30 de

mayo
de

Exencin del pago

de la tarifa del
Servicio de Transporte
Pblico del Distrito
Federal.
Para las personas integrantes de las
instituciones de Seguridad Pblica del D.F.

Vctor Hugo Serrano Morales

30 de mayo de 2015

30 de mayo de 2015

NDICE DE CONTENIDO
I.

AUTOR

II.

AGRADECIMIENTOS

III.

ABREVIACIONES UTILIZADAS

IV.

CITAS

V.

AUTORIDADES DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL; ORGANOS DE

LA ADMINISTRACIN PUBLICA; ORGANIZACIONES NO
GUBERNAMENTALES.

VI.

DERECHOS HUMANOS

VII.

PARTICIPACION CIUDADANA

VIII.

INTRODUCCION

IX.

METODO

X.

RESUMEN

XI.

PROBLEMA

XII.

DESARROLLO DEL TEMA

XIII.

ENCUESTA

XIV.

SALARIOS DE LOS INTEGRANTES DE LA SECRETARIA DE SEGURIDAD

PBLICA DEL DISTRITO FEDERAL

XV.

DERECHOS EN LAS NORMAS INTERNACIONALES DE TRABAJO

XVI.

OFICINA DE LA OIT PARA MXICO Y CUBA

XVII.

ANTECEDENTES

XVIII.

FUNDAMENTO LEGAL

XIX.

CONCLUSIONES

XX.

BIBLIOGRAFA

I.

Autor

Vctor Hugo Serrano Morales.

Persona con derechos fundamentales reconocidos en la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos y todos aquellos Derechos Humanos
establecidos en Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano sea
parte; Integrante de la Polica Auxiliar de la Secretaria de Seguridad Pblica
del Distrito Federal, al digno mando del C. Primer Superintendente Edgar
Bautista ngeles Director General de la H. Institucin; Donde causo alta el da
22 de abril de 1996, con una antigedad de 19 aos, durante el correcto
ejercicio de mis funciones he obteniendo el reconocimiento a la Eficacia y
Eficiencia Policial en cinco ocasiones, posteriormente obtuve el ascenso al
grado inmediato superior de Polica Segundo, candidato a la medalla al
mrito policial en tres ocasiones.
Los cambios que acontecen en materia de Seguridad Publica con relacin al
Nuevo Sistema Penal Acusatorio, provoco en mi reconocer al peor enemigo del
hombre -la ignorancia- surge entonces la necesidad de retomar mis estudios
profesionales decidindolo hacer en una de las mejores Instituciones de
Educacin Superior La Universidad Del Valle De Mxico Campus Coyoacan,
donde soy orgullosamente alumno propiamente de la Licenciatura en Derecho.
Por siempre responsable de lo que se ha cultivado
Motivndome de esta forma da con da, exaltando con ello los valores hasta
ahora aprendidos reforzando mi formacin profesional, mi fin es servir mejor a
la sociedad de la que tambin formo parte, y que exige que sus policas estn
mejor preparados para enfrentar de manera eficiente y eficaz sus necesidades.

30 de mayo de 2015

Con este trabajo No intento ir contra el sistema actual de las Instituciones

Policiales, sino en sentido opuesto, busco sumar esfuerzos en pro de sus
integrantes; Partiendo de un mtodo que consiste de tres aspectos de anlisis

El primero: Aborda a las personas integrantes de las Instituciones de

Seguridad Publica del D.F; Como un grupo social con necesidades de
prerrogativas;
El segunda: Se refiere al anlisis de los Organos de la Administracin
Pblica del Distrito Federal que para este caso son los idneos para
otorgarles estas prerrogativas;
El tercero: Es el anlisis de la ley objetiva que para este caso en
concreto funda y motiva la petitium.

El anlisis que se desarrolla en estricto sentido, es de las personas integrantes

de las Instituciones de Seguridad Pblica del Distrito Federal, se hace con
referencia a sus costumbres o derechos no escritos, practicas por el
consentimiento de los mismos miembros del grupo social aludido, por la
ausencia de prerrogativas no escritas, que se forman insensiblemente por el
uso de la repeticin aeja de los mismos actos, que poco a poco van
adquiriendo carcter de obligatoriedad convirtindose en exigencias colectivas.
La costumbre (consuetudo, mores maiorum) es esencialmente no escrita,
aparece sin ser expresamente sancionada, no promulgada por ninguna
autoridad, y solo se convierte en derecho cuando ese uso ha sido practicado
durante un largo tiempo; las costumbres pueden llegar a redactare por escrito y
ser ordenadas.
El Derecho consuetudinario se define como el conjunto de normas jurdicas que
se practican constantemente en una sociedad sin haber sido sancionadas en
forma expresa, y que se consideran jurdicamente obligatorias.
De este concepto se desprenden los elementos que integran la naturaleza
intima de estas normas:
La costumbre interpretativa (secundum legen); Es la que se forma de acuerdo
con la Ley, consiste en la observancia de sus preceptos o en su interpretacin
si la Ley se presta a confunciones, en este caso no se trata de un derecho
consuetudinario, siendo que el legislador la ha previsto.

30 de mayo de 2015

Costumbre supletoria (preater legem); Surge en ausencia de la Ley

completando los vacos del derecho escrito. Trata de la creacin de nuevas
normas jurdicas que no se oponen a las existentes, pues la legislacin no ha
regulado todava la materia sobre cual versa la costumbre, Constituye el tipo
ideal de la formacin jurdica consuetudinaria, esta complementa el derecho
escrito sin contradecirlo.
La costumbre contraria a la Ley (contra legem) es la que aparece en
oposicin a normas legales expresas que imponen una conducta diferente.
Esta costumbre surge despus de sancionada la Ley, y en contra de ella; En
estos casos el derecho escrito no llega a introducirse en los usos sociales, y
por tanto no alcanza efectiva vigencia, o la pierde con posterioridad. La
caducidad de las leyes a causa de una costumbre contraria puede producirse:
1. Por la prctica que prescinde de la Ley y se acta como si esta no
existiera.
2. Por la costumbre abrogatoria, que crea un uso o impone una conducta
diferente de la prescrita legislativamente.

Caracteres de la costumbre:

Surge espontneamente
Es de formacin lenta
No tiene autor conocido
Suele ser incierta o imprecisa
Es particularista, las costumbres abarcan siempre una esfera cuyos
lmites no son observadas generalmente por una clase o grupo social
determinado.

Por la tanto en este sentido de palabras entendemos que la sociedad

conformada por el colectivo de personas, que por vocacin de servicio se
emplean como policas son susceptibles de derechos y obligaciones; Las
Policas estn determinadas por circunstancias histricas concretas, por lo
tanto es aproximarse a ellas tomado en cuenta las caractersticas del contexto
que las crean y determinan, su organizacin social cultural, poltica y
econmica que se crean en su entorno.

30 de mayo de 2015

Por tanto se requisita petitoria para su admisin con los elementos esenciales
para su procedencia, y aprobacin.

II Agradecimientos.

Gracias
Al que todo lo ve y todo lo puede, si lo quieres conocer bscalo
A mis padres
Sr. Reyes Serrano Rosas por ensearme a labrar la tierra,
Donde te encuentres algn da volveremos abrazarnos.
Sra. Concepcin Morales Pedraza tus cuidados nunca me han faltado
Al C. Primer Inspector Director del Sector 58 de la P.A.D.F.
Lic Enrique Gutirrez Pacheco
Por su apoyo y consideracin
Al C. Sub Oficial Comandante de Destacamento 2 del sector 58 de la P.A.D.F
Rubn Ramrez Romn Garcia
Por sus atenciones
A la Universidad del Valle de Mxico
Por permitirme Formar parte de su comunidad estudiantil,
No los defraudare Orgullosamente UVM!
Por siempre responsable de lo que se ha cultivado
A mi compaero y Hermano
Julio Cesar Alvarado Brito
Tu apoyo siempre ser importante

30 de mayo de 2015

Asociacin Civil
Ciudadanos Unidos Por Una Causa En Comn
Por su preocupacin por la dignificacin de los Policas

III.

(GDF)
(SSPDF)
(PADF)
(PBI)
(SMDF)
(STCM)
(MB)
(RTPDF)
(TEDF)
(DHTSJDF)
(CNDH)
(CDHDF)
(OIT)
(SPE)
(INEGI)
(LOAPDF)
(CPEUM)
(LSPDF)
(LOSSPDF)
(LMDF)
(PDCLSPDF)

30 de mayo de 2015

(TIC)

ABREVIACIONES UTILIZADAS

Gobierno del Distrito Federal

Secretaria de Seguridad Pblica del Distrito Federal
Polica Auxiliar del Distrito Federal
Polica Bancaria Industrial del Distrito Federal
Secretaria de Movilidad del Distrito Federal
Sistema de Transporte Colectivo Metro
Metro Bus
Ruta de Transporte de Pasajeros del Distrito Federal
Transportes Elctricos del Distrito Federal
Derechos Humanos Tribunal Superior de Justicia del
Distrito Federal
Comisin Nacional de los Derechos Humanos
Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal
Organizacin Internacional del Trabajo
Servicios Pblicos de Emergencia
Instituto Nacional de Geografa y Estadstica
Ley Orgnica de la Administracin Publica del Distrito
Federal.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos mexicanos
Ley de Seguridad Pblica del Distrito Federal
Ley Orgnica de la Secretaria de Seguridad Pblica del
Distrito Federal.
Ley de Movilidad del Distrito Federal
Proyecto de decreto que expide la Ley de Seguridad
Pblica del Distrito Federal, publicado en la Gaceta
Parlamentaria del Palacio Legislativo de San Lzaro el da
29 de abril de 2015. Nmero 4264- VII. Anexo VIII.
Tecnologas de Informacin y Comunicacin.

IV.

CITAS.

Si amas a la sabidura y nunca la abandonas, ella te cuidara y te proteger.

Proverbios 4:6.
Necesitamos subirles los sueldos, darles prestaciones, seguros y que haya
una carrera policial, que sean licenciados y que tengamos servicio profesional
de carrera
Lic. Miguel Angel Mancera Jefe de Gobierno del Distrito Federal.
Percibir un salario digno, justo y remunerador acorde con las caractersticas
del servicio que realizan, as como de las dems prestaciones que por ley se
establezcan en su beneficio.
Comisin Nacional de Los Derechos Humanos Mxico. Principales
Deberes y Derechos De Los Policas.
El aumento del salario en el pas es un tema de tica y responsabilidad por los
que menos tienen.
Lic. Miguel Angel Mancera Jefe DEL Gobierno del Distrito Federal ;
continuar la lucha por dignificar el salario.
Nuestros salarios mnimos son los ms bajos de Amrica Latina y que es
posible un alza inmediata a 82.86 para cuando menos alcanzar la canasta
bsica sin provocar inflacin
Lic. Miguel Angel Mancera Jefe del Gobierno del Distrito Federal.
No solamente hay que hablarlo en la televisin, no solamente hay que
hablarlo en los spots, hay que hablarlo en la realidad, hay que discutirlo y hay
que demostrar que se tiene voluntad poltica para que esto sea una realidad de
nuestro pas
Lic. Miguel Angel Mancera Jefe del Gobierno del Distrito Federal.

30 de mayo de 2015

Creo fervientemente en el trabajo del polica, es un quehacer muy noble que

inclusive est en la aptitud de poner en riesgo su vida en pro de la sociedad,
este es un valor que hay que exaltar mucho, no todos lo hacen, esta nacin de
servicio es una vocacin que debemos reconocer como ciudadanos
Lic. Hiram Almeida Estrada, Secretario de Seguridad Pblica del Distrito
Federal
Dame los hechos y te dar el derecho. (DA MIHI FACTUM DABO TIBI JUS)
Principio general de Derecho
(La dignidad) No consiste en nuestros honores sino en el reconocimiento de
merecer lo que tenemos
Aristteles

V.

AUTORIDADES DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL;

ORGANOS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA; Y
ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES.

C. Jefe de Gobierno del Distrito Federal

Lic. Miguel Angel Mancera
C. Presidente de la Comisin de Seguridad Pblica De La
ASAMBLE LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, VI LEGISLATURA
Lic Diputado Santiago Taboada Cortina
C. Secretario de Seguridad Pblica del Distrito Federal
Lic. Hiram Almeida Estrada
C. Director General de la Polica Auxiliar del Distrito Federal
Primer Superintendente Edgar Bautista ngeles
C. Director General de la Polica Bancaria E Industrial del Distrito Federal
Primer Superintendente Lic. Jos Joel Pichardo Nepomuceno
C. Secretario de Movilidad del Distrito Federal
Lic. Rufino H Len Tovar
C. Ombudsperson de la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal
Doctora Perla Gmez Gallardo

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C. Director General del Sistema de Transporte Colectivo Metro del

Distrito Federal
Ing. Joel Ortega Cuevas
C. Director General del Servicio de Transportes Elctricos del
Distrito Federal
Eduardo Venadero Medinilla
C. Director General Metro Bus del Distrito Federal
Guillermo Caldern Aguilera

VI.

COMISION DE LOS DERECHOS HUMANOS DEL DISTRITO

FEDERAL.

30 de mayo de 2015

Se solicita su observancia para que en el mbito de su competencia se

formulen programas de proteccin de los Derechos Humanos para las
personas integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica Del Distrito
Federal, proponer la formulacin de proyectos, y posibles modificaciones a las
disposiciones legislativas y reglamentarias para impulsar el cumplimiento de los
tratados, convenciones, acuerdos internacionales signados y ratificados por
Mxico en materia de derechos humanos en coordinacin con las
dependencias de la Administracin Publica del Distrito Federal.

VII.

PARTICIPACION CIUDADANA

Causa En Comn A.C.

En este proyecto se les propone como segmento importante de consulta,

anlisis, para emitir opiniones y sugerencias ente expuesta petitoria de
prerrogativa para las personas que son Integrantes de las Instituciones de
Seguridad Pblica del Distrito Federal.
Su labor busca que los policas sean profesionales, que tengan buenas
condiciones de trabajo, que sean premiados por sus buenas acciones y
castigados de manera justa cuando cometen alguna falta.
En estricto sentido de palabras aspira a la consolidacin de una polica que
inspire respeto, orgullo y confianza.

30 de mayo de 2015

CIUDADANOS POLICIAS = EXITO

VIII.

INTRODUCCIN.

Petitoria de exencin de pago de la tarifa del servicio de Transporte Pblico del

Distrito Federal, que para este caso en concreto el sector especfico al que
propone como beneficiado de este derecho positivo es el sector de conformado
por los integrantes de las instituciones de Seguridad Pblica del Distrito
Federal.

30 de mayo de 2015

Por lo tanto es importante dar repuesta objetiva a las siguientes premisas en

estricto sensu:
a) Cul es la prerrogativa que se pretende para las personas integrantes
de las Instituciones de Seguridad Pblica del Distrito Federal?
b) Qu es Derecho consuetudinario?
c) Qu se entiende por persona?
d) Cules son las Prcticas por el consentimiento de los miembros de las
Instituciones de Seguridad Publica?
e) Quines son los involucrados en este problema?
f) El Titular de la Administracin Publica del Gobierno del Distrito Federal
quin es?
g) Quines son los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica
del Distrito Federal?
h) Cules son las Instituciones Policiales del Distrito federal?
i) A quines se les considera integrante de las Instituciones de Seguridad
Pblica del Distrito Federal?
j) Cmo se rige su actuacin?
k) Cules son sus obligaciones?
l) Qu son los Derechos Humanos?
m) Cules son los derechos de los miembros de los cuerpos de seguridad
pblica?
n) Qu Instituciones Policiales se proponen para la exencin del pago de
la tarifa del Transporte Publico?
o) Qu rgano de la Administracin Pblica del Distrito Federal se
encarga de aplicar y evaluar la poltica de movilidad en la Ciudad?
p) Quin presta el servicio pblico de transporte de pasajeros?
q) Cules son los Organos del Gobierno, que integran el Sistema de
Transporte Pblico de Pasajeros?
r) A propuesta de que Autoridad el Jefe de Gobierno podr autorizar las
exenciones de pago de la tarifa, que se aplica de manera general,
abstracta e impersonal a sectores especficos de la poblacin?
s) Qu atribuciones tiene el Jefe de Gobierno en materia de movilidad?

IX.

METODO

Investigacin de la norma objetiva vigente;

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

Ley de la Administracin Pblica del Distrito Federal
Ley de Seguridad Pblica del Distrito Federal
Ley de Movilidad para el Distrito Federal
y dems aplicables a la pretensin.

Consulta de los Portales electrnicos;

Gobierno del Distrito Federal

Secretaria de Movilidad del Distrito Federal
Secretaria de Seguridad Pblica del Distrito Federal
Polica Auxiliar del Distrito Federal
Polica Bancaria E Industrial del Distrito Federal
Comisin Nacional de los Derechos Humanos
Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal
Derechos Humanos del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal
Organizacin Internacional del Trabajo
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
Causa En Comn A.C.
Instituto de Investigaciones Jurdicas de la Universidad Autnoma de
Mxico
Sistema de Transporte Colectivo Metro
Servicio de Transportes Elctricos del Distrito Federal
Azteca Noticias,
Exclsior en lnea, El Universal mx.
Organizacin Internacional de Trabajo

30 de mayo de 2015

Tecnologas de Informacin y Comunicacin:

Computadora
IPad
Internet,
Redes Sociales; (Facebook) se crea un el grupo social nombrado
Gratuidad; Pase Cortesa en el STC Metro Para Personal De La
SSPDF el 04 de mayo de 2015.
Software; (Survey Monkey) se crea la encuesta titulada Exencin de
pago en el transporte pblico para integrantes de las Instituciones de
Seguridad Pblica del DF el 10 de mayo de 2015.

X.

RESUMEN.

El anlisis de la colectividad conformada por las personas integrantes de

Seguridad Pblica del Distrito Federal, se hace con referencia a sus
costumbres y derechos no escritos, practicas por el consentimiento de los
mismos miembros del grupo social mencionado por la ausencia de
prerrogativas no escritas, que se forman insensiblemente por el uso de la
repeticin aeja de los mismo actos, que poco a poco van adquiriendo
carcter de obligatoriedad convirtindose en exigencias colectivas.
Se identifica para este el caso en concreto; A las personas integrantes de
las Instituciones de Seguridad Pblica del Distrito Federal; A las
instituciones Policiales del Distrito Federal; A los Organos de la
Administracin Publica que prestan el Servicio de Transporte Pblico de
Pasajeros en el Distrito Federal; Al titular de la Administracin Pblica del
Distrito Federal; A la Dependencia de la Administracin Publica que para
este efecto es la encargada de planear, disear, aplicar y evaluar la poltica
de movilidad en la Ciudad de Mxico Distrito Federal; A la Ley Objetiva
aplicable para el caso en estricto sentido; A la autoridad de la Secretaria de
Movilidad que propone al Jefe de Gobierno autorice las exenciones del
pago de tarifa.
Se invoca esta prerrogativa como un derecho positivo de la naturaleza
humana, de adaptacin a las circunstancias y necesidades de movilidad; A
su reconocimiento histrico; A la instauracin de justicia para este sector de
la sociedad tanto tiempo olvidado; A exalta su valor; A su aptitud de poner
en riesgo su vida en pro de la sociedad.
Por lo cual se ofrece juzgar esta petitoria con relacin a sus circunstancias
sociales, laborales, a sus salarios, y por las condiciones del medio social en
que se desenvuelven.

30 de mayo de 2015

A las posibilidades de la accin positiva del derecho positivo; A la

preocupacin de consolidar su perfeccin utpica, que el derecho positivo
procura como una aproximacin creciente a la justicia.
En apoyo a su economa; A su desarrollo social, familiar; Amplindose su
poder adquisitivo, reactivndose de esta forma la economa en su entorno
social de cada uno de las personas miembros de este sector de la sociedad.
Que en el Derecho consuetudinario se define como el conjunto de normas
jurdicas que se practican constantemente en una sociedad sin haber sido
sancionadas en forma expresa, y que se consideran jurdicamente
obligatorias

Las Prcticas y los Consentimientos en esta colectividad conformada por

las personas integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica del
Distrito Federal, son referencia de sus costumbres o derechos no escritos.
La costumbre (consuetudo, mores maiorum) es esencialmente no escrita,
aparece sin ser expresamente sancionada, no promulgada por ninguna
autoridad, y solo se convierte en derecho cuando ese uso ha sido
practicado durante un largo tiempo; las costumbres pueden llegar a
redactare por escrito y ser ordenadas.
De la prerrogativa que se apela como un derecho positivo se desprende la
naturaleza ntima humana aplicable de adaptacin a las circunstancias y
necesidades de movilidad, para los integrantes de las Instituciones de
Seguridad Publica; El reconocimiento histrico de la excepcin del pago de
tarifa que se aplican de manera general, abstracta e impersonal a sectores
especficos de la poblacin significara mejorar los incentivos positivamente
acompaado de una actitud positiva, criticndose como una verdadera
voluntad de cambios; Su instauracin seria como forma de justicia para este
sector de la sociedad tanto tiempo olvidado; Como reconocimiento a su
valor que no hay que dejar de exaltar; A la aptitud de poner en riesgo su
vida en pro de la sociedad.

30 de mayo de 2015

Polica
Proviene del latn (politia): organizacin poltica, administracin, que a su vez
proviene del griego (politeia): perteneciente al gobierno de la ciudad. Aun
cuando por la voz polica

VHSM

XI.

PROBLEMA.

Prcticas y Consentimientos de la colectividad conformada por las personas

integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica del Distrito Federal, con
referencia a sus costumbres o derechos no escritos.
a) Escenario 1:
En los accesos de Transporte Publico por lo regular siempre nos
encontraremos con una persona miembro de las instituciones de Seguridad
Pblica del Distrito Federal que para este caso llamaremos A; tiene como
primordial actividad vigilar que el usuario no ingrese sin antes pagar su pasaje
unitario, toda vez que el lugar de ubicacin de A siempre ser el torniquete o
acceso destinado para este menester; Enseguida de entre los usuarios aparece
uno que para este caso llamaremos B, quien se perfila hacia donde se ubica
A, al llegar B hasta donde se ubica A, le muestra una identificacin que lo
acredita como miembro de una de las Instituciones de Seguridad Publica del
DF; Por lo cual A le permite el acceso a B, por la sencilla razn de ser
compaero. En este caso vemos que A actu por empata con B, pero la
pregunta que surge es ser correcto el proceder de A?

30 de mayo de 2015

b) Escenario 2:
Se encuentra A en el mismo acceso de Servicio de Transporte Publico; De
entre los usuarios se acerca B, compaero de las Instituciones de Seguridad
Publica, propiamente uniformado por lo cual se entiende que est en da de
labores, y por lo tanto A sin mediar palabra le permite el acceso; En este caso
en concreto la pregunta sera; Si B al presentarse uniformado tiene acceso
gratuito el servicio de transporte colectivo Por qu no permitirle que utilice el
servicio de Transporte en su dias de descanso? Despus de un da de servicio
a la colectividad del Distrito Federal como reconocimiento a su valor.
c) Escenario 3:
Continua A en el mismo acceso del Servicio de Transporte Publico; esta vez se
acerca B y le muestra una identificacin que lo acredita como miembro de una
de las Instituciones de Seguridad Publica, A le comenta a B que solo policas
uniformados pueden ingresar gratis, pidiendo a B pague su importe unitario, de
lo contrario no podr hacer uso del servicio, B al or lo dicho por A, de manera
inesperada se molesta y arremete con palabras no muy agradables para A; la
cuestin seria, existe razn legal, para que B exija este derecho?. Las
prcticas y costumbres, por la falta de derechos no escritos terminan como
derechos consuetudinarios.
Estas prcticas son constantes, que sin haber sido sancionadas en forma
expresa, se consideran jurdicamente obligatorias, adems de que son
generadoras de prdidas cuantificables a los Organos del Servicio de
VHSM

Transporte Publico; Costumbres y Actividades que son motivo de su estudio

positivo para su integracin al Estado de Derecho, y la Jurisprudencia.

30 de mayo de 2015

Su instauracin Histrica sera una forma de justicia para este sector de la

sociedad tanto tiempo olvidado; Como reconocimiento a su valor que no hay
que dejar de exaltar; La aptitud de poner en riesgo su vida en pro de la
sociedad, criticndose como una verdadera voluntad de cambios.

VHSM

XII.

DESARROLLO DEL PROBLEMA

a) Cul es la prerrogativa que se pretende para las personas

integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica del Distrito
Federal?
La exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito
Federal
b) Qu es Derecho consuetudinario?
La costumbre o derecho no escrito
c) Qu es Derecho Natural y Derecho Positivo?
Conjunto de normas ideales, justas y externas, reguladoras de la conducta
humana.
d) Qu se entiende por persona?
Su interpretacin conforme y principio pro persona supone que, cuando existan
distintas interpretaciones posibles de una norma jurdica, se deber elegir
aquella que ms proteja al titular de un derecho humano; Cuando en un caso
en concreto se puedan aplicar dos o ms normas jurdicas, el intrprete debe
elegir aquellas que igualmente proteja de mejor manera a los titulares de un
derecho humano.
Persona: Todo ser susceptible de tener derechos y obligaciones

30 de mayo de 2015

e) Cules son las prcticas, del consentimiento de los miembros de

las Instituciones de Seguridad Publica?
Actos de costumbre, que esencialmente no se encuentran escritos, que surgen
sin ser expresamente sancionados que para este caso en concreto versa de la
necesidad de la exencin de la tarifa que se aplica de manera general,
abstracta e impersonal a sectores especficos de la poblacin; Que pueden ser
sujetas de estudio y formar parte del Estado de Derecho en la colectividad.
f) Quines son los involucrados en este problema?
1) Personas integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica del
Distrito Federal.
2) Derechos Humanos
3) Organos del Transporte Pblico, de la Administracin Publica del Distrito
Federal.
4) Secretaria de Movilidad del Distrito Federal
5) Poder Ejecutivo del Distrito Federal; Jefe de Gobierno.

VHSM

g) El Titular de la Administracin Publica del Gobierno del Distrito

Federal quin es?
El Jefe de Gobierno
h) Cules son las Instituciones Policiales del Distrito federal?
(LSPDF)
ARTICULO 5.- La Polica del Distrito Federal estar integrada por.
I.- La Polica Preventiva. Con todas las unidades y agrupamientos que prevea
su reglamento. y
II.- La Polica Complementaria, que estar integrada por la Polica Auxiliar, la
Bancaria e Industrial y las dems que determine el reglamento
correspondiente.

30 de mayo de 2015

(PDCLSPDF)
Artculo 5. Las instituciones Policiales del Distrito Federal sern:
I.- En la Secretaria,
a) La Polica Preventiva, con todas las Unidades Administrativas que
prevea su reglamento;
b) La Polica de Trnsito y Movilidad, con todas las Unidades
Administrativas que prevea su reglamento, y
c) La Polica Complementaria, integrada por la Polica Auxiliar y la
Polica Bancaria e Industrial
i) A quines se les considera integrante de las Instituciones de
Seguridad Pblica del Distrito Federal?
(LSPDF)
ARTICULO 9.- Se consideran como elementos de los Cuerpos de Seguridad
Pblica, aquellos a quienes se les atribuya ese carcter mediante
nombramiento o instrumento jurdico equivalente, por autoridad competente del
Departamento o de la Procuradura, segn sea el caso. Dichos elementos se
consideraran trabajadores de confianza.
Las relaciones de trabajo de los elementos de los cuerpos de Seguridad
Pblica se regirn por su propia ley, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
No formaran parte de los Cuerpos de Seguridad Pblica aquellas personas que
desempeen funciones de carcter estrictamente administrativo o ajeno a la
Seguridad Pblica aun cuando laboren en las dependencias encargadas de
prestar dicho servicio
(PDCLSPDF)
Artculo 7. Se consideran integrantes de las instituciones de Seguridad Publica
a quienes se atribuya ese carcter mediante nombramiento o instrumento
jurdico equivalente, emitido por el Jefe de Gobierno del Distrito Federal o por
los titulares de las instituciones de Seguridad Publica, segn sea el caso.
VHSM

30 de mayo de 2015

j) Cules son los derechos de los miembros de los cuerpos de

seguridad pblica?
(LSPDF)
ARTICULO 40.- Sin perjuicio de lo previsto en los ordenamientos de carcter
laboral y de seguridad social respectiva, los elementos de los Cuerpos de
Seguridad Pblica, tendrn los siguientes derechos:
I.- Percibir un salario digno y remunerador acorde con las caractersticas del
servicio, el cual tienda a satisfacer las necesidades esenciales de un jefe de
familia en el orden material, social, cultural y recreativo:
II.- Gozar de un trato digno y decoroso por parte de sus superiores jerrquicos:
III.- Recibir el respeto y la atencin de la comunidad a la que sirven;
IV.- Contar con la capacitacin y adiestramiento necesarios para ser un polica
de carrera;
V.- Recibir tanto el equipo como el uniforme reglamentarios sin costo alguno;
VI.- Participar en los concursos de promocin o someterse a evaluacin
curricular para ascender a la jerarqua inmediata superior;
VII.- Ser sujeto de condecoraciones, estmulos y recompensas cuando su
conducta y desempeo as lo ameriten;
VIII.- Tener jornadas de trabajo acordes con las necesidades del servicio as
como disfrutar de prestaciones tales como aguinaldo, vacaciones, licencias o
descanso semanal;
IX.- Ser asesorados y defendidos jurdicamente por el Departamento o la
Procuradura, segn sea el caso, en forma gratuita, en el supuesto en que, por
motivos del servicio y a instancia de un particular, sean sujetos a algn
procedimiento que tenga por objeto fincarles responsabilidad penal o civil;
X.- Recibir oportuna atencin mdica, sin costo alguno para el elemento
policial, cuando sean lesionados en cumplimiento de su deber; en casos de
extrema urgencia o gravedad, debern ser atendidos en la institucin mdica
pblica o privada ms cercana al lugar donde se produjeron los hechos;
XI.- Ser recluidos en reas especiales para policas en los casos en que sean
sujetos a prisin preventiva, y
XII.- En caso de maternidad gozar de las prestaciones laborales establecidas
en el artculo 123 Constitucional para ese supuesto.
(DCLSPDF)
Artculo 20. Los integrantes de las instituciones de Seguridad Publica tendrn,
sin perjuicio a los contenidos en otros ordenamientos jurdicos, los derechos
siguientes:
I.
Percibir una remuneracin digna acorde con la calidad y riesgo de las
funciones desempeadas en el servicio, sin mayor deduccin a la
establecida en las leyes;
II.
Gozar de trato digno, decoroso y libre de toda discriminacin por
parte de sus superiores jerrquicos, homlogos y subalternos, y tener
acceso a oportunidades culturales, deportivas, acadmicas y sociales
para desarrollar sus potencialidades.

VHSM

III.

IV.
V.

VI.
VII.

VIII.

IX.

30 de mayo de 2015

X.

Recibir en igualdad de condiciones con sus homlogos las

oportunidades de la profesionalizacin las que se refiere esta ley,
necesarias para el adecuado ejercicio de sus funciones;
Recibir el equipo y el uniforme reglamentario sin costo alguno,
acordes a las funciones signadas;
Participar en igualdad de condiciones con sus homlogos en los
concursos de promocin y someterse a evaluacin curricular para
ascender al grado o la jerarqua inmediata superior.
Ser sujeto de condecoraciones, estmulos y recompensas en los
trminos de esta ley;
Recibir atencin legal gratuita por la institucin de seguridad pblica
de la que forme parte, cuando se trate de actos derivados del
servicio;
Recibir atencin mdica gratuita y oportuna cuando sean lesionaos
en cumplimiento de su deber. En caso de extremas urgencias o
gravedad, debern ser atendidos en la institucin mdica pblica o
privada ms cercana al lugar de los hechos.
Que solicite el benfico de su reclusin en reas especficas, cuando
sea posible y en los casos en que sea sujeto a prisin preventiva; y
Los integrantes de las Instituciones de Seguridad Publica acode a lo
sealado en el artculo 123 apartada B , fraccin XIII, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en sus leyes
reglamentarias y la Ley General, contaran con las condiciones
laborales y prestaciones de seguridad social que se establecen en
los lineamientos respectivos.

k) Cules son los principios de actuacin de los cuerpos de

Seguridad Pblica del Distrito Federal?
(LSPDF)
ARTICULO 16.- El servicio a la comunidad y la disciplina, as como el respeto a
los derechos humanos y a la legalidad, son principios normativos que los
Cuerpos le Seguridad Pblica deben observar invariablemente en su actuacin.
ARTCULO 17.- Los elementos de los Cuerpos de Seguridad Pblica del
Distrito Federal, independientemente de las obligaciones que establecen la Ley
Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos y otras leyes
especiales, debern:
I.- Actuar dentro del orden jurdico, respetando en todo momento la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella
emanen.
II.- Servir con fidelidad y honor a la sociedad.
III.- Respetar y proteger los Derechos Humanos,
IV.- Actuar con la decisin necesaria y sin demora en la proteccin de las
personas y de sus bienes;
V.- No discriminar en el cumplimiento de sus funciones a persona alguna en
razn de su raza, religin, sexo, condicin social, preferencia sexual, ideologa
poltica o por algn otro motivo;
VHSM

30 de mayo de 2015

VI.- Desempear con honradez, responsabilidad y veracidad el servicio

encomendado, debiendo abstenerse de todo acto de corrupcin, as como de
hacer uso de sus atribuciones para lucrar;
VII.- Observar un trato respetuoso en sus relaciones con las personas, a
quienes procuraran auxiliar y proteger en todo momento, debiendo abstenerse
de todo acto de prepotencia y de limitar injustificadamente las acciones o
manifestaciones que, en ejercicio de sus derechos constitucionales y con
carcter pacfico, realice la ciudadana;
VIII.- Prestar el auxilio que les sea posible a quienes estn amenazados de un
peligro personal, y en su caso, solicitar los servicios mdicos de urgencia
cuando dichas personas se encuentren heridas o gravemente enfermas, as
como dar aviso a sus familiares o conocidos de tal circunstancia;
IX.- Usar el equipo a su cargo con el debido cuidado y prudencia en el
cumplimiento de su deber, as como conservarlo;
X.- Recurrir a medios no violentos antes de emplear la fuerza y las armas;
XI.- Velar por la vida e integridad fsica y proteger los bienes de las personas
detenidas o que se encuentren bajo su custodia;
XII.- No infligir ni tolerar actos de tortura, tratos crueles, inhumanos o
degradantes a aquellas personas que se encuentren bajo su custodia, aun
cuando se trate de cumplir con la orden de un superior o se argumenten
circunstancias especiales como amenaza a la seguridad Pblica, urgencia de
las investigaciones o cualquier otra En el caso de tener conocimiento de tales
actos, debern denunciarlos inmediatamente ante la autoridad competente;
XIII.- Obedecer las rdenes de sus superiores jerrquicos y cumplir con todas
las obligaciones que tengan a su cargo, siempre y cuando la ejecucin de estas
o el cumplimiento de aquellas no signifique la comisin de un delito;
XIV.- Observar un trato digno y decoroso hacia los elementos policiales que se
encuentren bajo su mando con estricto apego y respeto a los derechos
humanos y a las normas disciplinarias aplicables;
XV.- Guardar la reserva y confidencialidad necesaria respecto de las rdenes
que reciban y la informacin que obtengan en razn del desempeo de sus
funciones, salvo que la ley les imponga actuar de otra manera. Lo anterior, sin
perjuicio de informar al titular de la dependencia el contenido de aquellas
rdenes sobre las cuales tengan presuncin fundada de ilegalidad;
XVI.- Asistir a los cursos de formacin policial, a fin de adquirir los
conocimientos tericos y prcticos que conlleven a su profesionalizacin;
XVII.- Observar las normas de disciplinas y orden que establezcan las
disposiciones reglamentarias y administrativas Internas de cada uno de los
Cuerpos de Seguridad Pblica, y
XVIII.- Actuar coordinadamente con otras corporaciones, as como brindarles,
en su caso, el apoyo que legalmente proceda.

VHSM

30 de mayo de 2015

(PDCLSPDF)
Artculo 18. La actuacin de los integrantes de las instituciones de Seguridad
Publica se regir por la disciplina de cuerpo y los principios constitucionales de
legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos; fomentando el servicio a la comunidad, la disciplina y la
participacin ciudadana.
Artculo 19. Las instituciones de Seguridad Publica, sin perjuicio a lo dispuesto
en la Ley General; observaran las obligaciones siguientes:
I.
Actuar dentro del orden jurdico que establece la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, as como los Derechos Humanos
reconocidos en esta y en los tratados Internacionales de los que el
Estado Mexicano sea parte.
II.
Elaborar programas encaminados a proteger los de los nios, nias y
adolescentes, atendiendo en todo momento el principio del inters
superior de la nios, asegurando a aquellos el cuidado que sea
necesario para su deber;
III.
Emitir los lineamientos y procedimientos, ingreso, profesionalizacin
en las etapas de formacin inicial y continua, que comprende la
actualizacin, promocin, especializacin, formacin docente y alta
direccin; as como la permanencia, evaluacin reconocimiento,
certificacin, y el registro en la base de datos de los servidores
pblicos de las Instituciones de Seguridad Publica y la separacin o
baja del servicio.
IV.
Ejecutar los sistemas disciplinarios, as como el rgimen de
estmulos de estmulos en el mbito de su competencia;
V.
Fortalecer los sistemas de seguridad social de los servidores
pblicos, sus familias y dependientes, e instrumentar los
complementarios a estos con la calidad de propiciar un sentido de
permanencia de los integrantes;
VI.
Llevar a cabo programas tendente a la creacin de polticas que de
manera coordinada con los lmites de seguridad pblica, faciliten la
participacin ciudadana e instituciones acadmicas, con la finalidad
de prevenir el delito a travs de mecanismos eficaces;
VII.
Actuar coordinadamente con otras Instituciones de Seguridad
Publica, as como otorga el apoyo que legalmente proceda;
VIII. Unificar criterios para la organizacin, operacin y modernizacin
tecnolgica de las Instituciones de Seguridad Publica;
IX.
Establecer y controlar el registro de antecedentes de personal y
criminalisticos;
X.
Implementar mecanismos de evaluacin en la aplicacin de los
Fondos de Ayuda Federal, y
XI.
Promover que los recursos econmicos que disponga la
administracin del Gobierno del Distrito Federal, se admiten con

VHSM

eficacia, trasparencia y honradez, con el propsito de alcanzar los

objetivos predeterminados.
l) Qu son los Derechos Humanos?
(DHTSJDF)
Los Derechos Humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos,
sin distincin alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional
o tnico, color, religin, lengua, o cualquier otra condicin. Todos tenemos los
mismos derechos humanos, sin discriminacin alguna. Estos derechos son
interrelacionados, interdependientes e indivisibles
m) Cules son los Derechos Humanos de los Policas Del Distrito
Federal?
(CNDH)
DERECHOS DE LOS POLICAS
Percibir un salario digno, justo y remunerador acorde con las caractersticas del
servicio que realizan, as como de las dems prestaciones que por ley se
establezcan en su beneficio.
Los Derechos Humanos de los Policas son todos los reconocidos en la
Constitucin Poltica de Los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados
Internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, as como de las
garantas para su proteccin.

30 de mayo de 2015

n) Qu Instituciones Policiales se proponen para la exencin del

pago de la tarifa del Transporte Publico?
Polica Preventiva del Distrito Federal
Polica Bancario E Industrial del Distrito Federal
Polica Auxiliar del Distrito Federal
o) Qu rgano de la Administracin Pblica del Distrito Federal se
encarga de aplicar y evaluar la poltica de movilidad en la Ciudad?
(LMDF)
Artculo 10.- Corresponde al Jefe de Gobierno, en su calidad de titular de la
Administracin Pblica , en los trminos sealados por el artculo 122 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, del Estatuto de
Gobierno y de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal
la aplicacin de la presente Ley a travs de
I. La Secretara;
La Secretara ser la encargada de planear, disear, aplicar y evaluar la
poltica de movilidad en la Ciudad, as como de realizar las acciones necesarias
para lograr el objeto de esta Ley.

VHSM

30 de mayo de 2015

p) Quin presta el servicio pblico de transporte de pasajeros?

(LDMDF)
Artculo 78. La prestacin del servicio pblico de transporte de pasajeros
proporcionado directamente por la Administracin Pblica
q) Cules son los Organos del Gobierno, que integran el Sistema de
Transporte Pblico de Pasajeros?
(LDMDF)
Artculo 78.-estar a cargo de los siguientes organismos, que sern parte del
Sistema Integrado de Transporte Pblico:
I. El Sistema de Transporte Colectivo Metro, Organismo Pblico
descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio propio, cuya planeacin,
organizacin, crecimiento y desarrollo se regir por su decreto de creacin y
por las disposiciones jurdicas y administrativas aplicables, forma parte del
Programa Integral de Movilidad del Distrito Federal; la red pblica de transporte
de pasajeros deber ser planeada como alimentador de este sistema;
II. El Servicio de Transportes Elctricos del Distrito Federal, Organismo Pblico
descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio propios, en su
planeacin, crecimiento y desarrollo se ajustar a su instrumento de creacin y
por las disposiciones jurdicas y administrativas aplicables, forma parte del
Programa Integral de Movilidad del Distrito Federal
III. La Red de Transporte de Pasajeros del Distrito Federal, Organismo Pblico
Descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio propios, en su
planeacin, crecimiento y desarrollo se ajustar a su instrumento de creacin y
por las disposiciones jurdicas y administrativas aplicables, forma parte del
Programa Integral de Movilidad del Distrito Federal; ser un alimentador de los
sistemas masivos de transporte;
IV. El Sistema de Corredores de Transporte Pblico de Pasajeros del Distrito
Federal Metrobs, Organismo Pblico Descentralizado de la Administracin
Pblica del Distrito Federal, sectorizado a la Secretara que cuenta con
personalidad jurdica y patrimonio propios adems de autonoma tcnica y
administrativa en su planeacin, crecimiento y desarrollo se ajustar a su
instrumento de creacin y por las disposiciones jurdicas y administrativas
aplicables, forma parte del Programa Integral de Movilidad del Distrito Federal.
V. Adicionalmente, aquellos establecidos o los que decrete el Jefe de Gobierno
para satisfacer las necesidades de traslado de la poblacin.
r) A propuesta de que Autoridad el Jefe de Gobierno podr autorizar
las exenciones de pago de la tarifa, que se aplica de manera
general, abstracta e impersonal a sectores especficos de la
poblacin?
(LDMDF)
Artculo 167.-el Jefe de Gobierno a propuesta de la Secretara, podr
autorizar el establecimiento de tarifas especiales, promocinales, o
VHSM

preferenciales, as como exenciones del pago de tarifa, que se aplicaran de

manera general, abstracta e impersonal a sectores especficos de la poblacin.

30 de mayo de 2015

s) Qu atribuciones tiene el Jefe de Gobierno en materia de

movilidad?
(LMDF)
Artculo 11. Son atribuciones del Jefe de Gobierno en materia de movilidad, las
siguientes:
VII. Determinar las tarifas de transporte pblico de pasajeros en todas sus
modalidades, a propuesta de la Secretara;

VHSM

XII.

ENCUESTA

Exencin de pago en el transporte pblico para integrantes de

las Instituciones de Seguridad Pblica del DF
P1 Eres elemento activo de la Secretaria de Seguridad Pblica?
Respondido: 97
Omitido: 1
Opciones de respuesta
Si
98,97%
No
1,03%
P2 Su adscripcin Cul es?
Respondido: 97
Omitido: 3
Opciones de respuesta
PP
PA
PBI

19,59%
71,13%
9,28%

30 de mayo de 2015

P3 Por qu demandan los policas la gratuidad del transporte pblico?

Respondido: 100
Omitido: 0
Opciones de respuesta
Porque mi salario no me alcanza
86,00%
Me es indiferente
1,00%
Respuestas Otro especifique
13,00%
P4 En general, qu tan importante dira que es el servicio de transporte
pblico en su vida diaria?
Respondido: 99
Omitido: 1
Opciones de respuesta
Extremadamente importante
64,65%
Muy importante
35,35%
Poco importante
0,00% 0
Nada importante
0,00% 0

VHSM

P5 Es suficiente el salario del polica para cubrir sus necesidades primarias?

Respondido: 98
Omitido: 2
Opciones de respuesta Respuestas
Si
No

14,29%
85,71%

P6 si le dieran el derecho de exentar su pago en el servicio pblico Se

reflejara positivamente esta prerrogativa en su economa bsica?
Respondido: 96
Omitido: 4
Opciones de respuesta Respuestas
Si
93,75%
No
5,21%
Me es indiferente
1,04% 0
P7 A cunto haciende su gasto diario en trasporte pblico del D.F.?
Respondido: 98
Omitido: 2
Opciones de respuesta Respuestas
$ 20 pesos
18,37%
$ 30 pesos
43,88%
Mas
26,92%
P8 En su opinin, Cul sera la cantidad que se ahorrara quincenalmente, si
exenta el pago en el transporte pblico del D.F.?
Respondieron: 95
Omitidos: 5
Opciones de respuesta Respuestas

30 de mayo de 2015

$ 250 pesos
$ 350 pesos
Mas

54,76%
36,84%
8,42%

P9 En qu gastara ese dinero?

Respondido: 52
Omitido: 2
Opciones de respuesta Respuestas
Gasto familiar
Estudios
Alimentos

VHSM

56,12%
9,18%
34,69%

P 10 En particular Cmo afectara en su estado emocional este derecho?

Respondido: 98
Omitido: 2
Opciones de respuesta Respuestas
Sera un aliciente por mis presiones en 67,35%
mis gastos
Lo recibira con mucho gusto
30,61%
Indistinto
1,89%

NOTA; Se muestran los resultados de las primeras cien respuestas recibidas a

nuestra encuesta, que se encuentra abierta recibiendo ms informacin de las
personas integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica del Distrito
Federal.
En el siguiente enlace web; https://es.surveymonkey.com/r/YHDYQMP
Las nuevas tecnologas representan primeramente, un escaparate de
oportunidades, que correctamente aplicadas nos permiten obtener informacin
en muy poco tiempo y a un bajo costo; Su denominacin es simplemente otro
sinnimo para la palabra herramienta.

30 de mayo de 2015

Debemos destacar que la tecnologa, no solo es lo que conduce el progreso

humano, en realidad se disean para permitirnos plasmar los ideales que
llevamos en la mente.

VHSM

XIII. SALARIOS DE LOS INTEGRANTES DE LA SECRETARIA DE

SEGURIDAD PBLICA DEL DISTRITO FEDERAL

Censo Nacional de Gobierno

Penitenciario Estatales 2014

de

Seguridad

Pblica

Sistema

Realizados por el Instituto Nacional De Estadstica Y Geografa (INEGI)

Donde se obtuvo informacin del Distrito Federal, para este caso en
concreto.
(Sueldos de Polica Preventiva)
Tipo de corporacin
Consulta de Personal Por: Entidad

Distrito Federal

Polica preventiva
Segn: Rango de ingresos

Total

Sin
paga

38,513

De 1 a
5,000
pesos
33

De 5,001 a
10,000
pesos
8,883

De 10,001 a
15,000
pesos
23,213

De 15,001 a
20,000
pesos
5,51

Ms de $ 20,000;
874; 89%

De $ 15,001 a $ 20,000
5,51; 1%

Total; 38,513; 4%

30 de mayo de 2015

De $ 10,001 a $ 15,000
23,313; 2%

De $ 1 a 5,000
33; 3%
De $ 5,001 a $ 10,000
8,833; 1%

FUENTE: INEGI. Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pblica y Sistema Penitenciario Estatales 2013

VHSM

Ms de
20,000
pesos
874

Censo Nacional de Gobierno de Seguridad Pblica y Sistema

Penitenciario Estatales 2014.

(Sueldos de Policias Complementarias) Policia Bancaria e Industrial, Policia

Auxiliar.

Tipo de corporacin :
Consulta de Personal Por: Entidad

Distrito Federal

Polica Complementaria Auxiliar, Bancaria Industrial

Segn: Rango de ingresos

Total

Sin
paga

45,04

1,05

De 1 a
5,000
pesos
605

De 5,001 a
10,000
pesos
26,941

De 10,001 a
15,000
pesos
12,622

De 15,001 a
20,000 pesos
2,329

Ms de
20,000
pesos
1,493

De $ 1 a $ 5,000
605; 87%

De $ 5,001 a $ 10,000
26,941; 4%

sin paga ; 1,05; 0%

30 de mayo de 2015

Total ; 45,04; 7%

Ms de $ 20,000
1,493; 0%

De $ 10,001 a $ 15,000
12,622; 2%

De $ 15,001 a $ 20,000
2,329; 0%

FUENTE: INEGI. Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pblica y Sistema Penitenciario Estatales 2013

VHSM

Cuestionario a Policas Qu piensa la polica? 2014

Realizado Causa en Comn. A.C.

Ms de $18,000 2.1%

Ns/Nc 1.6%

Menos de $3,000 5.0%

De $15,001 a $18,000 3.5%

De $9,001 a
$12,000 22.0%

De $6,001 a $9,000 26.6%

3 de cada 10 policas entrevistados percibe $6,000 o menos al mes, por su

labor Como polica

Fuente; Resultados del Cuestionario a Policas Qu piensa la polica? 2014

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. | 30 de mayo de 2015

De $3,001 a $6,000 28.4%

De $12,001 a $15,000 9.5%

XIV. DERECHOS EN LAS NORMAS INTERNACIONALES DE TRABAJO.

Las normas Internacionales de Trabajo protegen derechos especficos, como
los derechos laborales y de seguridad social, Por ello se encuentran
directamente relacionados con la situacin de los policas. En general se puede
sealar que los derechos de los policas y militares y sus familiares se
encuentran protegidos por tratados internacionales de derechos humanos y por
normas internacionales de trabajo.
La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) es la agencia de la
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), que convoca a Gobiernos,
empleadores y trabajadores de sus Estados miembros, con el propsito de
emprender acciones con juntas destinadas a promover el trabajo decente en el
mundo, elaborando normas de trabajo.
Entre los convenios Internacionales de la (OIT) se puede mencionar de forma
general el Convenio 102 sobre Seguridad Social norma mnima aprobada por
Mxico que establece cuales son las prestaciones previsionales bsicas, como
la asistencia mdica, las prestaciones monetarias por enfermedad,
prestaciones en caso de acciones de invalides, prestaciones de sobrevivientes,
entre otras.
El convenio 159 del 22 de junio de 1983 sobre la readaptacin profesional y el
empleo de personas invalidas, aprobado por Mxico en el cual como su propio
nombre lo indica se establecen las polticas que deben desarrollarse para
lograr la readaptacin en el empleo de las personas con discapacidad, como
medidas positivas para logar la igualdad de oportunidades

30 de mayo de 2015

En el caso especfico de los policas y miembros de la fuerza armadas la (OIT)

los comprende en los (SPE) Servicios Pblicos de Emergencia, los servicios
pblicos de emergencias han de ocuparse de situaciones excepcionales que se
producen en la sociedad y su ponen una amenaza para la vida y por lo tanto
los trabajadores de estos servicios deben hacer frente a acontecimientos y
circunstancias que se salen de la rutina diaria.
La (OIT) ha sealado que contrario a lo que se piensa en el caso de los policas
entendidos como trabajadores de los (SPE) tiene precarias condiciones
laborales y de seguridad social, esto les ocasiona ms estrs que los peligros
que afrontan en el trabajo adems enfrentan sueldos insuficientes, opciones de
promocin profesional limitadas, exceso de trmites administrativos, la falta de
apoyo.

VHSM

XV.

OFICINA DE LA OIT PARA MXICO Y CUBA

La Oficina de la OIT brinda asistencia tcnica a sus mandantes en Mxico y

Cuba: los gobiernos, organizaciones de empleadores y organizaciones de
trabajadores. Las reas de accin prioritarias de la OIT en Mxico para 20142015 son:

30 de mayo de 2015

VHSM

El impulso a la creacin y formalizacin de empleo, particularmente para

jvenes, mujeres y otros grupos con desventajas de entrar al mercado
de trabajo en condiciones de igualdad.
La promocin y construccin de la seguridad social y de pisos de
proteccin social.
Instrumentar polticas y programas de productividad laboral, capacitacin
y dilogo social, para promover el trabajo decente y recuperacin
salarial.
El fomento de generacin de empleo en el mbito local, mediante
proyectos productivos, esquemas innovadoras de microfinanciamiento y
cooperativas.
La promocin de una economa verde generadora de empleos verdes y
trabajo decente.
Prevencin y erradicacin del trabajo infantil.
Fomento de capacidades de la administracin e inspeccin del trabajo.
Fortalecimiento institucional y de capacidades de organizaciones de
empleadores.
Fortalecimiento institucional y de capacidades de organizaciones de
trabajadores.
Eficiencia, eficacia y transparencia de la legislacin y justicia laboral, en
la aplicacin de las Normas Internacionales del Trabajo.
En Cuba, la Oficina brinda asistencia tcnica para la aplicacin de
programas de productividad, capacitacin y desarrollo de recursos
humanos en la industria azucarera. Adems fomenta la capacidad
preventiva de la Inspeccin del Trabajo en sectores de alto riesgo de
accidentes (agricultura, construccin, sector elctrico, riesgos qumicos).

XVI.

ANTECEDENTES.

ANEXO I:
Tarjeta inteligente de pase de cortesa

30 de mayo de 2015

Otorgada por la C. Ing. Florencia Serrana Soto; Fungi como Directora

General STC Metro de febrero de 2004 a diciembre de 2006 su gestin duro (2
aos 11 meses).

Nota; El original de esta tarjeta inteligente versa en poder del titular del derecho, para
efectos de la pretensin.

VHSM

ANEXO II.

30 de mayo de 2015

Recibo de pago

VHSM

ANEXO III.
Hojas de firmas de las personas integrantes de las Instituciones de Seguridad
Pblica del Distrito Federal.

30 de mayo de 2015

Nombre

VHSM

Firma

XVII. FUNDAMENTO LEGAL.

(CPEUM) Constitucin Poltica delos Estados Unidos Mexicanos texto

vigente, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el dia 05 de
febrero de 1857.

(LSPDF) Ley de Seguridad Pblica del Distrito Federal texto vigente,

publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 19 de julio de 1993.

(LMDF) Ley de Movilidad del Distrito Federal texto vigente, publicada en la

Gaceta Oficial del Distrito Federal el dia 14 de julio de 2014.

30 de mayo de 2015

Y las dems que para este efecto sean aplicables.

VHSM

XVIII. CONCLUSION.

30 de mayo de 2015

Obtenemos como resultado de nuestro anlisis que las personas integrantes de

las Instituciones de Seguridad Publica, son un grupo social con necesidades de
prerrogativas, y susceptibles de derechos y obligaciones, que por la falta de un
salario digno y sustancioso ejercen un derecho consuetudinario de Costumbre
supletoria PREATER LEGEM de prcticas con el consentimiento de los
mismos miembros del grupo social para el uso de derechos no escritos, como
es el del servicio de transporte de pasajeros pblico, de igual forma obtenemos
que en el articulado de la norma objetiva vigente a la fecha es aplicable este
derecho; Por lo tanto susceptible de su estudio, para su legislacin positiva y
formar parte del Estado de Derecho y Jurisprudencia, que garantice el ejercicio
pleno de este derecho natural de la persona; Como reconocimiento al valor de
cada una de estas personas integrantes de las Instituciones de Seguridad
Pblica del Distrito Federal; Que no hay que dejar de exaltar, esa aptitud de
poner en riesgo su vida en pro de la sociedad; Por lo tanto en estricto sentido
ESTRICTU SENZU es aplicable el principio general de derecho Dame los
hechos y te dar el derecho DA MIHI FACTUM DABO TIBI JUS.

VHSM

XIX.

BIBLIOGRAFA.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos publicada en el

Diario Oficial de la Federacin el 5 de febrero de 1917 TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicada DOF 07-07-2014. Documento disponible en
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/htm/1.htm Consultado en mayo
2015 Consultado mayo 2015
Constitucin Poltica De Los Estados Unidos de Mxico de 5 de febrero de
1917. Editorial `Porra 173 edicin actualizada 1 reimpresin. Miguel
Carbonell Prologo Notas y Actualizaciones 2014. Consultado abril 2015
Constitucin Poltica de los estados Unidos Mexicanos de 5 de febrero de
1917. Con jurisprudencia. Miguel Carbonell. Edgar S. Caballero Gonzlez.
Tirant lo Blanch. Mxico D.F. 2014. Consultado mayo 2015.
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Consultado mayo 2015.
Diccionario Jurdico Elementa. Guillermo Cabanellas de Torres. Edicin
2016. Archivo PDF. Consultado mayo 2015.
Tratado Terico Practico de los Recursos Administrativos. Libro. Gonzalo
Armenta Hernndez. Octava Edicin. Editorial Porra 2009. Consultado
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Derechos Administrativo. Libro. Andrs Serra Rojas. Vigsima Quinta
Edicin. Editorial Porra 2004. Consultado mayo 2015.
De La Protesta A LA Participacin Ciudadana. Libro. Ulrich Richter
Morales. Primera Edicin 2014. Consultado mayo 2015
Lexicologa jurista. Carlos I. Muoz Rocha. Oxxford University Press.
Junio 20014. Consultado mayo 2015

30 de mayo de 2015

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Ley de Movilidad para el Distrito Federal Consultada mayo 2015. Archivo
PDF. Consultado mayo 2015
Gobierno del Distrito Federal
http://df.gob.mx/ Consultado abril 2015
VI LEGISLATUTA DE LA ASAMBLE LEGILATIVA DEL DISTRITO FEDERAL
Comisin de Seguridad Pblica
http://www.aldf.gob.mx/comision-seguridad-publica-725-1.html
Consultado abril 2015 Consultada mayo 2015
VHSM

Secretaria de Seguridad Pblica del Distrito Federal

http://www.ssp.df.gob.mx/Pages/Ini.aspx Consultado mayo 2015.
Polica Auxiliar del Distrito Federal
http://pa.df.gob.mx/ Consultado abril 2015.
Polica Bancaria E Industrial del Distrito Federal
http://www.policiabancaria.df.gob.mx/ Consultado abril 2015.
Tribunal Superior de Justicia Derechos Humanos (TSJDF)
http://www.derechoshumanosdf.gob.mx/es/DOCDH/Definicion Consultado
Abril 2015.
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VHSM

De la prerrogativa que se apela como un derecho

positivo se desprende la naturaleza ntima humana
aplicable de adaptacin a las circunstancias y necesidades
de movilidad, para los integrantes de las Instituciones de
Seguridad Publica; El reconocimiento histrico de la
excepcin del pago de tarifa que se aplican de manera
general, abstracta e impersonal a sectores especficos de
la poblacin significara mejorar los incentivos
positivamente acompaado de una actitud positiva,
criticndose como una verdadera voluntad de cambios; Su
instauracin seria como forma de justicia para este sector
de la sociedad tanto tiempo olvidado; Como
reconocimiento a su valor que no hay que dejar de
exaltar; A la aptitud de poner en riesgo su vida en pro de
la sociedad.

30 de mayo de 2015

Mi misin es servir, mi meta profesionalizarme

hasta alcanzar el XITO.
Vctor Hugo Serrano Morales

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