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REPORTE: SEGURIDAD CIUDADANA

DE VILLA MARA DEL TRIUNFO

El Programa Urbano de desco en alianza con


los equipos impulsores de la Agenda Poltica
de la Mujer de Lima Sur desarrolla el proyecto Enfoque de gnero en la participacin y
vigilancia ciudadana a la inversin pblica de
Lima Sur, trabajo que realiza con el objetivo
de contribuir a la incorporacin del enfoque de
gnero en las prcticas y acciones de participacin y vigilancia ciudadana del gasto pblico
en Lima Sur.
Las actividades que se han desarrollado, como
los talleres de capacitacin sobre vigilancia ciudadana sirven para definir y afirmar como un
tema de atencin el de la seguridad ciudadana,
pues su ausencia afecta la convivencia pacfica
de la poblacin en general, pero de manera
especfica a las mujeres. Por ello el presente
reporte identifica en un mapa las zonas consideradas como especialmente afectadas por la
inseguridad ciudadana en el distrito.

Antecedentes
La Agenda Poltica de la Mujer de Villa Mara del Triunfo - 10 demandas urgentes, elaborado participativamente con
las mujeres de las organizaciones sociales del distrito, identific que ellas desean una comunidad que garantice la seguridad ciudadana, libre de violencia, donde la delincuencia y el pandillaje estn controladas. En el mbito nacional
contamos con el Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Varones y la Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres (Ley N 28983), instrumentos que orientan la accin del Estado a nivel nacional,
regional y local; y permiten sumar esfuerzos con las organizaciones de la sociedad civil para enfrentar organizadamente
las desigualdades y discriminaciones que afectan a las mujeres. Estos documentos son tambin una herramienta que
coadyuva al desarrollo de polticas pblicas para combatir toda forma de discriminacin y promover la igualdad real y
efectiva entre las mujeres y los varones.

La problemtica de la seguridad ciudadana en Villa Mara del Triunfo


Existen aproximadamente:

192 PANDILLAS y/o


BARRAS BRAVAS

las zonas ms afectadas son:


Jos Carlos Maritegui y
Nueva Esperanza.

VENTA Y
CONSUMO DE
ALCOHL

los establecimientos
comerciales venden licor a
menores de edad y hasta
altas horas de la noche.

VIOLENCIA
CONTRA
LA MUJER

se registr durante el
2001, 53% de casos de
violencia psicolgica, 33%
de maltrato fsico y 14% de
violencia sexual.

Equipamiento e infraestructura Municipal para la seguridad ciudadana





Una oficina de la Sub Gerencia de Serenazgo en la Plaza de Armas de Villa Mara del Triunfo - Cercado.
Una Base de Serenazgo - Csar Vallejo - Nueva Esperanza.
85 serenos: 70 hombres y 15 mujeres.
Cinco camionetas y cuatro motos que cuentan adems, con equipamiento de radio telfonos.

AO 2010 S/.

AO 2011 S/.

75 419,660

63 050,493

2. Presupuesto
destinado a seguridad
ciudadana.

3 685,104

1 900,991

% en Seg. Ciudadana

4,9

3,01

1. Presupuesto General
Municipal*

Fuente: Portal de Transparencia Econmica del Ministerio de Economa y Finanzas


2011. www.mef.gob.pe
(*) PIM - Presupuesto Inicial Modificado

EN QU SE GASTA?
4. Sub-Programa: Seguridad Vecinal y Comunal

AO 2010 S/.

AO 2011 S/.

Serenazgo

425,352

1 817,971

Mejoramientos de los servicios de seguridad


ciudadana con sistemas mviles y desarrollo de
capacidades en las siete zonas.

480,581

Mejoramiento de servicios de seguridad


ciudadana con sistemas tecnolgicos.

74,115

% DE LO INVERTIDO

26,6

95,6

Fuente: Portal de Transparencia Econmica del Ministerio de Economa y Finanzas 2011. www.mef.gob.pe

LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO

RECOMENDACIONES

El servicio de Serenazgo Municipal:


Cumplen un rol preventivo y disuasivo frente a la
violencia.
Presta el servicio de vigilancia en las casetas instaladas
en las siete zonas del distrito; cuando se dan incidentes
mayores se articula con la Polica Nacional.
Reciben denuncias de la poblacin y realizan operativos
para evitar las acciones violentas de las barras bravas.
Ofrecen capacitacin en los centros educativos para
prevenir la violencia.
Realizan operativos mviles en el distrito.
En casos de violencia familiar apoya a las vctimas con
el traslado a la comisara.

Cumplir la Ordenanza N 007-2007/MVMT y la Ley


N 28681 que regula la comercializacin, consumo y
venta de alcohol a menores de edad, especialmente
el que se ofrece en la va pblica y dentro de bodegas.
Implementar el Plan Zanahoria en el distrito, para
prohibir a las bodegas, bares, discotecas entre otros
centros de diversin, la venta para el consumo de
alcohol a menores de edad, y al pblico en general
hasta altas horas de la noche.
Las instituciones competentes para atender los
problemas de violencia familiar como: Centro de
Emergencia Mujer, Defensora Municipal del Nio y del
Adolecente y el Ministerio Pblico deben monitorear a
corto y mediano plazo las denuncias realizadas, pues
la demora trae consecuencias nefastas en la salud
emocional y fsica de las madres e hijos.
Aumentar el nmero de serenos (hombres y mujeres)
para realizar labores de prevencin y mejorar la
seguridad ciudadana en el distrito.
Incrementar el presupuesto municipal para seguridad
ciudadana. a travs del Presupuesto Participativo
y del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y
Modernizacin Municipal del gobierno central. (D. S.
N 004-2012-EF)
Fortalecer las juntas vecinales de las siete zonas del
distrito, tarea que se debe cumplir en coordinacin
con el Serenazgo Municipal y la Polica Nacional del
Per para promover el dilogo y la concertacin entre
las autoridades y las organizaciones de la sociedad
civil.
Incorporar la perspectiva de gnero en el diseo,
ejecucin y evaluacin de las acciones referidas a la
mejora de la seguridad ciudadana en el distrito.

La Polica Nacional del Per - PNP


Detencin y captura del infractor(a): frente a la
delincuencia, pandillaje, drogadiccin y prostitucin
ilegal. Mas no frente al alcoholismo y la creciente
problemtica de la trata de personas.
Promueven la organizacin de las juntas vecinales
en seguridad ciudadana, a travs de la Oficina de
Participacin Ciudadana de la PNP.
La comunidad
Participa con las juntas vecinales de seguridad
ciudadana, en especial de las zonas de Cercado, Nueva
Esperanza y Jos Carlos Maritegui.
Las juntas vecinales alertan de la presencia de
pandilleros al serenazgo y a la polica.
Entre las organizaciones sociales destacadas en la lucha
contra el alcoholismo y la drogadiccin en el distrito,
se cuenta con la organizacin Coalicin Comunitaria
Antidrogas de Villa Mara del Triunfo que hacen el
trabajo de prevencin y promocin.

Organizan:
desco
programaurbano

Con la colaboracin de:

Sondeo de opinin realizado


por 25 mujeres del equipo
impulsor de de la Agenda Poltica de Lima Sur. Se aplicaron
116 entrevistas a funcionarios
municipales, autoridades policiales y mujeres lderes de opinin de Lima Sur.