PROGRAMADEPSGRADUAOEMARQUITETURAEURBANISMO

MESTRADOEMARQUITETURAEURBANISMO

GUSTAVOLUIZMESTRINER

ACIDADECOMPACTAEOSPROJETOSURBANOSCONTEMPORNEOS
INVENTRIOANALTICODEESTUDOSDECASOEMVAZIOSURBANOSEMREASCENTRAIS

Orientador:ProfCarlosLeitedeSouza

SoPaulo
2008

I 1 I


GUSTAVOLUIZMESTRINER

ACIDADECOMPACTAEOSPROJETOSURBANOSCONTEMPORNEOS.INVENTRIOANALTICO
DEESTUDOSDECASOEMVAZIOSURBANOSEMREASCENTRAIS

DissertaoapresentadaCoordenaodoProgramadePsgraduaoem
ArquiteturaeUrbanismodaUniversidadePresbiterianaMackenziepara
obtenodottulodeMestreemArquiteturaeUrbanismo.

Orientador:Prof.Dr.CarlosLeitedeSouza

SoPaulo
2008

I 2 I

Mestriner,GustavoLuiz.

ACidadeCompactaeosProjetosUrbanos
Contemporneos.InventrioAnalticodeEstudosdeCasos

emVaziosUrbanosemreasCentrais/GustavoLuiz
Mestriner.SoPaulo,2008.

119f.;30cm.

Dissertao(MestradoemArquiteturaeUrbanismo)

UniversidadePresbiterianaMackenzie,2008.

1.Cidadecompacta.2.Projetosurbanos.3.
Desenvolvimentourbanosustentvel.

I 3 I

GUSTAVOLUIZMESTRINER

ACIDADECOMPACTAEOSPROJETOSURBANOSCONTEMPORNEOS.INVENTRIOANALTICO
DEESTUDOSDECASOEMVAZIOSURBANOSEMREASCENTRAIS

DissertaoapresentadaCoordenaodoProgramadePsgraduaoem
ArquiteturaeUrbanismodaUniversidadePresbiterianaMackenziepara
obtenodottulodeMestreemArquiteturaeUrbanismo.

BANCAEXAMINADORA

Prof.Dr.CarlosLeitedeSouza
UniversidadePresbiterianaMackenzie

Prof.Dr.JosMagalhesJunior
UniversidadePresbiterianaMackenzie

Prof.Dr.BrunoRobertoPadovano
UniversidadedeSoPaulo

I 4 I

minhaesposa

I 5 I

AGRADECIMENTOS

MeusreaisagradecimentosaoMackenzie,pelaestruturadeseucorpodocenteeadministrativo,
paraaodesenvolvimentoslidodeseusalunosemsuaspesquisas.
ACAPES,pelabolsadeestudoparcialpropiciada,aoMackenziepelacomplementaoda
mesma,eaoMackpesquisa,peloapoionapublicaodomaterial.Semeles,estetrabalhono
teriasidorealizado.
AoProf.Dr.CarlosLeite,peloapoio,pelaclarezanadefiniodoscaminhosquepoderiamser
tomados,peloauxlionaconstruodoconhecimento,epelasuadedicaoparacomseus
orientandos.EaoGrupodePesquisaProjetosUrbanosContemporneos,pelariqueza
bibliogrficaofertada.
Prof.Dra.GildaColletBruna,peloincentivo,quandomeorientounagraduao,abuscara
psgraduao.
minhaesposanovamente,peloamorincondicional,peloincentivo,peloapoioepela
compreensonagraduao,naespecializao,eagoranomestrado.
Aosmeuspais,pelocarinhoepeloincentivosemprepresente.

I 6 I

minhafamlia,emespecialsmestrandasVivianeLilian(minhaesposaeminhacunhada),por
compartilhardamesmaexperinciadeumapsgraduao.
Aosmeusamigosdesala,emespecial,CamilaOliveira,RechileneMaiaeRicardoCacoRamos.
sminhasirms,meusobrinho,eaosmeusamigoseparentesquetiverampacinciae
compreensopelaminhaausncia.
Eatodasaspessoasquecolaboraramparaaefetivaoerealizaodestemestrado,eporfim,
destapesquisa.

I 7 I

RESUMO

Cidadespelomundointeiropassamporumprocessodemutaourbanajamaisvisto.Osdados
dodesenvolvimentosubstancialdemogrficonascidades,somadosaosxodosurbanos
oriundosdaszonasruraissoascausasdoinchao,eposteriorespraiamentourbanoexplosivo
causadonascidades.
Nesteprocesso,avalorizaodaterranoscentrosurbanoseoincentivofiscaledemodeobra
maisbaratanascidadesvizinhas,fezcomqueasgrandesindstriassedeslocassemdoscentros
urbanos,deixandograndesreasobsoletas.Poroutrolado,ascidades,inicialmentecriadaspara
acelebraodavida,eparacelebraroquetemosemcomum,hojesopoosdrenantesde
recursosenergticos,ediretaeindiretamente,amaiorfontepoluidoradoplaneta.
Destaforma,osnovosprojetosurbanosdevemlevaremconsideraoessarealidadecomplexa,
paraentoatendercertosprincpioscontemporneos,comoodesenvolvimentourbano
sustentvel,reestruturaoprodutivaeosambientesdepesquisaeinovaotecnolgicae
biotecnolgica.Paratanto,agnciasdedesenvolvimentoforamcriadasparaconciliaros
interessespblicoseprivadosenvolvidos.Nessecontexto,utilizamosoconceitodacidade
compacta,comobaseconceitualdestapesquisaluzdosprojetosurbanoscontemporneosem
vaziosurbanosemreascentrais.Paracontextualizar,buscamososestudosdecaso,

I 8 I

construindouminventrioanalticodasobrasselecionadas,commaioresdetalhamentose
sempreosrelacionandonossarealidadeecontextolocais.

Palavraschave:Cidadecompacta.Projetosurbanoscontemporneos.Vaziosurbanos.
Desenvolvimentourbanosustentvel.

I 9 I

ABSTRACT

Citiesallovertheworld,gothroughaprocessofurbanchangingneverseenbefore.Datafrom
greatdevelopingpopulationincities,addedwiththeurbanexodusfromruralareas,arethe
causesofswelling,andlater,anexplosiveurbansprawllingcausedincities.
Inthisprocess,thelandappreciationinurbancentersandtaxincentivesandthecheaperlabor
inneighboringtowns,madethatbigindustrieschangefromurbancenters,leavingtheobsolete
largeareas.Ontheotherhand,thecities,originallycreatedforthecelebrationoflife,andto
celebratewhatwehaveincommon,todayaredrainingenergyresources,andthemostpolluting
sourceoftheplanet.
Thenewurbanprojectsshouldconsiderthiscomplexreality,thenlookforsomecontemporaries
principles,suchassustainableurbandevelopment,productiverestructuring,theenvironments
ofresearchandtechnologicalinnovationandbiotechnology.Todoso,developmentagiencies
havebeencreatedtoconciliatethepublicandprivateinterests.Weexploretheconceptof
compactcity,inthelightofcontemporaryurbanprojectsinwastelandsincentralareas.To
context,weselectedsomecasestudies,buildingananalyticalinventoryandalwaysrelating
themtoourcontextandreality.
Keywords:Compactcity.Contemporariesurbanprojects.Wastelands.Sustainableurban
development.

I 10 I

LISTADEILUSTRAES

Figura1ExposionoTateModern

22

28

29

30

Figura2Astrsmaioresrepresentaesfinanceirasnummapamundi
invertido,formandoyes

Tabela1Rankingeclassificaoquantoaondicedecompetitividade
entrenaes

Tabela2Distribuiosetorialdosinvestimentosestrangeirosdiretosrelativos
aospasesdeorigensedestinosdestesinvestimentos,19702003
Tabela3EstoquedeIEDnoBrasil,participaoestrangeiratotal,distribuio
poratividadeeconmicaprincipal,base2000

31

Figura3FotodesatlitedamanchaurbanadeSoPaulo

32

Figura4Ascidadescomopontosestratgicos

33

Figura5Cabosdefibrapticasubmarinosemuso

34

Figura6Ascidadesglobais,segundooGaWC

36

I 11 I

Figura7SoPaulo

37

Figura8OterritriofragmentadodeSoPaulo

39

Figura9AntigasreasindustriaisdeBarcelona

40

Figura10PotsdamerPlatz

41

42

Figura11LondonDocklandsDevelopmentCorporation,primeiroprogramade
regeneraourbanaemvaziosurbanosdoReinoUnido,criadoem1981
Figura12ClusterurbanoemBarcelona

43

Figura13ClusterurbanoemSoFrancisco

44

Figura14Crescimentopopulacionalmundialnasreasurbanas

46

Figura15e16Oespraiamentourbanoamericano.CidadedeMiami

47

48

49

Figura17ApoluioatmosfricaemSoPaulomataindiretamenteoitopessoas
pordia,ereduzemdoisanosaexpectativadevidadoshabitantes
Figura18SistemadebicicletaspblicasemBarcelona,quevisaa

metadedespoluiodacidade

Figura19LaRambla,emBarcelona,modelodeespaopblico multifuncional

I 12 I

queproporcionaariquezadoencontro,doinesperado

50

51

52

53

54

Figura20Usosmistoscompactoscriansdereduodejornadas,ecriam
vizinhanasmaisatraentesesustentveis

Figura21FotoexpostanoTateModern:SoPauloemSizeandDiversity.
ContrasteentreParaispoliseMorumbi.SoPaulo

Figura22SerradaCantareira,emSoPaulo.readeproteoambiental
invadidapeloespraiamentourbano

Figura23e24Amanchacentralmarcaaprojeoqueapopulaoda
metrpoleinteiraocupariaseadensidadefosseigualadaFavela
Paraispolis,queatingeemalgunspontos1.000hab/ha

Figura25FotoexpostanoTateModern.SoPauloemSizeandDiversity.
Copan,emSoPaulo

55

Figura26Docklandsantesdoprocessoderegeneraourbana

57

Figura27VaziosurbanosnobairroPlobenou,emBarcelona

58

Figura28VaziosurbanosemMontreal

59

I 13 I

Figura29VaziosurbanosemParis(1989)

61

Figura30Docklandsemtransformao

63

Figura31DiscussosobreosprojetosemMissionBay

64

65

66

67

68

69

Tabela6Rankingdascidadesnoeuropiasondeasempresas investiriam

70

Grfico1Cidadeseuropiasquemaisinvestememsimesmas

71

Figura35BatteryParkCity,Manhatan,NovaIorque

72

Figura36PotsdamerPlatz,Berlim

73

Figura32Prdioondeficainstaladaaagncia22@emBarcelona

Figura33CampusdebiotecnologiadaUniversidadedaCalifrnia,emMission
Bay,SoFrancisco

Figura34CampusdaUniversidadedeBarcelonaemumedifcioindustrial
reconvertido,nobairroPoblenou,emBarcelona

Tabela4Melhorescidadeseuropiasparaexpansodenegcioseinvestimento
Tabela5Melhorescidadeseuropiasemtermosdequalidadedevida
paraempregados

I 14 I

Figura37Euralille,emLille

74

Figura3822@,emBarcelona

75

77

Figura40reasderedesenvolvimentodeSoFrancisco.

78

Figura41LaboratriodaUCSFemMissionBay

79

Figura42ProjetodeDesenvolvimentodeMissionBay(geral)

80

Figura39ValedoSilcio,regiodaCalifrnia

Figura43Alinhaamarelademarcaareadeinterveno,ealinhavermelha

demarcaareadeimplantaodaUCSF

81

Figura44CentrodevisitaodaCatellusnareadeinterveno

81

Figura45Padresdeocupaoevolumetria

82

Figura46Usodasquadras.PlanodeRedesenvolvimentoMissionBayNorte

82

Tabela7Padresdeocupao,porzoneamento

83

Figura47ZoneamentodoPlanodeRedesenvolvimentoMisssionBaySul

83

Figura48ProjetourbanoparaoCampusdaUCSF

84

Figura49CentrodeTecnologiaGentica

85

I 15 I

Figura50CentrodeTecnologiaGentica

85

Figura51,52,53e54CampusCentroComunitriodaUCSF

86

Figura55MetrdesuperfcieemMissionBay

87

Figura56LinhademetrqueligaMissionBayaocentrodeSoFrancisco

87

Figura57RotasdepedestreseCiclovias

88

Figura58EspaopbliconocampusdaUCSF

89

90

Figura60LocalizaodasprincipaisreasdeMontreal

91

Figura61Vaziourbano,espaosdesutilizados

92

Figura62Espaoemtransformao

93

Figura63EdifcioconstrudoemCitMultimdia

94

Figura64EdifcioreconvertidoemCitMultimdia

94

Figura65Motorola,umadasempresasaseestabalecernarea

95

Figura66Implantaodareaediversosusos

96

Figura67VistaareadeMontreal

97

Figura59Montreal,emdestaqueCitMultimdia

I 16 I

Figura68e69VistaexternaeinternadeumdosedifciosdaCitMultimdia

98

Figura70CanalLachineapssuarevitalizao

99

Figura71e72ArevitalizaodoCanalLachineeacriaodeciclovias

100

Figura73TranformaodoterritriodePoblenou

101

Figura74VistaareadobairroPoblenou,emBarcelona

102

Figura75Projetoquedemarcaasquadrasdeintervenonareadobairro
Poblenou,emBarcelona

103

Figura76Projetodeumedifcioemumadasquadras

104

Figura77PrdiodaTsystems,construdoem22@

105

Figura78Plantadeinfraestruturasasereminstaladas

106

Figura79Instalaodenovasinfraestruturas

107

Figura80e81Prdiosresidenciaiseparquelinear

109

Figura82e83AvenidaDiagonal

110

Figura84VistadoparquelinearedaorlamartimadeBarcelona,aotrminoda

AvenidaDiagonal

110

I 17 I

Figura85CatlogodopatrimnioarquitetnicodePlobenou

111

Figura86SkylineformadopelasgruaseguindastesemPlobenou

112

Figura87e88Antigosprdiosindustriaisreconvertidos

113

I 18 I

LISTADEABREVIATURASESIGLAS

LDDC

LondonDocklandsDevelopmentCorporation(Agenciadedesenvolvimentodos
PortosdeLondres)

USFC

UniversitySanFranciscoCampus(CampusdaUniversidadedeSoFrancisco)

TAV

TremdeAltaVelocidade.

MPGM

ModificaodoPlanoGeralMetropolitano.

PGM

PlanoGeralMetropolitano.

PEI

PlanoEspecialdeInfraestruturas.

TIC

TecnologiadaInformaoeComunicao.

CIAM

CongressoInternacionaldeArquiteturaModerna

SFRA

SanFranciscoRedevelopmentAgency(AgenciadeRedesenvolvimentodeSo
Francisco)

CDTI

CentrodeDesenvolvimentodeTecnologiadaInformo

I 19 I

SUMRIO

pag.

INTRODUO

22

CONCEITUAO

2.1

Cidadesesociedadesinformacionais

27

2.2

Regeneraourbanaereestruturaoprodutiva

39

2.3

Acidadecompactaeodesenvolvimentourbanosustentvel

46

PROJETOSURBANOSCONTEMPORNEOS:CONTEXTUALIZAO
3.1

Vaziosurbanosemreascentrais

57

3.2

Opapeldasagnciasdedesenvolvimentourbano

63

3.3

Projetosurbanoscontemporneos

72

ESTUDOSDECASO:INVENTRIOANALTICO
4.1

MissionBay,SoFrancisco,EUA

4.1.1 Introduo

77

4.1.2 Aagnciadedesenvolvimento

80

4.1.3 ProjetosUrbanos

82

87

4.1.4 Desenvolvimentourbanosustentvel

I 20 I

4.2

Citmultimdia,Montreal,Canad

4.2.1 Introduo

90

4.2.2 Aagnciadedesenvolvimento

93

4.2.3 ProjetosUrbanos

96

4.2.4 Desenvolvimentourbanosustentvel

99

4.3

22@,Barcelona,Espanha

4.3.1 Introduo

101

4.3.2 Aagnciadedesenvolvimento

105

4.3.3 ProjetosUrbanos

108

4.3.4 Desenvolvimentourbanosustentvel

111

CONCLUSES

114

BIBLIOGRAFIA

115

I 21 I

1.INTRODUO

EmLondres,nagaleriadeartemodernaecontemporneaTateModern,ondeseencontrava
umaexposiochamadaGlobalCitydiscutiuseeforamexpostososdadoseestatsticas
demogrficaseurbanasdasdezmaioresmetrpolesdomundo,entreelas,SoPaulo.Evrias
perguntasforamcolocadasdemodoarefletircomo
essasmetrpolesvosecomportarnosprximos
cinqentaanos,aoabsorververdadeirosxodosrurais,e
indiciesdemogrficossubstanciais.Naentradaprincipal,
aespeculaointrodutriaera:Hcemanos,apenas
10%dapopulaomundialviviamemcidades.
Atualmente,somosmaisde50%,eat2050,seremos
maisde75%.1
Somamosaisso,ocrescimentoabsurdodapopulao
mundialnosdoisltimossculos(de1bilhopara7
bilhesdehabitantes),ejvisualizamosoimpactoqueo
Figura1:ExposionoTateModern
Fonte:fotodoautor,emjulhode2007
1

Emvisitafeitaemjulhode2007peloautor.Disponveltambmemwww.tate.org.uk

I 22 I

crescimentourbanoedemogrficocausouaomeioambiente.Naatualcriseambientalemque
viveoplaneta,vimosaimportnciadaconscientizaodetodososatoresenvolvidos,na
construodeumambienteurbanosustentvel,edamosoprimeiropasso,ns,arquitetos,
quandotransmitimosaessesatores,eatodos,osentimentosolidriodessabusca,emtentar
quebraressabarreiraqueimpedeamaioriadapopulao,deprojetarofuturoparaalmdasua
segundagerao.
Aatualreflexoemcomoserodesenhadasnossasmetrpolesnasprximasdcadas,desafiao
papeldoarquitetonessabuscapelodesenvolvimentourbanosustentvel,enosfazbuscar,uma
baseconceitual,umaconstruoinicialdoconhecimento,paraemestudosposteriores,
avanarmosnessetema.
Nessecontexto,buscamososprojetosurbanoscontemporneos,quecontemplamessabusca
porumdesenvolvimentourbanosustentvel.Paratanto,focamostaisprojetos,emreasquese
esvaziaram,porcontadasadadasindstriasdoscentrosurbanos,oupelatransformao
produtivaqueocorreunasltimasdcadas,dapassagemdofordismo,comsuasplantas
produtivasenormes,paraaatualfragmentaodaindstria,numsistemaprodutivomais
complexo,maiscompacto,maiseficiente,maisprodutivo,emaiscompetitivo.
Fechamosassim,ofocodessapesquisaemASCIDADESCOMPACTASEOSPROJETOSURBANOS
CONTEMPORNEOS,uminventrioanalticodeestudosdecasoemvaziosurbanosemreas

I 23 I

centrais.Essasreasforamselecionadas,porcausadacontradioemaumentaroespraiamento
urbano,que,almdeinvadirreasverdesdestinadassreservas,aumentamofluxode
deslocamentodaspessoasemercadorias,opondoseaodesenvolvimentourbanosustentvelj
citado.Paraabordarmosestascontradiesejustificativas,nosreferenciamossemprena
conceituaodacidadecompacta.Ouseja,visaseoestudodecasosdeProjetosUrbanos
Contemporneosquetematuadonosentidodefazeracidadecompacta2.
TEMAEOBJETO
Otemadessapesquisasoosprojetosurbanoscontemporneos,luzdeseuobjeto,a
metrpole,eseusvaziosurbanosemreascentrais.Abordaremosestetemaeobjeto,levando
sempreemconsideraocomobackgroundoconceitodascidadescompactas.
Fazsenecessrioento,umabuscaporestudosdecasos,paraficarexplcitootemaeoobjeto
queestamosdissertando.Vriosestudosdecasosforamanalisados,masapenastrsdeles
foramselecionadosparaestadissertao,poislevamfundamentalmenteemconsideraoo
conceitodecidadecompacta,dedesenvolvimentourbanosustentvel,emvaziosurbanos,eem
reascentrais.Soeles:
2

estainvestigaoinseresenoGrupodePesquisaProjetosUrbanosContemporneosemVaziosUrbanos,liderado
peloProfDr.CarlosLeite.

I 24 I

1MissionBay,emSoFrancisco,EstadosUnidos;

2CidadeMultimdia,emMontreal,Canad;

322@,emBarcelona,Espanha;

Tratasedeprojetosurbanosqueestoemevidnciaeemdesenvolvimento,masque

estoemelevadoestgiodeeficienterealizao3.
OBJETIVOSEJUSTIFICATIVA
Buscaseuminventrioanalticodosprojetosurbanoscontemporneos,emvaziosurbanosem
reascentrais,afimdeconstituirumabaseconceitualeanalticadessesprojetos,eassim,trazer
paraSoPauloumaporteconceitualqueajudenapromoododesenvolvimentodeprojetos
urbanosfuturos.SoPaulo,nossamaiormetrpole,precisaurgentementepromovertais
polticaspblicasereceberprojetosurbanosquepromovamasuaregeneraodereas
centrais.Aintenosistematizaruminventrioquepossaservirdeinstrumentocrticode
pesquisasabordagenspossveisparaasnossasdemandaslocais:projetoseestudaese
pesquisaapartirdaquiloquejfoiproduzido,atravsdeumaanlisecrtica.Podemedevem
servirdesubsdiosnossascarnciaslocais.

Idem.

I 25 I

METODOLOGIA
Inicialmente,buscouseaconceituaodostemasenvolvidos,atravsdadefiniodoquadro
terico,logoaps,aleituradosautoresenvolvidos,parafinalmente,avanarmosnaconstruo
eseleodeumquadroanalticodeprojetosurbanoscontemporneos,emvaziosurbanosem
reascentrais.Foramselecionadosapenascasosinternacionais,peloaportedosprojetos
realizados.Enfatizamosquenosepodeimportloscomomodelos,masservemcomo
referencialnaconstruodeumacrticaconstrutivaarespeito.

I 26 I

2.CONCEITUAO

2.1

CIDADESESOCIEDADESINFORMACIONAIS

A economia capitalista passa por um processo constante de reestruturao, onde ocorre cada
vezmaisumahierarquizaodasestruturaseconmicasemcadapas,mostrandooaltopoder
deadaptaodocapitalismocontemporneo.
Pases e sociedades que se adaptaram a reestruturao capitalista, mesmo com alto ou baixo
poder de desenvolvimento tecnolgico e informacional, se incorporaram economia global
(Castells,2005).Aaodestasrealidadesseexpressanacidadeenoseutecidourbano.
Caracterizadapelarevoluotecnolgica4,pelaformaodeumaeconomiaglobalepelo
surgimentodeumaformainformacionaldeproduoeconmicaegesto,estemomento
docapitalismoprovocaprofundasmodificaesnaestruturadascidades,condicionando
suadinmicadecrescimento.(CarlosLeite,2007pg.2)
4

ConformeManuelCastells(2005),arevoluotecnolgicacompostaporumconjuntodetecnologias,como
tecnologiadainformao,dacomunicao,gentica,eletrnica,informtica,nanotecnologia,entreoutras.Porm,
aassociaoentrerevoluoindustrialerevoluoinformacionaldevesercautelosa,porcausadadisparidadede
avanonaproduodebenseriquezas,quearevoluoindustrialproporcionou,sendoesta,muitomaiordoquea
proporcionadapelarevoluoinformacional.

I 27 I

Vimosassim,queasgrandescorporaeseempresasmultinacionais,visandolucratividade,com
modeobramaisbarata,somadosaincentivosfiscais,exportamaproduodeseusprodutos,
gerandoassim,filiaisestabelecidasforadeseupasdeorigem.Porm,soapenasfiliaisde
produo,masnodeconcentraodograndecapital,apenasgeramadministraoe
gerenciamentonolocaldaproduo.Noentanto,paraaadministraoegerenciamento,as
movimentaesfinanceirasinternacionais,aproduoetransportedemercadoria,asempresas
determinamlugaresestratgicosparaimplantaodassuasfiliais,comozonadeprocessamento
dasexportaes,centrosbancriosoffshore,cidadesglobais,portos,eenormesdistritos
industriais(Sassen,2001).
SegundoCastells(2005),naeconomiaatual,a
tecnologiaoprincipalfatorgeradorde
produtividade,inclusive,atecnologia
organizacionaleadegerenciamento.A
produtividadeestligadafontederiquezadas
sociedades.Todavia,agenteseconmicostrazem
aperspectivadequeaprodutividadenoum
objetivoemsi,assimcomoinvestimentosem
tecnologianosofeitosporcausadainovao

Figura2:Astrsmaioresrepresentaesfinanceiras
nummapamundiinvertido,formandoyes.
Fonte:fotodoautornaexposiodoescritrioOMA
deRemKoolhaas,noTateModern,emLondres

I 28 I

tecnolgica.Asempresaseasociedadenobuscamtecnologia
ouaumentodaprodutividadeporcausadodesenvolvimento

Tabela1
Rankingeclassificaoquantoaondicede
competitividadeentrenaes.

dahumanidade,masseenquadramsregrasdosistema
econmicovigente,quetrarsucessooufracassonasua
escolha.
...as empresas estaro motivadas no pela
produtividade,esimpelalucratividadeepeloaumento
dovalordesuasaes,paraosquaisaprodutividade
eatecnologiapodemsermeiosimportantes,mascom
certeza, no so os nicos. E as instituies polticas,
moldadas por um conselho maior de valores e
maximizaodacompetitividadedesuaseconomias5.
Alucratividadeeacompetitividadesoosverdadeiros
determinantes da inovao tecnolgica e do
crescimento da produtividade. (Castells, 2005 pg.
136).

Fonte:Fiesp.
5

Conformeatabela1,oBrasilocupaa39colocao,poisestendiceestformuladocombasenarendapercapita
(PIB),nodesenvolvimentohumano,taxadecrescimento,eoutrosfatoresqueconstituemoconceitode
competitividadeentreasnaes.

I 29 I

Tabela2

Masumfatorqueincidiubruscamente

Distribuiosetorialdosinvestimentosestrangeirosdiretosrelativosaos
pasesdeorigensedestinosdestesinvestimentos,19702003.

nocapitalismoglobalnasltimas

Grupodepases

dcadas,foioInvestimento

esetores

EstrangeiroDireto.OInvestimento

1970

1990

2003

1970

Fonte:Fiesp.

1990

2003

Participao

Bilhesdedlares

(porcentagem)

A.OrigemdosfluxosdeIED

EstrangeiroDiretoacausade

Pasesdesenvolvidos

mudanasradicaisemdiversas

Primrio

29

160

400

22,7

11,2

5,3

sociedades,enassuasestruturas

Secundrio

58

556

2117

45,2

38,7

27,9

Tercirio

41

720

5058

32,1

50,1

66,8

Total

129

1436

7575

100

100

100

econmicas.OIEDsecaracterizou,
quandooprocessodeexportaesde

B.DestinodosfluxosdeIED

mercadoriassetransformou,eos

Pasesdesenvolvidos

pasescomearamaexportarcapital,

Primrio

12

94

428

16,2

9,1

6,5

Secundrio

44

439

2081

60,2

42,5

31,9

gerandoassim,instituiesfinanceiras

Tercirio

17

499

4015

23,6

48,4

61,5

diferenciadas,refinadase

Total

73

1032

6524

100

100

100

especializadasnumanovaformade

Pasesemdesenvolvimento
Primrio

46

144

21,9

7,1

Secundrio

102

779

48,6

38,3

internacional(Sassen,2001).

Tercirio

62

1110*

29,5

54,6

Total

210

2033

100

100

gerarcapitalnomercadofinanceiro

Natabela2,vimososinvestimentos

Fonte:UNCTAD
*Dentrodestesetor,emAtividadesdeNegcios,umaparteconsiderveldo
investimentoestnaChina,oqualrespondepor60%daseconomiasem
desenvolvimentoe21%dototalmundial.

estrangeirosemdiversossetores,e

I 30 I

comoaexportaodocapitalalternousenessessetores,masnadasecomparaaevoluodo
setortercirioentrepasesdesenvolvidosnasltimas3dcadas.

SegundodadosdaFundaoSistemaEstadualdeAnlisedeDadosSEADE(2003),soEstado
deSoPaulorepresenta31,8%doProdutoInternoBrutonacional(PIB),eainda,aRegio
MetropolitanadeSoPaulo,representa49,4%doestado.SesomarmosoPIBdas12cidadesdo
EstadodeSoPaulomaisbemcolocadasnorankingdaproduodoPIBnacional,teremos
17,14%domontantenacional,sendoquesacapitaldoEstado,respondepor9,44%detudo
queproduzidonopas.Issonosmostraumahierarquiaradiocntrica,umadistribuio
organizadaepolarizadadascidadesdentrodoEstado,demonstrandoqueacapitalagrande
representantenocenrioeconmicointernacional,conformemostraatabela3.Seusrecursos
somaioresdoquetodososoutrosestados
somados.

Tabela3
EstoquedeIEDnoBrasil,participaoestrangeiratotal,
distribuioporatividadeeconmicaprincipal,base2000.

SegundoSassen(2001),oInvestimento

Setores

EstrangeiroDiretoexigedecidadesque

U$em
bilhes

Estado
deS.P.
(U$bi)

%do
total

representamseupasnomercadofinanceiro

Primrio

2,4

1,4

58,3

internacionaleglobalizado,umainfra

Secundrio

34,7

23,3

67,1

Tercirio

65,9

43,3

65,7

Total

103,0

68,0

63,7

estruturadeserviosetelecomunicaes,

Fonte:BancoCentraldoBrasil

I 31 I

caracterizandoassim,oquevriosautoreschamamdecidadeglobal6.

Porcausadadescentralizaoindustrial,achousequeascidadesficariamobsoletas,eque,com
acriaodetecnologiaquelevassecomandosde
operaesaqualquerlugardoplaneta,ascidades
grandesfaleceriam.Mas,umanovaestruturaode
controlecentralizadoeaexpansodas
telecomunicaesemlargaescalanascidades
centralizadas,trariamumadensificao,gerandouma
estruturainformacionaldensa,comgeraoda
economiadiversificadaeglobalizada(Sassen,2001).

Antes,ondecostumavahaverdoisprincipais
parceiroseconmicosempresasegovernos
federaishagoraumterceiro:acidadeglobal.

Figura3:FotodesatlitedamanchaurbanadeSo
Paulo
Fonte:http://en.wikipedia.org

Astransformaesnaeconomiamundialteriamconduzidoaumacrisedacentralidadeeconmicadasmetrpoles
que perderam o controle sobre as atividades industriais, porque as empresas por elas responsveis, favorecidas
pelo desenvolvimento das novas tecnologias de comunicao e informao, passaram a dispor de maior
flexibilidade para escolher os lugares de menor custo para suas sedes. Se, por um lado, as metrpoles pareciam
caminharparaumfuturoincerto,poroutro,readquiriamimportnciaestratgicacomolocaisdestinadosaosetor
tercirio,acompanhandoamudanadedireodaeconomiamundial.Nosetratava,portanto,daperdadesua
centralidade econmica, mas de sua resignificao no interior do sistema produtivo internacional (Carvalho,
2000)."

I 32 I

Atecnologiadeinformao,quetornoupossvelaeconomiaglobal,criouintensasredes
decomunicaocentradasnacidade.Empresasqueoperamglobalmentedependemde
umainfraestruturadeservioserecursoshumanoscapacitados,existentesapenasnas
cidades.(Rogers,2001pg.161)

Apartirdoquadrodaeconomiamundial,Sassen(2001)definiuascidadesglobaiscomoos
lugaresmaispropciosaodesenvolvimentodeestruturaschavedasociedadeinformacional,
identificandoNovaIorque,LondreseTquiocomoseustrsprincipaisplos.Essasmetrpoles
cobrem,seminterrupo,todasaszonashorriasdeumdia,oquepermitequeomercado
financeiroestejasempreaberto.ParaSassen,soquatroasprincipaisdeterminantesque
definemascidadesglobais:empresasfinanceirasqueoperamnosmercadosglobais,
conseqentementepontosdecomandodaeconomiamundial;centrodeinovaodeproduo
tecnolgica;eenfim,ummercadoparatais
inovaes.
Acidadeglobalestnocentrodestanovaordem
econmicaeespacial,quepropeumanova
interaoentrepessoas,conhecimentoemeio
ambiente.Almdisso,ascidadesglobaisso
locaisdeimensaconcentraodopoder
Figura4:Ascidadescomopontosestratgicos
Fonte:http://www.businessinnovationinsider.com

I 33 I

econmico.Osserviosfinanceirosproporcionamenormeslucros.Noinciode2000,conforme
informativodaBolsadeValoresdeSoPaulo,aBovespa,todasasoperaesnomercadode
rendavariveldopasseconcentraramapenasnaBovespa,quehojerealizadaexclusivamente
pormeiodeseusistemaeletrnico.AindasegundodadosdaBovespa,omercadodeaesno
Brasilmovimentoumaisde200bilhesdedlaresem20057.

Figura5:Cabosdefibrapticasubmarinosemuso
Fonte:TeleGeographyResearch
7

Noinciode2000,aBovesparespondiapor95%dasoperaesnomercadoderendavariveldopas,oque
culminou,nomesmoano,comaintegraodetodasasbolsasdevaloresdopas,passandoassim,aconcentrar
todaanegociaodeaesapenasnaBovespa.

I 34 I

SegundooBancoMundial,sabolsadeNovaYorkrespondepor2/3detodasasaesnorte
americanas,eabolsadeTquio,por90%dasaesjaponesas,oquenosmostraumaalta
concentraodemovimentaofinanceiranummercadointernacionalglobalizado.
Porm,segundooGaWC(GlobalizationandWorldCitiesStudyGroup&Network),umgrupode
estudosfundadosporPeterHall,SaskiaSasseneNigelThrift,SoPauloseenquadranum
segundoquadrodecidadesglobais.Elesdividemesserankingemtrsgruposprincipais:A
Alphaworldcities(Londres,NovaIorque,Paris,Tquio,Chicago,Frankfurt,HongKong,Los
Angeles,MiloeSingapura);BBetaworldcities(SoFrancisco,Sydney,Toronto,Zurich,
Bruxelas,Madri,CidadedoMxico,SoPaulo,MoscoweSeul);CGammaworldcities(outras
35cidades).
Eainda,Ferreira(2003),emsuatesededoutorado,afirmaqueacidadedeSoPaulopouco
correspondeessaimagemdecidadeglobal:Maisdoqueglobais,asdinmicasquedirigema
produodacidadedeSoPaulosoarepresentaodomaisarcaicopatrimonialismo.
Hcasosemqueimportamaisdemonstrarquedeterminadasmetrpolespossuemosatributos
necessriosaalcanarcondiodecidadeglobaldoqueanalisarsuasespecificidadeshistricas
quepoderiamataelasecontrapor.Aleituratotaldoconceitodecidadeglobalrevelasuas
diversasformase,emboraapropriedadedaanlisesejaespecificarcadaumadelas,asua

I 35 I

compreensosserealizaquandotodassopercebidascomoexpressodeumnicoprocesso:
atransformaodasmetrpolesemcidadesglobais.

Figura6:Ascidadesglobais,segundooGaWC
Fonte:www.lboro.ac.uk/gawc/

Nessabuscapeloseulugarnomercadoglobal,ascidadespromoveramaimplementaode
polticaspblicaseurbanas,almdeprojetosurbanosbemdefinidos,nosvaziosurbanosem

I 36 I

reascentrais,paraprepararestasreasparaainstalaodeempresasvoltadassnovas
economiasbaseadasempesquisas,emtecnologia,embiotecnologia,eoutros.Masparatanto,
vrioscritriosforamconsiderados,comoasquestesderegenaraourbana,reestruturao
produtivaeodesenvolvimentourbanosustentvel.

Essescritrios,querecolocamemdestaquecertascidadeseprincipiamarearticulaode
outras,foramcriadasemdeterminadoslugares,necessitandoummeiocultural,financeiroe
socialdiversododascidadesindustriais.Porm,ascidadesguardamseupapelfundamental,
poisformamdiversidade,atraemedispersamvaloresquenelassetransformam(Carvalho,
2000;Duarte,2002).

Nessemeiocultural,financeiroesocialdiverso,a
conscientizaoambientalfundamentalpara
constatarquenossomeioambienteum
patrimniofrgilelimitado,edestaforma,a
tecnologiadainformaotrazconsigoumnovo
conhecimentoqueestforandoacriaodeuma
sociedadeglobalumasociedadequereconheaa
necessidadedeserabsolutamentecuidadosano
tocantesconseqnciasambientaisesociaisde

Figura7:SoPaulo
Fonte:www.wikipedia.org

I 37 I

suasaes.

Anovatecnologiaestlibertandooaprendizadodasatividadesdeontemasfbricas,o
escritrio,auniversidadeeestosendosubstitudosporconexesflexveisligadasem
redesfontesdeinformao.Aspessoas,cadavezmais,iroutilizaroconhecimento
quandoquiseremenoapenasondeeleinstitucionalizado:aspessoasserocapazesde
conectararedemundialdecomputadoresecomunicarseemcasa,numcafouno
parque.Oaprendizado,amoradiaeotrabalhoirosesobreporcontinuamente.(Rogers,
2001pg.162)

Paraestassobreposiesacontecerem,asnovastecnologiasatuarocomorecursos
indispensveis.Arapidezeaescaladastransformaessofatoresimportantesnesta
discusso,poisatuamsobreosprocessosdereestruturaoprodutiva.

I 38 I

2.2

REGENERAOURBANAEREESTRUTURAOPRODUTIVA

Regeneraourbanaumprocessoderecuperaodereasemtransformao,quepriorizaa
reestruturaoprodutiva.Umnovoconjuntodeaesqueprogramamnovasfunesao
territriodeteriorado,emumprocessochamadoderefuncionalizaourbana.
Osprocessosderegeneraourbanaeosnovosequipamentosurbanosoperamcomoagentes
transformadoresdametrpole,enquantoovaziourbanoserevelanoprocessodereorganizao
doterritriofragmentadoedesarticulado,
ilustrandoaimensadificuldadedospases
perifricosemresolverosproblemasespaciaisde
suasmetrpolessuperpopulosas(CarlosLeite,
2002).
Analisarodesenvolvimentourbanoapartirdo
processodereestruturaoprodutiva,contempla
asmudanasdemercadodetrabalhoea
redefiniodopapeldascidades.O
desenvolvimentodeprojetosderegenerao
urbanadecentroshistricos,oreaproveitamento

Figura8:oterritriofragmentadodeSoPaulo.
Figura8:OterritriofragmentadodeSoPaulo.
Foto:NelsonKon
Foto:NelsonKon
Fonte:Leite,2002
Fonte:Leite,2002

I 39 I

dosvaziosurbanoseodesenvolvimentodeinfraestruturas,soalgumasdascondies
contemporneasparaosurgimentodoconceitodeplanejamentoestratgico.
Porm,estratgiaseprojetosurbanosemvaziosurbanos,dosquaisabordamosnestetrabalho,
devemoperarnovasfuneseprogramasprodutivosdiferentemente,portanto,dos
programasderevitalizaodereascentraistradicionais,normalmentedeviscultural,turstico
ecenogrfico.Poroutrolado,noatualquadrode
competioglobaldascidades,osprogramasde
reestruturaoprodutivadevembuscaraliar
competitividadeeinovaoatravsdasvrias
oportunidadesgeradaspelosnovossistemasprodutivos.
Essesnovossistemasprodutivosestorelacionadosaum
intensomovimentodedesindustrializaonospases
centrais,tornandoasantigasreasindustriaisemreas
decadenteseaomesmotempo,emespaospotenciaispara
aimplantaodegrandescomplexosimobilirios
elaboradospararegenerarerecuperaressasreas.
Dentrodestanovadinmicaterritorial,estasimensasreas
emprocessodereestruturaoprodutiva,devemservirde

Figura9:antigasreasindustriaisdeBarcelona
Fonte:www.22barcelona.com

I 40 I

subsdiofundamentalnaregeneraourbanadenossasmetrpoles.Osprojetosatuaisde
refuncionalizaodoterritrioapontamnovosparmetrosdeatuao:arefuncionalizaodo
espaodeterioradoaalternativaqueoprojetourbanocontemporneodeveoferecer.
Programasurbanosregeneradoresdoterritriodevocaoprodutiva:atividadesscio
econmicasespecficasparacadareaquedefatoimpulsionemoseucrescimentoatravsde
atividades,funeseprogramasclaros.
Nopodemosconfundiraqui,aperdadaprodutividadeeconmicacomadescaracterizaode
umarea.ProjetoseprogramasjrealizadosnaEuropamostramaimportnciadasantigas
reasprodutivasaobuscarnovospapis,novasfunesenovosprogramasprodutivos,masque
conservamsuacaractersticafundamental,sua
vocaoprodutiva.Nessecontexto,a
regeneraourbanadeveestarenvolvidanum
processodedesenvolvimentobalanceado,
ondeprojetospilotosdevematraire
estabelecernovosusosenovosprogramas
produtivos.
Emboracadarearequerumaestratgiaeum
programaderegeneraoprpria,os

Figura10:PotsdamerPlatz
Fonte:Powell,2000

I 41 I

princpiosgeraisdevembuscarcombinar:umavisocompartilhada;promoverresultadosomais
rpidopossvel;responderaumademandapotencial;buscarobjetivossociaiseambientaisque
beneficiamasnecessidadescomerciaisedeinvestimento;capitalhumanoparanovasatividades;
sensodeparceriaecooperativismoentreinteressespblicoseprivados.
Noentanto,existemaindaalgumaspreocupaes.Primeiro,oproblemadaespeculao
imobiliria,quepodetrazergentrificao8.
Segundo,oproblemadospacotesde
financiamentosparaostiposdeprojetos
complexosquesonecessrios,equepodem
levaranosparaseremrealizados.Eainda,a
descontinuidadepoltica,queemlongos
contratosdegerenciamento,principalmenteem
parceriaspblicoprivado,podemsofrer
alteraesemseusmecanismos,advindade
possvelalteraodasprioridadespolticas.

Figura11:LondonDocklandsDevelopmentCorporation,primeiro
programaderegeneraourbanaemvaziosurbanosdoReino
Unido,criadoem1981,quegerougrandegentrificao.
Fonte:www.dockland.co.uk

Derivadodotermogentrification,agentrificaoumprocessodeenobrecimentodeumadeterminadarea,
ondeocorreaexpulsodemoradores,quandoavalorizaodeumareadegradadaanteriormente,formauma
especulao,tornandoocustodevidaeopreodosaluguisinviveisaospadresdosmoradoresoriginais,
forandosuamudanaparareasmaisdistantesouigualmentedegradadas.

I 42 I

Recentementeestudado,umadasferramentaseficientescontemporneasparaaregenerao
urbanaatravsdeprogramasurbanosregeneradores,oclusterurbano.Responsvelpor
transformaesnoespaourbanoreutilizado,oclusterurbanoseapresentacomoum
instrumentodedesenvolvimentolocaleumindutordeprocessosinovativosaliadosnovas
demandasindustriaiseaosnovosservios
tecnolgicos.Oterritriosereorganiza,atuando
comnovasfunesedemandas.
Nosclustersdealtatecnologia,ambientescom
altaconcentraodepessoascriativascrescem
maisrapidamenteeatraemmaispessoasde
talento.Asmetrpolessediferenciam,pois
algumascontmmaiornmerodepessoasde
talentodoqueoutras.OtrabalhodeRichard
Floridaemsistematizarumrankingdascidades
criativas,demonstrouquetalento,tolernciae
diversidadesoosingredientesindissociveisno
crescimentodestasmetrpolesquelideramesse
ranking(CarlosLeite,2005).

Figura12:ClusterurbanoemBarcelona.
Fonte:www.22barcelona.com

I 43 I

Ocapitalhumanoachaveparaodesenvolvimentoeconmicolocaldestanovaeconomia:
empresasepesquisasinovadorasedealtatecnologia.Idiascriativassoomaioringrediente
nasempresasligadasaessetipodeeconomiaquepredominarnestesculo.Nestanova
economiabaseadanoconhecimento,estaremambientecriativofundamental.
JamiesSimmie(2001)corelacionadensidadeeinovao,espaosinovativoseospadresda
indstriadealtatecnologia,mostrandoquedensidade,diversidadeeconhecimento,so
aspectosinseparveisno
processodecriaodeum
ambienteinovadorecriativo.
Anovageografiaindustrial
temmostradoalgumas
hiptesesinteressantespara
explicarasrazespelosquais
novaseconomias
aglomerativasafetam
diretamenteasescolhasde
suasinstalaespelas
empresasinovativas.Isto

Figura13:ClusterurbanoemSoFrancisco.
Fonte:www.sfgov.org

I 44 I

estassociadoaumcooperativismoecompetitivismoentreasempresas,emumambienteque
permitetrocarexperincias,fundamentadasempesquisas.Paratanto,unirespacialmentereas
deestudo,trabalhoemoradia,essencialparaentenderasinovaescomoumprocesso
econmicoesocial,eparaacriaodeumambienteprsperoeinovador.
Nosprximoscaptulos,veremosquediversidade,tolernciaeambienteinovador,so
ingredientesfundamentaisparaocrescimentoeconmico,eparaodesenvolvimentourbano
sustentvel.

I 45 I

2.3ACIDADECOMPACTAEODESENVOLVIMENTOURBANOSUSTENTVEL

Ascidades,comosoconcebidasatualmenterepresentamumaenormeameaaprpria
sobrevivnciadahumanidadeasreasurbanasgeram75%dapoluio,eoimpulsoao
crescimentourbanoultrapassamoslimitesconsideradospelasinstituiesdeproteoaomeio
ambiente.
Emapenasumsculo,apopulaomundial
quadriplicou.Ofuturodacivilizaoser
determinadopelascidadesedentrodascidades.
Ofuturodascidadesofuturodoplaneta.Desta
forma,ovolumederecursosconsumidose
poluiogeradaaumentarosubstancialmente.
Porm,pelomenosmetadedestapopulao
urbanaemcrescimentoestarmorandoem
favelassemasmnimascondiesde
salubridade.Enospasesdesenvolvidos,a
migraodaspessoaseatividadesdoscentros
urbanostradicionaisparaosonhadomundodos

Figura14:Crescimentopopulacionalmundialnas
reasurbanas
Fonte:UrbanAge,emwww.urbanage.net

I 46 I

bairrosresidenciaisdistanteslevaramaumenorme
desenvolvimentodossubrbios,construodeestradas,
aumentosubstancialdousodeautomveis,
congestionamentoepoluiodoar.
Ascidadessoantesdetudo,olugardeencontrodas
pessoas.Noentanto,umagrandeparcelados
espaospblicosdacidade,incluindoquasea
totalidadedasruasepraas,agoradominadapelos
veculosautomotivos:solugarespensadospara
atendersnecessidadesdotrnsito.(Rogers,2001
pg.126)
Odeslocamentodoscentrosurbanostevesuaorigemno
modelodecidadejardimingls,lideradoporEbenezer
Howard,queem1898produziuolivroTomorrow:A
PeacefulPathtoRealReform,produzindozonasdeusoe
baixasdensidades,vistocomoarespostaparaosproblemas
dapoca,desdeatuberculoseatospreconceitosraciais.
Hoje,essedeslocamentodoscentrosurbanosparabairros
residenciaisafastadosgeramapobrezacrescentenarea

Figura15e16:Oespraiamentourbano
americano.CidadedeMiami.
Fonte:www.transitmiami.com

I 47 I

urbanacentral,porcausadaprocuraporseguranaprivada,pelotransporteindividualea
proliferaodeespaosmonofuncionais.
Omodeloamericanodeespraiamentourbanopassoudolimitedecentrourbanoesubrbio,
paracentrourbano,subrbioeexrbio(subrbiodosubrbio),exponenciandoaconurbao,e
trazendotrgicosdesastresambientais,almdoaumentosubstancialdeemissodeCOpelos
automveis,poisostransportespblicosdemassasopoucopromovidos.
Acadahora,20hectaresdeterrenocultivvelsesubmetemaodesenvolvimentoimobilirio
desenfreado.Entre1970e1990,apopulaodareametropolitanadeChicagocresceu4%,
enquantoqueoterrenoedificvelaumentou
46%9
Ascomunidadesdevemseorganizarcomusos
mistosquedevamseragrupadosemtornode
ncleosdetransportepblicodemassa,coma
comunidadeplanejadaemtornodedistncias
capazesdeseremvencidasapoudebicicleta.
Figura17:ApoluioatmosfricaemSoPaulomata
indiretamenteoitopessoaspordia,ereduzemdoisanosa
expectativadevidadoshabitantes.
Fonte:NcleodeEstudosparaoMeioAmbientedaUSP
9

conf. K w inter e F ab ricius, em M utations (2001)

I 48 I

Umfatorclaroquetemmudadosignificamenteoprocessodedesenvolvimentodacidade,a
acessibilidadeaotransporte.Aexpansodarededetransportepblicoiniciouumprocessode
dispersoeexpansonascidades,desuadensidadeeusosmistostradicionais,parao
desenvolvimentodesubrbiosprovidosdasestaesdetransportespblicos.Opreobaixodas
terrasemsubrbios,oexpansivousodocarrocomomeiodetransporteindividual,ea
construomassivaderodovias,fizeramcomqueoscentrosdascidadesficassemmaisdistantes
aindadeseussubrbios,Essesfatoressoosresponsveispelograndeincrementode
congestionamentos,barulho,poluioepobrezaambiental,econtribuemparaesseprocesso
dedescentralizao.
Hoje,odesenvolvimentourbanosustentvelobjetiva,alongoprazo,acriaodeumaestrutura
flexvelparaumacomunidadeforte,dentrode
umambientesaudvelelimpo.Quando
propiciamosocontatoolhoaolho,propiciamos
tambmummomentosaudveldeconvvio,com
maisrotasparacaminhadaseciclovias,reduzindo
ousodosautomveis,ediminuindoapoluio
gerada.Paraacriaodessacomunidade,fazse
necessriotrazerdevoltaosmoradoresao
centrodacidade,poisestefatoressencialpara

Figura18:SistemadebicicletaspblicasemBarcelona,que
visaametadedespoluiodacidade
Fonte:doautor,emvisitafeitaemjulhode2007

I 49 I

umplanejamentosustentvel.
Oencontrodasfunessociaisdoscidados(moradia,trabalhoelazer)deveserexpressona
condiourbanaqueocentropropicia.Osusosmistoseasdensidadestradicionaisdoscentros
urbanosdevemtrazerdevoltaavivnciaquefoiperdidaapsaimplementaodousodocarro
comotransporteindividual,eque,emalgumassociedades,ondeessamentalidadepobreto
exacerbada,queocarroacabasetransformandoemstatussocial,parademonstraodopoder
decompradecadaindivduo,mostrandoclaramente,afaltadecidadaniaedoespritode
coletividadenecessriosparaseviveremcomunidade.
Acomposiodeatividadessobrepostas,permite
maiorconvivnciaereduzasnecessidadesde
deslocamentosemautomveis,reduzindo
drasticamenteaenergiautilizadapara
transporte,reduzindotambmo
congestionamentoemelhorandoaqualidadedo
ar,fatoqueestimulaocidadoacaminharou
andardebicicletaemsubstituioaocarro.
Figura19:LaRambla,emBarcelona,modelode
espaopblicomultifuncionalqueproporcionaa
riquezadoencontro,doinesperado.
Fonte:doautor,emvisitafeitaemjulhode2007

I 50 I


Figura20:usosmistoscompactoscriamnsdereduodejornadas,ecriamvizinhanasmaisatraentesesustentveis.
Fonte:Rogers,2001

Ascidadesgarantemestruturafsicaparaoportunidadesdeempregoeriqueza,almde
habitaodequalidadeparaaformaodeumacomunidadeurbana.Odomniopbliconas
cidadestemsidonegligenciadoaoscidados.Ascidadescrescerametransformaramseem
estruturastocomplexasedifceisdeadministrar,quequasenonoslembramosqueelas
existiamemprimeirolugar,eacimadetudo,parasatisfazerasnecessidadeshumanasesociais
dascomunidades.Ascidadesforamoriginalmentecriadasparacelebraroquetemosem
comum.Agora,soprojetadasparamanternosafastadosunsdosoutros.

I 51 I


Figura21:FotoexpostanoTateModern:SoPauloemSizeandDiversity.ContrasteentreParaispoliseMorumbi.SoPaulo
Fonte:TucaVieira.FolhaImagem

Ascidadesestodestruindooequilbrioecolgicodoplanetaporquenossospadresde
comportamentoeconmicoesocialsoascausasprincipaisdoseudesenvolvimento,
acarretandodesequilbrioambiental.

I 52 I

Nessesentido,umacidademaisdensaepoucoespraiadaevitariaainvasodasreasrurais,ou,
comonocasodeSoPaulopioraindaanoinvasodasreservasambientais.Istotraz
benefciosecolgicosmaiores.Atravsdeumplanejamentointegrado,ascidadespodemser
pensadastendoemvistaumaumentodesuaeficinciaenergtica,menorconsumoderecursos,
menornveldepoluio.Umacidadedensaesocialmentediversificadaondeasatividades
econmicasesociaissesobreponhameondeascomunidadessejamconcentradasemtornodas
unidadesdevizinhana(Rogers,2001)
Podemosimaginaracidadeocupandomenosseuentorno,densificandoseucentro.Podemos
compararaocupaoqueacidadedeSoPauloteria,sesuadensidadefossecomparadaa
outroscentrosurbanos,ououtrasdensidadesde
seusprpriosbairros.
AregiometropolitanadeSoPaulopossuihoje
20milhesdehabitantes,numareade
8.500km2,eumadensidadede23,5hab/haa
25cidademaisdensadomundo,porm,a2
maispopulosa10.Seaplicssemosadensidade

10

Figura22:SerradaCantareira,emSoPaulo.reade
proteoambientalenvadidapeloespraiamento
urbano.
Fonte: Leite,2002

conf. C ity M ayors em w w w .citym ayors.com

I 53 I

mdiadaFavelaParaispolis(1000hab/ha11),todaessapopulaoocupariaapenasestamancha
quadradamaisclara(figura23),quepossui15kmemcadalado,eocupariaapenasessafaixado
centroexpandidodacidade.

Figura23e24:amanchacentralmarcaaprojeoqueapopulaodametrpoleinteiraocupariaseadensidadefosseigualadaFavela
Paraispolis,queatingeemalgunspontos1.000hab/ha.
Fonte:doautor,emtrabalhoapresentadonoMackenzie

Claro,queestadensidadeestarialongedeseradotadaeaceita,mastratasedeumasimulao
paravisualizarmosessasdensidadesqueestamosnosreferindo.Esteconceito,difere
radicalmentedoatualmodelourbanodominante,aqueledosEstadosUnidos:umacidade
divididaemzonasporfunes,comreasdeescritrioscentrais,shoppingcentersereasde
11

conf. estud o realizad o pela S ehab / D iagonalU rb ana (2002)

I 54 I

lazerforadacidade,bairrosresidenciaisdistanteseviasexpressas.Topoderosaestaimagem
etointensasasforasquemotivaramsuacriao(estabelecidaspeloscritrioscomerciaisde
mercado),queospasesmenosdesenvolvidosestoaindafocadosemumatrajetriaquej
fracassounospasesdesenvolvidos.

Seomodelodecidadecompactaesobrepostaincluiacomplexidade,omodelodedivisopor
zonasarejeita,reduzindoacidadeadivisessimplistasepacoteseconmicoseadministrativos
facilmentemanejveis.Os
edifciosurbanos,nosquais
encontramosconsultrios,
residncias,escritriose
lojas,dovitalidadesruase
reduzemanecessidadedo
indivduosairdecarropara
satisfazersuasnecessidades
cotidianas.Umbomexemplo
dessetipodeedifcio,o
Copan,emSoPaulo.

Figura25:FotoexpostanoTateModern.SoPauloemSizeandDiversity.Copan,emSo
Paulo.
Fonte:MontagemdeAndreasGursky.Disponvelemwww.tate.org.uk

I 55 I

ProjetadoporOscarNiemeyerem1951,oedifciofoiconcludoem1966,eamaiorestrutura
deconcretoarmadodopas.Oprdiotem115metrosdealtura,120milmetrosquadradosde
reaconstruda,1.160apartamentosquevariamde26a350metrosquadradosecercadecinco
milmoradoresdistribudosemseisblocos.Notrreodistribuemsecercade70lojas,sendo
algumasdelas:igreja(antigocinema),alfaiate,fastfoodchins,restaurantes,lavanderia,
lanchonetes,lojasderoupaeacessriosdemoda,cabeleireiros,imobiliria,relojoaria,cafs,
vdeolocadora,telefonespblicos,doceria,agnciadeturismo,papelariaedespachante.Esse
usomisto,permiteaosmoradoresaaquisiodesuasnecessidadesnoprprioprdio.Neste
sentido,oedifcioumexemplodecidadesustentvel,poissetratadeumacidadedentrode
outracidade.
Porm,oconceitodecidadesustentvelreconhecequeacidadeprecisaatenderaosnossos
objetivossociais,ambientais,polticoseculturais,bemcomoaosobjetivoseconmicosefsicos.
umorganismodinmicotocomplexoquantoprpriasociedadeesuficientementegilpara
reagirrapidamentessuasmudanas.

Paraampliaresseconceito,recorreremosaosprojetosurbanoscontemporneos,queatuamnos
vaziosurbanosemreascentrais.

I 56 I

3.PROJETOSURBANOSCONTEMPORNEOS:CONTEXTUALIZAO

3.1

VAZIOSURBANOSEMREASCENTRAIS

Entreasdiferentesdimensesdacriseurbanaprovocadapeloprocessoglobaldereestruturao
econmicaquesetemidentificadoaolongodosltimos25anos,destacaseosurgimentode
grandesreasociosasousubutilizadas,particularmentenascidadesesetoresurbanos,cujo
crescimentohaviaseamparadonaindstriadetransformao.Naltimadcadaemergiramas
metrpolespsindustriaise,comelas,asoportunidadesedesafiosoferecidasaosnovos
projetosurbanosenquantoinstrumentode
regeneraoterritorialdasreasprodutivas
deterioradasouemtransformao.
Terrenosbaldiosegalpesdesocupadosjunto
aosantigoseixosindustriais,antigasreas
produtivas,hojeinoperantes.Amaiorparte
dessasgrandesreasabandonadas,geralmente
estlocalizadaaolongodasprincipaisviasde
transporte,aolongoderios,canaisejuntoao

Figura26:Docklandsantesdoprocessoderegenerao
urbana,em1982.
Fonte:www.lddchistory.org.uk

I 57 I

mar.Odeclnioindustrialgerouoesvaziamentodereasurbanasinteiras,transformaesque
osterritriosmetropolitanosvmsofrendoaopassar
decidadeindustrialparapsindustrialedeservios,
abandonandoimensasreasdeatividades
produtivas.
Oterritriometropolitanotornousedepositriode
enormestransformaesaomesmotempoemqueo
abandonoedesperdciourbanostornaramse
evidentes:zonasindustriaissubtilizadas,armaznse
depsitosindustriaisdesocupados,edifcioscentrais
abandonados,corredoreseptiosferrovirios
desativados,oschamadosvaziosurbanos12.
Figura27:VaziosurbanosnobairroPlobenou,em
Barcelona.reascentraisdesutilizadascomgrandes
expectativasdetransformao.
Fonte:www.22barcelona.com
12

Adefiniodesseespaoresidualemsuaorigemfrancesa,terrainvague,estsobumcontextocultural:umarea

semlimitesclaros,semusoatual,vaga,emvacncia,dedifcilcompreensonapercepocoletivadoscidados,
constituindonormalmenteumrompimentonatramaurbana.Mastambmumareadisponvel,cheiade
expectativas,defortememriaurbana,compotencialoriginal:oespaodopossvel,dofuturo.(SOLMORALES,
2002pag.186)

I 58 I

Amaiorpartedascidadessofreramumagudoprocessodediminuiodafuno
industrialnosltimos20anos,deixandograndesreasabandonadas,geralmente
localizadasaolongodasprincipaisviasdetransporte,aolongoderios,canaisejuntoao
mar.Noimportaacausaquelevoudecadnciadessasreas,seguerraouperdada
funoindustrial,taisreasaseremrecuperadassoumaimportanteoportunidadepara
melhorarograudesustentabilidadedascidades.(ROGERS,2001pg.56)
Cadacidadetemsuahistria,
seuspontosdereferncia.Locais
quepertencemmemriada
cidadeequesopontos
fundamentaisdaidentidade,do
sentimentodepertencerauma
cidade.Quandoumaindstriade
porteabandonaoseustio
original,oestragocausadona
reagigantesco.Ultrapassa,em
muito,ojgrandevaziodeixado
noseuterritrioindustrial

Figura28:VaziosurbanosemMontreal.reascentraisdesutilizadascomgrandes
expectativasdetransformao.
Fonte:www.citemultimedia.com

I 59 I

desativado.Mascomojnomaispossvelrecuperaressasreasereviverasantigas
atividades,temosqueencontrarnovosusos,novasatividadesquetragamvidaaessarea.
Assimcomoosdemaisrecursos,osambientesexistentesnopodemdeixardeserrecicladoe
transformado.maisinteligenteatransformaodosespaosexistentesesubutilizadosdoque
asuanegaoesubstituio.
Muitosdosgrandesproblemasurbanosocorremporfaltadecontinuidade.Ovaziodeuma
regiosematividadeousemmoradiapodesesomaraovaziodosterrenosbaldios.Asreas
residuaismetropolitanasdevemsuportarosnovosprojetosurbanosearticularasnovas
territorialidades.Ovaziourbanoeoterrenovagocomoinstrumentopotencialparaaconstruo
donovoespaopblico.
Asreasresiduaissotambmapresenavivadeumpotencialimenso.Dareconstruo,
renovao,revitalizao,mudana.Aconstruodonovoterritrio.Danovavida
coletiva.Danovametrpolequeestespreita.Acrisetrazaangstiadaausnciaclara
dousoatual,mastambmaesperanadealgonovo,indeterminadoepromissor.(Carlos
Leite,2002pg.113)
Noatualquadrodecompetitividadeentreascidades,somadoscriseambientaltodivulgada,
fazsenecessriooreaproveitamentodessasreasabandonadas,espaosurbanoscom
potencialidade,preparadosparareceberaimplantaodeprojetosurbanosquecontemplem

I 60 I

suaregeneraourbana,esuareestruturaoprodutiva.Taisprojetossocasosdesucessoem
diversascidades.
Nessanovaanlisedodesenvolvimentourbano,apartirdoprocessodereestruturao
produtivaemvaziosurbanosemreascentrais,devemoscontemplararedefiniodopapeldas
cidadesnummercadoglobalizadoecompetitivo,ondeasnovasformasdeplanejamentoede
gestourbanos,atendemosquesitosconceituaisdeumanovaordem,daimplantaodenovas
formasdeproduodocapital,doconhecimento,edasnovastecnologias.Espaosurbanosque
perderamboapartedesuas
funesprodutivas,se
reconverteramembairros
especializadosnasindstrias
baseadasnasnovastecnologiasda
informaoecomunicao,
biotecnologia,nanotecnologia,e
outrasdemandasdessemercado
que,sodiretamente
impulsionadosaumanovaforma
deproduo.Aprodutividadede

Figura29:VaziosurbanosemParis(1989).reascentraisdesutilizadascomgrandes
expectativasdetransformao.
Fonte:www.cabe.org

I 61 I

ummercadoinovadorecriativo,atreladopesquisa,comcooperaoecompetitividadeentre
empresaseinstituiesdeensinoepesquisa.
Vaziosurbanoseterrenosvagos,regeneraourbanaereestruturaoprodutiva,mercado
inovativoeinformacional,trabalhoepesquisa,ambientecriativoesustentvel.Ingredientesna
expectativadeumanovaformadeplanejamento,quetemconseguidosuaefetividadeatravs
dasagnciasdedesenvolvimentourbano.

I 62 I

3.2

OPAPELDASAGNCIASDEDESENVOLVIMENTOURBANO

EmLondres,quandoasreascentraisjsofriamcomamigraodapopulaoparaosbairros
jardins(emtornodosanos60),ogovernobritnicoiniciouoUrbanProgramme,porm,focado
somentenosproblemassociais.Nosanos70,esseprogramaganhounfaseeconmica,e
culminoucomoInnerUrbanAreasAct,em1978.Emsetembrode1979,foipropostao
estabelecimentodasagnciasdedesenvolvimentourbano(UrbanDevelopmentCorporations),
emumarevisodaspolticaspblicas,pararegeneraoerenovaourbanadereas
degradadas,sendoaprimeiradelasasercriada,aLondonDocklandsDevelopmentCorporation.
Nosanosposteriores,dezenasdeagnciasforam
criadaspeloReinoUnido.
Porm,essemodelodeagnciade
desenvolvimentoestimulouumempreendimento
queatendeuapenasdemandademercado,eo
resultadofoiumaabundnciadeespaospara
escritrios,umamisturaacidentalde
desenvolvimentocomercial,unindogruposde
escritrioscomgruposdehabitaes.um

Figura30:Docklandsemtransformao.
Fonte:www.lddchistory.org.uk

I 63 I

empreendimentoinsustentvel,semqualidadecvicaefetivaoubenefcioscomunsduradouros.
Odinheiroqueogovernogastouindiretamenteparaencorajaresteempreendimento
transformouoemumcarssimofiascoparaocontribuinte,quesubsidiougrandesnegcios,mas
notevevozemrelaoformadegastaraqueledinheiro.Ogovernogarantiagrandesisenes
deimpostoseaindapagavaoscustosdeinfraestrutura.Emvezdeumnovobairrovibrantee
humano,queassumiriaseulugarnaestruturametropolitana,eenriqueceriaascomunidades
maispobresemseuentorno,oslondrinosganharamumcaosdeedifcioscomerciaiseacidade
bancouumadasmaisespetacularesfalnciasdadcadade1990(Berry,1995;Copans,2001;
Rogers,2001).
Destaforma,aagnciaficousujeitauma
considervelcontrovrsia.Emboraa
agnciasejadiretamenteresponsvele
representantepblicapeloprograma,ela
nolevouemconsideraoascondies
sociaiseeconmicasdaspessoasque
viviamnarea,tornandoseumprocesso
semdemocracia,ecompoderesde
iniciativasdeimposionalocalidade,sem

Figura31:DiscussosobreosplanosurbansticosparaMissionBay.
Fonte:www.sfgov.org

I 64 I

participaoesemconsultapblicas.Apsessaexperincia,osplanejamentosestratgicos
iniciaramumtrabalhodeinseropopular,desdeosdebatessobreopapeldasagnciasedos
projetosaseremimplementadosatosoramentosparticipativos,democratizandooprocesso,
ebuscandoumaparceriacomosetorprivado,poisoscustoselevadosdeinstalaodenovas
infraestruturasnopoderiamserpagossomentecomisenesdetaxaseincentivosfiscais.
Oscorrentesprojetosdeparceriapblicoprivadoinseriramseemumclimadealtaexpectativa
enumconsensosobreanecessidadeparaumdesenvolvimentourbanodealtaqualidade.
Acordosdecooperaoeaparticipaomtuasofatoresimportantesnaformaodeuma
parceriapblicoprivado,porm,a
trocadeconhecimento,abuscapor
novaspossibilidades,eacimade
tudo,clarezasobreascapacidadese
restriesdecadaparte,so
ingredientesvitais.
Asagnciasdedesenvolvimento
urbanoatuamcomoferramentas
importantesnessaparceriaentreo
governoeaindstria,eque,

Figura32:Prdioondeficainstaladaaagncia22@emBarcelona.Oedifciofaz
partedoprojetodetransformaodobairro.
Fonte:doautor,emvisitafeitaemjulhode2007

I 65 I

somadosaosistemadeplanejamentoparticipativo,estabelecemumainstituioonde
diferentesinteressesenvolvidossatisfazemtodasaspartes.Ariquezadoconhecimentoedas
idiascontidasnoconceitodecidadaniaachavepararesolverosproblemasurbanos.O
aproveitamentodestariquezanosimpulsionaosurbanistasavisitaremidiasantes
impensveis,masatendeaoobjetivoessencialdegarantiraoscidadosquesuasidiase
conhecimentoconstituamparteintegraldasoluo.Nestesentido,deixandodeladoaretrica
daideologiapoltica,arealizaodedesenvolvimentopromovidopelasagnciasde
desenvolvimentorefletemosucessodaparceriapblicoprivadonarenovaoenaregenerao
doscentrosurbanos.(Berry,
1995;Rogers,2001)
Vimosagora,aimportnciados
projetosurbanos,todiscutido
entreurbanistas,masquecom
aatualcriseambientaleo
desperdciodereasurbanas
centrais,tornouseferramenta
essencialnumadiscussomais
ampla,comaparticipaoe
Figura33:CampusdebiotenologiadaUniversidadedaCalifornia,emMissionBay,So
Francisco.queimpulsionouainstalaodeempresasdosetor,prximoaocampus,
interessadasnoscontratosdecooperativismo,pesquisaeparceria.
Fonte:www.sfgov.org

I 66 I

envolvimentodosdemaisfatoresqueformamumconjuntodeaes.Projetosurbanosque
envolvamasobreposiodeatividades,integrandomoradia,trabalho,pesquisa,mobilidade,em
umambienteprspero,criativo,inovador,
participativo.
Nessecontexto,asagnciasde
desenvolvimentourbanotrabalhamcomo
conciliadoras,poisdevematenderinteresses
diversos,comoosinteressespblicos
(planejamentoestratgico,planosdiretores
eparticipaodosatoressociaisenvolvidos)
eosinteressesprivados(espaoprodutivo
inovativo,qualidadedevidaparaos
funcionrios,ambientedecooperaoe
competitividadeentrecamposdepesquisa,
estudoeproduo).
Oresultadodestasimplementaes,
caracterizadoporplanejamentoestratgico
eacriaodeumaagnciade

Figura34:CampusdaUniversidadedeBarcelonaemumedifcio
industrialreconvertido,nobairroPoblenou,emBarcelona.
Fonte:doautor,emvisitafeitaemjulhode2007

I 67 I

desenvolvimentoconciliadora,ficaexplcitonosinteressesdasempresaseminstalarfiliaise
unidadesprodutivasedepesquisa,nessasreasondesedesenvolvemtaisprocessosinovativos,
enosinteressesdaspessoasemestaremtaisambientescomsobreposiodediversas
atividades.
Pesquisasfeitascomas500maioresempresasdaEuropa,desde1990,revelamosinteressesde
investimentosnascidadeseuropias.ACushman&WakefieldGlobalRealStateSolutions13foi
contratadaparaesseestudo,paraqueas
empresasconseguissemenxergarseus
interessesemcomum.Poressetrabalho,
conseguimosvercomoascidadeseuropiasse
empenhamparaconquistarumaboaimagem
parainvestidores.
Paracomporessetrabalho,asempresasforam
questionadassobrecidadeseuropiasquanto
a:disponibilidadedeequipequalificada;
facilidadedeacessoamercado,clientese
consumidores;qualidadeem
13

Tabela4 Melhorescidadeseuropiaspara
expansodenegcioseinvestimentos.
Fonte:www.cushmanwakefield.com

d isponvelem w w w .cushm anw akefield .com

I 68 I

telecomunicaes;transportesqueligamaoutrascidadesinternacionais;custodeequipe;
lnguasfaladas;qualidadedevidadosempregados;disponibilidadedeespao;facilidadede
acessodentrodacidade;poluio;climagovernamentalcriadoparaasempresasporpolticasde
impostoseincentivosfiscais.
Natabela4vimoscomoosinteressesdeinvestimentosdasempresassealteraramnosltimos
anos.DestaqueparacidadescomoBarcelona,MadrieBerlinqueavanaramemuitoneste
ranking.Essatabelaqualificaascidadeseuropias
comasomatriadaspontuaesdasdemais
tabelas.
Natabela5,asempresasforamquestionadas
quantoimagemquecadaempresatemdas
cidadeseuropias,equaiscidadesqueoferecem
melhorqualidadedevidaparaseusempregados.
DestaqueparaBarcelonaeGenova,que
receberamvultososinvestimentosemprogramas
deregeneraourbanaereestruturaoprodutiva
emseusvaziosurbanoseportos.

Tabela5 Melhorescidadeseuropiasem
termosdequalidadedevidaparaempregados.
Fonte:www.cushmanwakefield.com

I 69 I

Natabela6,asempresasforamquestionadasquantoaosinvestimentosemexpansoforada
Europa.ShanghaieBeijingsedestacamcomolderesdesseranking,quepodeserexplicadopela
grandeexpansodemercadodeproduoqueaChinavemdesenvolvendoaolongodosltimos
anos.Mascidadesdepasesemdesenvolvimento,comoSoPauloeCidadedoMxicoj
aparecemfrentedepasesdesenvolvidos,mostrandoointeresseemempresasemexportar
suaproduoparaessespases.
Essasinformaesnosmostramcomoascidades
europiasestosediferenciandonummercado
cadavezmaisglobalizadoecompetitivo,enos
mostracomoascidadesbuscamumaimagem
acolhedoraparaosinvestimentosparaexpanso
dasempresas.
Nessecontexto,vimosaimportnciadeum
planejamentoestratgicocomacriaodeuma
agnciadedesenvolvimentoparaqueosanseios
destasempresaseminvestireexpandirsuarede
deproduoeatendimento,vaideencontroaos
anseiosdedesenvolvimentourbanodeuma

Tabela6 Rankingdecidadesnoeuropias
ondeasempresasinvestiriam.
Fonte:www.cushmanwakefield.com

I 70 I

determinadarea,afimdegerarjuntos,umambienteinovativo,criativoeprsperopara
pesquisaeprodutividade.
Nogrfico1,asempresasforamquestionadasquantoimagemqueascidadeseuropias
transmitemquantoaosinvestimentosqueelasfazememsimesmasparaseuprprio
desenvolvimento.
Devemosbuscarento,experincias
internacionaisquesocasosdesucesso,
construindoparatanto,uminventrioanaltico
dessasagnciasdedesenvolvimentourbanoque
criaramprojetosurbanosefizeramcomque
grandesreascentraisobsoletasse
transformassemempotenciaisplosde
investimento.Expansoprodutivadessesnovos
mercadosinovativos,queestoatreladosao
cooperativismoecompetitividadeexistentena
trocadeexperinciasepesquisaentreempresas
einstituiesdeensinoepesquisa.

Grfico1 Cidades europiasquemaisinvestem

emsimesmas.
Fonte:www.cushmanwakefield.com

I 71 I

3.3

PROJETOSURBANOSCONTEMPORNEOS

AlgumascidadesdaAmricaedaEuropaestosendoestudadaseentendidasnumdespertarda
mudanasocialeeconmica,que,temproduzidoetransformadoantigasreasporturias,
espaosresiduais,bairrosindustriaisabandonadosporcausadaexpansodacidade,lugaresde
imensapotencialidade,emreasnovamente
produtivasedensificadas,poissoservidasdeboa
infraestrutura,boalocalizaoetrazemdiversos
benefciosjdescritosnestetrabalho.Essesprojetos
urbanosquecontemplamareutilizaodessasreas,
estoemfrancaevidncia,poisdespertamnos
cidadosumasadaparaaatualcriseambiental,to
enfatizadaporONGs,instituieseformadoresde
opinio.
Entreeles,BatteryParkCity,emManhattan,Canary
Wharf,emLondres,KopvanZuid,emRoterd,Seine
RiveGaucheeParqueLaVillete,emParis,Puerto
Madero,emBuenosAires,22@,emBarcelona,Mission

Figura35 BatteryParkCity,Manhattan,
NovaIorque.
Fonte:Powell,2000

I 72 I

Bay,emSoFrancisco,PotsdamerPlatzeAlexanderPlatz,emBerlim,Euralille,emLille,Cit
Multimdia,emMontreal,eoutros.
Tratasedecidadesquereceberamprojetosurbanosdeporte,equeconsideraraminicialmente,
queacidadeumaestruturadevidaetrabalho,a
integraodasfunessociais.
Essaconsideraoveiocomorespostaaos
problemasquetrouxeaseparaoentretrabalho
emoradia.Separousetrabalhoevida.Planejava
seacidadecomprescriespolticas,sociaise
econmicas,monitorando,regulandoeajustando
acomoumamquina,enocomoumorganismo
vivoemutante,interativaehumana,comsuas
funesurbanasintegradasederivadasda
complexidadedeummundoglobalizado.
Estamospresenciandoarealizaoterica
eprticadaarquiteturametropolitana.
Emummomentoondeasinformaesso

Figura36 PotsdamerPlatz,Berlim.
Fonte:Powell,2000

I 73 I

fragmentadaseefmeras,nospareceurgentefazeradiscussodessasabordagense
fazeraanlisereflexivadessesestudosdecaso,soboriscodevermonos,noBrasil,
novamente,margemdaarquiteturaglobal.HqueseretomarnoBrasil,urgentemente,
oimportantepapeldoprojetourbanonasnossascidades.(CarlosLeite,2002pg.19)
Nessecontexto,devitalimportnciaentenderasubstituiodeplanosgeraisporprocessos
estratgicos,quesejamexpressosporprojetosurbanoscomcapacidadeexecutiva,quefaama
cidademovimentaretervida,econmicaesocial.Paratanto,investimentoemnovasinfra
estruturasurbanas,ouamodernizao
daexistente,atuamcomoagente
estimuladoraoestabelecimentode
novasempresaseresidncias.Melhor
ainda,reaproveitandooespaofsico
construdo,enfrentandoacidade
existente,semnegla.Procurar
refletiracomplexidadedametrpole
contempornea.Buscaralternativas
deintervenesquerespondams
demandasgeradaspelanovalgica

Figura37 Euralille,emLille.
Fonte:www.euralille.com

I 74 I

territorial,pelarededefluxosdeinformao,demercadoria,edepessoas.(CASTELLS,2005;
DUARTE,2002;LEITE,2002)
Ourbanismoatualdebruaseentosobreaquestonovadacidadesobreacidade.No
hmaismodelosrgidosoufixos.Tratasesempredeverificarquaisasestratgias
dominantesna
reconfiguraodas
cidadesexistentespara
entendlasetornarse
umposicionamento
crtico.(CarlosLeite,
2002pg.127)
Precisamosvoltaracrescerpara
dentrodametrpoleepararde
expandila.Reforamosque
reciclaroterritriomais
inteligentedoquesubstitulo.
Reestruturloprodutivamente
possveledevemosbuscar

Figura38 22@,emBarcelona.
Fonte:www.22barcelona.com

I 75 I

exemplosqueconseguiramatrairnovossetoresprodutivos,baseadosnatecnologiada
informaoecomunicao,masvinculadasvocaodoterritrio,comnovosvalores
locacionais,aliadosspolticasdedesenvolvimentoeconmicoeurbanolocaleagestourbana
eficiente.Destaforma,podemoscontribuirparaareduodoesvaziamentoprodutivodereas
centraisapartirdareutilizaodosespaosvagos,combatendoaperdadevitalidadedotecido
urbano.

I 76 I

4.ESTUDOSDECASO:INVENTRIOANALTICO

4.1

MISSIONBAY,SOFRANCISCO,EUA

4.1.1 Introduo
Desde1948,anodecriaodaAgnciadeRedesenvolvimentodeSoFrancisco,vriosprojetos
urbanosforamcriadosemSoFranciscoparaodesenvolvimentoeconmicoeurbansticoda
cidade(figura40).MissionBay,antigareaporturia,prximoaocentrofinanceirodeSo
Francisco,eantigareaindustrial
produtiva,teveseudeclnioa
partirdosanos70,apartirda
reestruturaodoprocesso
produtivodocapitalismo.

Comareestruturaoprodutiva
nareadetecnologiadetodoo
ValedoSilcio14,SoFrancisco
entrounacorridapelo
Figura39 ValedoSilcio,regiodaCalifrnia.
Fonte:www.corbis.com.br
R egio d a C alifrnia, que se extend e d esd e S an Jose a O akland , um conglom erad o d e cid ad es
conurb ad as que, em franca expanso h 30 anos, form am o pod eroso V ale d o S ilcio.

14

I 77 I

desenvolvimentodeclustersdealtatecnologia,cinciasdavidaebiotecnologia.

Figura40reasderedesenvolvimentodeSoFrancisco.IndicaodalocalizaodeMissionBay
Fonte:www.sfgov.org

I 78 I

Paratanto,aimplementaodaUCSFcomoinstrumentopropulsordessasnovasatividades
econmicas,foifundamentalparaosucessodaimplementaodesseprojetourbano.Essas
novasatividades,dedesenvolvimentoepesquisasembiotecnologia,exigemaconcentrao
nicaefundamentalemcapitalhumanodeespecialtalento,esoelementosdeterminantes
nessesnovosformatosdedesenvolvimentoeconmicoeurbano.NessaregiodaCalifrnia,
estimasecercade250milpessoasonmerodepesquisadoresetcnicosligadosaessesetor,e
investimentosanuaisde2bilhesdedlares.
Veremosquenessecaso,oreaproveitamentodessasreasdesutilizadas,dessesvaziosurbanos
emreacentral,parareestruturaprodutivamentecomessasnovasatividadeseconmicas,vai
deencontronossabuscaportaisprojetos
urbanos.Odestaquedesseestudodecaso,
ototalinvestimentoporpartedainiciativa
privada,ondeasempresasparticipam
ativamentedesdeodesenvolvimentodo
projeto,umacaractersticanorteamericana.
Paraainstalaodetodoocomplexode
MissionBayestprevistoumcustode4
bilhesdedlares,aserexecutadoat2020.

Figura41 LaboratriodaUCSFemMissionBay.
Fonte:www.ucsf.edu

I 79 I

4.1.2AAgnciadeDesenvolvimento
AAgnciadeRedesenvolvimento
deSoFranciscoumaentidade
pblica,quegerenciadiversos
programasdedesenvolvimento
urbanoeeconmico,e
responsvelpeloserviode
recolocaoimobiliriadeSo
Francisco.Em1998,aSFRAcriou
doisprogramasparaMissionBay:
oPlanodeRedesenvolvimento
MissionBayNorteeoPlanode
RedesenvolvimentoMissionBay
Sul,resultantedoplano
preliminarformadopela
comissodeplanejamentoem
dezembrode1996.

Figura42 ProjetodeDesenvolvimentodeMissionBay(geral).
Fonte:www.sfgov.org

I 80 I

Proprietriadarea,aCatellusDevelopment,emparceriacomaSFRAeaUCSF,desenvolveum
projetourbanoparagerenciarumempreendimentoqueagregasseocampusbiotecnolgicoda
UCSF,areutilizaodovaziourbanodarea,acessibilidade,espaosempresariaisparaas
empresasfiliadasaosetoreUCSF,equepromovesseousomistodaregio,commoradia,
trabalho,estudoepesquisa,prestaodeservioselazer,comojconstavanosprogramas
criadospelaAgncia.ACatelluscriouumcentrodevisitao,paraqueacomunidadelocal
pudesseparticipareopinarsobreoprojetodesenvolvido.Porm,aUCSFeasempresasfiliadas
contrataramarquitetosparaosprojetosdecadaedifcio,eosprogramaselaboradospelaSFRA
jpossuamespecificaesclarasdendicesurbansticosparaarea.

Figura43Alinhaamarelademarcaareade Figura44CentrodevisitaodaCatellusna
interveno,ealinhavermelhademarcaareade readeinterveno
implantaodaUCSF

Fonte:www.sfgov.org
Fonte:www.sfgov.org

I 81 I

4.1.3ProjetosUrbanos
Os projetos de desenvolvimento para Mission Bay foram inicialmente, prdeterminados nos
PlanosdeRedesenvolvimentoMissionBayNorteeSul,edeterminavamosndicesurbansticos,
comoocupao,volumetriaspossveis,alturas,eseususos.

Figura45Padresdeocupaoevolumetria
Fonte:www.sfgov.org

Figura46Usodasquadras.PlanodeRedensev.MBNorte
Fonte:www.sfgov.org

I 82 I

Tabela7Padresdeocupao,porzoneamento.Figura47ZoneamentodoPlanodeRedensev.MBSul.
Fonte:www.sfgov.org

Fonte:www.sfgov.org

Apropostafinalfoiefetivamenteconcludaem1998,sendodesenvolvidapeloescritrio
JohnsonFain,deLosAngeles,comacolaboraodospaisagistasSimonMartinVegue,
Winkelstein&Moris,deSoFrancisco.

I 83 I

TodaareadeMissionBayequivalea122ha,sendo23hasparaoCampusbiotecnolgicoda
UCSF.Inauguradorecentemente(em2003),oCampusbiotecnolgicodaUCSFogrande
propulsornodesenvolvimentoeconmicolocaldestareatradicionalmenteindustrial.At2030,
oscomplexosresidenciais(algunscomusomisto)prevemaconstruode6000unidades
habitacionais.Atualmente,h6projetosresidenciaisconcludos,totalizando1224unidades
(75%paralocao,eorestantepara
venda)construdaspelaCatellus,
MissionHousingDevelopment
Corporation,AvalonBayCommunities,
MercyHousing,SignatureProperties,
completosem2002,2003e2004.Para
osprdioscomerciais,jest
construdo70.000mparalaboratrios
depesquisaemcinciadavidae
biotecnologia,todosafiliadoscoma
UCSF.
Foramcontratadosvriosescritrios
dearquiteturaparaaelaboraode

Figura48 ProjetoUrbanoparaoCampusdaUCSF.
Fonte:www.sfgov.org

I 84 I

projetoseexecuodosedifcios,destaqueparaoescritriodeSkidmoreOwings&MerrilLLP,
responsvelpeloCentrodeTecnologiaGenticadaUCSF,suaconstruocustouU$223milhes
dedlaresparaumareaconstrudade36.500m,eparaoescritriodeRicardoLegoretta,
responsvelpeloCampusCentroComunitriodaUCFS,custodaconstruoemU$70milhes
dedlaresparaareaconstrudade15.000m2.

Figura49 CentrodeTecnologiaGentica.
Fonte:www.usfc.org

Figura50 CentrodeTecnologiaGentica.
Fonte:www.ucsfc.org

I 85 I

Figuras 51,52,53e54 CampusCentroComunitriodaUSCF

Fonte:www.ucsfc.org

I 86 I

4.1.4 DesenvolvimentoUrbanoSustentvel
Oplanejamentopermitiuainstalaoprviadeinfraestruturasdealtatecnologianasprincipais
ruasdeacesso,comocabeamentodefibrapticaetratamentodegua,almdeparques,
estacionamentos,extensodalinhadometrdesuperfcie(MUNI),quepassaaconectara
regiocomodistritofinanceirodacidade,almdaCalTrainStation,queintegratodooValedo
Silcio.Todavia,foireaproveitadooleito
ferroviriooriginalquecruzatodooterritriode
MissionBay.Almdisso,aUCSFse
responsabilizouemimplantarumanovalinhade
nibusparaatenderaregio.

Figura55 MetrdesuperfcieemMissionBay.
Fonte:www.ucsfc.org

Figura56 LinhademetroqueligaMissionBayao
CentrodeSoFrancisco.
Fonte:www.ucsfc.org

I 87 I

MissionBayumprojetourbanocomestratgiasdeinovaourbanaqueestabeleceo
desejvelprocessodereestruturaoprodutivadeumvaziourbanoemumareacentral.
Podemospontuarasquestesdesustentabilidadeaqui
discutidas:
Elefazametrpolecrescerparadentro,reabilitando
funcionalmenteessareacentral,emcontraposioao
espraiamentourbanoperifricotpicodaurbanizao
americana.
Acriaodeumplodeambientesinovativos,com
usomisto,oferecendohabitao,trabalho,estudoe
pesquisa,lazerequalidadedevidaparaseus
habitantes.
Acriaodecicloviasecaladaslargas,permitequeas
atividadesfsicastornemseagradveis,tirandoos
automveisdasruas,diminuindodrasticamenteonvel
depoluioerudocausadopeloautomvel.
Comainstalaodometrdesuperfcie,os
habitantespodemselocomoveremaocentrodacidade,

Figuras 57 RotasdePedestreseCiclovias
Fonte:www.ucsfc.org

I 88 I

edemaispontosdeacessointegrado,comotodasascidadesdoValedoSilcio.
Missionbayatualmente,umbairroprsperoecheiodevida,poisproporcionouumaalta
densidade,eacumuloupontosvitaisdesustentabilidadeaodesprezaroespraiamentourbanoe
ousodotransporteindividualcomocondicionantes
davidaurbana.Trouxeariquezadoencontro,do
inesperado,docontatoolhonoolhoentreas
pessoas.
Conclumosassim,queoprojetodedesenvolvimento
urbanoMissionBaynosproporcionouumarica
experinciaemnossotrabalhodepesquisa.Nose
tratadeimportarparanossarealidade,poisainda
nodispormosdetamanhosrecursos,masservepara
nosdespertarquantopotencialidadedosambientes
inovativosnoprocessodereestruturaoprodutiva
dereascentraisociosas,queestonaexpectativade
projetosqueregenereseutecidourbano.

Figuras 58 EspaopbliconocampusdaUCFS.
Fonte:www.ucsfc.org

I 89 I

4.2

CITMULTIMDIA,MONTREAL,CANAD15

4.2.1 Introduo
CitMultimdiaumprojetoderegenerao
urbanaereestruturaoprodutivadeum
vaziourbanoemumareacentralde
Montreal,capitaldeQuebec,quesofreucom
oesvaziamentoindustrialdessareana
dcadade70.Nadcadade90,quando
Montrealassistiaagrandesadadecapital
humano,epessoasdetalentoecapacitadas
paraosEstadosUnidos,ogovernodeQuebec
criouosProgramasdeAssistnciaCorporativa,
paraincentivaracriaoeapermannciade
empresasvoltadasaosetortecnolgicoe
informacional.
Figuras 59 Montreal,emdestaqueCitMultimdia.
Fonte:www.citemultimedia.com
15

Todasasinformaesforamobtidasdositeoficialdasentidadespblicaseprivadasenvolvidas,edosartigosdo

ProfCarlosLeiteedoProfFbioDuartedisponveisemwww.vitruvius.com.br

I 90 I

Noinciode1997,foicriadooprogramaCDTI(Centresdedveloppementdestechnologiesde
l'information,CentrosdeDesenvolvimentodeTecnologiadaInformao),eemmenosdeum
ano,jhaviamaisde200empresasinteressadasnessesprogramas,poisbuscavaminicialmente,
oreagrupamentoespacialdasempresasdosetor,desconsiderandoassim,oquevriosautores
pensavamarespeitodonovogerenciamentodescentralizado,quenoexigiriauma
concentraoespacialparaocontroleegerenciamentodasatividadesprodutivas.
Asempresasdosetor
tecnolgico,informacionale
demultimdiabuscavamalm
detudo,aconcentrao
espacialdeempresasdo
mesmosetor,ondepudessem
concentrareestabilizara
aquisioedesenvolvimento
decapitalhumano,pessoas
detalentoquebuscam
crescimentointelectual.
Dentrodessecontexto,a
Figuras60 LocalizaodasprincipaisreasdeMontreal.
Fonte:www.citemultimedia.com

I 91 I

interatividadeentreasesferasgovernamentaisfoiessencialparaumentendimentomaiorsobre
aspolticaspblicaspossveisatraireconcentrarespacialmenteessasempresas.
Incentivosfiscaisalongoprazo(at10anos)foramcedidossempresasdessesetorque,ao
demonstrarseusinteresses,osCDTIstratavamdeorganizarespacialmenteasinstalaesdetais
empresas.CitMultimdiareconhecidahojecomoumaimportanteferramentade
reordenamentourbanododistritodeFaubourgdesRcollets,localizadooestedoOldCentre
dacidade,eaonortedoagorarestauradoCanalLachine.
Nesseestudodecaso,umaagnciaconciliouosinteressesdeinvestimentospblicoseprivados,
queconsolidouaparceriaeregenerouotecidourbanodeumareaquehapenas10anos,era
umareadegradadaesuja,malvistapela
populao.Todavia,umespaocentralizado,
dotadodeinfraestruturas,acessibilidade,e
potencialconstrudo.

Figuras 61 Vaziourbano,espaosdesutilizado.
Fonte:www.citemultimedia.com

I 92 I

4.2.2AAgnciadeDesenvolvimento
Comoclaroobjetivodeconciliarosinteresses,em1998,fundouseaPublicLandDevelopment
Corporation,PLDC,corporaoformadaporumaparceriaentreoFundodeInvestimento
PblicodoGovernodeQuebeceoQemfenLabourUnions'EconomicDevelopmentFundpara
reconversodareacomoumclusterdeempresasaltatecnologiaemdias.
Comumareadeummilhodemetrosquadradoscomercializveis,at2006,oitoedifcios
foramrealizadosdentrodeummasterplandesenvolvidopeloGroupeCardinalHardycomapoio
deProvencherRoyandAssociates,quemantmobairrohistricodeedifciosindustriais
(recuperaoerevitalizaodopatrimnio)deFaubourgeinserenovasedificaesdentrodo
mesmopadrodeescala.At
muitorecentemente,osetorfoiquase
completamentetomadoporusosde
escritrioseincubadoras,masnosltimos
anosalgunsedifciosforamconvertidospara
usoresidencial.

Figuras 62 Espaoemtransformao
Fonte:www.citemultimedia.com

I 93 I

Aparceriapblicoprivadaprevia:
9 Estabelecer uma parceria diversificada e produtiva, alinhando recursos das esferas
pblicasedosetorprivado
9 RepresentaregerenciaruminvestimentodemaisdeCAN$400milhesdedlares
canadensesparaarevitalizaodareaeconstruodeumparquetecnolgico
Destemontante,asentidadesparticiparamdaseguinteforma:62,5%deinvestimentospblicos
naconstruoenareconversode8edifciosparaparquetecnolgicos,eminfraestrutura
urbana,subsdiosdeisenesdetaxasparaasempresas,emprogramasdeincentivoss

Figuras 63 EdifcioconstrudoemCitMultimdia
Fonte:www.citemultimedia.com

Figuras 64 EdifcioreconvertidoemCitMultimdia
Fonte:www.citemultimedia.com

I 94 I

empresas,e37,5%deinvestimentosprivadosnarenovaodosespaosconstrudos,tantoem
espaoscomerciaiscomoespaosresidenciais(maisde500unidadeshabitacionais),eem
investimentosderenovaodosespaospblicos.
Oprogramadaagnciabuscavaainda:

6000empregosdiretos(15%estrangeiros)

Idademdiade32anos

RendafamiliaranualmdiadeCAN$73.00050%maiorqueamdiageraldeMontreal

Estabelecimentode100
empresasnaCit
Multimdia,voltadaspara
aindstriadatecnologia
dainformao,entreelas:
multimdia
desenvolvimento
desoftwares
comrcioeletrnico
telecomunicaes

Figuras 65 Motorola,umadasempresasseestabelernarea
Fonte:www.citemultimedia.com

I 95 I

4.2.3ProjetosUrbanos
CitMultimdiaocupaumareade
20ha,epossuiummilhodemetros
quadradoscomercializveis,eat2006,
oitoedifciosforamrealizadosdentro
deummasterplandesenvolvidopelo
GroupeCardinalHardycomapoiode
ProvencherRoyandAssociates,que
mantmobairrohistricodeedifcios
industriais(recuperaoerevitalizao
dopatrimnio)deFaubourgeinsere
novasedificaesdentrodomesmo
padrodeescala.Atmuito
recentemente,osetorfoiquase
completamentetomadoporusosde
escritrioseincubadoras,masnos
ltimosanosalgunsedifciosforam
convertidosparausoresidencial.

Figuras 66 Implantaodareaediversosusos
Fonte:www.citemultimedia.com

I 96 I

Odesenhourbanoprocurarespeitarevalorizarotecidourbanoexistentederuasestreitase
edifciosrelativamentebaixos,enquantofornecenovosespaoscomercializveis,deusosmistos
eflexveisnecessriossdiversasempresasqueadentramaCitMultimdia.

Figuras 67 VistaareadeMontreal
Fonte:www.citemultimedia.com

I 97 I

AconstruodaCidadeMultimdiateveumclaroimpactosocial.Antesde1997,obairroeraum
lugarparaovandalismogeneralizado:edifciosqueimados,terraarrasada,espaosvagos,
fechados.Aimagemdopblicoemrelaoaestesetordacidadeeradedeterioraoe
abandono.Agora,acidadetemagoraumpersonagemnovo,deimagemurbanadevidasegurae
hightech,eostrabalhadoresdaliinseremsenestaimagemdeurbanismodevanguarda.
Umclusterquepromoveuodesenvolvimentocombinadodeatividadescomonovastecnologias
dainformaoemdias,concentraodetalento,bemcomomoradiaparaumaclassemdia
crescente,egerousinergiasinovadorasemoperaesdereabilitaourbananoCanad.

Figuras 68e69 VistaexternaeinternadeumdosedifciosdaCitMultimdia.

Fonte:www.citemultimedia.com

I 98 I

4.2.4 DesenvolvimentoUrbanoSustentvel
Apesardesuareaserrelativamentebemmenorqueosoutrosestudosdecaso,vimosnesse
projetourbanoaimportnciadopapelconciliadorqueaagnciateveaopromovera
reestruturaoprodutivadeumareadeteriorada,esquecidapelasociedadelocal,equese
tornounumambienteinovadoreprspero,etrouxenovasatividadesprodutivas,atuando
espacialmentesobreotecidourbano.
Sobreasquestesde
sustentabilidade,novamente
areconversodeumarea
trazbenefciosambientais
essenciais,poisevitao
espraiamentourbano,
agregavaloresaregio
centraldacidade,ecomos
usosmistos,propiciaa
populaoresidenteum
ambientedeconvvio
agradvel.Somadoao

Figuras70CanalLachineapssuarevitalizao.
Fonte:www.citemultimedia.com

I 99 I

processoderevitalizaodoCanalLachine,prximodaCitMultimdia,eacriaodeciclovias,
areanasuatotalidadeestabeleceumambienteagradvel,produtivoeinovador.
Asnovasformasdeproduoinovadoras,detentorasdevaloragregado,clamamportais
ambientes,comfunessobrepostaseespaosmultifuncionais.
CitMultimdiaumexemploprticodosbenefciospropiciadosporumaparceriapblico
privada,comobjetivosclarosecomumaagnciaregulamentadoraeconciliadora.

Figuras 71e72 ArevitalizaodoCanalLachineeacriaodeciclovias.

Fonte:www.citemultimedia.com

I 100 I

4.3 22@,BARCELONA,ESPANHA16
4.3.1 Introduo
Entreosprojetosurbanosdiscutidosnessetrabalho,comcaracterderegeneraourbanae
reestruturaoprodutiva,emvaziosurbanosdereascentrais,combaseconceiptualem
sustentabilidadeeambientesinovativos,oprojetourbanode22@emBarcelonaodemaior
expresso,desdesua
readeabrangnciaat
asuaefetivao.
ObairrodePoblenou,
antigareaindustrialda
cidade,acompanhou
seudeclnionadcada
de70,comasadadas
indstriasdeseu
territrio,apartirdo

Figura73TransformaodoterritriodePoblenou.
Fonte:www.22barcelona.com

16

Todoomaterialdestapartedotrabalhofoicoletadonaagncia22@,emvisitafeitapeloautoremjulhode2007,
pelossiteoficiaisdasentidadesenvolvidas,epeloartigodoProf.Dr.CarlosLeite,publicadoem2007.

I 101 I

processodereestruturaoprodutivajdescritosnestetrabalho.Apartirda,iniciouuma
discussointensasobreofuturodePlobenou.Porfim,em2000foicriadopelaprefeituraa
agncia22@,responsvelpelaregeneraourbanadobairro,atravsdeimplementaesde
empresasdosetordeTIC(TecnologiadaInformaoeComunicao),dosetordebiotecnologia
edemaissetoresinovativos,queseriamnegociadaspelaprpriaagncia.
Ainstalaodeinstituiesdeensinovoltadasaessesnovossetores,oaumentodopotencial
construtivoeadeterminaodosusomistoforamfatoresessencialnoplanejamentodaagncia,
poisagregavalores,e
contribuiparaasinergia
noscontratosde
cooperaoentre
empresaseinstituies
voltadasparapesquisae
desenvolvimento.
Noentanto,devemos
ressaltaro
desenvolvimento
Figura74VistaareadobairroPlobenou,emBarcelona
Fonte:www.22barcelona.com

I 102 I

Figura75 ProjetoquedemarcaasquadrasdeintervenonaareadobairroPlobenou,emBarcelona
Fonte:www.22barcelona.com

I 103 I

econmicoespanholnasltimasdcadas,eespecificamente,acidadedeBarcelonaquedesde
asOlmpiadasde1992vemrealizandoumtrabalhobastantepremiadonotocanteao
desenvolvimentourbanoqueacidadetemcontemplado.
Nesteestudodecaso,
comaltos
investimentosoriundos
dosetorpblicona
implementaodas
infraestruturas
urbanas,vimos
novamentea
importnciadaparceria
pblicoprivadanesse
processode
desenvolvimento
urbanopromovido.

Figura76 Projetodeumedifcioemumadasquadras.
Fonte:materialadquiridonaagncia.

I 104 I

4.3.2AAgnciadeDesenvolvimento
Aagncia22@bcn,institudaparagerenciar,promoverecriarumbairrodeusomistode
elevadaqualidadeurbana,necessriaparaodesenvolvimentodasatividadesintensivasem
conhecimentoealtatecnologia.Oprogramaestimaumtempode20anosparaaefetivaodos
projetosdesenvolvidos.Osprogramasdedesenvolvimentoeconmicoestobaseadona
diversidade,principalmentenacoexistnciadeatividadescvicascomatividadeseconmicas,na
compactao,naacessibilidadee
nasustentabilidade,deacordo
comummodelodecidadecoesa
eequilibrada,comfora
econmicaeeficinciaecolgica.
Asnovasatividadesprodutivas,
baseadasnossetoresde
investigaocientfica,
informacional,multimdiae
biomedicina,requereminfra
estruturasdealtatecnologia,e
paratanto,osetorpblico

Figura77 PrdiodaTsystems,construdoem22@.
Fonte:fotodoautor

I 105 I

Figura78 Plantadeinfraestruturasasereminstaladas.
Fonte:www.22barcelona.com

I 106 I

investiuem43%dosrecursosnecessrios,nasreasqueforamdeterminadascomoprimriase
deprioridadeparaainstalaoefuncionamentodasempresaseinstituiesdepesquisae
desenvolvimento.
Aagncianegociadiretamentecomasempresasinteressadaseminstalarsenarea,fazendoo
papeldeconciliadora
entreosinteresses
pblicos,privadose
dosproprietriosdas
reas,almde
desenvolverprojetos
paraareconversoe
reusodosedifcios,
prcatalogadosem
umarquivo
patrimonial.

Figura79 Instalaodenovasinfraestruturas.
Fonte:fotodoautor

I 107 I

4.3.3ProjetosUrbanos
AregeneraourbanadePlobenou,inseridananovasociedadedoconhecimento,exigiua
modificaodoPlanoGeralMetropolitano,
emvigordesde1976.Comasmodificaes,
fezsenecessrioaelaboraodeumPlano
EspecialdeInfraestruturas(PEI),capazde
garantiramodernizaonecessriacom
novasinfraestruturas,redesde
telecomunicaes,sistemasdeenergias
renovveis,eoutras.Utilizandoum
mecanismodeparticipaodacomunidade
local,segundolegislaoemetaselaboradas
pelaprefeituradeBarcelona,oMPGM
permitiunovasatividades,dentreelasa
indstrias,oficinas,habitao,comrcio,
equipamentosespeciais,almdasatividades
inovativas.
Figura79 Prdioemprocessodereconverso.
Fonte:fotodoautor

I 108 I

AMPGMassumeaestruturaurbanaexistente,advindasdoPlanodeCerdehierarquizae
espacializaasvias:acomposiodasviassocompostasdeviasparaautomveis,ciclovias,vias
deacessoparatransportepblico,elargascaladasparapedestres.

Figura80e81 Prdiosresidenciaiseparquelinear.
Fonte:fotodoautor

DestaqueparaaAvenidaDiagonal,quecomportaumparquelinear,tendonocentrodarua,
umapraalinarcomcicloviaeespaoparapedestre,earborizaolinear(figura80e81).Trata
sedeumadiagramaofeitaemLaRambla,principalviadocentrohistricodeBarcelona.
Aefetivaregeneraourbanademaisde200haesuareestruturaoprodutivafazdoprojeto
urbano22@umdosprojetosmaisbemsucedidosdaEuropa.

I 109 I

Figura82e83 AvenidaDiagonal.
Fonte:fotodoautor

Figura84 VistadoparquelinearedaorlamartimadeBarcelona,aotrminodaAvenidaDiagonal.
Fonte:www.22barcelona.com

I 110 I

4.3.4 DesenvolvimentoUrbanoSustentvel
AsquestesdesustentabilidadenoprojetourbanocriadoemBarcelonasodiversas,ebuscam
sempreseuaprimoramento.Ofatodesereaproveitaroespaoconstrudo,criandoumcatlogo
dopatrimnio,eprojetandoseureusoousuareconversoparausosmistos,jtrazasatisfao
jdescritasnosoutrosdoisestudosdecaso.
Noentanto,Barcelonasedestacanosambientesurbanospropiciadospelarenovaourbanaem
Poblenou.Ficamossurpresosaovercomoobairroviveumverdadeirocanteirodeobras,com

Figura85 CatlogodopatrimminioarquitetnicodePoblenou.
Fonte:materialadquiridonaagncia.

I 111 I

gruaseguindastesformandoumskylineincrvel.Barcelonasetransformouemumacidade
almejadapelosinvestidores,comovimosnosndicesdapesquisadaCushman&Wakefield(ver
pg.68).
Asbenfeitoriasambientaissoinmeras.Acidadepromovediaapsdia,odesejvel
desenvolvimentourbanosustentvel,implantandoaessociaisdeinclusosocialedigital,eo
convviosaudvel
entreaspessoas,
promovidopela
substituiodos
automveispor
ciclovias,porespaos
publicosdeboa
qualidadeepela
reorganizaodos
transportespblicosde
massa.
Comoprojetosde
recuperaodaorla

Figura86 SkylineformadopelasgruaseguindastesemPoblenou.
Fonte:fotodoautor

I 112 I

martima,Barcelonadispehojedeumcomplexodepraiasestruturadasparareceberum
nmeroconsiderveldeturistas.Comparqueslineares,bicicletasparaturistas,ecomumaboa
rededehotis,Barcelonasetornouumacidaderequisitadaedevaloresagregados,gerada
atravsdeplanejamentourbanocontnuo.

Figura87e88 Antigosprdiosindustriaisreconvertidos.
Fonte:fotodoautor

I 113 I

5.CONCLUSES
Conclumosassim,nossotrabalhodepesquisasobreotemaproposto:Acidadecompactaeos
projetosurbanoscontemporneos,inventrioanalticodeestudosdecasosemvaziosurbanos
emreascentrais.Ficouclaroaimpossibilidadedesefazeruminventrioanalticocomparativo
poiscadaprojetourbanotemsuahistria,suacultura,suasociedadeeseusdiferenciais.
Tambmporcausadessesfatores,nopossvelimportaressesprojetoscomomodelosa
seremseguidosetransportadosparaanossarealidadepaulistana.
Ficouclaroqueumprojetourbanoagregadoaumprojetodedesenvolvimentoeconmico,que
estabeleacomoobjetivoasnovasformasdeproduoinovativa,altamenterequisitadopela
novaordemeconmicamundial.SoPauloprecisapromovertaispolticaspblicaseprojetos
urbanosquefavoreamodesenvolvimentourbanosustentvel,poisestclaroseupapelcomo
cidaderepresentativadeumpasemdesenvolvimentonoatualcenrioeconmico.Oqueno
estclarosuaposiofrenteasnovasquestesedesafiosambientais.
Aabordagemdotrabalhofoiconsideradarelevante,frentesnovasnecessidadesderecursosde
pesquisaeestudosdarea,epromoveaconstruodoconhecimentopelaanlisedosestudos
decasopropostos,almdorepertrioconceitualparatanto.

I 114 I

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