CORRUPCIN EN LA REGION DE LA LIBERTAD

Julia Paula Chun Torres et al 1

El poder de infeccin
de la corrupcin es
ms letal que el de las pestes.
AUGUSTO ROA BASTOS2

A. PLANEAMIENTO DEL PROBLEMA

La corrupcin se define como el eje fundamental sobre el que descansan todas las
formas de criminalidad organizada tanto en el mbito nacional como en el
transnacional. El tema de la corrupcin, lamentablemente, se nos presenta como algo
cotidiano en nuestra realidad. Es un problema que no slo nos afecta en lo social,
poltico y econmico, sino que tambin altera nuestros valores.
Su gran influencia sobre ellos nos exige cuestionarnos cun fuerte puede ser nuestra
tica, nuestra honestidad. Nadie puede negar que la corrupcin es un mal que afecta
principalmente a las personas, atenta tambin contra los derechos fundamentales,
socava la democracia, destruye la institucionalidad democrtica, impide la igualdad de
oportunidades, el ejercicio de las libertades y acenta las desigualdades.
La corrupcin, ha ido debilitando la cohesin social al carcomer paulatinamente un
conjunto de valores importantes en la sociedad, llegando al extremo de la existencia
de altos niveles de desconfianza. La corrupcin afecta la democracia y acenta las
desigualdades, los estados pierden recursos que deberan destinarse a mejorar las
condiciones de vida y garantizar el pleno ejercicio de los derechos de todos los
ciudadanos.
La corrupcin en el mbito tico la vemos y la sentimos cuando los profesionales ya
sean llamados abogados, ingenieros, profesores, etc. Abusan de sus clientes. En los
mdicos en vez de mirar su profesin por el bien que le hacen a la humanidad solo lo
miran desde el punto de vista econmico. Con esto no estamos queriendo decir que
todos los profesionales son corruptos pero si todas las profesiones tienen corrupcin
sea cual sea.

1 Rocio del Pilar Hernandez Puy, Rojas Gularte Johana Josefina, Estudiantes
de Medicina Humana, Realidad Nacional y Regional. NRC: 11328-11330
2 Novelista, cuentista y guionista paraguayo, considerado como el escritor
as importante de su pas y uno de los ms destacados de la literatura
latinoamericana.
1

B. DISCUSIN DE LA HIPOTESIS O DEL PROBLEMA

Como escribimos hace algn tiempo, el foco en el estudio de la corrupcin necesita
alejarse de centrarse exclusivamente en el abuso de la funcin pblica y reconocer
debidamente que la corrupcin muchas veces, involucra la colusin entre lo pblico y
lo privado (e, incluso en ocasiones, alcanza la captura por parte de los potentados
privados). Ms precisamente, la corrupcin debera, tambin, abarcar algunos actos
que pueden ser legales en un sentido muy estricto, pero donde las reglas de juego y
las normas estatales, las polticas, regulaciones e instituciones pueden, en parte, estar
diseadas como consecuencia de una influencia indebida por parte de intereses
creados para su propio beneficio privado (y no para el beneficio de la poblacin en
general). Eso puede no ser estrictamente ilegal pero s falto de tica y extra-legal. Esta
influencia indebida de intereses privados sobre el sector estatal puede, o no, involucrar
el intercambio de un soborno o, dependiendo de las normas del pas, otro acto ilegal.
Por lo tanto, tiene sentido tener una definicin amplia y neutral de corrupcin, similar a:
la privatizacin de las polticas pblicas. Adicionalmente a ser una definicin legal,
va ms all de las manifestaciones burdas del soborno burocrtico y puede abarcar la
influencia indebida, o la captura de las regulaciones y polticas 13 por parte de
intereses particulares
Esto significara que, el enfoque de la corrupcin (y por lo tanto la manera de
enfrentarla) debe ir amplindose para involucrar a estos grandes casos de corrupcin
legal y captura del Estado (y ya no slo a los clsicos casos de corrupcin),
generando cambios en la legislacin, que relacionen tambin a los grupos de poder
econmico que se vinculan con este tipo de acciones, logrando capturar el Estado e
influyendo para la modificacin de las normas.

Fuente: Protica. Vll encuesta nacional sobre las percepciones de la corrupcin. 2012

Sin duda existe una estrecha relacin entre la corrupcin y el desempeo econmico
de los pases. Los trminos econmicos debera existir una preocupacin por el
crecimiento de la corrupcin si sta produce subdesarrollo y pobreza. Las
consecuencias econmicas de la corrupcin son negativas.
Ello lleva en su etapa ms elemental a prcticas de nepotismo. En pases donde
los partidos polticos son fuertes y representan intereses de grupos sociales o
regiones, el comportamiento de los servidores pblicos tiende a estar determinados
por estas lealtades desarrollndose una forma bastante extendida de corrupcin a
travs del clientelismo.
La existencia de una cultura de la ilegalidad generalizada o reducida a grupos sociales
que saben que la ley no cuenta para ellos fomenta la corrupcin y la tolerancia social
hacia ella. A su vez, la existencia de una amplia tolerancia social hacia el goce de
privilegios privados, permite que prevalezca una moralidad del lucro privado sobre la
moralidad cvica.
En principio, ciertas manifestaciones corruptas podran explicarse por la escasa
vigencia de la idea de nacin y la ausencia de una solidaridad amplia fundada en el
bienestar comn. La literatura econmica tiende a asociar regmenes democrticos
con mayores niveles de participacin ciudadana.
Los ndices de libertad de prensa incluyen leyes y regulaciones que influyen en el
contenido de la informacin, influencia poltica y econmica en la prensa, y actos
represivos, es posible que la mayor libertad de prensa reduzca la corrupcin al permitir
revelar e informar sobre actos corruptos, aumentando la probabilidad de un castigo
para los culpables. Es posible, por otro lado, que gobiernos donde hay mayor
corrupcin tiendan a poner mayores restricciones a la libertad de informacin o que se
corrompa directamente a los mismos periodistas.
Causas:
Causas endgenas:
Las causas que hacen posible este problema se podran clasificar en los niveles
sociales, econmico y poltico. En lo social, la falta de un servicio profesional que
fiscalice los actos de los gobernantes; insuficiente participacin ciudadana en actos de
fiscalizacin y evaluacin de la gestin pblica. En lo econmico, el insuficiente pago a
los trabajadores pblicos genera un descontento y hace posible que la corrupcin
tenga cabida en las acciones pblicas; asimismo, el desinters de conocer que hacen
las autoridades con nuestros recursos, el cual conlleva a que dichas autoridades
manejen los recursos pblicos sin ninguna inspeccin.
Ambicin
Codicia
Falta de valores
Falta de conciencia social
Desconocimiento de lo legal e ilegal.

Causas Exgenas:
La impunidad de los actos de corrupcin. Los modelos sociales que trasmiten ideas
errneas creando anti-valores. El soborno internacional, salarios demasiados bajos. El
control econmico o legal sobre los medios de comunicacin que impiden se exponga
a la luz pblica y de los procesos de decisin. Falta de transparencia en la informacin
concerniente a la utilizacin de los fondos pblicos y de los procesos de decisin.

PORCENTAJES DE LOS CASOS DE CORRUPCIN EN LA LIBERTAD

2015

2014

2013

2012
0

50

100

150

200

250

300

350

FUENTE: Diario el correo. Porcentajes de los casos de

corrupcin en la libertad. 5 de abril del 2015. La Libertad.
El Per es uno de los pases con mayor ndice de corrupcin a nivel de Latinoamrica,
con 38 puntos, segn informacin de la ONG Transparencia Internacional (TI).
En tanto, en La Libertad se han registrado un total de 1253 casos de corrupcin desde
el 2008 hasta la fecha, esto segn informacin de la Procuradura Anticorrupcin.
CIFRAS.
Segn detalla la informacin, en el ao 2012 se registraron 197 casos, para el 2013
aumentaron a 286, en el 2014 la cifra tambin creci a 333 casos y en lo que va de
este ao se tienen registrados 217 casos.

Fuente: Protica. Barmetro global de la corrupcin en el 2013

Entre los resultados ms relevantes se encuentra la percepcin de extensin de la
corrupcin en las instituciones: tanto el Poder Judicial, como los partidos polticos, la
polica y el Congreso obtienen un ndice muy elevado en la escala de percepcin de
gravedad (1, nada grave; 5, muy grave). Estos datos son congruentes con los que se
observan bianualmente en las encuestas nacionales sobre corrupcin de Protica,
demostrando la urgencia de implementar reformas que prevengan el aprovechamiento
de los cargos pblicos para beneficio particular.

C. CONCLUSIONES
o

La corrupcin es el eje fundamental sobre el que descansan todos las formas

de criminalidad, afectando en lo social, poltico y econmico. Debido a esto,
ste tema se presenta como algo cotidiano en nuestra realidad.

La corrupcin sigue existente porque gran parte de la poblacin no est

informada que existe sanciones para estos actos, haciendo que este mal
crezca. Ocasionando as una tolerancia social hacia la corrupcin.

D. PROPUESTAS
o

Penalizaciones muy severas para las personas o empresas que hayan

incurrido a delitos corruptos, ya que estos en la actualidad no son bien
sancionados y debido a esto lo hacen.

E. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
o Blondet, Cecilia Historia

de la corrupcin en el Per de
Alfonso Quiroz. En revista Argumentos, ao 7, n. 2.
Mayo 2013.

F. LINKOGRAFIA
o http://diariocorreo.pe/edicion/la-libertad/la-libertad-1253-casos-de-corrupcionregistrados-en-la-region-577543/ - 5 de abril del 2015
o

http://archivo.larepublica.pe/24-04-2014/casos-de-corrupcion-aumentaron-encasi-200 - 24 de abril del 2014

http://www.huarmeyperu.com/portada/onp-presenta-mapa-de-la-corrupcionpara-la-region-de-la-libertad/ - 27 de mayo del 2015