60% des voitures achetes aux EU en 1929 le sont crdit.
Entre 1918 et 1929, la conso dlectricit a sextupl. Une part croissante provient de lhydrolectricit, prt de
la moiti en France en 1928.
Comme la conso de ptrole augmente bcp aussi (voitures, navires moteur diesel), sa production passe de
76Mt en 1919 205Mt en 1929. Aux EU, la production dautomobiles augmente de 33% par an entre 1923 et
1929.
Alors quavant-guerre, la croissance du commerce international tait plus rapide que celle de la production, la
production industrielle mondiale a augment entre 1913 et 1929 de 42%, soit environ deux fois plus que les
changes commerciaux.
La production ind des EU double entre 1919 et 1929. En France, elle saccroit de 8% par an, et en 1929, elle
dpasse de 40% celle de 1913. En All, la production de 1929 est revenue au niveau de 1914, malgr les pertes
de territoire et les rparations. LAll est redevenue 2me puissance ind mondiale.

Croissance de la production dans les annes 1920 (base 100 en 1913)


Fra :
EU :
RU :
All :

62 en 1920
141
100
61

78 en 1922
129
81
88

108 en 1925
156
88
89

140 en 1929
178
109
110

Russie
En 1921, la moiti des terres agricoles en friche. La famine de 1920-1921 a fait 5M de morts, le rgime accepte
laide internationale.
Indicateurs co en 1921 (base 100 en 1913) : 60 pour lagriculture, 12 pour lindustrie, 1 pour le volume des
exportations, 15 pour le volume des importations. La production industrielle sest effondre : selon les
spcialistes, indice 12 en 1921, voire 2,5 pour le charbon et le fer. Le nombre douvriers a fondu : 1M en 1880
3,5M en 1913 1M en 1921 : bcp sont repartis la campagne, ou dans lArme rouge et la prodarmia.
Petrograd a perdu les 2/3 de sa pop ouvrire.
Entre 1922 et 1927, la production de charbon a tripl : 10Mt 32Mt. Celle dacier passe de 0,3Mt 3,6Mt.
Secteur primaire : 75% des actifs en 1913 80% en 1928 56% en 1937.
Secteur secondaire : 9% en 1913 8% en 1928 24% en 1937.
Secteur tertiaire : 16% en 1913 12% en 1928 20% en 1937.

Tensions et difficults de laprs-guerre


Du boom de 1919 la crise de 1921 : ce boom survint contre toute attente, et profite largement aux
EU, et moindre mesure aux pays neufs et dans les pays dvasts. La demande en biens de conso repart.
Linflation pousse les gens consommer. En 1920-1921 : crise de surproduction. La surproduction reste
virtuelle jusquen 1920 (capacits de production continuent daugmenter dans les pays neufs et aux EU, et
repartent en Europe). Un blocage des moyens de paiements la rend relle. Les EU sinquitent de linflation et
des dsorganisations en Europe : les autorits am font monter les taux directeurs et rendent le crdit plus cher
(donc la demande baisse et aussi linflation). Les EU ont bcp restreint leurs crdits commerciaux, donc les
clients achtent bcp moins, ce qui frappe les exportations am. Les Am durcissent nouveau leur protectionnisme, donc on vend de moins en moins aux EU contraction du commerce international. Les stocks saccu-

mulent, donc les entreprises baissent leur prix et leur production. La courbe des prix sinverse. Chute de 25% de
la production manufacturire aux EU, et 5M de chmeurs. La banque dAngleterre augmente le taux
descompte. La production chute d1/3 au RU. Fin 1921, la croissance repart. Inadaptation de loffre et de la
demande. Tarif Fordney-McCumber en 1922.
Inflation et dsordres montaires : les monnaies eur ne sont plus convertibles en or, elles sont
flottantes. Personne nest prt dvaluer la valeur de la monnaie, qui sest bcp dprcie. Les Am mettent fin
aux accords interallis selon lesquels on continuait de pratiquer le mme taux de change de lavant-guerre, en
mars 1919. La a perdu 10% de sa valeur en $, 50% pour le F. En 1919, une coalition de droite remporte les
lections lgislatives. Les gouv sont convaincus que lAll paiera : on ne fait pas deffort dassainissement. De
leur ct, lintrt des gouv all est de laisser empirer la situation pour pouvoir rembourser moins, et cela est
favorable aux exportations all. En 1919, Keynes se fait connatre et estime que les rparations demandes
lAll sont draisonnables et que lEur ne peut redevenir prospre avec une All crase. Il y aurait un risque de
rvolution. Les Am veulent que la Fra rembourse, mais la Fra rejette la faute sur lAll. Le climat entre les anciens
allis devient plus tendu. LAll en profite et fait trainer les choses : qques versements en 1921, elle arrte fin
1922. Poincar dcide denvoyer des troupes fra et belges en 1923 pour occuper la Ruhr hyperinflation.
Les conditions dun rtablissement des monnaies : le chancelier Cuno appelle la rsistance passive ; la
France fait venir des ouvriers fra. Le chancelier Stresemann arrive au pouvoir et entretient de bonnes relations
avec A. Briand. Poincar accepte une mdiation et le plan Dawes. Le montant des annuits sera rduit pour
que lAll puisse faire face. De plus, on ouvre la voie un assainissement montaire en All et lemprunt. En
contrepartie, un organisme international supervise le tout : cration dun poste dagent gnral des
rparations, occup par Young (PDG de General Electric). Entre 24 et 29, lAll verse 7 milliards de marks. En
1929, lAll obtient ladoption dun nouveau plan, le plan Young, qui rduit le montant verser par lAll d1/3 et
tale les rparations jusquen 1988. Les relations All/Fra et Fra/EU samliorent. De plus, il faut stabiliser les
changes : volont de retrouver une certaine stabilit pour les investissements int et le commerce int.
Confrence de Gnes en 1922, linitiative des Brit. Il ny a pas les EU. On veut garder un lien avec lor, mais
celui-ci est mal rparti. On modifie : il faut rtablir la convertibilit ds que possible, une convertibilit rduite
au lingot. Sinon, on peut utiliser dautres devises convertibles en or, des monnaies de rserve. 25 pays rendent
leur monnaie convertible, mais pas forcment en or. Instabilit montaire car les capitaux sont tantt attirs
NYC, tantt Londres.
Les modalits des principaux rtablissements montaires : fin 1923, le mark na plus de valeur. La pop
recourt trs largement au troc. Episode traumatisant. Un certain nombre de gens en ont tir avantage, ceux qui
sont endetts. Des industriels empruntent pour acheter des concurrents. La comptitivit des produits all se
trouve dope. Paradoxalement, lco all conserve des bases solides. Le redressement montaire sest opr
rapidement sous le gouv Stresemann, en augmentant le taux descompte, qui passe de 5 90%, et Schacht, la
tte de la banque centrale, qui engage une pol de dflation. A lautomne 1923, on met temporairement en
circulation des rentenmarks : 1 rentenmark = 1.000 milliards de marks. En aot 1924, on met en circulation un
nouveau mark, la parit de lancien mark. Mais il ne sera pas une devise cl : lAll na pas assez dor.
La situation du franc est assez grave. Inflation de 35% en moyenne en 1920. Entre 1924 et 1926, linflation
repart, ce qui se traduit sur le march des changes (lections lgislatives de 1924 remporte par le cartel des
gauches et qui porte au pouvoir le leader des radicaux, Herriot : fuite des capitaux, car peur du socialisme,
vente massive sur le march des changes de F). En 1926, Herriot dmissionne car la banque de France, de
capital priv, avait refus de faire de nouvelles avances au gouv. Poincar revient. Le milieu daffaires est
rassur et les capitaux reviennent. Poincar hsite dvaluer le F. A la base il ne veut pas, et veut mener une
pol de rigueur. Certains, et notamment la CGT, len ont dissuad. Poincar mne une lgre pol dflationniste.
Lorsque le F semble stabilis, on le fait baisser un peu en dessous de sa valeur relle pour booster les
exportations, et Poincar dcrte le F convertible, 65,6mg dor : dvaluation de 80%.
La situation de la nest pas trop grave. Un rapport de Lord Cunliffe affirme que lon peut ramener la sa
valeur davant-guerre. Dans la balance des paiements du RU, les revenus des capitaux placs ltranger
couvrent encore cette poque le dficit de la balance commerciale. Le gouv brit na ainsi pas intrt rduire
par une dvaluation la valeur de ces crances. On parle du choix de la City contre lindustrie. Cela pnalise les
exportations, et ncessite daugmenter les taux. Pol rigoureuse de dflation. Ce sont les tories qui sont
majoritaires. Ils ont le soutien de lopinion pour mener cette pol. Churchill tait le chancelier de lEchiquier. La
livre redevient convertible en or en 1925 la mme parit. Cet objectif a t atteint grce la difficult
dautres monnaies : fuite des capitaux all (1923) et fra (1924-1926).

Annes 1920 : une prosprit relle mais fragile


Lpanouissement de la 2me RI : la monte en puissance des secteurs moteurs nouveaux : la
construction auto sest considrablement dveloppe en France. Citron alimente en voitures de petites
cylindres bon march. Aux EU, la production dautomobiles augmente de 33% par an entre 1923 et 1929.
Lind automobile a un effet dentranement terrible. Elle absorbe aux EU 65% des tles dacier produites, 85%
du caoutchouc, 75% du verre, et la construction de routes Les techniques de production et de transport de
llectricit se sont perfectionnes. Llectricit gagne les campagnes dans les annes 1920. Entre 1918 et
1929, la conso dlectricit a sextupl. Une part croissante provient de lhydrolectricit, prt de la moiti en
France en 1928. Comme la conso de ptrole augmente bcp aussi (voitures, navires moteur diesel), sa
production passe de 76Mt en 1919 205Mt en 1929. Le charbon reprsente 75% du bilan nergtique
mondiale en 1930, contre 90% en 1914. Les nouvelles nergies permettent de plus en plus linstallation
dindustries prs des grands centres urbains. Dans lindustrie chimique, les procds dcouverts avant 1914
sont mis en uvre grande chelle. Lessor de lautomobile donne une impulsion dcisive aux raffineries.
Production de masse et essor de la conso : une production de masse de plus en plus standardise se dveloppe
dans les annes 1920, grce une mcanisation plus pousse, et ladoption de mthodes tayloristes. Le
travail la chane, encore rare avant 1914, se gnralise aux EU et se rpand en Europe dans les grandes
entreprises (Renault, Citron). La croissance am devient de nature intensive. En Europe, lOST y est encore
assez peu rpandue. De mme, la conso de masse suppose par le systme fordiste nexiste pas encore
vraiment en Europe. Aux EU, par contre, elle sest dveloppe grce la baisse des prix et la stimulation des
ventes par une publicit en plein essor (la publicit reprsentant 2% du RNB am en 1929). La vente crdit y
est gnralise : 60% des voitures achetes aux EU en 1929 le sont crdit.
Une concentration renforce : le mouvement de concentration samplifie. Aux EU, les fusions se multiplient
dans lco (Ford, Chrysler et GM assurent 87% de la production auto en 1929). Au Japon, les trusts familiaux
que sont les zabatsus se renforcent et se multiplient. Des ententes internationales entre grandes firmes se
constituent. En 1926, les producteurs fra, belges, luxembourgeois, sarrois et all forment le Cartel international
de lacier, dont le comit directeur dcide chaque trimestre quel tonnage peut produire chaque groupe. Cartel
international du ptrole en 1928 avec 5 socits amricaines, dont 3 issues de la Standard Oil. Il y aussi des
accords Siemens-General Electric, ou encore I.G. Farben-Du Pont de Nemours.
Les disparits de la croissance : des secteurs en marge de la croissance : la prosprit est loin de
concerner lensemble des branches industrielles. Lindustrie textile traditionnelle, qui reste 1er secteur demploi
en Europe, est confronte la puissance renforce du textile amricain, et la concurrence de nouveaux pays
comme lInde et le Japon, et aux progrs des textiles synthtiques. La construction ferroviaire sest ralentie
(concurrence par les rseaux routiers), ce qui rtrcie les dbouchs de lindustrie sidrurgique. Cette
industrie ptit galement du ralentissement de la construction naval, cause de latonie du commerce mondial
et du dsarmement. Lagriculture souffrit partout dans les annes 1920 de difficults contrastant avec la
prosprit industrielle : freinage de la demande, ralentissement de la croissance dmographique dans les pays
industrialiss. Aprs la flambe des annes de guerre, les prix agricoles se mirent baisser, surtout partir de
1925. Dans le mme temps, les agriculteurs devaient payer plus cher les produits manufacturs : ctait un
phnomne de ciseaux entre prix agricoles et industriels. Et ces agriculteurs sendettaient pour se
moderniser. 42% des terres taient hypothques en 1929.
Les ingalits gographiques : la production ind des EU double entre 1919 et 1929. En France, elle saccroit de
8% par an, et en 1929, elle dpasse de 40% celle de 1913. En All, la production de 1929 est revenue au niveau
de 1914, malgr les pertes de territoire et les rparations. LAll est redevenue 2 me puissance ind mondiale.
Laprs-guerre fut difficile aux plans co et social en Italie. En outre, Mussolini, pour des raisons de prestige,
stabilisa en 1927 la lire un niveau lev. Si la croissance du Japon fut forte dans les annes 1920, la crise de
1920-1921 laffecta normment (les dbouchs se rduisaient avec la rapparition des produits europens et
amricains en Extrme-Orient. Un tremblement de terre ravagea Tokyo en 1923 ; une violente crise bancaire
frappa le pays en 1927. Quant au RU, autrefois base de sa puissance, son charbon subit la concurrence des
nouvelles sources dnergie et du charbon tranger. Ses activits traditionnelles perdent des dbouchs,
scrtant un chmage chronique, aggrav par la politique de dflation. En 1929, il nassure plus que 9% de la
production industrielle mondiale (14% en 1914).
Les fragilits de lco mondiale : une demande insuffisante : dans tous les pays industrialiss, la
demande intrieure crot dans les annes 1920 plus lentement que la production, car partout les salaires
augmentent moins vite que celle-ci. A cet gard, le fordisme nest pas ralis, pas mme aux EU o la politique
des hauts salaires de Ford reste une exception, et o la conso nest quartificiellement soutenue par un recours
au crdit. En Europe se pose davantage le problme de lcoulement dune production en forte croissance. Le
poids que garde la pop rurale ne favorise pas la conso, compte tenu de la stagnation des salaires agricoles. En

outre, le nombre de chmeurs reste lev. Le ralentissement gnral de la croissance dmographique bride
lessor de la conso (au RU, migration encore vigoureuse et baisse de la natalit ; en France, seule limmigration
assez forte permet la pop daugmenter modestement ; aux EU, la natalit baisse et le pays se ferme
limmigration avec les lois sur les quotas de 1921 et 1924).
Un flchissement du commerce international : les marchs extrieurs ne compensent pas latonie des marchs
intrieurs. Alors quavant-guerre la croissance du commerce international tait plus rapide que celle de la
production, la production industrielle mondiale a augment entre 1913 et 1929 de 42%, soit environ deux fois
plus que les changes commerciaux. Partout, la production abondante se heurte des barrires douanires, le
protectionnisme stant renforc : au premier chef celui des EU, qui nassument pas vraiment les responsabilits lies leur nouveau statut de puissance dominante. Le commerce intra-europen diminue dans les
annes 1920. Bnficiaires de cette rosion, les EU voient leur part du commerce international passer 16% en
1929. Cependant, lco am, grce un march intrieur norme, dpend globalement bien moins que celles
des Europens des changes extrieurs.
Une co mondiale aux bases financires fragiles : les dsordres montaires et financiers des annes 1920
ntaient pas trangers latonie du commerce international. Jusquen 1914, lEurope avait inond le monde
de ses capitaux. Aprs-guerre, le RU reste exportateur net de capitaux, mais il doit pratiquer des taux dintrt
suprieurs ceux de NYC, car la confiance dans la livre na pas t totalement rtablie. Les capitaux amricains
naffluent massivement quen All, partir de 1924. LAll est devenue premire importateur mondial de
capitaux. Et si la croissance des annes 1920 est menace par linsuffisance des crdits internationaux, lco
amricaine est elle fragilise par lexcs du crdit intrieur. Non seulement les farmers sont surendetts, mais
lampleur du crdit la consommation masque linsuffisance du pouvoir dachat, et lendettement des particuliers fragilise les banques. Enfin, les grands centres financiers de lpoque (Paris, NYC, Londres) se livrent une
concurrence rude pour attirer or et capitaux. Do un dv anarchique des mouvements de capitaux court
terme.

NEP
La Russie en 1921 : ltat est assez catastrophique. Au dbut 1921, les combats sont presque termins.
Les dernires troupes trangres sont rapatries. Relatif soutien des paysans envers larme rouge : les
tsaristes signifiaient un retour aux grands propritaires nobles. Ds juillet 1918, seul le parti bolch est autoris,
et entre 1918 et 1921, on vide de tout pouvoir les soviets. En 1921, tous les soviets sont bolch. La Tcheka a t
cre en dcembre 1917, donc avant mme la guerre civile. Il y a bcp de morts : 5M avec la famine de 19201921 (production agricole : base 100 en 1913, 60 en 1921), entre 2M et 7M pour la guerre civile, et environ 2M
pour la grande guerre. Le rgime ne cache pas aux yeux du monde cette famine, contrairement celle de 19321933, et il accepte une aide internationale. Les paysans contestent les rquisitions la guerre tant termine. Ils
attaquent des convois isols de la prodarmia. La production de biens manufacturs sest effondre aussi (indice
100 en 1913, 12 en 1921). La situation est pire pour le fer et la fonte. Il y a peine 1M douvriers (contre 3,5M
en 1913). Bcp sont repartis dans les campagnes avec les pnuries, prodarmia, arme rouge Il y a des
soulvements en 1921, notamment des SR et des marins de Cronstadt. Ils rclament des soviets sans
communistes. Combats arms avec les marins, qui seront crass. Lors du 10me Congrs du parti coco, Lnine
fait adopter la NEP, malgr la contestation de laile gauche, et en particulier Trotski. Cest un repli stratgique
invitable , on ne peut difier le socialisme sur des ruines, il est impratif de relancer la production. Il faut
renvoyer plus tard ltablissement du socialisme. Le capitalisme nest un mal que par rapport au socialisme,
par rapport au Moyen-ge dans lequel sattarde encore la Russie, le capitalisme est un bien Lnine.
Lalliance ouvrire et paysanne : lautoconsommation absorbait 4/5 des rcoltes. Il faut apaiser le
mcontentement de la paysannerie. Abandon de la politique de rquisition. On dmobilise la prodarmia. Les
paysans feront ce quils veulent de leur rcolte, et pourront la vendre au march, ou lEtat. Ils ne seront pas
obliger de rentrer dans les exploitations collectivistes. On les autorise mme embaucher des ouvriers
agricoles. On dnationalise les entreprises de -21 ouvriers partir de juillet 1921. On refait une place

linitiative prive. Des ingalits de salaire se dveloppent, alors quon avait tass lchelle des salaires pendant
lco de guerre. Dans les annes 1920, 60% des ouvriers sont dans le secteur public, et produisent 90% de la
valeur de la production russe. LEtat investit bcp, notamment pour les nergies et llectricit (ds 1921,
commission pour llectrification de la Russie, on nhsite pas faire appel des ingnieurs trangers : le
Goelro). Dveloppement de la concentration par des regroupements dentreprises publiques. Il faut
dvelopper le commerce. Le commerce intrieur (surtout celui au dtail) redevient libre en 1921. En 1922, les
prix sont multiplis par 200.000 par rapport 1913. En 1923, 75% de la valeur du commerce de dtail assur
par des oprateurs privs.
Bilan et limites de la NEP : le rgime parvient reconstituer un vaste empire. Le pouvoir est la tte du
parti. Systme fdral centralis et autoritaire. Les transports et les grandes industries restent aux mains de
lEtat. Le commerce extrieur reste nationalis. Bonnes rcoltes en 1922 et 1923. La faible rcolte de 1924
(scheresse) permet daugmenter les prix des produits agricoles et de soulager les paysans, pris dans la leffet
de ciseaux. Il y a une amlioration de la situation dmographique (130M en 1922 150M en 1928), recul de la
mortalit. Dans lindustrie, la production de charbon a tripl entre 1922 et 1927 (10Mt 32Mt) et celle de
lacier passe de 0,3Mt 3,6Mt. Certains paysans dveloppent leurs exploitations. Les koulaks reprsentent
environ 7% de la population rurale, et 25% du matriel agricole. Ils cristallisent la haine des paysans pauvres et
de certains communistes. Il y a rapparition dune bourgeoisie, les nepmen, qui exploitent des entreprises, font
fortune dans le commerce Les prix agricoles baissent nouveau en 1927 (bonnes rcoltes en 1925 et 1926), il
y a 2M douvriers au chmage. Les rendements sont infrieurs 8 qt/ha. Lindustrie est en retard en 1928 :
charbon, acier, lectricit

MODULE 2.3
1927

On fait baisser les taux dintrt aux EU encourage au crdit (ne fait que jeter de lhuile sur le
feu, sous Coolidge, aprs que la demande ait baiss).
1929
Le gouv am dcide de relever le taux descompter, pour viter que le crdit soit dtourner des
activits productives dtourne le crdit des marchs financiers, pnalise les ent et inquite
les spculateurs
Et 1929
On commence revendre les actions
Dbut octobre Les grands constructeurs am publient des prvisions de bnfices dcevants, ce qui amplifie le
mvt de vente
Fin 1930
Fra et Brit retirent leurs capitaux dAutriche
Printemps 1931La Kreditanstalt fait faillite, grande banque autrichienne, entranant leffondrement du systme
bancaire autrichien
Juin 1931
Hoover propose lAll un moratoire du paiement de ses dettes inquitude (prlude
lannulation des dettes de guerre et des rparations all Lausanne, 1932).
Juillet 1931
La Danat Bank scroule, provoquant une cascade de faillites en All
Sep 1931
La livre nest plus convertible en or, elle perd presque aussitt 30% de sa valeur sur le march
des changes
Automne 1931 Le systme bancaire fra est touch
1932
Retour au protectionnisme pour le RU : Import Duties Bill
1932
Cration du livret ouvrier en URSS
1932
Confrence de Lausanne : Fra et Brit renoncent aux rparations dues par lAll
Mars 1933
Roosevelt dcide de mettre en flottement le dollar, pour le dvaluer
Juill 1933
Confrence de Londres, sans succs (refus des EU de partager leur or), avec 66 pays
Janv 1934
La convertibilit du dollar est rtablie : dvaluation de 41%
1934
Trade Agreement Act aux EU (voir plus bas)

80% des actions de Wall Street sont achetes la marge . On empruntait massivement, trs court terme
Base 100 en 1926 : 215 pour le niveau moyen de la bourse de NYC et 125 pour la production industrielle en
1929, 40 et 65 en 1932.
12M dordres de ventes le jeudi 24 octobre et 16,5M le mardi 29
Dans la 2nd moiti des 1920s, les salaires augmentent de 1,4% par an contre 3,6% pour la production ind.
Baisse du PNB am de 31% entre 1929 et 1933. Linvestissement reprsente 15% du PNB en 1929 contre 1,6%
en 1932.
Le Dr Schacht parvient faire passer le nombre de chmeurs de 6M en 1933 1M en 1937

Production/commerce int
Ind automobile : 6,3M voitures produites en 1929 1,9M en 1932
Production dacier : 120Mt en 1929 50Mt en 1932
Le commerce international de 1938 est infrieur de 57% en valeur par rapport 1929, et de 10% en volume
Production ind, base 100 en 1932 ; en 1937 : 220 pour lAll, 170 pour le Japon et les EU, 150 pour lItalie et le
RU, 115 pour la France

Etats-Unis
La production ind est au plus bas en 1932 : recul de plus de 40% par rapport 1929
PIB : 104 milliards $ en 1929 56 milliards en 1932
25% des actifs au chmage, environ 15M de chmeurs
Poursuite du protectionnisme. Embauche de chmeurs par la Civil Works Administration
Les actions en viennent avoir une valeur dcale de la valeur relle. Sur une base 100 en 1926 : 215 pour les
cours de Wall Street, 125 pour la production ind. Lindice Dow Jones, base 100 sur la moyenne de 1929, tomba
21 en 1932. Dbut novembre, les actions ont perdu le tiers de leur valeur. Dflation de 40% entre 1929 et
1933 pour les produits agricoles, contre 15% pour lindustrie

Les importations am chutent de 70% entre 1929 et 1932, alors quils ralisaient 12,5% des importations en
1928. Donc les recettes dexportation de leurs partenaires baissent. Les EU durcissent leur protectionnisme :
tarif Smoot-Hawley en 1930, levant les droits de douane environ 50%.
En 1934, Trade Agreement Act. Pierre angulaire des efforts internationaux de rduction des droits de douane.
Rupture majeure dans la pol commerciale am, mettant fin au contrle dtaill des droits de douane de la part
du Congrs et aux tarifs Fordney-McCumber, et Hawley-Smooth. Le Congrs autorise Roosevelt ngocier des
accords avec les pays trangers conduisant une rduction rciproque de la protection douanire. Cette loi
sefforce de lutter contre la chute des exportations amricaines. Elle est renouvele en 1937. En 1940, les EU
ont conclu des accords bilatraux avec une vingtaine de pays

Royaume-Uni
La production ind chute de 30% entre 1929 et 1931
Le PNB chuta de 15%
Le chmage touche 12% de la population active (3M), jusqu 60% pour les pays noirs
Les exportations chutent de moiti, et la construction navale, tjrs la 1re du monde, est particulirement
sinistre par leffondrement du commerce international.
Pour le commerce ext vers les dominions, accroissement de 25% entre 1929 et 1938, alors que diminution de
70% vers les pays trangers

Allemagne
La production ind chute de 50% entre 1929 et 1932, tout comme aux EU. Mais en All, elle avait dj enregistr
une chute dun quart entre 1925 et 1929.
En 1932, on dnombre plus de 6M de chmeurs complets et 6/8M de chmeurs partiels
Autarcie trs stricte ; politique de troc
Contrle total de lEtat sur les banques

France
La production ind est en 1935 infrieure de 25% celle de 1929
Le nombre de chmeurs approchait sans doute le million.
La part de lempire dans les exportations passe de 8,8% en 1929 28% en 1938 (41% 70% pour le RU)

Japon
Le Japon ralisait environ le tiers de ses ventes avec les EU. Les structures co du Japon taient encore trs en
retard. Dbut 1930, lagriculture occupait la moiti des actifs japonais, alors que lind textile reprsentait la
moiti de la production manufacturire.

La crise aux Etats-Unis


Le krach boursier de 1929 : les bonnes rcoltes des annes 1920 font stagner les prix agricoles, voire
baisser, alors que les agriculteurs sont souvent endetts. Lorsque le volume des affaires flchit en 1927 sous
Coolidge, on fait baisser les taux dintrt, et lactivit repart. Mais cela ne fait que jeter de lhuile sur le feu,
encourageant le crdit, alors que son cot tait dj faible. Hoover annonce en 1928 que le monde est la
veille dune grande expansion commerciale. Je nai aucune crainte pour lavenir, il resplendit despoir .
Personne ne discerne les faiblesses. On est enthousiaste et la spculation, boursire et immobilire, bat son
plein. En effet, la guerre et les annes 1920 avaient t propices aux entreprises am. La spculation est de plus
en plus crdit, car les brokers (agents de change autoriss intervenir en bourse) proposent des crdits. 80%
des actions de Wall Street sont achetes la marge . Les actions en viennent avoir une valeur dcale de
la valeur relle. Sur une base 100 en 1926 : 215 pour les cours de Wall Street, 125 pour la production ind.
Certains le remarquent et commencent vendre ds lt. Le gouv sinquite de la faon dont le crdit est
dtourn des activits productives. Les autorits am relvent le taux descompte pour dtourner le crdit des
marchs financiers. Les entreprises sen trouvent pnalises et certains spculateurs sinquitent. Dbut
octobre, les grands constructeurs am publient des prvisions de bnfices dcevants, ce qui amplifie le mvt de
vente. Morgan dcide de crer un consortium, le syndicat Morgan (regroupement de 6 grandes banques), pour
enrayer le krach et racheter des titres pour soutenir la valeur des actions. Le jeudi noir , les cours chutent de
12 25%, et 12,5M dordres de vente sont passs. Lindice Dow Jones, base 100 sur la moyenne de 1929,
tomba 21 en 1932. Dbut novembre, les actions ont perdu le tiers de leur valeur. Hoover veut limiter la
panique, et parle de lgre rcession. Lger dbut de reprise dbut 1930, le syndicat Morgan en profite pour
revendre ses titres nouvel effondrement.
De la crise boursire la crise co : bcp de farmers taient endetts et avaient hypothqu leurs terres.
Bcp de banques avaient jou en bourse avec une partie de leur trsorerie. Le systme bancaire na pas pu jouer
son rle damortisseur entre la sphre financire et la sphre productive. Ce systme tait fait de 24.000
banques disperses et mal coordonnes, souvent de petite taille et en milieu rural. Les pertes propres et leurs
crances douteuses les fragilisrent et 5.000 firent faillite entre 1929 et 1932. Les autres survirent en refusant
toute souplesse aux agriculteurs et aux entreprises. Lexplication de la surproduction ne semble pas pertinente.
Les taux de croissance depuis 1923 ntaient pas dmesurs. Le march ntait pas engorg (1 voiture pour 5
habitants). Il y a rarfaction des moyens de paiement, ce qui aggrave les dcalages entre les capacits de
production et celles de consommation. Les pouvoir dachat a moins progress que les indices de production. La
conso sest effondre avec le crdit. On baisse les prix pour inciter la conso, donc les taux de marge et on
bloque les salaires. Puis on baisse la production et de nombreuses entreprises font faillite. Les salaris cessent
de consommer et la dflation pousse lattentisme.
Les consquences sociales de la crise : 25% de chmage en 1933. Les white collar sont touchs par le
chmage. Or il ny a pas dindemnits de chmage. La crise aggrave la situation des farmers. Dflation de 40%
entre 1929 et 1933 pour les produits agricoles, contre 15% pour lindustrie. La masse salariale a bcp fondu. Les
salaires nominaux se sont plutt maintenus, mais la majorit des familles sont touchs par la crise. On dtruit
les stocks invendus. Se sont dv des bidonvilles, les hoovervilles , la priphrie voire dans le centre mme
des villes, notamment Central Park.

Lextension de la crise dans le monde


Les mcanismes de la propagation : dpendance financire vis--vis des EU. Mme le RU a une balance
des paiements en dficit partir de 1926. Les crdits que les Am accordent fondent, car les banques am ont
besoin de liquidits : on rapatrie les capitaux. Les investissements am ltranger taient souvent court
terme, alors que les banques, et notamment celles all les utilisaient sur du long terme. On remprunte De
plus, des investisseur am en difficults vendent travers le monde des paquets dactions, ce qui fait baisser
toutes les bourses. Les importations am chutent de 70% entre 1929 et 1932, alors quils ralisaient 12,5% des
importations en 1928. Donc les recettes dexportation de leurs partenaires baissent. Les EU durcissent leur
protectionnisme : tarif Smoot-Hawley en 1930, levant les droits de douane environ 50%. Les partenaires
commerciaux doivent ajuster leur prix pour ne pas tre envahi de produits am, devenus trs comptitifs avec la
dflation. Hoover minimise la responsabilit des EU, qui commenaient sen sortir en 1931, mais les
difficults de lEurope les font replonger.
Chronologie de lextension dans le monde : le Japon ralisait le tiers de ses ventes aux EU. Ainsi, il est
prcocement touch, avec les pays non industrialiss dAmrique latine, et qui furent durement touchs par le
retrait des capitaux am. Leur co fut dautant plus touche que les prix des produits bruts chutrent. Certes, le

gonflement de la dette publique fut rapide. Mais ds 1932, le Japon avait surmont la crise : sa production ind
tait relance par les commandes darmement et par les exportations, que dopait la chute du yen.
A partir de la fin 1930, Fra et Brit retirent leurs capitaux dAutriche, dont le projet dunion douanire avec lAll
les irrite. Au printemps 1931, une grande banque autrichienne, le Kreditanstalt, fait faillite, entranant
leffondrement de tout le systme bancaire autrichien. Les banques all, trs engages en Autriche et fragilises
par les retraits de capitaux am. En juin 1931, Hoover, craignant une faillite de lEtat all, lui propose un
moratoire du paiement de ses dettes, ce qui est interprt comme un signe alarmant de ltat de lAll
acclration du retrait des capitaux. Les rserves dor et de devises de la Reichsbank reculrent des deux tiers.
La Reichsbank ayant renonc soutenir les banques prives faute de moyens, la Danat bank scroule en juillet,
provoquant une cascade de faillites. Le gouv bloque alors les capitaux trangers encore prsents en All. En
1932, la production ind a dj diminu de 50% par rapport celle de 1929, et les exportations all de 52%. Le
nombre de chmeur passe de 3,7M (fin 1930) 7M en 1932, auxquels sajoutent 7M de chmeurs partiels.
Le systme bancaire brit, dj affaibli par les retraits amricains, subit le contrecoup des crises financires en
Europe centrale : la crise atteint Londres en juillet 1931. Une grande partie de ses investissements se trouvent
bloque en All (100M sur les 150M ne peuvent tre rapatris) alors que le RU doit lui prt de 400M
ltranger. Le gouv brit dcide de relever ses taux descompte, sans parvenir stopper lhmorragie dor et de
devises. Il doit alors suspendre, en septembre 1931, la convertibilit de la livre, qui, devenue flottante, perd
presque aussitt 30% de sa valeur sur le march des changes. Le chmage touche que 3M de Brit et le
flchissement du PNB nest que de 15%. Les industries traditionnelles et les pays noirs sont plus touchs.
La France voit son systme bancaire min son tour lautomne 1931 par la dprciation de la livre, dtenue
en grande partie par la Banque de France. Cette dprciation entrane celle de plusieurs autres monnaies
satellites. Alors que jusquen 1931, les prix fra taient infrieurs denviron 20% ceux du march mondial, ils
leur sont dsormais suprieurs de 20% la France a dsormais du mal exporter et les produits trangers
concurrencent les produits nationaux malgr les barrires douanires. Plus tardive, la crise fut aussi moins forte
quailleurs. La production ind nest en 1935 que 25% infrieure celle de 1929 et les ind modernes ont bien
rsist. La crise est cependant plus durable.

Les effets gnraux de la crise sur lco mondiale


Leffondrement de la production : on observe une chute de la production ind, comparable celle aux
EU. Le creux est en 1932 (1935 pour la France). Sajoute une baisse des prix unitaires. Les PIB ont pu connatre
de fortes baisses. La baisse des prix des produits manufacturs se poursuit alors que la production seffondre.
Chmage de masse : 30M de chmeurs dans les pays capitalistes, sans compter le chmage partiel. Les
marchs agricoles se portaient dj mal (engorgs). Dflation encore plus forte que dans lindustrie. Toutes les
formes dagriculture sont frappes.
Leffondrement du systme montaire international : certains pays suspendent la convertibilit de leur
monnaie (manque dor cause des dficits commerciaux), avant fin 1929 pour les latinos. En 1931, la livre est
mise en flottement et se dprcie et perd 40% de sa valeur suivent certaines monnaies (les pays du
Commonwealth sauf le Canada, les pays baltes, scandinaves, Brsil, Argentine, Iran, Irak 30 pays), pour
crer une zone montaire, et ne pas se faire envahir par les produits brit. Confrence de Londres en juillet
1933, o on tente sans succs de prserver la stabilit des changes. Or les stocks dor sont mal rpartis et les
EU, qui dtiennent la moiti de ces stocks, ne sont pas prs faire defforts. En mars 1933, Roosevelt veut le
rtablir une valeur dvalue, pour pouvoir mettre plus de dollars avec une mme quantit dor et relancer
les exportations. Les relations sont moyennes cette poque : confrence de Lausanne en 1932, o les EU
parviennent faire renoncer aux Fra et aux Brit aux rparations dues par lAll les Fra trainent les pieds pour
rembourser les EU. Sacclre le processus de morcellement montaire. La pol fra est de garder la valeur or du
F Poincar celle de 1928, et la Fra forme un bloc avec dautres (PB, B, Italie, Suisse). En janvier 1934, les EU
rtablissent la convertibilit de leur monnaie en or : dvaluation de 41%, qui dbouche sur une nouvelle
fragmentation (Am latine, sauf A et B, Canada,). Certains comme lAll senferment dans des logiques
autarciques, car il est difficile dimporter lorsque lon manque dor. Le choix de la dvaluation napporte pas
dnormes avantages, car beaucoup suivent. Les pays qui ont dvalu tt sen sont mieux tirs. Pour les autres,
leur balance commerciale saggrave et ils doivent senfermer dans une politique dflationniste.
Le cloisonnement de lco mondiale : il y a un durcissement gnralis des droites de douane. Surtaxe
de 15% en novembre 1931 en Fra qui sajoute, et qui vise les pays dont les monnaies avaient t dvalues ou
dprcies. Retour au protectionnisme pour le RU en 1932 : Import Duties Bill. Bcp de pays se rendent compte
quaugmenter les tarifs douaniers ne suffit pas, car crise dflationniste recourt au dumping. Le dumping se

dveloppe dans les 1930s. On impose des mesures de contingentement (quotas sur les ventes de produits
trangers), ds 1931 en France. Les 2/3 des produits imports en France sont contingents : contraction du
commerce international. Les Brit rorganisent leur empire : Commonwealth en 1931. Ils dfinissent une
autonomie plus importante pour les dominions : systme de prfrence impriale dans les changes
commerciaux. Il faut compenser le commerce extrieur en dclin, mais cela ne suffit pas (pour le commerce ext
vers les dominions, accroissement de 25% entre 1929 et 1938, alors que diminution de 70% vers les pays
trangers). Pour la Fra, la part de lempire dans les exportations passe de 8,8% en 1929 28,2% en 1938 (41,4%
69,8% pour le RU). Leffet damortissement que pouvaient constituer les colonies ntait pas disponible pour
tout le monde, ce que dnoncent lItalie et lAll (histoire de lEthiopie avec la SDN). Le commerce int est en
dclin : consommation en baisse, protectionnisme, instabilit montaire. Le commerce international de 1938
est infrieur de 57% en valeur par rapport 1929, et de 10% en volume. Sest substitu un commerce moins
multilatral tendance commercer avec un nombre rduit de partenaires : repli sur les empires,
balkanisation montaires, accords bilatraux avec qques partenaires (systme de troc entre pays manquant
dor ; ex : All/Roumanie)

LA RUSSIE DE 1917 A 1941


1880

Cration de lOkhrana, police politique, afin d'assurer le maintien de lautocratie russe face la
menace rvolutionnaire et anarchiste croissante, marque par la recrudescence d'attentats
politiques, et notamment par celui du 13 mars 1881 organis Saint-Ptersbourg ayant
entrain la mort du tsar Alexandre II
1892-1903
Sergei Witte ministre des finances, homme de la modernisation russe (voies ferres, dv des
ind lourdes)
1894-1917
Rgne de Nicolas II
1897
Stabilisation et dvaluation d1/3 du rouble par Witte, qui permet lindustrialisation grce
lafflux capitaux extrieurs
9 janvier 1905 Cortge pacifique qui dgnre, dimanche rouge
1906
Premire lection de la Douma
1906-1911
P. Stolypine 1er ministre, et la politique conservatrice claire (tout de mme une pol de
rpression, disparition du MIR et suppression des dettes qui restaient la charge des paysans,
regroupement des terres, formation des koulaks, accroissement de la prod agricole)
23 fvrier 1917 Manifestation spontane (correspond dbut mars)
Avril 1917
Retour de Lnine en Russie
Juillet 1917
Coup de force soutenu par les Bolcheviks, Petrograd
Fin t 1917 Le gnral Kornilov veut rtablir lordre militairement (les Bolcheviks protgent le gouvernement Kerenski)
24-25/10 1917 Une minorit sempare du palais dhiver, o rsidait le gouvernement
02/12/1917
Armistice sign avec lAll trait de paix de Brest-Litovsk
Dc. 1917
Cration de la Tcheka, avec danciens officiers de lOkhrana
1918
Nationalisation du commerce extrieur et intrieur
Juin 1918
Nationalisation des entreprises avec un capital > 500.000 roubles
1920
Nationalisation des entreprises de + 10 salaris, et celles de + 5 salaris munie dun moteur
Juillet 1921
En Russie, dnationalisation des entreprises de -21 ouvriers. En 1 an, 10.000 entreprises sont
recdes des particuliers. On refait une place linitiative prive.
Mars 1921
Soulvement des marins de Cronstadt
1921
Soulvement de la paysannerie en Russie
Mars 1921
Xme Congrs du parti bolchvique (NEP par Lnine, repli stratgique invitable , on ne peut
difier le socialisme sur des ruines, il est impratif de relancer la production)
1922, 1923, 1925, 1926 Bonnes rcoltes en Russie
1924 et 1927 Les prix agricoles baissent en Russie

La Russie, rvolution et guerre civile


Les problmes de la Russie de Nicolas II : lindustrialisation est impulse par lEtat, car le dcollage
tarde se faire (manque de capitaux et dinitiatives). Sergei Witte est un artisan de cette politique (ministre des
finances) : construction de voies de chemin de fer, exigeant une certaine part dacier national Mendeleev
augmente les taxes douanires en 1891 : incite lafflux dinvestissements trangers, phnomne amplifi par la
convertibilit du rouble partir de 1897. Lindustrialisation est assez rapide. La production industrielle russe a
doubl entre 1900 et 1913, malgr la crise de 1900. Cet empire produit 5% de la production ind mondiale en
1913. Lindustrie devient dpendante des dcisions de lEtat, et des capitaux trangers, reprsentant 50% des
capitaux des entreprises, et aussi dpendance technique et technologique (manque dingnieurs). Le degr de
concentration tait important (jusqu 10.000 ouvriers sur un seul site), mais on faisait effectuer bcp de tches
en interne (pas de sous-traitance), et la productivit tait faible. Limmensit du territoire a t un handicap
pour lindustrialisation. Lacier de Donetz est trs loin des industries mcaniques de St-Petersburg et de
Moscou. Cela revient moins cher dimporter du charbon all par la mer. La production agricole est importante,
mme si larchasme domine en termes de rendement et de techniques. Alexandre II abolit le servage en 1861,
mais il confie les terres des communauts : ces communauts, sous le nom de mir, rglaient toute lactivit
agricole et acquittaient impts et redevances sous la direction des Anciens. Les terres restaient en collectivit

et taient redistribues intervalles rguliers en fonction des besoins de chaque famille : communautarisme
empche les pratiques individualistes. Il y a un dsir dobtenir la terre chez les paysans.
Vers la Rvolution : rptition gnrale de 1905, dbouchant sur une courte exprience de
parlementarisme. La presse nest pas libre : activit clandestine des militants. La contestation se renforce avec
la crise de 1900 et la dfaite contre le Japon en 1904. Les choses dgnrent en janvier 1905 (cortge
pacifique). Se forment spontanment les premiers Soviets. Pendant ces semaines troubles est form le KD
(parti constitutionnel dmocrate). Nicolas II fait qques concessions (1906, premire lection de la Douma). P.
Stolypine sefforce de mettre en uvre certaines rformes, tout en continuant rprimer les opposants. Il
sattaque au mir, qui freinait lmergence des paysans entrepreneurs. Il veut promouvoir lenseignement
primaire. Ces rformes ont eu des effets limits. Stolypine a relanc la croissance et la production ind. Le tsar
na pas su harmoniser sa politique avec sa pop. Lors des lections de la 4me Douma, les partis de gauches sont
devant. Le tsar pense quengager la Russie dans la guerre ferait taire lopposition. Elan patriotique au dbut.
10M de soldats engags : le rouleau compresseur . La moiti est hors de combat au printemps 1915. Les All
se rapprochent de Petrograd. La Russie na plus de liaison maritime par la Mditerrane avec ses allis, cause
de lempire ottoman. La Russie se trouve coupe conomiquement du reste du monde, lagriculture est en
difficult (elle manque de chevaux et de bras). Pb de rationnement et de pnuries. La masse montaire a bcp
trop augment. Le nombre de grves augmente. 23 fvrier 1917 : manifestation spontane, mcontentement
populaire, de vritables meutes dans la capitale. Les troupes prsentes Petrograd refusent de tirer et se
mutinent. Le tsar abdique. Un gouvernement provisoire est form, principalement de libraux et de qques
socialistes modrs. Il dcide de poursuivre la guerre. La situation est de pire en pire : Kerenski devient
prsident du gouvernement. Les Bolcheviks prennent le contrle de plus en plus de Soviets, grce des
militants actifs. En avril 1917, Lnine revient en Russie, revenu dexil grce aux services secrets de Guillaume II.
Coup de force en juillet contre le gouvernement, soutenu par les Bolcheviks. A la fin de lt, le gnral
Kornilov, lun des rares gnraux rpublicains, veut rtablir lordre militairement. Les Bolcheviks le font
chouer, et protgent le gouvernement de Kerenski, qui se trouve affaibli. Les Bolcheviks gagnent de la
popularit, et Trotski se fait lire au Soviet de Petrograd. Le coup de force a lieu la nuit du 24 au 25 octobre
1917 (novembre pour nous). Ils semparent du palais dhiver, o rsidait le gouvernement. Coup de force
organis par une minorit. Le lendemain matin, un gouvernement quasi-entirement bolchvique est
constitu, avec Lnine sa tte.
Les annes de survie (1917-1921) : les Bolcheviks ne veulent pas laisser le peuple sexprimer. Ils laissent
les lections se droulaient mais contrlent la presse. Ils nobtiennent que 25%. LAssemble ne sige quun
jour, le 05/01/18 (dissoute). Ds le 26/10/17 : 3 dcrets signs par Lnine : paix ; le dcret sur la terre , qui
annule la proprit prive des terres, habile car vise surtout les aristocrates, et ouvre la possibilit aux paysans
de se partager les terres, il ny a pas encore de collectivisation des terres ; le dcret sur les nationalits ,
principe dgalit entre les peuples. Les terres prises aux nobles sont gres par les Soviets de paysans. Les
ouvriers ont dornavant un droit de regard sur la gestion des entreprises, entrinant une situation de fait.
Larmistice est sign le 02/12/1917. Le gouvernement bolchvique fait traner : lAll menace de faire reprendre
les combats. Trait de paix de Brest-Litovsk, dur pour la Russie. La Russie accepte lindpendance des portions
polonaises (avec qques activits ind), de la Finlande, des pays Baltes et de lUkraine (fer, charbon, terre
noire). La Russie perd le quart de ses terres cultivables, et les de la production de houille et de fer. La
Russie tente de rcuprer qques territoires aprs la dfaite all : lUkraine revient. Juin-juillet 1918 : des troupes
leves par les tsaristes tentent de renverser le gouvernement bolchvique, aides par des troupes fra et brit. Ils
ne veulent pas que la Russie devienne communiste et contamine les autres, ni quelle se retire du conflit. Le
pouvoir bolchvique ne contrle quune petite partie de la Russie : les positions varient. Ce parti a chass tous
les opposants. Ceux-ci tentent des coups de force. Le rgime prend des mesures durgence : le commerce
extrieur est nationalis en 1918, nationalisation dentreprises dans lindustrie (sous Lnine jusque l, il ny
avait eu que des nationalisations punitives). Ds juin 1918, on nationalise toutes les entreprises avec un capital
> 500.000 roubles, et en 1920 celles de plus de 10 salaris et celles de plus de 5 salari avec un moteur. On
fait appel certains ingnieurs trangers. On rmunre la pice : mode dexploitation de louvrier, paradoxal
pour des marxistes. Les Kombedy, comits de paysans pauvres, sont chargs de punir et de surveiller les
koulaks. Ils peuvent les juger. En effet, Lnine souponnait les koulaks de ne pas fournir leur rcolte. La
prodarmia, larme charge dassurer le ravitaillement, rquisitionne les rcoltes de force. Ces personnes sont
essentiellement issues de la ville et du milieu ouvrier.

Russie
En 1921, la moiti des terres agricoles en friche. La famine de 1920-1921 a fait 5M de morts, le rgime
accepte laide internationale. Sy ajoute depuis 1920 une pidmie de typhus qui touche plus de 6M de
personnes. Et aussi absence des produits de premire ncessit.
Indicateurs co en 1921 (base 100 en 1913) : 60 pour lagriculture, 12 pour lindustrie, 1 pour le volume des
exportations, 15 pour le volume des importations. La production industrielle sest effondre : selon les
spcialistes, indice 12 en 1921, voire 2,5 pour le charbon et le fer. Le nombre douvriers a fondu : 1M en 1880
3,5M en 1913 1M en 1921 : bcp sont repartis la campagne, ou dans lArme rouge et la prodarmia.
Petrograd a perdu les 2/3 de sa pop ouvrire.
Entre 1922 et 1927, la production de charbon a tripl : 10Mt 32Mt. Celle dacier passe de 0,3Mt 3,6Mt.
Secteur primaire : 75% des actifs en 1913 80% en 1928 56% en 1937
Secteur secondaire : 9% en 1913 8% en 1928 24% en 1937
Secteur tertiaire : 16% en 1913 12% en 1928 20% en 1937

NEP
La Russie en 1921 : ltat est assez catastrophique. Au dbut 1921, les combats sont presque termins.
Les dernires troupes trangres sont rapatries. Relatif soutien des paysans envers larme rouge : les
tsaristes signifiaient un retour aux grands propritaires nobles. Ds juillet 1918, seul le parti bolch est autoris,
et entre 1918 et 1921, on vide de tout pouvoir les soviets. En 1921, tous les soviets sont bolch. La Tcheka a t
cre en dcembre 1917, donc avant mme la guerre civile. Il y a bcp de morts : 5M avec la famine de 19201921 (production agricole : base 100 en 1913, 60 en 1921), entre 2M et 7M pour la guerre civile, et environ 2M
pour la grande guerre. Le rgime ne cache pas aux yeux du monde cette famine, contrairement celle de 19321933, et il accepte une aide internationale. Les paysans contestent les rquisitions la guerre tant termine. Ils
attaquent des convois isols de la prodarmia. La production de biens manufacturs sest effondre aussi (indice
100 en 1913, 12 en 1921). La situation est pire pour le fer et la fonte. Il y a peine 1M douvriers (contre 3,5M
en 1913). Bcp sont repartis dans les campagnes avec les pnuries, prodarmia, arme rouge Il y a des
soulvements en 1921, notamment des SR et des marins de Cronstadt. Ils rclament des soviets sans
communistes. Combats arms avec les marins, qui seront crass. Lors du Xme Congrs du parti coco, Lnine
fait adopter la NEP, malgr la contestation de laile gauche, et en particulier Trotski (+ principes du parti unique
et uni). Cest un repli stratgique invitable , on ne peut difier le socialisme sur des ruines, il est impratif
de relancer la production. Il faut renvoyer plus tard ltablissement du socialisme. Le capitalisme nest un
mal que par rapport au socialisme, par rapport au Moyen-ge dans lequel sattarde encore la Russie, le
capitalisme est un bien Lnine.
Lalliance ouvrire et paysanne : lautoconsommation absorbait 4/5 des rcoltes. Il faut apaiser le
mcontentement de la paysannerie. Abandon de la politique de rquisition. On dmobilise la prodarmia. Les
paysans feront ce quils veulent de leur rcolte, et pourront la vendre au march, ou lEtat. Ils ne seront pas
obliger de rentrer dans les exploitations collectivistes. On les autorise mme embaucher des ouvriers
agricoles. On dnationalise les entreprises de -21 ouvriers partir de juillet 1921. On refait une place
linitiative prive. Des ingalits de salaire se dveloppent, alors quon avait tass lchelle des salaires pendant
lco de guerre. Dans les annes 1920, 60% des ouvriers sont dans le secteur public, et produisent 90% de la
valeur de la production russe. LEtat investit bcp, notamment pour les nergies et llectricit (ds 1921,
commission pour llectrification de la Russie, on nhsite pas faire appel des ingnieurs trangers : le
Goelro). Dveloppement de la concentration par des regroupements dentreprises publiques. Il faut
dvelopper le commerce. Le commerce intrieur (surtout celui au dtail) redevient libre en 1921. En 1922, les
prix sont multiplis par 200.000 par rapport 1913. En 1923, 75% de la valeur du commerce de dtail assur
par des oprateurs privs.
Bilan et limites de la NEP : le rgime parvient reconstituer un vaste empire. Le pouvoir est la tte du
parti. Systme fdral centralis et autoritaire. Les transports et les grandes industries restent aux mains de
lEtat. Le commerce extrieur reste nationalis. Bonnes rcoltes en 1922 et 1923. La faible rcolte de 1924
(scheresse) permet daugmenter les prix des produits agricoles et de soulager les paysans, pris dans la leffet
de ciseaux. Il y a une amlioration de la situation dmographique (130M en 1922 150M en 1928), recul de la
mortalit. Dans lindustrie, la production de charbon a tripl entre 1922 et 1927 (10Mt 32Mt) et celle de
lacier passe de 0,3Mt 3,6Mt. Certains paysans dveloppent leurs exploitations. Les koulaks reprsentent
environ 7% de la population rurale, et 25% du matriel agricole. Ils cristallisent la haine des paysans pauvres et
de certains communistes. Il y a rapparition dune bourgeoisie, les nepmen, qui exploitent des entreprises, font
fortune dans le commerce Les prix agricoles baissent nouveau en 1927 (bonnes rcoltes en 1925 et 1926), il

y a 2M douvriers au chmage. Les rendements sont infrieurs 8 qt/ha. Lindustrie est en retard en 1928 :
charbon, acier, lectricit
Sous limpulsion de Lnine puis de Boukharine, la NEP est un retour partiel lco de march, qui permet de
revenir la prod de 1913 la fin 1923.

La politique co de Staline
Pour Staline, il faut mettre fin la NEP. Avec les mauvaises rcoltes de 1927, la disette rapparait dans
les villes. Selon lui, les responsables sont les koulaks. La NEP butte sur une 2me impasse : la croissance du
secteur ind tatique est freine par le manque de capitaux. Staline soutient dabord Boukharine, laile droite
du parti, pour isoler Trotski. Puis il se rallie la thse dfendue par Probrajenski : la Russie doit prlever le
capital sur lagriculture en rquisitionnant les rcoltes bas prix. La collectivisation permet dliminer les
koulaks, de financer lind et de rsoudre la question de lalimentation dans les villes. Lors du 12me anniversaire
de la rvolution, Staline annonce le grand tournant , puis la liquidation des koulaks en tant que classe
(en 1932, 60% des terres sont collectivises 98% en 1938). En 1930, il improvise des MTS (stations de
machines et de tracteurs) desservant une dizaine de kolk chacune, et constituant des antennes pol surveillant
les campagnes. Famine en 1932-1933, car disparition de la moiti du cheptel et de 5 10M de paysans
(excuts ou dports). En 1935, droit un lopin de terre (3% de la surface agricole 25% de la prod agricole).
Les 30M de paysans qui ont fui vers les villes pour chapper la collectivisation assurent lind une mainduvre surabondante. Ds 1932, institution du passeport intrieur qui empche les reflux vers les campagnes.

MODULE 2.4
1930
1932
1932

1938

Coal Mines Act : lEtat brit fonde un cartel national du charbon


Import Duties Act : 10% pour les produits bruts et 20% pour lind
Accords dOttawa : triomphe de la prfrence impriale , prconise par Chamberlain de
1903 1906. La dlgation brit Ottawa est conduite par le fils de J. Chamberlain, Neuville.
Glass Steagall Banking Act : distinction entre banques daffaire et banques de dpt aux EU
Loi des trois A , lance par Wallace aux EU, fournissant des primes pour les agriculteurs qui
dtruisent leur rcolte et rduisent leur production et prvoyant un systme de crdit bon
march pour les agriculteurs
Le dollar est dtach de lor
Le gouv brit exige de toutes les entreprises sidrurgiques ladhsion la British Iron and Steel
Federation
La Social Security Act fonde les premires assurances sociales publiques
LEmergency Act cre une administration distribuant des aides aux chmeurs
Le Wagner Act accorde une srie de droits syndicaux
Instauration dun salaire minimum aux EU

Aot 1931
Oct 1931
1930-mai 1932
Mai 32-janv 33
1934
Juin 1935

MacDonald forme un gouv dunion national


Les tories tirent leur pingle du jeu aux lections
Brning chancelier
Von Papen chancelier
Gouvernement Doumergue
Gouvernement Laval

1933
Mai 1933

Avril 1933
1934
1935

Royaume-Uni
-

La production ind de 1938 dpasse celle de 1929 de 30% ! Le commerce extrieur de 1939 nest plus
que la moiti de celui de 1929, mais reprsente tjrs 13% dun commerce international, qui sest
contract.
Prs de 15M de Brit ont pris des vacances en 1937. 1,8M au chmage en 1939.
Les changes avec lEmpire flchissent moins que le commerce global (les exportations vers lEmpire
flchissent d1/3 entre 1929 et 1936 en valeur alors que la chute avec le reste du monde est de lordre
de 50%).
La reprise brit est rapide. Le niveau co de 1929 est rattrap en 1936.
Quasi-absence de crises des ind de la nouvelle gnration. La construction automobile connat peine
une stabilisation entre 1930 et 1932, et la production lectrique poursuit sa croissance. Bouffe
doxygne pour lagriculture (hausse des prix lie linterruption de la pol dflationniste et
linstauration de mesures protectionnistes).
Les pays noirs et les ples de la construction navale sont les picentres de la crise. Le chmage qui y
rgne ne permet pas de sentir lvolution positive du pouvoir dachat sensible ailleurs.

Etats-Unis
-

Janvier 1934, aprs dvaluation de 41% : 35$ lonce dor, cours maintenu jusquen 1971.
En 1935 la Public Works Administration emploie jusqu 3,8M de chmeurs et dpense dnormes
sommes jusquen 1942 : 285 aroports, 77.000 ponts
Le ND a des rsultats immdiats et remarquables : le PNB remonte 65 milliards $ en 1934 (56 en
1933), 90 en 1937. Les prix repartent un peu la hausse ds 1933 (y compris ceux agricoles). Le
chmage tombe 7,3M en 1937, contre 13M en 1933.
Les agriculteurs compensent la baisse de 20% en moyenne de leur superficie par une hausse au moins
aussi importante des rendements. Lamlioration des revenus provient des aides gouvernementales et
la pol agricole du ND napporte dun traitement symptomatique de la crise.
Lco rechute lourdement en 1938. Le chmage repasse la barre des 10M. 1936 est une anne
lectorale et il faut ponger les excs de dpenses publiques en 1937 et 1938. Ce qui prouve que lco
ntait tjrs pas sorti de la crise : son amlioration se faisait sous perfusion des dpenses publiques.

Lchec de la solution librale


Certains libraux estiment que cette crise est intervenue cause de la forte prsence de lEtat dans
lco. Ce sont F. Hayek, les conomistes de lcole de Chicago, L. Robbins, Pigou, Jacques Rueff (conseiller co
de Poincar puis de Laval partir de 1935). Rueff impute le niveau de chmage lev au RU aux indemnits
pour les chmeurs trop leves, au dole . Il ne faut pas contrarier la loi du march et accompagner cette
purge dflationniste, en baissant les taux dintrt et les salaires, et quilibrer les comptes. Pour les libraux,
partir de 1929, les prix baissent, ce qui correspond une nouvelle ralit co. La baisse des salaires aura plus
deffets positifs que ngatifs ; on parle d effet Pigou : si les salaires diminuent dans les mmes proportions
que les prix, leur pouvoir dachat se maintiendra.
Aux EU, Hoover pratique une pol dflationniste et sefforce de respecter le dogme de lquilibre budgtaire,
mais nen est pas trop convaincu, conscient que la baisse de la masse salariale pouvait faire baisser les salaires.
Il sinquite galement du dficit budgtaire qui crot partir de 1931. En All, pol encore plus dflationniste,
sous les chanceliers Brning et Von Papen. Les traitements des fonctionnaires sont rduits de 10%, et les
prestations sociales sont rduites. De mme au RU avec le gouvernement de MacDonald, issu du parti
travailliste, qui choisit une politique dflationniste et forme un gouvernement dunion national en aot 1931,
avec qques travaillistes et conservateurs, et bcp de libraux : rduction des allocations chmage, traitements,
soldes des militaires. Mme logique en France. Les budgets adopts sont daustrit, ce qui saccentue avec les
gouvernements de Doumergue partir de 1934 et de Laval en 1935. Celui de Laval rduit les traitements de
10%, on rduit les cots publics et on alourdit les impts. Dans aucun pays la politique est 100% librale.
Hoover finance de grands travaux, comme le boulder dam en 1931. Le gouv all entre dans le capital de grandes
banques. Les gouv sont vite confronts des impasses.

Les remises en causes du capitalisme libral


Ds le 19me, des ouvriers sont sduits par le socialisme. Cest nouveau que les classes moyennes le
soient galement. La crise de 29 est la goutte deau qui fait dborder le vase, aprs linflation des annes 1920.
Les petits patrons se sentent crass par les grands groupes, qui ont profit du capitalisme libral. Les EU qui
taient jusque l riche donnent une image peu attirante du capitalisme libral. Surtout que lURSS a su viter
cette crise. Les planistes, de centre-gauche, veulent pratiquer un capitalisme diffrent, avec la planification,
pour ne pas tre expos aux crises. Leurs ides inspireront certaines rformes aprs la 2nd GM, notamment en
France et en Belgique (Henri de Man en tait le chef de fil, belge). Certains constatant lincapacit des gouv
rclament des gens forms pour grer correctement la pol co du pays. Ide qui sest dv aux EU en 1932-1933
et sous Vichy.
Ancien lve de Cambridge, Keynes critique ds 1919 les rparations, et en 1926 la pol co du RU et de
Churchill, alors chancelier de lEchiquier. Il reste attach au capitalisme mais souhaite le rformer (certains le
prsenter comme un socialiste : il voulait nationaliser une partie du systme bancaire). Au dbut des annes
1930, il critique les pol dflationnistes comme celle de MacDonald. Il pense que la baisse des salaires
entrainerait une sous-conso. De plus, en encourageant la baisse des salaires, les employeurs seraient
attentistes, pensant que les cots de production pourraient encore baisss. Il estime que le chmage est
involontaire. Les producteurs ne se remettront embaucher que si leurs carnets de commandes se
remplissent. La proccupation principale de Keynes est le chmage (le RU est trs touch, par un chmage
chronique et lev depuis les annes 1920). En 1936, dans la thorie gnrale , il parle de la demande
effective , qui est aussi la demande de capitaux qui mane des entreprises, qui seffondre partir de 1929.
Cest la variable dterminante sur laquelle il faut agir pour relancer lco. Il faut que lEtat mne une politique
montaire active, en favorisant une augmentation des moyens de paiement : planche billets, car on est en
sous-emploi et en dflation. Les entreprises auront plus de facilits pour reprendre leurs investissements. Il
considre que lEtat doit fournir lui-mme les investissements, notamment en engageant de grands travaux, ce
qui remettrait de largent en circulation et moderniserait les infrastructures. Il prime une politique
redistributive et des salaires plus gnreux, par souci defficacit co : les catgories modestes ont la plus
grande propension gnrale consommer, alors que les plus riches ont tendance pargner. La propension
consommer tablit une relation stable entre le niveau global de la conso et le revenu national de telle sorte
quun accroissement de ce dernier induit une moindre augmentation de la conso.

Des politiques empiriques de relance


Royaume-Uni : la politique daustrit et de soutien de la monnaie mene par le gouvernement
dUnion nationale nayant pu arrter lhmorragie dor, il a d suspendre en sept 1931 la convertibilit de la

livre. MacDonald forme un 2me cabinet dUnion nationale, mais soutenu par une majorit conservatrice. La
livre se stabilise 30% au-dessous de son ancienne valeur. Cette forte dvaluation de fait montre lchec du
rtablissement de ltalon-or en 1925. Mais ce rajustement rtablit la confiance dans la livre : les capitaux et
lor affluent nouveau au RU. Cependant, bien quelle rende les produits brit comptitifs, la dvaluation de la
livre nentrane pas dessor des exportations zone sterling ( 3O partenaires commerciaux), renforcement du
protectionnisme surtaxant les produits brit. Les gouv des annes 1930, domins par les Tories, vont pratiquer
un interventionnisme plus marqu. Certes, si lEtat cherche ranimer lactivit par une politique de crdit bon
march, sa politique budgtaire reste restrictive. Mais il encourage systmatiquement concentration et
cartellisation, notamment dans la sidrurgie : le Coal Mines Act de 1930 fonde sous lgide de lEtat un cartel
national du charbon ; en 1934, le gouvernement exige de toutes les entreprises sidrurgiques ladhsion la
British Iron and Steel Federation. Par ailleurs, le gouv a stimul la construction de logements. La GrandeBretagne, homme malade de lEurope dans les annes 1920, connat partir de 1932 un dveloppement
rapide. Malgr une politique de rationalisation encourage par lEtat, les industries traditionnelles (sauf la
sidrurgie) ont poursuivi leur dclin. Mais dans le Sud, les industries modernes ont bcp progress, crant des
emplois. En 1939, le commerce ext brit nest plus que la moiti de ce quil tait en 1929 (mais reprsente tjrs
13% du commerce international). Cest donc le march intrieur qui a soutenu le redressement de lconomie,
et ce grce une lvation lente mais nette des revenus. Cependant, le chmage, qui na cess de dcliner
partir de 1932, touche encore 1,8M de Brit en 1939, et les ingalits de richesses restent marques.
Le New-Deal : la politique de Hoover ntait pas librale 100%. Le ND est un slogan de campagne,
utilis ds juillet 1932 : Roosevelt considre que les cartes ont mal t distribues dans le jeu co amricain. Au
dpart, ce nest pas un programme co prcis. Parmi ses conseillers co, il ny a pas de cohrence particulire,
brain trust : certains adeptes des ides keynsiennes comme Foster, ou des partisans des ides librales
comme Morgenthau. Il y avait des planners, qui pensaient quil fallait rformer les structures et que dbloquer
des capitaux ne suffirait pas. Roosevelt est assez rticent creuser le dficit public aux EU. Le ND semble tre le
rsultat dun compromis de la part du brain trust. A partir de 1940, il met en place une co de guerre, et les EU
deviennent larsenal des dmocraties . Certains distinguent plusieurs ND successifs. Pendant les premiers
mois, des mesures visent injecter des crdits publics sous forme de grands chantiers. Le Glass Steagall
Banking Act distingue les banques daffaire et les banques de dpt : frontire trace ds la fin du 19me en
France, ce qui ntait pas le cas aux EU, ce qui serait une des causes de la faillite de nombreuses banques am
entre 1929 et 1933. Il y a tablissement dun systme de garanties avec les assurances pour rassurer les gens.
Pour la politique montaire, on met en flottement le dollar, pour lui rendre sa convertibilit en or aprs une
dvaluation pour relancer les exportations et pouvoir fabriquer plus de monnaie avec la mme quantit
dor, et favoriser une relance en augmentant la masse montaire, ce qui permet de financer les crdits et
retrouver un petit peu dinflation, ce qui pourrait favoriser ceux qui sont endetts et relancer la conso. En mai
1933, la loi des trois A , amorce par Wallace, ministre de lagriculture : prime aux agriculteurs qui
dtruisent leurs rcoltes pour ne pas engorger le march, et pour ceux qui sengagent rduire leur
production. Cette loi prvoyait un systme de crdit bon march pour les agriculteurs. Dans lindustrie, le
NIRA vise viter les concurrences meurtrires : concertation avec les entreprises, modulant la dure du travail
et la production, favorisant la tenue des prix. Le Wagner Act de 1933 renforce la prsence et le pouvoir des
syndicats dans lentreprise. Une entreprise publique, la Tennessee Valley Authority, est charge dquiper la
valle du Tennessee en barrages hydrolectriques et dexploiter ces derniers dans une perspective
dindustrialisation. Lembauche massive de chmeurs, laide au remboursement des crdits contribue injecter
du pouvoir dachat dans lco am.

MODULE 2.5
1918
Janvier 1922
1924

Avril 1925
1925
1928
1931
1931
1934
11 juin 1936
Aot 1936
1937

Grippe espagnole, dont la guerre a favoris la propagation


Poincar accde la prsidence du Conseil
La Socit Gnrale dimmigration est un organisme patronal qui favorise les entres partir
de 1924, surtout vers les mines et la sidrurgie (les de la pop trangre est rpartie Paris,
Lyon, et les rgions ind du NE)
La BdF publie un bilan qui rvle que le gouv a crev le plafond des avances autorises
Loi sur les SARL
Loi Loucheur, HBM
La pop urbaine devient majoritaire
Plan doutillage Laval
Plan Marquet
Vote de 2 lois dont 1 prvue par les accords de Matignon : convention collective obligatoire
entre le patronat et les syndicats. Congs pays : 15 jours ouvrables
Office national interprofessionnel du bl (ONIB) pour intervenir sur le march cralier et
soutenir les cours du bl
SNCF

A Le lourd hritage de la Grande Guerre et les illusions de la victoire


Un pays durablement meurtri par la guerre
-

Des rgions, qui reprsentent 7% du territoire, ont t dvastes durant la guerre.


Alfred Sauvy a pu chiffrer environ 55 milliards de francs-or la totalit des dommages matriels subis
par la France.
Certes la France rcupre le potentiel co de lAlsace-Lorraine et va pouvoir exploiter les ressources de
la Sarre, mais ces compensations ne sont pas la mesure des pertes, si lon prend en compte
lendettement accumul.
Perte de la moiti du portefeuille extrieur, dprciation de la monnaie, accentuation de la crise
dmographique, le pays a perdu 1/3 de son cheptel, la prod ind a chut d1/3, taux de couverture :
35%...
Linflation est trs importante : 75% pour les 18 mois suivant la guerre. En 1914, 25F = 1 en 1924,
100F = 1 243F = 1 en 1926.
Les salaires ne suivent pas les prix tensions sociales.
Le bilan dm de la France est le plus dsastreux (sa pop de 1921 est ramene celle de 1876). Le dficit
des naissances accumules avoisine 1,5M : classes creuses. Le vieillissement samplifie. Recours
limmigration (qui portera 2,7M le nombre dtrangers en 1931) permet une modeste croissance de
la pop.
La pop crot d peine 2M dhabitants entre 1911 et 1938 (39,6M 41,9M), dont 1,7M dAlsaciens
runis en 1918. De 1936 1939, la mortalit est plus importante que la natalit (classes creuses de 1418).
La mortalit infantile reste forte (70 pour mille en 1938), mme si lesprance de vie augmente (59 ans
pour les femmes et 54 pour les hommes 60 en All pour les hommes). Ce surcrot de mortalit est li
la ruralit et au vieillissement.
Les moins de 20 ans ne reprsentent que 30% de la pop en 1936.
Prs de 3M dtrangers en 1931. Au cours annes 1920, limmigration reprsente les de laccroissement de la pop fra. Au cours des annes 1930, la crise a ralentit le flux. Ponctuellement il y eut des
retours, mais peu nombreux. La lgislation plus souple de 1927 et la pression de la crise co favorisent
les naturalisations. Entre 1927 et 1939, 1M reoivent la nationalit fra. Bcp dItaliens, de Polonais et
dEspagnols.
Le taux dactivit des trangers tait important : 1,6M sur les 3M dtrangers exercent un mtier en
1930, essentiellement dans lindustrie. Les de la pop trangre sont rparties Paris, Lyon et les
rgions ind du Nord et de lEst.
Les sentiments xnophobes se multiplient dans les annes 1930, loccasion de la crise et de lexacerbation des nationalismes. Mais la volont dintgration progresse au mme moment.

Lurbanisation reste faible. Cest seulement en 1931 que la pop urbaine devient majoritaire. 17 villes de
plus de 100.000 hab en 1936, surtout lEst. Le dynamisme parisien cache cette atonie urbaine.
Le taux dactivit lev des femmes durant la BE (57 femmes pour 100 hommes) chute (50 en 1936). Le
travail des femmes est considr illgitime lors des crises.
Pol rpressive contre la dnatalit avec la loi de 1920 (avortement, pub des contraceptifs).
Les rentiers et les pargnants sont les plus atteints. Linflation a appauvri de nombreux salaris,
employs et fonctionnaires, contrastant avec le luxe tapageur des nouveaux riches.
La droite et le parti radical cherchent rassurer leur clientle lectorale en saffirmant les dfenseurs
de la petite pargne, et en entretenant leurs illusions passistes.

Une certaine impuissance des gouvernements


-

En 1919, les leaders de la droite se prsentent tous unis comme au front , sous ltiquette du Bloc
national. La gauche tait divise. Les radicaux, qui avaient t au gouv depuis 1899, prsentent leurs
candidats indpendamment de ceux socialistes (qui ont cess de participer aux gouv de lUnion sacre
en 1917 et se sont opposs Clmenceau). Le Bloc National remporte 433 siges sur 613, et forment
une Chambre bleu-horizon nationaliste et conservatrice, avec bcp danciens combattants.
Le gouv du Bloc National, pensant que lAll paiera, emprunte bcp court terme, et accrot encore
lmission fiduciaire.
Certes Poincar qui accde la prsidence du Conseil en janvier 1922, parat rsolu lutter
nergiquement contre linflation. Mais loccupation de la Ruhr isole la France, et les Anglo-Saxons
accentuent alors la spculation contre le franc. En augmentant de 20% les impts directs peu avant les
lections, Poincar facilite la tche de lopposition.
Le Cartel des gauches entend mener une pol trangre dapaisement, et appliquer les lois laques de
1905. Mais son unit est faible quant aux questions co. Les socialistes ne sigent pas au gouv, et une
partie des radicaux est trs rticente aux nationalisations rclames par les socialistes.
En avril 1925, la BdF publie un bilan qui rvle que le gouv a crev le plafond des avances autorises et
Herriot, tout en dnonant le mur de largent , doit dmissionner. Les 6 ministres qui suivent
narrivent pas mieux rsoudre la crise et en juillet 1926, le prsident Doumergue fait appel
Poincar, le pays est au bord de la faillite.

B - La croissance franaise des annes 1920


Un rel dynamisme co
-

Des progrs spectaculaires dans lindustrie. On comble certains retards, et panouissement des innovations de la 2nd RI.
Progrs de la concentration, jusque l limite (automobile : la fin des annes 1920, les 3 gros assurent
plus de la moiti de la production, sur les 254.000 vhicules produits ; Citron : 100.000). Citron se
lance dans lauto dans laprs-guerre, et se dv grce la rationalisation et laudace de sa
communication (il fournit des vhicules la croisire noire en 1924, expdition subsaharienne, il
loue la tour Eiffel en 1925). En 1931, il lance une croisire du Liban Pkin : chec commercial, gouffre
financier.
La prod dlectricit est assure par des ent prives, dont lUnion dlectricit (Ernest Mercier). La prod
de matriel lectrique se dv. Naissance en 1928 dAlsthom, dune fusion entre la socit alsacienne de
cie mcanique et la Thomson-Houston. Dbut dlectrification du rseau ferr fra.
Lind chimique progresse. Kuhlmann en 1924, chimie lourde, notamment dans les colorants. La Socit
du Rhne fusionne avec Poulenc en 1924 : dynamisme de la chimie. 1924 : cration de la CFP (cie
franaise fra des ptroles, anctre de Total), sous limpulsion de Poincar.
La rcupration de lAlsace-L est un avantage : bcp dusines textiles, qques mines de charbon et de fer.
Jusquen 1925, on peut utiliser les technologies all gratuitement.
Les actions de reconstruction ont soutenu lactivit ind. LEtat a financ avec une certaine largesse, car
il comptait sur les rparations.
Effets positifs de la dprciation montaire : en termes dexportations, surtout entre 1924 et 1926, le
solde de la balance commerciale samliore, et excdents commerciaux de 1923 1927.
Linflation pnalise la pop et accrot les ingalits sociales, pour ceux dont les salaires rels diminuent.
Linflation permet dallger le poids des dettes. Les ind peuvent investir plus facilement. Mme aprs
1928, les exportations fra sont avantages, avec une dvaluation de 80%.

Les limites de la prosprit


-

Illusion dtre une le heureuse . Apparence dune prosprit retrouve. Linflation est matrise, et
une stabilit pol semble lui faire cho.
Certaines avances sociales : loi Loucheur en 1928, systme des Habitations Bon march (HBM) ;
systme dassurances sociales pour couvrir les risques de la maladie et de vieillesse en 1928.
Avec la crise de 1929, Andr Tardieu, dsign prsident du Conseil en 1929, parle dune le heureuse
dans un monde tourment . A ce moment l, les rserves dor augmentent (18 milliards F en 1927, 67
en 1929, 80 en 1930). Lindice de prod ind culmine en mars 1930, et les exportations culminent en
1928. Lco fra tait moins intgre dans les circuits financiers et participait moins au comm int. La Fra
restait un pays de PME, avec un horizon co limit. Bcp de socits de personnes la BE.
Mme sil existe un patronat moderniste, comme Mercier, qui a cr une organisation regroupant
llite entrepreneuriale, le Redressement franais, la mentalit reste attache la petite entreprise. Loi
sur les SARL en 1925, qui introduit la possibilit de crer des SARL, mais sans plancher co et avec
seulement 2 salaris. En 1931, encore 44% dentreprises de moins de 20 salaris.
Contrastes gographiques NE/SO, qui saggravent dans les annes 1920. Les reconstructions du NE ont
t loccasion de moderniser.
Lagriculture ne se modernise tjrs que lentement (26.000 tracteurs en 1929). Les exploitations restent
de petite superficie.
Evolutions limites vers la socit de conso. Cependant, dv de la pub. Se dv les chanes de magasins
bas prix : Uniprix en 1928, Monoprix en 1931. Ces volutions restent timides. Les ouvriers consacrent
plus de 50% leurs dpenses alimentaires.

C La France dans la crise des annes 1930


Une crise tardive mais bien relle
-

La dvaluation de la livre est dterminante. La crise est moins brutale, au max : 1M de chmeurs
temps complets en 1935 (sans doute sous-valu). Cela reprsente 7% de la PA (25% aux EU, 27% en
All). Pourtant, le nombre demplois dtruits est de 1,8M.
Trois facteurs ont amorti la crise sur le march de lemploi : recul de lactivit fminine (en 1936, 50
femmes actives pour 100 hommes actifs rgression sociale : 57 en 1913). Diminution de la pop
immigre : pol dincitation au retour dans leur pays dorigine. De moins en moins de gens arrivent sur
le march du travail (classes creuses).
Les ouvriers ont su maintenir leur salaire nominal la majeure partie a gagn en pouvoir dachat.
Le plein-emploi rgnait encore en 1930.
En 1932, les exportations fra ne couvrent plus que 2/3 des importations. Les exportations ne
reprsentent plus que 8% du revenu national contre prs de 15% en 1930.
Les petites entreprises rendent difficile la reprise : peu de capacit dadaptation.
De pol de dflation inoprante, fonde sur le dogme du franc fort (bloc or) et de lquilibre budgtaire.
Seul le PC conteste cette pol, et qqns de la SFIO. Austrit dflationniste. Cela culmine sous Pierre Laval
de juin 1935 mars 1936 (rduction des traitements de 10%...). Pourtant, le dficit budgtaire se
creuse. Il dpasse les 10 milliards F en 1935, contre 5 en 1931.
La crise frappe de manire ingale selon les secteurs et les rgions. Lexode rural fut stopp par la
crainte du chmage. La chute des cours est spectaculaire (-45% pour le bl entre 1930 et 1933). Les
secteurs traditionnels souffrent davantage que ceux les plus modernes. Lautomobile voit sa
production chuter de 35%, et 60 petits producteurs disparaissent, mais Renault progresse et Peugeot
se maintient.
Le chmage partiel et la dgradation des cours entranent une altration de la situation sociale.
Cependant, pas une pol de pure austrit dflationniste plans de grands travaux : plan doutillage
Laval en 1931, plan Marquet en 1934 Qques mesures pour rduire la production dans lagriculture. En
1935, la pol Laval aggrave la sous-conso.
Jacques Marseille estime que le repli sur lempire colonial favoriserait plutt une volution de lco fra
en vase clos, freinant son volution et prennisant les archasmes de lco fra.
La guerre du Rif (Maroc) montre quun nationalisme se rveille dans lempire colonial.
Rveil dun courant antiparlementaire dans les classes moyennes et la paysannerie. Les gouv veulent
augmenter les impts indirects : la gauche conteste. En 1933, 4 gouv en 1 an : instabilit pol qui accrot

le mcontentement de la pop. Sy ajoutent certains scandales. En 1933, Stavisky se trouve accus de


dtournement de fonds dans des oprations. Il est retrouv mort fin 1933 avant dtre jug, et il est
dclar que cest un suicide. Le Canard Enchan suggre quon la peut-tre aid, car il aurait pu
raconter des choses quil savait devant les tribunaux. Il tait dorigine russe et juive essor de la
xnophobie et de lantismitisme.
Il y a dv de ligues, menant une action contestataire, influenc souvent par les rgimes fascistes. La
ligue des croix de feu, lorigine une organisation danciens combattants, exploite
lantiparlementarisme. Le 6 fvrier 1934, Daladier devait se prsenter la Chambre des dputs pour
prononcer son discours dinvestiture. Les pouvoirs publics viennent de limoger le prfet de police de
Paris, Chiappe (trop de liens avec lextrme-droite) manifestation des ligues, qui dgnre. A la
chambre des dputs, Daladier refuse de monter un gouv. Doumergue (plus vieux et conservateur) en
constitue un. Les Fra doutent de leur rgime, ont peur de la baisse de la natalit, infrieure la
mortalit en 1935.

La politique du Front populaire


-

La droite est battue aux lgislatives de mai 1936 : relative impuissance des gouv prcdents et pol
dflationniste. La pol du PC a chang : partir de 1934, Staline conseille aux PC de faire alliance avec la
gauche pour faire obstacle aux partis fascistes et nazis. Ds le lendemain : des grves clatent dans
tout le pays avant que Lon Blum ne forme un gouv, pour faire pression sur le gouv et montrer ses
attentes. Jusqu 2M de grvistes, ce qui pousse le patronat cder aux pressions de la rue. Runion
lHtel Matignon entre patronat et syndicats : hausse des salaires (de 7 15%). Volont de relancer
lco par la conso : rupture.
Le programme co du FP est le fruit dun compromis labor entre les diffrents partis de la coalition.
Le 11 juin 1936, vote de 2 lois dont 1 prvue par les accords de Matignon : convention collective
obligatoire entre le patronat et les syndicats. Congs pays : 15 jours ouvrables : point de dpart dune
activit touristique. Embauches pour combler. Cela permet de lutter contre le chmage et de donner
du temps de loisir aux travailleurs. Un plan de grands travaux est lanc par le gouv (10 milliards F
devaient tre investis 1 seul en fait).
Au printemps, le gouv annonce quil ne dvaluerait pas. A droite, Paul Raynaud est quasiment le seul
lenvisageait.
En aot 1936, office national interprofessionnel du bl pour intervenir sur le march cralier et
soutenir les cours du bl. LONIB propose aux agriculteurs de racheter les invendus, quitte les
revendre quand le march sera dsengorg (140F/qt en 1936, contre 80 en 1935).
Ce serait une erreur dattribuer au gouv une volont dtatisation, et encore moins de socialisation
de lco.
Rforme de la BdF. Le capital tait priv et les rgents taient lus par les 200 plus gros actionnaires. La
BdF sera dsormais dirige par un conseil gnral de 20 membres, lu par les 40.000 actionnaires. Le
gouv aura 2 reprsentants dans ce conseil.
Peu de nationalisations. Le gouv Blum a voulu rarmer la France : nationalisations de qques entreprises
darmement. Transfert de lind aronautique dans le SO (perspective dune guerre). Nationalisation du
chemin de fer franais et cration de la SNCF en 1937, sous le gouv de Chautemps.
Fuite assez massive de capitaux (comme en 1924 et 1981). La fra se trouve attaqu sur le march des
changes.
Remonte des prix pour annuler certains effets sur lesquels le gouv comptait.
La situation du comm ext saggrave : pb de comptitivit + hausse des salaires augmentation des
prix. Le gouv doit dvaluer en sept 1936.
Loi du 1er oct 1936 : le franc lastique, le franc flotte lgrement (valeur entre 43 et 49 mg dor). La
dvaluation est trop peu importante.
Le chmage a diminu.
Les grves massives se retrouvent sur les chiffres de production et dsquilibrent le rapport
offre/demande hausse des prix. De mme pour leffet des 40h.
En juin 1937, Blum demande les pleins pouvoirs financiers (lAssemble accepte mais pas le Snat).
Blum dmissionne en juin 1937.
Deuxime dvaluation du F en juillet 1937.
En mars 1938, Blum forme un nouveau gouv avec un programme keynsien, mais il est tout de suite
renvers par le Snat.

Daladier forme un nouveau gouv avec des hommes de droite, et remet en cause la pol de Blum. Il veut
remettre la France au travail . Le gouv remet en cause les 40h et acclre le rarmement. Lhritage
du FP est en partie remis en cause par Daladier.
Dvaluation du Franc en 1938.
Fin 1938-dbut 1939 : sensible reprise de la prod ind, qui reste infrieure au niveau de 1929, denviron
20%.
Le pays a peu investi dans les annes 1930. Les investissements reprsentent 2,5% du PIB en 1938,
contre 11% en 1930.
Rtrogradation dans le comm int : 5me exportateur mondial. Les investissements fra ltranger
reprsentent 7% du total mondial ( 20% en 1914).
Le code de la famille, adopt en 1939, verse des allocations partir du 2 me enfant pol trs natalistes
en All et au Japon.

NOTIONS
MacDonald
-

Premier chef de gouv socialiste du RU, en 1924, puis de 1929 1935. De juin 1929 aot 1932, il mne
une pol de dsarmement et de rvisions des traits de Versailles, par pacifisme et antimilitarisme, mais
aussi pour dgager des ressources financires, car le chancelier de lEchiquier, Snowden, interdit toute
politique de relance afin de prserver la confiance dans la livre. Cependant, il creuse le dficit
budgtaire en contribuant lassurance chmage, le dole , tandis que des capitaux fuient
lAngleterre. Le rapport May annonce un dficit de 120M pour 1931-1932 : ncessit de rduire les
dpenses publiques.
En aot 1931, les banques centrales am et fra arrtent de soutenir la Banque dAngleterre dont les
rserves de changes spuisent. MacDonald dmissionne en aot 1931.
De 1931 1935, il mne un cabinet tripartite (travaillistes, libraux et une majorit de conservateurs)
qui va mener une pol favorable aux entreprises. Snowden rduit le dficit budgtaire en 1931 en
amputant de 10% les traitements, le dole, les soldes, alors que les impts indirects sont relevs. La
flotte la baisse fin septembre, se stabilisant 60% en dessous de sa valeur face au dollar en avril
1932, do une reprise des exportations.
Protectionnisme modr en mars 1932 (Import Duties Act, Neville Chamberlain, conservateur) et
prfrence imp-riale en aot 1932 (N. Chamberlain, accords dOttawa) amorcent un repli sur le
march intrieur et imprial Chamberlain deviendra 1er ministre en 1937. Il tente de maintenir la
paix par des concessions et signe en septembre 1938 les accords de Munich. Il dclare la guerre lAll
en sept 1939 la suite de lattaque de la Pologne. En mai 1940, il est oblig de laisser sa place
Churchill.
Il encourage systmatiquement la concentration (Coal Mines Act en 1930, British Iron and Steel
Federation en 1934). Le gouv a stimul par ailleurs la construction de logements (Development and
Improvement Act en 1934, pol damnagement du territoire en faveur des depressed areas ).
En 1935, la prod ind dpasse de 11% celle de 1929, le chmage redescend 11% (15% en 1932) 40
70% dans les pays noirs, 6% dans le bassin de Londres. En 1934, la loi daide aux rgions spciales
est la premire pol rgionale incitative mais les moyens mis en uvre sont trop faibles.
Le RU a mieux rcupr que le reste du monde, et est la seule puissance sortir de la crise par le
renouveau de la conso civile intrieure, et non par larmement (Jap, All) (2% du PNB consacr
larmement / 6 en France, 8 en All). Cette russite permet aux conservateurs de se dbarrasser de MD
en 1935 et de gouverner seuls jusqu la guerre.

New Deal
-

Mars 1933 : Civilian Conservation Corps : organisme regroupant des jeunes chmeurs dans des camps
forestiers pour reboiser.
Mars 1933 : le Banking Act permet la rouverture des banques les plus saines.
Avril 1933 : le $ est dtach de lor et mis en flottement, pour stimuler les exportations et crer plus de
monnaie. En janvier 1934, la convertibilit du $ est rtablie mais uniquement pour les non-rsidents
sur la base de 35$ = 1 once dor (dvaluation de 41%). Cest une dvaluation comptitive. Le dficit
budgtaire est couvert par la cration de montaire, de manire stimuler la demande, faire remonter
les prix et favoriser le dsendettement. En juin 1934, une Commission fdrale est cre pour surveiller
et moraliser les activits boursires.
Mai 1933 : Agricultural Adjustment Act : le gouv dfinit des indemnits destines tous les fermiers qui
acceptent de diminuer leur production, voire dtruire leurs rcoltes. Il vise faire remonter les prix
agricoles pour que les agriculteurs retrouvent un niveau de vie correct. Pour allger le poids des dettes
qui accablent les farmers, le gouv allonge la dure de remboursement et prend en charge une partie
des taux dintrt.
Juin 1933 : National Industrial Recovery Act : abandon de la lutte anti-trust et de la loi Sherman (1890).
Le patronat et les syndicats signent des accords, pour tablir un maxima de production et fixer des prix
minimum. Il ny a pas obligation, mais incitations fiscales. Il faut viter la surproduction et enrayer la
dflation. De plus, accords portant sur la rduction du temps de travail pour diminuer le chmage.
Contestation des consommateurs : la Cour suprme dclare le NIRA anticonstitutionnel en 1935.

Juin 1933 : Glass Steagall Banking Act : sparation banques daffaire / de dpt ; systme dassurances
des dpts bancaires pour rassurer les pargnants. La clause 7 du NIRA inclut des mesures sociales
(comme la dfinition dun salaire minimum).
Novembre 1933 : Civil Works Administration : embauche au nom de lEtat. Elle emploie jusqu 3,8M
de chmeurs en 1938 dans de gigantesques travaux : 77.000 ponts, 285 aroports...
1933 : dans les 100 premiers jours, une quinzaine de lois sont votes pour provoquer une remonte
des prix, du pouvoir dachat, des investissements et des profits rorganisation des systmes
bancaire, industriel et agricole. La situation co des EU samliore partir de la fin 1933. En 4 ans, le
prod ind augmente de 90%, sans que la balance des paiements courants ne soit dsquilibre.

Nazisme
-

Comme aux EU, le pouvoir change de main au plus fort de la crise (Hitler accde la chancellerie en
janvier 1933). Une amlioration rapide de la situation co et sociale reprsente un enjeu dcisif de
survie pol.
Hitler fait appel Schacht pour les choses srieuses ( le magicien de lconomie ). Ce dernier,
crateur du Reichsmark en 1924, issu de la droite traditionnelle et librale allemande, nest pas nazi. Il
est nomm directeur de la Reichsbank ds 1933 et ministre de lco de 1934 1937.
LAll compte 6M de chmeurs au plus fort de la crise. Comme aux EU, la chute de la prod ind est de
lordre de 50% entre 1929 et 1932. Cependant, 1929 reprsente aux EU un apoge de la prod ind All,
o elle avait dj chut dans les annes 1920 du fait des ncessits de la pol montaire.
La situation bancaire semble dsespre, comme le montre la faillite de la Danat en 1931.
Lhyperinflation de 1923 avait dtruit lpargne et le pays vivait sous perfusion dun flux
continuellement renouvel des capitaux am prts court terme (change avec le krach).
Deux autres facteurs compliquent la donne : lAll tait le pays le plus endett du monde et donc ne
pouvait utiliser la dvaluation, ce qui aurait aggrav le poids de la dette. Par ailleurs, linflation,
cauchemar de la dcennie prcdente, tait devenue tabou, et toute pol allant dans ce sens est exclue,
ce qui pourtant permet de combattre la spirale dflationniste.
Par ailleurs, lAll a peu dor (mener une pol de relance avec de linflation en augmentant la masse
montaire est exclus).
Le contrle des changes est renforc, le commerce libre laisse la place aux accords de troc. La compensation remplace le paiement.
Le plan de 4 ans, que Schacht met en place de 1933 1936, ressemble une pol de relance de la
demande (proche du New Deal). La ralisation dun vaste plan de construction dautoroutes dirig par
Todt, lutilisation des chmeurs pour des travaux dutilit collective, le rarmement vont dans ce sens.
La militarisation totale de lco nintervient quen 1942. Les travaux publics, lautomobile, la
construction lectrique embauchent le plus massivement. En 1937, on tombe en dessous du million de
chmeurs (400.000 en 1938). Cette baisse est obtenue artificiellement : service militaire obligatoire ds
1935, dv des ind darmement Des productions comme lacier remontent rapidement.
Pendant la dure du plan, la masse montaire augmente d1/3 alors que linflation seulement de 5%.
Les effets Mefo sont des papiers commerciaux. Les ent peuvent payer leurs fournisseurs avec les effets
de lEtat. Cela permet de gagner du temps pour gonfler la masse montaire et entre-temps, lco est
relance. Cela permet une relance sans inflation. Ces effets sont changeables et donc peuvent servir
acquitter des paiements entre entreprises (monnaie parallle).
Le rgime met au point, par lingnieur Porsche, un modle de voiture populaire, la Volkswagen, dont il
aide au financement la condition que le candidat son acquisition en ait au pralable pargner la
moiti du prix. Ainsi le montant de lpargne quadruple en All entre 1926 et 1939.
2me plan quadriennal : 1936-1939. Schacht qui reste attach lco capitaliste souhaite revenir une
co ouverte. Il est dsavou en 1937 et perd son ministre, puis on lui enlve la direction de la
Reichsbank en 1938. Ce 2me plan est confi Goering, nazi convaincu, ds 1936. Lco all est axe sur
la prparation de la guerre. LEtat accrot le dirigisme co, la concentration. Pas de nationalisations
massives.
Dv dessence synthtique et de caoutchouc synthtique. Pol autarcique qui est un chec : lAll reste
dpendante. 30% de ses besoins de caoutchouc sont couverts par lind chimique. Balance commerciale
dficitaire en 1938. Lger excdent en 1938 (Anschluss).
Hitler veut de rapides rsultats sur le plan social
La prod ind remonte fortement partir de 1932. Indice 100 en 1929 125 en 1938. 100 en 1932
220 en 1938. LAll retrouve son 2me rang dans les industries mcaniques, chimiques, sidrurgiques.

Les droits sociaux sont considrablement rduits : Dachau ouvre ds 1933, on y enferme les ennemis
du rgime (militants des syndicaux et de gauche).
Krupp et IG Farben sont proches du rgime. IG Farben utilise les dports des camps comme mainduvre. En 1939, la moiti des dpenses publiques sont rserves la guerre, soit 25% de son PNB.

Pierre Laval
-

Dput socialiste en 1914, il dvolue vers la droite aprs la 1re GM. De 1929 1936, il devient avec
Andr Tardieu lhomme cl des combinaisons ministrielles. Il cherche un rapprochement avec lItalie
fasciste, et mne une pol de dflation : le traitement des fonctionnaires est amput de 10% ; les
intrts de la rente sont abaisss, comme les loyers, les prix du charbon et de llectricit ; les impts
augmentent.
Cette pol est un double chec : la rcession sapprofondit et, paradoxalement, les prix augmentent,
ports par la reprise internationale qui ne profite pas la France. Cet chec contribue la victoire du
Front populaire.
Il revient au premier plan en 1940, en organisant le vote des pleins pouvoirs au marchal Ptain.
Partisan convaincu et moteur de la collaboration, il est condamn mort et fusill en octobre 1945.

Front populaire
-

Rassemblement des partis de gauche dans les annes 1930 en Europe, qui tente de sopposer la prise
du pouvoir par les mouvements dinspiration fasciste ou nazie.
En France, un pacte dunit est sign en 1934 entre la SFIO et la PCF, fruit dun difficile accord entre
Blum (SFIO), Thorez (PCF) et Daladier (radicaux).
Victoire lectorale nette : 338 siges, contre 220. Blum prend la tte du gouv, avec le soutien sans
participation des communistes. Les principaux ministres sont Daladier (Dfense), Auriol (Finances).
Principales politiques : interdiction des ligues dextrme-droite, lutte pour la paix, dfense de lcole
laque, changement de statut de la Banque de France, nationalisation des ent darmement, diminution
de la dure de travail, plan de grands travaux, cration dun Office du Bl.
En septembre 1936, dvaluation du franc, qui lve lobstacle dcisif la reprise de lactivit. Elle
permet la cration des 160.000 emplois et ramnent le nombre de chmeurs 350.000 en 1937.
Cependant, lapplication rigide des 40h, la hausse des salaires et le retard dans linvestissement
productif bloquent la relance partir du printemps 1937.
Blum est contraint de dmissionner en juin 1937. Aprs deux gouv conduits par Chautemps et lchec
dun phmre gouv Blum, larrive au pouvoir de Daladier marque le retour des conservateurs.