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Corte Suprema
26/01/1971
Cita Westlaw Chile: J4651/1971

SUMARIO
En conformidad a los artculos 1545 y 1947 del Cdigo Civil y 22 de la Ley sobre
Efecto Retroactivo, quien da en arrendamiento un predio incorpora a su patrimonio
el derecho de requerir la restitucin en la fecha pactada y la consiguiente accin
para hacerlo efectivo en el caso de retardo del arrendatario para cumplir su correlativa obligacin de restituir. El derecho incorporal as adquirido es una de las formas
que reviste el dominio. La garanta del derecho de propiedad contemplada en el
N 10 del artculo 10 de la Constitucin Poltica del Estado es amplia y comprende
las diversas formas que puede revestir el dominio, esto es, las cosas corporales y
las incorporales o crditos. La irretroactividad de la ley civil no es un principio consagrado en la Constitucin; pero si una ley civil atenta contra el derecho adquirido
bajo el imperio de otra, se opone a la garanta del derecho de propiedad establecida en el citado precepto constitucional, porque priva a un habitante de la Repblica
del dominio sin que se cumplan las exigencias que la Constitucin establece para
que proceda tal privacin. En consecuencia, si el ocurrente dio en arrendamiento
un predio agrcola en 1966 por cuatro aos, es inaplicable al juicio de restitucin el
artculo 2 transitorio, letra a), del decreto con fuerza de ley N 9, de 15 de enero de

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1968, que prorroga la vigencia de los arrendamientos de predios rsticos, por ser
contrario al N 10 del artculo 10 de la Constitucin Poltica del Estado

TEXTO COMPLETO
C. Suprema 26 de enero de 1971
La Corte:
Doa Estela doa Noem y doa Elba Constenla Hormazbal solicitan que
se declare inaplicable, en el juicio que le siguen a don Luis Marabol Bastas
ante el Juzgado de Chanco, Rol N 6436, el artculo 2 transitorio letra a) del
decreto con fuerza de ley N 9 de 1968, por ser contrario al artculo 10 N 10 de
la Constitucin Poltica del Estado.
Expresan que pidieron a su arrendatario la restitucin de sus propiedades
rsticas por el vencimiento del plazo del contrato, pero Luis Marabol ha alegado la prrroga legal de dicho contrato de arrendamiento. En atencin a que el
Juez poda aplicar el citado artculo 2 transitorio letra a), estiman que es contrario al artculo 10 N 10 de la Carta Fundamental, como se ha dicho en vanos
fallos de esta Corte, pues se desconoce el derecho incorporal, adquirido por las
arrendadoras, de poner in al arrendamiento al trmino del plazo estipulado.
Contestando a fojas 9 don Luis Marabol solicita e1 rechazo del recurso,
puesto que el decreto con fuerza de ley N 9 de 1968 fue dictado conforme al
artculo 196 de la Ley N 16.640, y sta solo reglamenta al artculo 10 N 10 en
su nueva redaccin dada por la Ley N 16.615. Las normas constitucionales a
que se ajusto el legislador son de Derecho Pblico, con vigencia inmediata, y no
caben a su respecto los derechos adquiridos.
En su dictamen de fojas 13, el seor Fiscal se reiere a informes anteriores
sobre la misma materia, en los que haba sido de opinin de acoger la inaplicabilidad del precepto impugnado.
Se trajeron los autos en relacin.
Considerando:
1. Que la situacin de hecho concreta en este caso, segn los antecedentes,
es la siguiente: a) Doa Ins Constenla, por la comunidad Constenla Hormazbal, celebr dos contratos de arrendamiento con don Luis Marabol, sobre los
predios de la comunidad un total de ciento veinte cuadras, el primero con fecha

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19 de mayo de 1964, por el trmino de seis aos, y el segundo el 21 de febrero de

1966, por cuatro aos;
b) Los recurrentes pidieron judicialmente la restitucin de los inmuebles al
vencer los plazos;
c) El demandado opuso, entre otras, la excepcin de prrroga del plazo estipulado, en atencin a haberse ijado en la ley un plazo mnimo para el arrendamiento, que era superior al pactado; y
d) El juicio respectivo est pendiente en el Juzgado de Chanco;
2. Que el artculo 1545 del Cdigo Civil dispone que Todo, contrato legalmente celebrado es una ley para los contratantes, y no puede ser invalidado
sino por su consentimiento mutuo o por causas legales.
Por su parte el artculo 22 de la Ley de 7 de octubre de 1861, sobre Efecto
Retroactivo de las Leyes, establece como regla general: En todo contrato se entendern incorporadas las leyes vigentes al tiempo de su celebracin;
3. Que la ley vigente, que se considera incorporada al contrato de arrendamiento celebrado entre la comunidad y el seor Marabol es en cuanto al caso
interesa, el artculo 1947, inciso 1 del Cdigo Civil, que prescribe: El arrendatario es obligado a restituir la cosa arrendada al in del arrendamiento;
4. Que de conformidad con las disposiciones legales transcritas, al celebrarse el contrato de arrendamiento las propietarias del predio adquirieron el
derecho de requerir la restitucin de l en la fecha pactada resto es: el 19 de
mayo de 1970y este derecho fue incorporado a su patrimonio;
5. Que el referido derecho lo adquiri la parte arrendadora en virtud de un
hecho apto para producirlo el contrato ya mencionado, y bajo el citado inciso 1
del artculo 1947 del Cdigo Civil. Por lo tanto, tal derecho entr de inmediato a
formar parte del patrimonio de las recurrentes, sin que importe la circunstancia de que la ocasin de hacerlo valer se presente en una poca posterior, en que
una nueva ley se encuentre vigente;
6. Que la parte arrendadora que por un hecho voluntario suyo haba limitado su derecho real de dominio, incorpor a su patrimonio, como efecto
del mismo contrato, el derecho personal para pedir la restitucin de la cosa al
vencimiento del plazo estipulado y la consiguiente accin para hacerlo efectivo

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en el caso de retardo del arrendatario para cumplir su correlativa obligacin de

restituir;
7. Que el derecho incorporal as adquirido es una de las formas que reviste
el dominio dentro de la legislacin positiva, de acuerdo con lo estatuido en el
artculo 583 del Cdigo Civil.
8. Que el artculo 10 N 0 de la Constitucin Poltica del Estado prescribe:
La Constitucin asegura a todos los habitantes de la Repblica:
El derecho de propiedad en sus diversas especies.
La ley establecer el modo de adquirir la propiedad, de usar, gozar y disponer de ella y las limitaciones y obligaciones que permiten asegurar su funcin
social y hacerla accesible a todos. La funcin social de la propiedad comprende cuanto exijan los intereses generales del Estado, la utilidad y la salubridad
pblica, el mejor aprovechamiento de las fuentes y energas productivas en el
servicio de la colectividad y la elevacin de las condiciones, de vida del comn
de los habitantes.
Nadie puede ser privado de su propiedad sino en virtud de ley general o
especial que autorice la expropiacin por causa de utilidad pblica o de inters social, caliicada por el legislador. El expropiado tendr siempre derecho a
indemnizacin cuyo monto y condiciones de pago se determinarn equitativamente tomando en consideracin los intereses de la colectividad y de los expropiados. La ley determinar las normas para ijar la indemnizacin, el tribunal
que conozca de las reclamaciones sobre su monto, el que en todo caso fallar
conforme a derecho, la forma de extinguir esta obligacin, y las oportunidades
y modo en que el expropiador tomar posesin material del bien expropiado;
9. Que la garanta constitucional del derecho de propiedad, como se desprende del texto recin transcrito, es amplia y comprende las diferentes formas
que puede revestir el dominio, esto es, las cosas corporales y las incorporales o
crditos;
10. Que sabido es que la irretroactividad de la ley civil no es un principio
consagrado en la Constitucin sino que lo establece el Cdigo Civil entre las
disposiciones generales aplicables a todas las leyes del mismo carcter, estatuidas en su ttulo preliminar.
Sin embargo, si una ley civil atenta contra el derecho adquirido bajo el imperio de otra, se opone a la garanta del derecho de propiedad, establecida, en el
precepto ya transcrito de la Carta Fundamental, porque priva a un habitante de
la Repblica del dominio sin que se cumplan las exigencias que la Constitucin
establece para que proceda tal privacin.
Como ya se ha expresado, las recurrentes adquirieron el derecho a pedir
la restitucin de su predio al trmino del plazo estipulado en el contrato de
arrendamiento celebrado con el seor Marabol, ese derecho ingres de manera deinitiva y permanente a su patrimonio y una ley nueva no puede amagarlo,

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menoscabarlo o desconocerlo, sin violar la garanta constitucional indicada en

los dos fundamentos que preceden;
11. Que de todo lo expuesto puede concluirse; de acuerdo, tambin, con lo
dictaminado por el seor Fiscal, que el precepto cuya inaplicabilidad se solicita
es contrario, en el caso particular de que se trata, al dominio de un claro derecho adquirido por el recurrente y que, en el supuesto de constituir una limitacin a dicho derecho, ella no se ajustara a los requisitos que la Constitucin
exige para establecerla.
Por lo tanto, dicho precepto se opone a lo estatuido por el artculo 10 N 10
de la Carta fundamental y procede acoger el recurso de inaplicabilidad que se
ha deducido.
Atendido, adems, lo dispuesto en el artculo 86 de la Constitucin Poltica del Estado y en el Amo Acordado de esta Corte, de 22 de marzo de 1932, se
declara que ha lugar al recurso de inaplicabilidad interpuesto por doa Estela
Constenla Hormazbal y otras y que, en consecuencia, el artculo 2 transitorio,
letra a), del decreto con fuerza de ley N 9, de 15 de enero de 1968 es inaplicable
en el juicio de restitucin que se sigue en el Juzgado de Mayor Cuanta de Chanco, rol N 6436, Estela Constenla y otras con Luis Marabol.
Ramiro Mndez B. Eduardo Varas V. Enrique Urrutia M. Jos M. Eyzaguirre
E. Eduardo Ortiz S. Israel Brquez M. Ricardo Martin D. Rafael Retamal L. Luis
Mal donado . Juan Poms G. Octavio Ramrez M. V. Manuel Rivas del C.